煙草規(guī)范經(jīng)營(yíng)自查報(bào)告

　　隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告有著舉足輕重的地位，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編收集整理的煙草規(guī)范經(jīng)營(yíng)自查報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

煙草規(guī)范經(jīng)營(yíng)自查報(bào)告1

　　結(jié)合上級(jí)局（公司）關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)的部署要求，為進(jìn)一步規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)秩序，xxx根據(jù)上級(jí)安排部署，對(duì)規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)方面進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾活動(dòng)，具體有以下幾個(gè)方面。

　　一、自查自糾情況

　　1、對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的重要性認(rèn)識(shí)到位，始終確保將各項(xiàng)工作在規(guī)范的基礎(chǔ)上有序運(yùn)行；

　　2、不存在重任務(wù)指標(biāo)輕規(guī)范經(jīng)營(yíng)的思想；3、開(kāi)展并參加了全員規(guī)范經(jīng)營(yíng)教育；

　　4、簽訂的規(guī)范經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)得到嚴(yán)格履行；

　　5、不存在卷煙未打碼或打通碼出庫(kù)、無(wú)碼銷售現(xiàn)象；

　　6、不存在且也未發(fā)現(xiàn)搭配銷售、捆綁銷售現(xiàn)象；

　　7、不存在利用虛擬客戶銷售卷煙現(xiàn)象；

　　8、不存在向無(wú)證集團(tuán)消費(fèi)群體供貨或向無(wú)證戶供貨現(xiàn)象；

　　9、不存在超限量或客戶實(shí)際經(jīng)營(yíng)能力供貨現(xiàn)象；

　　10、不存在集中時(shí)間、線路投放卷煙、為煙販?zhǔn)召?gòu)倒賣卷煙提供便利現(xiàn)象；

　　11、不存在隨意變更緊俏卷煙分配計(jì)劃，搞人情煙、關(guān)系煙現(xiàn)象；

　　12、不存在以零售客戶名義套購(gòu)卷煙，謀取私利和進(jìn)行其它不規(guī)范活動(dòng)現(xiàn)象；

　　13、不存在擅自為零售戶調(diào)劑卷煙現(xiàn)象；

　　14、不存在利用職務(wù)便利，串通煙販進(jìn)行倒買倒賣現(xiàn)象；

　　15、不存在不經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行卷煙促銷現(xiàn)象；

　　16、不存在銷售假冒商標(biāo)卷煙及未經(jīng)檢測(cè)的罰沒(méi)卷煙等不規(guī)范現(xiàn)象；

　　17、貨源投放策略科學(xué)合理；

　　18、公司實(shí)行了貨源公示；

　　19、客戶分類合理；

　　20、不存在擅自修改客戶信息套取卷煙或私自修改客戶訂貨次數(shù)變相突破銷量現(xiàn)象；

　　21、對(duì)大戶以公司為單位進(jìn)行了備案；

　　22、是否對(duì)分揀后的碼段卷煙是否有進(jìn)行隨機(jī)抽查不清楚，工作中不涉及該方面內(nèi)容；

　　23、未發(fā)現(xiàn)零售價(jià)格執(zhí)行不到位情況；

　　24、未發(fā)現(xiàn)送貨不到位、貨款上交不及時(shí)現(xiàn)象；

　　25、未發(fā)現(xiàn)內(nèi)部員工回收倒賣卷煙以煙謀私現(xiàn)象；

　　26、照規(guī)定將相關(guān)資料及時(shí)傳遞給內(nèi)管部門(mén)備案?jìng)洳椋?/p>

　　27、異常銷售數(shù)據(jù)及時(shí)跟蹤排查；

　　28、敏感品牌銷售建立預(yù)警機(jī)制；

　　29、未發(fā)現(xiàn)到貨確認(rèn)監(jiān)管不到位現(xiàn)象；

　　30、內(nèi)管人員對(duì)物流配送的監(jiān)督抽查是否作好記錄不清楚，工作中不涉及該方面內(nèi)容；

　　31、零售戶投訴咨詢得到及時(shí)解決；

　　32、對(duì)查扣真煙案件是否存在瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象不清楚，工作中不涉及該方面內(nèi)容；

