評(píng)估報(bào)告

　　隨著人們自身素質(zhì)提升，需要使用報(bào)告的情況越來越多，其在寫作上具有一定的竅門。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？以下是小編為大家收集的評(píng)估報(bào)告，歡迎大家分享。

評(píng)估報(bào)告1

　　一、要求

　　掌握評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容及撰寫要求。

　　二、出題模式：選擇題和綜合題

　　(一)綜合題

　　【例題1·綜合題】下面是某評(píng)估事務(wù)所完成的國有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)出具的評(píng)估報(bào)告的正文,找出評(píng)估報(bào)告書中的錯(cuò)誤。

　　評(píng)估報(bào)告書

　　xxx評(píng)字【20xx】第99號(hào)

　　xxx有限責(zé)任公司：

　　xx資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司(以下簡稱“本公司”)接受貴單位的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評(píng)估原則，采用收益法，按照必要的評(píng)估程序，對(duì)貴公司擬股權(quán)收購事宜所涉及的永生有限公司的股東全部權(quán)益在評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日所表現(xiàn)的市場價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估。

　　評(píng)估結(jié)果有效期為一年。

　　通過評(píng)估我們認(rèn)為，永生有限公司是一家信譽(yù)良好，資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良，具有良好發(fā)展前景、具有良好的社會(huì)責(zé)任感的公司。

　　現(xiàn)將資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果揭示如下：

　　1.委托方、被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者概況;

　　2.評(píng)估目的:海生精密儀器有限責(zé)任公司股權(quán)收購事宜所涉及的永生有限公司的股東全部權(quán)益在評(píng)估基準(zhǔn)日市場價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估。

　　3.評(píng)估原則:根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理及評(píng)估的有關(guān)法規(guī),我所遵循獨(dú)立性、科學(xué)性和客觀性的評(píng)估工作原則,并以貢獻(xiàn)原則、替代原則和預(yù)期原則為基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)估。

　　4.評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍:

　　根據(jù)本次評(píng)估目的'，評(píng)估對(duì)象是永生有限公司的股東全部權(quán)益價(jià)值。

　　評(píng)估范圍是永生有限公司經(jīng)審計(jì)后賬面上列示的全部資產(chǎn)及相關(guān)負(fù)債【具體數(shù)據(jù)略】。

　　5.價(jià)值類型及其定義：

　　根據(jù)評(píng)估目的和委估資產(chǎn)的特點(diǎn)，考慮市場條件及評(píng)估對(duì)象的使用等并無特別限制和要求，因此確定本次評(píng)估結(jié)論的價(jià)值類型為市場價(jià)值。

　　市場價(jià)值是指自愿買方和自愿賣方，在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫的情況下，評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易的價(jià)值估計(jì)數(shù)額。

　　6.評(píng)估基準(zhǔn)日：本次評(píng)估的評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日

　　7.評(píng)估依據(jù):

　　(1)委托方提供的資產(chǎn)清單及其他資料;

　　(2)有關(guān)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明及相關(guān)資料;

　　(3)委托方提供的有關(guān)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他會(huì)計(jì)資料;

　　(4)與委托方資產(chǎn)取得、銷售業(yè)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)合同及其他資料。

　　8.評(píng)估方法:根據(jù)委托方評(píng)估目的和評(píng)估對(duì)象,此次評(píng)估方法為成本法和市場法兩種方法進(jìn)行評(píng)估,成本法價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為重置成本標(biāo)準(zhǔn)。

　　最后取兩種評(píng)估方法下評(píng)估結(jié)果的加權(quán)平均值為評(píng)估結(jié)果。

　　9.評(píng)估程序?qū)嵤┻^程和情況

　　貨幣資金賬面價(jià)值421 588元,其中現(xiàn)金21 325元,銀行存款400 263元,考慮到貨幣資金即為現(xiàn)值不需折現(xiàn),經(jīng)總賬明細(xì)賬與日記賬核實(shí)一致并對(duì)現(xiàn)金盤點(diǎn)無誤后,按賬面值確認(rèn)。

　　其他內(nèi)容(略)。

　　10.評(píng)估假設(shè)

　　11.評(píng)估結(jié)論:在實(shí)施了上述評(píng)估程序和評(píng)估方法后,貴公司截止評(píng)估基準(zhǔn)日的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益價(jià)值為:資產(chǎn)總額41 504 342元;負(fù)債總額22 722 000元，凈資產(chǎn)價(jià)值18 782 342元。

　　12.特別事項(xiàng)說明

　　13.評(píng)估報(bào)告使用限制說明

　　(1)評(píng)估報(bào)告只能用于評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估目的和用途。

　　(2)評(píng)估報(bào)告只能由評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估報(bào)告使用者使用。

　　(3)未征得出具評(píng)估報(bào)告的評(píng)估機(jī)構(gòu)同意，評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容不得被摘抄、引用或披露于公開媒體，法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當(dāng)事方另有約定的除外。

　　(4)當(dāng)政策調(diào)整對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生重大影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新確定評(píng)估基準(zhǔn)日進(jìn)行評(píng)估。

　　(5)本評(píng)估報(bào)告自評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日起一年內(nèi)使用有效，超過一年，需要酌情使用本報(bào)告;

　　14.評(píng)估報(bào)告日

　　本評(píng)估報(bào)告于20xx年12月8日出具。

　　15.簽字蓋章

　　中國注冊資產(chǎn)評(píng)估師:李偉(簽字蓋章)

　　xx資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司(蓋章)

　　20xx年12月8日

評(píng)估報(bào)告2

　　一、企業(yè)基本情況。

　　遼寧清河發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡稱“清電公司”）位于遼寧省鐵嶺市清河區(qū)，其前身清河發(fā)電廠始建于1966年，1970年第一臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，經(jīng)4期擴(kuò)建1984年末全部竣工。1、2期工程裝機(jī)容量4×100MW（其中2期工程2×100MW機(jī)組為前蘇聯(lián)生產(chǎn)），3、4期工程裝機(jī)容量4×200MW（其中3期工程3×200MW機(jī)組為前蘇聯(lián)生產(chǎn)），現(xiàn)總裝機(jī)容量1200MW。 清電公司年發(fā)電消耗原煤400萬噸左右，設(shè)計(jì)煤種主要為遼寧鐵煤集團(tuán)生產(chǎn)的長焰煤，發(fā)熱量一般在17145kJ/kg，揮發(fā)分一般在40%。

　　由于鐵煤集團(tuán)煤炭資源緊張，現(xiàn)煤源主要構(gòu)成為鐵煤集團(tuán)約25%、黑龍江龍煤集團(tuán)約30%、內(nèi)蒙古霍煤集團(tuán)約15%、吉林遼源礦務(wù)局約20%、其他地方礦約10%。煤炭運(yùn)輸方式為火車運(yùn)輸，有鐵路專用線 31.3公里 ，自備機(jī)車6臺(tái)。 20xx年，清電公司作為中國電力投資集團(tuán)公司主輔分離、運(yùn)檢分離改革的試點(diǎn)單位，進(jìn)行了為期一年的深化體制改革工作，至20xx年底將原清河發(fā)電公司一分三，即遼寧清河發(fā)電有限責(zé)任公司、遼寧清河電力檢修有限責(zé)任公司和遼寧清河電力實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司。改制后的清河發(fā)電有限責(zé)任公司作為存續(xù)公司管理和運(yùn)行發(fā)電資產(chǎn)。

　　二、評(píng)估過程簡述。

　　清電公司能耗專項(xiàng)評(píng)估隊(duì)根據(jù)集團(tuán)公司安生綜合函“關(guān)于對(duì)清河發(fā)電公司進(jìn)行能耗專項(xiàng)評(píng)估的通知”精神，于 20xx年xx月xx日至xx月xx日對(duì)清電公司的能耗管理進(jìn)行了為期18天的專項(xiàng)評(píng)估。評(píng)估隊(duì)共有8人組成，其中有隊(duì)長1人，隊(duì)員7人。評(píng)估隊(duì)共分三個(gè)組，分別是燃料管理組3人，運(yùn)行指標(biāo)組2人，非生產(chǎn)耗能組2人。本次評(píng)估重點(diǎn)圍繞清電公司自20xx年1月至5月供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗指標(biāo)不正常升高的問題，對(duì)影響該指標(biāo)的有關(guān)燃料管理、運(yùn)行指標(biāo)管理、非生產(chǎn)耗能管理等因素進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估隊(duì)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《發(fā)電企業(yè)業(yè)績目標(biāo)和評(píng)估準(zhǔn)則（試行）》、《發(fā)電企業(yè)業(yè)績評(píng)估指南（試行）》、《發(fā)電企業(yè)業(yè)績評(píng)估管理制度》等業(yè)績評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)文件為依據(jù)，本著“標(biāo)準(zhǔn)高，評(píng)估準(zhǔn)，分析透”的原則，采取訪談、現(xiàn)場調(diào)查、核查報(bào)表和臺(tái)帳、調(diào)閱有關(guān)歷史數(shù)據(jù)和規(guī)章制度等方式。評(píng)估期間共查閱規(guī)章制度40份、報(bào)表121份、有關(guān)文字材料74份、日志37份；訪談?dòng)嘘P(guān)人員156人次，其中：廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)4人次，中層管理人員36人次，一般管理人員72人次，其他人員51人次；召開座談會(huì)2次，問卷調(diào)查1次。

　　此外，評(píng)估隊(duì)參加了6月末煤場盤煤2次，隨機(jī)采樣1次，監(jiān)測原煤采樣2次，抽查原煤樣10份。 為使這次能耗評(píng)估活動(dòng)取得預(yù)期的效果，正式評(píng)估前一個(gè)月，評(píng)估隊(duì)按程序?qū)η咫姽�司能耗專�?xiàng)評(píng)估進(jìn)行了預(yù)訪問；評(píng)估期間，集團(tuán)公司業(yè)績評(píng)估辦公室袁德、柳光池兩位領(lǐng)導(dǎo)，親臨現(xiàn)場，指導(dǎo)工作，對(duì)評(píng)估工作提出了具體要求。此外，清電公司對(duì)這次能耗專項(xiàng)評(píng)估較為重視，從廠領(lǐng)導(dǎo)到普通員工都能以坦誠開放的態(tài)度提供資料、給予配合，這些為這次專項(xiàng)評(píng)估順利完成奠定了良好的基礎(chǔ)，為此我們謹(jǐn)向清電公司表示感謝。 評(píng)估活動(dòng)，未找出值得推廣的良好實(shí)踐，共找出有待改進(jìn)的地方8項(xiàng)。

　　三、基本評(píng)價(jià)及主要評(píng)估結(jié)論。

　　（一）能耗管理工作基本評(píng)價(jià)。

　　今年以來，清電公司在煤炭資源緊張、煤炭質(zhì)量下降、煤炭價(jià)格上漲幅度較大、電力市場競爭日趨激烈等不利的外部市場環(huán)境下，能夠克服困難，千方百計(jì)組織煤源，爭取多發(fā)電量。今年在去年完成68.05億千瓦時(shí)電量的基礎(chǔ)上，1——5月累計(jì)完成發(fā)電量265657萬kWh，連續(xù)安全運(yùn)行達(dá)292天，本年已實(shí)現(xiàn)一個(gè)百日安全生產(chǎn)周期。但是，清電公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，對(duì)企業(yè)能耗指標(biāo)的異常情況，未能引起足夠的重視，也沒有積極采取有效的應(yīng)對(duì)措施，以致20xx年1——5月供電煤耗指標(biāo)大幅度上升。20xx年1——5月清電公司累計(jì)完成供電煤耗424.22g/kWh,同比上升38.57g/kWh。其中1月份完成 456.13g/kWh，同比上升70.63g/kWh；2月份完成444.39g/kWh，同比上升58.13g/kWh；3月份完成417.12g/kWh，同比上升 32.16g/kWh；4月份完成402.66g/kWh，同比上升16.73g/kWh；5月份完成399.31g/kWh ,同比上升13.67g/kWh。供電煤耗如此大幅度上升是不正常的，反映了企業(yè)在能耗管理上長期存在著較多有待改進(jìn)的地方：

　　1、清電公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)能耗管理不夠重視。

　　表現(xiàn)在：

　　一是對(duì)集團(tuán)公司下達(dá)的20xx年度能耗考核指標(biāo)：供電煤耗383g/kWh、綜合廠用電率8.8%（中電投安生文件），沒有按計(jì)劃分解，分月控制，也沒有具體的保證措施。

　　二是對(duì)目前供電煤耗和綜合廠用電遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于集團(tuán)公司下達(dá)的考核指標(biāo)，沒有及時(shí)組織綜合分析，找出影響能耗大幅度升高的真實(shí)原因，更沒有具體的解決措施。

　　三是能耗管理上職能部門界面不清晰，責(zé)任不明確，分析不及時(shí)，措施不具體，考核不到位。

　　2、整體能耗管理水平低下，個(gè)別環(huán)節(jié)問題比較突出。

　　表現(xiàn)在：

　　一是思想意識(shí)、管理意識(shí)、市場意識(shí)、效益意識(shí)淡化，還沒有完全擺脫舊的思維方式和工作方法。

　　二是燃料基礎(chǔ)管理工作薄弱。燃料管理只注重煤耗和入廠、入爐煤熱值差兩個(gè)指標(biāo)，忽視全過程管理；數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人為調(diào)整，煤耗不準(zhǔn)確，以致出現(xiàn)入廠、入爐煤熱值差和供電煤耗值大起大落，根本不能反映機(jī)組的實(shí)際煤耗水平；煤場管理薄弱，采、制樣、化驗(yàn)工作缺少有效的監(jiān)督約束機(jī)制。

　　三是非生產(chǎn)用能管理觀念陳舊，缺乏效益意識(shí)。非生產(chǎn)用能計(jì)量裝置不全，無法核實(shí)真實(shí)的供熱、供電負(fù)荷，只是象征性收取，無法保證全額回收，大部分都納入煤耗計(jì)算，影響了機(jī)組煤耗水平。四是運(yùn)行指標(biāo)管理粗放，很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長期偏離設(shè)計(jì)值和規(guī)定值，沒有組織研究解決，使得機(jī)組運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性較差。

　　（二）主要評(píng)估結(jié)論。

　　1、在當(dāng)前設(shè)備健康狀況、機(jī)組運(yùn)行工況和發(fā)電負(fù)荷率等條件下，機(jī)組全年平均供電煤耗應(yīng)在380g/kWh以下。

　　（1）在不增加機(jī)組技術(shù)改造前提下，通過加強(qiáng)設(shè)備檢修、維護(hù)和運(yùn)行管理，提高機(jī)組運(yùn)行指標(biāo)水平和大機(jī)組發(fā)電比，減少啟停次數(shù)，降低各種單耗和綜合廠用電率，至少可降低供電煤耗10g/kWh。

　　（2）加強(qiáng)非生產(chǎn)用熱、用電管理，規(guī)范與實(shí)業(yè)公司的關(guān)聯(lián)關(guān)系，對(duì)非生產(chǎn)用熱、用電做到全部收費(fèi)，至少可降低供電煤耗12g/kWh。 要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，最重要的是加強(qiáng)燃料全過程管理（包括入廠、入爐煤熱值檢驗(yàn)、入爐煤計(jì)量、煤場管理、燃煤的摻燒調(diào)配等），提高檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性，減小熱值差，保持入爐煤質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定，最大限度地降低各種損耗。

　　2、清電公司20xx年1——5月供電煤耗上升原因 清電公司20xx年1——5月供電煤耗累計(jì)完成值與同期比較上升了38.57g/kWh,需多耗用原煤15.52萬噸。

　　（ 1）生產(chǎn)小指標(biāo)綜合影響使供電煤耗上升5.54g/kWh，多耗用原煤2.23萬噸。評(píng)估隊(duì)用反平衡方法計(jì)算與同期比較，今年因發(fā)電量較同期少發(fā)23370萬千瓦時(shí)，綜合廠用電率同比上升0.61個(gè)百分點(diǎn)，生產(chǎn)小指標(biāo)綜合影響使供電煤耗上升5.54g/kWh（機(jī)組指標(biāo)分析影響上升4.34g/kwh），多耗用原煤2.23萬噸。

　　（2）供電煤耗存在人為壓低現(xiàn)象，煤耗上升13.35g/kWh，使煤場虧損5.37萬噸。評(píng)估隊(duì)用反平衡方法計(jì)算20xx年1——5月供電煤耗累計(jì)值為399g/kWh，煤耗水平基本符合機(jī)組實(shí)際情況。清電公司20xx年1——5月份統(tǒng)計(jì)上報(bào)供電煤耗累計(jì)值 385.65g/kWh，人為調(diào)整，影響煤耗上升13.35g/kWh，以致賬面存量增加，引起煤場虧損5.37萬噸，煤場虧損對(duì)今年煤耗大幅度升高有較大影響。

　　（3）燃料管理影響供電煤耗上升19.68g/kwh，多耗用原煤7.92萬噸，是今年1——5月供電煤耗上升幅度較大的主要原因。

　　四、有待改進(jìn)的地方。

　　（一）煤耗計(jì)算數(shù)據(jù)混亂，不能反映機(jī)組真實(shí)煤耗水平。

　　事實(shí)依據(jù)：

　　1、煤耗計(jì)算采用原始數(shù)據(jù)混亂。

　　清電公司統(tǒng)計(jì)上報(bào)供電煤耗計(jì)算入爐煤耗煤量數(shù)據(jù)源有三個(gè)，分別是燃管中心月統(tǒng)計(jì)耗煤量、皮帶秤月累計(jì)用煤量、生產(chǎn)早報(bào)累計(jì)上煤量。20xx年1月采用皮帶秤計(jì)量耗煤量379976噸，20xx年2月采用燃管中心上報(bào)耗煤量309429噸，20xx年5月采用生產(chǎn)早報(bào)累計(jì)上煤量329538噸。

　　2、計(jì)算入爐煤量人為調(diào)整。

　　20xx年7月燃管中心上報(bào)耗煤量為335710噸，而計(jì)算煤耗所用入爐煤量為319710噸，人為調(diào)整16000噸；20xx年8月燃管中心上報(bào)耗煤量為373934噸，而計(jì)算煤耗所用入爐煤量為328934噸，人為調(diào)整45000噸；20xx年11月燃管中心上報(bào)耗煤量為393592噸，而計(jì)算煤耗所用入爐煤量為377592噸，人為調(diào)整16000噸；20xx年5月生產(chǎn)早報(bào)耗煤量為329538噸，而計(jì)算煤耗所用入爐煤量為319538噸，人為調(diào)整10000噸。

　　3、入爐煤熱值不是實(shí)際檢測值，而是入廠煤熱值減去人為調(diào)整數(shù)確定入爐煤熱值。

　　20xx年1——2月在入廠煤熱值上減去120kcal/kg，3——6月在入廠煤熱值上減去110kcal/kg，10月在入廠煤熱值上減去410kcal/kg。 20xx年2月在入廠煤熱值上減去318kcal/kg，3——5月在入廠煤熱值上減去120kcal/kg。

　　4、皮帶秤1995年安裝至今不能正常運(yùn)行，無法對(duì)入爐煤量用計(jì)量裝置進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

　　20xx年4月19——28日，皮帶秤數(shù)據(jù)失靈，分爐上煤量和累計(jì)上煤量均在億噸以上；6月26日，8號(hào)爐上煤量出現(xiàn)負(fù)數(shù)。

　　原因分析：

　　1、清電公司對(duì)煤耗指標(biāo)管理概念不清，只關(guān)注煤耗指標(biāo)的最終數(shù)據(jù)，不重視對(duì)影響煤耗各個(gè)環(huán)節(jié)的過程管理；對(duì)集團(tuán)公司及中電國際的燃料管理制度執(zhí)行不力，對(duì)煤耗管理沒有明確一個(gè)職能部門歸口負(fù)責(zé)，煤耗管理的相關(guān)部門職責(zé)不清，當(dāng)煤耗出現(xiàn)不正常波動(dòng)時(shí)，沒有管理部門和責(zé)任人進(jìn)行全面分析，查找原因，制定相應(yīng)的整改和防范措施，而是隨意調(diào)整數(shù)據(jù)。

　　2、入爐煤沒有采樣裝置，也沒有采取相應(yīng)的措施，無法對(duì)入爐煤質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，造成了入爐煤熱值人為調(diào)整確定，同時(shí)也不能對(duì)入廠煤質(zhì)量進(jìn)行核對(duì)監(jiān)督。

　　3、清電公司長期不重視皮帶秤管理，皮帶秤檢定制度不符合集團(tuán)公司的要求，皮帶秤檢定有章不循。《清電公司燃煤入爐計(jì)量系統(tǒng)檢修、維護(hù)、校驗(yàn)管理規(guī)定》3.1條款：入爐計(jì)量系統(tǒng)每月進(jìn)行一次實(shí)煤標(biāo)定，不符合集團(tuán)公司燃料管理制度每月校驗(yàn)2——4次的規(guī)定。實(shí)際工作中也沒有按自己規(guī)定的制度校驗(yàn)皮帶秤，20xx年僅4月和6月各校驗(yàn)一次。

　　改進(jìn)建議：

　　1、公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從思想上高度重視能耗的過程管理，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司燃料管理的有關(guān)規(guī)定。建立完善的入爐煤計(jì)量及采、制、化管理制度，明確煤耗歸口管理部門及相關(guān)部門職責(zé)，建立煤耗分析管理制度，定期進(jìn)行發(fā)、供電煤耗的正、反平衡驗(yàn)證，對(duì)不正常的煤耗波動(dòng)保持高度的警覺，及時(shí)組織分析、查找原因，限期制定措施、加以解決，確保入廠煤和入爐煤熱值差的`真實(shí)性。

　　2、煤耗的計(jì)算和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，數(shù)據(jù)源要真實(shí)、準(zhǔn)確，應(yīng)將皮帶秤的計(jì)量數(shù)據(jù)作為燃煤量的唯一數(shù)據(jù)來源。有關(guān)部門報(bào)表和數(shù)據(jù)應(yīng)協(xié)調(diào)一致，出現(xiàn)不一致時(shí)，應(yīng)及時(shí)分析，如涉及到數(shù)據(jù)調(diào)整時(shí)要附調(diào)整依據(jù)和文字說明。

　　3、針對(duì)體制改革后出現(xiàn)的設(shè)備維護(hù)與運(yùn)行界面不清、協(xié)調(diào)困難等問題，清電公司應(yīng)及時(shí)與檢修公司簽訂規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)備維護(hù)合同，在合同中明確工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)及可操作的考核條款，必要時(shí)中電國際應(yīng)派人進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。清電公司自身要建立健全設(shè)備巡查、維護(hù)監(jiān)督、考核機(jī)制，盡快投運(yùn)入爐煤采樣裝置，以獲得真實(shí)的入爐煤熱值。

　　4、重視皮帶秤的管理，加強(qiáng)皮帶秤的運(yùn)行、維護(hù)、校驗(yàn)工作，提高其投入使用率，保證計(jì)量的連續(xù)性和準(zhǔn)確性。皮帶秤校驗(yàn)必須符合集團(tuán)公司燃料管理制度的要求，并認(rèn)真執(zhí)行。

　　（二）燃煤檢驗(yàn)未建立雙重核對(duì)機(jī)制，缺少有效監(jiān)控手段。

　　事實(shí)依據(jù)：

　　1、入廠煤的采、制、化工作均由燃管中心一家完成，無法對(duì)入廠煤質(zhì)量實(shí)行有效監(jiān)督。

　　2、入爐煤沒有采樣裝置，也沒有獨(dú)立的入爐煤化驗(yàn)室，無法反映入爐煤的真實(shí)熱值，也不能對(duì)入廠煤熱值進(jìn)行核對(duì)。

　　3、評(píng)估隊(duì)在 6月22日和6月28日 現(xiàn)場觀察時(shí)，發(fā)現(xiàn)采、制樣均不能按照國標(biāo)要求嚴(yán)格執(zhí)行，煤車采樣深度不夠，二分器使用不符合標(biāo)準(zhǔn)。采樣班共有25人，其中主要擔(dān)負(fù)采、制樣操作的臨時(shí)工12人，均無證上崗。

　　原因分析：

　　1、清電公司對(duì)集團(tuán)公司燃料管理制度關(guān)于建立雙重化驗(yàn)核對(duì)機(jī)制的重要性認(rèn)識(shí)不足、執(zhí)行不力，目前入廠煤驗(yàn)收只有一個(gè)部門負(fù)責(zé)，沒有形成相互監(jiān)督的機(jī)制。

　　2、對(duì)采、制樣的主要操作人員（臨時(shí)工）培訓(xùn)不夠，采、制操作不規(guī)范，帶班人員監(jiān)督不到位。

　　3、公司領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)日耗煤量較大，來車數(shù)量較多，人工采樣很難按照“國標(biāo)”要求車車規(guī)范采樣以及冬季凍車嚴(yán)重、采樣代表性差的問題，沒有認(rèn)真研究，采取有效措施。

