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農民工調研報告

時間:2024-10-31 16:40:37 報告 我要投稿

農民工調研報告

  在當下社會,我們都不可避免地要接觸到報告,報告具有雙向溝通性的特點。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編為大家收集的農民工調研報告,歡迎大家分享。

農民工調研報告

農民工調研報告1

  一、基本情況

  (一)返鄉農民工的人數

  我縣是一個典型的農業大縣,全縣總人口46.6萬人,農業人口有40.8萬人,主要是以養殖業為主,因農村人均耕地面積不足一畝,人多地少的矛盾十分突出。在有限的土地上,農村勞動者主要從事傳統農業,很難實現脫貧致富。導致農村大量富余勞動力向東部沿海地區轉移務工,極少數人返鄉創業。據統計,2013年12月底我縣外出農民工達61293人。截止2013年12月,我縣返鄉農民工總數為3563人。

  (二)返鄉農民工的特點

  一是平均年齡小,16至28歲占50%,28至55歲占50%。二是文化程度底,初高中文化程度占90%,高中以上文化占10%。三是返鄉農民工主要從事加工制造、建筑、服務業等勞動密集型產業。返鄉農民工在進城務工的過程中,積累了一定資金,學習到了相應的技能,更新了觀念,回到家鄉創業,主要創業的行業有汽車、摩托車、農機、家電維修、種植業(主要種植反季節蔬菜、水果等)、養殖業(主要養殖雞、鴨、魚、生豬等)、加工業(主要加工米粉、蘿卜干、米酒等)、服務業(只要是農村客貨運輸、美容美發、飲食店等)。但目前大多規模小,不能形成產業鏈條。

  (三)農民工就業創業的主要模式

  我縣返鄉農民工創業主要是成立合作社方式,采取“公司+合作社+基地+農戶”的模式,由公司采取委托的方式,有機地將農民合作社串聯起來,形成一體化運作體系。如平樂鄉以農村經濟專業合作社為“助推器”,加快種植業發展,目前已成立金銀花專業合作社1個,中藥材公司1個,并成立了中藥材合作社,注冊資金達100萬余元,會員85戶,聯系會員372人,實現利潤收入80萬元。

  二、主要做法

  一是積極引導有技術、有資金、有創業能力的返鄉農民工自主創業,重點創辦農產品加工業、縣域中小型企業、鄉村特色餐飲、旅游、服務等第三產業,扎實推進農民工“回鄉創業工程”。

  二是培訓提升農民工就業技能。對有培訓意愿的農民工,全部納入“農村勞動力技能就業計劃”,將農民工參加就業技能培訓納入就業再就業培訓補貼范圍。同時,為培訓者免費進行職業技能鑒定,發放職業資格等級證書。

  三是加大對返鄉農民工創業的小額貸款支持力度。為拓寬返鄉農民工融資渠道,幫助返鄉農民工通過創業實現就業,我縣20xx年共發放小額擔保貸款82戶,每戶貸款金額為5萬元,其中返鄉農民工有21戶;20xx年共發放婦女創業貸款344戶,每戶8萬元,其中返鄉農民工婦女有86戶;20xx年共發放小額擔保貸款3220萬元、424戶,其中返鄉農民工81戶;2013年共發放小額擔保貸款4155萬元、537戶,其中返鄉農民工168戶。

  四是營造寬松的創業投資環境,政府從政策、資金、技術上給予扶持。

  三、返鄉農民工就業創業面臨的主要困難

  (一)就業問題

  我縣返鄉農民工文化技能水平本身不高,更缺乏就業的知識和技能,對市場經濟知識和專業技術知識掌握不多,有些農民工雖有就業意愿,但往往不知道如何就業、從哪里著手創業和怎么管理企業等等。

  (二)創業問題

  1、后續投入資金不足。一些農民工在創業過程中雖然積累了一定資金,但資金量不大,創業時缺乏通盤考慮,將有限的資金一次性投入到項目中,發展到一定階段時,后續資金缺乏,貸款十分困難,項目難以為繼。

  2、管理知識匱乏,技術力量不足。農民工外出打拼,一般在所從事的行業有一技之長,但是回鄉辦企業,往往缺乏全面的綜合性的管理知識和經驗,大多數采取家族式管理,影響了企業的發展。同時,農民工回鄉創業,往往進入的'并不是自己十分熟悉的行業,對生產性技術不太精通,又缺乏技術人員和相關部門的技術支持,經常造成企業損失。如20xx年**縣普坪鎮鴨子井姜春元飼養的一千只肉雞,由于防疫不當,發生雞瘟后,損失達三萬元,只得再次走上打工的路。

  3、創業培訓需進一步加強。我縣由于缺少師資力量和相關資質的培訓學校,目前還沒有舉辦關于創業方面的培訓。

  四、建議事項

  1、建議加大宣傳,營造環境。建議省、州、縣新聞媒體加大對返鄉創業政策和先進典型的宣傳力度,加強市場化勞務經濟秩序的組織引導,營造返鄉農民工就業創業的良好環境。

  2、建議加強技術服務。有針對性地組織有關專家到**縣指導工作,對返鄉創業的農民工進行專業指導。建立掛幫機制,讓創業農民工與有關技術人員建立常態化聯系,向企業推薦有關技術人才,切實幫助企業解決生產中遇到的技術難題。

  3、建議加強對返鄉農民工的信息采集力度。縣就業局建立返鄉農民工信息交流、溝通平臺,提供政策指引、引導就業方向。建立網絡互聯、信息共享機制,收集農民工就業和企業用工信息,科學、全面、及時、準確地掌握農民工和企業用工總量、結構、分布及其變化趨勢方面面的信息,加強農民工就業和創業公共管理和服務。扶貧、農業、民政、人社等部門根據創業的需要提供種養殖業在病蟲害、牲畜疫情防治等技術服務;信息部門要根據返鄉創業農民的需要提供市場信息等方面的服務。

農民工調研報告2

  農民工作為一個特殊的社會群體,奮斗在城鄉建設和社會事業的各條戰線,是推動經濟社會發展進步不可或缺的生力軍,為經濟社會又好又快發展做出了重大貢獻。在xx工業園區企業中,農民工這只龐大的職工隊伍發揮著重要的作用。為了深入了解和掌握農民工的基本權益實現狀況,進一步分析研究維護農民工合法權益面臨的新情況,新問題,反映農民工的愿望和要求,更好地履行和維護農民的合法權益,近年來,我們對工業園區部分企業進行了走訪了解、問卷調查、召開座談會、個別訪談等形式,對農民工的基本權益實現狀況進行了調查。

  一、我縣工業園區農民工基本狀況

  我縣工業園區職工總數3.76萬人,其中農民工2.56萬人,約占工業園區企業職工人數總和的68%,農民工已成為我縣工業園區的一支不可或缺的主力軍,其基本情況有以下特點:

  1、文化水平普遍偏低。農民工小學學歷以下占7%;初中學歷占40%、高中、中專學歷占49%;大專以上學歷占4%。

  2、年齡在17-45歲的居多,男性從事建筑水泥行業居多,女性從事針織、制衣、餐飲行業居多。

  3、多數農民工從事一線艱苦工作,少部分是技術、管理工作。“臟、累、苦、險”崗位工作90%是農民工。

  二、工業園區農民工生產生活概況

  近年來,我縣工業園區企業迅速發展,規模也越來越大,維護農民工合法權益的任務繁重而艱巨。為此,縣委、縣有關部門非常重視農民工維權工作,采取了一系列行之有效的`政策措施,切實維護農民工合法權益,幫助農民工解決了工資拖欠、改善工作環境和生活條件等問題,較好地維護了農民工的合法權益。

  一是工資上保證。從調研情況看,無論是月工資,還是加班工資,農民工都能按月領取。工資能按時足額支付。

  二是生活上照顧,為了豐富農民工的精神生活和文化體育活動,園區企業加大了文化娛樂設施的經費投入,免費為農民工開放桌球、乒乓球、健身、影視等活動室和圖書室。如:正旭運動用品公司每月為職工舉辦慶祝生日晚會,每年十月開展一次職工體育運動會。為調動農民工的生產積極性,促進企業發展發揮了重要作用。近年來縣總工會為工業園區企業贈送體育運動器材、圖書資金達3萬多元。

  三是困難上幫扶。縣總工會把困難農民工納入了幫扶范圍,建立了困難農民工電子檔案,每當農民工及家庭成員患大病或子女考上大學,生活發生困難時,工會組織都會給予幫扶救助。例如:中聲永電子公司農民工肖一妹一人收入維持一家四口生活,供兩小孩上學,丈夫在家務農且身患多種疾病。20xx年大兒子考上青海師范大學,縣總工會給他發放了1000元助學金。

  這樣的困難農民工縣總工會共救助120多人,共計發放救助金8萬多元。為農民工發放一卡通20xx份,農民工憑一卡通可享受子女上學、購物、購藥、法律援助等優惠。

  三、農民工基本權益實現狀況中存在的問題

  一是農民工的社會保障十分滯后,工傷、醫療、養老保險覆蓋面很低。其原因:1.思想認識問題。少數人認為,給農民工建立社會保障制度會增加企業的負擔,從而影響到投資環境;2.多數農民工思想認識不到位,以工資進袋為安,缺乏參保的主動性和積極性。

  二是現行的社會保障制度不完善,不能適應農民工流動性大的特點,保險不能順暢銜接。在與農民工座談時,他們最關心的問題是發生了工傷事故、身患疾病、年老體弱時有沒有保障制度。許多農民工就是在這種保障制度缺失的情況下,從事著相當艱苦的工作,充當著“臟、累、苦、險”崗位勞動力的角色。

  三是農民工的法律維權意識淡薄,多數農民工對簽訂勞動合同和合同中有沒有勞動保護的內容,

農民工調研報告3

  農民工是xx區的新型勞動大軍,在推動我區經濟社會發展中發揮著重要作用。但是,由于經濟和社會等多種因素的影響,農民工成為一個典型的弱勢群體,侵害農民工合法權益的經濟違法犯罪案件屢有發生,由此引發了一系列社會問題,特別是受國際經濟危機的影響,大批農民工提前返鄉,對我市的社會穩定和社會治安造成了一定的影響。帶著這些問題,結合愛民實踐大走訪活動,就當前xx區農民工的基本情況及因農民工就業困難而可能引發影響社會穩定的傾向性問題進行了分析研判。

  一、xx區農民工的基本情況和特點

  目前,在xx區務工的外來農民工約2萬余人,大多從事建筑、加工、服務等勞動強度大、收入報酬低的工作,主要集中在我區的建筑工地、工廠、飯店、娛樂等場所。外出務工人員6萬余人,主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經濟發達城市從事制造、建筑、加工、電子產品生產等工作。

  當前,xx區農民工具有以下特點:

  (一)經濟上貧困,生活質量低下

  當前,我市60%以上的農民工月收入在800元以下,30%左右月收入在800~1200元之間,只有少數能拿到1500元以上的工資。經濟上貧困決定了生活質量的低下,農民工衣著簡樸、粗陋,一般都暫住在工地、廠區或合伙租住于城鄉結合部,由于農民工的勞動強度普遍較大,勞動時間較長,閑暇時間少,基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態。

  (二)中青年居多

  xx區的農民工中約80%是中青年,留在家種田的大多是老人、婦女。

  (三)文化水平普通偏低、職業技能差、謀生能力弱

  農民工大中絕大多數為初中畢業,少數為高中畢業,由于文化水平偏低,農民工的工作主要集中在服務業、建筑業和加工業等幾大領域,從事普通的勞務性工作,對職業技能沒什么要求,收入不高,在城市生存能力較弱。

  (四)法律意識不強

  xx區農民工中很多人沒有接受完整的教育,在學校學到的法律知識很少,從各種途徑接受的法律宣傳教育少,法律意識普遍不強。

  (五)具有群體性特征

  農民工一般都是屬于一個地方或區域的,經朋友、老鄉等介紹工作的,很少有單個農民出來打工,呈現群體性的特征。

  二、農民工返鄉給我市社會治安造成的影響

  自20xx年下半年以來,金融風暴席卷全球,對我國經濟的影響也逐步凸顯出來,一批中小企業倒閉,就業機會減少,xx區外出務工人員逐步回流,從而給社會穩定帶來了一定影響,突出表現在以下幾點:

  一是外出務工人員大量返鄉的同時,有一部分不良人員也隨之返鄉,并將外地惡習帶回,給本地治安帶來壓力。

  二是外出務工返鄉的人員大多為家里的“頂梁柱”,失業就等于喪失了經濟來源,特別是xx區的偏遠鄉村,家庭孩子多,“上有老下有小”,生活壓力增大,部分人容易鋌而走險,產生過激行為,做出危害社會、危害他人的事。

  三是有的.外出務工人員長期在外務工,長達數十年之久,在外務工過程中的現實表現本地公安機關不甚了解,可能存在負案在逃或是曾經有過違法犯罪行為人員。

  四是今年的就業形勢嚴峻,加之有的單位不講誠信拖欠民工工資,而農民工合法權益保障機制和相應救濟手段還很不完善,惡化了農民工生存環境,從而誘發犯罪。

  三、關于解決農民工返鄉給我區社會治安帶來問題的對策

  一是充分認識農民工返鄉給我區社會治安帶來的影響。要深入貫徹全國公安機關領導干部電視電話會議精神,深刻領會孟建柱部長重要講話精神,充分認識當前嚴峻的治安形勢,特別是中層干部要以高度的政治敏銳感和社會責任感對待此次國際金融危機帶來的影響,做好全體民警的宣傳發動工作,切實增強全體民警對此次金融危機的認知,增強對危機帶來的影響的重視,切實提高緊迫感和責任感;