　　33、不存在隱瞞、包庇違法行為的現(xiàn)象；

　　34、全面檢查工商企業(yè)之間20xx年以來(lái)營(yíng)銷合作協(xié)議簽署情況和協(xié)議執(zhí)行情況，停止執(zhí)行所簽訂的`新協(xié)議和合作協(xié)議，對(duì)于未停止執(zhí)行合作協(xié)議的，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。不清楚，工作中不涉及該方面內(nèi)容。

　　35、全面檢查20xx年以來(lái)工業(yè)企業(yè)出資參與零售終端建設(shè)項(xiàng)目和利用零售門(mén)店開(kāi)展排他性促銷活動(dòng)項(xiàng)目，檢查匯總工業(yè)企業(yè)參與出資金額、建設(shè)數(shù)量及清理情況；不清楚，工作中不涉及該方面內(nèi)容。

　　36、全面檢查20xx年以來(lái)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展的各種促銷活動(dòng)（包括提供贈(zèng)品，召開(kāi)答謝會(huì)、見(jiàn)面會(huì)、贊助會(huì)議，舉辦活動(dòng)等）是否規(guī)范，是否委托第三方開(kāi)展，對(duì)已簽署委托第三方開(kāi)展卷煙市場(chǎng)宣傳促銷協(xié)議的，一律停止執(zhí)行并進(jìn)行全面清理；不清楚，工作中不涉及該方面內(nèi)容。

　　37、全面檢查是否存在商業(yè)企業(yè)向卷煙工業(yè)企業(yè)介紹關(guān)系、指定或推薦印刷、運(yùn)輸、宣傳促銷、工程、業(yè)務(wù)咨詢等項(xiàng)目或供應(yīng)商情況；不清楚，工作中不涉及該方面內(nèi)容。

　　38、不存在商業(yè)企業(yè)收受、索要卷煙工業(yè)企業(yè)的錢(qián)物，不存在營(yíng)銷工作人員收受卷煙工業(yè)企業(yè)以各種名義發(fā)放的獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和其他錢(qián)物等情況；

　　39、全面檢查工業(yè)企業(yè)參與召開(kāi)的各類推介會(huì)、懇談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)及市局（公司）組織人員到工業(yè)企業(yè)開(kāi)展學(xué)習(xí)、考察、座談交流等活動(dòng)是否上報(bào)省局（公司）批準(zhǔn)；不清楚，工作中不涉及該方面內(nèi)容。

　　40、不存在其它損害國(guó)家、企業(yè)、客戶和消費(fèi)者利益的違規(guī)行為。

　　二、對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)重要性的認(rèn)識(shí)

　　規(guī)范經(jīng)營(yíng)是煙草企業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，國(guó)家局也多次強(qiáng)調(diào)必須始切實(shí)抓好企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)，培育誠(chéng)信、有秩序、負(fù)責(zé)任的現(xiàn)代化企業(yè)。規(guī)范經(jīng)營(yíng)的重要性體現(xiàn)在如下方面：首先，規(guī)范化經(jīng)營(yíng)能夠使煙草企業(yè)更好的完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源的優(yōu)化整合，尤其是煙草行業(yè)剛剛引入現(xiàn)代企業(yè)制度還不久，企業(yè)的法人自理結(jié)構(gòu)還不夠完善，資源需要進(jìn)一步的優(yōu)化配置，加強(qiáng)規(guī)范化運(yùn)作是當(dāng)務(wù)之急；其次，規(guī)范化經(jīng)營(yíng)有助于煙草企業(yè)更好的確立發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)如果缺乏一個(gè)明確的發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃，很容易導(dǎo)致追求短期利益，犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展的現(xiàn)象；再次，可以使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作增強(qiáng)可控性、有序性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，提升企業(yè)的整體素質(zhì)與抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，是一個(gè)煙草企業(yè)深化改革，鞏固法人治理結(jié)構(gòu)，走向成熟的標(biāo)志。

　　應(yīng)該說(shuō)，煙草骨干大企業(yè)的建設(shè)不僅體現(xiàn)在規(guī)模上，更體現(xiàn)在核心競(jìng)爭(zhēng)力上，體現(xiàn)在對(duì)煙草市場(chǎng)的占有力、控制力上，同時(shí)，一個(gè)強(qiáng)有力的現(xiàn)代化大企業(yè)必然也是負(fù)責(zé)任的、規(guī)范有序的企業(yè)，因此，完善煙草企業(yè)的管理制度，建立自我規(guī)范，自我監(jiān)督、自我約束的自律機(jī)制，將科學(xué)的自控機(jī)制貫穿于煙草企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程，使煙草企業(yè)的規(guī)范運(yùn)作制度化、有序化、經(jīng)常化，是培育煙草企業(yè)骨干企業(yè)的首要條件。

