教育局民辦教育管理工作的自查報告

時間：2020-12-31 09:29:48 報告我要投稿

教育局民辦教育管理工作的自查報告范文

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教育局民辦教育管理工作的自查報告范文

　　教育局民辦教育管理工作的自查報告1

　　按照xx市教育局商政教發文件《關于對全市民辦教育工作進行檢查的通知》要求，我們對近幾年來全縣民辦教育管理工作作了全面自查，現總結匯報如下：

　　一、深入調研，廣泛宣傳，普及法紀意識

　　目前我縣有按程序審批的民辦學校1所，民辦幼兒園13所，民辦培訓機構7個。20xx年以前，我縣共有58個社會力量辦學單位，分布在全縣各鄉鎮，均為學齡前教育。雖然都按要求辦領了原《社會力量辦學許可證》，但除了城區和個別鄉鎮的辦學單位具備辦學條件以外，其余大部分教室、活動場地小，基礎設施簡陋，有的甚至沒有任何教具、玩具，只是一張桌子、一條凳子，提前給幼兒進行枯燥的識字和計算教學，根本不具備辦學條件。面對全縣社會力量舉辦學前教育的這一現狀，20xx年春，教育局安排職教股人員利用一個半月時間深入各鄉鎮進行調研，全面了解和掌握情況，針對辦學中存在的問題，提出整改意見要求，對生源過少、不具備辦學能力的以法責其停辦。20xx年12月份，《中華人民共和國民辦教育促進法》頒布實施，20xx年1月和12月份《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》和《陜西省民辦教育促進條例》相繼頒布，教育局及時印制了《民辦教育促進法》和《條例》原文以及重點條文解答五十題，在縣城廣場設點宣傳發放，懸掛橫幅標語，通過電視臺、展牌、黑板報、文藝演出等多種形式廣泛宣傳，使熱心辦學的社會各界人士了解國家對民辦教育的方針、設立、組織與教學、管理與監督、扶持與獎勵、變更與終止以及相關的法律責任有比較系統詳細的了解，使已經舉辦的人明確自身不足和努力方向，想申請舉辦的人明白申辦的程序和要求，強化了管理，擴大了《民辦教育促進法》及《條例》的知曉度，推進了全縣民辦教育發展進程。目前，我縣民辦教育單位設備設施明顯改善，入學(園)總人數有明顯增加，民辦教育的發展空間逐漸擴大，由原來單一的學前教育發展為融學前教育、小學教育、普通初中教育、藝術教育和技能培訓于一體的多元化民辦教育新格局。

　　二、積極鼓勵、大力支持，嚴格審批程序

　　按照《民辦教育促進法》要求，我們對原社會力量辦學的58個單位進行認真復查。對符合條件的20個辦學機構換發了《中華人民共和國民辦教育辦學許可證》。對擬申辦者提供所需的相關材料，根據對申辦者提交的相關材料的審查情況，一個月內做出具體答復，同意籌設的發給籌設批準書，不同意的說明具體理由。對同意籌設的二個月內深入實地考察籌設情況，提出改進要求，并確定時間再次檢查落實情況，確認籌備到位后，以教育局文件的形式作出批準決定，并送達申請者本人。丹鳳縣育才學校從申辦到市教育局審批就得到縣局的全力支持與配合，前后時間不到三個月。在辦學過程中，教育局對其招生、聘用教師等工作給予全力支持。育才學校的順利申辦，給丹鳳整體教育事業注入了新的活力，辦學四年多來，設施不斷加強，環境不斷優化，管理不斷完善，質量穩居全縣前茅，不僅成為我縣教育的一個樣板，也成為全市民辦教育的一支勁旅。

