放管服自查報告
在生活中，報告與我們的生活緊密相連，其在寫作上有一定的技巧。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編收集整理的放管服自查報告，希望對大家有所幫助。
放管服自查報告1
為貫徹落實國務院推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議精神，進一步規范質監行政許可、行政執法和檢驗檢測行為，鹿邑縣質監局近期開展了推進“放管服”改革專項核查行動。
一、認真學習會議精神
該局迅速召開推進“放管服”改革專項核查行動專題會議，集中學習，深入討論，統一思想，制定了《開展推進“放管服”改革專項核查工作實施方案》。
二、深入開展自查自糾
該局共抽調15名工作人員，到企業和工作一線走訪，圍繞核查重點內容，聽取了服務對象、基層一線的意見和建議，重點梳理了質監“放管服”改革的薄弱環節。從反映的情況歸納起來看，該局行政許可、行政執法和檢驗檢測行為均較為規范，但也存在個別工作人員服務效率不高、業務素質較低等問題。
三、深刻反思迅速整改
該局針對服務對象提出的`問題和不足進行了深入討論和深刻反思，制定了切實可行的整改措施。并對工作人員進行了系統培訓，強化了工作人員的服務意識，切實提高了工作效率和服務水平，努力樹立科學、公正、廉潔、高效的鹿邑質監形象。
放管服自查報告2
一、20xx年以來貫徹落實國務院、自治區及我市關于深化簡政放權、放管結合、優化服務改革文件精神情況
20xx年以來，市水利局以“兩學一做”為契機，認真學習貫徹國務院、自治區及我市關于深化簡政放權、放管結合、優化服務改革文件精神，充分認識到簡政放權、放管結合、優化服務是是降低制度性交易成本的迫切需要。能直接放的堅決放下去，讓下級部門接好、管好、用好。堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準，通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施，著力提升行政審批效能，大力改進服務能力和水平，政務服務環境得到全面提升。
同時放權不是放任不管，而是更好的管理，加大監管力度，我局認真做好事中、事后的監管工作。全面清理規范性文件，強化行政執法，依法履職。增強服務意識、改進服務方式，提高辦事效率。
二、中央、自治區和我市決定取消、下放、調整的行政審批事項的落實情況，對正在實施、下放和取消的行政審批事項開展事中事后監管的具體做法
(一)自治區下放、取消及調整情況
1.已取消的事項已按要求取消(桂政發〔20xx〕28號，將“水庫大壩、水閘注冊登記”不再列入行政審批目錄，共1項)。
2.20xx年以來，市水利局共承接4項自治區下放事項，其中20xx年2項(分別是占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批和水資源費緩繳審批)，20xx年2項(分別是堤防上新建建筑物及設施竣工驗收和生產建設項目水土保持方案審批)，對上級部門決定下放、調整的行政審批事項，承接下放、調整的下級部門已經完成了編制審批流程、服務指南。
(二)審批事項下放、取消及調整情況
根據《防城港市人民政府關于調整下放和不再實施一批行政審批項目的'決定》(防政發〔20xx〕26號)要求，我局共調整下放了12項行政審批事項，共計12項，分別是庫區林木砍伐審查，堤防上新建建筑物及設施竣工驗收，在河道管理范圍內進行采砂、爆破、存放物料、開采地下資源等活動審批，利用大壩壩頂、堤頂、戧臺兼作公路批準，大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘審批，河道管理范圍內建設項目工程建設方案審查，水工程保護范圍內從事工程建設和生產作業的許可，水利基建工程施工許可證核發，水資源費緩繳審批，水庫大壩、水閘注冊登記，設立水利旅游項目審批，建設工程施工安全措施備案
經自查，我局不存在違法設定行政許可、增設行政許可條件，或以非行政許可審批名義變相設定行政許可的情況。
(三)事中事后監管工作情況
我局根據要求制定了通用和專項事中事后監督管理制度：事后監督管理制度(通用)包括：對行政審批事項的監督檢查、對行政執法職權的監督檢查、對取消審批(不再列入審批)的行政權力事項(含備案事項)的監督檢查、對行政審批事項受委托機關的監督檢查、防汛防臺抗旱工作監督檢查、大中型水庫安全運行監督檢查、中小河流治理項目的監督檢查、水利行業安全生產監督檢查、農村水電站建設和安全運行的監督檢查、基層水利服務體系建設的監督檢查、水利工程建設項目質量與安全監督、對下放行政審批事項的監督檢查。
三、清理規范行政審批中介服務事項工作的開展情況
根據市政府要求，我局認真清理和規范前置審批條件和行政審批前置中介服務。
一是試行“容缺預審”。在重大項目行政審批許可申請時，如果基本審批條件具備，申報主體材料齊全，其他條件和次要申報材料暫時欠缺的情況下，服務窗口可以先予受理，服務對象在承諾時間內只要將欠缺的材料補齊，就可發放行政許可決定。地是規范涉水許可中介。涉水許可所需各類設計方案、論證報告等編制，是行政審批的“第一公里”。市水利局通過對中介機構從業資質資格審核、規范中介執業行為等措施來推動中介機構的優勝劣汰。
二是強化行政指導力度。注重收集重大項目信息，把行政指導融入在項目的預可研、可研、方案設計、論證報告編制等前期工作階段，使項目從一開始就做到符合水法律法規、規劃和技術規范要求。
四、全面推進“雙隨機、一公開”監管，推進綜合行政執法改革，實施企業信用信息統一歸集、依法公示、聯合懲戒、社會監督等工作開展情況
一是建立“兩隨機、一公開”工作機制。具有水行政執法檢查職能部門的行政執法檢查全面推行“兩隨機、一公開”工作機制，并結合實際，建立健全相關制度。
二是制定隨機抽查事項清單。對照權力清單，根據法律、法規和規章規定的檢查事項制定隨機抽查事項清單。法律、法規和規章沒有規定的，一律不得擅自開展檢查。隨機抽查事項清單根據法律、法規和規章的修改修訂和工作實際等情況進行動態調整，并及時向社會公布。
三是合理確定抽查的比例、次數和方式。水行政執法部門結合工作實際，合理確定年度抽查的比例、次數和方式，既要保證必要的覆蓋面和監管力度，又防止過度檢查。
五、創新行政審批服務方式，推行“互聯網+政務服務”，部門間數據共享等工作開展情況
我局在政府門戶網站對權力清單、責任清單以及行政審批事項操作規范、一次性告知等材料進行了公開，接受社會監督。
放管服自查報告3
根據《甘南藏族自治州人民政府辦公室關于認真做好省政府放管服改革工作和為民辦實事工作專項督查準備工作的通知》（州政辦發電〔20xx〕235號）文件要求，甘南州林業局結合實際認真梳理各項工作進展，查找不足，分析原因，現將相關工作自查整改如下：
一、清理行政審批項目情況
十八大以來，我局認真貫徹州人民政府關于行政審批制度改革的精神，嚴格按照《甘南州政府部門行政權力清單和責任清單管理辦法》及《甘南州簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業實施方案》等規定和行政審批制度改革的相關文件政策精神，結合我局行政職能，積極開展行政審批改革工作。改革工作以“轉變政府職能，改革行政管理方式，規范審批行為，健全行政監督機制”為宗旨，使我局職能從管理轉變到服務上來。根據國家相關法律、法規，我局現保留行政審批事項13項，分別是：
1、省重點保護野生動物及其產品經營許可證的核發；
2、林木采伐許可證的核發；
3、林區經營、加工木材的審批；
4、臨時征、占用林地審核；
5、木材運輸證的核發；
6、森林經營單位修筑直接為林業生產服務的工程設施需要占用林地的審批；
7、森林植物及其產品的調運檢疫及核發證件；
8、林木種苗生產、經營許可證核發；
9、生產、經營森林植物及其產品的企業備案；
10、采集、出售、收購林區內國家二級重點保護野生植物審批；
11、森林防火期內進入森林防火區進行實彈演習、爆破等活動審批；
12、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規定限制收購的林木種子審批；
13、珍貴樹木的采伐審批。
（一）自行決定取消下放行政審批的情況
我局現保留行政審批事項13項，根據20xx年5月15日省政府甘政發【20xx】47號文件及20xx年8月15日省政府甘政發【20xx】73號文件精神，不存在取消下放不同步、不協調、變相審批、下放事項接不住、接不好等情況。
（二）全面公布政府部門權力清單和責任清單的情況
對保留下來的行政審批事項，我局嚴格按照相關法律、法規、條例的要求，規范審批行為，全面公布政府部門權力清單和責任清單，對保留的行政審批事項已制定目錄清單并已向社會公開。
二、承接落實國務院和省、州政府決定取消下放行政審批事項情況
根據20xx年5月15日省政府【20xx】47號文件精神，省林業廳下放以下5項審批事項，分別是：
1、采集、出售、收購林區內國家二級重點保護野生植物審批；
2、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規定限制收購的林木種子審批；
3、森林防火期內進入森林防火區進行實彈演習、爆破等活動審批；
4、林木種苗生產、經營許可證核發；
5、森林植物及其產品的調運檢疫及核發證件。在承接的總體過程中，能夠接得住、管得好。
三、優化和規范行政審批流程情況
我局對保留下來的行政審批項目，嚴格按照相關法律、法規、條例的要求，規范審批行為，規范審批收費標準，簡化審批手續，改進審批方式，提高審批效率。主要表現在：
（一）高度重視，加強管理。局領導對深化行政審批工作高度重視，多次召開專題會議進行安排部署，健全完善各項規章制度，進一步做好政務信息公開工作，切實加強對行政審批工作的管理。
（二）執法主體方面。我局行政許可實施主體明確，實施行政許可符合法定權限，工作人員具有行政執法資格。
（三）適用法律依據。《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《植物檢疫條例》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》、《甘肅省森林病蟲害防治檢疫條例》等均為現行有效的法律、法規、規章，適用的法律、法規、規章準確無誤，引用的技術規范、技術標準準確無誤。
（四）積極推進，規范審批。對目前保留的審批事項，組織依法清權確權，編制行政審批目錄，明確審批權力的主體、依據、運行程序和監督措施等。完善行政審批配套制度，規范審批流程。建立完善行政審批的各項制度，并認真抓好落實。將行政審批事項全部進入政務大廳窗口，專人負責集中受理，簡化辦事程序，提高行政效率。
（五）行政許可實施程序。申請事項屬于職權范圍，材料齊全的都會受理；由政務大廳州林業局窗口負責人對申請人提交的材料進行審查，需要上報的，由分管領導審查后再報上級行政許可機關；在法定期限內作出行政許可決定；行政許可按法定批準權限進行審批，行政許可決定文書和行政許可證件為規定格式，內容完整。年度內無重大行政許可，沒有應當聽證的許可行為，也未出現行政復議和行政訴訟行為。
（六）收費。收費的項目符合法律、法規規定，并按有關部門公布的收費項目和標準進行收費，統一使用合法票據。
（七）閱卷歸檔。檔案管理規范，做到一案一卷、一卷一號，使用統一規范的卷宗封面；卷內使用簽字筆書寫；卷內目錄填寫規范，卷內無金屬物；檔案歸檔及時，并有專人負責管理。
（八）加強管理，提升質量。健全完善政務服務首問負責制、限時辦結制、一次性告知制度、ab崗工作制度等制度，規范工作程序，加強對政務大廳工作人員的管理約束，及時溝通協調工作中存在的問題，收集和了解辦結事項的反饋意見，做到熱情接待，微笑服務，耐心解答。