　　三、對(duì)xxx煙草當(dāng)前面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)

　　目前，xxx煙草正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從區(qū)位發(fā)展環(huán)境來(lái)看，隨著藍(lán)黃戰(zhàn)略的深入實(shí)施，省委、省政府將進(jìn)一步重視xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委、市政府提出“1643”思路，明確指出主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平，確保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和民生改善的新突破，這將為煙草發(fā)展創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從行業(yè)來(lái)看，“532”、“461”品牌格局加快形成，高端品牌快速發(fā)展，中國(guó)煙草競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力明顯增強(qiáng)。就全省來(lái)講，卷煙品牌日趨集中，知名品牌加快成長(zhǎng)，零售終端網(wǎng)絡(luò)縱深挺進(jìn)，現(xiàn)代物流漸成雛形。這為我們順勢(shì)優(yōu)化卷煙品牌布局、增加銷量結(jié)構(gòu)效益帶來(lái)了有利契機(jī)。從自身發(fā)展來(lái)看，經(jīng)過(guò)多年的努力，當(dāng)前全系統(tǒng)擁有天時(shí)、地利、

煙草規(guī)范經(jīng)營(yíng)自查報(bào)告2

　　煙草專賣執(zhí)法工作自查報(bào)告煙草專賣行政執(zhí)法是煙草商業(yè)企業(yè)管理的前沿，與人民群眾的利益密切相關(guān)，它關(guān)系到規(guī)范有序的卷煙市場(chǎng)秩序的形成，關(guān)系到和諧煙草、和諧社會(huì)的建設(shè)。加強(qiáng)煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，是堅(jiān)持依法治國(guó)、依法治理卷煙市場(chǎng)的戰(zhàn)略方針，是促進(jìn)煙草事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的必然要求，專賣執(zhí)法人員素質(zhì)的高低，不僅關(guān)系到行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果，更關(guān)系到黨、政府和煙草部門(mén)的形象。只有努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專賣執(zhí)法隊(duì)伍，才能更好地代表國(guó)家行使煙草專賣管理職能，履行好“監(jiān)督、執(zhí)法、保障、服務(wù)”的職責(zé)。如何在新的形勢(shì)下，與時(shí)俱進(jìn)，打造一支執(zhí)法公正、組織嚴(yán)明的專賣執(zhí)法隊(duì)伍，是新時(shí)期加強(qiáng)基層專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)所面臨的一個(gè)重大課題。

　　一、當(dāng)前煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍存在的問(wèn)題

　　從總體上看，當(dāng)前煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍的主流是好的，廣大專賣執(zhí)法人員依法行政、恪盡職守，為煙草事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。但由于受煙草專賣體制和機(jī)制等諸多因素影響，在專賣執(zhí)法實(shí)踐中，主要存在著以下不良傾向：

　　（一）觀念上的拜物化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于沒(méi)有堅(jiān)持正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn)，經(jīng)不起金錢(qián)、物欲的誘惑和腐蝕，致使少數(shù)專賣執(zhí)法人員產(chǎn)生了不同程度的拜物和拜金主義傾向，以情易法、辦人情案、貪污受賄、執(zhí)法違法、執(zhí)法犯法，利用手中的權(quán)力謀取私利，表現(xiàn)形式有：與卷煙零售戶一起聯(lián)合經(jīng)商，收受紅包或好處費(fèi)等。

　　（二）服務(wù)上的衙門(mén)化。專賣執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法人員的職能和職責(zé)是服從法律、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)。但少數(shù)基層專賣執(zhí)法人員宗旨意識(shí)淡薄，執(zhí)法思想不正，公仆意識(shí)差，特權(quán)思想較重，自視身份特殊，以管理者自居，居高臨下，以權(quán)管人，以勢(shì)壓人。有的吃、拿、卡、要，搞“有償服務(wù)”；有的“強(qiáng)按馬頭硬喝水”，重罰款輕教育，以罰代管，工作方法簡(jiǎn)單，態(tài)度粗暴，服務(wù)質(zhì)量差，呈現(xiàn)官僚化、衙門(mén)化傾向。