  二是以“大走訪”活動為載體,扎實開展農民工返鄉情況的調查工作。結合“大走訪”活動,組織民警深入轄區,有重點、有針對性地開展入戶調查,并召開村(居)委座談會等,全面摸清轄區返鄉農民工情況;在調查摸底的基礎上,仔細梳理歸納農民工返鄉原因,并全面掌握返鄉農民工在生產、生活方面的現狀,了解其思想動態;加強同返鄉農民工的溝通聯系,交心談心,身體力行為其解決力所能及的事情,從行動上、言語上正面加以引導。對有不良行為與不良嗜好的人員進行徹底摸排,并積極依托基層群防組織加強情報信息收集掌握,對重點人員要釘死、看牢,防止其趁火打劫,危害社會。

  三是建立情報信息分析研判機制,做好社會輿情的監控工作。對目前尚未出現的但可能會出現的各類突發情況進行分析研判,制定應對預案,超前采取工作措施,努力做到預防在先、發現在早、處置在小,力爭把矛盾和問題解決在當地、解決在萌芽狀態,對轄區的社情進行有效監控,密切關注可能出現的各類影響社會穩定的言論,堅決遏制過激行為,確保轄區社會穩定。

  四是強化法制輔導,變盲從為遵從,提高外出務工人員的遵紀守法意識。加強對外出務工返鄉人員的法制宣傳工作,廣泛開展法制宣傳教育,組織民警將農民工必知的有關法律知識印制成小冊子或卡片發放到農民工手中,讓農民工做法律的明白人,自覺維護其正當權益。建立法制輔導員,定期開展法律知識講座。組織農民工開展法律競賽等有益活動。切實提高其知法、懂法、守法、用法、護法意識,幫助他們牢固樹立“失業不矢志”的理念。

  五是加大查處侵害農民工權益案件的力度。積極協助工商、勞動等部門,嚴厲制裁侵害農民工合法權益的行為,配合相關部門,為農民工增加就業,并給予有實際困難的群眾以保障、扶持,緩解嚴峻的社會形勢。加強街面及治安復雜場所的治安巡邏及治安防控工作,保持高壓態勢,遏止各類違法犯罪行為的發生,營造一個有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環境。

農民工調研報告4

  為準確把握新形勢下我省農民工就業、農民工資性收入、農民工融入城鎮的新情況、新變化、新趨勢,省委農工委聯合省人社廳組成調研組,分赴xxxx、xxxx、xxxx3市6個縣(市、區)實地調研,深入農村,走訪企業,與農民工、企業負責人和基層干部廣泛交流座談。同時,安排仁壽等16個勞務輸出大縣也同步開展調研。通過實地調研和材料匯總、部門會商和數據分析相結合,對農民工回流、就近就地就業、回鄉創業和市民化問題進行了重點研究。現將調研情況匯報如下:

  一、農民工在xxxx地位舉足輕重

  xxxx農業人口多,農村勞動力資源豐富,歷來都是勞務輸出大省,常年外出務工的農村勞動力保持在2000萬人以上,占農村勞動力的50%以上,對促進我省農業發展、農民增收、農村穩定具有舉足輕重的作用。

  省委、省政府高度重視農民工工作,研究制定了一系列農民工轉移就業、大眾創業、技能培訓的支持政策措施,取得了顯著成效。2015年,全省轉移輸出農村勞動力2478.9萬人,其中,省內轉移1339.7萬人、省外輸出1136.2萬人、外派勞務3萬人。全省實現勞務收入3577億元,比上年增長10%;全省農村人口人均工資性收入達5503.1元,比上年增加500元。今年一季度,全省轉移輸出農村勞動力2289.8萬人,同比增長0.2%,其中,省內轉移1211.6萬人,同比增長2.9%;省外輸出1076.6萬人,同比下降2.7 %;外派勞務1.6萬人,與去年同期持平。實現勞務收入930.5億元,同比增長9.8 %;全省農民人均工資性收入1431.5元,同比增長141.7元。

  二、新形勢下農民工就業呈現出新特點

  (一)農民工數量外出略減、返鄉略增。由于受經濟下行影響,尤其是珠三角、長三角和京津冀地區部分企業倒閉停產、工資下降等,對我省外出務工造成一定影響,致使農民工返鄉時間提前、返鄉人數增加。春節期間,全省返鄉農民工有1753萬人,占外出務工人員的70%,與2015年同期相比,數量上有所增加,同比增長3%。春節后,因經濟下行壓力持續加大和我省就地就近就業、返鄉創業政策支持,全省農民工外出務工數量略有下降,回鄉就地就近就業和創業將逐步呈現增長的趨勢。截止2016年3月底,全省轉移和輸出農村富余勞動力中,省外輸出1076.6萬人,同比下降2.7 %。

  (二)農民工就業結構正在發生新的變化。分析一季度各方面的情況:一是從就業區域看,省內和省外轉移就業平分秋色。省內轉移占52.9%,同比增長3.3%,主要分布在成都經濟區、川南經濟區、攀西經濟區、川東北經濟區和川西北經濟區;省外轉移占47.1%,同比下降2.7%,主要分布在珠三角、長三角、京津冀和西藏、新疆地區。二是從組織方式看,從自主分散逐步向集中統一轉變。政府組織轉移占0.5%,同比增長0.09%;自發轉移占74.98%,同比下降3%;民間勞務輸出明顯增加,勞務輸出組織機構的信任度在勞動者心中得到有效提升。三是從行業分布看,由建筑業、制造業等傳統產業,逐漸轉移到電子商務、物流快遞、交通運輸、倉儲及郵電通信、家庭服務等新業態。建筑業占21.98%,同比下降1.5%;制造業占43.94%,同比下降2.3%;電子商務、居民服務和其他服務業占14.05%,同比增長3%。四是從年齡結構看,逐漸實現年輕化。我省xxxx市20歲以下農民工占5.94%,21-30歲占26.14%,31-40歲占24.01%,41-50歲的占35.61%、增長4%,51歲以上占8.3%。五是從文化程度看,擁有一技之長的逐漸增多。小學學歷占16.3%,初中學歷占71.09%,高中學歷占10.12%,大專及以上學歷占1.97%。同時,通過參加培訓后再就業占比逐年提高,農民工從打工謀生型向體面就業型轉變、從體力勞動型向技能操作型轉變加快。

  (三)農民工工資性收入穩步增長。從廣安市6縣(區)統計情況看,2015年農民工月均非農收入為2600元左右,同比增長10.8%,其中月均收入1500元及以下的占6.7%;1501~2000元的占12.6%;2001~2500元的占15.5%;2501~3000元的占14.5%;3001~3500元的占20.7%,3500元以上的占30%。月均收入在2001元以上的農民工占到了80.7%,比上年增加了9.6個百分點,呈現出收入逐年增長,低收入者比重減少的趨勢。增長幅度的高低正好與絕對收入的高低相反,收入越高增幅越小,呈現出差距縮小的趨勢。

  同時,加大農民工欠薪治理工作,保障其合法權益。在全國率先構建由主管部門欠薪處理責任制、總(專)包企業工資支付責任制和地方政府屬地責任制組成的欠薪治理體系,實行目標責任制,一級抓一級,層層抓落實。實行24小時值班制度,堅持一地舉報投訴,區域聯動受理,涉案1000元以上的掛牌督辦、追蹤到底。建立解決拖欠農民工工資應急周轉金制度和應急處置聯動機制,完善工資支付保障金制度,對拖欠農民工工資爭議案件優先受理、優先開庭、及時裁決、快速結案。2015年,我省未發生一起農民工欠薪群體性上訪事件。

  (四)農民工回鄉創業就業數量有所增加。省上先后出臺《關于進一步做好為農民工服務工作的實施意見》《關于支持農民工和農民企業家返鄉創業的實施意見》《xxxx省鼓勵農民工等人員返鄉創業三年行動計劃綱要(2015~2017年)》等政策,省級財政安排1.7億元用于返鄉農民工創業風險補助,大力扶持農民工和農民企業家返鄉創業,歸雁經濟發展成效明顯。同時,加強農民工職業技能培訓,采取校企合作、訂單培訓等方式,開展農民工職業技能培訓計劃,一季度省級財政安排2000萬元,用于返鄉農民工初創培訓、創業輔導和創業技能提升補貼。據統計,2015年全省返鄉創業人數約8萬余人,同比增長10%;創業農民工人數5萬余人,同比增長12%;回鄉創業企業7000余家,同比增長20%,帶動新增就業人員40余萬人。返鄉農民工就業主要集中在工業園區、鄉村旅游、電子商務等領域;返鄉農民工創業主要集中在種養殖、餐飲住宿服務、家政服務、批發零售等領域,逐步從輸出一人,致富一家的加法向回鄉創業一人創業,致富一方的乘法轉變。一季度,全省返鄉創業就業人數達3萬余人,同比增長2.3%。

  (五)城鎮企業用工需求出現結構性變化。主要是技工需求增加,用工成本上升。對xxxx市200戶企業調查問卷分析,企業用工需求出現了結構性變化,傳統制造業、機械、鹽化工等企業,除補充少數技術性崗位外,招工量較小;新興產業和轉型升級的企業,對技能型人才需求增加。從節后企業用工需求來看,技能型勞動力需求占用工總數的26.51%,同比增長8.12%;服務業、勞動密集型等對勞動技能要求不高、工作時間較長、工資待遇不高的企業,出現了大量的用工缺口。與此同時,企業用工成本在不斷攀升,據了解,我省城鎮企業今年用工成本同比平均增幅在10%左右,個別企業達到20%,特別是五險一金比例高、融資成本高。

  (六)廣大農民工對市民化持謹慎態度。從我省2015年情況看,進城務工人員在市民化意愿方面主要呈現出以下特點:一是半數以上進城務工人員不愿將農村戶口轉為城鎮戶口。調查顯示,受訪者中愿將農村戶口轉為城鎮戶口,不想再回農村的比例僅為14.8%,有53.8%的明確表示不愿轉戶口,目前只是暫時待在城里,還有31.4%的持觀望態度,視形勢的發展變化而定。 二是省內中等城市是進城務工人員落戶城鎮的首選地 。在被問及如果落戶城市,您會首先選擇落戶的城市是哪里,82.4%的受訪者選擇大中城市市區,列首位的是省內地級中等城市市區,占比達55.7%,其次為成都市區,占22.7%,選擇省外大中城市市區的占4%,而愿意落戶省內縣(市、區)的只有14.9%,反映出進城務工人員看好省內大中城市。 三是進城務工人員對用農村宅基地或土地承包權換取城市住房存在較大分歧。調查顯示,在被問及如果轉為城鎮人口,您是否愿意用農村宅基地或土地承包權換取同等價值的城市產權住房,受訪者態度不一,分歧明顯,愿意者、不愿意者和猶豫難定者各占三分之一左右,不愿意者占比略高,達35.3%,在愿意者中還有32.2%的或愿用宅基地或愿用土地承包權換取城市住房。總體看,受訪者對用農村宅基地或土地承包權換取城市住房態度較為保守謹慎。四是半數以上進城務工人員愿將農村醫、社保轉換為城鎮醫、社保。調查顯示,有52.6%的受訪者表示愿意將農村醫保、社保轉換為城鎮醫保、社保,分別比不愿意者、猶豫難定者的占比高了31.5個和26.3個百分點。

  究其原因:一是城市生活成本高、城鄉戶口差別不大、不愿放棄土地承包權以及農村土地有較大增值潛力,是影響進城務工人員不愿落戶城鎮的四大主要因素。二是收入低、房價高、就業不穩定,是影響進城務工人員融入城市的三大主要障礙。三是住房、養老、子女義務教育三大難題,是進城務工人員的主要訴求。

  對此,我省各地作了一些探索:一是在戶籍管理上,除成都市外,已經建立城鄉統一的戶口登記制度,實施流動人口居住證制度,全面放開農轉城限制,適當放寬農村遷移限制,建立農業轉移人口市民化綠色通道。二是在創業就業上,在項目立項、創業場地、稅收優惠、金融信貸、創業扶持和創業服務等方面對農民工就業創業加大支持力度,落實就業援助、自主創業扶持和職業培訓政策,幫助其在城鎮穩定創業就業。三是在住房保障上,建立了租購并舉體系,堅持商品房、保障性住房多渠道供給,支持進城農民工在城鎮購買自有住房,并給予財政補貼,同時,拿出部分保障性住房定向分配給進城農民工。四是在社會保險上,暢通城鄉養老保險渠道,實施新農保、城鎮居民養老保險、城鎮職工養老保險轉移和接續,將符合條件的.進城農民工全部納入企業職工社會養老保險、失業保險、工傷保險和生育保險范圍。五是在平等就醫上,穩步提高政府補助標準,同步提高個人籌資水平,大力實施雙向轉診,分級診療,城鄉居民均可平等享受省內任意醫療設施設備,全部納入統一衛生防疫體系。六是在子女就學上,統籌保障隨遷子女就學權利,把常住人口,包括隨遷子女納入到區域教育的發展規劃之中,保證所有進城農民工子女在居住地就近就學。七是在社會救助上,進城農民工出現生活等困難的,按照規定提供社會救助和城市居民最低生活保障待遇、臨時救助和城市醫療救助。八是在農村權益上,固化農村權益,把農民的承包地、林地、農房等資源,變為可出租、抵押、變現的資本,成為農民工在城市生活、購房等方面的資金來源,解決農民工后顧之憂。個別市州還在支持農民帶地進城方面作了一些探索。

