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食品安全現狀調研報告
隨著個人的素質不斷提高，報告十分的重要，報告成為了一種新興產業。你所見過的報告是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的食品安全現狀調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
食品安全現狀調研報告1
為了解現在農村食品安全情況，20xx年7月1日----20xx年7月9日期間科技大學“關注食品安全，關注國家未來”赴贊皇志愿服務小分隊，在河北省石家莊市黃北坪鄉的房村和石嘴頭村，通過發放調查問卷的形式，對當地村民進行了有關食品安全問題的調查。調查問卷分析情況結合調研人員在當地的見聞，形成了此次關于農村食品安全問題的調研報告。
一、當地人民的基本情況
1、性別比例
隨機調查中，被調查者中男40.16%，女59.84%。
2、年齡分布
隨機調查中，被調查者中18歲以下的占3.15%，18-30歲占31.50%，31-40歲的占23.62%，41-50歲的占21.26%，51-60歲的占12.60%，61歲以上的占7.87%。
3、家庭月收入分布
隨機調查中，被調查者的家庭月收入在300元以下的26.77%，300-600元的占20.47%，601-900元的占8.66%，901-1200元的占14.96%，1201-1500元的占9.45%，1500元以上的占19.69%。
(四)學歷情況
隨機調查中，被調查者中學歷為小學及以下的占28.35%，中學學歷的占64.57%，�？茖W歷的占5.51%，本科學歷的占1.57%，研究生及以上學歷的占0.00%。
二、當地人民對食品安全問題的認識
1、對食品安全問題的關注程度
隨機調查中，被調查者中有28.35%的人對于食品安全問題十分關注，55.12%的人對于食品安全問題比較關注，16.54%的人對于食品安全問題不關注。
2、對當地區食品市場的總體感覺
隨機調查中，被調查者中有9.45%的人對于當地區食品市場感覺非常放心，45.67%的.人對于此表示比較放心，同時有40.94%的人對于此表示不太放心，此外還有一部分人對當地食品市場表示非常擔憂。
三、調研分析
1、對當地食品安全問題的關注度
當地人民對于食品安全問題僅有28.35%的人表示十分關注，其中女性居;在購買食品時有45.67%的人總是會看所購買食品的生產日期、保質期、配料表、廠名、廠址等內容，而有一小部分人也表示根本不會看這些內容。這與當地人民的家庭收入、學歷有密切的聯系，根據調研結果分析發現，學歷越高對此越關注，家庭收入越高對此也越關注;同時，數據還顯示年齡處于31-50歲之間的人對于食品安全問題關注度較其他年齡段的人高。
2、當地的食品渠道
日常生活中，當地居民的食品大多數在小超市購買，同時還有相當一部分食品由自家種植或養殖。當地人民在購買食品時絕大多數會選擇塑料袋包裝的，同時也有一部分人會選擇密封或真空包裝、紙質包裝或無包裝的食品，其中，家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯系，調查數據顯示家庭月收入越高越會選擇到正規的食品銷售市場購買食品，同時也回傾向于選擇包裝良好的食品。
3、當地的.食品安全情況
調查結果的數據顯示，當地居民經常遭受散裝食品衛生問題、食品無標簽、標志和假冒偽略產品的困擾。并且大多數人認為導致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責罰不明和購買者對假冒偽略產品的鑒別能力不高;同時，也有相當一部分人認為其主要原因是對失信工廠和個人懲罰力度不夠和執法部門缺乏配合。
4、處理食品安全問題的方法
調查數據顯示，當地居民在遇到食品安全問題后，僅有13.39%的人會選擇向有關部門投訴，而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中，也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人，有37.27%的人不知如何投訴，有32.73%的人認為投訴不能解決問題，也有30.00%的人認為投訴需要花費太多的時間和精力而不愿投訴;同時，也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會投訴，但目前尚未遇到過食品安全問題，這說明在目前的.農村有一部分人的認識水平很高，對于食品安全問題也非常關注。
5、關于食品安全信息
當地居民對于食品安全問題的信息主要通過電視和親戚朋友了解，當地較缺乏報刊、宣傳畫等平面媒體。并且當地居民還想要了解更多的食品安全方面的知識，尤其是兒童食品安全知識和食品營養知識;希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。
四、存在的問題及建議
(一)存在的問題
1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品，衛生條件差，來源不甚明晰，質量不能得到保障，加之從業人員食品安全意識薄弱，監管力度薄弱，當地食品安全存在隱患。
2、消費者鑒別假冒偽略產品的能力差，食品安全意識較為薄弱，并且缺乏自我保護意識。
3、信息來源渠道少，當地居民不能及時掌握食品安全信息。
4、相關部門職責不明，對食品的檢查檢疫不嚴格。
5、相應的消費者投訴部門辦事力度小，投訴程序繁雜，需要花費的時間和精力較多，不能很好地解決關于食品安全的投訴問題。
(二)幾點建議