　　（三）執(zhí)法上的隨意化。少數(shù)執(zhí)法人員不能正確履行國(guó)家所賦予的權(quán)利與責(zé)任，在實(shí)際工作中存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理松懈的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：“松”——重實(shí)體輕程序，辦事不按規(guī)定的執(zhí)法程序，執(zhí)法不公平，政策因人而異；“亂”——不按標(biāo)準(zhǔn)處理，不按規(guī)定處罰，亂收亂罰；“擅”——法律法規(guī)丟在一邊，濫開(kāi)口子，擅自處理，嚴(yán)重?fù)p害專賣執(zhí)法隊(duì)伍形象，給正常的行政執(zhí)法工作帶來(lái)了負(fù)面影響。

　　（四）素質(zhì)上的滯后化。專賣行政執(zhí)法是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，要處理好卷煙違法案件，不僅要求執(zhí)法人員具有較高的法律知識(shí)，而且要求執(zhí)法人員有較高的協(xié)調(diào)能力，并熟悉其他相關(guān)知識(shí)，新時(shí)期對(duì)專賣執(zhí)法主體的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力有更高的要求。根據(jù)調(diào)查，當(dāng)前，專賣執(zhí)法人員整體文化程度偏低、來(lái)源復(fù)雜、大都未接受正規(guī)的專業(yè)知識(shí)教育，缺少專賣管理和行政執(zhí)法的研究型人才，以及綜合型的法律人才。聘用工、臨時(shí)工大都活躍在專賣管理第一線，由于這些人員的素質(zhì)得不到保證，加上不同程度存在著臨時(shí)思想，在處理案件時(shí)定性不準(zhǔn)，適用法律不當(dāng)，或者處罰程序不合法，越權(quán)處罰，更有甚者，有的連法律文書(shū)制作都不規(guī)范，嚴(yán)重?fù)p害專賣執(zhí)法隊(duì)伍的形象。近幾年來(lái)，雖然基層專賣執(zhí)法人員的學(xué)歷水平有了明顯提高，但一些執(zhí)法人員的實(shí)際工作能力卻未得到同步提高。有的執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)把握不準(zhǔn)，在執(zhí)法過(guò)程中“有理講不清、有法講不明”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　（五）紀(jì)律上的自由化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，一些基層執(zhí)法人員忘掉了求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，拋棄了勤勤懇懇、任勞任怨的愛(ài)崗敬業(yè)精神，把組織紀(jì)律、規(guī)章制度當(dāng)作束縛個(gè)人的條條框框。有的充當(dāng)卷煙違法經(jīng)營(yíng)者的保護(hù)傘，“罩著”親朋好友，默許他們從事非法販煙活動(dòng)；有的與不法煙販同流合污，合伙經(jīng)營(yíng)非法卷煙，謀取個(gè)人私利；有的知法犯法，以身試法，明目張膽地販賣假煙，如此種種，目無(wú)法紀(jì)，不一而足。

　　（六）監(jiān)督上的虛無(wú)化。從實(shí)際情況看，少數(shù)基層單位沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的法制管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，無(wú)法正常開(kāi)展對(duì)日常行政執(zhí)法活動(dòng)的指導(dǎo)與監(jiān)督，造成基層專賣執(zhí)法工作的一大漏洞。設(shè)有專門(mén)的法制管理機(jī)構(gòu)單位的工作人員，由于怕得罪人的思想作怪，工作開(kāi)展不力，也成了聾子的耳朵。少數(shù)單位的同

　　一辦案人員既負(fù)責(zé)案件的調(diào)查取證工作，又負(fù)責(zé)提出或做出案件的處罰決定，這種查處“一條龍”，無(wú)任何監(jiān)督制約的執(zhí)法行為，不僅不利于保證案件處理的合法性、公正性，也不利于廉政建設(shè)。由于缺乏對(duì)執(zhí)法行為的獎(jiǎng)懲機(jī)制，執(zhí)法與否、執(zhí)法好與壞都一樣，導(dǎo)致專賣行政執(zhí)法水平不高，引起執(zhí)法糾紛的事件時(shí)有發(fā)生。

　　二、存在不良傾向的主要根源

　　（一）理念因素。由于煙草行業(yè)專賣專營(yíng)的特殊體制，導(dǎo)致少數(shù)人在潛意識(shí)中有著“皇帝女兒不愁嫁”的陳舊觀念。目前，在一定程度上，部分煙草企業(yè)還存在著“重經(jīng)營(yíng)、輕管理；重利益、輕形象”的思想認(rèn)識(shí)，把主要的精力和力量都放在卷煙經(jīng)營(yíng)和效益增長(zhǎng)上，重視短期利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，因而對(duì)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)未給予足夠的重視，對(duì)執(zhí)法中所遇到的問(wèn)題和困難沒(méi)有引起足夠的重視，或者把重視僅僅停留在口頭上，并沒(méi)有真正落實(shí)到具體行動(dòng)中，造成了管理的缺位。