　　改進(jìn)建議：

　　1、嚴(yán)格按照集團(tuán)公司及中電國際燃料管理制度的要求，盡快建立雙重化驗(yàn)核對(duì)機(jī)制。加強(qiáng)燃料效能監(jiān)察工作，成立以監(jiān)審部門牽頭的燃料監(jiān)督小組，每月不定期抽查采、制、化工作，尤其要加大自購煤的監(jiān)督力度。

　　2、積極研究采用入廠煤機(jī)械采樣裝置的可行性；盡快采用入爐煤連續(xù)采樣裝置。

　　3、加強(qiáng)對(duì)采、制樣人員的管理，建立采、制樣人員的定期輪換制度，對(duì)采、制樣人員嚴(yán)格培訓(xùn)，做到全員持證上崗。

　　4、針對(duì)目前煤炭市場變化、煤質(zhì)下降的實(shí)際，建立應(yīng)變機(jī)制，對(duì)信譽(yù)度較差的礦點(diǎn)來煤，采取有效的采制化措施，準(zhǔn)確核實(shí)來煤的真實(shí)熱值。

　　（三）煤場管理不規(guī)范，出現(xiàn)不正常虧盈。

　　事實(shí)依據(jù)：

　　1、煤場盤點(diǎn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，出現(xiàn)不正常虧盈。

　　20xx年9月6日和9月7日 兩次盤點(diǎn)盈虧相差8048噸，兩次盤煤東煤場分別選用1.15噸/m3和1.0235噸/m3不同的密度。20xx年3月煤場盤虧15808噸，8月盤虧20536噸，9月28日盤虧55725噸，10月盤盈20xx噸。

　　2、煤場盤點(diǎn)不規(guī)范，沒有做到按月盤點(diǎn)。

　　評(píng)估隊(duì)查閱20xx年和20xx年盤點(diǎn)記錄，發(fā)現(xiàn)20xx年3月是中旬盤點(diǎn)，6月是下旬盤點(diǎn)，9月是上旬盤點(diǎn)，11月是下旬盤點(diǎn)，不符合規(guī)定。煤場盤點(diǎn)未按集團(tuán)公司燃料管理制度規(guī)定做到每月盤點(diǎn)一次，如20xx年1月、2月、4月、5月、12月、20xx年1月沒有盤點(diǎn)；盤煤時(shí)，未按要求進(jìn)行煤堆整形；庫存煤密度長時(shí)間未做測定，僅憑經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)估算。

　　3、煤場存煤不能按照集團(tuán)公司燃料管理制度規(guī)定的不同煤種分堆存放、先堆先用，對(duì)燃用高揮發(fā)份的褐煤沒有撒均壓實(shí)、定期測溫。

　　6月28日 評(píng)估隊(duì)參加廠里煤場盤點(diǎn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)東煤場北側(cè)和中部各有一處自燃。評(píng)估隊(duì)訪談?dòng)嘘P(guān)人員，了解到儲(chǔ)煤場20xx年發(fā)生多起自燃，今年3月末、4月初也曾發(fā)生過大面積自燃。

　　4、摻燒手段單一。

　　清電公司制定的混配煤管理規(guī)定中的摻燒方案僅明確來煤的直接摻燒，沒有煤場取用時(shí)的劣質(zhì)煤摻燒方案。

　　原因分析：

　　1、清電公司沒有嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的燃料管理制度，對(duì)煤場管理不重視，沒有采取有效措施。

　　2、煤場盤點(diǎn)組織混亂，責(zé)任不清，分工不合理，沒有制定盤點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序。煤場出現(xiàn)不正常虧盈時(shí)，沒有及時(shí)分析，查找原因，而是任其盈虧，人為調(diào)整數(shù)據(jù)。

　　3、煤場管理有章不循。清電公司20xx年10月下發(fā)了《燃料儲(chǔ)煤場質(zhì)量保證管理制度》，制度中規(guī)定了盤煤、儲(chǔ)煤場定期整形、防止自燃等內(nèi)容，但是都沒有認(rèn)真執(zhí)行。煤場管理有關(guān)部門和人員責(zé)任心不強(qiáng)，主動(dòng)性差，積極性不高。

　　4、清電公司對(duì)煤場儲(chǔ)存的高揮發(fā)份煤種沒有積極利用煤場現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行摻配，以致高揮發(fā)份煤種長期存儲(chǔ)，造成熱值損失和自燃。

　　改進(jìn)建議：

　　1、按照集團(tuán)公司燃料管理制度的要求，修改和完善煤場管理制度，明確相關(guān)部門的職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行,并按制度檢查和考核，建立長效考核機(jī)制。

　　2、制定煤場盤點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序，明確盤點(diǎn)人員和責(zé)任部門，嚴(yán)格固定盤煤時(shí)間，完善盤煤手段，改進(jìn)盤煤方法，盤點(diǎn)記錄要規(guī)范齊全，參加盤點(diǎn)人員要簽字。

　　3、按集團(tuán)公司的要求，完善煤場的儲(chǔ)存措施，完善煤場消防、噴淋設(shè)備。按煤種分堆存放，定期測溫，防止自燃。

　　4、充分利用現(xiàn)有設(shè)備，合理組織實(shí)施燃煤摻燒方案，重點(diǎn)加強(qiáng)高揮發(fā)份煤種的摻燒，真正作到先堆先用，燒舊存新，減少煤場損失。

　　（四）燃料數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)，隨意性大。

　　事實(shí)依據(jù)：

　　1、煤場虧噸損耗，隨意沖銷。

　　20xx年9月份財(cái)務(wù)報(bào)表核銷儲(chǔ)損耗煤66589噸，20xx年12月又沖回。

　　2、燃料庫存數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)不規(guī)范。

　　20xx年12月財(cái)務(wù)報(bào)表期末結(jié)余燃煤庫存126924噸，燃料報(bào)表12月期末賬面存煤60335噸，相差66589噸。20xx年1月燃料報(bào)表期初庫存為47342噸與20xx年12月燃料報(bào)表期末賬面存煤60335噸相差12993噸。20xx年9月燃管中心向商務(wù)部和財(cái)務(wù)部分別報(bào)出電生16——1表，月末庫存分別為51817噸和47021噸，燃管中心燃料報(bào)表20xx年11月月末結(jié)存量為85899噸，而20xx年12月月初結(jié)存量則變?yōu)?4200噸，數(shù)據(jù)均不一致。

　　3、入爐煤沒有熱值化驗(yàn)，熱值差完全是人為調(diào)整數(shù)字。20xx年7月熱值差調(diào)整為360kcal/kg，8月為287kcal/kg，9月為290kcal/kg，10月為410kcal/kg，11月為400kcal/kg，12月為280kcal/kg； 20xx年1、3、4、5月在入廠煤熱值上減去120kcal/kg，2月熱值差調(diào)整為318kal/kg。

　　原因分析：

　　1、清電公司沒有嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司燃料管理制度的有關(guān)規(guī)定，不能保證燃料數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

　　2、清電公司沒有從根本上研究熱值差增大、煤耗升高的真實(shí)原因，不懂管理，不會(huì)管理，不學(xué)習(xí)管理，不研究管理，當(dāng)發(fā)現(xiàn)帳物不符時(shí)，為了保持煤耗的相對(duì)平穩(wěn)或控制熱值差在規(guī)定范圍內(nèi)，弄虛作假，隨意調(diào)整數(shù)據(jù)。

　　3、沒有認(rèn)真執(zhí)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、審核的有關(guān)規(guī)定，相關(guān)負(fù)責(zé)人審核流于形式，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤，以致出現(xiàn)數(shù)據(jù)的不統(tǒng)一。

　　改進(jìn)建議：

　　1、清電公司應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》，重視燃料數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)，杜絕虛假數(shù)據(jù)。

　　2、煤耗計(jì)算要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的要求采用規(guī)范的正平衡方法計(jì)算，用反平衡方法校驗(yàn)。

　　3、制定燃料統(tǒng)計(jì)管理辦法，建立健全數(shù)據(jù)填報(bào)、審核、批準(zhǔn)程序，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。對(duì)主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果要有部門負(fù)責(zé)人及以上領(lǐng)導(dǎo)簽字。

　　（五）非生產(chǎn)用能基礎(chǔ)管理薄弱，機(jī)制不完善。

　　事實(shí)依據(jù)：

　　1、企業(yè)沒有制訂非生產(chǎn)用熱、用電管理辦法，也沒有制訂相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，部門和相關(guān)工作人員管理職責(zé)不清。

　　雖然編寫了《非生產(chǎn)用汽管理方案》、《企業(yè)內(nèi)部非生產(chǎn)用電管理辦法》、《生產(chǎn)、非生產(chǎn)用汽流量計(jì)維護(hù)分工和統(tǒng)計(jì)計(jì)量管理》等制度，但沒有形成正式文件，也未以此為依據(jù)，認(rèn)真執(zhí)行。

　　2、非生產(chǎn)用電、用汽管理粗放、隨意。

　　根據(jù)電廠《非生產(chǎn)用電管理規(guī)定》中第3大項(xiàng)第1條：“非生產(chǎn)用電范圍僅限于企業(yè)內(nèi)部的非生產(chǎn)部分，不對(duì)外供電”，而由6kV母線引出的肖臺(tái)子線雞場變，為清河區(qū)公安局、檢察院等單位提供電能，顯然已超出此范圍。評(píng)估隊(duì)現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，存在私自接電、接汽現(xiàn)象。

　　3、非生產(chǎn)用電收費(fèi)沒有保證措施。

　　非生產(chǎn)用電每月由安生部負(fù)責(zé)抄表，財(cái)務(wù)部根據(jù)安生部抄表數(shù)據(jù)進(jìn)行收費(fèi)，而對(duì)于未交費(fèi)的用電部分沒有相應(yīng)的保證措施。根據(jù)財(cái)務(wù)部提供數(shù)據(jù)，20xx年1——4月非生產(chǎn)用電電費(fèi)回收金額僅占應(yīng)收費(fèi)用的32.31%。

　　4、非生產(chǎn)用電、用汽協(xié)議不規(guī)范，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于成本和市場價(jià)格。

　　20xx年清電公司與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司（清電實(shí)業(yè)公司）簽訂的供熱合同規(guī)定：每噸乏汽（實(shí)際供熱蒸汽不是乏汽而是抽汽）費(fèi)用為12.37元。沈陽地區(qū)供熱蒸汽的市場價(jià)格是每噸100元左右，若按照清電公司商務(wù)部提供的每噸蒸汽折算113公斤標(biāo)煤來算，每噸蒸汽的成本價(jià)為48元（不含除鹽水成本），供汽價(jià)格僅相當(dāng)于電廠成本價(jià)格的四分之一。20xx年1——5月非生產(chǎn)用汽影響供電煤耗共計(jì)15.57g/kWh。

　　5、非生產(chǎn)供熱未按實(shí)際負(fù)荷收費(fèi)。

　　由于供熱沒有計(jì)量裝置，清電公司和清河實(shí)業(yè)公司簽訂的供熱協(xié)議，按實(shí)業(yè)公司提供的67.5萬平方米收費(fèi)，經(jīng)評(píng)估隊(duì)測算，實(shí)際熱負(fù)荷遠(yuǎn)大于此。根據(jù)沈陽市熱力工程設(shè)計(jì)研究院提供的數(shù)據(jù)，沈陽及周邊地區(qū)每平方米供熱標(biāo)準(zhǔn)新屋50J/s，舊屋65J/s。供汽流量用安生部提供的95t/h、供暖標(biāo)準(zhǔn)取用每平方米60J/s，核算供暖面積應(yīng)在100萬平方米左右；跟據(jù)機(jī)組實(shí)際運(yùn)行情況，供暖期間8號(hào)機(jī)帶熱負(fù)荷能力已達(dá)極限，由此推斷機(jī)組帶熱網(wǎng)面積遠(yuǎn)不止是實(shí)業(yè)供熱公司提供的67.5萬平方米。

　　6、非生產(chǎn)用電存在不收費(fèi)和收費(fèi)價(jià)格不合理現(xiàn)象。

　　非生產(chǎn)用電54家，不收費(fèi)24家，20xx年1——5月份不收費(fèi)電量4278429kWh，占非生產(chǎn)用電量55%。原為企業(yè)養(yǎng)雞場提供的電源，養(yǎng)雞場關(guān)停后，現(xiàn)為清河區(qū)反貪局、檢察院等單位提供電能，長期不收費(fèi)。對(duì)社會(huì)一些供電用戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20xx年5月前按0.25元/kWh，5月起調(diào)整為0.30元/kWh，低于職工社會(huì)用電0.45元/kWh價(jià)格。 7、生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽是由4臺(tái)10萬機(jī)的三段抽汽與4臺(tái)20萬機(jī)的二段、五段抽汽供給，8號(hào)機(jī)主要擔(dān)負(fù)熱網(wǎng)供汽。采用二段抽汽進(jìn)行對(duì)外供汽既不經(jīng)濟(jì)，也不符合節(jié)約能源的原則。

　　原因分析:

　　1、清電公司對(duì)非生產(chǎn)用能不重視，沒有建立一套完整規(guī)范的管理制度和收費(fèi)保證機(jī)制，非生產(chǎn)用能基本疏于管理。

　　2、非生產(chǎn)用能對(duì)企業(yè)能耗影響程度模糊不清，非生產(chǎn)用能費(fèi)用回收沒有保證措施，不能及時(shí)足額收回，以致出現(xiàn)供熱不按實(shí)際面積收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低和費(fèi)用不能全額收取等問題。

　　3、清電公司領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊，缺乏市場意識(shí)。企業(yè)體制改革后，與實(shí)業(yè)公司、檢修公司的關(guān)聯(lián)交易仍停留在原來的觀念和方法上。

　　4、采用供熱蒸汽不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性比較和認(rèn)真測算，缺乏對(duì)機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合考慮。

　　改進(jìn)建議：

　　1、提高非生產(chǎn)用能對(duì)全廠能耗影響的認(rèn)識(shí)，盡快建立健全配套、完善和適應(yīng)新體制需要的規(guī)章制度，執(zhí)行制度要有檢查和考核，保證各項(xiàng)管理制度順利執(zhí)行，形成規(guī)章制度閉環(huán)管理。

　　2、將非生產(chǎn)用能管理納入節(jié)能監(jiān)督管理，落實(shí)專責(zé)人和責(zé)任人，明確各自的職責(zé)，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核掛鉤。

　　3、按市場化運(yùn)作規(guī)則，規(guī)范清電公司與檢修公司、實(shí)業(yè)公司之間的關(guān)聯(lián)交易，明確甲、乙方的權(quán)利、義務(wù)以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按合同規(guī)定承擔(dān)各自的責(zé)任。鑒于家屬住房已商品化，有些房屋經(jīng)過買賣產(chǎn)權(quán)性質(zhì)發(fā)生了變化，因此在對(duì)外供熱方面一律按市場價(jià)格收費(fèi)，對(duì)本企業(yè)職工的供暖可以以一定的方式進(jìn)行補(bǔ)貼，這樣既保證了職工的利益，也維護(hù)了企業(yè)自身效益，同時(shí)也便于向其他用戶收費(fèi)。

　　4、針對(duì)機(jī)組抽汽供暖對(duì)整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性的影響，應(yīng)借助必要的計(jì)量手段，采用機(jī)組等效焓降法進(jìn)行綜合計(jì)算，確定單位供熱成本。

　　（六）非生產(chǎn)用能 底數(shù)不清，部分用能不收費(fèi)。

　　事實(shí)依據(jù)：

　　1、非生產(chǎn)用汽沒有計(jì)量，用汽量不清。

　　清電公司曾于20xx年在現(xiàn)場裝有10塊寧夏銀河儀表有限公司生產(chǎn)的WJ-3050-13A 渦街流量表，用于生產(chǎn)和非生產(chǎn)供汽計(jì)量，由于管理不善，在20xx年初至20xx年已陸續(xù)全部損壞，至今未修復(fù)。由于無計(jì)量，非生產(chǎn)用汽底數(shù)不清，非生產(chǎn)用汽對(duì)煤耗影響按照每年核定的取暖費(fèi)用進(jìn)行折算，20xx年1-2月用汽量按照20t/h,20xx年1-3月用汽量按照40t/h，而安生部根據(jù)以往表計(jì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來核算供汽量應(yīng)在95t/h左右。計(jì)算供電煤耗所扣除的供汽量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于實(shí)際供汽量。

　　2、非生產(chǎn)用電有四分之一單位無表計(jì)量，電量隨意提供。

　　非生產(chǎn)用電單位包括實(shí)業(yè)公司、電力建設(shè)安裝公司、檢修公司和社會(huì)相關(guān)單位，共計(jì)54家，裝有計(jì)量表計(jì)單位40家，另有14家單位沒有安裝計(jì)量表計(jì)，造成無法按實(shí)際收取電費(fèi)。

　　3、大多數(shù)非生產(chǎn)用電用戶表計(jì)是安裝在用戶側(cè)，母線至用戶表計(jì)間線損與變損均計(jì)入廠用電量中。生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽在同一條蒸汽管路上，且沒有計(jì)量裝置，難以分清生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽，管理困難。

　　4、沒有正式的非生產(chǎn)用電、用汽的計(jì)量點(diǎn)圖，非生產(chǎn)用電、用汽線路及計(jì)量點(diǎn)布置不盡合理，給日常管理工作帶來困難。

　　原因分析:

　　1、清電公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)非生產(chǎn)用能不重視，對(duì)非生產(chǎn)用能的計(jì)量、收費(fèi)等工作長期疏于管理，缺乏切實(shí)可行的管理辦法和手段，造成大量非生產(chǎn)用能流失。

　　2、公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)非生產(chǎn)用能收費(fèi)管理不利，支持不夠，無保證機(jī)制；收費(fèi)責(zé)任部門職責(zé)不清，無監(jiān)督考核措施。

　　3、對(duì)于非生產(chǎn)用能計(jì)量裝置的損壞、配置不全等問題，長期無人過問、無人管理。

　　改進(jìn)建議:

　　1、公司領(lǐng)導(dǎo)要高度重視非生產(chǎn)用能管理，完善相關(guān)管理制度和措施，明確部門職責(zé)，建立考核監(jiān)督機(jī)制，做到非生產(chǎn)用能經(jīng)濟(jì)合理，管理規(guī)范，收費(fèi)到位。

　　2、清電公司應(yīng)完善計(jì)量表計(jì)的配置，加強(qiáng)計(jì)量表計(jì)的維護(hù)管理、建立健全計(jì)量裝置臺(tái)帳，做到計(jì)量準(zhǔn)確，管理有序，按表收費(fèi)。

　　3、盡快組織有關(guān)專職人員對(duì)現(xiàn)有的非生產(chǎn)用電、用汽單位進(jìn)行摸底排查，繪制出明確清晰的用電、用熱計(jì)量點(diǎn)圖，經(jīng)批準(zhǔn)下發(fā)至相關(guān)部門。

　　4、認(rèn)真做好機(jī)組生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽的屬性界定工作，廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)班組取暖、化學(xué)制水用汽應(yīng)納入生產(chǎn)用汽。

　　5、對(duì)外供汽，同一單位應(yīng)采用獨(dú)立管道集中供汽，安裝總表。非生產(chǎn)用電用戶表計(jì)應(yīng)裝在母線側(cè)，線損和變損的合理分擔(dān)應(yīng)與用戶以協(xié)議的形式明確。

　　（七）運(yùn)行指標(biāo)管理粗放制度執(zhí)行不到位。

　　事實(shí)依據(jù)：

　　1、能耗控制沒有保證措施。

　　集團(tuán)公司下達(dá)清電公司20xx年供電煤耗 383g/kWh、綜合廠用電率8.8%的能耗指標(biāo)，沒有具體的落實(shí)計(jì)劃和保證措施。對(duì)于集團(tuán)公司提出煤耗三年達(dá)到設(shè)計(jì)值的要求，清電公司雖然于20xx年5月16日 制定了規(guī)劃上報(bào)中電國際，但未下發(fā)執(zhí)行。

　　2、能耗指標(biāo)考核不全面。

　　一是清電公司僅有節(jié)約用油考核辦法，其它如補(bǔ)水率、綜合廠用電率、輔機(jī)單耗、配煤合格率等運(yùn)行指標(biāo)沒有考核辦法。

　　二是沒有全面開展運(yùn)行指標(biāo)競賽活動(dòng)，小指標(biāo)競賽僅在發(fā)電部一個(gè)部門開展，沒有在其他生產(chǎn)部門進(jìn)行，存在局限性。

　　三是小指標(biāo)競賽沒有確定目標(biāo)值，以月度完成平均值為考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、生產(chǎn)日?qǐng)?bào)、月報(bào)數(shù)據(jù)不齊全。

　　清電公司《安全生產(chǎn)日?qǐng)?bào)》沒有反映機(jī)組運(yùn)行狀況的機(jī)爐參數(shù)、效率等指標(biāo)，《火力發(fā)電廠運(yùn)行月報(bào)表》缺少鍋爐漏風(fēng)、機(jī)組發(fā)、供電煤耗等指標(biāo)，不便于管理人員掌握機(jī)組運(yùn)行狀況。

　　4、運(yùn)行分析制度執(zhí)行不到位。

　　清電公司《運(yùn)行分析管理制度》規(guī)定：運(yùn)行分析包括崗位分析、專業(yè)分析、專題分析及運(yùn)行分析。但是，指標(biāo)分析僅在月度進(jìn)行，對(duì)制粉系統(tǒng)缺陷多、#4機(jī)組啟動(dòng)過程中脹差大、#4機(jī)組振動(dòng)降壓運(yùn)行、#7機(jī)組調(diào)速系統(tǒng)擺動(dòng)滑參數(shù)降真空運(yùn)行等問題沒有進(jìn)行專業(yè)分析或?qū)ｎ}分析。

　　5、熱力試驗(yàn)開展不正常。

　　沒有按《節(jié)能技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》規(guī)定定期對(duì)鍋爐漏風(fēng)、制粉系統(tǒng)漏風(fēng)和灰場灰水比濃度進(jìn)行試驗(yàn)和檢測。鍋爐漏風(fēng)、制粉系統(tǒng)漏風(fēng)試驗(yàn)規(guī)定每月進(jìn)行一次，實(shí)際已長期未做；灰場灰水比濃度20xx年至今僅進(jìn)行過一次測試。

　　6、熱工儀表沒有做到定期校驗(yàn)和維護(hù)，部分計(jì)量表計(jì)不齊全、不準(zhǔn)確。

　　化學(xué)制水、供水表計(jì)已損壞兩年，至今未修復(fù)或更換；所有機(jī)組無單機(jī)補(bǔ)水表計(jì)；#1、#3、#6機(jī)組真空與排汽溫度不對(duì)應(yīng)，#1、#3、#8爐給水流量與鍋爐蒸發(fā)量不對(duì)應(yīng)。

　　原因分析：

　　1、公司領(lǐng)導(dǎo)沒有按集團(tuán)公司要求，對(duì)能耗指標(biāo)做到“明確責(zé)任，落實(shí)措施，進(jìn)行分析，確保管理不失控”。

　　2、清電公司對(duì)運(yùn)行指標(biāo)管理不重視，沒有做到認(rèn)真策劃，指標(biāo)管理沒有形成一套完整、規(guī)范的管理體系。

　　3、運(yùn)行指標(biāo)管理沒有建立嚴(yán)格的分析、改進(jìn)、監(jiān)督、考核機(jī)制，制度執(zhí)行不嚴(yán)格，工作存在隨意性，一些基礎(chǔ)工作沒有落實(shí)。

　　4、不重視熱力試驗(yàn)工作，現(xiàn)鍋爐熱力試驗(yàn)組工作環(huán)境差，試驗(yàn)設(shè)備陳舊、不齊全。熱力試驗(yàn)組設(shè)置不合理。熱力試驗(yàn)組機(jī)、爐專業(yè)分開，造成力量分散，資源不能合理配置，導(dǎo)致日常試驗(yàn)、檢測工作不能正常開展。

　　5、儀表校驗(yàn)工作不到位。體制改革后，儀表校驗(yàn)由檢修公司負(fù)責(zé)，發(fā)電公司沒有很好理順同檢修公司的關(guān)聯(lián)交易關(guān)系，導(dǎo)致熱工儀表校驗(yàn)、維護(hù)不及時(shí)。

　　改進(jìn)建議：

　　1、認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司對(duì)能耗指標(biāo)的要求，要制定具體的落實(shí)措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，建立有效監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，確保管理不失控，對(duì)已經(jīng)制定的煤耗三年達(dá)設(shè)計(jì)值的規(guī)劃要進(jìn)一步細(xì)化和完善，增強(qiáng)可操作性，盡快下發(fā)執(zhí)行。