1、加強監管，提高頒發食品營業執照對從業者的要求。對食品營業超市、門市等進行定期排查，并且進一步加強食品生產經營企業負責人和從業人員的培訓教育，強化食品生產企業安全第一責任人意識，引導和促進食品生產經營者依法經營、誠信經營，向消費者提供安全、優質的食品。
2、加強普及食品安全知識、科學消費知識及日常法律知識，以提高當地居民對于食品的鑒別能力，強化自我保護意識和法律意識。
3、加強農村信息宣傳投資，拓寬信息渠道，強化廣播、海報、宣傳畫、條幅等媒體的應用，積極拓寬電視、網絡等信息渠道，積極組織文藝下鄉的形式向當地居民宣傳食品安全知識。
4、強化責任，切實做好食品各環節的監管。嚴格按照食品生產管理規范的要求組織生產，強化企業責任，嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉鎮公開設立投訴站點，簡化投訴流程，合理安排，積極幫助當地消費者解決食品安全引發的問題，并與相關部門配合徹底消除該類食品安全隱患。
6、整合資源，提高食品安全保障水平。一要整合監測資源。將分散在各監管部門的監測資源進行整合，建立市食品監測中心、縣食品檢測辦公室、鄉鎮投訴站點模式，實現資源共享，不搞重復建設，同時保證及時處理問題。二要檢測資源共享。制定全市食品抽檢計劃，由安委會牽頭對食品市場進行抽檢，結果互用，信息共享，避免不必要的重復抽樣檢測。三要完善聯合執法、綜合執法機制，集中力量徹查大案要案，遏制違法犯罪。
食品安全現狀調研報告2
為全面了解我縣食品安全監管現狀，開創食品安全監管新局面，確保人民群眾食品安全。近期，縣食安辦組織力量對全縣餐飲服務、食品流通、食品生產、種養殖、畜禽屠宰各環節進行了深入調查研究，對我縣食品安全形勢進行綜合評估，形成如下報告。
一、全縣食品安全工作的現狀
目前全縣共有食品生產經營單位1075家，從業人員3270名。其中：
�、俨惋嫹⻊窄h節有219家（含學校和幼兒園食堂5家），共有從業人員1260名，縣城158家，鄉鎮和農村61家，有餐飲服務許可證81家；
�、谑称飞a環節共有23家，共有從業人員570名，其中食品生產企業8家，都有食品生產許可證，1家企業（香道食品）取得ISO9001、ISO證書，食品小作坊15家；
�、凼称妨魍ōh節共有521家（都有食品流通許可證），共有從業人員860名，食品經營企業21家，食品經營個體工商戶500家。其中乳制品經營者、嬰幼兒配方乳粉經營者142戶，大中型超市13家，有形市場外現場制售食品4戶；
�、芊N養殖環節共有117家，共有從業人員340名，其中規模養殖場23家（養殖場代碼證和動物防疫合格證12家），獸藥經營單位4家，農資經營門市80家，飼料生產企業5家，蔬菜生產基地5家（無公害認證1家）；
�、菪笄萃涝篆h節共有195家，共有從業人員240名，其中生豬定點屠宰企業2家，酒類經營單位193戶，其中酒類批發企業12戶。
二、全縣食品安全工作存在的問題
�。ㄒ唬┍O管職能部門監管力量薄弱。目前，我縣餐飲服務、食品流通、食品生產、種養殖和畜禽屠宰等五個環節主要由食藥監、工商、質檢、農牧和商務部門負責監管，職能部門都成立了相應科室，執法人員多者有4至5人，少者有2至3人，面對食品安全監管的每個環節，全縣1000多個監管單位，日常監管工作任務繁重，執法人員工作量大，只能是上級安排專項整治，底下跟著整治，使有些日常監管工作做不到位。
�。ǘ┦称钒踩O管環節存在隱患。主要有三方面。一是餐飲服務環節。農村集廟會、群體性聚餐活動越來越多，其廚師大多是從村中找的幫廚人員（也沒有健康證明），在餐飲制作、環境條件等方面存在安全隱患，也容易發生群體事故；二是在食品流通環節。農村的小食雜店（即農村小賣部）大都以自家住所為場所，經營食品、日常用品和蔬菜等，吃住等生活起居與食品經營在一起，有的食品沒有保質期，有的是商販上門送的偽劣食品，進貨渠道不正規，存在諸多不安全隱患；三是在食品生產環節。農村有饅頭坊、糕點加工坊、面條制作等食品生產加工小作坊，其房屋簡陋，設施簡單，衛生條件差，存在重大食品安全隱患。
�。ㄈ┍O管部門部分職責不夠明確。《中華人民共和國食品安全法》第四條明確規定，質監、工商和食品藥品監督管理部門分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監督管理。對食品安全監管明確了大方向，具體到食品安全多個行業還有的.地方不明確，如燒雞店、下水店等由哪個部門負責監管，怎么監管，還沒有職責定位，使食品安全監管部分環節出現漏洞，存有盲區。
(四)食品安全預警風險檢測機制不完善。我縣目前還沒有食品安全相關和專門檢驗檢測機構，工商部門的檢測主要靠食品快速檢測設備，其結果無法律效力，抽檢設備也不完善。質監部門沒有食品檢測能力，食品抽檢時只能到外地做。
�。ㄎ澹┼l鎮食品安全監管機構不健全。通過調研了解，我縣7個鄉鎮雖然都成立了食品安全監管領導小組，還存在許多問題，一是沒有執法資格，不能直接開展食品安全執法活動，只能依靠相關執法部門對鄉鎮轄區食品安全進行監管。二是沒有專職食品安全監管人員，只能巡查，無法發揮主觀作用。
�。┤罕娛称钒踩庾R淡薄。表現在兩個方面，一是廣大群眾特別是農村人員對食品安全意識認識不高，在食品選購過程中，注重的只是食品價格、色澤和數量等，對購買的食品是否正規企業生產，是否過量使用色素、防腐劑、激素等，是否符合食品安全相關法規及標準等，往往不重視或并不知道如何區別。二是食品從業人員安全意識不強。主要是食品超市、食品加工、餐飲服務單位的銷售員、生產人員、廚師和服務人員職業素質不高，個人衛生不重視，從業期間隨意性強，安全意識差。
三、對食品安全工作的建議
（一）進一步明確監管職責。要根據市政府關于進一步明確部分領域食品安全監管工作分工的意見，開展調研活動，出臺我縣相關職能部門食品安全監管意見，進一步細化工作職責，實現全縣食品安全無縫隙監管，防止出現監管空白和職能交叉，繼續深入開展食品安全專項整治活動，充分發揮相關職能部門作用。