四、全面推行“雙隨機一公開”建立“一單兩庫一細則”監管情況
根據《甘南州政府推進職能轉變協調小組辦公室甘南州人民政府法制辦公室關于全面推行“雙隨機一公開”監管機制的通知》（甘南職轉辦發【20xx】6號）文件要求，建立制定了《甘南州林業局“一單兩庫一細則”》建立健全了林業系統雙隨機抽查工作制度，一細則進一步規范了林業執法監管工作。一是建立隨機抽查事項清單。局各科室按照法律法規的規定，本著“依法監管、公開透明、分層監管、協同推進”的`原則，結合林業工作實際，制定了“隨機抽查事項清單”。清單涵蓋了林改檔案工作監管和集體林權流轉林地用途監督2項工作內容，明確了檢查依據、檢查對象、檢查內容、檢查方式、檢查主體、責任單位等。二是建立執法檢查人員名錄庫。根據隨機抽查事項清單，建立了執法檢查人員名錄庫。根據抽查對象的專業屬性，從相應名錄庫中通過抽號的方式隨機抽取2名以上執法人員。執法檢查人員與抽查單位有利害關系的，應依法回避。隨機抽查人員名錄庫在門戶網站公開，并根據人員調整情況進行動態更新，抽查全面公開，全程留痕，實現責任可追溯。三是建立“雙隨機一公開”工作細則。為著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題，按照細則對執法檢查人員進行嚴格的監督，對執法監管過程中失職瀆職的有關人員，依法依規嚴肅處理，對抽查中發現的違法違規行為，進一步加大懲處工作力度，形成有效震懾，有效增強了監管對象守法的自覺性。
五、積極推進“雙隨機一公開”事中事后監管工作情況根據
我局深入開展“雙隨機一公開”事中事后監管工作的實際情況，我們對事中事后監管抽查事項清單中林改檔案工作監管和集體林權流轉林地用途監督兩項工作制定了詳細的事中事后監管辦法，明確了事中的抽查監督步驟，規范了事后的督查反饋程序，確保“雙隨機一公開”監管工作積極推進。
（一）廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。為促進抽查事項清單中林改檔案工作監管和集體林權流轉林地用途監督工作規范運行，加大正面宣傳力度，我局及時將林權流轉政策及相關文件精神的宣傳貫穿于林權流轉工作的全過程，各縣市林業部門通過媒體召開專題工作會議、群眾會議等形式，大力宣傳林地流轉政策措施和目的意義，深入宣傳林權流轉的好處，為流轉工作營造了良好的輿論氛圍，提高了廣大農民群眾參與的積極性。并在不同時段迅速下發了《甘南州林業局關于規范集體林權流轉市場運行的通知》、《甘南州林業局關于進一步做好集體林權流轉有關工作的通知》以及《甘南州林業局關于轉發《甘肅省林業廳關于做好20xx年集體林地承包經營糾紛調處自查自評工作的通知》的通知》等文件，要求各縣市結合各自實際，認真貫徹落實。
（二）靠實工作責任，加強事中事后監管力度。林權流轉是集體林權制度綜合配套改革和發展非公有制林業的重要內容。近年來，我局認真貫徹國家、省上關于集體林權流轉的政策規定，深化集體林權制度配套改革，加強林權流轉管理，推進了林業規模化經營和農牧民增收，加強了林權流轉的事中事后監管力度，及時查處糾正了違法違規行為，切實做好了抵押林權處置的服務工作。截止目前，經過摸底排查，沒有發生流轉林地后不經營，囤林炒林的問題；縣鄉村干部違規參與林權流轉并從中牟利的問題；違規辦理林權變更登記的問題；改變流轉林地用途、毀壞林木的問題等情況。
六、整改措施
（一）高度重視，加強管理，組織召開專題會議對推進“雙隨機一公開”監管工作進行再安排再部署，建立完善各項規章制度，強化信息共享、信用約束、聯合懲戒、舉報監督等。
（二）結合林業行政執法工作實際，組織開展“雙隨機一公開”專題培訓，加強對行政執法人員相關林業法律、法規進行培訓并組織考試，幫助執法檢查人員轉變執法理念，提高自身素質和執法能力，堅持依法監管，推進隨機抽查制度化、規范化。
（三）結合依法行政考核工作，進一步加強對執法人員的資格認定和審驗工作，進一步強化執法監督，切實落實行政執法責任制，規范行政權力運行，實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開，實行“陽光執法”。
（四）依據《集體林權制度改革檔案管理辦法》（第五條）縣級以上林業行政主管部門和檔案行政管理部門負責本級林改檔案工作，并對本行政區域的林改檔案工作實行監督、指導、檢查和嚴收。加強林改檔案工作監督。
（五）進一步深化行政效能建設，加強行政審批工作。加強政務中心窗口建設，充實窗口工作力量；加強相關業務知識培訓，提高工作人員業務水平。
（六）加強制度建設，認真對照評查的標準內容，逐項逐條核查許可案卷。對不能達標需要當即改正的邊查邊改，講求實效。讓整個行政審批事項在制度化下有機有序地運行，盡最大限度的方便群眾。
放管服自查報告4
黔西南州銀行認真貫徹落實國務院和省委、省政府、州委、州政府的安排部署，簡政放權、放管結合、優化服務協同推進，“放、管、服”三管齊下，在放寬市場準入，加強事中事后監管，服務企業發展方面，充分發揮工商職能，做好新時期工商工作。現將7月份工作情況匯報如下：
一、繼續深化商事制度改革，進一步營造寬松平等的準入環境
一是積極推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革。從xx年10月1日實施“三證合一、一照一碼”登記制度以來，我局認真傳達上級有關“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會議精神，使工作人員準確把握好政策規定、改革要求、內容步驟及相關操作流程等，提高工作效率。同時積極開展業務培訓，不斷加深對改革的理解和認識，有序推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來，我局又進一步加強與質監、稅務等部門的工作銜接，優化信息系統，改進完善登記數據互聯共享。統籌安排好營業執照換發工作，至7月13日，全州共辦結“三證合一、一照一碼”營業執照4725戶，其中企業3886戶、農民專業合作社839戶。換發“三證合一、一照一碼”營業執照5719戶。
二是深入推進“先照后證”改革。我局按照國務院“先照后證”要求，除法律、行政法規另有規定和國務院決定保留的工商登記前置審批事項外，其他事項一律不作為工商登記前置審批。進一步清理商事登記前置、后置審批事項，并嚴格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告（第一批）》目錄（156項）和《工商總局關于調整工商登記前置審批事項目錄的通知》（前置審批事項37項；企業變更、注銷登記前置審批事項34項）執行。7月份，按照加強商事制度改革事中事后監管工作的相關要求，我局扎實推進“雙告知”工作，明確了我州“雙告知”的范圍和依據，明確審批事項告知申請人的方式，目前，正在協調理順登記信息告知相關部門的機制，切實履行“雙告知”職責。向17個部門送達行政“雙告知”，涉及后置許可企業達48戶。
三是簡化和完善企業注銷流程。根據商事制度改革要求，進一步研究簡化和完善企業注銷流程，目前，省銀行在貴安新區、畢節試行對個體工商戶、未開業企業以及無債權債務企業實行簡易注銷程序工作，待試點結束全省推行后，我局將積極推進簡易注銷登記改革工作。
四是積極推進企業全程電子化登記改革工作。我局積極利用“貴州省銀行網上辦事大廳”，推行網上申請、網上受理、網上審核、網上公示、網上發照等全程電子化登記管理方式，實現商事登記管理信息化、便利化、規范化。現我州企業可在網上辦理企業名稱核準和注冊登記等事項。
二、切實加強事中事后的監管，進一步營造公平競爭的市場環境
一是在省銀行的.統一領導下，積極配合提升平臺建設質量，完成“一張網”建設任務。認真做好組織機構和用戶信息收集工作，主動與本級各部門協調，收集本級相關職能部門的機構名稱和各機構需要開設的用戶。目前此項工作已完成，已將全州各級職能部門用戶報省局。6月30日，“國家企業信用信息系統”正式開通。
二是做好xx年度企業年報公示工作，對年報工作進行早安排早部署，認真組織實施、抓好落實，圓滿完成xx年度年報公示工作任務。
三是精心組織，周密部署信息公示抽查工作。企業即時信息抽查。根據《省銀行關于開展企業即時信息公示抽查工作的通知》要求，全州共抽查了615戶企業，其中不定向抽查579戶，定向抽查36戶，其中結果正常為535戶，結果異常為80戶，未按規定公示信息34戶，通過登記的住所（經營場所）無當聯系45戶，列入異常經營名錄50戶。抽查結果已錄入到信用監管系統并予以公示。
四是強化對企業的信用約束，依法履行企業經營異常名錄管理職責。企業經營異常名錄管理是工商行政管理部門將有經營異常情形的企業列入經營異常名錄，通過企業信用信息公示系統公示，提醒其履行公示義務。
其中“經營異常”是指企業未依法履行義務，處于非正常的經營狀態。建立企業經營異常名錄管理制度，是為了強化企業信用約束、促進企業誠信自律、擴大社會監督。企業信息公示制度是實現“嚴管”的基礎制度，經營異常名錄制度是具體的信用約束措施。企業信息公示是基礎，經營異常名錄制度是保障，只有做好經營異常名錄的管理工作，才能使企業信息公示制度切實發揮應有的作用。6月30日年報結束后，我局已將未按時報送xx年度年報的1356戶州直企業依法列入經營異常名錄，被列入經營異常名錄的企業將在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制和約束。
三、服務企業助發展
黔西南州銀行以服務企業發展、優化營商環境為主線，認真了解企業情況、為企業出實招、辦實事，在窗口嚴格落實首辦責任制、業務辦理時限制、服務承諾制、預約服務制、延時服務制制、上門服務制等，綜合運用工商職能，積極向企業提供精準服務，引導企業加快轉型升級，推進企業創新發展。
放管服自查報告5
近年來，我局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準，通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施，著力提升行政審批效能，大力改進服務能力和水平，政務服務環境得到全面提升，全力推進服務窗口建設，努力打造 “辦事速度快、服務形象好、群眾評價高”的高效便民滿意民政形象。現將工作情況簡要自查如下：
一、行政審批事項承接和取消情況
行政審批事項的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎性工作。根據《三明市人民政府關于公布市級行政審批項目調整和清理結果的通知》(明政文〔20xx〕270號)、《三明市人民政府關于承接、下放和調整一批市級行政審批項目的通知》(明政〔20xx〕5號)文件精神，自去年底以來，我局啟動歷時半年的三次權力清單整理，現在共計行政許可5項，非行政許可0項。其中，承接市級下放行政權力1項(境內社會福利機構審批)，保留原有行政許可4項(縣級社會團體登記，縣級民辦非企業單位登記，縣級非公募基金會登記，養老機構審批)，取消社會團體分支機構和代表機構設立、變更、注銷登記等共計3項，經過清理，審批事項得到有效承接和減少。
二、審批程序進一步簡化
對保留的行政審批事項逐項梳理，按照初審、審批、發證的程序實行流程再造，進一步規范審批程序，精簡審批環節。同時按照能減則減、能合則合的原則，對保留實施項目的辦理條件、申報材料進行全面清理。通過壓縮審批時間，以及對無法律、法規和規章依據的或雖有依據但要求向同一個部門重復提交的審批申請材料，予以取消，提高了辦事效率，做到了高效便民。
三、審批制度不斷完善