　　2、按照集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)督和能耗管理等方面的文件要求，及時(shí)修改完善節(jié)能技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則并印發(fā)執(zhí)行，規(guī)范和指導(dǎo)節(jié)能管理工作。根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整節(jié)能網(wǎng)成員，并積極開展活動(dòng)。

　　3、完善指標(biāo)管理考核辦法，開展指標(biāo)競賽活動(dòng)。將補(bǔ)水率、綜合廠用電率、輔機(jī)單耗、配煤合格率等運(yùn)行指標(biāo)納入考核范圍，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。

　　4、完善生產(chǎn)日?qǐng)?bào)、月報(bào)表。在現(xiàn)有的《安全生產(chǎn)日?qǐng)?bào)》、《火力發(fā)電廠月報(bào)表》中增加反映機(jī)組運(yùn)行狀況的主要參數(shù)，便于運(yùn)行和管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，開展分析工作。

　　5、在定期分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的異常現(xiàn)象，認(rèn)真開展專業(yè)分析或?qū)ｎ}分析。運(yùn)行指標(biāo)分析，要分析單機(jī)指標(biāo)變化情況、月度計(jì)劃完成情況等。

　　6、嚴(yán)格執(zhí)行定期試驗(yàn)、監(jiān)測制度。對(duì)機(jī)爐熱力試驗(yàn)組人員進(jìn)行組合，配齊常規(guī)性試驗(yàn)儀器，改善工作環(huán)境，開展好日常熱力試驗(yàn)和檢測工作，為運(yùn)行調(diào)整和設(shè)備檢修提供依據(jù)。

　　7、嚴(yán)格執(zhí)行儀表、計(jì)量裝置定期校驗(yàn)維護(hù)制度，保證表計(jì)的準(zhǔn)確性，正確反應(yīng)機(jī)組真實(shí)運(yùn)行狀況。安裝（更換）化學(xué)制水、供水表計(jì)、單機(jī)補(bǔ)水表計(jì)，準(zhǔn)確掌握全廠制水及單機(jī)補(bǔ)水情況。

　　（八）設(shè)備運(yùn)行可靠性差，影響機(jī)組經(jīng)濟(jì)性。

　　事實(shí)依據(jù)：

　　1、機(jī)組部分運(yùn)行參數(shù)沒有達(dá)到規(guī)定值。

　　20xx年1——5月份生產(chǎn)月報(bào)表中顯示，#4、#7機(jī)主汽壓力比額定值分別低0.26MPa、0.47 MPa，200MW機(jī)組主汽溫度平均低6.47℃，再熱汽溫平均低9.34℃ ；凝汽器端差大，#2機(jī)組10℃，#4機(jī)組12.9℃，#5機(jī)組13.3℃，#6機(jī)組10.2℃；部分鍋爐排煙溫度偏高，24日現(xiàn)場觀察發(fā)現(xiàn)：#1爐排煙溫度平均 171℃，#2爐排煙溫度平均 145℃，#6爐排煙溫度平均170℃，#7爐排煙溫度平均 177℃，后煙道高達(dá)190℃。#1、2爐排煙溫度比設(shè)計(jì)值 120℃ 分別高出 51℃、25℃，#6、7爐排煙溫度比設(shè)計(jì)值152℃分別高出18℃、25℃。

　　2、制粉系統(tǒng)設(shè)備故障率高、出力低、單耗大。

　　清電公司20xx年1——5月份，制粉系統(tǒng)設(shè)備消缺影響發(fā)電量1192萬kWh，占所有輔機(jī)影響電量的63.04%；其消缺耗油，占輔機(jī)消缺用油總量893噸的60%。#3、#4爐風(fēng)扇磨煤機(jī)性能低，檢修一次運(yùn)行600小時(shí)后出力明顯降低。#5至#7爐鋼球磨煤機(jī)由于存在高負(fù)荷運(yùn)行時(shí)大瓦溫度高的問題, 鋼球裝載量少,不能達(dá)最佳充球量,制粉出力低，設(shè)備運(yùn)行時(shí)間長，增加耗電量。

　　3、部分熱力系統(tǒng)嚴(yán)密性差，增加了汽水、熱能及電能損失。

　　清電公司20xx年每月機(jī)組補(bǔ)水量在60000噸左右，按平均發(fā)電汽耗率 3.7kg /kWh計(jì)算，全廠補(bǔ)水率實(shí)際達(dá)3.5%以上（含非生產(chǎn)用汽）。通過對(duì)#6機(jī)組檢查發(fā)現(xiàn)，鍋爐定排總門、事故放水門、甲側(cè)省煤器放水門、所有過熱器、再熱汽疏水門存在內(nèi)漏，汽水通過母管排至定排擴(kuò)容器。100MW機(jī)組因凝汽器銅管漏，影響給水品質(zhì)，鍋爐排污量增大，導(dǎo)致高溫、高壓汽水及熱損失增加。#1、#2、#7鍋爐省煤器再循環(huán)門內(nèi)漏，影響鍋爐效率。#6至#8機(jī)給水泵再循環(huán)門內(nèi)漏，使給水泵耗電率升高。

　　4、機(jī)組負(fù)壓系統(tǒng)不嚴(yán)密，影響運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性。

　　8臺(tái)機(jī)組中，除#6、#7機(jī)組外，其它機(jī)組真空嚴(yán)密性全部超標(biāo)，#5機(jī)達(dá)到1700Pa/min。

　　5、因設(shè)備缺陷導(dǎo)致機(jī)組降參數(shù)運(yùn)行。

　　如#1、#5爐省煤器，#3爐水冷壁泄漏，降壓運(yùn)行；#4機(jī)振動(dòng)、#7機(jī)調(diào)速系統(tǒng)擺動(dòng)滑參數(shù)、降真空運(yùn)行。

　　原因分析：

　　1、體制改革后關(guān)聯(lián)交易沒有及時(shí)跟進(jìn)，設(shè)備維護(hù)不到位。

　　清電公司體制改革后設(shè)備檢修和維護(hù)由檢修公司承擔(dān)，發(fā)電公司沒有及時(shí)同檢修公司簽訂檢修、維護(hù)合同，20xx年8月份簽訂20xx年度檢修維護(hù)合同，20xx年6月份簽訂20xx年度檢修維護(hù)合同。20xx年和20xx年設(shè)備檢修維護(hù)工作有半年時(shí)間處于無合同約束狀態(tài)，導(dǎo)致設(shè)備維護(hù)不到位，機(jī)組運(yùn)行可靠性和經(jīng)濟(jì)性差。

　　2、《發(fā)電設(shè)備維護(hù)、消缺、節(jié)檢及季節(jié)性維修承包合同》及《設(shè)備缺陷管理制度》中考核規(guī)定不具體，可操作性差，考核不到位，檢修質(zhì)量不能保證。

　　20xx年對(duì)檢修公司的維護(hù)、消缺考核沒有兌現(xiàn)。20xx年1—5月份因檢修質(zhì)量差、缺陷處理不及時(shí)導(dǎo)致的少發(fā)電量、多耗油量等現(xiàn)象在考核中沒有體現(xiàn)，每月對(duì)檢修公司僅有200—600元象征性的考核。

　　3、設(shè)備狀況差，影響機(jī)組運(yùn)行參數(shù)。

　　主、再熱汽溫及100MW鍋爐汽壓不能正常投自動(dòng)，運(yùn)行人員有時(shí)疏于調(diào)整。設(shè)備異常，迫使機(jī)組降壓或滑壓運(yùn)行；所有鍋爐吹灰器不能正常投用導(dǎo)致汽溫低、排煙溫度高。#8爐對(duì)煤種變化適應(yīng)性差，風(fēng)機(jī)在高轉(zhuǎn)速運(yùn)行時(shí)易發(fā)生振動(dòng)，降出力運(yùn)行，氧量不充足，影響燃燒調(diào)整及高負(fù)荷時(shí)產(chǎn)生結(jié)焦現(xiàn)象，造成汽溫偏低；無入爐煤采樣裝置，不能及時(shí)準(zhǔn)確提供入爐煤質(zhì)分析數(shù)據(jù)，運(yùn)行人員缺少燃燒調(diào)整依據(jù)。

　　4、生產(chǎn)現(xiàn)場缺乏測溫儀、測振表等常規(guī)性監(jiān)測儀表，不便于運(yùn)行人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備問題。

　　改進(jìn)建議：

　　1、與檢修公司及時(shí)簽訂規(guī)范的設(shè)備檢修、維護(hù)合同，建立相互關(guān)聯(lián)且具有可操作性的考核約束機(jī)制。

　　按設(shè)備缺陷分類，規(guī)定處理時(shí)限，對(duì)因設(shè)備缺陷處理不及時(shí)、檢修質(zhì)量差等原因造成電量損失、燃油消耗增多、運(yùn)行參數(shù)異常、設(shè)備可調(diào)性下降等問題在合同中明確考核規(guī)定。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備缺陷管理制度。

　　規(guī)范設(shè)備巡檢、缺陷統(tǒng)計(jì)、缺陷處理、檢修驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)；對(duì)當(dāng)前影響機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的設(shè)備缺陷，如表計(jì)不準(zhǔn)、閥門內(nèi)漏、保溫破損、運(yùn)行指標(biāo)偏離設(shè)計(jì)值、機(jī)組汽溫、汽壓不能投入自動(dòng)控制等問題，應(yīng)明確責(zé)任，盡快加以解決；對(duì)暫時(shí)不能解決的問題組織分析和調(diào)研，制定切實(shí)可行的計(jì)劃和規(guī)劃，限期解決

　　3、發(fā)電公司各專業(yè)技術(shù)人員和點(diǎn)檢人員，應(yīng)開展設(shè)備狀況定期分析，確定各機(jī)組不同工況下運(yùn)行保證值和期望值。對(duì)日常出現(xiàn)的指標(biāo)異常應(yīng)及時(shí)組織分析，盡快查找原因；對(duì)自己負(fù)責(zé)管轄的設(shè)備切實(shí)做到心中有數(shù)，根據(jù)設(shè)備狀況及時(shí)組織檢修公司進(jìn)行檢修、消缺工作，并對(duì)檢修過程實(shí)施監(jiān)督，檢修后對(duì)檢修過程及檢修質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。

　　4、生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)配備能滿足生產(chǎn)需要的測溫儀和測振表，設(shè)立轉(zhuǎn)機(jī)振動(dòng)檢測記錄臺(tái)帳、汽水系統(tǒng)閥門、設(shè)備保溫檢測記錄臺(tái)帳，并對(duì)以上設(shè)備進(jìn)行定期檢查。

　　5、加強(qiáng)與東北電力科學(xué)研究院的合作，做好機(jī)組經(jīng)濟(jì)性診斷、調(diào)整試驗(yàn)工作，切實(shí)解決鍋爐排煙溫度高、#8爐再熱汽溫低、機(jī)組真空嚴(yán)密性差等實(shí)際問題。

　　6、加強(qiáng)調(diào)度管理，根據(jù)負(fù)荷曲線合理調(diào)度機(jī)組運(yùn)行方式，提高大機(jī)組發(fā)電比例，優(yōu)化運(yùn)行調(diào)整，提高機(jī)組經(jīng)濟(jì)性。盡可能保持機(jī)組連續(xù)運(yùn)行，減少啟停次數(shù)，加強(qiáng)輸煤調(diào)度，合理配煤，穩(wěn)定燃燒，降低燃油消耗；降低風(fēng)機(jī)、制粉、給水泵等大輔機(jī)的耗電率提高運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性。

　　7、完善、利用DCS系統(tǒng)，為在線監(jiān)視、科學(xué)分析、指標(biāo)考核管理等建立平臺(tái)，提供技術(shù)支持。 附件1 清電公司20xx年1——5月 供電煤耗上升幅度較大的原因分析 清電公司20xx年1——5月供電煤耗與同期比上升了 38.57g/kWh,評(píng)估隊(duì)從燃料管理、非生產(chǎn)耗能管理、運(yùn)行指標(biāo)管理等方面，進(jìn)行了全面分析，結(jié)果如下：

　　（1）清電公司機(jī)組目前供電煤耗實(shí)際水平分析。

　　①評(píng)估隊(duì)用反平衡方法計(jì)算20xx年1——5月供電煤耗為404.54g/kWh，其中：10萬機(jī)組429.8g/kWh,20萬機(jī)組為 355g /kWh,扣除非生產(chǎn)供熱影響15.57g /kWh（1——3月按清電公司安生部提供的供熱負(fù)荷130t/h計(jì)算，4月、5月按35t/h計(jì)算），供電煤耗為 388.97g/kWh。

　　②20xx年6月供電煤耗計(jì)算結(jié)果。

　　a、評(píng)估隊(duì)現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)，用反平衡計(jì)算為390.03g/kWh。

　　b、清電公司用反平衡計(jì)算為396.96g/kWh，正平衡計(jì)算402.84g/kwh。

　　③20xx年7月1日 東北電科院做#6機(jī)組大修前熱效率試驗(yàn)，反平衡計(jì)算發(fā)電煤耗346.33g kWh。20xx年6月24——26日評(píng)估隊(duì)現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)反平衡計(jì)算發(fā)電煤耗為 346.67g/kwh,同東北電科院計(jì)算基本一致。 通過以上計(jì)算以及綜合比較同類機(jī)組的熱耗和綜合廠用電水平，評(píng)估隊(duì)認(rèn)為清電公司在目前能耗管理水平、機(jī)組健康狀況、運(yùn)行工況和發(fā)電負(fù)荷率下，機(jī)組全年平均煤耗水平應(yīng)在402g/kWh以內(nèi)，扣除供熱影響應(yīng)在390g/kWh以內(nèi)。

　　（2）20xx年1——5月供電煤耗同比上升38.57g/kwh和原煤耗用量情況分析 20xx年1——5月，清電公司完成發(fā)電量265657萬千瓦時(shí)，同比少發(fā)23370萬千瓦時(shí)，應(yīng)少耗用原煤量12.75萬噸,統(tǒng)計(jì)報(bào)表反映在少發(fā)23370萬千瓦時(shí)電量情況下，反而多耗用12.22萬噸，兩相合計(jì)同比多耗用24.97萬噸。分析如下：

　　①20xx年1——5月入爐煤熱值累計(jì)為17507.82kJ/kg,同比下降1308kJ/kg，需多耗煤10.79萬噸。

　　②非生產(chǎn)供熱今年1——5月扣除21636噸，而去年同期僅扣除8269噸，同比多扣1.34萬噸，相對(duì)少耗用原煤1.34萬噸。

　　③清電公司20xx年1——5月統(tǒng)計(jì)上報(bào)供電煤耗累計(jì)值同比上升 38.57g /kWh，需多耗用原煤15.52萬噸。

　　具體分析：

　　①機(jī)組指標(biāo)影響，評(píng)估隊(duì)用反平衡計(jì)算20xx年1——5月供電煤耗同比上升5.54g/kWh，多耗用原煤2.23萬噸。

　　②清電公司計(jì)算20xx年1——5月供電煤耗累計(jì)為385.65g/kWh，評(píng)估隊(duì)反平衡計(jì)算為399g/kWh。清電公司計(jì)算20xx年1——5月供電煤耗累計(jì)為424.22g/kWh，評(píng)估隊(duì)反平衡計(jì)算為404.54g/kWh。清電公司計(jì)算20xx年1——5月煤耗同比上升38.57g/kWh，評(píng)估隊(duì)反平衡計(jì)算同比上升5.54g/kWh，兩者相差33.03g/kWh。在機(jī)組狀況基本不變情況下，用反平衡方法計(jì)算煤耗升幅情況基本符合實(shí)際。因此，評(píng)估隊(duì)認(rèn)為20xx年1——5月機(jī)組實(shí)際供電煤耗值應(yīng)為399g/kwh。20xx年1——5月，清電公司上報(bào)的供電煤耗累計(jì)385.65g/kWh不符合機(jī)組實(shí)際情況，人為壓低13.35g/kwh，相對(duì)賬面增加5.37萬噸。

　　③燃料管理影響供電煤耗上升19.68g/kwh，多耗用原煤7.92萬噸。

　　主要原因：

　　a、入廠煤熱值影響。由于沒有入爐煤化驗(yàn)數(shù)據(jù)，入廠煤熱值的真實(shí)水平對(duì)清電公司供電煤耗影響較大，因沒有監(jiān)控和驗(yàn)證手段，影響程度無法量化。但是，通過對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)分析，評(píng)估隊(duì)發(fā)現(xiàn)入廠煤熱值存在虛高現(xiàn)象，入廠煤熱值的虛高對(duì)煤耗的上升有重要影響。

　　b、冬季凍煤影響。冬季凍煤對(duì)取樣化驗(yàn)和清車底帶來困難也將造成一定的熱值和量的損失，無法量化分析。

　　c、煤場儲(chǔ)損影響。煤場儲(chǔ)存一定的高揮發(fā)煤種，因管理措施不到位，造成煤場熱值和自燃損失，無法量化分析。

　　（3）燃料因素對(duì)供電煤耗的影響與分析 燃料管理影響供電煤耗上升19.68g/kwh，多耗用原煤7.92萬噸。評(píng)估隊(duì)用反平衡計(jì)算發(fā)、供電煤耗與同期比較，機(jī)組運(yùn)行狀況對(duì)供電煤耗的大幅上升影響不大。因此判斷，供電煤耗大幅度上升與燃料管理過程有較大關(guān)系，煤場有較大虧損的可能性。但是，由于清河發(fā)電公司20xx年12月和20xx年1月均沒有提供盤煤報(bào)告，煤場虧損具體數(shù)據(jù)無法核實(shí)。

　　分析如下：

　　①煤場出現(xiàn)較大虧損可能性分析。

　　a、20xx年末，財(cái)務(wù)賬面存煤126924噸，而燃管中心帳存煤為60335噸，煤場虧損66589噸，至今未作處理，因此煤場繼續(xù)出現(xiàn)虧損的可能性存在。

　　b、從燃運(yùn)部統(tǒng)計(jì)上煤量和機(jī)組發(fā)電量同期對(duì)比以及發(fā)電原煤耗與熱值趨勢變化對(duì)比分析來看，入廠煤的熱值存在虛高現(xiàn)象，從而影響煤耗升高。

　　20xx年2月入廠熱值較同期入廠熱值高81kcal/kg，入廠煤直上量今年2月較去年同期多29427噸，燃運(yùn)部統(tǒng)計(jì)耗煤量20xx年2月較去年同期多20xx噸，但發(fā)電量比去年同期減少11033萬kwh。由于入廠煤直上量接近燃運(yùn)部統(tǒng)計(jì)耗煤量，入廠熱值與入爐熱值的熱值差很小，鍋爐燃燒工況一致，鍋爐效率一致，相同的熱值、相同的煤量應(yīng)發(fā)出相同的電量，但清電公司20xx年2月實(shí)際發(fā)電量較去年同期下降很多，而耗用煤量反而增加，由此說明20xx年入廠煤熱值有虛高現(xiàn)象。

　　此外，從20xx年1月至20xx年5月發(fā)電原煤耗（發(fā)電原煤耗是一個(gè)反映入爐煤量、入爐熱值與發(fā)電量之間關(guān)系的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)）與入廠煤熱值對(duì)比趨勢來看，20xx年3月以后入廠煤熱值變化幅度不大，但發(fā)電原煤耗從7月開始大幅度升高，一直到今年5月，始終居高不下，而機(jī)組本身效率并無太大變化，說明入爐煤熱值下降幅度較大，如果熱值差是穩(wěn)定的，則說明入廠煤熱值有虛高現(xiàn)象。

　　②由于20xx年煤炭資源緊張，進(jìn)了一些低質(zhì)煤和高揮發(fā)煤，同時(shí)難以組織優(yōu)質(zhì)煤摻配，以致儲(chǔ)存時(shí)間較長，造成熱值損失和自燃損失，無法量化。

　　冬季有4個(gè)月左右出現(xiàn)凍煤，一是取樣困難，易造成熱值虛高，引起煤耗上升；二是清車底困難，帶來煤量的損失，無法量化。 綜上分析，清電公司要從根本上解決目前供電煤耗較高的問題，必須切實(shí)加強(qiáng)燃料全過程管理。采取有效措施提高入廠煤質(zhì)量和入廠煤質(zhì)檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性，完善煤質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)督機(jī)制，防止入廠煤值虛高現(xiàn)象的發(fā)生。此外，要采取有效措施，減少煤場儲(chǔ)存和冬季凍煤所造成的各種損耗。

　　（4）非生產(chǎn)用能對(duì)供電煤耗的影響及分析。

　　清電公司非生產(chǎn)用能主要有非生產(chǎn)用電、非生產(chǎn)用熱和非生產(chǎn)用煤三部分。

　　①非生產(chǎn)用煤對(duì)供電煤耗的影響及分析。

　　非生產(chǎn)用煤主要是在水工分場，2臺(tái)容量為1t/h供冬季取暖的燃煤鍋爐。每年11月至來年3月共需4車皮約合240噸原煤，非生產(chǎn)用煤對(duì)供電煤耗影響很小，可以忽略不計(jì)。

　　②非生產(chǎn)用電對(duì)供電煤耗的影響及分析。

　　非生產(chǎn)用電包括收費(fèi)和不收費(fèi)兩部分，由安生部按月抄表計(jì)量分別統(tǒng)計(jì)。20xx年1——2月，有已結(jié)算的130萬kWh非生產(chǎn)用電從發(fā)電廠用電中扣除，而3到5月份則將全部結(jié)算與未結(jié)算463萬kWh非生產(chǎn)用電從發(fā)電廠用電中扣除。1——5月非生產(chǎn)用電中未結(jié)算的單位有不收費(fèi)單位（職工家屬區(qū)深井水用電、家屬區(qū)取暖熱網(wǎng)用電、辦公摟廠區(qū)路燈照明等）以及未裝表計(jì)單位，電量合計(jì)428萬kWh。1——5月扣除未結(jié)算非生產(chǎn)用電量共計(jì)244萬kWh，影響廠用電率0.09%，影響供電煤耗率0.49g/kWh。 清電公司自20xx年1月起（20xx年1、2月除外），計(jì)算發(fā)電廠用電量時(shí)采用總計(jì)廠用電量扣除所有非生產(chǎn)用電量（包括結(jié)算與未結(jié)算部分），而未結(jié)算電量的多少影響著發(fā)電廠用電率，同時(shí)也影響供電煤耗率，因此，在計(jì)算發(fā)電廠用電率時(shí)應(yīng)將非生產(chǎn)用電中結(jié)算電量與未結(jié)算電量分別考慮。因此,非生產(chǎn)用電的變化不是影響20xx年1——5月供電煤耗增高的主要因素。

　　③清電公司非生產(chǎn)用汽主要包括冬季供暖、班組浴池、工業(yè)用汽等三個(gè)方面。

　　每年10月中旬至來年4月中旬的冬季供暖主要由8號(hào)機(jī)提供，根據(jù)實(shí)業(yè)公司下屬熱力公司經(jīng)理介紹，近幾年熱力公司供暖面積在逐年增加，20xx年熱力公司供暖面積有67. 5萬平方米 ，其中33萬平方米是職工住宅，收費(fèi)面積有27萬平方米。清電公司其余7臺(tái)機(jī)組全年連續(xù)不間斷地向班組浴池與工業(yè)用汽單位提供汽源，非生產(chǎn)用汽數(shù)量很大，生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽共裝表計(jì)10塊已全部損壞，無法統(tǒng)計(jì)出非生產(chǎn)用汽量的多少，因而也就無法準(zhǔn)確計(jì)算非生產(chǎn)用汽對(duì)供電煤耗的影響。

　　清電公司曾于20xx年裝有10塊寧夏銀河儀表有限公司生產(chǎn)的WJ-3050-13A 渦街流量表。評(píng)估隊(duì)根據(jù)歷史的抄表數(shù)據(jù)，即清電公司安生部提供的供給熱力公司供熱蒸汽流量參考值95t/h、工業(yè)用汽與生產(chǎn)現(xiàn)場和浴池用汽參考值35t/h進(jìn)行標(biāo)煤折算，20xx年1-4月由于非生產(chǎn)用汽而影響供電煤耗約 18g /kWh；而清電公司商務(wù)部在計(jì)算非生產(chǎn)用汽對(duì)煤耗影響時(shí)是按照每年核定的取暖費(fèi)用進(jìn)行折算的，20xx年1-3月蒸汽流量按40t/h，這樣同比20xx年1——2月的20t/h（清電公司商務(wù)部核定數(shù)據(jù)），非生產(chǎn)用汽影響供電煤耗變化分別為2g/kWh、4g/kWh。