　　三、加強督檢，以法指導，優化學校管理

　　民辦教育是整個教育的一個重要組成部分，民辦教育的形象，直接關系到社會各界對教育的評價。教育局對此十分重視，每學期最少要安排兩次以上的常規檢查，采取聽匯報、查資料、聽評課、作調查等形式，對其常規教學中的備、講、批、導、考、評、獎罰，教研教改課題的研究落實、成果總結，教師工資、師生福利、后勤服務、安全衛生、黨團建設、財務管理、學校收費、師德師風等方面工作進行全面深入檢查，并召開全體職工會議予以通報，肯定成績，提出不足，指明努力方向。要求民辦學校及時報審管理工作中的重大決策，包括教師聘用、工作計劃、招生簡章、教學活動安排、教學責任制獎罰、師生違反校紀校規處分決定等需要調整的，教育局拿出具體意見，教育局認可的，予以核準和備案，嚴禁自行其事，有效避免不良后果。

　　四、全面協調，嚴格執法，查處違規行為

　　近幾年來，在對民辦學校常規檢查工作中，我們主要抓了收費檢查和整治，共查處超標準收費幼兒園4所。限期如數清退，并予以通報批評。為了貫徹落實省、市有關嚴禁舉辦各類文化課補習班，嚴禁加大中小學生課業負擔的精神要求，20xx年8月，教育局組織職教股、普教股、監察室人力，對丹鳳縣電腦培訓學校擅自舉辦小學生語、數、英補習班行為進行了及時查處，沒收了宣傳廣告牌，責令并監督其清退了學生所交費用，要求其寫出書面檢查交教育局備案。20xx年，針對東關幼兒園、西關幼兒園配備不符合安檢手續的校車接送學生行為，教育局積極協調交警、車管等部門予以堅決制止，先扣壓了車輛，然后下發了“停止車輛接送學生通知書”。本年內，還向生源逐年減少、不能按期發放教師工資、學校教育教學工作難以正常運作的龍鳳中學發出了“停辦通知書”，并報市教育局，對停辦后的龍鳳中學資產作了評估審計，對學校遺留問題作了妥善處理，及時安置了就讀學生。依法從嚴管理，使民辦教育申辦有支持，籌辦有幫助，辦學過程有指導，出現問題有處理，真正做到了有法必依、違法必究、依法管理、健康發展。

　　五、明確職責，健全機制，落實年檢制度

　　年檢制度涉及對民辦學校的全面評價，教育局非常重視。每年均由職教股、計財股、安穩股等人員組成年檢小組對8所大型民辦學校進行教育教學、教研教改、財務管理、安全衛生、后勤保障等方面的深入檢查，對鄉鎮小型民辦學校下發文件到鄉鎮中心校，提出明確要求，委托鄉鎮中心小學檢查，教育局抽查，并匯總全縣情況發文通報，總結成績與優點，歸納失誤與不足，提出整改意見和要求，指出今后努力的方向。教育局還將民辦學校的年檢工作納入普通學校評比序列，與責任制考評和評優樹模掛鉤，激勵民辦學校不斷發揚成績，改進不足，加強自身工作。

　　六、落實責任，嚴抓細管，強化安穩工作

　　學校安全工作，責任重于泰山。對民辦學校的安全管理工作，教育局首先是抓機構建設，落實一把手責任制，成立安全領導小組，明確各自的職責要求，各負其責，協同作戰。其次是抓制度建設，制定和完善各種安全管理制度，分部門分層次落實安全任務，簽定各類安全協議和責任書，將每個學生的安全管理落實到每個時段、每個部位，確保不出現問題。第三是制定重大活動安全預案，特殊天氣防、搶、撤安全預案，使安全工作做到不僅有人抓，而且知道怎樣抓，抓住重點和關鍵，抓出成效，促進正常教學。第四是成立校園矛盾糾紛排查小組，充分發揮團委、政工的職能，全面了解師生學習、生活和思想狀況，及時化解矛盾，促進團結，創建和諧文明校園。