（二）加大鄉村食品安全監管力度。針對鄉村食品安全存在的熱點難點問題，一是加強對農村群體宴的管理。建立群體宴報告備案制度，凡舉辦就餐在50人以上的群體宴，舉辦者要在宴請前向當地村委會報告并由村委會向所在鄉鎮政府和縣食藥監局報告，內容包括就餐時間、就餐人數、場地衛生條件、廚師健康狀況等，確保農村不發生群體性食物中毒。二是開展食品專項整治。采取有力措施，加大農村小食雜店、食品加工、小作坊、高風險食品企業整治力度。
�。ㄈ┨岣呷袷称钒踩庾R。一要做好食品安全執法人員培訓，提高食品安全執法水平。二要利用廣播、宣傳欄、戶外墻體標語、張貼公告等方式，長期宣傳食品安全法律法規和飲食健康知識的普及。三要對農村從事食品生產經營從業人員、業主衛生法律法規的宣傳教育，提高其依法從業、守法經營意識。
�。ㄋ模┙⑹称钒踩熑巫肪恐贫取Ｒ皇怯烧称钒踩k對相關職能部門進行監管考核，相關職能部門向縣政府簽訂食品安全監管責任書，發揮監督檢查作用，不定期對監管部門進行督導檢查，其結果作為單位、個人獎懲和評選先進的主要依據。二是建立責任追究制度。由監管部門按執法任務把人員落實到食品生產經營單位，監管部門與執法人員、執法人員與食品生產經營單位層層簽訂責任狀，明確責任。三是縣財政設立食品安全舉報獎勵基金，暢通舉報渠道，公開舉報電話，及時辦理投訴案件。
�。ㄎ澹┘涌爨l鎮食品安全監管機構建設。切實加強鄉鎮食品安全監管機構建設，落實機構、編制、人員、經費，加強培訓，提高監管水平。在鄉村聘請食品安全監督員，給予一定補助，充分調動工作積極性以發揮作用。
（六）切實做好食品安全應急工作。相關監管部門和鄉鎮要制定出切實可行的食品安全事故應急預案，并報政府備案，做好食品安全應急演練工作，提高突發食品安全防范預警和應對處置能力，統一調配食品安全有效資源，充分發揮食品安全綜合協調與監管作用。
食品安全現狀調研報告3
隨著改革開放和市場經濟的發展，人們的生活水平得到了明顯改善和提高，人民群眾從能夠吃飽，吃好，并開始要求吃得安全，吃得健康，食品衛生和飲食安全問題越來越成為人們最關注的問題。為此，我們對全市食品安全狀況作了一次調查，從目前掌握的食品安全情況來看，我市食品安全狀況不令人滿意，在分析存在問題的同時提出幾點治理對策。
一、我市食品產業現狀
（一）食品監管網點多。監管面涉及初級農產品、食品生產加工業和食品流通及消費領域，監管面廣量大。
1、初級農產品質量安全情況。我市近年高度重視農產品質量安全，以實施農產品“358綠色行動”為抓手，以規�；亟ㄔO為載體，以農產品質量認證為突破口，大力推廣農業標準化，初級農產品質量有了明顯提高�，F有省級認定無公害農產品生產基地28個，產地面積13。8萬畝；放心菜示范基地4930畝，城市蔬菜基地12206畝；海水養殖3196公頃，淡水養殖面積3107公頃。
2、食品生產加工情況。全市現有食品生產加工企業190家，16家取得工業產品生產許可證（包括食品生產許可證）。經過近年的快速發展，食品生產加工企業行為逐步得到規范，產品質量有了很大提高。已建立生豬定點屠宰場10個，其中（半）機械化屠宰場6個，全市定點屠宰率達到95%，基本滿足全市人民“放心肉”的需求。
3、食品流通及消費情況。全市共有食品經營企業187家，個體工商戶5560戶，在全省“萬村放心店”建設中，已有730家農村小商店被授予首批“示范放心店”；現有農貿市場52個、副食品市場2個；飲食業1336家，集體食堂123家，食品從業人員5856人。20xx年餐飲業監督合格率90。35%，體檢合格率達98。34%（該指標不包括無證攤販從業人員數），餐具消毒合格率為50。35%�？傮w呈現出食品經營網點多，流動攤點多，質量意識差的現狀。
二、當前食品安全所存在問題
（一）食品產業的規�；潭炔桓�。我市食品生產、經營以及種植、養殖業大都沒有建立良好的質量管理規范體系，質量標準難以控制。且我市食品生產企業、農畜產品的種植、養殖業規模偏小，管理和技術水平都較低下。這些因素造成食品生產標準化、集約化、規范化管理水平不高，客觀上給食品安全監管工作帶來相當大的難度。
（二）食品安全檢測及預警體系仍不健全。到目前為止，我市還未形成從農田到餐桌整個環節的食品安全監督檢測網絡，市場上銷售的大部分農、畜產品未經任何檢驗或是經“蜻蜓點水式”檢測就進入百姓家直接食用，存在潛在的安全隱患。我市現有工商部門設立的菜場檢測點12個，每點每天平均檢測七八個批次，僅占市場食品數量極低的比率，不能客觀全面地反映市場真實情況，且該部門檢測結果不具法律效力，可以出具法律依據的疾控中心又不參與到市場檢測。雖然從事食品安全檢測職能的機構有：衛生部門的疾病預防控制中心、農業部門的畜牧獸醫站、質監部門的產品質量檢驗所，但實際上僅衛生部門能作部分食品的常規檢驗，如農藥殘留、瘦肉精、蛋白質含量等檢測工作，且未能形成完整的信息資源共享體系。
�。ㄈ┦称废M環節的問題仍很突出。一是學校周邊的食品衛生安全較為突出。學校周圍的小吃店、副食品商店等，經營質量差，進貨渠道混亂，特別是“馬路作坊”、露天加工的，衛生條件更是不堪入目；有的學校食堂管理混亂，給學校師生的身心健康帶來極大的`安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿意。由于食品添加劑的檢測工作比較復雜，是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現象很難發現；三是食品包裝的安全狀況令人堪憂。大量回收廢舊物品制成的食品包裝容器直接接觸入口食品，其有害成分對人體健康影響不可忽視，如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業和集體食堂的衛生問題已成為食品安全事故的易發區域，特別是工地食堂流動性很大，使監管難度加大，安全隱患凸顯。
