社區考察學習調查報告

時間：2024-12-01 15:10:10 報告我要投稿

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社區考察學習調查報告

　　須要明白一個情況或一個事件的時候，我們有必要弄明白問題情況，并且最后的結果會記錄在調查報告中。快來參考調查報告是怎么寫的吧，以下是小編整理的社區考察學習調查報告，希望對大家有所幫助。

社區考察學習調查報告

　　社區考察學習調查報告1

　　按照市區組織部統一安排，我于xx月xx日至xx日參加了上海、南京兩地的街道、社區學習考察活動，本次考察學習內容針對性強、形式新穎，貼近實際實用性廣，效果突出明顯，具體感受總結為如下幾點。：

　　一、高度重視，管理有效

　　外出學習考察時間雖短，但在考察期間，我找到了社區黨建的前進方向，就是突出利用信息化和媒體手段大力開展街道（社區）黨建工作，使這項工作落到實處，通過理論學習與觀摩考察，我們一行人真切地感受到了社區黨建工作的熱烈氣氛。黨委、政府和駐街單位之間普遍形成了齊抓共管街道社區各項工作的有效機制。黨委和政府之間、部門和部門之間的配合非常協調，街道社區與駐街單位之間的工作相互參與度極高。堅持了“黨建引領、社團服務、特色鮮明”的工作基調，進而推進基層黨建，推進社區服務。

　　二、環境優美，經費充足。

　　參觀考察的幾個社區除個別由于沒有建設空間外，場所面積均在1000平米以上，特別是鼓樓區江東街道睿城社區面積達到了6902平方米，上海臨汾街道的6個社區中心面積也在幾千平方米以上。在社區內部建設上普遍進行了吊頂裝修，各功能室也都結合實際進行了不同風格、各具特色的裝修，沒有一個是建成后簡單的墻上貼幾個字，掛幾幅畫，都進行了精心設計，給人一種溫馨和諧順暢的感覺，讓人耳目一新。我們在社區內部設計上與他們相比還有很大差距，理念也不夠先進。另外，這些城市的社區工作者的工資報酬普遍高于城市居民平均收入水平，為社區工作者崗位吸引高素質人才奠定了良好的基礎。為了確保街道社區把全部精力都投放到發展社區事業、開展社區服務上，南京市鼓樓區出資雇用400名保安，專職從事社區治安管理。由于社區經費充裕，社區工作者待遇較高，直接帶來了社區工作隊伍的高素質，并確保了工作高層次、高水平發展。

　　三、社區發展特色鮮明

　　南京鼓樓區在社區建設上突出了一區一品、一區一特，各個社區在發展上緊密結合社區資源等實際，突出特色打造，睿城社區根據面積大、場所充足實際，以“智慧黨建活力社區”為核心理念，以“黨建引領社建，黨建引領社團，社團凝聚群眾”為主線，打造“黨建引領、社會協、公眾參與”的社區平臺。寶船社區打造了廉政教育品牌，丁山社區打造了“電影文化主題品牌社區”，都各具特色。上海臨汾街道社區重點打造了黨建服務中心、社會事務服務中心、文化活動中心等6個中心，也都很有特點，值得借鑒和學習。

　　四，思考和建議

　　轉變街道社區黨建工作的指導思想。當前，創建一個安全、整潔、方便的社區環境，是社區居民安居樂業，提高生活工作質量的保證。因此，要逐漸把街道社區黨組織興奮點和注意力轉到社區建設和管理上來；要拓展社區黨建工作領域，不斷擴大黨的工作覆蓋面；在領導方式上，要形成以街道社區黨組織為主體，與駐街單位黨組織共同在社區兩個文明建設中發揮作用的工作格局；在組織形式上，要通過街道社區黨的各級組織載體，把街道社區的不同行政級別的黨組織協調起來，構筑條塊結合網絡化工作模式。

　　提高認識，轉變角色。從目前的情況來看，社區服務工作還是不夠完善的，不夠細膩。當然，這包括有很多客觀和主觀的原因。從客觀上來說，與我們的`這項工作起步較晚，經濟水平欠發達等有關。從主觀上來說，就是我們的意識還跟不上，對抓好社區服務工作還缺乏一種緊迫感。只有我們提高認識，抓住機遇，急起直追，才是我們抓好社區服務工作的根本，才能從根本上提高居民群眾的生活質量。

　　加大投入，夯實基礎。社區服務工作是否能搞得有聲有色，富有成效和富有旺盛的生命力，當然有很多方面的原因，但毋庸置疑與政府的大力支持和投入是密不可分的。只有相應的投入，社區各類服務項目才能進一步完善。