　　綜上所述，近年來，我縣民辦教育事業的發展狀況，總體是令人欣慰的。民辦幼兒園的規范化建設進一步加強，生源逐年增加，辦學效益不斷增強。民辦培訓機構培訓職能得到進一步發揮，加快了縣域農民增產增收、致富奔小康步伐。民辦普通教育的良性發展，不僅成為公辦教育的有益補充，同時還明顯增強了中小學教育的激勵競爭，促進了全縣整體教育的發展。然而同時，我們還明確地認識到，由于地域自然條件的限制，部分鄉鎮民辦幼兒園辦學的基礎能力較差，民辦培訓機構的培訓職能未能得到充分發揮，在一定程度上，制約著全縣民辦教育的良性發展。今后，我們將不斷加大工作力度，強化工作措施，多調研，多指導，努力改進，為創造我縣民辦教育的新成績而共同奮斗。

　　教育局民辦教育管理工作的自查報告2

　　一、基本情況

　　據統計，全區經教育行政部門審批的各類民辦教育機構共125所，在校生18027人，教職工1371人，接送學生校車38輛。其中民辦幼兒園113所，在園兒童14284人，占全區在園兒童的66.64%，教職工1114人，接送兒童校車43輛；義務教育學校3所，在校生1574人，占全區的2.30%，教職工82人；職業教育學校2所，在校學生669人，占全區中職生的67.44%，教職工75人；非學歷培訓機構10所，年培訓人次1.42萬。目前，全區還存在無證幼兒園11所，在園兒童704人，教職工62人，接送兒童校車2輛。

　　二、主要做法和成效

　　1、嚴格審批準入。全面貫徹《中華人民共和國民辦教育促進法》和《實施條例》，根據xx區教育局《關于進一步規范民辦幼兒園審批及設置標準的`通知》內xx區教發[20xx]278號文件精神，對新審批的幼兒園在園址選擇、園舍建設、設備設施配備(含消防和安保)、教職工配備安全保障等方面作了詳細嚴格的規定，確保達到安全辦園標準。

　　2、加強民辦園常規管理，規范辦學行為。一是召開好開校學前教育工作會。每學期初召開了由全區公民辦幼兒園園長參加的學前教育工作會，對民辦幼兒園的房屋、消防、交通、食品、衛生防疫、設備設施等安全管理工作方面提出了明確要求，嚴防安全事故發生；二是加強安全常規管理。各中心校按照屬地管理權限，對民辦園每月進行一次安全檢查，發現安全隱患及時提出整改意見，責令其限期整改；三是組織專項安全檢查。區教育局不定期會同區消防大隊，區食品藥監局對全區幼兒園食品衛生、消防安全、交通安全、建筑安全以及安全教育活動等工作進行逐個排查。對有不符合要求的幼兒園限期整改。為打造平安園區教育局配合區交警隊開展了幼兒接送車專項督查，對有用校車接送幼兒幼兒園的建立了臺帳(包括車輛、車牌號、車主聯系電話、接送時間、接送線路等)管理。四是加強年審管理。區教育局在每年對民辦園辦學情況檢查工作中，安全工作作為年檢工作的重要內容，細化了安全工作檢查標準，并進行量化打分；五是進一步規范辦學行為。我區依法加大對非法和不規范辦學行為的整治力度。區教育局在全區開展了違規辦學行為的清理整頓工作，對非法幼兒園和辦學機構下發了關停通知書，勒令其停止辦學。對存在重大安全隱患、辦學條件不足、非法辦學的辦學機構，根據有關法律、法規進行了行政處罰、取締或撤并，確保民辦園安全辦園。

　　3、積極鼓勵，大力發展民辦教育。一是積極推進民辦學前3年教育。將6所民辦幼兒園納入了學前教育三年行動計劃。重點建設了xx市東興漫卡嬰幼兒園、xx市xx區雙才小博士育英幼兒園、xx市xx區高粱大風車幼兒園、xx市xx區椑南小蘋果幼兒園、xx市xx區西林格外幼兒園、xx市xx區博雅幼兒園。二是大力鞏固中職學校辦學規模。將各中心校輸送中職學生納入目標考核和作為初中畢業班教學質量評估的重要量標，有效鞏固了東方科技職業學校、奮發學校、奮發中等職業技術學校辦學校規模，促使了民辦學校穩步、健康發展。