　　可見，非生產(chǎn)用汽是清電公司非生產(chǎn)用能中對(duì)能耗影響最大的部分，但不是影響20xx年同比20xx年供電煤耗增高的主要因素。綜上分析，非生產(chǎn)用電、用熱雖然不是影響今年1——5月煤耗大幅度升高的主要原因，但是，對(duì)清電公司目前供電煤耗有較大的影響。因此，清電公司應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非生產(chǎn)用電、用熱的管理，盡快完善有關(guān)計(jì)量裝置，規(guī)范關(guān)聯(lián)關(guān)系，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全相關(guān)制度、落實(shí)崗位責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，確保非生產(chǎn)用能費(fèi)用全數(shù)收回。通過以上措施，供電煤耗至少可降低12g/kWh(按清電公司提供數(shù)據(jù)計(jì)算，20xx年全年非生產(chǎn)供熱影響供電煤耗11.95g/kWh，非生產(chǎn)用電也有一定影響，僅今年1-5月就影響 0.49g /kWh)。

　　（5）運(yùn)行指標(biāo)對(duì)供電煤耗的影響及分析。

　　①20xx年1——5月份與同期運(yùn)行指標(biāo)對(duì)供電煤耗的影響分析 由于清河發(fā)電公司一直使用正平衡計(jì)算煤耗,雖然汽機(jī)、鍋爐試驗(yàn)組每月根據(jù)指標(biāo)完成情況計(jì)算并提供機(jī)組效率，但沒有作為統(tǒng)計(jì)煤耗計(jì)算的校核依據(jù)，指標(biāo)對(duì)煤耗的影響得不到體現(xiàn)。評(píng)估隊(duì)對(duì)清電公司20xx年1——5月份與20xx年同期的20項(xiàng)小指標(biāo)進(jìn)行了對(duì)比分析（汽輪機(jī)指標(biāo)、廠用電率采用耗差分析法）。

　　分析結(jié)果表明20xx年1——5月份因?yàn)橹笜?biāo)變化影響全廠供電煤耗僅為4.34g/kWh，不是引起煤耗異常波動(dòng)的主要因素。主要指標(biāo)影響情況分析如下：

　　a、大機(jī)組發(fā)電量比下降。根據(jù)清電公司機(jī)組煤耗水平計(jì)算,大機(jī)組發(fā)電比每變化1%，大約影響煤耗 0.42g /kWh。20xx年1——5月份200MW機(jī)組發(fā)電占總發(fā)電量的比率為61.47%，同比降低3.11個(gè)百分點(diǎn)，使煤耗升高約1.31g/kWh。

　　b、機(jī)組補(bǔ)水率升高。清電公司8臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)運(yùn)行年限已久，設(shè)備趨于老化，維護(hù)不到位，機(jī)組汽水系統(tǒng)嚴(yán)密性較差，機(jī)組補(bǔ)水率較高。20xx年1——5月份補(bǔ)水率累計(jì)完成2.17%，同比升高0.17個(gè)百分點(diǎn)，影響煤耗增加0.21g/kWh。

　　c、廠用電率升高。受煤質(zhì)變化及發(fā)電量同比減少等因素的影響，導(dǎo)致引送風(fēng)機(jī)、制粉、輸煤、給水泵耗電率和公用系統(tǒng)耗電率升高。20xx年1——5月份發(fā)電廠用電率完成9.31%,同比上升0.48個(gè)百分點(diǎn),影響供電煤耗升高2.13g/kWh。

　　d、其他指標(biāo)影響。其他指標(biāo)如汽溫、汽壓、排煙溫度等與去年同期相差不大，同比對(duì)煤耗影響較小,負(fù)荷率、真空率有所升高，還影響煤耗下降，綜合影響僅為0.69g/kWh。

　　②20xx年1——5月份與同期煤耗反平衡核算結(jié)果及分析 清電公司入爐煤計(jì)量裝置不能正常運(yùn)行，所以，不能準(zhǔn)確計(jì)量入爐煤量，另外煤質(zhì)監(jiān)督機(jī)制不健全，沒有入爐煤熱值化驗(yàn)，僅根據(jù)燃管中心提供的入廠煤熱值減去120千卡作為入爐煤熱值，以月度提供燃煤量和熱值數(shù)據(jù)正平衡計(jì)算得出的煤耗率不能反映機(jī)組的真實(shí)能耗水平。因此，評(píng)估隊(duì)以清電公司安生部20xx年及20xx年1月——5月份機(jī)組月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以燃管中心煤質(zhì)化驗(yàn)室提供的煤質(zhì)分析月報(bào)數(shù)據(jù)為依據(jù)（僅用于鍋爐效率計(jì)算），對(duì)今年和同期1——5月份各機(jī)組煤耗進(jìn)行了反平衡計(jì)算，并到生產(chǎn)現(xiàn)場采集運(yùn)行機(jī)組實(shí)際運(yùn)行參數(shù),進(jìn)行計(jì)算驗(yàn)證對(duì)比,以考察機(jī)組實(shí)際煤耗狀況,同時(shí)把影響煤耗的其它因素進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析。(注：利用機(jī)組月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行反平衡計(jì)算,由于汽耗量包括冬季供暖等非生產(chǎn)用汽,非生產(chǎn)用能影響的煤耗量均包括在內(nèi))。

　　通過計(jì)算， 反平衡計(jì)算清電公司20xx年1——5月發(fā)電煤耗為363.77g/kWh，供電煤耗為399g/kWh。20xx年1——5月份實(shí)際發(fā)電煤耗為366.88g/kWh，供電煤耗為404.54g/kWh，同比增加了5.54 g/kWh，該差值與指標(biāo)分析差值相接近，供電煤耗只相差1.2g/kWh，進(jìn)一步證實(shí)了運(yùn)行指標(biāo)的變化不是導(dǎo)致供電煤耗異常的主要因素。

　　③機(jī)組實(shí)際煤耗狀況分析。

　　a、20xx年全年反平衡計(jì)算發(fā)電煤耗為365.49g/kWh，廠用電率9.26%，供電煤耗為402.79g/kWh。扣除非生產(chǎn)用能影響煤11.95g/kWh,20xx年實(shí)際供電煤耗為 390.84g/kWh。

　　b、根據(jù)20xx年1——5月份反平衡計(jì)算404.54g/kWh，扣除15.57g/kWh非生產(chǎn)用能影響煤耗，20xx年1——5月份實(shí)際供電煤耗應(yīng)為388.97g/kWh。

　　c、為了摸清機(jī)組實(shí)際運(yùn)行水平，評(píng)估隊(duì)成員深入生產(chǎn)現(xiàn)場，采集機(jī)組運(yùn)行指標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)其反平衡計(jì)算核實(shí)，加以驗(yàn)證。

　　從結(jié)果來看，6臺(tái)機(jī)組平均發(fā)電煤耗為354.53g/kWh,供電煤耗為390.03g/kWh。與20xx年1——5月份采用月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反平衡計(jì)算結(jié)果404.54g/kWh低14.51g/kWh。

　　出現(xiàn)差距的原因分析：

　　a、由于#4、#5機(jī)組檢修，只采集到了6臺(tái)機(jī)組的運(yùn)行數(shù)據(jù)，但#4機(jī)組發(fā)電煤耗最高，從20xx年1-5月份及同期煤耗反平衡計(jì)算結(jié)果來看,#4機(jī)組平均發(fā)電煤耗高達(dá)408g/kWh，#5機(jī)組為348 g/kWh,兩臺(tái)機(jī)組影響全廠發(fā)電煤耗降低3.55g/kWh。

　　b、目前（6月份）供暖已停在，減少了非生產(chǎn)用汽對(duì)煤耗的影響，降低煤耗10.96g/kWh。

　　c、6月30日遼寧電科院對(duì)6號(hào)機(jī)組進(jìn)行了熱力試驗(yàn)，試驗(yàn)結(jié)果：汽機(jī)熱耗率8841.8kj/kWh,鍋爐效率89%(未修正),計(jì)算發(fā)電煤耗346.33 g/kWh,與評(píng)估隊(duì)計(jì)算發(fā)電煤耗346.67g/kWh基本一致。

　　④清電公司1995年至20xx年歷年發(fā)、供電煤耗完成情況 從清電公司歷年供電煤耗完成情況來看，1997年以前始終在388g/kWh左右。隨著設(shè)備的老化，效率下降，1998年升至395g/kWh。之后，結(jié)合機(jī)組大修，通流部分改造，機(jī)組效率升高，煤耗又逐漸下降，恢復(fù)到387g/kWh左右的平均水平。

　　20xx年下半年開始出現(xiàn)不正常升高，20xx年1——5月份猛增至424g/kWh。煤耗短時(shí)間內(nèi)突然出現(xiàn)大幅度波動(dòng)現(xiàn)象，從技術(shù)分析角度解釋不通，況且設(shè)備狀況和運(yùn)行參數(shù)無異常變化。因此，必須從生產(chǎn)經(jīng)營管理方面查找原因。

　　綜上分析，目前清電公司機(jī)組運(yùn)行指標(biāo)偏離設(shè)計(jì)（規(guī)定）值，也是影響供電煤耗值升高的主要因素之一。因此，清電公司應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備檢修和維護(hù)，提高機(jī)組健康水平，減少啟停次數(shù)；強(qiáng)化運(yùn)行管理，完善小指標(biāo)競賽機(jī)制，優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式，提高大機(jī)組發(fā)電比，降低各種輔機(jī)單耗和熱耗；進(jìn)行燃煤摻燒，合理調(diào)度，提高入爐煤質(zhì)量，減少燃油耗用量。評(píng)估隊(duì)認(rèn)為，通過以上措施，提高機(jī)組運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性，供電煤耗至少可以降低10g/kWh以上。

評(píng)估報(bào)告3

　　委托方：貴州茅臺(tái)股份有限公司

　　資產(chǎn)占有方：貴州茅臺(tái)股份有限公司

　　被評(píng)單位：貴州茅臺(tái)股份有限公司

　　評(píng)估目的：貴州茅臺(tái)股份有限公司發(fā)行人民幣普通股。為此需對(duì)此目的及貴州茅臺(tái)股份有限公司的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行評(píng)估，為貴州茅臺(tái)有限公司招股工作提供價(jià)值參考依據(jù)。

　　評(píng)估基準(zhǔn)日：xxxxxxx

　　評(píng)估范圍及評(píng)估對(duì)象：包括流動(dòng)資產(chǎn)及負(fù)債等。資產(chǎn)評(píng)估申報(bào)表列示的本公司總資產(chǎn)為74,123.96萬元，負(fù)債為51,886.77萬元，凈資產(chǎn)為22,237.19萬元。評(píng)估方法：采用單項(xiàng)資產(chǎn)加和法。

　　評(píng)估結(jié)論：

　　以下摘評(píng)估報(bào)告：

　　資產(chǎn)評(píng)估申報(bào)表列示的總資產(chǎn)評(píng)估值為76,809.49萬元，負(fù)債評(píng)估值為51,978.86萬元，凈資產(chǎn)評(píng)估值為24,830.63萬元。

　　評(píng)估機(jī)構(gòu)：xxxxx

　　伐定代表人：xxxxxx

　　總評(píng)估師：xxxxxx

　　報(bào)告出具日期：xxxxxx

　　項(xiàng)目名稱貴州茅臺(tái)股份有限公司招股項(xiàng)目。

　　一、緒言

　　本會(huì)計(jì)事務(wù)所接受貴州茅臺(tái)股份有限公司委托,根據(jù)國家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定，本著客觀、獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則，按照公認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法，對(duì)為評(píng)估目的而涉及的全部資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行了評(píng)估工作。本公司評(píng)估人員按照必要的評(píng)估程序?qū)ξ�托評(píng)估資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日所表現(xiàn)的市場價(jià)值作出了公允的反映。現(xiàn)將資產(chǎn)評(píng)估情況和評(píng)估結(jié)果報(bào)告如下：

　　二、委托方和資產(chǎn)占有方概況

　　(一)委托方簡介

　　委托方：貴州茅臺(tái)股份有限公司。

　　注冊地址: xxxxxx

　　法定代表人：xxxx

　　注冊資本：成立時(shí)注冊資本為人民幣xxxx萬元

　　企業(yè)類型：有限責(zé)任公司

　　經(jīng)營范圍：xxxx

　　(二)資產(chǎn)占有方簡介

　　貴州茅臺(tái)份有限公司

　　三、評(píng)估目的

　　為配合貴州茅臺(tái)股份有限公司發(fā)行人民幣普通股，本次評(píng)估即為該經(jīng)濟(jì)行為所涉及的貴州茅臺(tái)股份有限公司資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日的價(jià)值提供參考依據(jù)。

　　四、評(píng)估范圍及對(duì)象

　　包括流動(dòng)資產(chǎn)及負(fù)債等。資產(chǎn)評(píng)估申報(bào)表列示的本公司總資產(chǎn)為74,123.96萬元，負(fù)債為51,886.77萬元，凈資產(chǎn)為22,237.19萬元。

　　五、評(píng)估基準(zhǔn)日

　　xxxxxx

　　六、評(píng)估原則

　　根據(jù)國家資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定，本公司及評(píng)估人員遵循以下原則進(jìn)行評(píng)估：

　　1、工作原則：獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的評(píng)估原則

　　(1)、獨(dú)立性原則：資產(chǎn)評(píng)估工作由具有資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理機(jī)構(gòu)授予資產(chǎn)評(píng)估資格的社會(huì)公正性機(jī)構(gòu)獨(dú)立進(jìn)行操作，不受被評(píng)估資產(chǎn)各方當(dāng)事人利益和外界干擾的影響。評(píng)估機(jī)構(gòu)及操作人員與被評(píng)估資產(chǎn)各方當(dāng)事人沒有利害關(guān)系；

　　(2)、公正、客觀性原則：評(píng)估人員從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，在掌握翔實(shí)可靠資料的基礎(chǔ)上，采用符合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)和方法，得出合理、可信、公正的評(píng)估結(jié)論；

　　(3)、科學(xué)性原則：在具體評(píng)估過程中，根據(jù)特定目的，制定科學(xué)的評(píng)估方案，采用科學(xué)的評(píng)估程序和方法，用資產(chǎn)評(píng)估基本原理指導(dǎo)評(píng)估操作。

　　2、操作原則：資產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營和產(chǎn)權(quán)利益主體變動(dòng)、替代性、公開市場原則等。

　　(1)、資產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營原則和產(chǎn)權(quán)利益主體變動(dòng)原則：評(píng)估中根據(jù)被評(píng)估資產(chǎn)按目前的用途和使用的方式、規(guī)模、頻度、環(huán)境等情況繼續(xù)使用，或者在有所改變的基礎(chǔ)上使用，相應(yīng)確定評(píng)估方法、參數(shù)和依據(jù)；

　　(2)、替代性原則：同一資產(chǎn)或同種資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日可能實(shí)現(xiàn)的或?qū)嶋H存在的價(jià)格或價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)有多種時(shí)，選用最低的一種；

　　(3)、公開市場原則：評(píng)估選取的作價(jià)依據(jù)和評(píng)估結(jié)論都可以在公開市場存在或成立，交易條件公開并且不具有排他性。

　　本次資產(chǎn)評(píng)估過程中，本公司評(píng)估人員按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理及資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)法律法規(guī)以及《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見》(試行)、《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》的要求，遵循以上基本原則，對(duì)委估資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，以保證客觀、公正地反映評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日的公允市場價(jià)值。

　　七、評(píng)估依據(jù)

　　(一)主要法規(guī)依據(jù)

　　1.國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法及其施行細(xì)則；

　　2.原國家國資局轉(zhuǎn)發(fā)的《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見》；

　　3.財(cái)政部財(cái)評(píng)字(1999)第91號(hào)《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》；

　　4.參照國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理暫行條例；

　　5.企業(yè)財(cái)務(wù)通則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)制度；

　　6.其他法律法規(guī)。

　　(二)經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)

　　貴州茅臺(tái)股份有限公司招股項(xiàng)目。

　　(三)重大合同協(xié)議、產(chǎn)權(quán)證明文件

　　1.投資合同、協(xié)議；

　　2.車輛行駛證；

　　3.房地產(chǎn)權(quán)證；

　　4.其他相關(guān)證明材料或文件。

　　(四)采用的取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　1、全國資產(chǎn)評(píng)估價(jià)格信息；

　　2、上海東華會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司評(píng)估基準(zhǔn)日審計(jì)報(bào)告。

　　(五) 參考資料及其他

　　1.委托單位提供的評(píng)估基準(zhǔn)日會(huì)計(jì)報(bào)表及賬冊與憑證；

　　2.委托單位提供的資產(chǎn)評(píng)估明細(xì)表；

　　3.上海東洲資產(chǎn)評(píng)估有限公司技術(shù)統(tǒng)計(jì)資料；

　　4.其他有關(guān)價(jià)格資料。

　　八、評(píng)估方法

　　概述本次評(píng)估采用單項(xiàng)資產(chǎn)加和法，對(duì)各項(xiàng)評(píng)估對(duì)象具體資產(chǎn)評(píng)估時(shí)主要采用重置成本法，對(duì)房屋建筑物的評(píng)估主要采用收益法。

　　貨幣資金對(duì)貨幣資金按核實(shí)及調(diào)整后的賬面值評(píng)估。

　　應(yīng)收款項(xiàng)對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)按核實(shí)及調(diào)整后的賬面值扣減估計(jì)的壞賬損失后確定評(píng)估值評(píng)估。

　　存貨對(duì)存貨根據(jù)市場價(jià)格信息或企業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格查詢?nèi)〉矛F(xiàn)行市價(jià)，作為存貨的重置單價(jià)，再結(jié)合存貨數(shù)量確定評(píng)估值。對(duì)于現(xiàn)行市價(jià)與帳面單價(jià)相差不大的存貨，按帳面單價(jià)作為重置單價(jià)；對(duì)產(chǎn)成品，現(xiàn)行出廠市價(jià)扣除與銷售相關(guān)的費(fèi)用、稅金(含所得稅)，并按照銷售狀況扣除適當(dāng)?shù)睦麧櫍�然后確定評(píng)估單價(jià)；在產(chǎn)品根據(jù)其約當(dāng)產(chǎn)量比照產(chǎn)成品評(píng)估；對(duì)損壞、變質(zhì)、不合格、型號(hào)過時(shí)的存貨按照殘余價(jià)值或以重置全價(jià)為基礎(chǔ)折扣后確定評(píng)估值；對(duì)在用低值易耗品，考慮成新率因素后確定評(píng)估值。

　　長期投資通過對(duì)被投資單位的經(jīng)營情況、基準(zhǔn)日的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)狀況等詳細(xì)分析后判斷后，根據(jù)被投資單位經(jīng)審計(jì)后會(huì)計(jì)報(bào)表列示的凈資產(chǎn)結(jié)合投資比例確定評(píng)估值；對(duì)無法了解到被投資單位目前經(jīng)營狀況和取得相關(guān)財(cái)務(wù)經(jīng)營資料的長期股權(quán)投資按賬面值列示。

　　固定資產(chǎn)對(duì)固定資產(chǎn)設(shè)備評(píng)估，采用重置成本法評(píng)估，根據(jù)重置全價(jià)及成新率確定評(píng)估值；對(duì)房屋建筑物主要采用重置成本法評(píng)估。

　　負(fù)債對(duì)負(fù)債按核實(shí)及調(diào)整后的賬面值確定評(píng)估值。

　　九、評(píng)估過程

　　我們根據(jù)國家資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)原則和規(guī)定，對(duì)評(píng)估范圍內(nèi)的資產(chǎn)進(jìn)行了評(píng)估和產(chǎn)權(quán)核實(shí)，具體步驟如下：

　　1、與委托方接洽，聽取公司有關(guān)人員對(duì)該單位情況以及委估資產(chǎn)歷史和現(xiàn)狀的介紹，了解評(píng)估目的、評(píng)估范圍及其評(píng)估對(duì)象，確定評(píng)估基準(zhǔn)日，簽訂評(píng)估業(yè)務(wù)約定書，擬定評(píng)估方案；

　　2、指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)資產(chǎn)評(píng)估申報(bào)表；

　　3、對(duì)該單位填報(bào)的資產(chǎn)評(píng)估明細(xì)申報(bào)表進(jìn)行征詢、鑒別，選定評(píng)估方法；根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估申報(bào)表的內(nèi)容，與該單位有關(guān)財(cái)務(wù)記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)物核實(shí)和調(diào)查，對(duì)資產(chǎn)狀況進(jìn)行察看、記錄，并與資產(chǎn)管理人員進(jìn)行交談，了解資產(chǎn)的經(jīng)營、管理情況；查閱委估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明文件和有關(guān)機(jī)器設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)及事故記錄等資料；開展市場調(diào)研詢價(jià)工作，收集市場價(jià)格資料；

　　4、根據(jù)各評(píng)估人員對(duì)各類資產(chǎn)勘查的初步結(jié)果，進(jìn)行評(píng)定估算；各評(píng)估人員進(jìn)行匯總分析工作，確認(rèn)評(píng)估工作中沒有發(fā)生重評(píng)和漏評(píng)的情況，并根據(jù)匯總分析情況，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整、修改和完善；

　　5、根據(jù)評(píng)估工作情況，起草資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書，并經(jīng)三級(jí)審核，在與委托方交換意見后，向委托方提交正式資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書。

　　十、評(píng)估結(jié)論

　　賬面值資產(chǎn)評(píng)估申報(bào)表列示的賬面總資產(chǎn)為74,123.96萬元，負(fù)債為51,886.77萬元，凈資產(chǎn)為22,237.19萬元。

　　調(diào)整后賬面值清查調(diào)整后，資產(chǎn)為74,123.96萬元，負(fù)債為51,886.77萬元，凈資產(chǎn)評(píng)估值為22,237.19萬元

　　評(píng)估值經(jīng)評(píng)估，資產(chǎn)總額評(píng)估值為76,809.49萬元，負(fù)債評(píng)估值為51,978.86萬元，凈資產(chǎn)評(píng)估值為24,830.63萬元。

　　其他評(píng)估結(jié)論詳細(xì)情況見評(píng)估明細(xì)表，評(píng)估結(jié)果匯總?cè)缦卤怼?/p>

　　十一、特別事項(xiàng)說明

　　1.本報(bào)告中一般未考慮評(píng)估增減值所引起的稅負(fù)問題，委托方在使用本報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)考慮稅負(fù)問題并按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　2.本報(bào)告不對(duì)管理部門決議、營業(yè)執(zhí)照、權(quán)證、會(huì)計(jì)憑證及其他中介機(jī)構(gòu)出具的文件等證據(jù)資料本身的合法性、完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　3.本報(bào)告對(duì)被評(píng)資產(chǎn)所進(jìn)行的調(diào)整和評(píng)估是為了客觀反映評(píng)估結(jié)果，評(píng)估機(jī)構(gòu)無意要求該單位必須按本報(bào)告進(jìn)行相關(guān)的帳務(wù)處理，是否進(jìn)行及如何進(jìn)行有關(guān)的'帳務(wù)處理，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定。

　　十二、評(píng)估報(bào)告評(píng)估基準(zhǔn)日期后重大事項(xiàng)

　　1.需要說明的是，評(píng)估基準(zhǔn)日期后事項(xiàng)可能影響評(píng)估結(jié)論.

　　2.截止評(píng)估報(bào)告提出日期，沒有發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)占有方存在其他任何重大事項(xiàng)。

　　3.如果存在評(píng)估基準(zhǔn)日期后重大事項(xiàng)，不能直接使用本評(píng)估結(jié)論。

　　4.若資產(chǎn)數(shù)量發(fā)生變化，應(yīng)根據(jù)原評(píng)估方法對(duì)評(píng)估值進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

　　5.若資產(chǎn)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化，并對(duì)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值已產(chǎn)生了明顯影響時(shí)，委托方應(yīng)及時(shí)聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)重新確定評(píng)估價(jià)值。

　　十三、價(jià)值類型或定義.