按照規范化、標準化的要求，建立健全審批制度，匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權限、辦理時限、法律依據以及負責人、聯系電話等內容，方便群眾查閱使用。并通過信息網站、多媒體等途徑，向社會公開、公布。繼續落實鞏固群眾路線教育實踐活動的`學習成果，力爭用最好的服務態度、最快的審批速度，最少的審批時間真正做到服務為民、高效便民，打造一流的群眾滿意窗口，促進服務型政府的建設。
放管服自查報告6
根據《州人民政府辦公室關于印發黔西南州20xx年放管服工作調度方案的通知》和《州人民政府關于印發黔西南州20xx年推進簡政放權放管結合優化服務實施方案的通知》要求，現將我縣七月份放管服工作總結如下：
一、深化行政審批制度改革
為進一步深化行政審批制度改革，促進行政審批中介服務市場健康發展，我縣于20xx年7月13日印發了《縣人民政府辦公室關于清理規范行政審批中介服務的通知》(望府辦發〔20xx〕176號)。要求縣政府有關工作部門對行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理。清理工作分四個階段進行：
一是清理階段(20xx年7月25日前)。縣政府有關工作部門按照國務院明確的清理原則，對本部門、本系統行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理，摸清底數，提出取消意見或建議，于20xx年7月25日前將行政審批中介服務事項清理表報縣政府法制辦。
二是審查階段(20xx年8月1日—8月10日)。縣政府法制辦會同縣發改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監管局等有關部門對審批部門提出擬保留的中介服務事項進行審查。
三是征求意見階段(20xx年8月11日—8月17日)。縣政府法制辦會同縣發改局、縣財政局、縣民政局、縣市場監管局等有關部門對審批部門提出擬保留的中介服務事項進行研究論證，在聽取各方面意見、組織專家評估的基礎上，于20xx年8月底前提出意見報縣政府審定。
四是公布階段(20xx年9月底前)。保留的中介服務事項經縣政府審定后，授權縣人民政府法制辦編制中介服務事項清單于20xx年9月底前向社會公布，接受社會監督。現已進入審查階段。
二、實施公正監管
(一)加強信用監管，推進社會信用體系建設，積極落實企業信用信息公示“全國一張網”建設。截至目前，我縣“雙告知”項目已全面啟動，涉及全縣所有后置審批相關單位已納入業務系統，做到事中告知，事后監管，寬進嚴管，監督到位。
(二)貫徹落實食品藥品安全“黨政同責”、“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”和“有職責、有崗位、有人員、有手段”的要求，建立食品藥品安全治理體系，加強食品藥品安全事前預防、事中和事后監管，完成食品藥品生產經營的日常檢查職責和定期抽檢職責。嚴把食品從農田到餐桌、藥品從實驗室到醫院的每一道防線。
三、積極開展收費清理改革和監督檢查
按照涉企收費相關文件要求,組織全縣各單位根據本單位的實際情況，對20__年以來國家出臺的普遍性降費政策文件進行對照，進行自查自糾。在收集全縣各單位、事業團體自查自糾涉企收費情況的'基礎上，廣泛聽取全縣各單位意見和建議，縣財政、發改、工科、民政部門通過書面調查，詳細了解各單位企業繳費情況及負擔水平。
四、規范行政審批辦理
(一)編制《行政審批事項辦理指南》《審查細則》和《流程圖》。縣直各相關部門已全部完成對行政審批辦事指南的梳理，對每一項行政審批事項都列明了設定依據、申請條件、基本流程、審批時限、收費依據及標準、審批決定證件、年檢要求以及審查環節、內容、標準、要點、注意事項等，做到統一審批標準，簡化審批手續，規范審批流程。目前正在對縣直部門審批系統特殊環節進行梳理，9月底將對各鄉鎮(街道)進行行政審批業務培訓。
(二)大力推行并聯審批。印發了《望謨縣政務辦理默認規則》，全面實行“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一個窗口”取件，下一步將對涉及兩個及以上部門的事項，以聯席會、審批會等形式審批，嚴格執行“缺席默認”“超時默認”制度。
(三)壓縮辦理時限。已將縣直部門一般性行政審批事項，審批時限在法定時限壓縮50%，提高了辦事效率、優化了招商引資和發展軟環境，下一步將對相關環節再優化再歸并再壓縮，大幅提高即辦件比例，凡程序簡單、申請材料齊備的，都當場辦結。目前正在梳理即辦件數量。
(四)嚴格執行書面一次性告知制度。我縣政務服務中心嚴格執行《望謨縣政務服務行政審批十項制度》(“十項制度”即：服務承諾制度、一站式辦理制度、首問責任制度、一次性告知制度、限時辦結制度、限次辦結制度、延時預約服務制度、超時默認制度、一章辦結制度、AB崗工作制度)、嚴禁以“系統升級”“設備故障”“集中學習”“承辦人請假”等理由拒絕收件和受理，出現群眾第二次補報材料的情況。
放管服自查報告7
旗政務服務局：
為進一步深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，簡化行政審批程序，轉變行業職能，我局根據阿左旗政務服務局下達的《關于貫徹落實全旗“放管服”改革推進會議精神的通知》文件精神，按照《阿拉善盟凈化整治生態三年行動方案20xx年度責任清單要求》，結合我局實際，積極開展工作進行自查，現將主要工作匯報如下：
一、具體工作
（一）簡化辦事程序。抓住轉變政府職能的“牛鼻子”，推動簡政放權、放管結合、優化服務的改革，改善與企業和群眾切身利益密切相關的各項服務。如何實現群眾辦理業務從最多跑一次到一次也不跑，是城管局黨委在新時期狠抓“放管服”改革追求的目標。1.對前來辦理行政許可的經營業戶（除即辦件外）均能一次性告知所需資料，沒有附加任何法律法規以外的證明材料。對于以前個別申請事項存在法律法規以外的證明材料全部取消，前期戶外廣告設置需提供各片區證明以及施工方的各項證明材料全部取消。全面實行“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”，進一步提高思想認識、提升政務服務效能，切實方便企業和經營業戶辦事，讓“只進一扇門”、“最多跑一次”直至“一次也不跑”成為一種新的工作常態。2.壓縮辦理時限，提高辦事效率。目前我局窗口戶外廣告設置以及渣土審批的時限由過去的十五個工作日壓縮為三個工作日，對于企業和群眾急需的搶修性挖掘道路等申請，實現急需急辦、先辦理后完善手續。同時企業在建設過程中所需的道路挖掘、桿線遷移申請，實行聯合踏勘制，由過去的十個工作日壓縮到2-3個工作日，更加方便了企業的生產建設進程。
（二）堅持以制度辦事，用制度管人。建立健全首問負責制、一次性告知制、服務承諾制、限時辦結制、AB崗位制等制度，實行大廳一站式受理，一窗口對外，限時辦結。落實工作“零缺位”措施，實施精準辦公，規范業務工作流程，確保前來辦事的經營業戶得到滿意服務，樹立良好的窗口形象。
（三）完善權利運行流程。認真落實權責清單梳理工作，梳理匯總我局共有614項行政權力。其中行政許可7項，行政處罰593項，行政強制措施2項，行政強制執行8項，行政監督檢查3項，行政征收1項。對確認梳理的行政職權，按照“一職權類別一流程”的要求，制定行政職權運行流程圖，減少工作環節，明確各環節的承辦科室，辦理要求，辦理時限等。
（四）做好執法權力下放和銜接工作。為深入推進行政執法制度改革，增強鄉鎮行政執法能力，推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務轉變。遵循合法合理、重心下移、高效便民、權責一致的原則，最大限度地提高行政執法效率，最大限度地向鄉鎮下放行政執法事權。
1.下放行政執法權力內容按照旗政府的要求，我局推行“能放則放”的原則。一是處罰權在局級，而大量工作由鄉鎮負責的權力和與群眾生產生活關系密切的行政處罰事項下放給鄉鎮。二是現行法律法規明確規定鄉鎮不具備主體資格的，采取委托的形式下放給鄉鎮。在對城市執法局行政處罰權全面梳理的基礎上，采取直接下放、委托執法的方式，將83項行政處罰權和7項行政審批下放至鄉鎮，賦予鄉鎮相對應的管理職權和責任及相對應的執法區域。
2.認真做好銜接落實。
一是加強管理。對下放的處罰權力進行動態管理，制定統一的辦事指南和操作規程，明確技術指標和管理規范。
二是加強指導。和鄉鎮綜合執法中隊主動做好承接工作，明確承接事項的審批條件、辦理程序、申報材料、承諾時限及相關事項，落實承接機構和人員。在旗法制辦的領導下，城執局多次組織對鄉鎮綜合執法中隊的業務培訓，發放學法執法手冊1000余本。20xx年城執局結合鄉鎮執法特點組織編印《鄉鎮綜合和執法手冊》500冊，上半年印發給各鄉鎮綜合執法中隊。
三是明確責任。對實行委托下放的行政處罰權，和鄉鎮簽訂行政執法委托書，嚴格履行執法程序，明確權責義務。對下放的行政執法權，要求承接工作人員具有執法資格。按照“有權必有責、用權受監督、違法要追究”的要求，鄉鎮承接下放的權利后，應依法承擔相應的行政和法律責任。
（五）加強事中事后監管
嚴格執行國家、自治區取消收費標準的政策，認真落實收費情況，對行政事業性收費實施收費公示制度，接受社會監督，進一步加強收費環節的事中事后監管。所有行政許可，由窗口及時傳至數管中心，由數管中心通過網站和APP等途徑下傳至各相關職能部門，由各職能部門對審批事項實行單項監管，同時執法大（中）隊可以對審批事項全部內容實行全程監管，確保審批與監管無縫對接。探索實行承諾制，依據申請人承諾辦理各類事項，事后進行隨機抽查，一旦發現申請人承諾存在虛假，給予嚴厲處罰并納入信用記錄。
根據行政許可、行政處罰“雙公示”工作相關要求，為落實政府信息公開，提升執法能力，截至目前我局企業雙公示行政許可信息7條，個人雙公示行政處罰信息58條，通過城管服務熱線投訴舉報功能，20xx年以來123xx城管服務熱線一共受理1355條群眾舉報，辦案率98%，有效的發揮了社會監督作用，教育引導群眾修身律己、遵紀守法、誠實守信。
（六）跟進“一張網”建設，讓群眾辦事更方便。我局政務服務事項清單中的`每個事項與“一張網”對接實行集中統一管理，做到“三級四同”，即同一事項區盟旗三級名稱、編碼、類型、依據相同，為實現信息共享和業務協同，提供無差異、均等化政務服務奠定了良好基礎。7個事項在系統中辦理，以“外網申報、內網辦理、網端推送、快遞送達”為主要模式，真正實現“全程在線、一網辦理”。
二、存在問題
目前實施“放管服”改革工作還存在一些問題，由于我局涉及的權力事項多，有些業務要求高，窗口工作人員和后臺維護人員相關的專業知識掌握還不太全面，存在不能及時向經營業戶答復的問題，需不斷加強學習，提高業務能力。具體體現在以下幾個方面：
（一）部分許可事項可通過調整職能或事后監督等非行政審批方式予以規范，缺乏繼續保留的必要。如城市垃圾準運證。在審批內容方面，公安機關交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質量和技術性能，城市管理部門主要審查車體密閉運輸性能，三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內容并不復雜的情況下，當前申請人獲得城市垃圾運輸車輛準運許可需要經過三個職能部門，而且每年至少得申請兩次年審，程序相當繁瑣。按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原則，城市垃圾運輸車輛準運許可項目可以調整為由公安機關交通管理部門統一負責審批的事項。
（二）部分許可事項可通過調整職能或事中事后監督檢
