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招商引資調研報告

時間:2024-08-19 06:15:15 報告 我要投稿

招商引資調研報告

  在現實生活中,越來越多的事務都會使用到報告,寫報告的時候要注意內容的完整。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編整理的招商引資調研報告,希望對大家有所幫助。

招商引資調研報告

招商引資調研報告1

  我市對外開放以來,全社會開放意識逐漸增強,投資環境不斷改善,外商投資額逐年遞增。然而,與省內外先進城市相比(見附表),我市的開放競爭力明顯不足,特別是在經濟國際化方面還處于較低水平,招商引資工作進展不快。為此建議:

  一、突出城市特點,利用資源優勢招商

  鋼鐵工業發達、礦產資源豐富的主要優勢。招商引資工作應予以重點突出。

  一是大打鞍鋼牌。應充分認識到,打鞍鋼牌就是打牌。加深外商對的印象,使他們形成想投資鋼鐵及相關延伸產業就首選的烙印,從而達到通過打鞍鋼牌使其它產業搭車跟進的目的。加強與鞍鋼的聯系,保證外商投資企業原材料的充足供應,既通過鞍鋼牌引來了投資者,也為鞍鋼產品的消化提供了市場,使迅速形成以鋼鐵產業為基礎的其它延伸產業。

  二是大打礦產資源牌。我市鎂砂、滑石、玉石等礦產品儲備豐富,打出這樣的牌無疑會強力吸引外商,增強他們投資我市礦產品開發和深加工的興趣,有利于引進國外的資金和技術,把資源優勢轉化為產業優勢。

  三是大打玉佛牌。利用世界獨一無二、載入世界吉尼斯記錄的玉佛吸引外商投資旅游業,帶動我市第三產業發展。

  二、強化分類特點,針對園區功能招商

  拓展空間,加快園區建設給我市招商引資工作帶來巨大商機和有利條件。為了更好地發揮園區功能和土地資源,制定相關政策時應多方考慮:

  一是各園區引進的項目應符合本園區的分類特點,嚴格按照規劃的產業定位,確定招商重點,使幾大園區在產業上形成錯位發展;

  二是土地價格應根據國家土地政策的調整和市場需求合理制定,適時采取浮動地價,最大限度地利用好土地資源,發揮土地在招商引資中的作用;

  三是招商引資考核指標要科學,應把是否符合本區引進項目作為重要指標,特別是對那些似農非農、似工非工的項目,應專門論證,劃歸到最適合發展的園區內。

  三、釋放民企潛力,鼓勵其以主體身份招商

  我市民營經濟已占我市半壁江山,但在對外招商、合資合作方面還存在著家族式的封閉管理方式,排斥外來資本的融入。如何發揮民企招商引資的主體作用,使他們更好、更快融入國際經濟大潮中,是我市招商引資工作的'當務之急。建議:

  一是加強對民營企業家的培訓,引導民營企業轉變思想觀念,增強對企業發展后勁重要性的認識,并有針對性的開辦經濟國際化講座,培育國際化意識,掌握國際經濟知識,提高其綜合素質;

  二是廣泛吸引民營企業參加各種形式的招商引資活動,突出其主體地位,調動其自主招商引資的熱情;

  三是政府應有計劃地向外界大力推介民營企業及產品,有意識的將外商向民營企業推薦,為民營企業招商引資提供強有力的政策支持和條件保障。

  四、發揮高新區先導作用,以科技優勢引領招商

  高新技術產業開發區是全國×××個國家級高新區之一。依照開發區的性質,我們引進的項目有很多還不具備高新性質和缺乏高新技術含量,還沒有真正起到促進我市提升產業技術含量的引領作用。為了珍惜這一品牌,充分發揮高新區先導作用,我們認為:

  一是加大同國外高新技術企業的聯系力度,宣傳高新區招商優惠政策和優秀進區企業,增進高新區的吸引力;

  二是及時跟蹤國外高新技術發展趨勢,爭取引進更多國外最先進技術和最新科技成果落戶;

  三是繼續發揮海外學子創業園的作用,引進高精尖人才,充實高新區技術力量;

  四是對高新區內不符合標準的企業逐步引導退出,移至其它園區,為高新項目留有足夠發展空間。

  五、環境建設,推行無障礙招商

  招商引資工作需要上下統一,信息互通,聯系順暢,不是單一部門可以獨立完成的。然而,軟環境建設是年年講改善,年年出問題。這種職能錯位,工作作風不實,增添了招商引資的復雜性和難度。提高開放競爭力,改善投資環境,必須出重拳:

  一是繼續深化審批程序簡化的改革,保證規章制度更透明,審批方法簡單易行又不失原則,盡量弱化人為審批因素,使不法人員難于刁難、無空可鉆。

  二是實行領導干部問責制。對以權設障、無端刁難、索要錢財者,一經查出絕不手軟,堅決清理出公務員隊伍。對其單位的主要領導要進行問責,追究責任并給予處分。在年終測評中末位單位的領導要實行調離制度,不服從調離者一律予以撤職。