　　三、存在的問題

　　民辦學校由于舉辦者投資額度、管理水平、業務能力、辦學經驗等方面形式多樣、參差不齊，導致發展極不均衡，存在問題也包羅萬象，但總的來說可以概括為以下幾個方面：

　　(一)辦學行為不規范

　　大部分舉辦者開辦幼兒園以盈利為辦學的終極目標，忽視教育的公益性，認為辦學是個人的私事與家事，法制觀念淡薄，有的不履行任何審批手續，擅自辦學和招生、有的先辦學、后報批，有的一園兩址，有的異地辦園，辦分園不申報，私自轉讓辦學資格，且跨區域招托幼不分，擅自擴大招生范圍，未經同意出讓辦學資格。不分年齡混合編班，超級大班。還有相關部門審批辦的幼托機構，非法培訓、輔導變相辦園的。這些都是嚴重違背《民辦教育促進法》等有關法律法規的，有的對主管部門和中心校提出的整改意見，要么不聽，要么拖著不辦，我行我素。

　　(二)園務管理不規范

　　一是管理制度不健全；在管理方式上存在“放羊式”和“保姆式”管理，二是課程設置較為混亂，幼兒園“小學化”教學傾向較為明顯；三是幼兒園教材的征訂、使用比較混亂。四是業務檔案建立不齊全，管理不夠規范；五是未依法建立財務、會計制度和資產管理制度，產權不明晰，抵御辦學風險能力差；六是師資水平整體偏低，穩定性差；七是教學質量不高。全區具備相應教師資格的教師比例低，園長持證上崗率低，崗前未培訓，崗后培訓難，師資狀況令人擔憂。辦學者有熱情，但缺乏現代教育管理知識，常常是家族式管理，或者說是老板說了算，無視教育教學規律，沒有科學的管理機制、缺乏專門的管理人才，而聘用的校長沒有管理權，缺乏監督制約機制，不利于學校的規范管理和教育教學質量的提高。

　　(三)安全問題十分突出

　　1、衛生飲食安全隱患。部分民辦幼兒園食堂廚房設施簡陋，缺少消毒柜、冰箱等基本衛生設備設施，沒有取得衛生行政部門頒發的《衛生許可證》，部分教職工沒有健康證；沒有堅持食品留樣制度，配備的巾、杯、教玩具、寢室、食堂、廁所等沒有按要求進行消毒、清洗，沒有流動水設備和方便幼兒飲水設備，容易引發群體性公共衛生事件。

　　2、接送車輛安全隱患。集中表現在：幼兒接送車輛手續不齊全，幼兒接送制度不完善，一些幼兒園接送幼兒的車輛超載超速較嚴重。據統計全區合法幼兒園接送幼兒車輛43輛，其中未取得校車專用許可4輛；駕駛員49名，其中2名未取得校車駕駛資格。無證幼兒園接送幼兒車輛2輛，均未取得校車專用許可。

　　3、全區大多數幼兒園尤其是農村幼兒園沒有安裝視屏監控裝置，也無保安人員、門衛制度等。

　　4、消防安全隱患嚴重，意識淡薄。一是部分幼兒園未按要求配備消防器材，有些即使配備了消防器材也不會正確操作使用；二是部分幼兒園沒有配備消防栓、滅火器，用火、用電不規范，消防設施不符合要求，沒有取得消防安全審核合格證明，存在著嚴重安全隱患。三是部分幼兒園班額過大，樓道出口狹窄，平時疏散比較困難。有的幼兒園租用套房只有一個出入口，沒有消防通道，一旦發生火災，無處逃生。

　　5、園舍存在房屋安全隱患。部分幼兒園辦園環境條件較差，多數園舍面積不足，條件簡陋，沒有圍墻，存在教室偏小、幼兒活動空間不足、不通風、采光差、沒有固定的戶外活動場所，幼兒室內、室外活動面積不足的問題。