　　（二）體制因素。煙草專賣專營(yíng)的管理體制形成于1984年，幾十年來(lái)未有大的改變，當(dāng)年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的管理體制，在今天市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。這樣就造成了兩種機(jī)制的缺失：一是缺少開(kāi)放聯(lián)合性的執(zhí)法機(jī)制。專賣執(zhí)法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅要注意煙草內(nèi)部本身的因素，還要考慮到社會(huì)輿論、相關(guān)部門(mén)、地方政府、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)等方面的因素。由于卷煙是煙草部門(mén)經(jīng)營(yíng)的特殊商品，加之社會(huì)上對(duì)煙草行業(yè)存有偏見(jiàn)，少數(shù)部門(mén)認(rèn)為煙草專賣管理是煙草部門(mén)自己的事情，不愿意開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，或者開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)要報(bào)酬、要經(jīng)費(fèi)，造成執(zhí)法成本高，效果不佳。二是缺少相對(duì)穩(wěn)定性的執(zhí)法機(jī)制。專賣執(zhí)法隊(duì)伍的特點(diǎn)是：正式員工少，聘用人員多，機(jī)構(gòu)改革時(shí)聘用人員隨時(shí)有被解聘的可能，人員流動(dòng)性強(qiáng)，造成聘用人員臨時(shí)性的思想嚴(yán)重，缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和提高自身素質(zhì)的動(dòng)力。同時(shí)，由于正式員工與聘用人員之間的.收入差距很大，導(dǎo)致聘用人員心理失衡和違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。

　　（三）環(huán)境因素。煙草企業(yè)因體制原因，長(zhǎng)期處于一種半封閉、全壟斷的狀態(tài)，作業(yè)技術(shù)含量不高，競(jìng)爭(zhēng)不激烈，正式員工危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，一方面，內(nèi)部劣勢(shì)員工“出不去”、外部強(qiáng)勢(shì)人才“難進(jìn)來(lái)”形成矛盾，另一方面，很多煙草企業(yè)為構(gòu)建內(nèi)外部和諧環(huán)境，不論進(jìn)入企業(yè)人員的素質(zhì)如何，一律開(kāi)綠燈，對(duì)內(nèi)部員工子女實(shí)行內(nèi)部消化，解決工作問(wèn)題，對(duì)外安排照顧一些社會(huì)上的關(guān)系戶，搞裙帶關(guān)系和“換手抓背”式的人員安置，造成員工的整體結(jié)構(gòu)與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求無(wú)法適應(yīng)，特別是價(jià)值驅(qū)動(dòng)人才資源的機(jī)制還未形成，難以真正形成“能進(jìn)能出”的用人格局。同時(shí)，由于員工培訓(xùn)工作的滯后，企業(yè)習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的靜態(tài)管理模式，沒(méi)有建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的動(dòng)態(tài)管理，沒(méi)有花大力氣和本錢(qián)開(kāi)展培訓(xùn)工作，或者培訓(xùn)工作隨意性較大，缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，導(dǎo)致員工整體素質(zhì)不高，制約了專賣執(zhí)法工作的有效開(kāi)展。

　　三、加強(qiáng)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策及途徑

　　針對(duì)煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍存在的問(wèn)題，我們要積極探索專賣執(zhí)法工作的規(guī)律，創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)思路，堅(jiān)持管理和建設(shè)并重的原則，以人為本，突出人的作用，做好人的工作，著力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)過(guò)硬、經(jīng)得起考驗(yàn)、具有團(tuán)隊(duì)精神的煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍。

　　（一）完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治教育。煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)班子既是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的組織者，又是隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐者。煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，廉潔自律，率先垂范，帶頭樹(shù)立良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)，以其公正的形象、團(tuán)結(jié)的形象、親和的形象凝聚人心，帶動(dòng)單位執(zhí)法人員積極工作，從而促進(jìn)煙草事業(yè)的和諧健康發(fā)展。