（四）食品監管職能部門分散，食品監管力量薄弱。從目前監管職能來看，雖然涉及食品安全監管的部門有食品藥監、工商、衛生、質監、農業、貿糧、公安、教育等10多個部門，但重復監管和漏管等現象比較普遍。如食品經營環節，衛生、工商、質監等部門都分頭在管，大大影響食品監管效率的充分發揮，造成有效監管資源的浪費。同時我市專門從事食品監管人員嚴重不足，且業務素質參差不齊，與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。
�。ㄎ澹┦称钒踩珔f調工作還不到位。主要表現在：食品藥品監管部門成立后，無執法主體資格。國務院賦予食品藥品監管部門的職責是“綜合監督、組織協調和依法組織對重大事故的查處”，但法律法規沒有直接賦予參與食品安全監管的權利，使監督協調流于形式，缺乏力度。二是法律法規不配套的�，F行食品安全監管的法律法規還分散在各職能部門，沒有一部完整全面的食品安全法規來規范，造成各職能部門各自為政，工作成效不明顯。三是經費缺乏，食品藥品監管部門成立后，雖然增加人員編制，但相應的經費沒有投入，形成組織協調難、綜合監督難、組織活動難、收集信息難的尷尬局面；相關職能部門檢測經費嚴重不足。
三、分析
食品安全監管工作是一項復雜的系統工程，涉及方方面面，監管鏈條長、難度大。通過各職能部門幾年來卓有成效的工作，食品安全狀況有所改善，但仍存在上述諸多不足，縱觀這些問題，有以下幾方面因素：
�。ㄒ唬┦称钒踩R宣傳不夠。食品安全綜合監管在我市起步比較晚，舊的監管體制使食品安全監管工作呈現條塊分割現象，食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳范圍不廣，僅局限在“3。15”、節日等大型宣傳活動上發送宣傳資料、張貼一些宣傳標語等形式，沒有充分利用廣播、電視等新聞媒體，咨詢臺、宣傳車、發放科普資料等宣傳途徑和手段，開展廣泛系統的普遍宣傳。導致部分消費者“不分食品壞和好，只管自己肚子飽”，有賣則買，能吃則吃，缺乏自我保護意識和辨別能力。二是未能形成權威統一的食品安全信息發布渠道。有的部門僅憑某種食品幾個批次的抽樣檢驗結果或憑感觀判斷得出目前市場某種食品的合格率、不合格率，這不僅不能起到正確引導公眾的導向作用，反而使老百姓無所適從和深感憂慮。
�。ǘ┦称方洜I人員安全意識不強。由于經濟體制改革的不斷深化，經營方式出現多樣化，有的下崗失業人員為了謀求生活出路，紛紛走上街頭，從事各種各樣的食品經營活動，形成一支條件簡陋、從業人員復雜的食品經營“游擊大軍”，他們常常是夜出晝歸，無固定攤位，無證照經營，成為管理中的“老大難、釘子戶”。
3、食品經營人員守法意識較差。食品經營潛在的利潤空間，使一部分無業人員擠身于這一低成本、高效益的服務行業。這些人員低文化，低素質，法律意識淡薄，一味追求經濟效益，無視《食品衛生法》等法律法規，鉆法律空子，忽視食品安全和衛生的管理。
四、對策
為使我市食品安全狀況得到明顯的改善，我們認為，可以采取以下幾項措施進行綜合治理：
�。ㄒ唬⿵娀I導責任。食品安全監管的工作方針是：“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”，政府高度重視，職能部門積極配合，食品綜合監管合力形成，食品安全監管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會的綜合監督、組織協調職能，每季度或半年應召開一次聯席會，任務明確，情況清楚。二是對食品安全監管工作實行一把手負責制，使各地、各部門感到肩上有責任，心中有目標、工作有思路。并將食品安全監管工作納入各職能部門責任考核，實行“一票否決制”，與其它工作同部署、同考核、同檢查。
（二）保證經費投入。當前食品安全監管存在的突出問題，首先就是經費不足，市財政應將食品種植、加工、流通和消費等監管所需經費列入預算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經費，以強化農業投入品和食品加工環節的綜合監管；保證食品流通環節檢驗檢測經費，實施食品流通環節全程監控；保證食品綜合監管經費，加強食品日常監管，充分發揮“綜合、協調”作用。
�。ㄈ├眄槻块T職責。按照一個監管環節由一個部門監管的原則，采取分段監管為主、品種監管為輔的方式，進一步理順食品安全監管職能，明確職責。按照《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》要求和責權一致原則，建立健全食品安全監管責任制和責任追究制。
�。ㄋ模┙y一信息發布。以加強食品生產、經營企業信用體系建設為核心，通過政府監管、行業自律和社會監督，加大企業失信懲戒力度，綜合抓好食品安全制度規范、管理服務系統與運行機制和市場準入制度建設等。加強食品安全信息管理和綜合利用，構建各職能部門間信息溝通平臺，實現信息互聯互通和資源共享。食品藥品安全監督管理委員會辦公室負責收集匯總、及時傳遞、分析整理，定期向社會發布食品安全綜合信息。形成統一審核、權威發布的格局，從而改變部門分頭發布，消費者無所適從的局面。
�。ㄎ澹┘訌婈犖榻ㄔO�；鶎邮称钒踩O管是基礎和重點，只有加強基層執法隊伍的思想建設、業務建設和作風建設，強化法律法規培訓，不斷提高隊伍的整體素質和依法行政能力，整合執法資源，成立由各職能部門抽調人員集中辦公、聯合執法的檢測中心，做到嚴格公正文明執法；切實落實責任制和責任追究制，明確直接責任人和有關負責人的責任，形成一級抓一級，層層抓落實的食品安全監督格局，才能使廣大人民群眾真正吃上安全、放心的食品。