  三、存在問題及幾點對策建議

  隨著經濟發展進入新常態,農民工工資由大幅增長進入穩步增長階段,增幅有所放緩;部分建筑業、制造業和產能過剩行業持續低迷,企業新增用工缺口開始收窄;農民務工工資水平在經過前幾年快速提高后,已處于較高水平,農民工工資水平增幅趨緩;加之我省接受過技能培訓的農民工比例總體偏低,技能水平不高的問題較為突出,一定程度上影響了農民工實現更高質量就業和更高水平增收。此外,受人口出生率下降、老齡化的影響,可轉移勞動力人數將迎來拐點;尚未轉移的勞動力,大多年齡偏大或學歷偏低,轉移的難度較大。對此,我們提出以下建議意見:

  一是強化政府責任落實。目前,我國有近3億農民工,分布全國各地,各行各業,對于如此龐大人群的管理和服務,各級政府還處于真空地帶,尤其是在解決農民工訴求方面,存在著踢皮球和相互推諉現象。建議具體明確一個綜合協調部門為農民工的主管部門,牽頭成立聯席會議制度,明確部門職責,理順各級關系,聯合作戰,形成合力,系統解決農民工就業創業和市民化問題。

  二是加快農村產權制度改革。大力推動農村產村七權確權登記頒證,建立健全產權流轉交易體系,完善產權權能,推動集體經營性建設用地入市、宅基地有償退出等改革措施落地,從法律層面解決好農業轉移人口土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權,讓農民工帶著權益進城,留得下、能生活。盡快明確土地承包經營關系保持穩定并長久不變政策,對第三輪土地承包期限給予明確,一方面有利于防止第二輪土地承包期限結束后產生新問題、新矛盾,另一方面有利于政府、集體和農民盡早作出選擇。

  三是加強對農民工技能培訓。加大政府對農民工教育培訓的經費投入,針對不同行業、不同工種、不同群體開展精準培訓,著力培育一技之長,扶持就業創業。對于農民工技能培訓,要強化行業協會培訓、企業自主培訓,充分發揮用工企業主體作用,建立健全現代學徒制度,以生產帶培訓、老手帶新手,實現就學即就業,避免學用脫節和第二次培訓。對于農民工創業培訓,要從國家層面制定職業農民培養綜合計劃,實施職業培養戰略,提出培養職業農民的戰略性任務、階段性目標和具體舉措,重點培訓一批種養殖大戶和經營能手。

  四是重點關注新生代農民工。新生代農民工中有很大一部分人從跨出農村的那一天起,就不準備回到農村去,如果無法融入到城市,長期在城市中找不到理想位置,就會有被社會邊緣化的危險,將會給社會穩定帶來嚴重影響。當前除了關心農民工的經濟利益外,還要從社會公平公正出發,關心他們的精神文化需求、社會地位平等、民主政治權力等,讓他們能在居住的城市真正擁有選舉權和被選舉權,可以當選人民代表和進入政府、社區管理層;要完善相應的人民團體制度,通過加入工會等組織,積極參與民主管理,使他們最終能真正融入城市社會,實現新城市人的目標。

  五是健全農民工權益保障機制。加快地方法制建設步伐,健全農民工權益保護的法律機制。督促用人單位抓好《勞動法》《勞動合同法》《促進就業法》《社會保險法》《工會法》等現行相關法律法規的落實,按照平等、公正、共享的原則,加快制訂和建立適用所有勞動者群體權益的地方性法規政策體系。加大勞動保障監察執法力度,嚴厲處罰侵害農民工權益的違法行為,堅決杜絕用人單位違法使用童工、惡意拖欠克扣工資、違章盲目指揮生產、逃避社會責任等現象。建立農民工維權長效機制,暢通農民工維權訴求渠道,加大對農民工法律援助力度,充分發揮各級政府和社會群團組織在維權中的重要作用。

農民工調研報告5

  近年來,**區總工會在區委區政府和上級工會的領導下,積極探索服務好農民工的新方式,新途徑,堅持抓基礎、抓基層,突出重點,突破難題,圍繞中心,服務大局,圍繞農民工,做好服務文章,在活動方式上做到新、活、靈,千方百計為農民工做好事、解難事,助推脫貧攻堅,為建設“荷美**”作出了新貢獻。現將工作情況匯報如下:

  一、 農民工的工作和生活情況

  我區目前非公企業總數為1634家,有農民工13821多人。我區農民工務工行業主要集中在建筑業、制造業、板材行業、建材行業和服務業。多數農民工為本地剩余農民勞動力,少部分為外地到本地務工人員。雖然目前經濟下行,但我區農民工并未大量失業,目前,這些農民工大多情緒穩定,生活安定,并未對社會形成不安定的因素。

  二、當前農民工最需要工會幫助解決的問題

  (一)就業和創業信息的提供問題。一是在家待業的農民工多數愿重新外出務工,但由于信息不暢,苦于無招工信息,只好在家等待觀望。二是部分想在家創業的農民工雖然有良好的愿望,想在種植業、養殖業上有所發展,但由于對市場需求不了解,創業項目難選擇,不敢去干。因此工會應加強為農民工提供就業和創業信息。

  (二)農民工技能培訓問題。農民工技能水平低,影響了農民工重新就業和創業。一是我區農民工文化程度普遍不高,多數為初中以下文化,對科技知識接受能力不強,在外打工多數在勞動密集型行業從事體力勞動或在服務業從事簡單的勞動,技能水平普遍不高,擇業競爭力不強,影響了農民工就業。二是部分想從事種植、養殖業農民工普遍缺乏相關的`種植、養殖技術和管理水平,影響了農民工自主創業。因此工會應加大農民工技能培訓力度。

  (三)農民工生產生活困難問題。部分農民工家庭增收困難。我區農民工收入中勞務收入占了50%左右,農民工家庭的主要收入依賴打工的收入。農民工家庭一旦發生意外失業,家庭都會面臨較大生產和生活困難,需要幫扶。

  (四)農民工維權幫扶問題。農民工普遍有“三怕”心理,一怕出去找不到活干,二怕工資低掙不著錢,三怕干了活領不到工資。其中最怕的就是干了活卻領不到工資。因此工會應該加大對農民工維權幫扶。

  三、工會服務農民工的平臺、載體以及方式手段和做法

  (一)創新維權服務形式,為農民工解憂。一是打造網式維權服務。在**街建立**區職工法律援助中心,在**產業園建立工會工作站,在**區農業資料有限公司建立大型企業職工法律援助站和**蓮藕產業(核心)示范區建立“農民工之家”,形成“一中心、三站點”服務模式,派駐律師在站點接受職工(農民工)的維權咨詢和法律援助。此外在園區、重點項目建設工地貼掛《農民工維權告示牌》50塊,告示牌上寫明職工(農民工)合法權益的保護內容、法律援助中心電話號碼、律師聯系方法,讓職工(農民工)維權有依據、有門進、有人幫、有收獲、增信心。

  (二)轉變干部作風,到一線去服務農民工。新形勢下,農民工已成為產業的主體。工會工作重心必須下移。工會人員必須往一線安排,經費也重點往一線傾斜。我會從20xx年開始,在**產業園區工會工作站,安排了2名社會化工會工作者常年駐守開展工會業務工作;在**城區職工法律援助中心,安排1名法學專業的社會化工會工作者開展職工維權工作;在**蓮藕產業(核心)示范區工會“農民工之家”,安排1名社會化工會工作者常年駐守開展服務農民工工作。在職工法律援助中心、園區工會工作站和示范區工會“農民工之家”實行工作日誌登記、職工(農民工)來信來訪登記和具體開展服務職工(農民工)工作登記制度。每個站點的工會工作者每個月要向區總工會匯報開展工作的情況。

  四、問題和困難

  (一)企業建立工會積極性不高,甚至認為建立工會增加麻煩和負擔。農民工“無家”可歸。

  (二)農民工對入會意愿不強,好似入會要交會費,增加負擔。

  (三)農民工會員流動性大,有的會員不定時地到外地務工,管理難度大。

  (四)大部分非公企業不重視工會建設,投入少,組織農民工開展健康有益的活動更少,影響企業工會活力和戰斗力發揮。

  五、意見和建議

  針對農民工目前狀況,建議:

  一是加強企業主對建會好處的教育和動員工作,積極建立企業工會,讓農民工有“家”可歸;同時真正發揮企業基層工會為農民工服務作用,增強企業工會吸引農民工入會能力。

  二是加強農民工入會的好處宣傳,積極發動農民工入會。

  三是各級工會高度重視農民工會員工作,在生產生活上多關心,積極解決農民工會員生產生活的困難和合法權益的維護,讓農民工體會到工會組織是自己信賴之“家”,工會工作者是自己“娘家人”。

  四是加強農民工勞動技能培訓和提供就業創業服務,提高農民工就業率和創業率,助推脫貧攻堅。

  六、**區農業產業化合作企業(合作社)組建工會、發展農民會員情況

  目前,我區農業產業化合作企業(合作社)組建工會的有**蓮藕產業核心示范區工會、黃練鎮科寶小蠶共育基地工會,其中核心示范區工會包括2家公司(即:****投資發展有限公司,**現代化農業合作社),2個村3個屯5個村民小組(即:**村**屯2個村民小組,**村內**屯1個村民小組和外**屯2個村民小組),擁有農民工576人,發展會員144名;黃練科寶小蠶共育基地工會有農民工33人,發展會員33名。這兩個典型的農業產業化合作社工會,在推進農業產業化,促進農業增效農民增收發揮了重要的作用。

農民工調研報告6

  隨著國際金融風暴逐漸影響到我國的實體經濟,我國東部沿海地區部分外向型企業產品訂單減少、生產下滑甚至停產,大量工人失業,一部分農民工紛紛踏上返鄉歸程。最近,我們對全市農民工回流問題進行了專題調查,情況不容樂觀。

  一、目前全市返鄉農民工的基本情況

  1、返鄉回流人數近一成

  20xx年全市外出務工的農民工人數約110萬人,其中在省外務工的約95萬。據調查,截至11月底,全市返鄉回流約9萬人,約占全市外出務工農民工總人數的8%。

  2、返鄉回流時間提前2個月

  農民工返鄉時間一般在春節前后10天以內,今年返鄉的啟動時間至少提前了2個月。

  3、返鄉回流農民工中年齡偏大者居多

  據調查,返鄉回流農民工中,16-25歲占11%,,26歲-40歲占32%,40歲以上占57%。由此可以看出,外出務工人員回流的以40-50歲的大齡農民工為主,這部分農民工大部分因文化水平較低,從事的是高體力、低技能工作,失業后很難在當地再找到新的工作,如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。

  4、返鄉回流農民工主要來自沿海地區和勞動密集性行業

  返鄉回流農民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方,其中以沿海一帶為主,約占70%以上;返鄉回流農民工中,85%以上來自出口性企業和中小型企業,從行業來看,以從事制衣業、玩具業、機電業所占比例最高,總數達到66%,其次為建筑房地產業,占19%。

  5、大部分返鄉農民工對打工期間的工資待遇較為滿意

  調查表明,65%的農民工工資能夠按時足額發放,25%的工資不按時但可以足額發放,由此可見,在各級政府及相關部門的努力下,拖欠農民工工資問題得到了較好的解決。但在調查中,部分農民工對現有的按年度或項目結算工資的方式頗有怨言,希望按月發放工資。農民工收入狀況有所改觀。據調查,農民工平均月收入在1500元以上的占45.7%,收入在1000元至1500元的`占44%,兩者合計,近九成農民工月均收入超過1000元。65%的農民工對收入狀況表示基本滿意。究其原因,關鍵是其對進城務工的期望值較低,雖在城市務工,但他們仍以在農村務農收入為參照,所以比較容易滿足。

  二、目前農民工回流的原因

  1、企業經營不景氣

  據返鄉農民工反映,農民工提前返鄉主要是其所在企業受金融危機影響,多出現破產、停工、歇業等情況所致。如臨澧縣安福鎮望城村的農民工周尚松說“十幾年過來,都是下半年這個時候最忙,唯獨今年10月份就已經接不到活干了。”其所在工廠由于受金融危機影響,國外訂單明顯減少,工廠開工不足或停工,對工人或是放假,或是采取自然裁員。特別是x月份以來,開工時間不足一半,所拿的工資已不能維持正常生活,

  2、返鄉回流工的收入相對較低

  據調查,目前外出務工人員工資收入一般在1000元左右,據臨澧縣太浮鎮王化村的農民工楊振國說,他在深圳三和興玩具廠務工,月收入一般在1200元左右,但每天必須工作10個半小時,而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多,如果按正常工作時間,月工作22日,每日8小時,那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高,又一時難以找到工作,被解雇的農民工只能選擇返鄉。

  3、政策

  國家最近陸續出臺的一系列支農惠農政策,如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策,對農民返鄉具有一定的吸引力,讓他們感覺在家鄉也可能存在更好的發展機會。