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)。“其身正，不令而行”。領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，對(duì)于加強(qiáng)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。要制定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度、述職述廉制度、談話制度和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，完善班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機(jī)制，定期召開(kāi)民主生活會(huì)，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持重大決策由集體研究決定，提高班子決策的民主化和科學(xué)化水平。

　　3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識(shí)。班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求，做到各司其職，各盡其責(zé)，做煙草事業(yè)發(fā)展的帶頭人。要樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，建立嚴(yán)謹(jǐn)周密的監(jiān)督保證制度和生機(jī)活力的激勵(lì)制約機(jī)制，勇于挑戰(zhàn)自我，敢于面對(duì)困難和阻力。對(duì)專賣執(zhí)法工作面臨的新情況、新問(wèn)題，以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，認(rèn)真進(jìn)行研究，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

　　（二）落實(shí)教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

　　1、拓寬用人渠道，嚴(yán)把人員素質(zhì)關(guān)。創(chuàng)新思路，大膽進(jìn)行人事制度改革，由省局或市局人事部門(mén)面向社會(huì)，組織考試，吸收一批法律和管理專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生加入到專賣執(zhí)法隊(duì)伍，并在內(nèi)部建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)考試、競(jìng)賽等方式發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀人才，充實(shí)到專賣管理部門(mén)中。推行市場(chǎng)化用工管理模式，停止員工子女內(nèi)部消化、照顧關(guān)系戶的做法，實(shí)施“逢進(jìn)必考”，逐步清退違紀(jì)違規(guī)的臨時(shí)工、借用人員以及正式職工。同時(shí)按照專賣行政執(zhí)法管理的需要，調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門(mén)，壓縮機(jī)關(guān)內(nèi)勤人員，充實(shí)和加強(qiáng)一線執(zhí)法人員。

　　2、狠抓執(zhí)法培訓(xùn)，嚴(yán)把規(guī)范執(zhí)法關(guān)。煙草專賣執(zhí)法部門(mén)是煙草商業(yè)企業(yè)的窗口單位，執(zhí)法人員執(zhí)法行為是否規(guī)范，關(guān)系到整個(gè)煙草行業(yè)的形象問(wèn)題。因此，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員依法行政意識(shí)，顯得尤為重要。要及時(shí)制訂改善和調(diào)整執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的實(shí)施計(jì)劃，重視職工的學(xué)歷、執(zhí)法資格適任教育，鼓勵(lì)執(zhí)法人員積極參加國(guó)家煙草專賣局組織的執(zhí)法資格考試，以及國(guó)家各類自學(xué)自修學(xué)歷教育考試，確保每一名專賣執(zhí)法人員都具備執(zhí)法工作的適任資格。同時(shí)，要通過(guò)長(zhǎng)期多渠道、多形式的培訓(xùn)，使執(zhí)法人員在潛移默化中得到提高，從而增強(qiáng)自身的素質(zhì)，適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)發(fā)展的需要。

煙草規(guī)范經(jīng)營(yíng)自查報(bào)告3

　　根據(jù)省分行和銀監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展整治不規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知精神，我行成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制定了不規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，嚴(yán)格遵照時(shí)間表詳細(xì)安排專項(xiàng)整治工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求。

　　從3月1日起，我行組將“七不準(zhǔn)”、“四公開(kāi)”具體內(nèi)容在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置懸掛、張貼，以更好地接受公眾監(jiān)督。經(jīng)過(guò)自查，我行沒(méi)有違反“七不準(zhǔn)”、“四公開(kāi)”的相關(guān)規(guī)定。現(xiàn)將具體的自查工作和今后活動(dòng)安排匯報(bào)如下：

　　一、自查工作

　　一是加強(qiáng)組織，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督導(dǎo)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展；二是通過(guò)下發(fā)文件、組織培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)宣講等多種方式統(tǒng)一員工思想，加強(qiáng)員工制度學(xué)習(xí)及合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)的培養(yǎng)；三是積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)部門(mén)自查、管理部門(mén)復(fù)查等全方位檢查，不留死角；四是及時(shí)張貼告示，將“七不準(zhǔn)”、“四公開(kāi)”、“舉報(bào)電話”等內(nèi)容公開(kāi)告知顧客，接受監(jiān)督；五是對(duì)于此次活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告與整改，確保問(wèn)題解決到位；六是積極開(kāi)展系列宣傳，提升銀行形象；七是不斷加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，維護(hù)金融生態(tài)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，建立合規(guī)經(jīng)營(yíng)的'長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、下一步整治不規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)工作安排