�。┘哟笫称肥袌鰧ｍ椪�。一是由市食品安全委員會牽頭，針對全市食品安全存在的熱點難點，開展各項專項整治活動。二是由政府組織有關執法部門，按照各自的職責，各自的范圍每年開展幾次聲勢浩大的活動，如在“3。15”、春節、元旦、“五一”、“十一”前后，進行聯合宣傳、聯合檢查、聯合打擊，形成強大攻勢，進行專項整治。
食品安全監管工作任重而道遠，但我們堅信，在市委、市政府的高度重視下，在各鎮、街道和食品監管職能部門的積極努力下，我市食品安全工作必將取得豐碩的成果，為打造平安xx、構建和諧社會作出貢獻。
食品安全現狀調研報告4
為了全面了解我市食品安全狀況及發展態勢，充分發揮綜合監督，組織協調職能，更好地統攬全局，協調各方，當好政府的抓手和參謀，促進**食品經濟的健康發展，確保群眾飲食安全，今年我局對全市食品安全的狀況、存在的問題進行了深入的調研。
一、 食品安全基本狀況
1、食品產業狀況：
我們先后組織到農委、畜牧局、質監局、工商局、
衛生局等食品安全監管職能部門進行調查研究，到食品生產經營企業進行座談，深入了解我市食品產業基本狀況，獲得了一些相關資料,對我市食品產業狀況和發展態勢有了較清晰的認識。
目前，我市糧食年產量22.9 萬噸，主要作物有水稻、玉米和大豆，截止20xx年8月，已認定無公害農產品產地 4個，面積4.5 萬畝，認證的無公害農產品2 個，獲“綠色食品”使用權的3 種。畜牧養殖業主要以奶牛、生豬、蛋雞、林蛙、大鵝為主，食品生產加工企業143 家，其中小麥粉生產企業2家，大米生產企業52家，食用植物油生產企業13家，速凍米面類2家；醬油生產企業2家；食用醋生產企業1家；乳制品生產加工企業2家；加工鹽生產企業1家；白酒生產企業5家；生豬屠宰加工企業6家；其他食品生產企業57家。
從生產人數和生產規模來看，我市大多數食品加工企業為家庭作坊式，占到90％以上，且無證照者接近三分之一（全市豆腐加工企業56家，均無生產、衛生許可證、營業執照），集體、股份制企業所占比重不足5％。
�。藬刀嘣�1-5人，生產規模小，生產水平低，生產設備簡陋，工藝落后，98％的企業不具備檢驗設備，檢驗項目僅僅靠有關部門的檢驗把關，很難保證產品質量。
�。捎谄髽I規模較小，專業技術人員欠缺，大中專生幾乎沒有，產品只停留在傳統式的制作上，缺少創新意識，不能夠適應市場的要求，而且質量意識淡薄，管理制度不健全。
�。竟澬陨a企業占30％。
�。幸欢ㄒ幠�，設備比較先進，技術力量較強，管理體制健全，產品質量比較穩定的企業僅占5％，主要有盛中乳品、集佳牧業、九合泉米業等，其中較為突出的應該是翠花蔬菜集團有限公司，現已發展為擁有固定資產5646.5萬元、種植面積2萬畝、年生產加工能力5000余萬噸、8大系列100余個品種、實現年均銷售收入692.3萬元、利稅22.4萬元、產品遠銷7省30多個市地聞名全國的酸菜、山野菜、油豆角生產基地和集散地，目前已成為**市農業產業化龍頭企業。
全市食品經營企業有633家，其中食品批發零售企業有35家（市內有規模副食超市9家）；飲食服務業544家（星級酒店1家）；食品攤點121家；學生食堂2家。
從調查情況可以看出，食品產業比重小、產值小、效益低�？傮w而言，我市食品生產加工行業大中型企業少，品種單一，生產加工能力差，絕大多數食品由外省市輸入；食品流通方面經營企業多集中于城區和鄉鎮所在地，并且存在規模小、素質低、管理差的問題，有待進一步規范提高；餐飲業具備一定的基礎，呈逐步擴展的趨勢。全市現有食品從業人員5645人。
2、食品安全狀況。
根據聯合執法檢查和市場暗訪調查了解，我市的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農產品中殘留有毒有害物質；食品加工企業生產條件達不到國家要求，質量管理意識不強，產品不精不細，特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產，濫用食品添加劑，粗制濫造，衛生環境差；流通環節企業管理不規范，80%的.企業沒有建立起購銷臺帳，不索證索票，來源去向不清，一些企業質量意識、誠信意識差，經銷過期變質食品和三無食品；餐飲業中大型企業和學校食堂基本能夠達到衛生標準，但一些小吃部、小飯店多數衛生環境差，餐具沒有按要求消毒，80%配置的消毒柜未使用。
3、食品安全監管狀況。
20xx年7月，我市成立了由市政府副市長孟慶彬任組長的食品安全協調委員會，負責對全市食品安全工作進行總體分析、部署。這個機構體系成立以來，定期組織食品安全監管部門召開會議，分析研究全市食品安全形勢、針對發現的問題整體部署專項整治工作，有效整合了各食品安全監管職能部門的執法資源和力量，同時大力加強制度建設，先后印發《**市食品安全協調委員會會議制度》、《**市重大食品安全事故報告制度》、《**市食品安全協調委員會部門責任制》《**市食品安全責任追究制度》、《**市食品安全協調委員會聯合檢查制度》、《**市食品安全協調委員會信息報送制度》、《**市食品安全協調委員會督察督辦制度》、《**市食品安全協調委員會投訴舉報處理制度》等多項制度，隨后協助市政府制定了《**市重大食品安全事故應急預案》、《**市食品放心工程實施方案》、《**市食品放心工程專項整治工作方案》等。每逢“元旦”、“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節日，食品安全協調委員會辦公室都要精心組織成員()單位開展專項檢查和聯合檢查，規范整頓市場秩序，確保廣大群眾飲食安全，尤其是今年6月開展的校園食品安全專項整治、7月份的旅游市場食品安全專項整治都取得了明顯成效。
**市的食品安全監管同其他市縣一樣按環節監管，按照一個監管環節由一個部門監管的原則，明確劃分了各部門的具體監管職責，較好的解決了交叉監管，多頭監管的問題。但在實際工
作中，依然存在職責不清的問題，諸如對前店后廠的熟食店，流動的小食品加工商販，既有加工環節，同時又屬于流通環節，日常監管應歸哪個職能部門不好確定，保健食品銷售按環節應歸工商部門，但管理法規執法主體為衛生行政部門。