  三、采取有效措施,從容應對農民工返鄉潮

  當前農民工大量返鄉,帶回來的不僅是消費和收入的增長,更多的而是再就業的困難和基層工作穩定的壓力。近年來,進城務工收入已經成為農民收入的重要來源,農民工集中返鄉,意味著全市部分農民家庭收入銳減。為幫助返鄉農民工解決生產、生活中遇到的困難,有效緩解他們的失業之痛,我市各區、縣(市)制定了返鄉農民工幫扶計劃,擬定了返鄉農民工就業創業實施方案,切實搞好為農民工“五送”活動,即:送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖,收到了一定效果。做好返鄉農民工的安置和幫扶工作,關系發展和穩定的大局,為了引導返鄉農民工自主擇業、自謀職業、自主創業,建議采取以下七項措施,幫助返鄉農民解決實際困難:

  1、全力為返鄉農民工開展職業介紹服務。采取走出去請進來的方式,多方聯系用工單位收集崗位,針對返鄉農民工的實際,進行個別推薦和進場求職相結合,千方百計為他們找到適合的崗位。

  2、開展職業技能培訓、鑒定工作,使返鄉農民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農民工暫時回家,利用春節前的空隙時間,參加各種就業培訓。如桃源縣勞動局近一個月就對100多名返鄉農民工免費進行計算機、電工電焊、車工等技能培訓,唯美學校培訓工業設計、電腦軟件高級技能人員10多名,這些必將對他們以后的再次就業增強競爭力。這種做法值得推廣。

  3、積極協調配合工商部門,為返鄉農民工創業開辟“綠色通道”,辦理工商營業執照等。

  4、積極協調配合稅務部門,為返鄉農民工創業落實相關稅費減免政策,切實幫助返鄉農民工創業。

  5、舉辦創業人員經驗交流座談會,以點帶面進一步促進返鄉農民工實現自主創業,自謀職業。

  6、積極幫助吸納返鄉農民工的企業落實優惠政策。可以象臨澧縣那樣對吸納、安置返鄉農民工就業的企業,按安置返鄉農民工人數,幫助提供小額貸款,通過“綠色通道”提供社會保險補貼,從而促使更多企業招用返鄉農民工,降低用人成本。

  7、對生活確實存在困難的返鄉農民工,積極協調民政部門,對符合最低生活保障的提供最低生活保障,對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助,妥善解決其生活困難問題,盡早幫助返鄉農民工渡過難關,盡快重新就業。

農民工調研報告7

  當前,在城鎮化加快推進的大背景下,農民工群體的工資支付、社會保障和城市融入等問題已越來越成為社會關注的焦點。近年來,市住建局積極完善工程建設領域農民工工資支付長效管理機制,妥善處理工資拖欠和糾紛事件,農民工工資拖欠情況已有根本性好轉,但逐步呈現多樣性特點。現將相關情況報告如下:

  一、去年來我市農民工工資糾紛的基本情況

  我市累計施工面積1700萬平方米,同比增長13%,新開工面積489萬平方米,同比下降14%。在國家宏觀調控政策趨緊、企業資金鏈較為緊張的不利情況下,去年以來我局共受理工地農民工上訪事件103件,同比下降38%,涉及民工1812人,同比下降7%,工資金額889萬元,同比下降50%;“中秋”、“國慶”等節日實現零上訪,春節期間也僅有零星上訪事件,改變了以往重大節日堵門、堵路、堵政府的局面;拖欠行為已大幅減少。

  由于對施工企業采取了有效的制約措施,施工單位也從根本上提高了重視程度,當前單純拖欠農民工工資的情形已越來越少,但卻呈現多樣性的`特點。經整理分析,去年以來的103件農民工上訪事件主要可分為以下幾類:

  1.因建設業主工程款不到位等原因引發拖欠的18起,占比17%;

  2.施工承包企業和專業承包隊因訂立協議不明確,在工程后期發生結算糾紛的30起,占比29%;

  3.以討要農民工工資為借口,實為向建設業主催要工程款的17起,占比17%;

  4.由于施工企業管理漏洞,致使小包工頭攜款逃逸,農民工工資無處著落的5起,占比5%;

  5.小包工頭和農民工以欺騙方式,虛假簽發結算單子,聯合向政府部門施壓進行惡意討薪的9起,占比9%;

  6.其他因素事件24起,占比23%。

  由于對政府項目早作打算,并積極和施工企業溝通,去年以來政府投資項目并未發生較大規模的集訪事件。而一些私營投資建設項目由于片面壓低工程造價,共出現5起農民工反復上訪事件:

  1.太倉市山海建筑有限公司承建的太倉鴻潤漂染有限公司車間(新區),因承包負責人逃逸引發農民工集訪。

  2.太倉市傅氏機械有限公司車間(港區)因承包負責人逃逸引發農民工工資糾紛。

  3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領置業有限公司廠房(港區),因甲方資金投入未及時跟上引發農民工集訪。

  4.由太倉世豪投資有限公司投資開發,江蘇通力建設集團有限公司承建的中高檔住宅項目江南水郡(璜涇鎮),因甲方資金未及時跟上引發農民工連續上訪討薪。

  5.太倉恒升建設有限公司承建的鎮安息堂工程,因企業管理不到位,未及時發放農民工工資引發連續上訪事件。

  目前上述事件已經多次協調處理得以解決,未造成惡劣影響。

  二、當前的主要措施和手段

  去年以來,我局在成立“局矛盾糾紛調解委員會”,建立“工資告知牌”、“工資發放計酬手冊”和“工資預留戶管理辦法”三項制度,構建勞資管理員網絡,推進農民工業余學校建設等措施的基礎上,重點加強了以下幾項工作:

  一是加強了預留戶資金使用。共收繳農民工工資預留戶資金8107萬元,動用資金170萬元,有效解決了因建設方資金緊張造成的工資延遲發放問題。

  二是加強了部門聯動調處。加強了與區、鎮的聯動配合,共同協調處理轄區內發生的農民工上訪事件,合力解決矛盾糾紛。

  三是加強了節前隱患排查。在元旦、春節等節前提前下發通知,要求企業開展自查自糾,并結合質安監大檢查抽查農民工工資發放情況,督促施工單位提前進行支付,確保工資按時足額發放至農民工手中。四是加強了拖欠責任追究。對發生農民工較大規模集訪、纏訪的企業通過工程建設誠信管理平臺采取了更為嚴格的通報、招投標限制和清退等制約措施。

  三、進一步加強農民工工資管理的舉措和建議

  1、合力加大對惡意拖欠行為的處罰力度。

  農民工工資糾紛涉及到住建、人社、公安、信訪、總工會等多個部門,各單位應各司其職、加強配合、形成合力,重點突出國慶、春節等節假日前的清欠檢查,把拖欠行為遏制在萌芽狀態。對小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進行嚴肅查處,利用誠信管理平臺采取嚴厲限制措施,發生惡*事件的堅決清退出本地建筑市場。

  2.全面加強對區鎮“bt”項目的監控把關。

  當前區、鎮按“bt”模式操作的建設項目較多,此類項目工程量大、資金要求高,有的建設單位因資金不足拖欠工程款并波及農民工工資。因此需對其進行嚴格管控,全面執行項目建設可行性論證和社會穩定風險評估制度,通過政府聯席會議確定按“bt”模式操作方可進行,并從批文立項、二證一書、施工許可證等環節進行嚴格把關。在施工企業選擇上,應充分挑選技術水平高、社會信譽好、資金實力強、有較高資質的企業。同時在施工過程中加強跟蹤監督,一旦遇到資金壓力問題立即采取有效措施,提前化解矛盾。

  3.逐步試點推行農民工實名制管理。

  當前,南京、常熟等城市已在省內率先開展了農民工實名制管理試點工作。我市也可逐步試點推廣該項工作,通過實名制管理督促施工企業按時支付工資,并避免分包企業截留農民工工資,同時有效解決發生糾紛后農民工“舉證難”的問題,利用信息化手段從根本上破解農民工工資糾紛難題。

農民工調研報告8

  隨著我省農村信用社農民工銀行卡業務的開通,其方便、快捷的服務受到了廣大農民工朋友的好評,它為廣大農民工朋友們帶來了實惠。但是,這一業務在拓展中也存在著一定的問題。

  一、存在的問題

  (一)宣傳和培訓工作不到位

  自從我省農村信用社開通農民工銀行卡業務以來,許多信用社對該項業務的開通宣傳存在不夠積極主動的現象,或者存在宣傳效果不佳的現象,如很多信用社僅僅是粘貼一下上級單位統一印制的宣傳海報了事,再者就是宣傳沒有針對性,從而使得許多農民工朋友根本就不知道在農村信用社還有這么一項業務,也就使得他們無從知道去哪里辦、怎么辦這項業務。還有些信用社存在培訓工作不到位的現象,如有的信用社網點柜臺操作員工不知道如何辦理該項業務。

  (二)農民工銀行卡業務范圍單一和受到時令的限制

  目前,我省農村信用社所開通的農民工銀行卡業務范圍僅僅限于存取款業務,其他的業務功能幾乎沒有,業務范圍單一。況且,我省目前處于勞務輸出大省的'地位,農民工銀行卡業務開通后,往往只有在碰到傳統節假日,如春節農民工大量返鄉的時候,才發生有一定的中間業務收入,而在其他時節,各信用社網點的這方面收入都較低。

  (三)農村信用社的金融設施建設還有待加強

  農村信用社辦理農民工卡取現業務一般是以柜面業務的方式辦理的,提供不了24小時的atm自動柜員取款機的取款服務業務,這些難以滿足農民工回鄉急需取現的業務服務要求。

  二、建議

  (一)加強員工培訓。信用社上級單位應當制作統一的培訓材料,加強對各個網點操作員的培訓力度,讓各操作員對農民工銀行卡業務能更加重視。

  (二)開展行之有效的宣傳。我省各縣級聯社要根據當地的實際情況開展宣傳,如可以利用農民工大量返鄉的春節期間做好業務宣傳工作。

  (三)加強對農村信用社的金融設施建設。要加強對信用社atm機的投放工作,對較大的集鎮,特別是外地務工人員和外出務工人員都比較集中的集鎮,要設立atm機,以滿足農民工的用卡需求。

農民工調研報告9

  近年來,在區委區政府的領導和區依法治辦的支持下,我區的農民工維權工作成效顯著,農民工維權水平不斷提升,為進一步做好農民工維權工作,我局對我區的農民工維權中心建設情況積極組織調研,現就我區農民工維權中心建設情況報告如下:

  一、農民工維權中心建設的基本情況

  我局根據市依法治市領導小組《關于印發建立健全市縣兩級六大維權中心工作的意見的通知》文件精神要求,及時成立了農民工維權中心,由局主要領導擔任中心主任,分管領導擔任副主任,勞動大隊及各相關處室負責人為成員,中心辦公室設在勞動保障大隊,具體負責農民工維權日常工作,構建了“主要領導總負責、分管領導具體抓、責任到科室、落實到人頭”的領導機制和工作格局。我局制定了農民工維權中心的工作制度,完善了組織網絡,落實了人員和工作職責,加強了勞動關系協調機制建設。

  農民工維權中心設在我局社會保障大廳,依托大廳提供的綜合服務,積極對求職的農民工和其他勞動者開展《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等勞動法律法規的宣傳,20xx年以來,分發法律法規宣傳資料和農民工維權手冊計1萬余份。做好立案前的政策咨詢,為農民工提供準確的法律輔導,并注意在咨詢后開展分析判斷,加強預警,對事態嚴重的苗頭及時穩定農民工情緒,進一步協調處理。實行庭前與庭上調解相結合方式,力求通過調解盡快化解農民工勞資雙方矛盾,讓農民工合法權益得以盡快實現。積極溝通勞動大隊、勞動爭議仲裁院,為農民工維權開通“綠色通道”,成立以來,接待來訪的包括農民工在內的勞動者計1萬余人,參與或組織調解農民工維權案件578件。同時,加強與政府相關職能部門的溝通和協調,全力化解各類涉法糾紛。

  二、農民工維權中心建設中存在的困難和問題

  (一)農民工維權中心還需加強與其他職能部門的協調。我區的農民工多集中于建筑施工企業,全國各工法院在審理民工案件中也發現,目前仍有部門企業沒有按《勞動法》規定的“按月足額”支付農民工工資,且此類案件往往集中在農民工返家之前(多為春節),而且金額較大,人數眾多,處理難度相對較大。農民工維權中心在處理此類維權案件時,需要與勞動大隊、勞動爭議仲裁院、住建部門、法院、信訪等部門加強溝通,力爭解答清楚,使當事人法律關系清、權利義務清、維權的途徑方法清,能夠先行穩定勞動者的激動情緒,從而促進案件的順利解決。

  (二)農民工自我保護意識差、維權意識不高,對農民工維權中心的法律宣傳工作提出了更高的要求。農民工問題往往人數眾多,涉及面廣,同時,這類案件具有政策性強、矛盾集中的特點,稍有不慎就可能激化矛盾,影響社會穩定。但是,農民工相對文化素質低,不知曉或不明白勞動法律法規的規定,由此,經常出現:求職前對于自身權益不了解,求職過程中不注意保存工作證據,權益受到侵害后缺乏直接證據證明。針對上述情況,農民工維權中心的法律法規宣傳需要一個更為有效和簡易的方式或平臺,使農民工對于勞動法律法規的規定知曉的更多,理解的更為透徹。