　　整合資源，拓展領域。這次考察，雖然時間很短，行程匆匆，但是我們一行卻強烈地感受到，就是社區服務中心，必須要有完善的服務內容和項目，有充足的服務設施和可供選擇的多種服務類別，最主要的是能根據時代發展和居民群眾的需求而開設新的服務內容，換言之，就是居民群眾有什么需要，就應該開設什么內容的服務。我們要學習社區服務成功的做法，不斷拓展服務領域，增強社區服務的功能，社區服務的方式可以是有償、低償或無償，從代表最廣大人民的根本利益的高度去開展社區服務。服務的質量，手段也要與時俱進。總而言之，我們社區的定位是服務而不是經濟，社區要能真正起到"小政府，大社會"的作用，作為最基層的一個政權組織，我們一定要充分地利用好這一陣地。

　　社區考察學習調查報告2

　　根據國家外國專家局的安排，應德國瓦爾道夫市政府的邀請，以民政部人教司濮潔同志為團長，由民政部、部分國家級社區建設實驗區及重慶、長沙兩所學院領導、專家、學者組成的赴德國社區發展培訓考察團一行17人，于20xx年9月1日至25日對德國社區發展情況進行了為期25天的培訓學習考察，現將主要情況報告如下：

　　一、培訓考察的目的

　　1、了解德國社區發展的情況。

　　2、實地觀摩考察他們的成果。

　　培訓考察團在德國期間，先后拜會了法蘭克福社會福利局青年社會福利部，黑森州社會福利協會，黑森州體育聯合會、聯邦政府林姆伯格民事局、德國民事救助管理協會、德國聯邦社會福利聯合會、勞動者撒瑪麗亞協會、慕尼黑自然保護協會、巴伐利亞州勞工、福利法規及家庭與婦女部、德國聯邦家庭、退休者、婦女、青少年部等行業管理部門和政府機構，先后參觀了摩菲德市的新建社區、威斯巴登市養老院、德國民事救助中心、慕尼黑自然保護與環境綠化協會、聯邦民事服務局及屬下的社區康復中心等機構。

　　德國方面還按照我們的培訓計劃，安排了社會福利政策與法規、德國的體育俱樂部與全民健身運動、德國的兵役制度與社會福利體制、民事保護與事故預防、志愿者與勞動保護、德國的家庭問題與家庭政策、勞工問題、非政府組織在社區層面的作用等講座。

　　這次培訓考察活動，德國方面給予了我們熱情周到的安排，使這次培訓考察得以順利進行，取得了圓滿的成功，達到了增進相互了解的目的。

　　二、德國社區發展簡況和基本經驗

　　這次培訓時間雖然短暫，但給我們留下了深刻的印象，德國和我們的社會制度不同，文化背景、價值觀念和生活方式有著很大的差異，地方政府的設置及職能情況也不同，但是，德國從俾斯麥首相開始實行了對外開放，特別是二戰以后實行改革發展的目標，確實對國家政治、經濟的發展起到了很大的促進作用。德國經過改革把國家建設成為經濟實力比較強大的資本主義國家，原因固然很多，但從社區發展和地方政府功能與體制上去考察，也有不可低估的因素，德國政府的一些做法和經驗，對完善我國政府功能，推進社區建設，建設有中國特色的城市基層社區社會管理體制，有一定的啟發和借鑒作用。

　　（一）明確各級管理權限，把地方政府建設成為有活力的一級政權

　　德國是一個典型的聯邦制國家，它的政府體系由聯邦州和地方（市、鎮）三級政府組成，各州、市高度自治，聯邦與州之間沒有上下級隸屬關系，但聯邦高于州的地位，州與地方的關系是地方自治較高的單一制，德國民眾對政府的理解是：有權征稅的官方組織。巴伐利亞勞工局的介紹比較清楚：在政府管理權限上實行分權制，憲法逐項列舉了聯邦的權力，沒有列舉的由各州行使，地方政府根據州議會的特許行使權力，這樣，各個層次政府之間的職責明確，在規定的范圍內，地方政府有較大的自主權，并有比較完善的確保地方自治的法律體系，我們考察的法蘭克福、柏林、慕尼黑等地在經濟發展和社會福利等方面，都取得了很大的成績，這些都與他們政府能夠有效發揮其職能作用直接相關。盡管如此，德國還在不斷地進行著改革。據法蘭克富福利協會介紹，針對法蘭克福是全德國第四大城市，又是州政府所在地，是一個多元化社區的特點，提出了政府的工作重點是應知道社區內的人員最關心的問題是什么？怎樣使政府少管一些，多發揮社會團體的作用和市場的作用？經過論證，確定了降低市場部分的稅率、繁榮商業、增加服務和工作崗位等，明確政府由管理型政府改為向經營服務型政府的轉變，政府購買服務，如：黑森州威斯巴登養老院，是勞動者社會福利協會主辦的，建立這個養老院，私人投資了90%的資金，政府投入了10%的資金，投資者建好房就把它租給了這個養老院。政府發給老人養老福利金，老人就到這樣的養老院交錢（養老金），由養老院向這樣的老人提供養老服務，養老院方面只計成本，不贏利，所收費用只夠養老院的開支，政府對這樣的社會福利事業免稅。在黑森州向這樣的福利院有500多個，老人都是用政府發放的養老金到這些機構養老，這實際上就是政府購買服務。