　　銀監(jiān)會(huì)新近頒發(fā)的“七不準(zhǔn)”、“四公開(kāi)”是我們職業(yè)操守的底線，同時(shí)我們應(yīng)該有更高的標(biāo)準(zhǔn)和追求。

　　一是以更大的擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起國(guó)有銀行的社會(huì)責(zé)任。堅(jiān)持為社會(huì)公眾提供最基本的公共金融服務(wù)，做到基本公共服務(wù)的均等化、普惠化，為弱勢(shì)群體提供特惠化服務(wù)。根據(jù)社會(huì)需求和商業(yè)可持續(xù)原則，擴(kuò)充渠道、降低成本、提升服務(wù)；

　　二是堅(jiān)決維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益。將客戶滿意度作為衡量全行一切工作的基本尺度，進(jìn)一步完善客戶投訴的快速反應(yīng)機(jī)制，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和“問(wèn)題到我為止”的內(nèi)部約束，將客戶投訴的解決和處理作為推動(dòng)工作的基本動(dòng)力；

　　三是堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)興、銀行興”的理念，加快信貸資源投入地方經(jīng)濟(jì)的進(jìn)度和力度，最大限度地滿足地方經(jīng)濟(jì)的融資需求，緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)流程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化工作；

　　四是提供物有所值的金融服務(wù)。把有效服務(wù)放在首位，推進(jìn)更為嚴(yán)格的成本管理，切實(shí)為客戶提供貨真價(jià)實(shí)、質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，在銀行創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)，也為客戶創(chuàng)造更多的價(jià)值。通過(guò)我們的持續(xù)努力，打造令人尊敬的現(xiàn)代金融企業(yè)。

煙草規(guī)范經(jīng)營(yíng)自查報(bào)告4

　　按照工作專欄中《關(guān)于開(kāi)展煙草專賣執(zhí)法檢查證管理工作檢查的通知》的要求，我局對(duì)專賣管理部門(mén)執(zhí)行《煙草專賣執(zhí)法檢查證管理辦法》的情況開(kāi)展了自查，現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：

　　一、制度制定情況

　　《煙草專賣執(zhí)法檢查證管理辦法》出臺(tái)后，我局高度重視，組織全局專賣人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并依據(jù)文件的內(nèi)容對(duì)全局執(zhí)法檢查證發(fā)放和管理情況進(jìn)行了全面自查和清理，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范問(wèn)題立即責(zé)令相關(guān)人員予以糾正。全面檢查工作完成后，我局在認(rèn)真研究文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身檢查證管理實(shí)際情況，制定了《鄂州市煙草專賣執(zhí)法檢查證管理辦法》，已于20xx年1月1日正式實(shí)行。

　　二、執(zhí)法檢查證管理情況

　　在煙草專賣執(zhí)法檢查證發(fā)放和管理上，我局規(guī)定市局專賣辦是煙草專賣執(zhí)法檢查證管理的主體，負(fù)責(zé)監(jiān)督《鄂州市煙草專賣執(zhí)法檢查證管理辦法》的執(zhí)行情況。

　　1、執(zhí)法檢查證申領(lǐng)上，我局嚴(yán)格依照國(guó)家局文件的要求，規(guī)定專賣管理檢查人員申領(lǐng)檢查證首先在年齡、學(xué)歷、品行道德上要符合，同時(shí)還必須在我局從事專賣相關(guān)工作，熟悉煙草專賣管理業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，并且通過(guò)了由省局組織的執(zhí)法資格考試。

　　2、執(zhí)法檢查證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、銷毀上，我局規(guī)定，專賣管理檢查人員因檢查證時(shí)限到期，污損、殘缺不能辨認(rèn)，要換領(lǐng)檢查證的，應(yīng)提交原檢查證件;專賣管理檢查人員發(fā)現(xiàn)檢查證丟失、滅失需補(bǔ)領(lǐng)的，要及時(shí)向報(bào)告，并在發(fā)現(xiàn)證件丟失、滅失或者應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)證件丟失、滅失后15日內(nèi)，在原檢查證確定的檢查范圍的縣以上公開(kāi)發(fā)行的報(bào)紙上發(fā)布遺失聲明；檢查證有效期屆滿或因其他原因不再煙草專賣執(zhí)法崗位上工作的，應(yīng)上交檢查證由市局交由省局統(tǒng)一處理。

