調研報告

時間：2020-08-22 20:52:22 報告我要投稿

調研報告模板范文

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　　建設禮貌衛生宜居縣城是我縣城市建設管理的總目標，而實現車輛停放的科學有序管理是規范城市管理美化市容的重要組成部分。從目前狀況來看，xx縣城車多、停車位少、交通嚴重擁堵的現象正日益加劇，如何在有限的空間內，綜合運用各種有效辦法，最大限度減輕縣城道路交通壓力，實現人車暢其行、車輛停得下，正成為城市管理者關注的重要課題。現結合城管工作實際，對縣城道路交通管理談幾點粗淺意見。

　　一、縣城區道路交通管理面臨的現狀

　　據了解，xx縣城目前常住人口已超過13萬人，按老城區5。7平方公里的面積計算，人口密度達每平方公里2.3萬人，幾乎與國內一線城市中心城區的人口密度持平。縣城核心區有xx路、xx路、xx路等14條主街道，道路總里程10多公里，縣城目前建成投入使用的專職公共停車場僅老干步行街1處，有停車位約90個，xx路、xx路、xx路施劃的臨時停車位共約100個，縣城各機關單位院落停車位約8000個。目前，縣城共有各類客貨車1。7萬臺，且每年以0.3萬臺的速度增長。故能夠預見，縣城車輛停放、交通管理的壓力近年內還將呈不斷增長的態勢。

　　二、縣城交通管理主要工作狀況

　　（一）城區交通基礎設施不斷完善。一是縣政府加大了投入，近年來新建了xx大道、桂花路、繞城公路等多條交通主干道，部分新建的商品住宅樓同步修建了城下停車場，提高了道路通行潛力，緩解了縣城交通壓力；二是在城區主干道上已基本完善了交通標牌標線，在4個主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統和電子警察系統。進一步提高了交通管理工作的現代化水平；三是在老干步行街建成了1個社會停車場，府順家園對面的停車場也正在建設之中，進一步優化了城市道路交通服務功能。

　　（二）保障道路安全暢通力度不斷加大。一是合理施劃了臨時停車位。目前，我縣城區晚上停放在大街小巷路邊的貨車小車近千臺。在管理工作中，縣交警大隊和我局根據現有道路條件和交通流量，在xx路、xx路、xx路及老干步行街等人流、車流較多的地方安排臨時停車位，以緩解停車難，對老干步行街停車位實行停車收費制以促進相對公平使用公共停車位。同時，還加大了其他路段的車輛亂停亂放的管理工作，以持續道路暢通；二是加大了對三輪摩托車、“摩的”上路行駛的管理，持續推進依法暫扣處罰，每年暫扣處罰非法營運三輪車200多臺、“摩的”近800臺，并對所屬的雨陽棚進行了割除沒收處理。三是配合交警對酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項整治。

　　（三）整治車輛亂停亂擺行動不斷加強。我局按堵疏結合的辦法管理各型車輛的亂停亂擺現象。對摩托車規定按垂直車行道的方向停放在人行道外邊緣，對縣城所有適合的人行道都規劃完成了摩托車停車位劃線。對既無停車場又沒劃定臨時停車位的路段，則規定實行單邊順道停放禁止逆向停車。20xx年，在縣教育局經縣醫院至南門橋路段上設立雙向單邊行駛隔離帶500米，嚴禁車輛的亂調頭、亂停放現象，在現有條件下盡可能地確保交通秩序。我們還嚴格處罰，各執法中隊不間斷地巡查值守，對違規停放車輛隨見隨鎖、摩托車隨見隨拖。并定期集中時間、集中人員、集中地點對縣城交通秩序進行嚴打整治，同時狠剎放人情車、關系車的歪風邪氣，大大提高了整治車輛亂停亂放行動的震懾力。幾年來，我局共查處亂停亂擺車輛1。7萬臺，全部處罰到位。為標本兼治地解決好車輛亂停亂擺問題，20xx年，我局按照縣人民政府安排，聯合國土、規劃等部門到縣城周邊考察選址建設停車場，相關狀況已向縣人民政府作了匯報。

　　三、存在的主要問題

　　（一）停車場建設少，車輛亂停亂擺現象嚴重。目前，城內只有老干步行街1處公共停車場，各街道劃定的臨時停車位由于管理不到位，黑出租和私家車任意占用，導致部分車輛見縫插針地停放在城區道路上。

　　（二）對城區車輛亂停亂放，建筑材料亂堆亂占等違法違規行為管理不夠嚴。目前，對城區多數亂停放車輛，處罰較輕或沒有作出相應處罰，而臨街建房、門面裝修等建材亂堆亂放現象也沒有作出嚴厲處罰，導致縣城因亂停車、亂堆物而堵車現象時有發生。