  (三)農民工維權中心在農民工群體中的認同感還有待加強。勞動爭議發生后,勞動者可以選擇工會、企業、村(居)進行調解,可以到勞動大隊投訴、勞動爭議仲裁院仲裁、法院起訴,甚至去信訪部門上訪或者尋求媒體的幫助,而我區的'農民工維權中心成立時間不長,農民工們對于農民工維權中心的工作范圍、工作職責并不是很了解,對農民工維權中心處理問題的能力也會有所疑惑,對于農民工維權中心的信任感還需要我們在日常宣傳和工作中慢慢積累。

  三、促進農民工維權中心建設的建議

  1、多部門聯合,建立建立和完善長效工作機制。采取由區農民工維權中心牽頭,人社局、住建局、安監局、公安分局等部門組成的聯合檢查組定期(月、季)對于農民工問題出現較多的領域進行聯合檢查,對于檢查中出現的問題及時處理,提高農民工維權工作的持續性、有效性。

  2、加大宣傳,提高維權中心在社會和廣大人民群眾中的知名度和認同度。依托各級勞動保障平臺,加大對我區農民工維權中心的宣傳,不斷改進和完善農民工維權工作制度和辦理流程,積極采取多種惠民、便民的服務措施,創新工作思路,以實際行動讓需要維權的弱勢群體知曉和信任農民工維權中心,真正把“法治惠民”落到實處。

  3、廣泛宣傳,提高農民工的自我保護意識和維權意識。在農民工集中的行業或地區,積極組織農民工法律宣傳活動,同時,積極與各級勞動保障平臺溝通,及時掌握農民工的情況,利用手機短信、公告牌、宣傳欄等方式不定期普及法律知識,可以制作連環畫將勞動法律法規以故事的方式進行宣講,將艱澀的法律條文以通俗易懂的形式呈現出來。

農民工調研報告10

  全球性經濟危機造成了我國出現了大量返鄉農民工,以此為契機進一步加強對農民工開展職業技能培訓,受到了中央和各級政府的高度重視,國家對農民工培訓的投入力度逐年增大,培訓的覆蓋面也逐年增廣。據悉,僅新型農民科技培訓工程一項,中央財政截至20xx年底就已累計安排補助資金40多億元,同時帶動地方投入培訓資金30多億元。我市也進一步加大對農民工的培訓力度,20xx年計劃組織培訓農民工40萬人,為農民工開展職業技能鑒定和專項職業能力考核各5萬人。對20xx年就讀中職學校的返鄉農民工,每人每年給予20xx元學費和生活補貼,對初次參加職業技能鑒定或專項職業能力考核的農民工,技能鑒定費或專項職業能力考核費財政補貼標準由50%提高到80%。然而,與之形成反差的是,很多地方主管部門對這樣大的培訓指標非常頭痛,原因是很多農民工對政府組織的免費技能培訓并不買賬。深入探討當前農民工培訓工作中存在的問題,并提出相應的辦法措施,無疑有助于解決農民工“厭學”的問題,更進一步做好就業再就業培訓工作。

  一、現象

  農民工培訓是一項復雜而艱難的工作,盡管政府投入了許多,各級部門也多方努力,但在實際操作過程中,卻遇到了許多困難和問題。 從農民工的整體來看,對文化知識和技能培訓有著強烈的渴求和迫切的愿望,但具體到單獨的個體和實際的培訓工作中時,卻不像當初所想象的那樣,免費培訓農民工就會排著隊來。現實并不是這樣,據調查了解,許多地方的農民工參加培訓的主動性不是很高,不少農民工參加培訓都是各級政府干部動員來的,有的甚至只培訓幾天就不來了,還有的需要給參加培訓的農民工發誤工補貼。而一些有學習熱情的農民工卻由于受環境和各種因素的影響,而無法參加培訓。

  二、主要原因

  (一)農民工自身缺乏長遠性思考,思想觀念需要跟新

  首先,農民工受自給自足自然經濟思想束縛,較少考慮今后長遠的發展。其次,不少農民工對未來缺乏規劃,對以后外出打工并沒有特別明確的目標,即便想學一點東西,也不知道該不該學、學什么,學了有什么用。另外,雖然參加培訓的農民工不支付培訓費用,但他們還得出車費、伙食費、住宿費,再想一下這段時間如果不培訓而去參加工作還得掙點錢,就近期利益,算下來還是不劃算。農民工自身思想上對未來沒有明確的打算,導致農民工主觀上缺乏參加職業技能培訓的積極性。

  (二)現有的培訓機構和培訓設施分布不合理,覆蓋面狹窄,不方便農民工參加培訓

  無論是公辦培訓機構,還是民辦培訓機構,只要是具有培訓資質、具有一定規模的培訓機構,絕大部分都集中在城區,鎮、村一級基本是空白,而絕大部分農民工都是集中在鎮、村,農民工如果要參加培訓就必須要到城區,這就增加農民工的交通,食宿等費用,而且還耽誤農活。 在很大程度上影響農民工參加培訓的積極性,制約了農民工轉移就業。

  (三)培訓課程設置與農民工就業實際需求不相吻合,不能讓受訓者起到立竿見影的效果。

  由于培訓資金短缺、培訓條件不完善、對市場信息把握不準確等多方面原因,培訓機構的培訓內容與農民的需求有差距,既與實踐相脫節,更不能讓受

  訓者起到立竿見影的效果。當前大多數培訓都集中在計算機、電焊工、廚師、美容美發等專業,培訓項目和培訓時間都根據培訓經費來制定,短期培訓很難讓生手熟練深入掌握一門技術,中長期培訓又無疑增大培訓費用,致使參加過職業培訓的農民工普遍感覺培訓內容用不上,或是深入程度不夠。

  (四)農民工培訓工作政出多門,難掌握較全面的信息

  返鄉農民工培訓倍受政府的關注,各部門也都相繼推出與之相關的各種培訓項目,如勞動保障、農業、移民、建設、扶貧、共青團等部門都從各自的業務出發,開展了針對農民工的學歷教育,實用技術培訓和職業技能培訓等,在一定程度上對農民工轉移就業起到了積極的推動作用,但各部門之間條塊分割,各自為政,缺乏必要的統一、協調和銜接,沒有充分整合資源優勢,不能形成合力。結果使培訓不能與經濟發展,產業結構實現有效的結合,培訓資源得不到有效整合和利用,造成重復培訓,為培訓而培訓,為完成任務而培訓,為應付檢查而培訓,使培訓與就業嚴重脫節。

  (五)培訓經費短缺、落實難度大,嚴重影響培訓質量

  按規定農民工技能培訓經費來源有三種途徑:即農民工自己掏一點;企業出一點;政府補貼一點。現實中農民工沒有承擔費用的能力,而企業又沒有承擔費用的意愿,所以農民工培訓主要由政府在賣單,有些地方為了增強農民工的積極性,更好的完成培訓任務,還給參訓人員補貼交通、食宿等費用,真正用在培訓學習上所剩無幾,培訓內容嚴重“縮水”。

  三、進一步強化培訓,推進農民工培訓工作的對策及建議

  (一)強化領導、形成合力、整合資源

  各級政府部門要充分認識加強農民工培訓工作的重要性和緊迫性,盡快成立一個以地區主要負責人為組長的就業再就業培訓領導小組,大力整合現有資源,發揮各自優勢,理順關系,明確由人力社保部門牽頭,負責整個農民工培訓工作的統一規劃、協調、組織和管理,其他各部門通力合作,各盡所能、各盡其責,互相配合、互相支持,避免政出多門,互相扯皮的現象,建立一個組織、法規政策、投入、師資、資源“五到位”的、社會廣泛參與的新型農民培訓機制,將農民技能培訓真正納入“有領導、有機構、有秩序、有場地、有內容、有特色、出實效”的正常運行的.機制中。要利用在鄉鎮、村設立社保工作機構,加強鄉鎮、村一級培訓基地建設,逐步形成政府統籌、行業組織、多方參與、整體推進,重點依托各類培訓機構和用人單位開展培訓的工作局面,推動農村富余勞動力合理、有序轉移。

  (二)加強信息引導,完善信息服務

  缺乏城鎮用工信息,培訓機構不知道該開展哪些項目培訓,農民工不知道參加什么工種培訓。培訓后不能就業,是目前農民工培訓中普遍存在的問題。造成培訓與就業脫節的根本原因,是缺乏及時,有效的用工信息。所以,就業機構應建立用工信息庫,實現市、縣、鎮、村級聯網,加強人力資源市場需求信息、工資價位分析、預測和發布,將市內外用工需求及時向農民工發布,使農民工方便了解市場需求信息,并根據自身條件和意愿,有選擇地參加培訓項目。另外就業部門還要建立農民工培訓需求調查系統,根據農民工的需求,科學設置培訓項目,豐富培訓內容,采取長訓、短訓與學歷教育相結合的方式,走農業技術培訓和二、三產業技能培訓并舉的路子。

  (三)規范與拓寬農民工培訓市場

  一是規范培訓市場秩序,對現有的培訓機構依法進行監管,在依法整頓改造的基礎上提高其質量和水準;二是拓寬培訓市場,打破培訓市場由政府壟斷的格

  局,以專業化的培訓機構為培訓承辦主體,進行企業化運作,這樣才能夠為農民工培訓開辟更大的空間;三是靈活設置培訓場地,積極構建縣級、鄉鎮農民工職業技能培訓中心,并以此為主體,將培訓場地延伸和輻射到村社,根據當地實際情況安排培訓項目,使廣大農民工在家門口就能接受到職業技能培訓,既能節省時間、節省交通、食宿等費用,又不耽誤農活,既方便農民工參加培訓學習,又提高參訓的積極性。

  (四)完善培訓資金投入機制

  建立并完善農民工培訓投資分攤機制,按照“誰投資誰受益”的原則進行,形成多元化投資格局。首先,政府對加強農民工職業培訓,開發人力資源負有重要職責,因此,政府應預留足夠的培訓專款,并保證專款能及時、有效的用于農民工培訓。其次,農民工素質的提高、技能的增強能使所在企業直接受益,因此,培訓應以企業的需求為主體,同時,也應該根據企業的招工情況收取一定的培訓費。再次,農民工參加培訓可以提高其自身的人力資本,政府可以通過建立培訓、鑒定、招工聯動機制,引導農民工積極投資參加培訓,同時,金融機構也可以提供小額低息貸款幫助農民工在就業前接受職業培訓。

  (五)加強農民工培訓督導

  主管部門應建立農民工培訓效果評價機制,定期對開展農民工培訓的各類培訓機構的專業設置、培訓內容、課程課時安排,招生情況,學員結業率、鑒定合格率、就業率、培訓資金使用情況等進行調查統計,并及時向社會公布,以構建評價制度為契機,做好農民工培訓工作的督導檢查。防止培訓時間,內容和人員不落實、培訓走場,培訓與就業不對路,甚至借培訓之名,套取政府培訓補貼經費,損害農民工的合法權益等問題發生.

農民工調研報告11

  當前經濟形勢變化對我縣農民外出就業影響很大。10月以來,縣政協工商聯活動組組織部分協委員采取點、面相結合的調查方式,對當前經濟形勢變化對我縣農民外出就業影響進行專題調研。現就調查報告如下:

  當前,珠三角及中國沿海一批出口加工型企業倒閉,許多大中型制造企業也迅速收緊擴充步伐,導致大批民工被裁,或被迫無限期休假。國家發改委此前公布的一項數據顯示,今年上半年,全國共有6.7萬家規模以上的中小企業倒閉。以珠三角為例,僅今年10月上旬,就有近50家香港企業申請破產清算,大量企業破產關閉,對我縣農民工就業有一定的影響。

  (1)經濟形勢變化對我縣農民工就業影響。截止____8年11月底,我縣外出務工人員有25萬人,受經濟形勢影響人數為1.95萬人,主要集中在廣東和山西。廣東主要以女同志為主,由于服裝、電子業等行業停產而失業,山西以男同志為主,由于煤炭行業連續安全事故發生而停產整頓。

  受經濟形勢影響人數為1.95萬人中:尋找到新崗位繼續就業的1.61萬人,回鄉務農和等待就業的0.34萬人。從受影響返回我農民工年齡上看,35歲以上0.21,占返鄉農民工的61.76%;從文化程度看,初中及以下0.20萬人,返鄉農民工的58.82%;從技術上看,未參加培訓的0.24萬人,返鄉農民工的70.59%。

  (2)我縣采取主要的主要措施。面對經濟形勢變化影響農民工就業的現實,我縣高度重視,按照“勞務輸出人數不減、勞務經濟收入不減、發展勞務經濟勢頭不減”的“三不減”原則積極開展相關工作,確保穩定。一是積極開展招聘活動。11月2日,由勞務辦牽頭,縣各勞務公司、職介所參加,在地王廣場舉辦大型農民工專場招聘會,組織用工單位現場招工,____0多人參加應聘,159人找到就業崗位,其中,受經濟形勢變化38名返鄉農民工又重新找到了崗位。二是積極開展法律服務活動。由縣政法委牽頭,縣法院、縣檢察院、縣公安局、司法、農業、勞動保障局、勞務辦等部門,在地王廣場集中開展系列專項法律服務活動,發放宣傳資料 份,及時解答了農民工就業系列政策等。三是積極聯系。各鄉鎮、村社積極聯系外出農民工,及時掌握他們基業動態。