　　(四)取締非法辦學機構力度軟弱

　　xx區無證辦學機構大量存在，對非法辦學機構的取締工作雖然經常開展，但取締工作因涉及政府多個職能部門，多是雷聲大，雨點小，雖下發了停辦通知書，但非法辦學機構依然存在，取而不締。

　　四、下一步工作思路

　　1、加強對《民辦教育促進法》的宣傳，提高全社會對民辦教育的認識。通過各種宣傳方式，形式多樣的宣傳民辦教育的重要地位和作用，宣傳國家鼓勵民辦教育的政策和法規，充分調動社會各方力量參與民辦教育的積極性，引導民間資金流向教育，多渠道籌措教育資金，擴大教育資源，以滿足人民群眾對不同層次教育的需要。讓更多的人了解民辦教育、支持民辦教育，為民辦教育的發展營造良好的社會環境。

　　2、對原有辦學許可證的民辦學校，要加大審核、審查力度和時間限度，經審核、審查合格后，其繼續辦學。對未辦理過辦學許可證、但基本達到辦學條件的，由舉辦者交驗相關資料后，按相關程序積極創造條件幫助其申辦辦學許可證；對經過整改暫達不到辦學條件的，教育行政主管部門先不予批準辦證，待達到條件后再按相關程序辦理；對無辦學許可證，且達不到辦學條件、存在嚴重安全隱患的民辦學校，要堅決予以取締，取締后的'學生根據屬地管理原則，由區教育局會同區人民政府和中心校按就近的原則妥善安置學生就讀，避免引起上訪或其他不穩定因素。

　　3、制定民辦教育發展規劃，合理調整學校布局。政府部門應將民辦教育納入國民經濟和社會發展規劃，對各類民辦教育的布局規模、辦學條件、生源、師資進行全面的統籌，制定民辦教育的發展規劃，引導民辦教育健康有序的發展。嚴格按照有關規定審批民辦學校，合理布局，保護合法辦學，嚴厲查處違法辦學，遏制惡性競爭。

　　4、加強校長及教師隊伍建設，提高辦學水平。將民辦學校納入統一管理，建立健全學籍檔案和教師人才檔案，對民辦學校的教師資格認定、職稱評定、業務培訓、評先評優與公辦學校一視同仁，制定相關的政策，建立完善的社會保障體制，積極鼓勵公辦學校的教師向民辦學校流動，以吸引優秀教師到民辦學校任教。

　　5、加強對民辦學校的管理和監督，堅持公益性原則，誠信辦學。建立和完善有關審批和督導評估制度，通過督導評估，對民辦學校辦學方向、教育教學質量、總體運行狀況進行規范管理，促使學校依法辦學，規范運行，健康發展。遵循社會與教學發展規律，把社會效益放在第一位，實現社會效益和經濟效益雙贏。

　　6、加強對民辦學校的管理力度。區教育局和其他相關職能部門每年要對民辦學校進行年審，審查收費情況、師資、學生基本情況、教學質量、教育教學管理情況、安全工作、教師工資發放情況等。這樣不僅可以控制民辦學校不能隨心所欲收費，而且可以監督其聘用的教師都具備教師資格條件，保證師資水平、確保教學質量。如果審查不合格的，堅決予以取締。

　　7、加大安全隱患排查力度，確保師生生命財產安全。各級行政部門要把維護師生安全、創建平安校園等工作作為一項主要的任務，形成政府、學校、社會多位一體合力抓安全的工作格局。對存在重大安全隱患的民辦學校，該責令停辦的一律責令停辦，該限期整改的一定限期整改，決不含糊。

　　總之，我區民辦學校數量多、管理難度大，亟待規范。希望引起有關部門高度重視，采取有力措施加強監管，充分發揮民辦教育在全經濟社會發展中的作用。

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