　　（三）一些特殊行業車輛占道行駛停放現象嚴重。城區內物流、洗修車等特殊行業的存在，各類小車和大型物流車輛占道停放加劇縣城交通壓力。

　　四、管理工作推薦

　　（一）進一步加大停車場建設，切實解決車輛亂停亂擺現象。盡快建成府順家園對面停車場并作為社會停車場使用，啟動三角公園立體式停車場前期論證工作。

　　（二）縣城改造完工后，主街道不再劃分停車位。鑒于縣城車輛通行壓力，應以保暢通為主，取消所有主街道所劃的臨時停車位，提高車輛通行潛力。

　　（三）對特殊行業大型車輛進入縣城核心區作出限制。應盡快制定完善xx縣城區城市綜合管理實施細則，依法依規并結合實際出臺縣城市容管理管理規定，對包括物流、洗修車等特殊行業作出硬性規定，不得在縣城核心區內設置。

　　（四）縣城有條件的機關單位院落要開放為公共停車場。加強管理，有條件開放公共停車場的機關單位，要在院落內施劃停車位，按車位數免費帶給停車服務。

　　（五）嚴禁過境車輛入城。由交警在縣城各主要出入口設立醒目標志，嚴禁過境車輛入城，對于違規車輛實行嚴管重罰。

　　（六）對部分大型車輛實行限時進出城。對于郵政等特殊行業單位的大型車輛進出城實行限時管理，晚上10點到次日早上6點為進出城時間。

　　（七）對于房產開發配套修建停車場實行前置管理，盡可能多地建設地下停車場。在辦理批復房產開發項目時，務必將配套修建停車場作為“標配”，以所建房屋套數作為修建停車位的下限，否則不予審批。

　　（八）加大城區亂停亂放車輛的處罰力度。對占用主街道停車的，在實行頂格處罰的同時，交警要作出扣分處理，城管也要相應配備執法拖車，對于亂停放車輛，在處罰的同時，與交警一樣對車輛進行拖走處理。

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　　文化需求是社會人的一般需求。根據馬斯洛的需求層次理論，人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求五類，依次由較低層次到較高層次。當新生代農民工物質需求逐步得到滿足時，其他方面的需求就會被激發出來，文化需求顯得相當突出。

　　新生代農民工文化需求現狀分析

　　1、新生代農民工對文化娛樂生活的需求。文化作為一種符號傳遞著新生代農民工的精神狀態。新生代農民工已經由生存理性轉變到社會理性，物質已經不再是他們唯一的需求，他們的文化精神需求同樣迫切。但是由于經濟原因，農民文化消費潛力不強；另外，包括政府部門在內的社會各界，對新生代農民工的文化需求未給予足夠的重視和關注，把農民工的需求排斥在外，其文化娛樂生活極其單調。調查顯示，新生代農民工休閑娛樂方式主要停留在睡覺、聽廣播等較為原始、低級的娛樂方式上。即使有的農民工開始接觸網絡等較現代化的娛樂方式，他們也大多把網絡作為打發時間的工具（聊天、看電影等），而沒有有意識地利用網絡在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新生代農民工相對單調的文化生活致使他們在價值觀上也呈現出保守、落后的特征，大大不利于其市民化進程。

　　2、新生代農民工對專業技能的需求。學好一門過硬的技術是大部分新生代農民工最強烈的愿望。新生代農民工的文化水平比傳統農民工雖然有了顯著提高，但因為沒有一技之長，他們即使有心擺脫出賣苦力的低級打工狀態，也普遍感到心有余而力不足。新生代農民工融入城市生活的第一個“坎”，就是求職過程中的技術門檻，他們普遍陷入一種“技術困境”。另一方面隨著產業的升級，城市此刻緊缺技術工人，但求職農民工80%沒有任何技能，遠遠滿足不了市場要求。雖然新生代農民工已經有了初步的學習意識，但由于學習成本較高以及收益的不穩定性，對于學什么、怎樣學，卻還存在著很多迷惘和認識上的誤區。

　　3、新生代農民工對科學文化知識的需求。雖然新生代農民工文化水平較傳統農民工文化水平有顯著提高，但是其平均受教育年限卻遠遠低于城市從業人員，這種差距與農村城市化的進程不相適應。新生代農民工要想真正融入城市，就要不斷學習，理解新知識、新技能，從根本上適應農民到市民主角的轉變。隨著新生代農民工維權意識的逐漸增強和自我意識的覺醒，他們要想順利地爭取自己的權利，務必有相應的法律知識和文化知識與之相匹配，他們的實踐需要決定了他們對文化知識的渴求。另外，許多農民工在城市遭受到了缺乏科學文化知識帶來的困惑和失望，有些把期望寄托在了下一代身上，期望子女能夠理解良好的教育，從而改變自己的命運。