  (一)就業不穩定性增加。一是流動就業。根據調查,這部分農民工40歲左右,80%屬于小學文化,沒技能,在家干粗重農活,或在本地下苦力。外出就業不如技術工人相對穩定,他們就業流動性強。家住甲高鎮紅龍村的盧延兵,38歲,____8年1月在廣東東莞一電子廠當搬運工,每月能掙1500元左右。____8年11月18日,該廠歇業,盧延兵和當地干粗活的家鄉5人失業,打電話回家,家人不支持他回家待業,原因是在家鄉找份好工作不容易,家鄉農活又不多,鼓勵他們繼續在外創業。11月23日,他們接到另一家紡織廠用工招聘,又當上了搬運工,每月還能掙到____0元左右。根據調查了解,這類年齡大、文憑低、技能差的農民工,失業后就業相對容易些,他們基本是干體力活,流動性強,一家企業關門歇業,他們很容易就在另一家企業招用。二是轉移就業。“老婆呀:你就不要取笑我了嘛,我現在不是過得好好的嘛,對了,這月1800元工資我寄回來你收到沒得嘛”。在深圳市鑫天海電子廠務工的我縣羊市鎮大旗村3社的吳元國,手拿手機的他興高采烈地對妻子說。吳元國____7年3月到深圳一家服裝廠當車間小組組長,今年9月上旬,該服裝長關閉。由于他有技術,9月中旬被鑫天海電子廠錄用。據息,受經濟危機影響,我縣在外創業的農民工失業后,90%通過轉移到其他企業、廠礦實現了就業。三是返鄉就業。隨著外出創業人員返鄉投資創業和回報家鄉父老的愿望越來越迫切,本地經濟持續快速發展,就業崗位不斷增多,部分企業已出現用工短缺現象。近年來,我縣把招商引資和和返鄉創業結合起來做,積極承接產業轉移和引進外出創業人員返鄉創業。在我縣民澤針織廠務工的劉海紅高興地說:“如今在家門口務工,不僅可以照顧家庭,收入也不比外面差。”20天前,他在江蘇一家餐廳做服務員,該廠關閉后,她回到家鄉,通過招聘進了該廠。近年來,我縣大力實施以創業帶動就業戰略,引進了近60家企業,解決了近5000人就業。據了解,受經濟形勢影響,我縣先后有1835多名外出務工人員返鄉就業。四是等待就業。這部分人年齡為30—45歲,文化低,無技能,大部分沒參加什么培訓,外出務工干粗

  重活,一旦企業關閉,面臨重新就業。我縣石崗鄉天星村5社農民李佳瓊,35歲,曾在深圳肯發電子廠務工兩年,該廠今年8月停產,9月初她回家希望能再就業。根據調查,手經濟形勢影響,我縣外出務工回鄉務農的1314人,等待、尋找新的就業崗位的有20xx人。

  (二)就業收入減少。調查顯示:企業倒閉,農民工失去工作,沒經濟來源;待崗農民工沒工作,還要生活開支;在崗農民工由于大多以計件工資為主,現在沒什么加班,工資比原來少了很多。廣州各大人才市場近期反饋,許多以往月薪人民幣七八千元的專業人才,都紛紛自動降薪至三千元左右,以求盡快找到新的工作渡過這場“寒冬”。一位在番禺某制衣廠工作的龍橋鄉的`劉毅說:“工廠前三個月都沒事可做,這個月才開始接到訂單正常運作。我們基本工資都不高,以往都是靠掙加班費的,前段時間不僅沒有班加,連正常上班時間都沒事可干。”“很多員工都熬不住自動離職了;現在工作又不好找,只能在這廠繼續呆下去,因為回家也沒什么事情做,在這廠每月還能掙個千多元錢,雖然比原來少了一半,但總比回家強。”他無奈地說。

  (三)維權難度加大。企業停產、關閉,直接關系到到農民工切身利益。深圳南山“2.27”火災事故和山西“9.8”潰壩事故的圓滿處理,維護了農民工的合法權益,得到農民工及親屬的高度贊賞。當前,農民工經濟問題成為維護農民工權益首要問題。“企業關閉,農民工工資沒完全兌現,簽定了《勞動合同》的農民工滿1年后增加1個月補償問題,11月2日到11月7日五天時間從廣東那邊打電話來咨詢相關政策的農民工達到300多人,相當于原來1個月的咨詢人數”,農民工維權的主要工作,我縣勞務辦維權保障科科長說。

  (四)穩控難度增加。香港工業總會會長陳鎮仁近期表示,珠三角7萬家港資企業中,年底時可能會有四分之一即1.75萬家倒閉,以一家企業倒閉引起500人失業計算,1.75萬家倒閉就將引起87.5人失業;這些工廠所聘用的絕大多數都是來自中國內地的農民工。加上即將步入畢業的應屆大學生,就業市場形勢越來越嚴峻。春節將至,許多受經濟形勢變農民工將回家過春節。春節后,大量農民工又外出就業。就我縣在陜西務工的農民工說,隨著煤炭企業的整改恢復生產,他們就業相對容易;而對于在廣東、江浙一帶的農民工,由于原來務工地廠礦關閉,將面臨新的就業。他們文化程度低,技能差,找一份滿意的工作相當不容易。這部分人如不就業,對社會穩定將造成巨大壓力。

  三、促進農民工穩定就業的對策與建議

  (一)高度重視農民工就業問題,加大穩控力度。農民工失業尚未納入有關部門失業率統計口徑,從表面上看不會形成嚴重的就業問題,然而農民工就業帶來了經濟收入,帶動一家穩定,如今受影響,就業難度更大。對社會造成新的不穩定因素。首先,全面了解和掌握民工返鄉情況。只有全面調查和了解民工返鄉的實際情況,分析和掌握發展的趨勢,才能有針對性地采取措施,化解矛盾。因此,民工比較集中的地區和農村勞動力輸出比較多的地區,都要進行全面的調查和了解,掌握第一手資料。二要積極做好穩定工作。對于那些受影響的農民工,多和他們溝通聯系,要多為他們提供就業信息,讓他們有針對性實現就業;對于那些還沒有受到影響的農民工,一方面要鼓勵他們穩定就業,另一方面要多提供就業指導,讓他們穩定就業。

  (二)做好政府服務工作。一是要加強創業指導和就業培訓。目前很多返鄉的民工,很有可能成為新的失業者。因此,如何解決這些民工的就業問題,不僅關系到農村經濟的發展、農民收入水平的提高,而且直接關系到社會的穩定。如果被動地等待經濟的“回暖”、等待新的就業崗位的出現,既不現實,也不允許。所以,政府應當針對民工大量返鄉的實際,抓住離春節還有一段時間的有利時機,組織專門的力量,對返鄉民工進行創業指導和就業培訓。二要建立市場導向的就業機制,增強勞動力的流動性,實現勞動力資源的有效配置。要堅持“勞動者自主就業、市場調節就業、政策促進就業”的市場導向就業機制,打破勞動力市場的城鄉分割,建立城鄉統一的勞動就業制度,建立公平有序競爭的就業機制,使農民和城鎮居民享受平等的就業政策。積極引導他們到高新技術、能經受風險的企業就業。這樣的企業能夠經受市場考驗,勞動者可以實現穩定就業,這樣既可以減少農民工流動的盲目性,又降低求職者尋找就業崗位的成本,減輕了失業者的經濟負擔。三要積極維護農民工權益。農民工權益五小事。對于農民工提出的權益問題咨詢,要及時給予答復;對于農民工要求處理權益相關事情,政府要積極給予幫助;同時,要做好“空巢老人”和“留守兒童”相關工作,讓農民工安心就業。

  (三)積極做好返鄉創業工作。現在,由于經濟進入“寒冬”,民工就業的空間明顯變小,鼓勵農民創業是一種比較好的機會。____8年10月17日,市政府下發了《關于引導和鼓勵農民工返鄉創業的意見》,為農民工返鄉創業提供了政策支撐。這是農民工創業的大好機會,要切實抓好抓落實。一是建立農民工創業服務機構。依托縣勞務辦(勞務局),或者專門成立返鄉創業者指導(服務)中心,讓創業者有機構可找,為他們提供項目信息、開業指導、小額貸款、政策咨詢等便捷的服務,幫助他們辦理相關證照。二是建立農民工創業園區。依托現有工業園區建設,規劃建設農民工創業園。享受園區的所有優惠政策要落到實處。三是加快基礎設施建設。加快道路、橋梁、電力、水利、

  通信等基礎設施建設和改造,完善醫院、學校等社會事業設施,為返鄉創業者經營創造條件,增強對返鄉創業投資的吸引力。

農民工調研報告12

  近年來,崇信縣高度重視返鄉農民工創業就業工作,不斷強化返鄉創業就業服務,充分激發他們對建設家鄉的熱情,全縣返鄉農民工創業就業工作穩步推進。近期,結合全縣精準扶貧工作,通過相關統計數據分析和對農民工的情況調查,總結出了一些促進我縣返鄉農民工創業就業的具體想法和建議。

  一、農民工返鄉創業的現狀和特點

  (一)基本情況

  崇信縣是一個農業縣,轄2鄉4鎮2個工業園區,人口10.2萬人,其中農業人口8.18萬人。農村勞動年齡人口約5萬人,常年外出務工人員約3萬人,全縣累計返鄉農民工近11000人,返鄉農民工占常年外出農民工總數的50%。其中,實現自主創業的農民工6000多人,主要從事種植業、養殖業和個體經營等形式實現創業就業。

  (二)農民工返鄉創業特點分析

  1、返鄉創業主體多為中青年群體。這個年齡階段的農民工經過多年的打拼磨練,積累了相當的富余資金,且掌握了一定的專業技能,工作技術上游刃有余,人際關系和社交網絡上如魚得水。最重要的是他們的思想觀念經過在外的歷練不再保守落后,他們有勇立潮頭自主創業的意向。當他們具備“天時地利人和”——有足夠的創業條件,有完善的創業基礎,有良好的創業環境時,返鄉創業便順然誕生。返鄉創業人員中涌現出的創業明星如柏樹鎮的謝月林、銅城工業園區杜銀祥、黃寨鎮馬寨村的高昕等人,在外打工一些年后,觀念認識和經驗、技術的積累都達到一定程度,同時有返鄉農民工創業扶持優惠政策因素,他們便回鄉創業,投入幾十萬到上百萬不等,創辦建材生產企業、種植養殖合作社、職業培訓學校等,安置和帶動縣內富余農村勞動力就近創業,發揮較好的示范帶動作用。

  2、返鄉創業的規模相對較小、結構單一。從全縣返鄉創業者建辦實體看,企業多是小規模企業,主要依靠自有結余資金,親朋好友幫扶資金,投資10—50萬元的較多。在縣內建辦的自己的企業及實體店20xx多戶,比如從事種植、養殖行業的返鄉農民工在發展結構上相對比較單純,所以創業成功率還有優勢,真真在發展前途上下功夫,還能形成更多的規模。

  3、返鄉創業經濟效益明顯,但穩定性差。大多返鄉農民工文化程度雖比一般農民高,但大多也都是初高中畢業的低學歷,只有打工經歷,掌握的多是生產技術,沒有受過相應的專門創業技能培訓,返鄉創業存在一定盲目性,市場分析和產品定位以及防備風險的能力比較欠缺、在企業管理上更是缺乏,造成在自主創業初期雖然經濟效益明顯,但穩定性較差,堅持發展潛力不足。一些返鄉自主創業的農民工,起初年均收入在5—10萬之間,時間一般為2—3年,但也不乏成功創業者,收入能夠達到20—30萬左右,與外出務工收入和本地就業相比,收入偏高。

  二、農民工返鄉創業原因及近年來措施成效

  (一)原因分析。

  大部分農民工返鄉,選擇在家鄉就業的原因大體分為四類:一是因為家中上有老下有小,無人照料,放棄外出打工機會,以方便照顧家庭選擇回鄉就業;二是因為高校畢業生數量不斷攀升,自身的.職業技能和知識文化水平偏低,無法適應現代企業用工需要,導致農民工就業形勢異常嚴峻,大批農民工因找不到崗位而返鄉。三是統籌城鄉發展加速,地方創業環境不斷改善,為農村勞動力就地就近轉移提供了吸納空間。四是有一批長久在外務工的農民工,通過打拼,掌握了一定技術,有著收入頗豐的資金積累。目前,本縣務工工資水平雖比外面發達省市、地區平均低300—500元,但扣除外出就業的交通、房租等成本,當地務工的實際收入水平與外出就業基本相當。

  (二)近年來的措施成效

  1、完善政策機制。近年來,崇信縣委、政府堅持把加快推進全民創業作為保增長、保民生、保穩定的大事來抓,為返鄉創業搭建平臺,壯大了縣域經濟實力、拓寬了農民增收渠道。先后出臺了關于做好農民工返鄉創業服務工作的意見等政策文件。明確了各鄉鎮(區)的工作目標任務,要求縣婦聯、縣總工會、縣人社局、縣有關金融機構等部門整合資源抓好政策的落實和工作的開展,各部門結合實際,提供了共多項優先優惠政策,支持農民工返鄉創業,各鄉鎮(區)結合項目實施作了農民工返鄉創業的規劃,農民工返鄉創業就業的人數占有勞動力的農民工人數的20%以上,全縣已掀起了農民工返鄉創業的熱潮。