查非行政審批方式予以規范，同時，歷史無辦件，缺乏繼續保留的必要。如從事生活垃圾（含糞便）經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批、特殊車輛在城市道路上行駛（包括經過城市橋梁）審批等行政許可事項。
（三）推行全流程網上審批與部分項目的實際審批流程產生沖突。因我局的審批業務有的涉及需要到現場勘查(如設置大型戶外廣告及在城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批、臨時占用、挖掘城市道路審批、臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構筑物或其他設施審批)、有的需要專業部門現場核驗(如城市建筑垃圾處置核準、特殊車輛在城市道路上行駛（包括經過城市橋梁）審批、關閉、閑置、拆除城市環衛設施許可、依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施審批、城市橋梁上架設各類市政管線審批)，因此只能接受網上咨詢業務，無法實現全流程網上辦理。涉及我局行政審批事項實現“四辦”在實踐上尚有一定難度。
（四）行政審批人員業務水平不高且更換頻繁，審批業務缺泛關聯性，增加了審批成本，降低了行政審批效率。
三、整改措施
為了優化政務服務、打造便利化公共環境，我們將改進工作方法。
（一）提高政務服務效率。加大宣傳力度，讓更多的企業和群眾了解不見面審批辦理流程，開展“減證便民”行動,堅決取消各種不必要的證明和手續。提高企業參與審批和監督審批的意識和能力，主動對標國內先進評價標準,建立完善企業和群眾評判放管服改革成效的機制，促進我局審批行為更嚴謹、更規范、更陽光。
（二）提高網上服務效率。實現“上一個網服務全方位”,加快推進服務事項網上辦理全覆蓋,推廣“不見面審批”、“一次都不用跑”或“最多跑一次”的改革,全面推廣“在線咨詢、網上申請、快遞送達”的網上辦事模式。
（三）加強培訓，提升服務。加強各部門工作人員的業務培訓，推行“馬上辦”服務模式。部門要根據實際做好窗口一線人員業務培訓，并組織人員到推行效果好的部門現場觀摩，杜絕“臉好看，門好進，但事難辦”現象，避免“馬上辦”服務模式“新瓶裝舊酒”，同時嚴禁以“系統升級”“設備故障”“集中學習”等理由拒絕收件和受理，否則要進行問責。
（四）進一步完善首問自任職和AB崗補位制度。一是首問責任人要了解對方的基本情況和要求，按照城執局的工作職能及各科室工作職責，屬于自己職責范圍內能夠立即解決的，應立即協調、辦理；不能當場辦理的，要說明理由；需要補充材料的，要一次性告知；前來辦事人員不知道如何辦理的，要告知如何辦理，并耐心解答對方的詢問；不能立即解決的，應向對方交代清楚解決問題的日期；決定不予辦理的，應說明理由或出具不予辦理的法律依據；自己不能解決的，要及時向上級請示匯報，并做好相關材料登記工作。二是不屬于首問責任人職責范圍的，但屬于本單位職責范圍的，首問責任人要主動告知或引導到有關科室，經辦科室無人時，要告知經辦科室的聯系電話；屬于本科室職責范圍內的，但具體承辦人不在時，要按AB角補位制要求，由科室其他人員負責辦理；當AB角都不在時，首問責任人應先接受下來，并記下相對人的聯系電話，再交具體經辦人辦理。
特此報告。
放管服自查報告8
在縣委、縣政府的正確領導下，在市政務服務中心業務指導及相關部門的大力支持下，緊緊圍繞“務實、高效、便民、快捷”的“一站式”服務宗旨，以優質高效服務為目標，堅持以制度抓管理，以創新抓服務，以紀律作保證，勇于實踐，不斷探索，進一步強化窗口建設，規范各項管理，增強服務意識，提升服務水平，確保“放管服”改革工作取得更好的成效。根據邢臺市關于開展“放管服”改革工作自查通知要求，結合我局實際，積極開展工作進行自查，現將主要工作匯報如下：
一、簡政放權
1、全面梳理行政審批事項。
行政審批局嚴格按照省、市、縣公布的行政審批目錄，對劃轉的事項進行全面梳理，確定審批事項。對上級明令取消或暫停的行政審批事項，必須堅決執行到位。建立權力清單制度，圍繞國務院、省政府、市政府關于簡政放權的決策部署，及時在政府信息公開平臺和大廳LED大屏幕公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。嚴禁擅自增設審批項目，嚴禁繼續審批已明令取消的審批項目。接受群眾監督。
2、壓減清理申報材料和各類無謂證明
精簡行政許可事項申報材料。全面梳理并壓縮審批時限，所有審批事項都要嚴格按法定時限做到“零超時”。結合行政許可事項標準化工作，對行政許可所需的申請材料進行全面清理，最大限度精簡申報材料，凡無法律、法規依據或無實質性作用的，原則上予以取消，可合并的一律合并；上一個審批環節已經收取的申報材料，下一下環節不再要求提交；申報材料為本部門或本系統發放的，只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證，不再提交原件或復印件；能夠通過與其他部門信息共享獲取相關信息的，不再要求重復提交。堅決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續。
二、推行“互聯網+政務服務”，實現審批與監管結合
按照有關文件要求，行政審批局將進一步抓好網上審批工作，全面實行網上審批，做到全部審批事項網上公開辦理。目前，行政審批局搭建立了統一的網上審批服務平臺（簡稱服務平臺），使行政審批網絡和各職能部門連通對接，并于12月13日按照相關文件要求組織有關監管部門進行培訓。辦事群眾可通過登入服務平臺查詢辦理事項的法律依據、申請材料、申請依據、辦理時限等信息，也可通過網上提交有關材料進行辦理。審批局負責對受理的事項全部錄入到服務平臺，各有關監管部門通過服務平臺對辦理的事項進行監管，同時，接收社會群眾監督，確保行政審批事項能夠事前事中事后無縫對接。
三、提升服務質量
1、減少審批環節，提高審批效率
為進一步減少審批環節，根據省效能辦有關文件精神要求，我局將梳理后的所有行政審批事項減少多層審批，實行兩崗審批終結制，并對科室負責人充分授權，嚴禁只咨詢、不受理，只受理、不辦理，以及多頭受理、多頭審批等問題。
2、全力推行幫辦、代辦，實現“零障礙”服務
政務服務中心圍繞“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”的核心要求，推行“兩個代辦”即重點項目全程代辦、為民服務全程代辦。中心及各窗口設立幫辦代辦員，按照“自愿委托、免費代辦、便民高效、群眾滿意”原則，為群眾提供全程幫辦代辦服務。凡是到政務服務中心辦理審批事項的，可交由中心人員進行全程代辦；對于投資者辦理的'事項只需一個窗口辦理的，由窗口人員進行代辦。為了更好的服務于群眾，工作人員通過加強學習，掌握窗口業務流程，能夠熟練解答群眾咨詢的各類問題，使每名工作人員都能成為“代辦員”，為群眾提供高效、簡便、快捷的服務，免費為群眾打印、復印各種所需手續，為企業開辟一條綠色通道。徹底改變群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”現象，真正實現百姓辦事“零障礙”。
3、加強政務公開
政務服務中心對各股室和進駐中心的窗口單位明確提出了“大力推進政務公開，提高辦事透明度”的要求，一是臺面上公開了工作職責和人員信息，明確公開了審批事項、責任領導、相關人員應承擔的責任和義務；二是圍繞國務院、省政府、市政府關于簡政放權的決策部署，及時公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。三是公開行政審批事項目錄及法律法規依據，申請條件、提交材料、辦事程序、辦理時限、收費標準、做到公開透明。四是公開了各項規章制度，制度全部上墻和在廣宗縣政府信息公開網站上公布，我們根據工作實際不斷對相關制度進行完善補充，接受社會監督。
4、打造“零收費”服務大廳
政務服務中心大廳所有辦事窗口，免費為企業和群眾提供各類格式文本、章程、合同、表格等示范文本，并可為辦事人員提供免費打印、復印等服務，辦理所有審批事項，全部實施“零收費”。
四、存在問題
1、省市部門垂直網絡不能和縣網上審服務平臺對接，網上審批事項信息錄入兩遍，浪費時間和精力。比如：工商局預先核準名稱等。
2、省市部門下發文件到不了審批局，需要縣級部門再傳送，有時新文件收不到。
五、工作建議
1、建議省市部門把有關垂直網絡重新規劃，以便和縣網上審服務平臺對接。或由省市建立統一的網上審批服務平臺和監管平臺，實現審批與監管無縫對接。
2、建議省市再協調各部門，將涉及到審批類文件下發到審批局，以便及時掌握最新政策。
六、打造特色亮點工作
1、再造審批流程，一套資料搞審批
為進一步提高審批和服務效能，減少審批環節，提高審批效率，在縣行政審批服務平臺的基礎上，進一步開發新的服務，做到審批股室之間辦理的審批事項可相互推送，變“群眾跑為數據跑”，實現辦理的審批事項資料信息共享，實行一套資料搞審批，避免了辦事人員重復提交同一材料，切實提高審批效率和服務質量。
2、建立“中介超市”
為規范中介機構服務行為，提高審批服務效率，我局將依托網上審批服務平臺，建立網上“中介超市”，實現信息數據查詢功能。凡錄入到審批服務平臺的中介機構，嚴格實行“三統一”管理。統一時間標準，按照服務項目分類制定承諾服務時間，確保中介服務時間明顯縮減。統一收費標準，明確涉企項目服務收費最高限額，鼓勵企業在限額內自主協商，杜絕價格壟斷，任意抬高收費標準等現象。統一運行標準，進入“中介超市”的中介機構，要全面執行我局對中介機構規范管理的各項規章制度，提高辦結速度，提升服務水平。
3、落實幫辦制，實現零障礙服務
按照先進縣市區和其他行業的運行管理模式，在服務大廳設立幫辦代辦服務臺，并明確專人在崗負責，為群眾提供或代為辦理各類手續，切實落實好幫辦制，更好的服務于辦事群眾。
放管服自查報告9
縣司法局：
為切實將依法行政法治政府建設工作落到實處，根據《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關于印發〈xx縣法治政府建設示范創建活動任務分解表〉的通知》(x依法治縣辦發〔20xx〕6號)精神，對我局對照任務分解表進行了自查自評，現將就自查情況匯報如下。
一、依法行政法治政府建設基本情況
(一)體制改革進展情況。縣委、縣政府于20xx年xx月xx日印發了《xx縣深入推進城市執法體制改革加強和改進城市管理工作實施方案》，縣編辦印發了《xx縣城市管理綜合執法局主要職責內設機構和人員編制規定》將“xx縣城市管理行政執法局”更名為“xx縣城市管理綜合執法局”，已整合住建、工商、環保、食藥、水務等部門與城市管理密切相關的行政處罰權。設立了辦公室、法規股、綜合執法大隊、市政園林股、數字化城市管理監督指揮中心x個內設機構。核定人數x人(局機關xx人)，實有人員x人(局機關x人)，聘用協管人員xx(局機關xx人)。
縣編辦印發了《關于設立鄉鎮綜合執法所的通知》，在鄉鎮設立了縣城市管理綜合執法局派駐機構，在鄉鎮社會事務服務中心加掛牌子，名稱統一為“xx縣城市管理綜合執法局xxx鄉鎮綜合執法所”，各鄉鎮安排工作人員到崗履職開展工作。
(二)權責事項劃轉情況。依據原有權責清單法律法規的修正和此次權責清單的劃轉，我局按照文件精神對權責清單進行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權責清單事項共xx項。其中：行政許可xx項(其中x項暫未劃轉移交)，行政處罰xx項，行政強制4項，涉及法律法規、規章xx部。其中本次移交權責事項xx項，其中行政處罰xx項。