　　新生代農民文化需求原因分析

　　1、新生代農民工受教育程度相對較高，學習欲望強烈。新生代農民工與上一代農民工相比，文化水平都比較高，基本上是初中以上，還有一部分是高中生，甚至有些理解過中專或高技類課程培訓，知識面、信息來源比較廣。同時在工作過程中，新生代農民工的學習熱情較高，知識能夠改變命運這種觀點在新生代農民工中得到最廣泛的認同。他們不僅僅僅自己有著強烈的.學習欲望，而且對下一代也寄予很大的期望。對知識的渴望使新生代農民工對文化供應提出了更高的要求，現有的文化狀況遠遠不能滿足新生代農民工的文化需求。

　　2、新生代農民工對城市的認同度較高，土地意識淡化。新生代農民工自身特性變化和技能素質提升，加上農地制度變遷使得他們新生代農民工的鄉土社會認同在減弱，他們大多數人往往直接從學校進入外出務工行列，有的還是在城里跟著打工父母成長起來的，對于現代產業規律的熟悉程度遠高于傳統農業。同時，他們極力謀求對城市社會的認同，在經歷了城市生活及文化氛圍的熏陶之后，更感覺到城鄉社會的差距，從而表現出對城市社會更強烈的向往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在，轉變就業觀念、生活方式、消費方式，用心主動地融入城市生活。新生代農民工對城市生活的向往和對禮貌生活的追求對傳統的思想觀念、雙重制度和限制政策提出了挑戰。

　　3、新生代農民工職業期望值較高，立足長遠發展。新生代農民工進城務工的目的，更多的不是為了生存而是為了謀求發展。他們有較強的拼搏意識和進取精神，有自己的思想，甚至有明確的職業規劃。他們不僅僅僅滿足于掙錢來改善家庭生活，而是要求有所發展。他們更看重個人的潛力和機會，相信只要透過個人努力拼搏就能獲得成功。在爭取待遇、謀求更大發展空間上，這一代農民工要求更加直接。一些新生代農民工刻苦學習專業技術，以提高就業的競爭潛力。他們把務工當做學習、提高、適應的過程，期望透過自身的努力，實現從農民到工人到更高社會層次的生存方式與人生道路的轉變。這要求政府和社會務必重視新生代農民工對知識和專業技能的渴求，滿足他們的發展需要。

　　滿足新生代農民工文化需求的對策推薦1。多方推進，豐富新生代農民工文化生活。盡管新生代農民工的生活方式已經和城市居民差異不大，但在精神上，他們仍獨自結成了一個群體，這個群體和城市文化似乎有些格格不入。

　　要滿足新生代農民工的文化需求，使他們盡快融入城市文化，需要政府、社會、企業和農民工自身共同努力：

　　一是發揮政府的主導作用。政府是豐富農民工文化生活的主導者，要把豐富農民工文化生活納入公共服務范疇，不斷增強公共服務的職能。

　　二是企業要充分發揮農民工的主體作用。要根據農民工的需要層次，增加文化活動設施，豐富農民工的業余文化生活。同時，要組織農民工開展豐富多彩的業余文化活動，激發農民工的參與熱情。

　　三是用心發揮社會組織的重要作用。社區、各級工會、共青團、婦聯等人民團體要經常為農民工組織一些形式多樣的群眾性文體活動，滿足他們多層次、多方面的文化需求。2。加強教育培訓，全面提高新生代農民工素質。對新生代農民工而言，自身素質的高低直接關系著獲取資源潛力的高低，進而影響著他們的社會認同狀況和社會融入潛力。

　　一是要對他們進行科學文化知識培訓。根據新生代農民工比較年輕、受教育水平較高、理解潛力較強等特點，透過建立和完善多層次新生代農民工教育培訓體系，使他們學習現代科學文化知識，并透過多層次教育體系來引導和組織新生代農民工理解就業和創業培訓，提高其綜合素質和職業技能水平。同時開展職業道德教育，把他們培養成為既熟練掌握職業技能，又具有良好職業道德的新型勞動者。

　　二是擴大新生代農民工的社交面，加強與其他群體尤其是城市居民的互動交流。要利用社區、街道辦及其他社會團體等資源優勢組織豐富多彩的活動，在交流和互動中增進了解，促進融合，從而使新生代農民工在思想觀念、行為方式、禮貌素養等方面受到潛移默化的影響。同時，也使城市居民糾正對新生代農民工的偏見，消除歧視，以平等的心態看待并接納他們。

　　三是加大對農民工教育培訓的投入。透過政府主導，社會團體輔助等方式整合現有的教育培訓資源，充分發揮各類教育培訓機構和工青婦組織的作用，用心探索政府、企業與社會共同推進農民工教育和培訓的新路徑，多渠道、多層次、多形式開展農民工職業培訓和素質教育，不斷提高農民工整體素質。

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