  2、強化典型帶動。各鄉鎮(區)結合產業發展和園區建設都培植了農民工返鄉創業的示范戶,示范戶的種類主要是結合縣扶貧辦項目、縣農牧局種養項目發展種養的大戶;比如黃花鄉涼水泉村的致富女能人袁占梅帶動群眾創辦了涼水泉榮盛養殖園、高年養殖園,在她的帶動下,近年來,全村人均純收入達到2984元。她曾先后榮獲“全國科普惠農興村帶頭人”、“甘肅省勞動模范”、全省農村婦女“雙學雙比”競賽活動女能手等多項榮譽。手工制造企業、服務業示范戶以梁小紅為代表成立了公劉文化傳播有限責任公司,以傳播手工刺繡編織技藝、培養優秀文化傳承人才為目的,著力于傳統手工刺繡、編織等作品的研發與創新,注重專業技術人才的培養與提高,打造突出崇信傳統刺繡編織文化的精品力作,讓周邊地區乃至全國的愛好者更多的了解崇信公劉農耕文化和民俗藝術,實現創業愿望和夢想, 這些典型示范戶充分發揮了吸引和接納農民工創業就業的作用。

  3、部門協作推動。出臺優先優惠政策的相關職能部門及負責項目審批的服務部門深入到各鄉鎮(區)主動對接,尋找工作的重點,為農民工返鄉創業提供了服務,縣人社局、農牧局結合精準扶貧在各鄉鎮的協作支持下,大力抓技能培訓,提升農民素質促增收,緊緊圍繞果樹工、電焊工、餐廳服務、牛肉拉面等多種農民實用工種集中培訓,截至目前共有6624農民工參加了技能培訓,為返鄉農民工創業起到了極大的推進作用。

  三、農民工返鄉創業存在的問題

  (一)相關扶持政策有待加快落實。優先優惠政策的對接難。已經出臺的優先優惠政策,但真的要享受政策的優先優惠,在加強辦事程序上還需要進一步優化,農民工在申請享受和辦理落實上較難。

  (二)創業資金不足,融資渠道不暢。返鄉創業者的初期投資大多靠外出務工積累的資金,資金量不大,創業時缺乏通盤考慮,一次性投入到項目中去,發展到一定階段后,缺乏后續資金和防備風險的能力。還因受限金融體制、企業規模、信用條件等因素的制約,返鄉創業企業獲得銀行貸款十分困難,只有靠高息民間借貸輸入企業維護生產和再生產的“血液”,成本高、負擔重,有時因資金短缺,痛失不少好的商機,資金問題成為返鄉創業者創辦企業難以持續發展的瓶頸。

農民工調研報告13

  受國際金融風暴的襲擾,我國東部沿海地區部分外向型企業正在遭遇“成長的煩惱”,限產、停產或者外遷。出口企業訂單減少、利潤下滑,許多大中型制造企業也迅速收緊擴充步伐,導致大批工人被裁,或被迫休假,致使部分農民工紛紛踏上返鄉路程,提前歸家的現象。最近,我局農調隊對返鄉回流農民工問題進行了專題調查,調查報告如下。

  一、全縣返鄉農民工的基本情況及其成因

  1、返鄉回流總人數。我們對所轄17個鄉鎮的315個村進行了摸底調查。20xx年前三季度,全縣外出務工人數為9.5萬人,其中在省外務工的6.5萬人,截至12月底,全縣共返鄉回流約5200人,占外出務工總人數的5.5%。

  2、返鄉回流時間。今年,農民工返鄉時間明顯早于往年,過去一般在春節前后10天以內,今年返鄉的啟動時間至少提前了1個多月,長的達到90天以上。

  3、返鄉回流農民工年齡結構。據統計,返鄉回流農民工中,16-25歲占10%,26歲-40歲占32%,40歲以上占58%。由此可以看出,外出務工人員回流的以36-50歲的大齡農民工為主,部分從事高體力,低技能工作的農民,因文化水平較低,失業后,很難在當地再找到新的工作。

  4、返鄉回流農民工的地域及行業分布。返鄉回流農民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方,其中以沿海一帶為主,占65%以上,縣內返鄉人員在2%以內;返鄉回流農民工中85%以上來自對外出口和中小型企業,其中,從事制衣業、玩具業、機電業所占比例最高,達到65%,其次為建筑業,占20%。

  5、返鄉農民工工資情況。調查表明,65%的農民工工資能夠按時足額發放,23.6%的工資不按時但可以足額發放,兩者累計,高達88.6%的農民工工資可以得到足額發放。由此可見,在各級政府及相關部門的努力下,拖欠農民工工資問題已經得到較好解決。但在調查中,部分農民工對現有的按年度或項目結算工資的方式頗有怨言,希望按月發放工資。調查發現,農民工收入狀況有所改觀。被調查者中,平均月收入在1500元以上的占40.7%,收入在1000元至1500元的占44.0%,兩者合計,八成以上農民工月均收入超過1000元。61%的農民工對收入狀況表示基本滿意。調查分析認為,目前全縣職工最低工資標準為1420元,而農民工的月均收入多集中在千余元,這相對于城市用工來講明顯偏低,加之農民工工作條件差、勞動強度大,其付出和收入并不成比例。農民工之所以對其收入狀況滿意度較高,究其原因,關鍵是其對進城務工的期望值較低,雖在城市務工,但他們仍以在農村務農收入為參照,所以比較容易滿足。

  6、返鄉農民工回流的原因。企業經營不景氣是農民工提前返鄉的主要原因。據返鄉農民工反映,農民工提前返鄉主要是其所在企業受金融危機影響,多出現破產、停工、歇業等情況所致。如安福鎮望城村的農民工周尚松說“:十幾年過來,都是下半年這個時候最忙,唯一今年10月份就已經接不到活干了。”其所在工廠由于受金融危機影響,國外訂單明顯減少,工廠開工不足或停工,對工人或是放假,或是采取自然裁員,特別是十月份以來,開工時間不足一半,所拿的工資已不能維持正常生活,二是外出務工相對收入較低。據調查,目前外出務工人員工資收入一般在1000元左右。據太浮鎮王化村的楊振國說,他在深圳三和興玩具廠務工,月收入一般在1200元左右,但每天必須工作10個半小時,而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多,如果按正常工作時間,月工作22日,每日8小時,那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高,又一時難以找到工作,被解雇的農民工只能選擇返鄉。三是國家最近陸續出臺的一系列支農惠農政策,如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策,對農民返鄉具有吸引力,讓他們感覺在家鄉也可能存在發展的機會。

  二、采取有效措施,從容應對農民工返鄉潮

  這次農民工返鄉帶回來的不是消費和人均純收入的增長,而是再就業的困難和基層工作穩定的壓力,這些思想活躍的農民精英該如何管理成為擺在基層政府面前的'新課題。近年來,進城務工收入已經成為農民現金收入的主要來源。農民工集中返鄉,意味著眾多農民家庭收入銳減。大部分農民工返鄉,讓我們得以再次思考產業結構調整以及富余勞力如何培訓,如果行之有效,不失為轉“危”為“機”的新契機。

  為幫助返鄉農民工解決生產、生活中遇到的困難,有效緩解他們的失業之痛,xx縣委、縣政府制定了返鄉農民工幫扶計劃,擬定了返鄉農民工就業創業實施方案,切實為農民工搞好“五送”工作,即:送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖。引導返鄉農民工自主擇業、自謀職業、自主創業。并采取以下七項措施,幫助返鄉農民解決實際困難。

  一是全力為返鄉農民工開展職業介紹服務。采取走出去請進來的方式,多方聯系用工單位收集崗位,針對返鄉農民工的實際,進行個別推薦和進場求職相結合,千方百計為他們找到適合的崗位。

  二是免費開展職業技能鑒定工作,使返鄉農民工具備用工單位所需掌握的技能。

  三是積極協調配合工商部門,為返鄉農民工創業開辟“綠色通道”,辦理工商營業執照。

  四是積極協調配合稅務部門,為返鄉農民工創業落實相關稅費減免政策,切實幫助返鄉農民工創業減負。

  五是舉辦創業人員經驗交流座談會,以點帶面進一步促進返鄉農民工實現自主創業,自謀職業。

  六是積極幫助吸納返鄉農民工的企業落實優惠政策。對吸納、安置返鄉農民工就業的企業,按其安置返鄉農民工人數,幫助其向縣小額貸款中心爭取人均不超過4萬元,貸款期限2年的小額擔保貸款。對吸納返鄉農民就業的企業,簽訂了勞動合同并為農民工交納了保險的,通過“綠色通道”提供社會保險補貼,促使更多企業招用返鄉農民工,降低用人成本。

  七是對生活確實存在困難的返鄉農民工,積極協調民政部門,對符合最低生活保障的,提供最低生活保障,對不符合最低生活保障條件的返鄉農民工,給予一次性救助,妥善解決其生活困難問題。

農民工調研報告14

  調查背景:近年來,大量的農民工從鄉村來到城市,在城市開始了尋夢之旅。

  夢總是美麗的,現實總是殘酷的,他們為城市注入了活力,為社會付出了廉價的勞動力創造了大量的財富,然而在陌生的大城市仍然處于“邊緣”狀態。他們干的是工人的活,身份卻還是農民,他們很難融入城市生活,在城市里的生活狀態不容樂觀。

  調查目標:借著這次跟著老師做調研的機會,對農民工的生存狀況進行了深入調查,進一步了解農民工在城市中為何生存如此困難。

  調查時間:20xx年8月1日-4日

  調查對象:農民工的生存現狀

  調查方式:走訪、交談、問卷、查看新聞、報紙 調查地點:北京市海淀區小月河及周邊農民工聚集地

  近年來,隨著北京市社會經濟的快速發展,吸引了大量的農民工涌向北京,他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險的活兒,他們為社會奉獻了自己的青春。他們的工作,他們的生活,他們的權益以及很多方面仍然讓人堪憂,他們的生活現狀牽動大多數人的心。海淀區小月河及周邊是農民工的聚集地,在這次調查中,我們深入了解進城務工者們的現狀,與農民工們交談了解他們的一些基本情況,深入他們工作生活的地方感受他們的現狀。現狀將此次調查的結果報道如下:

  一、 個人基本情況

  目前,北京市大約有400萬進城務工的人員,他們為北京經濟的持續發展發揮著他們這一特殊群體不可替代的作用。這群經濟發展的生力軍來源地廣泛,涉及30多個省、自治區,但主要集中來自于河北、河南、安徽、山東、四川等農業大省。從年齡結構上看,主要是15到49歲之間的青壯年勞動力,他們選擇那些勞動強度大、工作時間長、工作環境差、北京本地人不愿干的工作崗位;這群農民工主要以男性勞力為主,并且大部分是具有初中學歷的人,這樣才可以較為適應北京工作的需要。他們名下的耕地由家里親戚經營的所占的比重相當大。對于出來打工的目的,年輕的農民工比較傾向于來大城市見見世面開開眼睛,換個環境發展自己;中年的農民工則會毫不猶豫地說是為了掙錢,為了養家。

  他們大多數并沒有要長期留在城市的打算,并且認為限制他們留在城市的主要因素是沒有歸屬感或沒有戶口,他們覺得出來賺錢只是暫時的,最終還是要回到農村去的,覺得能留在城市好好生活那是想都不敢想的一件事兒。因為政府為了首先保障北京當地人的利益而缺乏公正的對待外地人尤其是農民工,最典型的或許就是北京的戶口政策了。因為這種嚴謹的政策,導致很多外來人口幾乎不可能獲得北京戶口,這樣,即使常住在北京一輩子,也不被認為是北京人,更得不到因為有戶口而有的政策優勢,譬如獲得社會福利,保險,教育,就業等。這在某種程度上就是一種不公正。當然,從政府管理的角度看,為了控制北京當地人口,有必要加大對戶口政策的管理,否則會導致北京人口的劇增。可是,政府卻不能僅僅依靠戶口的有無而施行兩種甚至幾種不同的政策,對外來人口在各方面生活上施加限制,實際上這是一種自私的作為,只讓那些農民工創造出巨大的經濟效益卻不讓他們享受發展的成果,將果實全部保留在自己的囊中,這難道不是一種自私嗎?