　　本報(bào)告所稱“評(píng)估價(jià)值”，是指所約定的評(píng)估范圍與對(duì)象在本報(bào)告約定的評(píng)估原則、假設(shè)和前提條件下，按照本報(bào)告所述程序和方法，僅為本報(bào)告約定評(píng)估目的服務(wù)而提出的評(píng)估意見。

　　十四、評(píng)估報(bào)告成立的前提條件和假設(shè)條件

　　1.本報(bào)告除特別說明外，對(duì)即使存在或?qū)�來可能承�?dān)的抵押、擔(dān)保事宜，以及特殊的交易方式等影響評(píng)估價(jià)值的非正常因素沒有考慮，且本報(bào)告也未考慮國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化以及遇有自然力或其它不可抗力對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。

　　2.本次評(píng)估假定國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和所在地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境無重大變化；行業(yè)政策、管理制度及相關(guān)規(guī)定無重大變化；經(jīng)營業(yè)務(wù)涉及的稅收政策、信貸利率等無重大變化。

　　3.本次評(píng)估假定被評(píng)估企業(yè)及其資產(chǎn)在未來生產(chǎn)經(jīng)營中能夠持續(xù)經(jīng)營下去，并具有持續(xù)經(jīng)營能力。

　　4.當(dāng)上述條件以及評(píng)估中遵循的評(píng)估原則等其它情況發(fā)生變化時(shí)，評(píng)估結(jié)論一般不成立，評(píng)估報(bào)告一般會(huì)失效。

　　十五、評(píng)估報(bào)告法律效力

　　(一)評(píng)估報(bào)告使用范圍

　　1.本報(bào)告專為委托方所使用，并為本報(bào)告所列明的目的而服務(wù)，以及按規(guī)定報(bào)送有關(guān)政府管理部門審查。

　　2.除非事前征得評(píng)估機(jī)構(gòu)書面明確同意，對(duì)于任何其它用途、或被出示或掌握本報(bào)告的任何其他人，評(píng)估機(jī)構(gòu)不承認(rèn)或承擔(dān)責(zé)任。

　　3.評(píng)估報(bào)告書的使用權(quán)歸委托方所有，未經(jīng)委托方許可，評(píng)估機(jī)構(gòu)不會(huì)隨意向他人提供或公開。

　　4.評(píng)估報(bào)告書及其相關(guān)材料系反映評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)水平與執(zhí)業(yè)技能、技巧，委托方及獲得、使用、審核報(bào)告的相關(guān)單位未經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)書面同意，不得隨意向他人提供或公開。

　　5.本報(bào)告含有的若干附件、評(píng)估明細(xì)表及評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的專供政府或行業(yè)管理部門審核的其他正式材料，與本報(bào)告具有同等法律效力，及同樣的約束力。

　　(二)報(bào)告中有關(guān)評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬說明的效力

　　根據(jù)《注冊資產(chǎn)評(píng)估師關(guān)注評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見》(會(huì)協(xié)[20xx]18號(hào))：

　　1.委托方和相關(guān)當(dāng)事方應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬資料的真實(shí)性、合法性和完整性承擔(dān)責(zé)任。

　　2.注冊資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的目的是對(duì)評(píng)估對(duì)象價(jià)值進(jìn)行估算并發(fā)表專業(yè)意見，對(duì)評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬確認(rèn)或發(fā)表意見超出注冊資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)范圍。

　　3.本評(píng)估報(bào)告不對(duì)評(píng)估對(duì)象的法律權(quán)屬提供任何保證。

　　(三)評(píng)估報(bào)告有效期

　　1.本評(píng)估結(jié)論的有效期按現(xiàn)行規(guī)定為壹年，從評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年10月28日起計(jì)算至20xx年10月28日有效。

　　2.超過評(píng)估報(bào)告有效期不得使用本評(píng)估報(bào)告。

　　(四)涉及國有資產(chǎn)項(xiàng)目的特殊約定

　　如本評(píng)估項(xiàng)目涉及國有資產(chǎn)，而本報(bào)告未經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門備案、核準(zhǔn)或確認(rèn)并取得相關(guān)批復(fù)文件，則本報(bào)告不得作為經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。

　　(五)評(píng)估報(bào)告解釋權(quán)

　　本評(píng)估報(bào)告意思表達(dá)解釋權(quán)為出具報(bào)告的評(píng)估機(jī)構(gòu)，除國家法律、法規(guī)有明確的特殊規(guī)定外，其他任何單位和部門均無權(quán)解釋。

　　十六、評(píng)估報(bào)告提出日期

　　xxxx年xx月xx日

評(píng)估報(bào)告4

　　本人接受AA縣QQ有限公司的委托，根據(jù)國家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定，本著獨(dú)立、客觀、公正的原則，按照公認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法，為其公司自身的全部資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行了評(píng)估。本人按照必要的評(píng)估程序?qū)ξ�托評(píng)估的資產(chǎn)和負(fù)債實(shí)施了實(shí)地查勘、市場調(diào)查與詢證，對(duì)委估資產(chǎn)和負(fù)債在評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日所表現(xiàn)的市場價(jià)值作出了公允反映。

　　現(xiàn)將資產(chǎn)評(píng)估情況及評(píng)估結(jié)果報(bào)告如下：

　　一、委托方簡介

　　企業(yè)名稱：AA縣QQ有限公司(以下簡稱“AA維佳新能源”)

　　住所：AA縣招商局

　　法定代表人：陳宏

　　注冊資本：壹仟萬元整

　　實(shí)收資本：壹仟萬元整

　　企業(yè)類型：有限責(zé)任公司

　　營業(yè)執(zhí)照注冊號(hào)：470264000005730

　　發(fā)照機(jī)關(guān)：AA縣工商行政管理局

　　成立日期：20xx年5月26日

　　經(jīng)營范圍：新能源的開發(fā)與管理，生物質(zhì)能源林基地投資和建設(shè)，有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。

　　截至評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日，AA縣QQ有限公司各股東出資金額及所占股本比例情況如下所示：

　　AA縣QQ有限公司股東表

　　二、評(píng)估目的

　　根據(jù)需要，本次評(píng)估目的是量化AA縣QQ有限公司全部資產(chǎn)和負(fù)債于評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30 日的市場價(jià)值，為企業(yè)自我資產(chǎn)清理提供價(jià)值參考依據(jù)。

　　三、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍

　　(一)評(píng)估對(duì)象

　　本項(xiàng)目評(píng)估對(duì)象為20xx年11月30 日AA縣QQ有限公司擁有的全部資產(chǎn)和負(fù)債，具體包括公司的流動(dòng)資產(chǎn)和負(fù)債等。

　　(二)評(píng)估范圍

　　根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書》和AA縣QQ有限公司填報(bào)的資產(chǎn)清查評(píng)估明細(xì)表。本次評(píng)估的范圍為AA縣QQ有限公司于20xx年11月30 日的全部資產(chǎn)和負(fù)債20xx資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告案例20xx資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告案例。

　　截止20xx年11月30日，納入本次資產(chǎn)清查評(píng)估明細(xì)表的委估資產(chǎn)和負(fù)債具體情況如下： (2)非流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)8,970,426.67元，其中：無形資產(chǎn)8,970,426.67元;

　　(3)資產(chǎn)總計(jì)17,193,777.63元;

　　(4)流動(dòng)負(fù)債合計(jì)7,565,368.60元，其中：其他應(yīng)付款7,565,368.60元;

　　(5)負(fù)債合計(jì)7,565,368.60元;

　　(6)所有者權(quán)益合計(jì)9,628,4XX.03元。

　　本次申報(bào)評(píng)估的資產(chǎn)范圍與委托評(píng)估的資產(chǎn)范圍一致。

　　四、價(jià)值類型及其定義

　　依據(jù)本次評(píng)估目的和評(píng)估對(duì)象，委估資產(chǎn)采用的價(jià)值類型為市場價(jià)值。

　　市場價(jià)值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫的情況下，對(duì)在評(píng)估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易中某項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交易價(jià)值的估計(jì)數(shù)額。

　　五、評(píng)估基準(zhǔn)日

　　為保證評(píng)估所需資料的真實(shí)性、完整性、公允性以及評(píng)估報(bào)告的.時(shí)效性，經(jīng)與委托方商定，以 20xx年11月30 日作為本次評(píng)估基準(zhǔn)日。評(píng)估中所有取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均為評(píng)估基準(zhǔn)日有效的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

　　六、評(píng)估報(bào)告的使用者

　　本評(píng)估報(bào)告的使用者為：委托方及與本次經(jīng)濟(jì)行為有關(guān)的主管部門。

　　七、評(píng)估原則

　　根據(jù)國家資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定，本次資產(chǎn)評(píng)估中主要遵循以下國家及行業(yè)規(guī)定的公認(rèn)原則：

　　(一)遵循獨(dú)立性原則。作為獨(dú)立的社會(huì)公正性機(jī)構(gòu)，評(píng)估工作始終堅(jiān)持獨(dú)立的第三者立場，不受外界干擾和委托者意圖的影響;

　　(二)遵循客觀性原則。評(píng)估人員從實(shí)際出發(fā)，通過現(xiàn)場調(diào)查，在掌握翔實(shí)可靠資料的基礎(chǔ)上，以客觀公正的態(tài)度，運(yùn)用科學(xué)的方法，使得評(píng)估結(jié)果具備充分的事實(shí)依據(jù);

　　(三)遵循科學(xué)性原則

　　20xx資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告案例資產(chǎn)評(píng)估師

　　。評(píng)估人員根據(jù)各類資產(chǎn)的特點(diǎn)確定了科學(xué)的評(píng)估方法，使資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果科學(xué)合理;

　　(四)遵循產(chǎn)權(quán)利益主體變動(dòng)原則。即以委評(píng)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)利益主體變動(dòng)為假設(shè)前提，確定其在評(píng)估基準(zhǔn)日的現(xiàn)行市場價(jià)值;

　　(五)遵循資產(chǎn)持續(xù)使用的原則。即被評(píng)估資產(chǎn)按目前的用途和使用的方式、規(guī)模、頻度、環(huán)境等情況繼續(xù)使用或者在有所改變的基礎(chǔ)上使用，確定相應(yīng)的評(píng)估方法、參數(shù)和依據(jù);

　　(六)遵循替代性原則。評(píng)估作價(jià)時(shí)，如果同一資產(chǎn)或同種資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日可能實(shí)現(xiàn)的或?qū)嶋H存在的價(jià)格或價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)有多種，則選用以較低的價(jià)格為基準(zhǔn)，不充分考慮由于特殊交易性為、交易背景對(duì)交易價(jià)格的影響;

　　(七)遵循公開市場原則。即評(píng)估的作價(jià)依據(jù)和評(píng)估結(jié)論在公開市場存在或成立;

　　(八)維護(hù)產(chǎn)權(quán)持有者及投資者合法權(quán)益的原則。

評(píng)估報(bào)告5

　　一、評(píng)估目的：

　　1、為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，檢查采石場在安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生方面是否符合國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

　　2、找出采石場存在的主要風(fēng)險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生的危險(xiǎn)，危害后果和原因，制定相應(yīng)的防范措施，做到防患于未然。

　　3、對(duì)采石場生產(chǎn)過程中固有的不安全因素、有害因素進(jìn)行定性、定量的評(píng)價(jià)和科學(xué)的分析，預(yù)測其安全等級(jí)，并及時(shí)監(jiān)測跟蹤，預(yù)防事故的發(fā)生。

　　二、評(píng)估對(duì)象及范圍：

　　1、評(píng)估對(duì)象：

　　2、該采石場礦區(qū)批復(fù)開采范圍內(nèi)所涉及的生產(chǎn)工藝過程、危險(xiǎn)物、設(shè)備設(shè)施、工程及水文地質(zhì)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、緊急情況等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　三、參與評(píng)做人員:

　　xx：法人

　　xx：礦長

　　xx：安全員

　　xx：安全員

　　xx：員工代表

　　xx：員工代表

　　四、評(píng)估等級(jí)

　　內(nèi)部自評(píng)估

　　五、實(shí)施評(píng)估依據(jù)

　　1、采石內(nèi)部評(píng)估技術(shù)資料

　　（1）地質(zhì)普查報(bào)告

　　（2）開發(fā)利用方案

　　（3）開采方案

　　2、評(píng)估的法律法規(guī)政策技術(shù)依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　《中華人民共和國礦山安全法》

　　《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》

　　《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》

　　《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

　　《爆破安全規(guī)程》

　　《礦山電力設(shè)計(jì)規(guī)范》

　　《工礦山安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》

　　《作業(yè)場所空氣中呼吸性巖土塵接觸濃度管理標(biāo)準(zhǔn)》LD41-92

　　《礦山安全標(biāo)志》GB14161-1993

　　《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749-1985

　　《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》GB5083-1999

　　《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6411-1986

　　《小型露天采石場安全標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則》

　　六、評(píng)估方法

　　本評(píng)估屬于勞動(dòng)安全與職業(yè)危險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估方法主要采用結(jié)合本采石場實(shí)際進(jìn)行規(guī)范評(píng)估。規(guī)范評(píng)估主要是以國家和地方政府已頒布執(zhí)行的有關(guān)法令、規(guī)范和條例為準(zhǔn)繩，以國家及行業(yè)制定的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范為依據(jù)，以國內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)工藝水平或條件為基礎(chǔ)，通過詳細(xì)了解本采石場的生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)、危害因素，在此調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)本采石場采取的.勞動(dòng)安全與職業(yè)危害措施作出分析和評(píng)估，提出意見和整改措施。同時(shí)運(yùn)用事故致因因素安全評(píng)估方法，從危險(xiǎn)性類別出現(xiàn)條件到造成的后果進(jìn)行危險(xiǎn)性分析，對(duì)照有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，找出可能存在的事故。促使采石場勞動(dòng)安全與職業(yè)危害防范設(shè)施符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)程和要求，實(shí)現(xiàn)采石場達(dá)到安全、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益同步全面發(fā)展。

　　七、水文地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

　　1、基本情況：

　　（1）水文：采礦區(qū)內(nèi)屬，礦體位于，地表水可順破徑流沿凹溝排出礦區(qū)，礦體上方匯水面積小，自然排水條件良好。

　　（2）地質(zhì)：在露天開采時(shí)已先行剝離，對(duì)礦體開采影響不大。山體主要有完整堅(jiān)硬巖組，巖性為，分布范圍廣，厚度大，巖石完整，巖廠石堅(jiān)硬致密，未見明顯大的斷裂破碎帶和滑塌現(xiàn)象。

　　2、評(píng)價(jià)結(jié)論：礦區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)條件比較簡單，采場充水主要來自于大氣降水，但都可以順溝而下自然排匯至礦區(qū)外。區(qū)內(nèi)工程地質(zhì)條件屬簡單類型。從以上分析評(píng)估，評(píng)估小組認(rèn)為本采石場水文地質(zhì)方面不存在重大風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、整改控制預(yù)防措施：采礦時(shí)上部松散蓋層按60度邊坡角剝離，礦體部分按要求設(shè)置安全清掃平臺(tái)。采礦過程中隨時(shí)對(duì)邊坡進(jìn)行監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定巖塊下滑，應(yīng)及時(shí)處理，以免事故發(fā)生。在開采過程中應(yīng)注意巖石沿裂滑脫及整體懷滑坡現(xiàn)象。

評(píng)估報(bào)告6

　　為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政資金使用績效，根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔xxxx〕33號(hào)）和湖南省財(cái)政廳《關(guān)于開展xxxx年度省級(jí)財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)工作的通知》（湘財(cái)績[xxxx]3號(hào)）有關(guān)要求，我廳成立績效評(píng)價(jià)工作組，于xxxx年4月至6月對(duì)湖南省xxxx年度普通公路及水路管理專項(xiàng)資金實(shí)施了績效評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，形成本評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　為保障交通運(yùn)輸安全，提高水運(yùn)與普通公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力、加強(qiáng)水運(yùn)戰(zhàn)略資源的保護(hù)與普通公路安全運(yùn)輸?shù)墓芾恚�努力建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)與公路運(yùn)輸體系，xxxx年省財(cái)政廳批復(fù)普通公路及水路管理專項(xiàng)資金預(yù)算共計(jì)9,910.44萬元，其中：水路管理專項(xiàng) 7,745.44 萬元，普通公路管理專項(xiàng) 2,165.00 萬元。

　　二、主要評(píng)價(jià)依據(jù)

　　1、《航道維護(hù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》

　　2、《湖南省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》

　　3、《湖南省公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算編制方法》

　　4、《xxxx年迎國檢工作督查方案》

　　5、《湖南省水運(yùn)管理局水路管理及航道維護(hù)管理專項(xiàng)資金管理辦法》

　　6、《湖南省水運(yùn)管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》

　　7、《湖南省水運(yùn)管理局關(guān)于益陽航道管理局xxxx年預(yù)算的批復(fù)》

　　8、《湖南省益陽航道管理局專項(xiàng)資金管理辦法》

　　9、《湖南省益陽航道管理局財(cái)務(wù)報(bào)賬制度及報(bào)賬流程》

　　10、《益陽航道管理局設(shè)備管理制度》

　　三、績效評(píng)價(jià)情況

　　根據(jù)湘財(cái)績〔xxxx〕3號(hào)文件要求，我廳績效評(píng)價(jià)小組制訂了自評(píng)方案，完善了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從4月至6月對(duì)普通公路及水路管理專項(xiàng)認(rèn)真開展了績效自評(píng)工作。

　　一是布置市州、縣市區(qū)及省直項(xiàng)目單位開展自評(píng)。自我廳布置自評(píng)工作以來，各單位按要求認(rèn)真開展了自評(píng)并及時(shí)報(bào)送了自評(píng)材料。

　　二是開展現(xiàn)場評(píng)價(jià)，我廳于5月5日至6月10日，組織專人抽查了長沙、衡陽、益陽等市州及省直的項(xiàng)目單位，抽取項(xiàng)目28個(gè)，抽查金額4,316.57萬元，分別占預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)項(xiàng)目總個(gè)數(shù)和總金額的51.85%和44.01%。

　　（一）資金使用情況

　　xxxx年湖南省交通運(yùn)輸廳批復(fù)普通公路及水路管理專項(xiàng)資金預(yù)算4,316.57萬元，實(shí)際支出資金3,824.41萬元，結(jié)余492.16萬元，資金結(jié)余率為11.40%。

　　上述部分資金結(jié)余原因主要為：

　　（1）網(wǎng)絡(luò)信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，因合同更改，結(jié)余356.96萬元需到xxxx年支付；

　　（2）海事局辦公大樓維修、物業(yè)維護(hù)45萬元屬非稅收入列收列支，因辦公樓租賃已到期全部收回，未完成收支預(yù)算；

　　（3）水上交通管理?xiàng)l例修訂本年實(shí)際支出38.26萬元，其中含上年結(jié)轉(zhuǎn)35.33萬元，本年結(jié)余12.07萬元，因省人大和省政府省外調(diào)研延期，需到xxxx年使用；

　　（4）出國費(fèi)結(jié)余1.68萬元系“三公經(jīng)費(fèi)”節(jié)約；

　　（5）公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費(fèi)結(jié)余50萬元為搜救獎(jiǎng)勵(lì)，系xxxx年獎(jiǎng)勵(lì)需到xxxx年初支付；

　　（6）普通公路管理專項(xiàng)結(jié)余71.46萬元系實(shí)際支出后正常結(jié)余。

　　（二）項(xiàng)目實(shí)施情況

　　各項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)批復(fù)預(yù)算，按部門職責(zé)分工明確，大部分專項(xiàng)制定了相應(yīng)資金管理辦法和實(shí)施方案，并嚴(yán)格遵循工作計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施；完善各項(xiàng)內(nèi)部控制與考核制度，對(duì)專項(xiàng)資金管理從預(yù)算審核、支出審批到實(shí)施結(jié)果等都作出了詳細(xì)規(guī)定。項(xiàng)目實(shí)施具體情況如下：

　　1、湖南省水運(yùn)管理局

　　湖南省水運(yùn)管理局制定了《湖南省水運(yùn)管理局水路管理及航道維護(hù)管理專項(xiàng)資金管理辦法》、《湖南省水運(yùn)管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》、《湖南省水運(yùn)管理局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《〈湖南省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法〉補(bǔ)充規(guī)定》、《項(xiàng)目庫管理制度》、《定期檢查制度》等一系列規(guī)章制度，較好的保障了專項(xiàng)資金使用的科學(xué)性、合理性、安全性、有效性。

　　xxxx年，專項(xiàng)分別由相關(guān)單位和業(yè)務(wù)處室組織實(shí)施，實(shí)施及管理具體情況如下:

　　（1）職工教育培訓(xùn)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)：由科教處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。全年共舉辦高清視頻會(huì)議系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)、海事調(diào)查官知識(shí)更新培訓(xùn)班、船舶登記知識(shí)更新培訓(xùn)等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)15個(gè)。

　　（2）網(wǎng)絡(luò)信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：由水上監(jiān)控中心負(fù)責(zé)客船視頻、海員負(fù)責(zé)港口視頻項(xiàng)目的具體組織實(shí)施。客船視頻按合同完成了支付。

　　（3）財(cái)務(wù)審計(jì)征收工作經(jīng)費(fèi)：由財(cái)務(wù)處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。全年多次省內(nèi)外協(xié)調(diào)統(tǒng)一征收政策、解決重復(fù)收費(fèi)問題、資產(chǎn)清查審計(jì)、舉辦了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策文件學(xué)習(xí)探討、征收調(diào)研工作會(huì)議、財(cái)務(wù)年終總結(jié)工作會(huì)議等。

　　（4）質(zhì)量檢測經(jīng)費(fèi)：由基建處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。xxxx年對(duì)11個(gè)項(xiàng)目的砼構(gòu)件的回彈強(qiáng)度、壓實(shí)度、砼面層強(qiáng)度、立方體抗壓強(qiáng)度、鋼筋原材（焊接）、水泥、河砂、卵石進(jìn)行了檢測，檢測結(jié)果良好。

　　（5）水上交通管理?xiàng)l例修訂經(jīng)費(fèi)：由法規(guī)處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施，主要用于項(xiàng)目論證、修訂支出、資料印刷、辦公用品采購。

　　（6）湖南水運(yùn)年度經(jīng)費(fèi)：由辦公室具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施，主要用于湖南水運(yùn)雜志年度印刷排版費(fèi)用。

　　（7）出國費(fèi)：xxxx年省水運(yùn)局機(jī)關(guān)共出國2批次，其中5人參加省交通運(yùn)輸廳赴英國內(nèi)河船舶及港口防污染技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目，1人參加交通運(yùn)輸部赴德國“內(nèi)河船閘運(yùn)行維護(hù)與管理技術(shù)”培訓(xùn)團(tuán)組。

　　（8）被服購置費(fèi)：主要由后勤中心負(fù)責(zé)，對(duì)海事局制服裝具配備及時(shí)予以補(bǔ)充或更換。

　　（9）公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費(fèi)：主要用于全省水上應(yīng)急搜救指揮及省領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研、獎(jiǎng)勵(lì)參加搜救的海事機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量、公務(wù)船“海巡一號(hào)”油料、修理等費(fèi)用。救助打撈工作船xxxx年度作為主力船隊(duì)全程參與了“東方之星”輪船翻沉事件救援任務(wù)，并打撈施救其它社會(huì)船舶共4起。

　　（10）水路運(yùn)輸管理專項(xiàng)：由航道、港航、船員等處負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的具體組織實(shí)施。全年參與了長江水系運(yùn)政、港政大檢查、監(jiān)管水路運(yùn)輸、港口企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)及企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。

　　（11）新增資產(chǎn)配置：主要由后勤中心負(fù)責(zé)。根據(jù)《湖南省省直行政事業(yè)單位xxxx年國有資產(chǎn)配置預(yù)算限額額標(biāo)準(zhǔn)》的通知（湘財(cái)資〔xxxx〕9號(hào)）和xxxx年新增資產(chǎn)配置預(yù)算，新增臺(tái)式電腦、筆記本等共75臺(tái)（套）。

　　（12）船員管理質(zhì)量管理體系運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：主要由船員處具體負(fù)責(zé)，對(duì)船員管理質(zhì)量管理體系運(yùn)行改版升級(jí)，完善了船員發(fā)證系統(tǒng)。

　　（13）軍代處工作經(jīng)費(fèi)：主要由運(yùn)輸處負(fù)責(zé)，用于軍代處辦公、購買信息化裝備、科研課題、官兵宿舍維修等.