　　3、人員管理上，我局將持有煙草專賣執(zhí)法檢查證的人員情況（含人員基本情況及崗位情況）統(tǒng)一編冊(cè)，及時(shí)更新人員信息，保持信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，每年向省局報(bào)告。

　　4、檔案管理上，市局專賣辦內(nèi)勤內(nèi)管員負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查證的歸檔管理工作，對(duì)持證人進(jìn)行了集中管理，并將相應(yīng)資料存入計(jì)算機(jī)，以備查閱。

　　三、執(zhí)法檢查證的使用情況

　　在執(zhí)法檢查證的使用上，我局要求執(zhí)法檢查證使用應(yīng)嚴(yán)格遵循《煙草專賣處罰處罰程序規(guī)定》、《湖北省煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范》等規(guī)范性文件的要求，具體體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是檢查證僅限在核準(zhǔn)的檢查范圍內(nèi)使用，非執(zhí)法公務(wù)時(shí)不得使用檢查證；二是煙草專賣管理人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示檢查證，不履行公務(wù)時(shí)不得出示檢查證。三是持有檢查證的煙草專賣管理人員應(yīng)當(dāng)妥善保管其所持有的檢查證，不得損毀、涂改或者轉(zhuǎn)借他人；四是不得偽造、變?cè)臁①I賣檢查證或者使用偽造、變?cè)臁①I賣的以及未經(jīng)年度審驗(yàn)的檢查證。對(duì)違反上述規(guī)定的，由我局煙草專賣行政主管部門(mén)責(zé)令改正，批評(píng)教育，并予以暫扣檢查證，情節(jié)嚴(yán)重并造成嚴(yán)重后果的，予以收回。

　　四、年度審驗(yàn)和監(jiān)督檢查情況

　　20xx年度審驗(yàn)上，根據(jù)我局《煙草專賣執(zhí)法檢查證管理辦法》規(guī)定，在每個(gè)審查年度，采取先由執(zhí)證人員填寫(xiě)格式審驗(yàn)表，所在所部初審，市局復(fù)審的方式，從執(zhí)法人員的崗位資格情況、年度考核情況、參加法律、法規(guī)培訓(xùn)情況、工作中是否有違法違紀(jì)或者執(zhí)法重大過(guò)失、是否受過(guò)處分等方面進(jìn)行全面審驗(yàn)。市局根據(jù)審驗(yàn)情況，對(duì)符合審驗(yàn)條件的，作出審驗(yàn)合格決定；對(duì)專賣執(zhí)法人員出現(xiàn)一個(gè)審驗(yàn)?zāi)甓葍?nèi)存在兩次檢查證被暫扣、參加市局組織的`年度統(tǒng)一考試不及格且經(jīng)補(bǔ)考仍不及格、工作中出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)或者執(zhí)法中出現(xiàn)重大過(guò)失，受行政記大過(guò)以上行政處分情形之一的，作出年度審驗(yàn)不合格處理，收回執(zhí)法檢查證件。

　　對(duì)檢查證的監(jiān)督檢查上，我局主要是通過(guò)每月對(duì)各基層部所的督察考評(píng)中來(lái)進(jìn)行的，檢查方式主要是通過(guò)暗訪經(jīng)營(yíng)戶，詢問(wèn)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為時(shí)候規(guī)范，然后是對(duì)執(zhí)法案卷評(píng)審。通過(guò)檢查證年度審驗(yàn)，各部所非常重視專賣隊(duì)伍建設(shè)，能夠按照煙草專賣檢查證管理辦法和年初制定的法律教育培訓(xùn)方案，認(rèn)真開(kāi)展專賣執(zhí)法人員法律法規(guī)及業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)，專賣執(zhí)法人員受教育時(shí)間均超過(guò)了60學(xué)時(shí)，并在市局組織的年度法律知識(shí)考試中均達(dá)到了及格；專賣執(zhí)法人員在持證期間能嚴(yán)格按照相關(guān)法律做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，未出現(xiàn)行政不作為和行政亂作為現(xiàn)象。

　　五、存在的問(wèn)題

　　1、對(duì)內(nèi)退和辭退專賣人員的檢查證管理有所松懈，給收回檢查證工作帶來(lái)一定困難。

　　2、對(duì)專賣人員的上崗培訓(xùn)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)

　　3、檢查證的歸檔管理工作有待進(jìn)一步提高。

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