二、我市食品安全方面存在的主要問題
1、農民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農作物增產增收、農藥、化肥的使用率較高。
2、小食品生產加工作坊無證生產的現象比較普遍，對所生產的產品不能檢測，衛生條件比較差。
3、從業人員素質低，技術力量薄弱，效率低下，不具備市場競爭能力，產品質量保證能力嚴重不足，給食品安全帶來嚴重的安全隱患。
4、食品經營點、農貿市場還有無《衛生許可證》、《營業執照》經營食品的現象，食品從業人員的食品安全意識比較差，進貨制度不健全，沒有驗收記錄及索票證明。
5、餐飲食堂內衛生狀況較差、生熟不分，沒有必要的消毒設施；街頭飲食攤點和夜市大排檔的衛生狀況堪憂。隨著我市社會經濟的發展，許多有特色的街頭小吃攤點和夜市大排檔日益增多，在我市約有上百戶。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠，食用油的購進渠道不正，加之管理涉及各個部門，容易形成監督的盲點，是一個病從口入的隱患。
6、養殖場的條件較差，特別是肉食雞養殖，業主為了防止疾病流行和增加產量，違規大量使用抗生素、激素和其他有害物質，造成抗生素、激素和其他有毒有害物質殘留于畜、肉產品中，直接危害人民的飲食安全。
7、城鄉結合部和農村成為假劣食品的主要傾銷地，低價位的假劣食品有一定的生存土壤。
三、 食品安全監管對策
食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監管體制下，做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。在國家對食品安全監管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前，針對我市食品安全現狀，我們認為應從以下幾方面加強工作。
1、進一步理順食品安全監管體制，形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。充分發揮政府食品安全協調委員會的作用，統一協調，整合監管資源，明確監管職責，加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量，推進綜合執法和聯合執法，使各部門既各負其責又加強協作，解決各自為政，多頭執法、交叉執法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。
2、加強對食品安全源頭監督管理，把監管關卡前移 。一是加強食品生產加工基地建設，做好農畜產品、水產品生產基地及加工基地的標準化建設。全面推進“無公害食品行動計劃”，對基地農畜產品實行標注產地編碼和標簽制度。二是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度，加強源頭污染治理。三是提高行業的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準，實施資格強制認證制度。對新辦食品生產、經營企業發證時必須達標，原有企業限期達到標準。使企業上規模上檔次，把小作坊式、小工廠式食品企業逐步淘汰出局。四是變事后監督為事前控制。在食品生產加工行業分期分批逐步實施haccp制度，從源頭上有效防止食品危害的發生。
3、進一步加大打擊制售假劣食品的力度，落實打假責任制。一是加大綜合執法和聯合執法的力度，積極開展專項檢查，樹立執法權威，堅決取締無證無照食品生產、經營窩點，嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度，不但要從經濟上對制假者處以重罰，增加其制假售假成本，而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內落實食品安全監管責任。加強對重點工作的督察督辦工作，定期對其工作進行考評考核，對工作不到位，造成惡劣影響的要追究主要領導和直接責任人的責任。
4、完善食品安全監管網絡，建立食品安全監管長效機制。一是繼續推進食品安全信用體系建設工作。建立健全重點監控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制，形成優勝劣汰的市場制約機制。二是構建廣泛的社會監督體系。聘請食品安全協管員和信息員，建立縣、鄉、村三級監管網絡。創新投訴舉報工作，建立網上舉報中心，推行有獎舉報；
5、加大食品安全宣傳力度，營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識，使廣大群眾，特別是農村群眾掌握鑒別假劣食品知識，了解食品監管的有關政策，把健康的消費觀念植根于群眾心中，倡導消費者的綠色有機消費行為，形成“人人關注食品安全，人人關愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。
食品安全現狀調研報告5
為認真做好我區食品安全信用體系建設試點工作，根據地區食品安全協調委員要求，我區圍繞從“農田到餐桌”的各環節食品安全現狀、食品安全監管現狀和食品安全信息分布狀況開展調查研究，并對試點企業進行了調研，了解試點企業的基本情況和存在的主要問題�，F將調研情況報告如下：
一、**區局基本情況