　　（14）血防費(fèi)：主要由工會(huì)具體負(fù)責(zé)。

　　（15）水路安全工作經(jīng)費(fèi)：主要由安全處負(fù)責(zé)。開展安全文化“五進(jìn)”活動(dòng)、進(jìn)行水上交通安全宣傳教育、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，制作發(fā)放水上交通安全宣傳張貼畫等眾多宣傳資料免費(fèi)發(fā)放到全省各級(jí)海事機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、涉水學(xué)校。

　　（16）搜救演習(xí)：具體由安全處負(fù)責(zé)，于xxxx年9月在岳陽東洞庭湖水域舉辦了以省政府的主辦，由省交通運(yùn)輸廳、岳陽市人民政府承辦，省水運(yùn)局具體操辦的“湖南水上搜救演習(xí)”。演習(xí)科目為湘江干線大型船舶失火、水域污染、人員落水等項(xiàng)目，全省14個(gè)市州的交通、海事相關(guān)管理人員約350人、船艇35艘參加了演習(xí)。

　　2、湖南省益陽航道管理局

　　xxxx年，湖南省益陽航道管理局按會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理的要求重新制定和修訂了《財(cái)務(wù)管理辦法》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《財(cái)務(wù)內(nèi)部牽制制度》、《專項(xiàng)資金管理辦法》等十多項(xiàng)相關(guān)制度，對(duì)項(xiàng)目資金的管理從項(xiàng)目預(yù)算審批、審核、合同審核到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、結(jié)算都明確了具體規(guī)定。

　　xxxx年專項(xiàng)實(shí)施及管理具體情況如下:

　　（1）航道維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：完成了航道養(yǎng)護(hù)任務(wù)，航道維護(hù)水深年保證率達(dá)95%，航標(biāo)維護(hù)正常率達(dá)99%，實(shí)現(xiàn)了航道維護(hù)管理總體目標(biāo)，確保了轄區(qū)內(nèi)航道安全暢通，各項(xiàng)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，并在省局年度目標(biāo)考核綜合評(píng)比中榮獲一等獎(jiǎng)。

　　（2）被裝購置費(fèi)：由局辦公室負(fù)責(zé)采購，對(duì)在職職工146人更換工作鞋和新配標(biāo)志符號(hào)。

　　（3）站房維修費(fèi)：由局辦公室、局養(yǎng)護(hù)工資科負(fù)責(zé)組織實(shí)施，維修了因年久失修存在安全隱患的基層站房，并按照交通部“三統(tǒng)一”的要求對(duì)站房室內(nèi)外形象進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。

　　（4）新增資產(chǎn)購置費(fèi)：由局辦公室負(fù)責(zé)采購一批辦公設(shè)備，實(shí)現(xiàn)辦公現(xiàn)代化、資源合理化。

　　（5）基層航道管理處業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)：由局航道科、局紀(jì)委、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)監(jiān)管，保證基層航道管理處工作正常進(jìn)行，不擠占航道維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

　　3、湖南省公路管理局

　　xxxx年，湖南省公路管理局專項(xiàng)實(shí)施及管理具體情況如下:

　　（1）國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)：對(duì)戰(zhàn)備倉庫器材進(jìn)行管理，舉辦公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)比武，進(jìn)行除雪破冰車的檢查和保養(yǎng)，撥付除冰車油耗費(fèi)等。

　　（2）國省干線公路工程檢測經(jīng)費(fèi)：落實(shí)省廳關(guān)于干線公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量嚴(yán)格考核的要求，三次檢測結(jié)果用于省政府xxxx年度對(duì)各市州交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)考核。xxxx年干線公路交工項(xiàng)目關(guān)鍵指標(biāo)抽查19個(gè)，里程407.72km；xxxx年干線公路第一次在建項(xiàng)目質(zhì)量督查19個(gè)，里程426.79km；xxxx年干線公路第二次在建項(xiàng)目質(zhì)量督查24個(gè)，里程543.68km。

　　（3）公路路面及大型橋隧省級(jí)檢測經(jīng)費(fèi)：將全省既有國省干線公路所有路段所有列養(yǎng)路段屬性進(jìn)行清理，并結(jié)合各市州反饋意見確定了xxxx年檢測路段明細(xì)，開展了技術(shù)交底和相關(guān)人員培訓(xùn)工作。對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)管理情況、橋梁“安全運(yùn)行十項(xiàng)制度”執(zhí)行情況及相關(guān)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行調(diào)查，按照規(guī)定設(shè)置了永久性觀測點(diǎn)便于后期繼續(xù)監(jiān)測，對(duì)所檢橋梁結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部位、結(jié)構(gòu)易損部位、管養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)的重大或突出問題進(jìn)行了現(xiàn)場檢測。

　　（4）國省道路大中修巡查檢查及驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)：進(jìn)行了2次國省干線大中修工程的巡查及抽查考核，行程42,574km；對(duì)危橋改造、安保工程進(jìn)行抽查，行程35,300km；對(duì)全省國省干線公路日常養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)工作進(jìn)行了2次巡查，行程50,276km；對(duì)各市州迎國檢工作開展情況進(jìn)行了現(xiàn)場督查。

　　（5）治超工作經(jīng)費(fèi)：對(duì)全省普通公路車輛超限超載率進(jìn)行調(diào)查，全省14個(gè)市州站點(diǎn)超載率均控制在1%以下，全省平均值為0.036%，超額完成了省政府下達(dá)的治超工作目標(biāo)任務(wù)。

　　（6）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)：進(jìn)行了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)推廣、養(yǎng)護(hù)檢測分析評(píng)估等。

　　（三）綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

　　根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展xxxx年度省級(jí)財(cái)政資金績效自評(píng)工作的通知》（湘財(cái)績〔xxxx〕3號(hào)）的精神，評(píng)價(jià)小組采取座談，檢查、核對(duì)相關(guān)資料，對(duì)專項(xiàng)實(shí)施單位報(bào)送的績效自評(píng)材料進(jìn)行分析等方式，采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，從預(yù)算編制、執(zhí)行、資金使用、監(jiān)管以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目績效完成等方面對(duì)專項(xiàng)進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，形成績效綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。專項(xiàng)資金使用實(shí)施單位最低得分89.22分，最高得分94分,平均得分91.12分，財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。

　　三、項(xiàng)目主要績效

　　（一）水上交通安全發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)本兼治。

　　xxxx年，全省發(fā)生一般及以上等級(jí)水上交通事故3起，同比下降40%；死亡3人，同比下降66.67%；沉船2艘，同比下降50%；經(jīng)濟(jì)損失21.3萬元，同比下降93.4%，創(chuàng)造了史載以來最好成績。

　　一是結(jié)合實(shí)際實(shí)行針對(duì)性監(jiān)管。建立了金字塔式責(zé)任體系，責(zé)任與監(jiān)管得到有效落實(shí)；開展了客渡船簽單發(fā)航、營運(yùn)船舶標(biāo)識(shí)、運(yùn)砂船簽單發(fā)航、無證運(yùn)砂船等4個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效整頓了水上交通秩序；成立水上交通安全督查組，分片區(qū)開展不定期“游擊”式暗訪督查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為；在一些地區(qū)的趕場日、節(jié)假日，變費(fèi)渡為義渡，將非運(yùn)輸船舶清理出運(yùn)輸市場，杜絕了農(nóng)用船非法載客；在部分地區(qū)，為人行渡口設(shè)置封閉式候船亭或自動(dòng)售票機(jī)，為汽渡船加裝限制護(hù)欄，控制渡船載運(yùn)量，確保渡運(yùn)安全。二是推進(jìn)安全“治本”。完善安全監(jiān)管、船員管理、船舶檢驗(yàn)、航道精細(xì)化等制度體系，以制度強(qiáng)化保障；完善危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格安全資質(zhì)審批核查；建成省級(jí)安全應(yīng)急指揮中心和長沙、岳陽、常德、衡陽4個(gè)省級(jí)水上交通安全監(jiān)管救助基地，xxxx年、xxxx年分別在湘江湘陰段和洞庭湖岳陽樓水域舉辦省級(jí)水上交通安全應(yīng)急演練，在各市州開展綜合和專項(xiàng)演練，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力；完成916道渡口和1,917艘渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造；在長沙、株洲、衡陽等地，穩(wěn)步推進(jìn)渡運(yùn)公交化試點(diǎn)；建立渡運(yùn)安全預(yù)警機(jī)制，為全省渡運(yùn)相關(guān)人員開通災(zāi)害性天氣預(yù)警短信免費(fèi)服務(wù)。我省結(jié)合實(shí)際、有的放矢的差異化監(jiān)管模式得到國家海事局充分肯定。

　　（二）水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不斷增強(qiáng)，船舶標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、大型化程度不斷提高。

　　截止xxxx年底，全省共有1,000噸級(jí)以上航道878公里；吞吐能力200萬噸以上港口15個(gè)，靠泊能力1,000噸級(jí)以上碼頭泊位106個(gè)，最大靠泊能力5,000噸；岳陽港城陵磯港區(qū)為國家一類開放口岸，長沙港霞凝港區(qū)、常德港鹽關(guān)港區(qū)為國家二類開放口岸。

　　建成湖南益陽船舶工業(yè)園和船舶技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)船舶工業(yè)集群發(fā)展，幫助企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)了船舶制造企業(yè)市場競爭力，打造了“湖南制造”船舶品牌。實(shí)施船舶標(biāo)準(zhǔn)化改造，促進(jìn)運(yùn)力升級(jí)。推廣干線貨運(yùn)船舶標(biāo)準(zhǔn)船型，拆解（改造）老舊船舶、單殼化學(xué)品船和油船162艘、4.8萬總噸，全面實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品船、油船等專業(yè)運(yùn)輸船舶的標(biāo)準(zhǔn)化。

　　（三）運(yùn)輸保障能力大幅提升，水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)快速增長。

　　截止xxxx年底，全省船舶總運(yùn)力462.4萬載重噸、內(nèi)河機(jī)動(dòng)貨船平均噸位650載重噸，較“十一五”末增長86.7%和103.8%；最大內(nèi)河貨船6,000噸，最大集裝箱船350TEU；水路運(yùn)輸企業(yè)200家，其中省際運(yùn)輸企業(yè)149家。

　　（四）水污染防治工作開展有序，綠色航道港口建設(shè)成效明顯。

　　xxxx年，完成2,000艘船舶的生活污水處理裝置加裝工作，數(shù)量位列長江沿線各省市之首。有序開展了船舶污染物回收工作，長沙、岳陽、湘潭、郴州等地組建并成立了船舶污染物回收企業(yè)，對(duì)船舶垃圾、油污水進(jìn)行專門回收。在東江湖，對(duì)所有客船強(qiáng)制加裝生活污水儲(chǔ)存裝置，在全省率先實(shí)現(xiàn)客船污染物“零排放”；同時(shí)，積極推進(jìn)船舶使用LNG清潔動(dòng)力試點(diǎn)，力爭從源頭消除船舶污染。岳陽港成為全國內(nèi)河首個(gè)綠色循環(huán)低碳試點(diǎn)港口，重點(diǎn)從綠色能源應(yīng)用、綠色裝備、節(jié)能工藝、智慧港口、綠色環(huán)保和資源循環(huán)利用、綠色交通能力建設(shè)等七個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)港口綠色發(fā)展。

　　（五）推進(jìn)了“智慧水運(yùn)”建設(shè)，提高了水運(yùn)監(jiān)管的信息化水平。

　　依托水上支持保障系統(tǒng)一期工程建設(shè)，建立船員計(jì)算機(jī)考試中心、省市縣三級(jí)水上交通安全指揮監(jiān)控中心，逐步實(shí)現(xiàn)海事監(jiān)管信息化。第一，強(qiáng)化安全監(jiān)管信息化手段。建成1個(gè)省級(jí)、14個(gè)市州級(jí)、86個(gè)縣級(jí)監(jiān)控中心，816個(gè)渡口監(jiān)控點(diǎn)、28個(gè)港區(qū)泊位監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重要渡口全覆蓋，將長沙、岳陽兩地的集裝箱危貨碼頭納入海事視頻監(jiān)控，并啟動(dòng)了航道視頻監(jiān)控建設(shè)；建成AIS省級(jí)數(shù)據(jù)中心、AIS基站17座，完成AIS系統(tǒng)的推廣；新建9個(gè)VHF基站和7個(gè)VHF通信控制中心，基本實(shí)現(xiàn)湘江岳陽至衡陽段和洞庭湖區(qū)主要通航水域的VHF通信覆蓋。第二，建設(shè)數(shù)字航道。開展了數(shù)字航道研究，完成湘江岳陽至長沙樞紐146公里航道的電子航道圖建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)航標(biāo)遙控遙測。第三，實(shí)現(xiàn)船閘智能通航調(diào)度。開發(fā)具備船舶定位、過閘申報(bào)、船岸通信和信息發(fā)布等智能化調(diào)度功能的船閘通航智能調(diào)度系統(tǒng)，并在湘江長沙綜合樞紐率先運(yùn)行。

　　（六）堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為公路事業(yè)發(fā)展的生命線。

　　一是“紅線”意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持把人民生命安全放在首位，牢固樹立“紅線”意識(shí)和“底線”思維，把安全生產(chǎn)與公路工作同步部署、同步落實(shí)。二是安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。各級(jí)公路部門主要負(fù)責(zé)同志高度重視安全生產(chǎn)，把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，通過開展綜合督查、專項(xiàng)督查等方式，進(jìn)一步落實(shí)了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。三是源頭治理進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，深入開展“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”、“干線公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)專項(xiàng)督查”等13項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，做到安全監(jiān)管無縫覆蓋，消除一大批公路安全隱患，工程施工保持“零死亡”。四是安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，深入基層一線加強(qiáng)安全監(jiān)管，建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、先進(jìn)適用技術(shù)和裝備推廣運(yùn)用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，有力提升了安全保障能力。

　　（七）實(shí)施鐵腕治理，實(shí)現(xiàn)了公路治超走在了全國前列的目標(biāo)。

　　構(gòu)建“政府主導(dǎo)、交通牽頭、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)”的治超工作格局。投入3億元新改建治超站172個(gè)、為全省131個(gè)縣級(jí)行政管理單位配置治超檢測車，完善管理責(zé)任、考核調(diào)控“兩個(gè)體系”，落實(shí)嚴(yán)管重罰、源頭管控、非法改拼裝車糾正“三項(xiàng)措施”，嚴(yán)格貨源、車主、車輛改拼裝單位、駕駛員“一超四究”，突出重點(diǎn)路段、時(shí)段、領(lǐng)域、區(qū)域、企業(yè)“五個(gè)重點(diǎn)”，全覆蓋鐵腕治理。我省與江西簽訂《八市邊界公路聯(lián)合治超協(xié)議》，永州組織開展異地交叉治超執(zhí)法行動(dòng)，岳陽組建治超特別行動(dòng)隊(duì)，收到非常好的治理效果。聘請(qǐng)第三方進(jìn)行超限超載率調(diào)查，檢測結(jié)果與省對(duì)市州交通發(fā)展目標(biāo)考核、計(jì)劃項(xiàng)目資金安排、市州治超具體負(fù)責(zé)人工作績效評(píng)價(jià)掛鉤。公路治超取得重大突破，普通公路站點(diǎn)車輛超限超載率由xxxx年上半年的6.05%驟降到xxxx年底的`0.036%，遠(yuǎn)低于省政府確定的1%控制目標(biāo)，長沙、郴州、株洲、婁底、湘西實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)零超限率;車貨總重55噸以上車輛超限超載運(yùn)輸基本消除。杜家毫省長給予“措施很有力，效果很明顯”的高度評(píng)價(jià)，楊傳堂部長給予“治超工作走在全國前列”的充分肯定。

　　（八）依法治路能力全面提升，公路安全保障提質(zhì)增效。

　　強(qiáng)勢推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè)，深入開展違法棚屋、雜亂標(biāo)牌、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料和橋隧安全保護(hù)區(qū)違法采挖等專項(xiàng)整治行動(dòng)，全省共拆除公路兩側(cè)違法棚屋4,017個(gè)、拆除不符合規(guī)定設(shè)置跨路龍門架116個(gè)、整頓公路沿線違法攤點(diǎn)12,259個(gè)、清理違法占用公路堆物放料51,236處。公路違法行為查處力度加大，全省公路違法行為查處率、結(jié)案率分別達(dá)99.91%、99.24%。省市縣三級(jí)路政執(zhí)法部門100%落實(shí)“十公開”制度，執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、無縫隙、全覆蓋。

　　全省實(shí)施安全生命防護(hù)工程16,337公里、危橋改造1,170座，分別為年度目標(biāo)的109%、116%。舉辦省市縣三級(jí)公路安全知識(shí)競賽、市州公路局主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)，安全監(jiān)督全覆蓋。完善“四位一體”中心養(yǎng)護(hù)站工作職能，充實(shí)公路應(yīng)急救援隊(duì)伍，公路應(yīng)急保暢工作主動(dòng)有效，實(shí)現(xiàn)了路況、設(shè)施問題引起的道路交通安全事故“零”記錄。

　　四、項(xiàng)目主要問題

　　（一）項(xiàng)目管理方面

　　經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)，部分單位項(xiàng)目采購管理不完善。除達(dá)到招投標(biāo)限額的項(xiàng)目通過招標(biāo)采購?fù)猓�部分�?xiàng)目未按照《湖南省xxxx年度政府集中采購目錄及政府集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)》（湘財(cái)[xxxx]18號(hào)）規(guī)定的政府采購程序進(jìn)行采購。如：

　　1、湖南省公路管理局公路路面及大型橋隧省級(jí)檢測專項(xiàng)，xxxx年省級(jí)橋梁技術(shù)狀況復(fù)核及東門大橋、普跡大橋檢查，合同金額20萬元；岳陽市G107線新墻大橋、S308線湘水橋省級(jí)檢查，合同金額16萬元；長沙市S211線鎮(zhèn)頭大橋、S309線官渡大橋省級(jí)檢查，合同金額16萬元。三個(gè)自行采購服務(wù)合同總金額52萬元，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容基本一致，提供服務(wù)單位均為長沙理工大學(xué)，服務(wù)時(shí)間連續(xù)，應(yīng)按規(guī)定招投標(biāo)合并采購。

　　2、湖南省水運(yùn)管理局網(wǎng)絡(luò)信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：用友軟件采購，程序不完善。

　　（二）會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督方面

　　1、賬務(wù)處理不規(guī)范

　　（1）湖南省公路管理局賬務(wù)部分：

　　治超工作經(jīng)費(fèi)：（xxxx-08記字98號(hào)憑證）中列支數(shù)碼產(chǎn)品（投影儀、照相機(jī)、錄像機(jī)）等購置費(fèi)84,180元，且直接計(jì)入費(fèi)用支出，未計(jì)入固定資產(chǎn)。

　　國省干線公路工程檢測經(jīng)費(fèi)：（xxxx-11記字38號(hào)）付宣傳畫冊制作費(fèi)9,750元，計(jì)入了“事業(yè)支出-養(yǎng)路專項(xiàng)支出-工程檢測費(fèi)”科目，按規(guī)定應(yīng)計(jì)入“事業(yè)支出-業(yè)務(wù)工作專項(xiàng)-安全經(jīng)費(fèi)”科目。

　　農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)：（xxxx-12記字36號(hào)）農(nóng)村公路計(jì)劃信息管理系統(tǒng)15萬元，未計(jì)入無形資產(chǎn)。

　　（2）湖南省水運(yùn)管理局賬務(wù)部分：

　　財(cái)務(wù)審計(jì)、征收工作經(jīng)費(fèi)：（xxxx-12記字197號(hào)）調(diào)整賬務(wù)：從項(xiàng)目支出-財(cái)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入項(xiàng)目支出-征收財(cái)務(wù)專項(xiàng) 34,900元，未見調(diào)賬情況說明。

　　職工教育、執(zhí)法培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)：（xxxx-12記字26號(hào)）調(diào)賬：從基本支出-商品和服務(wù)支出-培訓(xùn)費(fèi)轉(zhuǎn)入項(xiàng)目支出-職工教育、執(zhí)法培訓(xùn)經(jīng)費(fèi) 49,600元，未見調(diào)賬情況說明。

　　（3）湖南省益陽航道管理局賬務(wù)部分：

　　財(cái)政撥款核算科目使用不規(guī)范，財(cái)政撥款在“其他收入”核算，其中：撥入專款-戰(zhàn)枯保暢（應(yīng)急搶通）300,000元；撥入專款-益蘆航道竣工維護(hù)費(fèi)577,900元；撥入專款-文明樣板航道創(chuàng)建5,600,000元。

　　2、資金審批、實(shí)物簽收手續(xù)不完善

　　（1）湖南省水運(yùn)管理局水路安全工作經(jīng)費(fèi)：（xxxx-05記字80號(hào)）陳曉安經(jīng)手水上安全航行手冊、安全常識(shí)等費(fèi)用143,800元，原始附件中未見付款簽審表、采購合同、清單和簽收單等。

　　（2）湖南省水運(yùn)管理局財(cái)務(wù)審計(jì)、征收工作經(jīng)費(fèi)：（xxxx-12記字209號(hào)）莫莎經(jīng)手報(bào)費(fèi)用30,000元，原始附件中未見付款簽審表、采購合同、清單和簽（驗(yàn)）收單等。

　　（3）湖南省益陽航道管理局被裝購置費(fèi)：附件清單未見簽收手續(xù)。

　　3、專項(xiàng)超預(yù)算支出

　　湖南省益陽航道管理局站房維修費(fèi)：列支文明樣板航道創(chuàng)建專項(xiàng)超預(yù)算支出（黃茅洲工作房建設(shè)增補(bǔ)項(xiàng)目）21,172元；列支文明樣板航道創(chuàng)建專項(xiàng)超預(yù)算支出（黃茅洲工作房附屬工程）40,372.5元。以上兩項(xiàng)合計(jì)61,544.5元。

　　五、改進(jìn)措施

　　針對(duì)自評(píng)所發(fā)現(xiàn)的問題，我廳已責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并擬采取以下措施，從源頭上解決問題：

　　1、對(duì)于項(xiàng)目采購管理不完善的問題，嚴(yán)格按照政府采購法執(zhí)行，不能進(jìn)行項(xiàng)目拆分，政府采購目錄內(nèi)的要進(jìn)行政府采購，確保項(xiàng)目實(shí)施及其資金得到有效監(jiān)控和高效使用。

　　2、對(duì)于科目使用不規(guī)范的問題，按照《會(huì)計(jì)法》及專項(xiàng)資金核算的要求，規(guī)范使用會(huì)計(jì)科目和各類賬務(wù)處理行為，如實(shí)、準(zhǔn)確核算和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的真實(shí)情況。同時(shí)，要嚴(yán)格履行好財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督職責(zé)，避免違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。

　　3、對(duì)于資金審批、實(shí)物簽收手續(xù)不完善的問題，進(jìn)一步完善并規(guī)范執(zhí)行內(nèi)控制度，讓資金和實(shí)物使用的每一步都能環(huán)環(huán)相扣，監(jiān)控得當(dāng)。

　　4、對(duì)于專項(xiàng)超預(yù)算支出問題，根據(jù)預(yù)算管理辦法，合理編制預(yù)算需求，嚴(yán)格按預(yù)算要求執(zhí)行和使用，杜絕擠、挪用或相互調(diào)劑資金等違規(guī)情況的發(fā)生。

評(píng)估報(bào)告7

　　一年的時(shí)間又飛逝而過，再回首，思考亦多，感慨亦多，收獲亦多。“忙并收獲著，累并快樂著”成了心曲的主旋律，常鳴耳盼。

　　工作以來，在公司領(lǐng)導(dǎo)的精心培育和教導(dǎo)下，通過自身的持續(xù)努力，無論是思想上、學(xué)習(xí)上還是工作上，都取得了長足的發(fā)展和巨大的收獲，這和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心以及身邊同事的協(xié)助是分不開的，在今后的工作中我會(huì)繼續(xù)努力，再接再厲，嚴(yán)格要求自己，持續(xù)求實(shí)創(chuàng)新，持續(xù)磨煉自己，盡我所能把工作做好，爭取取得更大的成績。

　　在工作中，對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)于律己，較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)；能夠遵守紀(jì)律，團(tuán)結(jié)同事，務(wù)真求實(shí)，樂觀上進(jìn)，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)，勤勤懇懇，任勞任怨。在完成本職工作的同時(shí)，對(duì)其他部門要求協(xié)助的事情都能耐心、即時(shí)完成，給予協(xié)助。對(duì)自身不懂的問題和知識(shí)能虛心聽取同事們的建議，與同事相互溝通、相互交流。在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的協(xié)助下，扎實(shí)工作，積極進(jìn)取，努力提升自身水平，履行好崗位職責(zé)，嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　一年來的`工作雖然取得了一定的成績，但也存有一些不足，有時(shí)對(duì)人處事的態(tài)度口氣不好，學(xué)習(xí)、服務(wù)上還不夠，和有經(jīng)驗(yàn)的同事比較還有一定差別，內(nèi)容上缺少縱深挖掘的延伸，在今后工作中，我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，向其他同事學(xué)習(xí)，努力把工作做得更好。

　　近年來，公司的各項(xiàng)規(guī)章制度得到改善或進(jìn)一步的完善，本人能夠積極響應(yīng)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，以公司的各項(xiàng)規(guī)章制度為準(zhǔn)則增強(qiáng)工作責(zé)任感，即時(shí)做好本人的各項(xiàng)本職工作，為企業(yè)做好本人力所能及的服務(wù)工作。

　　在企業(yè)持續(xù)改革的推動(dòng)下，我理解到不被淘汰就要持續(xù)學(xué)習(xí)，更新理念，提升自我的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，以適合新的形勢的需要。發(fā)揚(yáng)孜孜不倦的進(jìn)取精神。增強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，博覽群書，在向書本學(xué)習(xí)的同時(shí)注意收集各類信息，廣泛吸取各種“營養(yǎng)”；同時(shí)，講究學(xué)習(xí)方法，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提升學(xué)習(xí)效率，努力培養(yǎng)自己具有扎實(shí)的理論功底、辯證的思維方法、準(zhǔn)確的思想觀點(diǎn)、踏實(shí)的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好，樹立科室的良好形象。