　　（二）不斷探索符合自身特點的基層管理體制

　　德國的地方政府體制從實際出發，各地千差萬別。地方政府也就是市、鎮之間相互獨立、自治的結構，市、鎮都是州的分治區，鎮雖然處于某個市的區域內，但并不意味著它在行政上從屬于某個市。因此，地方政府之間，只有執行事務范圍的不同。在行政區劃上，市與市之間、鎮與鎮之間，以及市、鎮之間大小相差懸殊，除三個直轄市和州一級，一般說來地方政府的組織形式，由州議會以法律規定，但有的`具體問題也由各地方政府通過選民投票，根據本地情況來決定。

　　（三）把能讓社會辦的事情盡可能讓社會去辦

　　管理最少的政府是最好的政府，這是德國部分專業人士的看法，這種觀點未免偏頗，但他的基本精神是對的。德國各級政府除了少量的行政部門外，存在著各種門類的非政府組織、社團組織、非營利性機構等，它的職能比較單一，主要是為市民的需要提供生活，工作、文化等多方面的服務，這些組織起到了溝通政府與社會不同利益團體的聯系和拾遺補缺的作用。同時，德國還是一個社會保障服務網絡化較健全的國家，在各級政府拿出資金發展公共福利事業的同時，把握資本主義社會私有經濟發達的特點，采取各種辦法，從民間籌集大量資金，利用私有經濟、社會團體、非營利機構、志愿者服務等，與政府結成伙伴關系，共同辦好社會福利事業。如：慕尼黑自然保護協會這樣一個機構，它就是政府放手讓他們從事綠化和自然保護這樣一項工作，而這個機構又充分利用了政府的政策和企業、社會團體、個人的資助，把這樣一項本該由政府承辦的事情辦得有聲有色，既減輕了政府的壓力，又調動了這些非營利機構的積極性，還使得政府與公民之間的矛盾通過這樣的“緩沖帶”逐步予以化解。

　　（四）增加民主決策的透明度

　　德國為了鼓勵民眾參與社會事務，采取了一些公開形式，一是議會會議公開，會議場所設有專門的民眾席，允許旁聽，也可組織參觀聯邦議會；二是通過電視、報紙等公開政府及其官員的情況；三是政府辦公公開，上網即可查詢有關政府運作的情況；四是重大事務預先告知民眾，并舉行聽證會，讓民眾發表意見等，尊重民意。同時，通過各種社區組織，反映情況，開展社會工作。

　　（五）地方財政有較大的自主權、稅收體系完善

　　德國地方政府的財政開支和舉辦公益事業經費來源由稅收保證，任何人都交稅，買東西也都交稅。聯邦、州和地方政府各有一套獨立的稅務機構、稅種分開。這為政府提供足額的社會公益事業經費和福利資金起到了保障作用。同時社會強制保險為社會積累了強大的資源，每一個人都有了必備的資金保障，并有2000多個法律來保障社會保障資金的正常運行。

　　三、德國社區發展的經驗給我們的啟示

　　德國社區發展的經驗為我們現階段的社區建設提供了有益的啟示：

　　1、黨和政府的強有力組織和推動在社區建設中有著至關重要的作用，我們應充分利用這個推動力，抓好當前的社區建設。

　　2、社區內各單位、機構、團體的協作力有利于社區資源的充分開發，也有利于社區凝聚力的形成。

　　3、社區內部組織的統合力關系著社區建設工作是否按照社區的發展方向有序的運作。

　　4、社區居民的拉動力關系著社區建設的成敗。

　　5、居民社區意識、參與意識的培養是社區建設初期的關鍵，也是社區建設過程中一項長期的任務。

　　6、社區內中介組織的培養是社區建設的重要環節。

　　7、社區工作隊伍，特別是社區志愿者隊伍的培養是關鍵。

　　8、社區活動有效開展必須依托于設施、環境、管理和人的有機協調。

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