  二、就業特征

  在北京的農民工在從事著建筑和服務等諸行業,因而在小月河小吃街及建材一條街上極少能看到本地人,大多數都是外來進城務工人員,所處的工作崗位大多都是無技術的工人,也就是我們常說的體力勞動者,也有一部分是做些小本買賣,比如街邊移動小吃攤、水果攤、地攤。在我們所調查的小月河及周圍的地攤主中,我們發現,擺地攤的農民工還會有另一群競爭者。有很大一部分是畢業了的大學生,他們白天有著一份正當的工作,因為他們的工作收入不足以使其在北京過上好日子,夜晚就出來擺地攤。所在的工作單位性質基本上都是個體工商戶,極少看到有農民工進入政府部門以及國有企業等社會福利較好的行業。這也與他們比較集中出事的行業為服務業及建筑業有關。他們平均每天工作時間有10小時左右,大多都是不固定的,會根據各種實際情況進行變化的。平均每個月休息的天數在2天左右,有很大一部分是沒有一整天的休息時間的。究其原因主要是某些私營、個體業主追求高產量,高效率,而農民工也為了掙更多錢主動拖長工作時間。

  在找工作方面,他們獲得工作的途徑有90%是通過朋友親屬介紹來的,基本上采取的模式是,有個熟人在這里干了覺得還可以就介紹親戚朋友們也來這里工作。

  在工資收入方面,變動幅度還是非常大的,從八百到四五千不等。在與他們的交談中發現,他們基本不了解20xx年北京市的最低工資標準是1160元。北京農民工的月平均收入在1200到1300左右,這種收入水平雖然相當于全國農民人均收入的四倍,可是,在北京這種高消費的城市里,這種收入水平或許只能滿足溫飽略有結余罷了,生活水平并不能比其他地方的民工高多少。我國的基尼系數排名世界前十,已經超過了0.5,說明我國的收入差距已經達到懸殊階段。這是很能說明問題的,特別是在北京這種大城市,上層人士與這些下層民工收入差距更是觸目驚心。除此之外,北京目前還存在著諸多拖欠甚至不發給農民工工資的現象,這雖然是多方面的原因(包括民工本身維權意識、合同意識不強等)造成的,但多數還是強勢集團對弱勢群體的欺壓,是包括政府在內的`組織不能充分保證民工利益的體現。當然,現在這種情況由于政府等機構的努力已不是那么泛濫,但仍不時有冒出北京民工為要回工資而遭遇拒絕和報復的新聞。北京作為中國的首都,應該盡最大努力杜絕而不是減少這種不公正的現象,充分體現文明城市的公正、文明,這當然需要社會各方面的長期共同努力,但最起碼現在北京人應該尊重民工、善待民工、從態度上端正起來。

  除了工資之外,他們找工作最為關注的問題大多集中在能否提供食宿等生活條件,畢竟要在北京自己租房生活的開銷還是非常大的,但是工作單位所給他們提供的生活條件基本上只是屬于能基本滿足的水平,但他們也并沒有過多的抱怨。

  農民工所在的工作單位基本上沒有為他們提供養老保險、失業保險、工傷保險、醫療保險等基本保障。他們也不舍得自己辦理保險。若他們不來北京打工,留在當地的話,大多數都是從事農業生產方面,不僅辛苦并且一年到頭也留不下多少錢,覺得掙得的錢并沒有在北京辛苦打工的多。他們從事的行業并不需要太多復雜的技能,因而在上崗之前只是作一些簡單的介紹就能直接工作了,很少有全面的培訓,不過他們還是挺希望能夠得到一些培訓的,這樣對于他們能找到更好的工作提供了機會。

  在業余活動方面,他們的休息時間并不是非常規律與充足,通常都是在家休息,限于看電視、睡覺等,并沒有太多豐富的業余活動。一方面,他們本身的總體文化水平確實在一定程度上低于當地人,這在某種程度上限制了他們的文化生活;另一方面,他們亦可能覺得自己除了工作沒有什么時間去參見其他的休閑活動,也有的“難以融入北京當地的生活”。這其實也是有情可原的,前一種情況難以在短期內得以改變,后一種情況也符合農民工的切實心理:我們是賺錢來的,不是玩的。可是同樣,這種情況也會造成不利的影響。他們的生活單調、簡單、壓抑,缺乏多樣性,可能會造成某種不利于社會穩定的情況。農民工不僅是物質財富的創造者,也是文化財富的創造者和文化財富的創造者。農民工的文化權益應該得到全社會的關注。政府多搞一些針對農民工的活動,鼓勵他們參與豐富多彩的生活,也會填補他們在其他方面缺失的真空。他們平時交往的對象主要是同事和工友以及老鄉,社會交往范圍還是屬于比較窄小的。

  三、流動行為

  進京的農民工基本上都有過在家務農的經歷,因為在家種地既辛苦也掙不到多少錢,根本不足以養家以及供孩子上學,很多都是不得不出來打工的。也有部分農民工有著在其他城市務工的經歷,只要有合適的工作,賺得比原來多,他們還是愿意變換工作地點的。變換工作地點的主要途徑為親屬朋友介紹,變換決策主要還是由自己做出。在行業的變換也大多集中在銷售、餐飲之類比較容易上手的服務業上,即使要變換工作,也優先現在原來從事的工作領域,畢竟是熟悉的有經驗的。

  四、子女受教育問題

  據了解農民工子女受教育的問題是一個很讓他們頭疼的問題。在調查中發現,有四成農民家庭的孩子成為留守兒童,他們在鄉村小學上學,平時和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學知識,缺乏法律知識以及教育現代孩子的正確方法,這堆孩子們的成長都是非常不利的,很多留守兒童的性格變得越來越孤僻,不能擁有正確的價值觀和法律意識,有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農民工子女在城市里上學需繳納高額費用,這對于農民工來說無疑是一筆巨大的負擔。

  五、生活支出

  在這次調查中我們將日常的支出分成這樣幾大部分,分別是:食品、衣服、設備用品及服務、醫療保健、交通通訊費用(包括交通和電話、上網費用)、娛樂文教用品及服務費用、住房費用(包括水、電、燃氣等)。

  在這其中,用于食品的比例還是占據著絕大部分的,平均占到百分之五十。根據恩格爾系數反應國民生活質量,我們可以知道,食品支出比重越小生活質量越高,所以農民工的生活質量還是有待提高的。

  在衣服方面的支出與年齡及性別還是有非常大的聯系的,其中,年輕女性的衣服支出最多,平均每個季度都會給自己添置一倆套新衣裳,她們買衣服的地點大多是在地攤或是去動物園等較便宜實惠的地方,極少會去逛商場。年紀大的男性衣服支出最少,基本不買衣服,穿舊衣服只要不破不爛就行了。

  在全年醫療保健支出方面,他們的情況是只要能撐則撐,實在不行才去買藥,三分之二不上正規醫院看病。其原因有:正軌醫院費用太高。錯誤!未找到引用源。他們沒有習慣上正規醫院就醫。錯誤!未找到引用源。沒有錢,為了節約。因而在醫療保健支出方面還是比較少的,平均占到百分之五。

  在交通通訊費用方面,他們很少出遠門,一般都是來回于工作與住所,一般住的地方都在工作的地方或者距離很近,因而交通方面的支出是相當少的,出門坐公交,極少會打的。手機現在是普遍都有的,每個月的平均話費支出在三十塊左右,一般都是與家里人聯系。農民工基本上是自己沒有電腦的,上網一般都是通過手機或者去網吧,他們上網最經常做的事是聊QQ,打麻將或斗地主等,甚至有些農民工把上網等同于上網聊天。總的來說,上網的支出還是比較少的,平均一個月十五塊錢。

  在住房方面,很大一部分是單位包住的,若不包住,則是租住一些出租屋,價位在一個月二百到三百左右,與他人合租,條件比較簡陋。在設備用品以及服務、娛樂文教用品及服務這兩方面的支出是非常少的,很多幾乎為零。這也反映了他們的業余生活還是非常單調的。他們掙到的錢有很多部分都是留著寄回家給家里的老小提供必要的支出費用,在調查中同時也發現,有一部分農民工掙的錢不夠自己花還在用著家里的錢,這種情況多出在年輕女性。

  六、一些建議

  農民工進入城市是不可逆轉的洪流,是社會發展的必然趨勢,政府只能采取措施對他們進一步培訓,規范建設更有利于他們生存的環境,使其盡快在城市里落腳,讓他們與城市居民和諧共處才能為社會創造更多的物質和精神文明財富,才能更好地描繪未來城市的藍圖。

  讓我們一起來關注農民工這個重要而可愛的群體吧!以下是一些建議: 錯誤!未找到引用源。大力發展農民工職業技能培訓。根據企業用工需求和農村勞動力培訓意愿,大力開展多種門類、多種形式的培訓,增強農民工外出適應能力、就業能力和創業能力。

  錯誤!未找到引用源。完善農民工就業信息服務。加強輸出地與輸入地勞務對接,健全城鄉公共就業服務體系,多渠道為農民工提供就業信息。輸出地要為準備外出就業的農民工免費提供政策咨詢和準確、及時的務工信息:輸入地要完善用工信息發布機制,所有職業介紹機構向農民工免費開放。

  錯誤!未找到引用源。引導農民就地就近轉移就業。積極發展小城鎮、縣城經濟,大力發展農村“水電路氣房”;大規模開展農田水利和標準農田建設,增加農民的就業機會;發展勞動力密集型產業、農產品加工業、第三產業,支持非公有制經濟發展,為農民工就業提供更多就業崗位。

  錯誤!未找到引用源。鼓勵農民工返鄉創業。農民工返鄉創業,不僅解決自己的問題,還增加新的就業機會,是今后農村新的增長點。要在財政、稅收、信貸、土地等方面給予大力支持,積極引導返鄉農民工參與現代農業發展和新農村建設,發展規模種養業,創辦工商企業,以創業帶動就業。

  當然,我們看到,目前北京政府已經付出很大努力來管理、改善農民工的生活了,這和以人為本的執政理念是分不開的。可是,仍然有很多的問題亟待解決。這依賴于包括政府在內的社會各界積極參與,積極幫助,讓農民工能夠更好的適應這個社會,更好的生活。

農民工調研報告15

  由于受國際金融危機影響,沿海地區一些企業虧損倒閉或大規模裁員,導致大批農民工失業返鄉,而且隨著金融危機對實體經濟的沖擊進一步加深,特別是在春節后,農民工就業形勢更加嚴峻,給經濟發展和社會穩定帶來巨大壓力。從一定程度上說,做好農民工就業工作,是民生問題,也是社會問題;是經濟問題,也是政治問題。筆者認為,要穩妥解決農民工問題,關鍵要把握好以下幾點:

  加強宣傳,幫助農民工正確認識形勢,堅定就業信心

  信心比黃金更重要。要加大對國際國內經濟運行形勢的分析預測宣傳,既要讓農民工對20xx年上半年我國經濟繼續下行趨勢有正確認識,做好迎接挑戰的各項準備;又要讓農民工認識到,我們國家有信心、有能力最大程度地減輕金融危機對經濟社會的沖擊,下半年將實現經濟回暖的總體形勢,就業難問題只是暫時的。同時,要加大對國家宏觀經濟調控政策及返鄉民工就業安置政策的宣傳力度,讓廣大農民工體會到,他們的就業問題,始終是黨和國家高度重視,并正采取切實措施努力加以解決的問題,堅定戰勝困難的信心。要繼續抓好新農村建設宣傳,讓廣大農民工相信,農村這片廣闊的土地也大有可為。特別要抓好對農民工創業典型的宣傳,激發農民工的創業熱情和信心。

  加強引導,千方百計穩妥安置農民工,緩解就業壓力

  當前,穩妥安置農民工的生產生活,緩解農民工就業壓力是維護社會穩定大局,促進經濟平穩較快增長的一件大事。

  一要抓住中央加大對基礎設施建設投入力度的有利時機,集中開工建設一批符合本地實際、有利于經濟增長的基礎設施建設項目,增加就業崗位,引導農民工就近、就地就業,消化一批勞動力。

  二要抓住建設社會主義新農村的'有利時機,引導農民工投身農村建設,著力在完善農業生產條件,加快農業結構調整步伐,促進農業產業化經營和發展現代農業上下功夫,鼓勵、支持農民工圍繞本地產業和土地做文章,使他們增收有保障,化就業壓力為新農村建設的動力。

  三要創新農民工技能培訓的體制機制,將就業困難時期轉化為農民工的“充電”時期。安排專項資金,創新技能培訓方式,開設“適銷對路”的培訓專業,加大對“充電”農民工的支持和保障力度,吸引農民工參加職業技能培訓,進一步提升就業競爭能力,著力解決我國農民工供給市場長期存在的技術斷檔難題。

  四要加大扶持力度,引導農民工返鄉創業。農民工返鄉創業致富是我國勞動力轉移中一個積極現象。要加快出臺更有針對性、扶持性、鼓勵性的政策,降低創業門檻;吸納社會閑散資金設立創業專項基金,放寬信貸審批政策等,為返鄉民工就業創業提供資金支持;大力培育農民工的合作意識和團隊精神,引導掌握技術和擁有經濟實力的農民工合作創業,提高創業成功率。

  加強服務,全力解決農民工實際困難,優化就業環境

  就業環境的優化過程,就是堅定農民工就業創業信心的過程。為農民工提供就業、創業服務,切實保障農民工的合法權益,當前形勢下,尤為重要。

  一要搭建就業服務平臺。

  要建立專門機構,廣泛收集、及時發布用工信息,讓農民工隨時了解掌握勞動力市場行情,積極為他們“牽線搭橋”,為他們重新擇業提供服務。

  二要搭建創業服務平臺。

  要本著特事特辦、急事急辦的原則,為農民工創業開設“綠色通道”,提供上門服務,最大限度地簡化程序,縮短審批時限,適當減免有關收費標準,并在用工管理、社會保險、降低就業創業風險等方面提供服務。

  三要切實保障農民工合法權益。要在“人”、“地”、“錢”三方面搞好服務,關愛好留守老人、婦女和兒童,切實維護好他們的土地權益,重點保證他們的土地流轉收益。要加強農民工的跟蹤服務,切實解決農民工與用人單位的勞動爭議,著力保障農民工工資按時足額發放。

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