(三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來，依照三定方案，我局涉及行政審批事項xx項，其中x項因涉及市政園林綠化，因職能未劃轉，行政審批事項暫由建設局實施。承擔行政審批事項x項，分別為城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建(構)筑物或者其他設施的審批。20xx年x月，各級省級權責事項認領，2項行政審批事項分別更名為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來，我局按照工作要求，制定了辦事指南，規范辦理流程，簡化了辦理要件、壓縮了辦結時限，委托政務服務中心進行辦理，達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)，20xx年x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
(四)強化法制學習和培訓。一是抓好憲法的學習，集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統的學習，組織《憲法》知識測試，進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革，對權責事項移交的x項權責事項以及所涉及的x部法律法規制定學習計劃，采取集中學與自學相結合，法制理論與法律條文相結合的方法進行學習，為推進“七五”普法工作的開展，提高全局整體執法的水平，提供了法治保障。三是結合城管體制改革對對城市管理行政執法依據、法律文書的規范制作，城市管理行政執法行為規范、以及“三項制度”進行了培訓，進一步規范行政執法，提高了干部職工的依法行政能力。
(五)規范依法行政開展情況。一是注重執法公開。即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件，使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利，被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是注重程序合法。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行，特別是一般程序，即立案、調查取證、決定、送達、執行，并依法制作規范的.執法文書文本。三是注重證據的真實性及完備性。在執法人員調查取證的過程中，做到證據的真實性和完備性，適用法律合理。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法，準確執法。四是注重在執法過程中嚴格推行執法全過程記錄。五是案卷管理規范，各類執法案卷檔案按照統一格式制作，制作規范，一案一檔，整理歸檔及時，案卷裝訂整齊。
(六)強化“三項制度”落實。制定了《全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》和《重大執法決定法制審核制度、行政執法全過程記錄規定等9項制度》，嚴格推行落實“三項制度”。20xx年共審核重大行政執法決定法制審核實案件xx起(其中：局機關x起，大靖分局x起，移民區分局x起)，20xx年共審核重大行政執法決定法制審核實案件xx起，案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進法律顧問參與行政執法工作機制，落實“律師駐隊”工作，聘請甘肅萬幫律師事務所律師擔任法律顧問，參與城市管理行政執法工作，發揮法律顧問在法制審核工作中的作用。
(七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動，將法律宣傳與群眾受益相結合，推進了城市管理工作。結合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執法辦法》和《城鄉建設管理領域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。
(八)“雙隨機、一公開”、“雙公示”和“互聯網+監管”開展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務庫、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監管制度，進一步明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。二是根據城管執法改革后權責，更新權責事項目錄294項，其中：行政處罰xx項，行政許可x項，20xx年向社會公布行政審批xx起，開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公布行政審批xx起，開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“互聯網+監管”信息平臺，認領行政審批事項兩項，按計劃推進各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項，其中：行政審批x項，行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。
(九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來，依照三定方案，我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設局實施)，x項行政審批事項分別為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來，嚴格按照工作要求進一步簡化環節、壓縮辦結時限，委托政務服務中心進行辦理，達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。
(十)法制學習和培訓開展情況。一是抓好憲法的學習，集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統的學習，組織《憲法》知識測試，進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革，對權責事項移交xx項權責事項以及所涉及的xx部法律法規和規章制定學習計劃，采取集中學與自學相結合，法制理論與法律條文相結合的方法進行學習，為推進“七五”普法工作的開展，提高全局整體執法的水平，提供了法治保障。三是結合城管體制改革對城市管理行政執法依據、法律文書的規范制作，城市管理行政執法行為規范、以及“三項制度”進行了培訓，進一步規范行政執法，提高了干部職工的依法行政能力。四是開展了行政執法人員換證培訓和考試。
二、存在的問題
在依法行政法治政府建設中做了一些工作，取得了一定成績，但也存在一些不足，一是干部職工法律知識學習、培訓做的還不夠，執法人員綜合素質有待提高。二是城市管理創新不夠，協調聯動機制需進一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監管對象變動性較大，多為臨時性審批，無法固定，致使隨機抽查執法對象操作難度大。四是城市執法體制改革中原屬縣建設局的市政園林環衛職權已劃轉我局，但人員編制尚未劃轉。
三、下一步工作目標
(一)開展全員培訓，提高隊伍素質。加強學習培訓，組織全局干部職工認真學習政治理論知識和法制業務知識，著力提高執法人員綜合執法能力，增強城市管理和行政執法責任機制，更好地促進依法行政。
(二)完善執法制度，強化執法監督。落實行政執法責任制，全力推行行政執法“三項制度”，實現管理精細化、執法規范化。加強同相關部門的溝通協調，推進數字化城市管理平臺建設任務，構建權責清晰、服務優先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理體制。
(三)改進工作方式，強化服務意識。切實轉變工作理念，變被動管理為主動服務，變末端執法為源頭治理。倡導“721”工作法，踐行“一線工作法”，實現單一處罰向管理服務的觀念轉變，執法者向服務者的角色轉變，硬性執法向柔性疏導的模式轉變，凸顯服務人性化。
(四)加大宣傳力度，推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作，逐步提高市民公共衛生意識、秩序意識，讓群眾更多的了解城管工作動態，進一步提升城管執法的公信力和親和力。堅持依法行政，文明執法，突出人性化管理，認真解決群眾反映的熱點難點問題，切實為群眾營造一個良好的工作和生活環境。
放管服自查報告10
根據國務院和省市簡政放權、放管結合、優化服務改革精神，按照縣委縣政府“放管服”工作具體要求，現將我辦“放管服”落實自查情況匯報如下：
一、“放管服”改革開展情況
(一)貫徹落實上級行審改革政策。
按照縣領導安排，縣政務辦認真學習省市縣“放管服”改革精神，立足本職，做好相關工作。一是要求各相關單位認真貫徹執行《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔20xx〕9號)、《省政府關于取消下放行政審批等權力事項和清理規范中介服務事項的通知》(蘇政發〔20xx〕1號)文件要求，做好我縣取消下放行政審批事項的落實和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監督管理辦法》(江蘇省人民政府令 第108號)、《江蘇省政務服務管理規定》規定，做好貫徹落實執行工作。三是按照要求，就“推進行政審批改革，大力提升行政效能和服務水平”問題，完善、充實100份整改材料臺賬，制定并貫徹執行落實省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務辦要求，做好縣鎮兩級級政務(便民)服務中心基本情況、進駐事項、辦件量等填報工作，統計匯總后及時上報縣政府辦工交科、徐州市政務辦。
(二)不斷完善政務服務體系建設。今年初印發《縣政府關于進一步加強全縣政務服務體系建設的意見》(睢政發〔20xx〕19號)，明確了縣級政務服務管理體系“一辦兩中心”(即：政務服務管理辦公室、政務服務中心、公共資源交易中心)的基本構架。根據工作需要，為有效推進我縣政務服務的組織領導和統籌協調，6月份成立了睢寧縣政務服務領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣政府辦、紀委、政務辦為副組長單位，各相關窗口單位為成員，密切聯系，明晰責任，辦公室設在我辦，此外，縣委縣政府高度重視行政審批工作，連續三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機關和單位績效考核，有效地推進和促進了我縣行政審批改革工作。