　　新的一年里我要加緊學(xué)習(xí)，更好的充實(shí)自己，以飽滿的精神狀態(tài)來迎接新時(shí)期的挑戰(zhàn)。明年會(huì)有更多的機(jī)會(huì)和競爭在等著我，我心里已在暗暗的為自己鼓勁。在競爭中站穩(wěn)腳步，取長補(bǔ)短，爭取獲得更好的工作成績。

　　最后我希望在公司能有更好的發(fā)展，也希望我們公司能夠做大做強(qiáng)，獨(dú)樹一幟。在建筑行業(yè)成為常青樹！

評(píng)估報(bào)告8

市應(yīng)急辦：

　　根據(jù)《市應(yīng)急管理辦公室關(guān)于開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估和突發(fā)事件發(fā)生趨勢分析工作的通知》（市應(yīng)急辦函〔〕21號(hào)）要求，現(xiàn)對(duì)我市食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估如下：

　　一、基本情況

　　，我市各有關(guān)部門嚴(yán)格遵循按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各地分級(jí)負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的應(yīng)急工作方針，切實(shí)加強(qiáng)部門配合，扎實(shí)做好食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件預(yù)防等基礎(chǔ)工作，全年未發(fā)生食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件。

　　二、應(yīng)對(duì)工作評(píng)估總結(jié)

　　（一）加強(qiáng)應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了市食品安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置工作。總指揮長由市長或分管副市長擔(dān)任，成員由市食品安全員會(huì)成員組成。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在我局，辦公室主任由我局局長擔(dān)任。藥品安全應(yīng)急管理也專門成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，明確各職能部門的職責(zé)，建立健全處置食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件運(yùn)行機(jī)制和救助體系，加物資、資金保障力度，有效預(yù)防、及時(shí)控制和處置突發(fā)事件，最限度地消除突發(fā)事件危害。

　　（二）健全應(yīng)急工作機(jī)制。進(jìn)一步完善食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置原則、程序、方法及保障措施。在應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件方面，陸續(xù)制定出臺(tái)了《鹽城市食品安全員會(huì)工作規(guī)則》、《各成員單位工作職責(zé)》、《重食品安全事故快速應(yīng)機(jī)制》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》等一系列保障制度，力求從制度上落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。在應(yīng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件方面，制定了《問題藥品應(yīng)急處置工作程序》，不斷完善預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，及時(shí)控制和有效處置在安全性方面存在問題的各類藥品和醫(yī)療器械；強(qiáng)化與、衛(wèi)生等其他行政部門協(xié)作配合機(jī)制，建立包括藥品監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、臨床治療等專家組成的預(yù)后處置組，研究對(duì)使用過問題藥品人群的補(bǔ)救方法措施；建立完善突發(fā)事件的.`監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告制度，建立統(tǒng)一的藥品安全事故監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)體系。

　　（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。我們切實(shí)采取措施在生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管。一是強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對(duì)14家藥品生產(chǎn)企業(yè)開展了47次飛行檢查和跟蹤檢查，共發(fā)現(xiàn)各類管理缺陷74項(xiàng)次，督促企業(yè)落實(shí)整改措施。開展醫(yī)用分子篩制氧設(shè)備、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等監(jiān)督檢查，建立醫(yī)療器械監(jiān)管責(zé)任體系，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)行為。二是強(qiáng)化經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展藥品經(jīng)營企業(yè)gsp復(fù)認(rèn)證工作，已有3家藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售連鎖企業(yè)、179家零售藥店順利通過了gsp復(fù)認(rèn)證現(xiàn)場檢查。并對(duì)認(rèn)證滿兩年的18家批發(fā)企業(yè)、5家零售連鎖企業(yè)進(jìn)行g(shù)sp跟蹤檢查。與市文化廣電新聞出版局、市局聯(lián)合開展含可待因復(fù)方口服制劑專項(xiàng)整治工作，加特殊藥品監(jiān)管力度。將醫(yī)療器械日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查、注冊核查、體系考核相結(jié)合，努力提高醫(yī)療器械監(jiān)管水平。三是強(qiáng)化使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。啟動(dòng)國家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，積極推行城市藥品安全“網(wǎng)格化”管理。聯(lián)合衛(wèi)生部門對(duì)23家二級(jí)及二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》情況進(jìn)行檢查，提高規(guī)范藥房、合格藥房創(chuàng)建水平。首次舉辦全市adr報(bào)告質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，加強(qiáng)藥品不良應(yīng)監(jiān)測工作，我市參與在線呈報(bào)單位數(shù)862家，居全省第一；上報(bào)藥品不良應(yīng)病例報(bào)告3884份，居全省第三。四是嚴(yán)格監(jiān)管基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)。開展基本藥物配送情況專題調(diào)研，實(shí)行基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)報(bào)備制度，對(duì)全市6家定點(diǎn)配送企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并完成了省局下達(dá)的基本藥物抽樣檢驗(yàn)任務(wù)，基本藥物質(zhì)量安全得到有效保證。

　　（四）深入開展專項(xiàng)整治。在食品安全方面，聯(lián)合相關(guān)部門開展問題乳粉清查、“地溝油”專項(xiàng)治理、學(xué)校食堂餐飲安全檢查等專項(xiàng)整頓，切實(shí)規(guī)范食品市場秩序。在藥品、醫(yī)療器械安全方面，以血液制品、生物制品、中藥制劑等為重點(diǎn)品種，深入開展藥品安全專項(xiàng)整治工作，打擊制售假劣藥械違法行為；開展非藥瓢充藥品專項(xiàng)檢查，查處食品、保健食品、消毒產(chǎn)品、化妝品等領(lǐng)域的違法行為；開展藥品冷鏈管理專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)生物制品監(jiān)管；開展藥品生產(chǎn)、制劑配制專項(xiàng)檢查，確保不發(fā)生源頭性藥害事件。，全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員21016次，檢查涉藥單位7513家，立案查處違法違規(guī)案件558起，其中查獲的“9?16”特假冒人血白蛋白案被列入國家藥監(jiān)局公布的十典型假藥案之一。

　　（五）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。分別成立食品和藥品專家?guī)欤瑢?duì)食品、藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作開展咨詢、技術(shù)指導(dǎo)并參與應(yīng)急處置和評(píng)估工作。組成由監(jiān)管人員、專家等組成的應(yīng)急處置隊(duì)伍，通過應(yīng)急演練和崗位練兵等形式，培養(yǎng)和提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的回應(yīng)能力。

　　（六）加宣傳教育力度。加食品藥品培訓(xùn)宣傳力度，全系統(tǒng)新畢業(yè)食品安全工程碩士研究生35名，積極開展“315”、“124”宣傳咨詢活動(dòng)，配合市電視臺(tái)舉辦“315”電視晚會(huì)；組織市區(qū)300個(gè)家庭參觀食品安全科普知識(shí)全國巡展，廣泛宣傳食品安全知識(shí)；組織基層藥監(jiān)人員自編自演法制小品節(jié)目，參加全市“五五”普法專場文藝演出，通過各種形式廣泛深入宣傳食品藥品法律法規(guī)和飲食用藥安全知識(shí)，取得良好的社會(huì)效果。

　　三、工作建議

　　（一）夯實(shí)應(yīng)急工作基礎(chǔ)。強(qiáng)化應(yīng)急管理組織建設(shè)，加應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的投入，保證應(yīng)急物資儲(chǔ)備齊全。加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方式，建設(shè)一支“應(yīng)迅速、處置有力”的高素質(zhì)應(yīng)急管理隊(duì)伍。

　　（二）健全應(yīng)急處置機(jī)制。完善應(yīng)急預(yù)案，不斷健全預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，為防范和處置藥品安全突發(fā)事件提供制度保障。

　　（三）加強(qiáng)藥品日常監(jiān)管。深入開展食品、藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，加監(jiān)督管理力度，切實(shí)保證人民群眾飲食用藥安全。

　　（四）加法制宣傳力度。加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員應(yīng)急處置能力，不斷增強(qiáng)群眾增強(qiáng)綜合防控和自我防控意識(shí)。

　　四、趨勢分析

　　（一）發(fā)生趨勢。

　　食品安全方面存在的隱患：一是集體性食物中毒。二是污染源引起的原發(fā)性食物中毒。三是企業(yè)管理不當(dāng)造成的食品污染引起暴發(fā)性食物中毒。

　　藥品安全方面存在的隱患：一是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩。二是突發(fā)群體性藥械危害、嚴(yán)重藥械不良應(yīng)。三是部分藥品生產(chǎn)經(jīng)營者缺乏社會(huì)責(zé)任、無序競爭、偏面追求經(jīng)濟(jì)效益而導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量問題。四是農(nóng)村藥品安全存在隱患。

　　（二）對(duì)策措施。

　　食品安全方面：一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、建筑工地、企業(yè)等單位持久的食品安全監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督抽驗(yàn)。二是進(jìn)一步完善我市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高食品安全水平。三是建立有效保證食品安全的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)的自身管理。四是對(duì)政府部門、企業(yè)和消費(fèi)者進(jìn)行廣泛、持久的宣傳教育。

　　藥品安全方面：一是建立完善起一套合理、高效的藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，優(yōu)化突發(fā)事件處置流程。二是加日常監(jiān)管力度，規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)格落實(shí)藥品安全責(zé)任。三是加強(qiáng)涉藥法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，提高藥樸業(yè)人員的法律水平和安全意識(shí)。四是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置水平。

評(píng)估報(bào)告9

　　一、 基本情況：

　　東山中學(xué)共有教職工64人，在校學(xué)生578人。分三個(gè)年級(jí)、13個(gè)教學(xué)班，其中七年級(jí)4個(gè)班，八年級(jí)5個(gè)教學(xué)班，九年級(jí)4個(gè)教學(xué)班。

　　二、安全隱患排查整治及安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析情況

　　1、校舍安全

　　（1）女生宿舍部分窗戶老化，易脫落

　　風(fēng)險(xiǎn)分析：由于木窗老化，玻璃易脫落，脫落后容易傷害到師生，存在安全隱患。經(jīng)評(píng)估分析該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可控。

　　整改措施：一是觀察使用，及時(shí)排除極易脫落的鋼窗、玻璃，教育師生通行時(shí)注意安全。二是下學(xué)期新的學(xué)生宿舍樓將投入使用，原有宿舍樓將進(jìn)行整修。

　　（2）女生宿舍住宿擁擠，女舍樓梯間狹窄

　　風(fēng)險(xiǎn)分析：學(xué)生上下樓梯或在宿舍休息時(shí)存在安全隱患，經(jīng)評(píng)估該風(fēng)險(xiǎn)可控。

　　整改措施：一是教育學(xué)生上下樓梯時(shí)遵守秩序，宿舍內(nèi)要經(jīng)常保持通風(fēng)通氣；二是宿管員、巡查人員、值周教師、班主任要加強(qiáng)監(jiān)管。

　　2、交通安全

　　（1）收放課外假，非法營運(yùn)學(xué)生的現(xiàn)象很突出；

　　風(fēng)險(xiǎn)分析：乘坐私人營運(yùn)微型車，安全系數(shù)低，風(fēng)險(xiǎn)大，超員現(xiàn)象突出，有較大安全隱患，經(jīng)分析評(píng)估，該風(fēng)險(xiǎn)不可控。

　　鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行舉報(bào)，同時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系，爭取聯(lián)動(dòng)。

　　（2）學(xué)校地處交通要道邊，校門剛好位于下坡處。

　　風(fēng)險(xiǎn)分析：校門經(jīng)過的車輛較多，且多為大型運(yùn)輸車輛，學(xué)生上下學(xué)（特別是周三、周五寄宿生集中回家的時(shí)候）有較大安全隱患，經(jīng)分析評(píng)估，該風(fēng)險(xiǎn)不可控。

　　上下學(xué)時(shí)安排值日教師值班，同時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系，爭取聯(lián)動(dòng)。

　　3、在建工程安全

　　學(xué)校正在建設(shè)學(xué)生宿舍樓，由于場地原因，無法做到100%的與教學(xué)區(qū)有效隔離。

　　風(fēng)險(xiǎn)分析：工地人員、車輛均經(jīng)由校門進(jìn)出，存在安全隱患，經(jīng)評(píng)估該風(fēng)險(xiǎn)可控。

　　整改措施：一是教育學(xué)生上下課遵守秩序；二是巡查人員、值周教師、班主任、門崗、保安要加強(qiáng)監(jiān)管；三是要求施工方嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的相關(guān)規(guī)定。

　　4、學(xué)校因?yàn)榉N種原因，沒有專職保安。我校又地處村莊中，外來流動(dòng)人口較多，人員復(fù)雜，社會(huì)閑雜人員經(jīng)常無故進(jìn)入校園，存在嚴(yán)重的安全隱患。經(jīng)評(píng)估該風(fēng)險(xiǎn)不可控。

　　學(xué)校多次申請(qǐng)，但因?yàn)橘Y金問題，2名專職保安遲遲無法到位。

　　5、假期安全問題。

　　學(xué)校平時(shí)注重對(duì)學(xué)生安全意識(shí)培養(yǎng)，尤其是對(duì)用電、防火及游泳方面的安全意識(shí)教育；在主要河流、池塘岸邊豎立有安全警示標(biāo)識(shí)牌。但由于學(xué)生中留守兒童較多，假期基本都是處于“放羊”狀態(tài)，所以仍然存在較大的'安全隱患。經(jīng)評(píng)估該風(fēng)險(xiǎn)不可控。

　　處理方案：盡量與家長保持聯(lián)系，每次放假前均進(jìn)行安全教育，避免安全事故的發(fā)生。

　　總之，由于我校學(xué)生人數(shù)多、寄宿生比例大，部分設(shè)施老舊，雖學(xué)校高度重視，想方設(shè)法解決，但仍存在著諸多安全隱患。在今后的工作中，學(xué)校將健全制度，與相關(guān)主管部門積極協(xié)調(diào)，爭取把各種不安全因素一一排除，確保學(xué)生的人身安全，為學(xué)生的健康成長、快樂學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的環(huán)境！

評(píng)估報(bào)告10

縣安委會(huì)：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程及其設(shè)施、設(shè)備、場所的安全狀況，法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范中所規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理工作和履職到位情況進(jìn)行了全面評(píng)估。通過評(píng)估，達(dá)到了摸清企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、科學(xué)化，安全檢查制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的目的，為有效實(shí)施分類監(jiān)管奠定了良好基礎(chǔ)。

　　一、基本情況

　　XX頁巖磚廠于20xx年5月建成投產(chǎn)，現(xiàn)有職工23人，固定資產(chǎn)90萬元，年總銷售磚200萬匹，年產(chǎn)值40萬元，實(shí)現(xiàn)利稅4萬多元。

　　二、主要特點(diǎn)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府高度重視企業(yè)安全評(píng)估工作。由分管安全的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長，相關(guān)人員組成評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，按時(shí)《企業(yè)安全評(píng)估工作方案》，使安全評(píng)估方案增強(qiáng)了科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，最大目的就安全管理人員配備到位，安全工作管理到位，安全責(zé)任分解到位。一切工作必須在安全的前提下進(jìn)行，做到不安全、不生產(chǎn)。

　　（二）企業(yè)中存在的安全隱患得到有效整改，安全基礎(chǔ)工作明顯改善。

　　20xx年通過各級(jí)安監(jiān)部門對(duì)磚廠規(guī)范和突擊檢查，發(fā)現(xiàn)隱患5條，已整改5條。健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，完善了各類安全管理工作臺(tái)帳。通過企業(yè)安全評(píng)估工作的.開展，促進(jìn)了隱患的整改，制度的規(guī)范，現(xiàn)場條件的改善，企業(yè)安全管理工作有一個(gè)嶄新局面，信譽(yù)也大大提高。

　　四、存在不足

　　企業(yè)安全評(píng)估工作是非常難的事，從評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)制定、安全級(jí)別劃分、評(píng)估的程序、方法等方面，還有待在今后工作不斷改進(jìn)和完善。

　　一是提企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全評(píng)估工作的認(rèn)識(shí)，杜絕工作不扎實(shí)，存在表面應(yīng)付現(xiàn)象。

　　二是負(fù)責(zé)人及內(nèi)部職工素質(zhì)參差不齊，部分人員對(duì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)理解不透，自評(píng)安全等級(jí)偏高。

　　三是對(duì)企業(yè)安全評(píng)估工作宣傳力度不夠，企業(yè)自評(píng)時(shí)指導(dǎo)工作不深入。

評(píng)估報(bào)告11

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　大家好！成長。回望走過的日子，感慨良多，熟知有總結(jié)才有提煉，吸取經(jīng)驗(yàn)才能進(jìn)步。20xx年的工作有了一定的進(jìn)步，同時(shí)也有著許多不足之處，現(xiàn)將主要情況述職如下：

　　一、思想政治素質(zhì)方面

　　1、政治理論和思想素質(zhì)進(jìn)一步提高。一年來，我比較注意政治理論學(xué)習(xí)，雖然工作在施工一線，但我嚴(yán)格要求自己，自覺學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和各種理論著作，通過學(xué)習(xí)，自己的理論水平有了一定的提高，思想得到了一定的充實(shí)，政治敏銳性更進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　講紀(jì)律、講原則，主動(dòng)、自覺地維護(hù)好領(lǐng)導(dǎo)的威信，維護(hù)公司內(nèi)部團(tuán)結(jié)，不拉幫派、不搞小圈子，辦事光明磊落，努力地做好自的本職工作。

　　二、廉潔自律方面

　　何地，都不放松對(duì)自己人生觀、價(jià)值觀、世界觀的改造，認(rèn)真執(zhí)行公司廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，以此來約束和規(guī)范自己的行為，堅(jiān)持抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義思想的侵蝕，做到眼不紅、嘴不饞，自覺接受群眾監(jiān)督。

　　“求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干”的作風(fēng)和傳統(tǒng)，展示和彰顯了我黨“務(wù)實(shí)”、“高效”的自信心。

　　旗幟就是方向，旗幟凝聚力量，我想通過自己的不懈努力，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，做好本職工作，從身邊的小事做起。針對(duì)我公司的工作特點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際工作任務(wù)，公平公正地處理好工程施工各項(xiàng)事務(wù)，對(duì)于損害公司及國家利益和名譽(yù)的作風(fēng)堅(jiān)決斗爭，與徇私舞弊、玩忽職守的事實(shí)決不茍同。遇到問題時(shí)，就事論事，不推諉扯皮。做到嚴(yán)格管理，自己控制、自我約束、自我監(jiān)督。

　　三、主要工作完成情況

　　（一）XX工程施工現(xiàn)場的工程管理工作

　　現(xiàn)場巡查及工序等驗(yàn)收方式，做到對(duì)工程質(zhì)量全過程的動(dòng)態(tài)控制。

　　節(jié)約工程的成本造價(jià)。

　　原因、數(shù)量，然后提出初步意見上報(bào)審批。做到任何設(shè)計(jì)變更及有關(guān)經(jīng)濟(jì)簽證要求的工序都以書面文字及影像資料為依據(jù)。

　　1、審核施工單位所做的工程量報(bào)表，審查工程實(shí)際完成工程量與上報(bào)情況是否符合。

　　2、嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)。主要是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場材料的檢驗(yàn)。對(duì)進(jìn)場材料進(jìn)行現(xiàn)場巡查，對(duì)可疑材料，采用先停用封存，再取樣檢查，對(duì)確定不合格的材料，要求在監(jiān)理人員的監(jiān)督下在限定時(shí)間內(nèi)清理出場。

　　3、參與部分建筑材料及設(shè)備的比質(zhì)認(rèn)價(jià)工作，確保工程建設(shè)保質(zhì)保量。

　　4、協(xié)調(diào)監(jiān)理單位和施工單位以及各配套等分項(xiàng)施工單位和總承包單位之間的工作關(guān)系，避免各單位之間出現(xiàn)扯皮問題而影響工程進(jìn)度的正常推進(jìn)。

　　上訪事件的發(fā)生。

　　5、為完成“創(chuàng)城”相關(guān)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)施工現(xiàn)場的安全文明施工進(jìn)行專項(xiàng)整治，極大程度的提高了施工現(xiàn)場的文明形象。

　　心得體會(huì)：

　　1、我充分認(rèn)識(shí)到自己既是一個(gè)管理者，更是一個(gè)執(zhí)行者。“只有理論聯(lián)系實(shí)際，不斷的在實(shí)踐中學(xué)習(xí)理論，提高業(yè)務(wù)水平；才能更好的為工程技術(shù)服務(wù)，只有多動(dòng)腦筋，考慮問題全面，提高管理水平；才能更好為工程管理服務(wù)。

　　進(jìn)行現(xiàn)場簽證，認(rèn)真審核工程量報(bào)表等工作更是關(guān)系到公司的直接利益；所以對(duì)待以上的各項(xiàng)工作我都一絲不茍，認(rèn)真完成。

　　（二）XX工程維修工作

　　1、完成XX工程各項(xiàng)維修工程：

　　針對(duì)存在的工程質(zhì)量問題，一直堅(jiān)守在施工現(xiàn)場，對(duì)每一道工序進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查驗(yàn)收，對(duì)每一道工序的質(zhì)量控制都存有影像資料。從施工材料到施工設(shè)備、工藝都進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查，都嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求執(zhí)行，保證了施工質(zhì)量，徹底解決工程質(zhì)量缺陷問題。

　　2、心得體會(huì)：

　　首先，通過XX工程各種工程質(zhì)量問題的產(chǎn)生，后期大量的'維修工作讓我充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，尤其是前期及施工過程中對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格控制把關(guān)的重要性，它依然是工程質(zhì)量控制最關(guān)鍵的階段。

　　其次，住宅工程驗(yàn)收方法不完善是主要原因之一。集中交房工作量大，驗(yàn)收人員配備不足，時(shí)間緊迫，分戶驗(yàn)收流于形式，遺留工程質(zhì)量缺陷及問題不能及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和處理。因此，認(rèn)真嚴(yán)格對(duì)住宅工程質(zhì)量實(shí)行分戶驗(yàn)收，是對(duì)住宅工程質(zhì)量更嚴(yán)格的監(jiān)督管理，也是對(duì)老百姓購買住房更高度的負(fù)責(zé)，所以我認(rèn)為此項(xiàng)工作應(yīng)該得到高度重視。

　　四、工作中存在的不足和需要改進(jìn)的地方

　　在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過程中，也發(fā)現(xiàn)了幾點(diǎn)需要改進(jìn)和正視的問題，還需要認(rèn)真克服和改正，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、工作開創(chuàng)性不強(qiáng)，個(gè)別的有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位。

　　監(jiān)理單位及相關(guān)部門的溝通能力還需要進(jìn)一步的提升，特別是在調(diào)動(dòng)合作單位的積極性方面和問題的預(yù)見性方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　進(jìn)度控制中發(fā)揮更大的作用。

　　4、只是滿足自身任務(wù)的完成，工作開拓不夠大膽。

　　總結(jié)是一面鏡子，通過總結(jié)全面地對(duì)過去一年的成績與教訓(xùn)、長處與不足進(jìn)行客觀評(píng)判，為下一步工作理清思路，明確目標(biāo)，制訂措施，提供了參考和保障。

　　五、下年度主要工作思路

　　嚴(yán)要求、堅(jiān)決執(zhí)行、及時(shí)總結(jié)”，極力推進(jìn)工程進(jìn)度，確保工程建設(shè)任務(wù)的順利完成。

　　工作順序，采取有效措施排除障礙，保證工程建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)。

　　嚴(yán)要求、堅(jiān)決執(zhí)行”。

　　早安排、早采購，為工程建設(shè)做好一切準(zhǔn)備工作。

評(píng)估報(bào)告12

　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨 xx科技學(xué)院委員會(huì)關(guān)于迎接《大學(xué)生思想政治教育工作測評(píng)體系》落實(shí)情況檢查評(píng)估的實(shí)施意見》藝術(shù)學(xué)院黨總支對(duì)考核評(píng)估任務(wù)進(jìn)行分解、明確責(zé)任，在全面宣傳動(dòng)員，廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，對(duì)藝術(shù)學(xué)院近三年的思想政治工作情況進(jìn)行了自查自評(píng)，現(xiàn)總結(jié)如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　二級(jí)學(xué)院黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視大學(xué)生思想政治工作，在圍繞很抓教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心工作中，始終把實(shí)施德育工程放在首位，建立健全了工作機(jī)構(gòu)，明確了工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工的不同，加強(qiáng)對(duì)思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)緊緊圍繞人才培養(yǎng)這個(gè)中心，通過不斷建立、完善思想政治教育管理的規(guī)章制度，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，不斷提高思政工作隊(duì)伍整體素質(zhì)。組長：副組長：