**區始建于1965年，1970年設區建制，從而形成政企合一體制。區政府轄五個鎮（林場）區（局）機關設在小揚氣鎮內，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮內23397人，形成面廣、人疏、線長的自然情況。
**區人民政府高度關注食品安全問題，始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實施和綜合評價，加大對各類食品安全專項整治力度，為保證全區人民飲食安全做出了積極貢獻。
二、我區食品企業基本情況
目前我區食品生產加工企業有38戶，其中，豆制品加工19戶，面食類加工8戶，熟食加工8戶，冷飲加工3戶，已獲食品生產許可證企業14家，占總數的36%。這些企業，生產廠房布局合理，環境衛生較好，加工設備較落后，產值五十萬元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類食品經營企業有280家，年銷售額五十萬元的有6家。
餐飲業（包括食堂）有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區共37戶學校食堂和餐飲企業進行了量化分級信譽度等級評定，共分為a、b、c、d四個等級，經過地區評定小組認真檢查評分，我區評為b級的餐飲單位共有3家，其余34家均為c級單位。
以上反映出我區的食品加工業整體處于低水平狀態，生產加工能力差，種類偏少，是外地生產加工食品的銷售區；食品流通業處于一般水平，有待進一步發展壯大；餐飲業具備一定的基礎，呈逐步擴展的趨勢。
三、近年來我區保障食品安全的主要措施和做法
近年特別是XX年以來，我區借助“食品放心工程”這一有效載體，根據不同時期出現的食品安全問題，集中各方力量開展了不同種類食品安全專項整治，加大對食品生產加工環節的整治，嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為；認真實施食品質量安全市場準入制度，加大對無證照生產小作坊的取締力度，對有制假劣跡和質量不穩定的企業進行重點監管和整治，對提高全區食品質量的總體好轉起到了明顯效果。
四、我區部分食品行業存在的.問題和安全隱患
1、我區肉制品仍存在一些不容忽視的隱患，突出表現在：牛、羊肉定點屠宰尚未實行，沒有檢驗、檢疫設備，肉類品種的檢驗、檢疫工作等于沒有開展，導致我區鮮肉的安全質量沒有保證；少數城鄉結合部定點屠宰操作尚不規范，這些都需要進一步的整頓規范。
2、豆制品行業。我區豆制品生產企業有19余家，都為家庭作坊式，加工設備簡陋，工藝簡單，環境衛生不符規定。而且都未辦理生產許可證，雖進行多次清理整頓，但仍難以改變。 3、街頭飲食攤點的衛生狀況甚憂。隨著我區社會經濟的發展，許多有特色的街頭小吃攤點增多，尤其是夏季夜市開始，絕大多數小吃攤點也隨之開張，他們對碗筷等用具消毒不夠，加之管理涉及多個部門，容易形成監督的盲點和病從口入的隱患。
4、無證無照生產經營食品現象依然存在。我區經濟欠發達，為了生存，一些人無視法律法規無證無照生產經營食品。由于牽涉到社會穩定，使查處取締的力度大打折扣。
五、目前我區食品安全監管的現狀
1、食品安全綜合監管情況
我區于XX年6月成立了由區政府主要負責同志任主任的區食品安全協調委員會，負責對全區食品安全總體分析、部署安排工作。區食品安全協調委員會辦公室設在區食品藥品監管局。使區政府在保證食品安全方面有了一個“抓手”。這個機構成立以來，通過定期研究分析食品安全形勢、針對發現的問題整體部署各類食品安全整治工作等活動的開展，集中了各食品安全監管職能部門的執法資源和力量。
在該機構運轉過程中，我們感到雖然協調委員會在改善食品安全狀況方面起到了重要作用，但總感到這是一個議事的、協調的機構，統一性、權威性特別是高效性難以得到真正樹立，如果要使食品安全問題得到比較明顯的改觀，需要有一個更有力的機構具體進行實施。
2、檢測監測情況。
要保證食品的質量安全，一方面在規范食品進貨渠道的同時加強食品的檢測和監測非常重要，我區目前還沒有檢測監測設備，要想保證食品質量安全是很難達到的。
3、人員、經費問題。食品安全監管工作任務重、范圍廣、責任大。目前，我局僅有食品安全監管職能，而無食品安全監管人員和經費。給食品綜合監管工作帶來很大難度。
六、有關思考建議
食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監管體制下，做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。針對我區食品安全現狀，提出下一步工作建議：
1、進一步發揮區食品安全協調委員會的作用。加大綜合協調各食品安全監管職能部門的力度，通過分析評估食品安全的隱患，在預警和控制上下功夫，形成一個快速預警系統，提前控制、消除影響食品安全的危害因素，防止事件的發生。
2、加強監督執法的力度，在食品安全監管模式上進行適當的探索。我們認為，充分保障食品安全，一是各食品監管部門要在現有的法律法規框架內對食品企業監管到位，加強食品生產和市場準入；
3、加大食品檢測監測資金的投入。
4、食品信用體系建設情況。根據我區食品現狀調查，我們選擇了3家企業作為食品信用體系試點單位，
�。�1）食品生產加工企業試點單位：**區林格貝有機食品有限公司，為我區最大的食品生產企業，年銷售金額為五十萬元，生產廠房布局合理，環境衛生好，加工設備先進，主要產品為加工提取華青素，生產前景好。
�。�2）**區南味飯店：在我區餐飲業中為規模較大酒店，此企業進行了量化分級信譽度等級評定，經過地區評定小組認真檢查評分，被評為b級餐飲單位，為**區最高等級評分。
�。�3）**區東興商店：此企業為批發兼零售食品超市，為**區信譽好的一家企業。 區政府高度重視此項工作，成立了領導小組，辦公室設在市食品藥品監管局，農委、質監、工商、衛生有專人負責此項工作，我區已召開了動員會議，制定了切實可行的實施方案，對試點企業進行了培訓，并建立了誠信檔案。