(三)始終堅持并優化窗口行政審批并聯審批制度。一是圍繞“兩個模板”，深化涉建項目并聯審批制度。自20xx年實施窗口并聯審批涉建“一費制”以來，我們始終按照要求嚴格執行，積極開辟重大項目“綠色通道”服務，組織召集各涉建窗口召開涉建聯審聯辦會。針對減免緩涉建收費項目，實行縣主要領導“一支筆”簽批。同時按照“兩個模板”規定，要求相關窗口單位對照貫徹落實，以進一步優化涉建并聯審批制度。上半年，“一費制”繳費63519636.34元。二是深入實施“三證合一”并聯審批制度。為實現進駐窗口單位在線并聯審批，節約辦公成本，提升行政效能，將“三證合一 一照一碼”并聯審批平臺與省投資在線平臺并網運行，網速提高至10M專用光纖。同時維護好 “三證合一”平臺，及時解決各種問題，確保平臺正常運轉，今年上半年“三證合一”綜合窗口共辦件7455件，月均1000件。三是積極推進省投資項目在線審批監管平臺運行工作。按照上級要求，省投資項目在線審批監管平臺設在縣政務大廳發改委窗口，為保障該平臺有效平穩運轉，我們積極推進、妥善處理平臺運轉存在的問題，并召開業務培訓會，使相關窗口單位熟練操作，主動使用。上半年，該平臺共受理辦件54件，投資項目資金37.04億元。四是積極推進政務服務“六個一”運行機制。一窗式受理、一費制收費、一網式審批、一章式審批和一站式服務已完成，正在逐步健全完善。因客觀原因，一車式踏勘將在新大廳啟用后，結合“兩個模板”探索推進。
(四)全面推進行政權力網上公開透明運行工作。自去年8月份我們接手以來，為更好的推動我縣行政權力網上公開透明運行工作，結合實際，我們立足本職，主動作為，積極向縣委縣政府報告我縣行權工作現狀及下一步工作打算，并按照縣領導批示精神，強化監督考核，建立健全行權工作機制，印發了行權工作情況通報，制定行權工作“月通報季考核”制度。同時要求各相關窗口單位按照權力事項清單規定，先行在我縣行政權力網上平臺申請電子備案，及時將取消承接事項報送縣法制辦備案，確保清單動態調整到位，與省、市權力清單保持無縫對接，杜絕出現權力事項該取消的沒有取消，該接住的沒接住等問題。今年，在縣委縣政府的高度重視下，行權工作納入了縣直機關績效考核體系。
(五)不斷規范公共資源交易市場。按照市縣工作安排，先期實現公共資源交易數據整合，建立定每月29號期報送制度，由我辦統計匯總縣衛計委、交通局、水利局、農委、國土局、住建局、環保局、財政局8家單位交易數據，上報縣政府、徐州市政務辦。自6月底起，江蘇省啟用公共資源交易數據填報系統，我辦將直接通過該系統把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網，以期實現省市縣三級聯網，數據共享。上半年，我縣公共資源交易總數197筆，交易總額19.1029億元。
(六)積極籌備新政務大廳建設。根據省委巡視組要求和縣委縣政府的統籌安排，結合縣新政務大廳裝修裝潢進度，我辦積極設計新大廳窗口布局，重點調研和推進縣人社、民政、國土、農委、國稅、地稅、司法、公安等窗口單位進駐新政務大廳情況后，參照周邊縣(市)區政務大廳進駐情況，擬進駐40家窗口單位，設置220個前臺服務窗口，優化方案得到縣委縣政府批復同意。縣潤企公司牽頭負責新政務大廳建設裝潢，我們將積極做好配合工作，完善新大廳政務服務平臺軟件方案及配套弱電，力爭將新政務大廳打造成為一個信息化、智能化的平臺載體，讓客商與群眾辦事更快捷。
二、下一步工作打算
1、按照國務院“一號一窗一網”和“應進全進、應進盡進”的總體要求，結合新政務大廳(1.5萬㎡)搬遷，籌劃組織協調縣各相關窗口單位依據省政府第108號省長令、江蘇省政務服務管理規定要求集中進駐大廳，實施“一站式”辦公。建議縣潤企公司加快新大廳建設步伐，力爭10月份整體搬遷投入使用。
2、按照省市“5張清單1個平臺7項改革”行政審批制度改革總體要求，大力推行“互聯網+政務服務”，推行“一口受理、全程服務”模式，升級我縣行政權力網上公開透明運行系統，將工業、房地產并聯審批“兩個模板”嵌入到該軟件中，打造覆蓋縣、鎮(街道)、村(社區)三級的“線上線下、虛實一體”政務服務平臺，實現政務資源集聚、業務并聯審批、數據共享。
3、根據《市政府辦公室關于成立徐州市公共資源交易平臺整合工作領導小組的通知》(徐政辦發〔20xx〕82號)精神，適時成立我縣公共資源交易平臺整合工作領導小組。結合新政務大廳(1.5萬㎡)搬遷，將縣財政局、交通局、住建局、國土、水利、衛計委、農委、環保等8家有公共資源交易服務事項的單位集中進駐政務大廳四樓辦公。建設統一的縣公共資源交易平臺，將全縣的公共資源交易事項全部納入平臺辦理。第一步實現物理整合網上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心，作為縣政務服務管理辦公室下屬股級全額財撥事業單位。
4、按照“兩學一做”的要求，結合新政務大廳的投入使用，為加強黨對窗口政務服務工作的領導，充分發揮黨員在窗口政務服務工作中的'先鋒模范作用。建議適時成立中共睢寧縣政務服務管理辦公室黨工委，將進駐中心的窗口工作人員黨團組織關系有序轉至縣政務辦黨工委。賦予縣政務辦對表現優秀的窗口工作人員副科級后備干部推薦權;在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉，同時建議將縣政務大廳窗口作為縣組織部門鍛煉和培養干部基地。
5、深化行政管理體制改革，把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革的“先手棋”，加快構建“集中審批—綜合執法—標準服務”體系框架，努力實現一枚印章管審批、一支隊伍管執法、一套標準管服務，適時成立行政審批局，全面提升服務效率和水平。
綜上，在縣委縣政府的堅強領導下，在各相關窗口單位大力支持下，我們將主動配合，積極服務，及時匯報請示。以“兩學一做”為抓手，以人民群眾滿意為目標，做好我縣簡政放權和窗口效能提升工作，服務睢寧經濟又好又快發展。
放管服自查報告11
縣發改局在開展簡政放權放管結合優化服務改革工作中，采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革，扎實推進投資建設類項目便利化改革，著力激發市場活力和發展內生動力。今年以來，已審批國家投資建設類項目49個，備案或核準社會資本投資建設類項目16個。
一是強化組織保障。深入貫徹落實全國、全省推進簡政族權放管結合優化服務改革電視電話會議精神，認真貫徹實施《行政許可法》，進一步加強組織領導，實行一把手負責制，分管領導牽頭抓，業務科室具體抓，明確審批環節，規范操作程序，壓縮審批時限，提高審批效率,確保了簡政放權放管結合優化服務改革工作取得實效。
二是切實加強監管。在大力簡政放權的同時，高度重視市場監管，切實加大對關系人民群眾身體健康、生命財產安全、生態環境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監管力度，積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監管格局。同時，不斷完善監管規則,改進監管方式,突出監管重點,對審批事項一律實行目錄清單管理，努力營造公平公正市場環境，并根據省發改委、省政府法制辦、省政府政務服務中心《關于印發貴州省投資項目在線審批辦理流程(試行)的通知》(黔發改投資[20xx]1984號)精神，建立電子政務網，實行專人負責，對投資項目涉及的`43項審批事項通過“網上平臺”進行申報、受理、辦理、登記。
三是不斷優化服務。堅持把簡政放權、放管結合、職能轉變落實到“優服務”上，不斷提高群眾對“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來，該局就根據上級主管部門和縣委政府的統一安排，將社會投資類核準和備案形式的審批權權限授權到縣行政服務中心，著力解決“多頭跑”等問題，方便群眾和企業辦事，提升為民服務水平，打通了公共服務“最后一公里”。
四是嚴格責任追究。始終把簡政放權放管結合優化服務改革工作放在更加突出的位置，并把黨風廉政建設主體責任和監督責任落實到審批權限的各個環節，扎實開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治行動，大力整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”現象，著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為，對在工作中違規收費、參與涂改、偽造材料的，嚴格按照有關規定及時上報縣并追究責任，使問責形成制度、成為常態。
放管服自查報告12
根據教體局的指示和《登封市人民政府關于進一步取消繁文縟節和不必要證明推進便民工作的通知》精神，我單位認真學習貫徹落實省政府“放管服”調研組反饋問題整改會議精神，并結合單位工作實際，登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開展自查。現將自查結果報告如下：
(一)積極動員，及時部署。
第一時間組織召開班子會議，成立了由主任王耀利為組長的“放管服”工作領導小組，領導小組辦公室設在登封市教育管理信息中心辦公室，具體負責落實依法行政、簡政放權的各項相關工作，形成“一把手親自抓，辦公室負責落實，各部室協同參與”的良好格局。
(二)行政權責方面的工作。
在市政府和教體局的領導下，根據有關法律、法規和規章制度行使權責，結合我單位工作實際，對本單位的行政權責進行全面梳理，并成立決策事情支部組織討論決定，大事由班子會議決定，形成每個事項都有審批流程圖，主任做末位表態。這樣，規范了權力運行，有力促進了我市教育教學工作的宣傳。
（三）為了落實好登封市效能革命工作，規范全體職工工作行為，改進工作作風，增強服務意識，提升工作效率，制定了具體方案：
1.對各個部室作風進行整頓，避免發生對職責范圍內的事推諉扯皮，對群眾反映的.熱點、難點問題置之不理，甚至故意刁難，制造、激化矛盾的現象。
2.提高全體職工的服務意識，對群眾反映事項，盡量一次解決，避免“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。
3.規范著裝上崗，對擅自缺崗、脫崗、離崗的職工，依據單位績效聯酬方案考核。
4.規范辦公室人員行為，不定時進行查崗，對于上班時間上網聊天、網購、炒股、玩游戲、辦私事等現象，一經發現，將嚴肅處理。
5.規范會議紀律，改變會風散漫，開會遲到、缺會、替會等現象。
放管服自查報告13
放管服改革政策落實情況自查報告根據《州人民政府辦公室關于做好迎接省政府督查組“放管服”政策落實“最后一公里”問題督查工作的通知》要求，我局高度重視，加強組織領導，全面細致的開展了自查，現將工作開展情況報告如下：
一、“放管服”工作開展情況
（一）簡政放權，提高效能。
根據《云南省人民政府關于印發云南省xx年簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知》（云政發〔〕26號）要求，我局無相關業務，取消事項7項，即：
1、國內水路運輸經營許可；
2、載運危險貨物和污染危險性貨物進出港口審批；
3、危險化學品水路運輸人員資格認可；
4、港口內進行危險貨物的裝卸、過駁作業許可；
5、專用航標設置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批；
6、新建、改建、擴建從事港口危險貨物作業的建設項目安全條件審查；
7、港口的危險貨物作業場所、實施衛生除害處理的專用場所審批。
（二）轉變服務方式，接受社會監督。
我局在政務服務網公布了權力清單和責任清單，主動接受社會監督。經梳理，本部門行政職權共計7類251項，即：行政許可9項；行政處罰185項；行政強制19項；行政征收1項；行政檢查17項；行政確認2項；其他行政職權18項。行政職權對應的“責任事項共計1866項，”追責情形“共計3125項。為做好服務和監管工作，推進我局政務服務平臺規范化建設，轉變行政審批方式，著力打造依法行政“陽光政務”，xx年全局9項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍，進駐州政務大廳交通窗口統一受理。
（三）做好公共服務事項梳理，制定公共服務事項辦事指南。