　　二、條件保障

　　藝術(shù)學(xué)院黨總支一直把制度建設(shè)作為加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，在深入貫穿落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，健全規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，完善黨建團(tuán)學(xué)工作機(jī)制。結(jié)合本院實(shí)際制定了黨總支建設(shè)的工作制度，并將其中涉及思想政治工作的內(nèi)容和要求與其他工作同部署、同檢查、同考核，各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有總結(jié)、重過程，做到了制度健全、責(zé)任明確，成為開展思想政治教育工作強(qiáng)有力的制度保障，也為思政工作長效機(jī)制建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

　　三、隊(duì)伍建設(shè)

　　工作機(jī)制合理、在實(shí)際工作中，切實(shí)貫徹執(zhí)行民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，打造一支團(tuán)結(jié)、民主、務(wù)實(shí)、高效的思想政治工作隊(duì)伍，是抓好、抓實(shí)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。藝術(shù)學(xué)院黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子以大局為重，始終把加強(qiáng)自身建設(shè)放在工作第一位，不斷增強(qiáng)班子凝聚力、號(hào)召力和組織協(xié)調(diào)力。

　　一是注重干部自身的政治理論學(xué)習(xí)，按教師職業(yè)道德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)提升干部隊(duì)伍思想政治水平、政策水平和管理水平；

　　二是嚴(yán)格按干部選撥原則和標(biāo)準(zhǔn)，推薦選拔干部，對(duì)干部的的管理教育、監(jiān)督考核做到認(rèn)真、規(guī)范；實(shí)現(xiàn)了哪里有團(tuán)組織，哪里就有黨員，以黨建帶團(tuán)建，使得思想政治工作扎實(shí)有效開展，初步形成了黨政工團(tuán)學(xué)齊抓共管的工作格局。

　　四、工作途徑與任務(wù)落實(shí)

　　藝術(shù)學(xué)院黨總支堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝黨員干部和師生的頭腦，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全院各項(xiàng)工作。將理論學(xué)習(xí)與促進(jìn)工作統(tǒng)一起來，長期堅(jiān)持一月一次政治學(xué)習(xí)，一月一次集體活動(dòng)，做到集體學(xué)習(xí)有安排，有記錄，個(gè)人學(xué)習(xí)有筆記、有心得體會(huì)，個(gè)人學(xué)習(xí)尤其是黨員個(gè)人學(xué)習(xí)情況和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲掛鉤；并針對(duì)工作中存在的`各種差距，對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和樹立形象再教育。

　　五、根據(jù)學(xué)校安排每年對(duì)新生開展心理健康普查。

　　班班建有學(xué)生心理檔案，建立了心理疾病人群預(yù)警機(jī)制；針對(duì)不同年級(jí)、不同專業(yè)學(xué)生進(jìn)行分類指導(dǎo)或心理調(diào)適。加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)積極開展畢業(yè)生就業(yè)教育與指導(dǎo)活動(dòng)，及時(shí)向畢業(yè)生傳達(dá)就業(yè)信息，定期向全體畢業(yè)生宣講就業(yè)政策，及時(shí)幫助畢業(yè)生解決就業(yè)過程中遇到的問題，引導(dǎo)畢業(yè)生理性簽約，鼓勵(lì)畢業(yè)生積極響應(yīng)國家政策，到軍營去、到基層去、到祖國最需要的地方去。

　　六、存在的問題及對(duì)策

　　(一)存在的問題

　　自查中我們也看到當(dāng)前工作與上級(jí)和學(xué)校要求還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：思想政治工作創(chuàng)新力度不夠，特別是思想政治工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、形式還不能滿足學(xué)生的特點(diǎn)和多樣化需求；思想政治工作隊(duì)伍的職業(yè)化水平有待進(jìn)一步提升，人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)還不能完全適應(yīng)迅速變化的新形勢；思想政治工作隊(duì)伍人員日常事務(wù)繁雜精力有限，導(dǎo)致學(xué)生思想工作不能深入細(xì)致進(jìn)行，教學(xué)設(shè)備還需要進(jìn)一步完善。

　　(二)整改落實(shí)重點(diǎn)

　　在加快學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的工作進(jìn)程中，藝術(shù)學(xué)院以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞中心謀發(fā)展，把全院黨務(wù)工作服務(wù)中心工作的著力點(diǎn)與學(xué)院發(fā)展大局密切聯(lián)系起來，通過基層黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)思政工作的制度創(chuàng)新，建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長效機(jī)制，將黨的組織優(yōu)勢劃為推動(dòng)思政工作的創(chuàng)新的強(qiáng)大力量。

評(píng)估報(bào)告13

　　一、部門概況

　　（一）機(jī)構(gòu)組成。本單位內(nèi)設(shè)置機(jī)關(guān)綜合辦事機(jī)關(guān)4個(gè)：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心、2個(gè)便民服務(wù)中心。

　　（二）機(jī)構(gòu)職能。貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度，承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和鞏固基層政權(quán)等職能，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（三）人員概況。20xx年末在職人員58人。

　　二、部門財(cái)政資金收支情況

　　（一）部門財(cái)政資金收入情況。20xx年本年收入合計(jì)1790.19萬元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1767.29萬元，占98.72%；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入22.90萬元，占1.28%。

　　（二）部門財(cái)政資金支出情況。20xx年本年支出合計(jì)1790.19萬元，其中：基本支出1164.00萬元，占65.02%；項(xiàng)目支出626.19萬元，占34.98%。

　　三、部門財(cái)政支出管理情況

　　（一）制度建設(shè)情況

　　結(jié)合本單位實(shí)際，重點(diǎn)建立和完善工作、紀(jì)律、財(cái)務(wù)、內(nèi)控等基本制度，使我鄉(xiāng)業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、協(xié)作協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作有章可循。如制訂了《財(cái)務(wù)管理制度》、《內(nèi)務(wù)管理制度》等制度，從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，學(xué)習(xí)教育與查處懲戒相結(jié)合，確保對(duì)全體機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的落實(shí)到位。建立健全內(nèi)部管理制度體系。健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度，堅(jiān)持重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用集體研究，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”，堅(jiān)決禁止“小金庫”等財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)降低“三公”經(jīng)費(fèi)開支。

　　（二）績效目標(biāo)管理情況

　　本單位嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)算績效編制，確保績效目標(biāo)填報(bào)的完整性和可行性、績效目標(biāo)過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性、績效評(píng)價(jià)的客觀性和公正性。

　　（三）綜合管理情況

　　本單位嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行政府性債務(wù)管理、非稅收入執(zhí)收、政府采購實(shí)施計(jì)劃、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度管理、信息公開、績效評(píng)價(jià)和依法接受財(cái)政監(jiān)督等。

　　（四）綜合績效情況

　　本單位嚴(yán)格預(yù)算管理、確保預(yù)算編制準(zhǔn)確;嚴(yán)格支出控制，在資金預(yù)算、動(dòng)態(tài)調(diào)整、審批、執(zhí)行、支付等環(huán)節(jié)中能做到層層把關(guān)，按制度執(zhí)行，確保財(cái)政資金的'安全和高效運(yùn)行;能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。無違規(guī)記錄等情況。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

　　（一）評(píng)價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)部門整體支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)規(guī)定的內(nèi)容，經(jīng)我單位認(rèn)真自評(píng)，20xx年度部門整體績效評(píng)價(jià)得分為96.5分。按照縣級(jí)部門預(yù)算編制通知和有關(guān)要求，按時(shí)完成基礎(chǔ)庫、項(xiàng)目庫報(bào)送工作，預(yù)算編制準(zhǔn)確。部門整體績效目標(biāo)編制完整、合理，項(xiàng)目績效目標(biāo)編制明確、量化。按要求嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理。及時(shí)足額將非稅收入繳入財(cái)政國庫。嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算，行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)與上年相比明顯下降，沒有產(chǎn)生債務(wù)。按要求及時(shí)公開預(yù)算、決算、績效等信息。按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、全面開展資產(chǎn)清查工作，上報(bào)國有資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性。內(nèi)部控制制度健全完整并執(zhí)行良好。

　　(二)存在問題

　　1、由于項(xiàng)目指標(biāo)下達(dá)時(shí)間較晚，未能及時(shí)使用撥付；有關(guān)項(xiàng)目工作開展時(shí)間較晚，結(jié)算支出時(shí)間滯后；導(dǎo)致預(yù)算完成率略低。

　　2、內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善，隨著資金管理改革的進(jìn)一步推進(jìn)，我單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的優(yōu)化，建立健全了財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費(fèi)用報(bào)銷規(guī)程等制度，但仍需進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束監(jiān)督體制。

　　3、除政策性因素以外，由于部分臨時(shí)、緊急或突發(fā)的工作任務(wù)導(dǎo)致年中追加預(yù)算。

　　（三）改進(jìn)建議

　　1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，提高預(yù)算編制的科學(xué)性及合理性,為資金管理及績效評(píng)價(jià)工作開展創(chuàng)造好的條件。

　　2、嚴(yán)格按照績效管理及考核相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)績效管理，將績效工作細(xì)化、量化，做準(zhǔn)基本支出預(yù)算，做全項(xiàng)目支出預(yù)算。

評(píng)估報(bào)告14

　　被評(píng)估單位名稱：

　　評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱（公章）：

　　評(píng)估人員：

　　評(píng)估日期：20xx年xx月xx日

　　xx市公安消防支隊(duì)監(jiān)制（一式三份，一份交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，一份被評(píng)估單位存，一份評(píng)估機(jī)構(gòu)存）

　　一、單位概況及消防安全基本情況（可根據(jù)單位實(shí)際情況進(jìn)行增減）

　　xx單位于xx市xx路xx號(hào)，屬于xx類型（①高層公共建筑②地下建筑③人員密集場所④易燃易爆場所⑤重點(diǎn)文物保護(hù)單位）。該單位于xx年xx月xx日消防設(shè)計(jì)審核合格，xx年xx月xx日通過消防驗(yàn)收。總建筑面積xx平方米，地上xx層，地下x層，建筑高度xx米，地下層為xx，x層至x層為xx。主要消防設(shè)施有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急照明系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等。

　　二、評(píng)估要求

　　運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方法，對(duì)xx單位（xx建筑或場所）消防行政許可、消防安全制度等文件進(jìn)行書面審查，對(duì)場所消防安全狀況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對(duì)單位消防安全管理及運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全面分析。通過評(píng)估，發(fā)現(xiàn)消防安全存在的'問題并提出解決的對(duì)策、措施和建議。

　　三、評(píng)估依據(jù)

　　本次評(píng)估的依據(jù)為《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)）、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第120號(hào)）、《福建省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》。

　　四、評(píng)估組人員組成

　　組長：

　　xxx單位、職務(wù)/職稱

　　成員

　　xxx單位、職務(wù)/職稱

　　xxx單位、職務(wù)/職稱

　　五、評(píng)估內(nèi)容

　　評(píng)估組通過全面、系統(tǒng)的檢查、測試、評(píng)估，認(rèn)為xx單位通過了消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收并按照國家消防技術(shù)規(guī)范設(shè)置了xx系統(tǒng)、xx系統(tǒng)、………等。經(jīng)評(píng)估，該單位消防安全方面應(yīng)達(dá)標(biāo)xx項(xiàng)，合格xx項(xiàng)，有缺項(xiàng)xx項(xiàng)，不符合xx項(xiàng)。

　　六、存在問題

　　（一）消防安全合法性情況。主要問題為：

　　1、……

　　2、……

　　（二）消防安全制度、消防安全操作規(guī)程制定情況。主要問題為：

　　1、……

　　2、……

　　（三）xx情況。

　　七、評(píng)估結(jié)論

　　經(jīng)綜合評(píng)定，該單位（xx建筑或場所）消防安全評(píng)估結(jié)論為“好”（“一般”、“差”）。

　　八、消防安全對(duì)策、措施及建議

　　（一）消防安全合法性方面

　　……

　　（二）消防安全制度、消防安全操作規(guī)程制定方面

　　……

　　（三）xx方面

　　……

　　評(píng)估機(jī)構(gòu)法定代表人（簽名）：xxxxxx

　　評(píng)估機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人（簽名）：xxxxxx

　　評(píng)估機(jī)構(gòu)過程控制負(fù)責(zé)人（簽名）：xxxxxx

　　評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)告編制人（簽名）：xxxxxx

評(píng)估報(bào)告15

　　學(xué)校建校三年來，在上級(jí)黨委政府的親切關(guān)懷下，在區(qū)教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和全體教職工發(fā)揚(yáng)“以百米沖刺，實(shí)現(xiàn)萬米跨越”的精神，邊建設(shè)邊抓教育質(zhì)量，艱苦創(chuàng)業(yè)，真抓實(shí)干，以爭創(chuàng)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校，建設(shè)一流的教學(xué)環(huán)境、打造一流的教師隊(duì)伍、培養(yǎng)一流的社會(huì)人才、營造一流的校園文化為突破口，在荒涼的舊址上建造起花園般的現(xiàn)代化校園，在跨越式的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)著千萬個(gè)學(xué)子成人成材成功的愿望，初步實(shí)現(xiàn)了校園文化的高品位，師生素養(yǎng)的大提升，教學(xué)質(zhì)量的快提高。為迎接區(qū)局督導(dǎo)室的檢查督導(dǎo)，按照《博教發(fā)（20xx）84號(hào)文件精神，學(xué)校成立了學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估自查領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。對(duì)照《博山區(qū)中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真作好本年度學(xué)校工作的自評(píng)自查，現(xiàn)將自查情況簡要匯報(bào)如下。

　　一、克服困難，迎接挑戰(zhàn)，全力創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校

　　1、認(rèn)清形勢，確定創(chuàng)建目標(biāo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)清醒地認(rèn)識(shí)到，實(shí)驗(yàn)中學(xué)的發(fā)展還面臨著國家指導(dǎo)性政策偏斜，缺乏資金支持，管理、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制尚不完善，學(xué)生入學(xué)成績低、差生面大、學(xué)生管理的難度大等等許多困難。為了適應(yīng)新形勢下教育發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的需要，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校向高層次邁進(jìn)，學(xué)校正確分析實(shí)驗(yàn)中學(xué)良好的發(fā)展機(jī)遇和面臨的嚴(yán)峻形勢，在建設(shè)上確立了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的定位，那就是創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校。這是實(shí)驗(yàn)中學(xué)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要決策，表明了實(shí)驗(yàn)中學(xué)在學(xué)校教育發(fā)展中具有敏銳的發(fā)展洞察力和前瞻性的`科學(xué)發(fā)展眼光。

　　2、高度重視，科學(xué)制定創(chuàng)建方案在20xx年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)，加大加快了創(chuàng)建工作的步伐。學(xué)校對(duì)照教育思想現(xiàn)代化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化和學(xué)生素質(zhì)優(yōu)良化的的省級(jí)規(guī)范化學(xué)校四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，確立了“營造高品位的校園文化，培育高素質(zhì)的社會(huì)人才”的創(chuàng)建主題，從建設(shè)一流的校園物質(zhì)文化、校園制度文化、校園精神文化三個(gè)層面入手，優(yōu)化育人環(huán)境，科學(xué)規(guī)范管理，發(fā)展學(xué)生綜合素質(zhì)，提高教育質(zhì)量。學(xué)校制定出了《學(xué)校爭創(chuàng)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校工作實(shí)施方案》等一系列創(chuàng)建方案，層層簽訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，多次召開創(chuàng)建小組組長協(xié)調(diào)會(huì)、檔案管理人員會(huì)議，督促落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作，加快了我校創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校的進(jìn)程。

　　3、精心設(shè)計(jì)，營建高品位校園文化校園文化建設(shè)是學(xué)校綜合辦學(xué)水平的重要體現(xiàn)，高品位的校園文化塑造是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，學(xué)校緊緊圍繞“一切為了學(xué)生的發(fā)展”的辦學(xué)宗旨，塑造著每一個(gè)需要成功的學(xué)生，營造了高品位的校園文化。學(xué)校在建起綜合教學(xué)大樓、校園建設(shè)初具規(guī)模的基礎(chǔ)上，又在校園物質(zhì)文化建設(shè)上下功夫，增添了奇石、校園文化長廊、室內(nèi)文化、樓道文化等景觀，形成了每一塊墻壁會(huì)說話，每一寸土地都育人的校園物質(zhì)文化；建立健全各種規(guī)章制度，形成了科學(xué)有效的制度文化；在繼承中革故鼎新，逐漸形成了以“奮進(jìn)”為精髓的校園精神文化。

　　4、全員參與，狠抓落實(shí)創(chuàng)建工作不是哪一個(gè)人、哪一個(gè)部門、哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的問題，而是與每一個(gè)教師。每一個(gè)學(xué)生密切相關(guān)。在開學(xué)初的領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確立創(chuàng)建的目標(biāo)和方向。先后三次召開規(guī)范化創(chuàng)建工作大會(huì)，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握省級(jí)規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)范化工作要求，與每一位教師、每一個(gè)班級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將每一項(xiàng)工作、每項(xiàng)工作的細(xì)化要求、每一項(xiàng)工作的責(zé)任人細(xì)化落實(shí)，使每個(gè)人都知道自己在創(chuàng)建中的位置、創(chuàng)建中的作用和創(chuàng)建工作的職責(zé)范圍。制定了《博山實(shí)驗(yàn)中學(xué)創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校教學(xué)管理部分創(chuàng)建計(jì)劃暨目標(biāo)責(zé)任書》和《博山實(shí)驗(yàn)中學(xué)創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校行政、后勤工作創(chuàng)建計(jì)劃暨目標(biāo)責(zé)任書》等多個(gè)創(chuàng)建制度規(guī)范，明確責(zé)任，進(jìn)一步提高了全體干部教師的創(chuàng)建意識(shí)和工作規(guī)范化意識(shí)。補(bǔ)充完善了91項(xiàng)工作制度和管理規(guī)則，并全部打印成冊，懸掛上墻。

　　5、查缺補(bǔ)漏，加快硬件設(shè)施建設(shè)在創(chuàng)建管理上，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高層次，把目標(biāo)責(zé)任制、全員聘任制、級(jí)部管理制、校務(wù)公開制等各項(xiàng)制度真正落實(shí)。在教育教學(xué)方面，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把平時(shí)的工作就做細(xì)，對(duì)每項(xiàng)活動(dòng)從通知的下發(fā)、過程的管理、結(jié)果的通報(bào)、材料的收交都做的細(xì)致規(guī)范，使學(xué)校各項(xiàng)工作向著“精、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的方向發(fā)展。

　　在后勤方面，加快校園建設(shè)步伐，清理衛(wèi)生死角，整平、硬化校園道路，做好綠化、凈化、美化工作。在校園環(huán)境綠化工作中，投資幾十萬元，種植草皮2萬多平方米，購進(jìn)了紫玉蘭、日本櫻花、桂花、柿子樹等高檔樹木花卉以及觀賞石，使校園變花園，并在上半年順利通過了市“花園式單位”的復(fù)查驗(yàn)收。加快了實(shí)驗(yàn)室和各種功能用房的建設(shè)改造以及其他各種設(shè)施的維修、改造，提高了學(xué)校現(xiàn)代化教學(xué)的層次和水平。

　　6、落實(shí)規(guī)范，爭創(chuàng)帶來大變化20xx年6月25日，省規(guī)范化學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)在上級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的陪同下到學(xué)校進(jìn)行了創(chuàng)建檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)首先聽取了學(xué)校的創(chuàng)建工作匯報(bào)，觀看了學(xué)校專題宣傳片和學(xué)生文藝演出，然后分頭對(duì)學(xué)校的管理、教育教學(xué)、硬件配置進(jìn)行了全面而細(xì)致的檢查審核。經(jīng)驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)評(píng)議，認(rèn)為學(xué)校有文化、有品位、有層次、有眼光；領(lǐng)導(dǎo)班子教育理念超前，硬件設(shè)施建設(shè)全國一流，制度管理科學(xué)規(guī)范，教學(xué)管理符合新課改的精神和發(fā)展方向，學(xué)生素質(zhì)通過這些規(guī)章制度的規(guī)范，學(xué)校各項(xiàng)工作井然有序，有條不紊，和諧高效。

　　二、檢查和評(píng)估目的

　　通過檢查評(píng)估學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況和適用性，使的學(xué)校不斷改進(jìn)管理方式，完善管理制度，做到持續(xù)改進(jìn)，與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)源頭防范。

　　三、檢查評(píng)估依據(jù)

　　根據(jù)國家《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)

　　教育改革與發(fā)展的決定》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》，教育部《中等職業(yè)學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》和省市各項(xiàng)關(guān)于學(xué)校的教育法規(guī)、教育制度的要求進(jìn)行。

　　四、評(píng)價(jià)范圍

　　1、學(xué)校涉及全體師生安全的主要規(guī)章制度。

　　2、學(xué)校規(guī)章制度所涉及的時(shí)間、地點(diǎn)、主體及體系內(nèi)各設(shè)施、設(shè)備。

　　3、學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行和適用情況

　　五、檢查評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長： xxxx

　　副組長： xxxx

　　成員： xxxx

　　六、規(guī)章制度執(zhí)行及適用情況調(diào)查：

　　1、安全制度規(guī)程充分性檢查

　　目前學(xué)校的各種安全規(guī)章、責(zé)任或制度管理文件有 46項(xiàng)，基本覆蓋學(xué)校安全教育管理各個(gè)方面，按《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、福建省學(xué)校安全工作級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求和我校安全教育管理工作實(shí)際情況，學(xué)校的各項(xiàng)管理制度如安全信息員職責(zé)、安全事故報(bào)告和處理制度、安全管理制度、安全會(huì)議制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全教育制度、安全目標(biāo)責(zé)任制度、事故管理制度、特種

　　作業(yè)人員管理制度、衛(wèi)生管理制度、主要負(fù)責(zé)人安全履職報(bào)告制度、安全隱患整改制度、應(yīng)急管理制度、安全隱患排查治理機(jī)制、隱患治理專項(xiàng)資金使用制度等基本符合學(xué)校管理要求，但對(duì)于寄宿生的管理尚需規(guī)范的制度，特別是寄宿生違反學(xué)校住宿規(guī)定的具體處理處罰辦法尚待制定。

　　2、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況調(diào)查

　　通過查閱各種資料、記錄和現(xiàn)場查看，學(xué)校對(duì)安全法律法規(guī)和安全制度規(guī)程的執(zhí)行情況良好，主要體現(xiàn)在：

　　學(xué)校保衛(wèi)科按要求設(shè)置：有專職保衛(wèi)干部、專職保安、專職的門衛(wèi)，另學(xué)校安排有兼職保衛(wèi)干部和寄宿生的生活管理員，人員符合上級(jí)規(guī)定，建立健全了安全管理機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)。

　　健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。制定了各種安全制度、安全責(zé)任制和安全操作規(guī)程等，建立了各種檔案臺(tái)賬資料，完善、規(guī)范基礎(chǔ)管理工作。

　　制定了各種事故應(yīng)急救援措施或安全預(yù)案，各種應(yīng)急物資配備充足到位，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

　　對(duì)新入職教師有安全教育，并開展全員安全上崗培訓(xùn)，對(duì)廣大師生有經(jīng)常開展各種形式的安全教育活動(dòng)，學(xué)校設(shè)有專門的安全教育宣傳欄。

　　特種作業(yè)經(jīng)過培訓(xùn)并取得特種作業(yè)證，持證上崗率 100％，并按時(shí)進(jìn)行復(fù)審。

　　對(duì)學(xué)校安全設(shè)施、體育用具等都進(jìn)行了定期檢驗(yàn)，各種安全保護(hù)設(shè)施完好有效。

　　定期開展安全檢查，及時(shí)整改隱患。按期組織職工參加職業(yè)健康體檢。

　　安全管理績效良好，一年來沒有發(fā)生火災(zāi)、設(shè)施設(shè)備、交通、嚴(yán)重打架斗毆、重大傷亡等事故，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校安全目標(biāo)。

　　3、安全制度規(guī)程適用性檢查

　　檢查組對(duì)屬于學(xué)校的安全管理和安全規(guī)程內(nèi)容進(jìn)行了全面檢查，基本上內(nèi)容符合實(shí)際情況，可繼續(xù)使用，但也存在一些問題：如安全教育制度中的“嚴(yán)禁學(xué)生學(xué)騎自行車或摩托車上路”這樣的規(guī)定，對(duì)于中專生來講是不適應(yīng)的；事故管理制度中事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究依據(jù)《中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》這項(xiàng)不適用于中專學(xué)生，中專學(xué)生應(yīng)有中專生的人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例。這些措施要進(jìn)行修改。

　　七、檢查評(píng)估結(jié)論：

　　學(xué)校對(duì)各種安全規(guī)章制度規(guī)程遵守情況良好，各種安全管理制度基本適用，但部分安全生產(chǎn)職責(zé)、規(guī)程需要修改。

xxxxxx學(xué)校

　　20xx年1月21日

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