5、開展食品信用體系建設試點工作的重要性
目前我國正處在重要的社會轉型期，全社會對信用的價值還缺乏深刻的認知，加之信用制度建設滯后，失信行為沒有受到有效的防范和嚴格的懲戒，違規失信已成為帶有普遍性的社會問題。面對突出的信用供需矛盾，只有從體制、機制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促進統一開放、公平競爭、規范有序的食品市場環境的形成，才能促進我國食品行業的持續、快速、健康發展。
根據對我區食品現狀調研情況看，我區開展食品信用體系建設試點工作勢在必行，通過開展食品信用體系建設，可以改善食品安全信用環境，培養食品安全信用意識，規范食品企業生產經營行為和食品市場秩序，對我區食品行業的快速發展將起到積極的作用。
食品安全現狀調研報告6
為了全面了解轄ＸＸ區內食品安全狀況及發展態勢，充分發揮綜合監督，組織協調職能，更好地監管餐飲服務行業，確保群眾飲食安全，今年我對全市食品安全的狀況、存在的問題進行了深入的調研。現將調研內容匯報如下：
一、 食品安全基本狀況
（１）食品安全監管狀況。
經過一年的食品安全專項整治，我們分析研究轄區內食品安全形勢，針對發現的問題整體部署專項整治工作，有效整合了各食品安全監管職能部門的執法資源和力量。每逢“元旦”、“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節日，我們精心組織成員單位開展專項檢查和聯合檢查，規范整頓市場秩序，確保廣大群眾飲食安全。食品安全專項整治取得了明顯成效。
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根據對市場調查了解，轄區內的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農產品中殘留有毒有害物質；食品加工企業生產條件達不到國家要求，質量管理意識不強，產品不精不細，特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產，濫用食品添加劑，粗制濫造，衛生環境差；一些企業質量意識、誠信意識差，經銷過期變質食品和三無食品；餐飲業中大型企業和學校食堂基本能夠達到衛生標準，但一些小吃部、小飯店多數衛生環境差，餐具沒有按要求消毒，0%配置的消毒柜未使用。
二、我市食品安全方面存在的主要問題
（１）餐飲食堂內衛生狀況較差、生熟不分，沒有必要的消毒設施；街頭飲食攤點和夜市大排檔的衛生狀況堪憂。隨著我市社會經濟的發展，許多有特色的街頭小吃攤點和夜市大排檔日益增多，在我市約有上百戶。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠，食用油的購進渠道不正，加之管理涉及各個部門，容易形成監督的盲點，是一個病從口入的隱患。
�。ǎ玻┌凑找粋�監管環節由一個部門監管的原則，明確劃分了各部門的具體監管職責，較好的解決了交叉監管，多頭監管的問題。但在實際工作中，依然存在職責不清的問題。
�。ǎ常┺r民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農作物增產增收、農藥、化肥的使用率較高，許多蔬菜上殘留農藥，而小餐飲飯店只是進行簡單的清洗，許多農藥仍殘留于蔬菜上，為消費者飲食帶來很大的危害。
�。ǎ矗┬∈称飞a加工作坊無證生產的現象比較普遍，對所生產的產品不能檢測，衛生條件比較差，對所生產的產品的安全就埋下了安全隱患。
（５）從業人員素質低，技術力量薄弱，效率低下，不具備市場競爭能力，產品質量保證能力嚴重不足，對食品安全意識淡薄。
三、食品安全監管對策
針對轄區內的`食品安全現狀，我們認為應從以下幾方面加強工作：
（１）進一步理順食品安全監管體制，形成統
一、權威、高效的食品安全監管模式。統一協調，整合監管資源，明確監管職責，加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量，推進綜合執法和聯合執法，使各部門既各負其責又加強協作，解決各自為政，多頭執法、交叉執法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。
（２）完善食品安全監管網絡，建立食品安全監管長效機制。一是繼續推進食品安全信用體系建設工作。二是構建廣泛的社會監督體系。
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（４）加強對食品安全源頭監督管理，把監管關卡前移 。一是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度，加強源頭污染治理。二是提高餐飲行業的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準，實施資格強制認證制度。對新辦經營企業發證時必須達標，使企業上規模上檔次，把小作坊式食品企業逐步淘汰出局。
�。ǎ担┻M一步加大打擊制售假劣食品的力度，落實打假責任制。一是加大綜合執法和聯合執法的力度，積極開展專項檢查，樹立執法權威，堅決取締無證無照食品生產、經營窩點，嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度，不但要從經濟上對制假者處以重罰，增加其制假售假成本，而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內落實食品安全監管責任。加強對重點工作的督察督辦工作，定期對其工作進行考評考核。
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