認真貫徹落實“三張清單一張網”的政務公開要求，對承擔的行政職責認真進行梳理，制定了辦事指南，對服務事項名稱、辦理依據、基本流程、申請材料、收費依據及標準、咨詢方式、受理機關等事項進行公開。并進一步優化辦事流程，精簡辦事環節，縮短辦結時限，極大的方便了辦事群眾。同時按照權責一致、有權必有責的要求，根據職責定位，落實責任主體，明確相應責任。增強了公共服務事項辦理的透明度，方便了服務對象，強化了工作人員的崗位職責。
（四）對行政審批制度改革工作進行了階段性“回頭看”。
按照《云南省人民政府關于印發云南省xx年簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知》（云政發〔〕26號）要求，對近年來中央、省、市關于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查，截至目前各縣（市）交通運輸局對下放的行政審批事項都沒有反應接不住、管不好的問題。
二、保留行政審批事項
目前單位保留進駐政務大廳的行政許可審批事項共17項，即：
1、通航河流跨河、臨河、過（穿）江、攔河建筑物涉及航道事宜審批；
2、水運建設項目竣工驗收；
3、通航河道內挖取砂石泥土、開采砂金、堆放材料審批；
4、港口深水岸線使用審批；
5、水運工程施工圖設計文件審批；
6、港口設施和航道及設施建設項目竣工驗收；
7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上開設平面交叉道口和更新采伐行道樹；
8、在公路路產范圍內設置非交通廣告、宣傳標志審批及建筑紅線控制區埋設管線或建蓋臨時構筑物、設施審核；
9、路網改造工程施工圖設計；
10、農村公路大修工程施工圖設計；
11、公路建設監督；
12、公路工程建設項目竣工驗收；
13、交通工程施工許可；
14、農村公路施工圖設計；
15、國家重點公路、省管公路建設項目施工許可；
16、省管公路工程施工圖設計文件審批；
17、省管公路建設和修復項目工程竣工驗收。沒有中介服務事項，沒有收費項目。
三、“雙隨機—公開”工作落實情況
今年，圍繞《云南省人民政府推進職能轉變協調小組辦公室關于開展隨機抽查事項清單公布情況清理整改的通知》（云協調辦發〔〕4號）精神，州交通運輸局結合交通運輸部門實際，借鑒其他地區先進做法，積極探索“雙隨機”抽查機制，進一步規范事中事后監管，我局重點圍繞以下四個方面開展工作：
一是建立工作機制，確保有序開展。按照州政府對這項工作的'督導要求，我局第一時間成立了“雙隨機、一公開”監管工作領導小組，確保成員單位領導小組成員明確到具體人員，制定工作方案、明確責任、強化協同。多次召開專門會議研究、部署和調度，督導各單位機制建設、工作落實，形成推進工作的合力。結合實際，制定了我局《“雙隨機”部門聯合抽查工作方案》，對全州交通執法部門開展“雙隨機”抽查的原則、分工、組織實施以及檢查內容、程序、結果運用等進行了明確規定，確保了州交通運輸局抽查工作有序開展。
二是強化基礎、完善制度。我們建立考核督導通報制度。將“雙隨機”部門聯合抽查工作作為各部門年度考核的重要內容，加強督導檢查，發現問題及時協調解決，確保聯合抽查工作扎實有序推進。督考辦適時根據督導檢查情況，及時通報聯合抽查工作開展情況。二是建立法制核審制度。由省交通運輸廳法規處負責對我州“雙隨機”部門聯合抽查工作進行執法監督。
三是制定隨機抽查事項清單。根據法律法規規章的規定，制定隨機抽查事項清單，明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等，并根據法律法規規章的修訂情況和工作實際進行動態調整，及時向社會公布。
四、執法案卷規范性管理情況
為進一步規范我局行政執法行為，切實提高行政執法質量和水平，對xx年辦理的執法案卷進行了自查，通過進行自查，截止今年10月30日為止，全州共辦理交通運輸許可4104起，查處案件4564起，其中路政許可3起，交通執法人員在辦案中做到依法辦案、程序合法，一年來沒有發生過行政復議和行政訴訟案件。
五、存在問題
一是由于單位進駐審批事項多，涉及的有些業務要求高，窗口人員相關的專業知識掌握還不太全面，存在個別問題不能及時向辦理人員答復，需不斷加強學習，提高業務能力。
二是有些審批事項專業要求較高，需要現場勘測，由大廳窗口受理后轉交相關科室進行答復辦理。
三是在日常監管中，還存在監督管理不能做到全覆蓋，對一些違法違規行為查處不到位的情況。
六、下一步措施
一是加大宣傳力度，讓更多的企業和群眾了解審批辦理流程，提高企業參與審批和監督審批的意識和能力，促進我局審批行為更嚴謹、更規范、更陽光。
二是嚴格依法行政，合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序，取消重復性、形式化的審批手續，推行網上審批，對審批事項通過單位門戶網站向社會公示，及時發現和糾正違規審批行為。
三是深化行政管理體制改革，把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革的“先手棋”，全面提升服務效率和水平。圍繞行政審批服務方式，力爭申報材料再精簡，沒有法律依據的申報材料一律取消。
四是利用“雙隨機機制”強化對各許可審批事項的事中事后監管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段，強化對市場主體及有關人員的事中事后監管，把握監管風險點，各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協調合作機制，有效形成工作合力，及時化解風險。
放管服自查報告14
20xx年上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權、放管結合、優化服務”的總體要求，緊緊圍繞《定遠縣20xx年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》任務分工和進度安排，明確目標、強力推進。現將上半年自查工作情況匯報如下：
一、工作推進情況
一是抓好取消審批事項的有效銜接。根據“四個一律”和“兩個全程”的要求，全面銜接國務院和省政府下放、取消和調整的行政審批權力事項，印發定政〔20xx〕18號文件，落實國務院第一批決定取消62項中央指定地方實施行政審批事項。涉及省級33項（含省與市縣共有事項7項），省級有對應項目的7項全部取消；涉及縣級34項（含省與市縣共有事項7項），我縣對應的33項事項全部取消。同時對項目取消所涉及的政府權力和責任清單作出相應的調整。
二是清理規范行政審批中介服務事項。根據《國務院關于第一批清理規范89項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》（國發〔20xx〕58號）和《安徽省人民政府關于貫徹落實國務院第一批清理規范行政審批中介服務事項的通知》（皖政〔20xx〕135號）文件精神，縣審改辦要求各涉及部門對照上述文件認真梳理，分別征求法制辦、主管部門意見后，進行了清理規范，將清理規范后的20項縣級行政審批中介服務事項以縣政府文件予以公布。
三是做好縣、鄉兩級政府權力和責任清單的調整。根據省市編辦要求，對機構改革和上級部門權力事項調整以及法律法規修改，涉及的權力和責任清單進行梳理調整。做好政府權力和責任清單的規范和提升。縣政協調研組到縣審改辦調研我縣行政審批制度改革工作，先后深入縣交通局、規建局、國土房產局查看了三個部門行政審批改革開展情況，聽取了三個部門領導工作匯報，并召開了座談會。調研組對我縣行政審批改革工作提出了意見和建議，審改辦按照調研組的要求，積極協調做好改進。
四是研究定遠縣政府權力運行監督管理實施辦法。為規范政府行政行為，強化對政府權力運行的監督管理，推進簡政放權、放管結合、優化服務，依據《關于安徽省政府權力運行監督管理辦法的通知》、市《關于貫徹（安徽省權力運行監督管理辦法）有關工作的通知》精神，結合定遠實際，擬定了縣政府權力運行監督管理實施辦法。對政府權力運行監管任務、監管措施和責任追究等作出一系列規定，使得政府權力在陽光下運行。
五是不斷提高涉企收費監管法治化水平。縣物價局圍繞政府中心工作，轉變監管方式，實施“四項制度，一項清單”不斷加強行政事業性收費的事中事后監管。實施收費執行情況報告制度，提升監管透明度。結合收費清單追責制度，促進收費主體歸位盡責。建立收費誠信檔案制度，提升監管效能。建立收費執行情況評估制度，不斷提升制定政策的科學性。建立收費目錄清單，提升事中事后監管能力。加大對違規收費行為依法查處力度，加大對不作為、亂作為的問責力度，看住亂伸費的手，從制度建設上強化行政事業性收費的事中事后監管，促進我縣收費管理工作再上臺階。
六是積極推進注冊資本登記制度改革。嚴格落實“三證合一”、“一照一碼”，“先照后證”制度。通過簡化審批流程，市場主體總量不斷增長，呈現良好的發展態勢。實施注冊資本實繳改認繳制，取消了對注冊資本的諸多限制，激發了投資熱情。放寬企業住所（經營場所）登記條件，允許符合經營條件的住宅改經營性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓寬了住所（經營場所）使用資源。推行“先照后證”，方便了主體登記。行政審批窗口進一步整合，一站式服務平臺優勢凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務口號，使窗口服務質量和辦事效率再一次得到提升。
二、存在的主要問題
20xx年，我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效，為市場增添了活力，也為企業減輕了負擔，但還存在一些問題亟待解決：
一是“三單”受關注度不夠高和缺少運行監管手段。從前期權力清單、責任清單、涉企收費清單的網上公示、公告征求意見以及“三單”實施一段時間以來接收的反饋意見情況看，干部群眾關注不夠，特別是廣大群眾參與度不高。權清辦至今未接收到“三單”制度建設方面有價值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行，且編辦、法制辦、物價局等單位也聯合對各單位“三單”執行情況進行督查檢查，但由于“一庫四平臺”尚未建成運行，各單位在日常實施審批、處罰等行政權力時還是按老辦法進行，監管仍然是個難題。
二是思想理念有待進一步轉變。不少部門的領導和工作人員，對審批制度改革的認識不到位，思想認識上還存在誤區。比如，在法定時限與承諾時限上，過于強調法定時限，沒有想方設法去縮短承諾時限；在部門審批權與窗口審批權上，過于強調部門的工作特點，不愿意對審批職能進行整合和集中，沒有對窗口充分授權；在部門利益與全局利益上，過于強調部門利益，甚至存在著搭車收費、收費不透明等現象。
三是行政審批效率有待進一步提高。特別是投資項目審批環節多、審批時限長等問題依然存在，有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工，一般都要經過10多個職能部門、20多個審批環節和中介服務環節，至少需要3個月時間。
四是政務服務中心功能有待進一步增強。政務服務中心是提高審批效率、優化投資環境的重要平臺。但目前仍有一些與企業、群眾密切相關的審批事項沒有進駐政務服務中心。已進政務服務中心的行政審批事項中，部門審批權力人至今尚未進駐中心，只有二分之一事項可在窗口現場直接辦理。有些名義上進了中心，實際是“兩頭辦理”或“體外循環”。一些跨部門的事項本來可以并聯審批，但由于有些事項和審批環節還沒有進駐中心，因此無法實現并聯審批，嚴重影響了中心功能作用的發揮，等等。
三、下一步工作計劃
（一）開展權力和責任清單動態調整。貫徹落實《安徽省政府權力運行監督管理辦法》的要求，開展“兩個清單”調整更新，探索建立動態管理機制；完善“兩個清單”制度體系，推進“兩個清單”升級改造。
（二）做好國務院取消行政審批事項的承接。根據法律、法規、規章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務院、省政府行政權力事項調整，按照國務院簡政放權工作的進程及時跟進，對國家后續批次取消和下放管理權限的事項，做好落實和承接。
（三）推廣隨機抽查，規范事中事后監管。根據省政府《關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》要求，加快推動我縣簡政放權、放管結合、優化服務，20xx年度將大力推廣隨機抽查，創新事中事后監管辦法，督促縣有關部門制定實施方案，細化目標任務，切實把隨機抽查監管落到實處。
（四）加大行政審批制度改革的落實力度。加強各部門聯動，強化各項改革的過程督查，適時組織開展行政審批制度改革執行情況的監督檢查，并組織開展績效評估。督促相關部門制度權力運行監管細則。
（五）持續推進商事制度改革。整合社會保險和統計登記證，實現“五證合一、一照一碼”；擴大“三證合一”覆蓋面，實現個體工商戶營業執照、稅務登記證、機構代碼證“三證合一”，大幅簡化市場主體注銷程序，推行“證照分離”改革試點，繼續削減工商登記前置審批事項，探索實施各類經營許可證負面清單管理。
（六）加快做好相對集中改革工作。加快政務服務大廳建設，實現物理集中，提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務；同時，要按照“互聯網+政務服務”要求，加快新的“網上政務超市”建設，實現網上集中和“一號”申請、“一窗”受理、“一網”通辦，提高網上大廳集中到位水平。
辦理時限全部進行了最大程度的壓縮，分別優化為1、5、7個工作日，其中委托街道實施的飼養犬只許可已調整為首辦負責制，作為即來即辦事項處理；20xx年我局制定了《深圳市羅湖區城市管理局行政許可實施辦法》，對行政許可事項的審批依據、審批條件、申請材料、審批流程等作出了明確規定，制定了外部審批及內部審批流程圖，明確每一個審批環節的辦理時限，使整個審批工作逐步實現規范化標準化；20xx年，為進一步規范集中審批后續工作，按照區編委文件精神，我局將7項行政許可歸口到同一科室辦理，并將科室更名為環境綜合審批與管理科。
（二）清理行政權責方面。我局結合所承擔的職能職責的實際情況，對9類行政權責611項事項分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見。保留事項：包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政處罰等9類574項權責事項。理由為：生效法律法規、規章規定的權責，不存在權責交叉情形，且為我局主要職責。取消事項：根據《深圳市人民政府法制辦公室關于深圳市市級行政執法主體變更的公告》（深法制【20xx】159號）的規定，原市城市管理局承擔的市政道路管理和市政道路執法職責等7項由于執法主體變更調整為其它職能部門行使。根據《深圳市人民政府關于調整水務行政執法權的決定》（深府【20xx】114號）綜合執法部門不再行使水土保持等方面的水務執法權，相關3項水務行政處罰職責交由市、區水務行政主管部門行使。下放事項：“戶外廣告設置許可”、“垃圾清運”、“環衛設施管理”等3項部分下放街道，以便簡化程序，進一步明確事權劃分。整合事項：對涉及建設施工、燃氣、非法出版物、非法演出、煙花爆竹、殯葬服務、非法辦學等24項建議整合至相關主管單位行使。理由為：既非城市管理行政部門職責范圍內的事項，又非與市容管理密切相關且屬于現場易于判斷、不需要專業設備和技術檢測手段即可定性的事項。依法不屬于《深圳經濟特區城市管理綜合執法條例》第八條規定納入綜合執法職責范圍事項。
在梳理的基礎上，我局對行政權責事項分別完善了行政權責登記表，編制了流程圖，形成一整套規范化操作流程，并在政務網上進行信息公開，方便市民查詢監督。
（三）行政處罰案件管理。近兩年來，我局進一步加強了對街道執法隊審批案件的管理工作。20xx年12月26日，在《羅湖區城市管理行政執法局行政處罰案件辦理規定（暫行）》基礎上，制定了《深圳市羅湖區城市管理行政執法局行政執法案件辦理規定》（以下簡稱“《規定》”）并印發實施。《規定》對行政處罰案件的管理和審批問題作出了進一步規定，明確了除重大、復雜的案件以及當事人申請聽證的`案件須報區局審查外，行政處罰案件均由街道執法隊直接作出處罰決定。同時我局還通過每季度的案卷評查，執法監察等形式對街道執法隊的辦案情況進行監督、管理和指導。
近年來開展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項可通過調整職能或事后監督等非行政審批方式予以規范，缺乏繼續保留的必要。如城市垃圾準運證。在審批內容方面，公安機關交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質量和技術性能，城市管理部門主要審查車體密閉運輸性能，三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內容并不復雜的情況下，當前申請人獲得城市垃圾運輸車輛準運許可需要經過三個職能部門，而且每年至少得申請兩次年審，程序相當繁瑣。按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原則，城市垃圾運輸車輛準運許可項目可以調整為由公安機關交通管理部門統一負責審批的事項；二是推行全流程網上審批與部分項目的實際審批流程產生沖突。因我局的審批業務有的需要到現場勘查（如戶外廣告、林地許可）、有的需要現場審驗犬只品種（飼養犬只許可）、有的需要專業現場驗車（垃圾準運證），因此只能接受網上咨詢業務，無法實現全流程網上辦理；三是個別行政審批人員業務水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實施的飼養犬只許可，各街道辦安排的審批人員均為臨時聘用人員，并且人員處于經常更換狀態。
放管服自查報告15
根據國務院辦公廳《關于開展“放管服”改革專項督查的通知》，我局認真學習貫徹落實國務院、省、市關于加強“放管服”改革工作，并結合我市財政行政事業性收費、政府定價管理的經營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理情況，就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權工作在有序推進中初見成效，現將自查情況報告如下：
一、工作進展成效
1、強化領導，壓實責任。為抓好簡政放權放管結合優化服務改革工作，深化行政管理體制改革、轉變政府職能，努力提高行政效能和公共服務水平，優化發展環境，推進我市經濟社會又好又快、更好更快發展，我局成立了簡政放權工作領導小組，以局長為組長，各股室負責人為成員，按照工作要求將工作責任細化到人，確保了工作有序、高效、順利推進。
2、加大宣傳，營造氛圍。深刻認識推行“放管服”工作的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，充分利用局微信工作交流群、政務公開欄等宣傳陣地，廣泛宣傳“放管服”理念，公開承諾“馬上就辦”，充分展示機關干部的嶄新風貌，樹立機關的良好形象。
3、理順關系，分清職責。我局根據法律法規、細則、規章等規范性文件對行政事業性收費、政府定價管理的經營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理等賦予財政部門的權責情況，對本局各股室以及下屬事業單位的，清理行政權責和編制權責清單工作。力求通過清理行政職權和編制權責清單，進一步理清收費項目，更好地履行各項職能。梳理出了具體的責任內容和辦事流程，明確需要提供的有關資料，把“放管服”工作與黨風廉政工作有機結合，加大作風建設力度，不斷提升工作人員業務能力和服務水平，積極促進“放管服”工作取得實效。
4、整合部門，優化職能。加大業務下發指導力度，明確責任科室和注意事項，開通有關咨詢服務電話，做好鎮(街道)財政業務指導工作和對服務對象的`服務工作。
5、立足服務，提升水平。發揚“馬上就辦”服務理念，引導財政干部轉變作風，主動作為，全面提升服務水平。辦事標準進一步規范，辦事程序進一步簡化，辦事期限進一步壓縮，辦事結果進一步優化，辦事效率得以顯著提高。今年以來，財政局窗口在辦業務704宗，辦結695宗，辦結率98.7%。
二、存在問題
近年來開展的簡政放權放管結合優化服務改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項下放權責進度遲緩，改革滯后。部分事項難以一次調整到位，如會計從業資格證辦證發放、調轉變更和丟失補辦等還需到我局辦理，還未能實現在行政審批服務中心一站式辦理，行政審批項目精簡力度需進一步加大，提速辦理監督力度需進一步加強。二是推行全流程“互聯網+政務服務”與部分項目的實際審批流程產生沖突。因我局的審批業務有的需要到現場勘查(如投資評審決算審核工作)，因此只能接受網上或電話咨詢業務，無法實現全流程網上辦理。
三、下一步工作計劃
根據《國務院辦公廳關于簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業的通知》精神，結合我市政務服務工作實際，接下來我局繼續重點做好五方面工作。一是加強領導提高認識。有計劃、有步驟的對機關干部職工、鎮(街道)財政所行政人員進行教育培訓，提高大家對改革和法制的認知度，形成良好的輿論和社會氛圍。二是加強下放事權的監督檢查。加大監管力度，通過開通監督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線調研檢查等方式，加大對局機關有關業務科室、鎮(街道)財政所的監督檢查力度，確保各項“放管服”工作落到實處。切實把收費清單的落實情況納入部門年度工作目標考核和機關效能考核，確保“行政收費進清單，清單以外無收費”。三是加快建立完善網上審批。對行政審批事項的受理、承辦、批準、辦結和告知等環節實行網上審批、網絡全程監控，及時發現和糾正違規審批行為，啟動推進行政審批受理預登記(掛號)系統和信息系統證照庫建設。四是加大規范政務運行力度。完善政務公開各項制度，進一步擴大政務公開范圍，將財政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責任制等推行網上公開，在政務公開欄上公布辦事流程，公布審批和服務事項辦理承諾，明確辦事責任主體、條件、標準范圍、辦理時限、監督渠道等內容，堅持“該公開就公開，能公開就公開”，打造“陽光財政”。五是加快推行限時辦結制度。如專項資金審核，領導簽批相關業務股室進行項目審核的，各單位資料報送完整后，應在2個工作日內完成;會計從業資格證書的發放，對手續完整并符合相關制度規定者即時受理,并將發放資格證書時限從1個月提前到25天;項目資金、基建款項的撥付在資金調度到位的情況下，根據工程或工作進展情況，及時撥付。
在市委市政府的堅強領導下，在各相關部門大力支持下，我們將主動配合，積極服務，及時匯報請示。以“兩學一做”為抓手，以人民群眾滿意為目標，做好我市“放管服”工作，服務高州經濟又好又快發展。
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