  三是大張旗鼓的宣傳、教育廣大干部群眾,牢固樹立開放意識,提高對軟環境建設意義的認識。借鑒×××經驗,實施開放年活動,進一步推動軟環境建設。

  六、營造開放氛圍,以城市獨特魅力招商

  城市開放競爭力還包括經濟區域化、人文環境、社會交流等方面。

  一是進一步營造濃郁的文化氛圍,通過多種形式的教育和引導,逐步提高以成人為主的外語普及率,加強與國外在科技、文化、教育等方面合作,增強廣大群眾的學習意識、文明意識、開放意識。

  二是在旅游方面,既要加強我市旅游資源的開發、建設,拉長旅游產業鏈,增強對內外賓的吸

招商引資調研報告2

  近年來,xxx縣千方百計改善硬環境,增強軟實力,增強競爭力,抓住“資金南來北往,企業東來西來”等大發展機遇和國家適度寬松的金融政策,以大力推進項目建設和招商引資為全縣工作重點,成功引進了一大批大投資、好項目,帶動力強。大興北工業園、六合春雷飼料儲運加工、玉宇樂器生產、沈海自行車孵化園、閩南農貿中心、南翔物流、梅花泉文化園等投資項目。陸續開工建設,同時“引進5家戰略投資者,支持10家龍頭企業帶動企業,支持100家配套企業升級裝備入園,推動1000個個體小攤點低質低價整體提升。”

  3月29日,好孩子北工業園項目在上海正式簽約,成為近年來招商引資的又一“亮點”。該項目的成功引進,是圍繞“廣泛捕捉信息尋找客戶、引入比較優勢吸引客戶、提供良好環境促進落地”三個環節,在營造投資氛圍、創新投資方式、優化投資環境方面卓有成效的工作之一。探索xxx加快引進戰略投資、促進產業升級的成功之路。

  首先,引進一個好孩子,這個行業向前邁出了一大步

  好男孩集團是童車行業的全球領導者,也是中國兒童用品行業的龍頭企業。“好孩子”品牌是“中國名牌”、“中國馳名商標”。在歐美和中國,嬰兒車產品的市場份額排名第一。

  好孩子北方工業園項目總投資15億元,占地500畝,建設期5年。整個項目建成后,可生產各類嬰幼兒車輛650萬輛,年產值30億元,實現年納稅1.5億元,吸納員工1萬人。目前公司注冊、項目選址、征地、工廠規劃已完成;項目建設和環境評估正在緊張進行。根據預計時間,所有工作將在5月底前準備好。同時,為了加快項目進程,好孩子提前租了15萬平米的廠房,6月10日前開始生產。預計今年XX將生產80萬輛嬰兒車。

  在好孩子北工業園項目的帶動下,一大批配套企業在XX加速落戶。目前有10多家配套廠商計劃入駐,品牌帶動效應“蓄勢待發”。該項目的引進和實施不僅會帶來先進的生產技術和管理經驗,還會直接促進上下游產業的快速發展,促進自行車產業的整體升級。

  第二,探索創新方法,實施六大戰略

  xxx縣和好男孩集團于去年4月29日首次停靠上海國際自行車展,今年3月29日,劉市長親自帶隊前往上海,促成項目順利簽約,僅用了11個月。期間xxx縣主要領導5次前往好孩子集團進行對接談判,通過電話、郵件、信函等方式聯系溝通200多次。

  (一)、營造氛圍,落實投資責任

  招商引資的目標任務分解到不同層次,職責明確。各單位招商工作1月份通報,第一季度排隊,年終嚴格兌現獎懲。切實轉嫁招商引資壓力,充分調動全縣關注項目、關注投資、關注發展的積極性和主動性,形成“人人關心投資、人人熱心投資”的濃厚氛圍,服務投資意識進一步增強。縣財政將300萬元的招商引資資金納入財政預算,專款專用,有效地為招商引資提供了保障。充分利用電視、廣播、網絡、報刊雜志等新聞媒體,開展全方位、多層次、多渠道的宣傳,擴大我縣的對外影響力和吸引力。

  (二)、針對重點,實施敲門招商

  一是以經濟發達的北京、天津、上海、長三角、珠三角為重點,集中力量突破,開展有針對性、有目的的小群體敲門招商,主動走出去宣傳xxx,推廣xxx,邀請客戶進來考察。第二,在每一次敲門,我們設定時間、項目、企業、責任單位、人員、談判對象,細化分工,明確責任,這樣每個月都會有招商活動,每個單位都會有招商任務,介紹招商項目,尋找合作機會。

  今年以來,全縣外出敲門招商180多次,縣領導去臺灣省、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地敲門招商30多次,成效明顯。江蘇好孩子集團、xxx達爾投資有限公司、石家莊850電子有限公司、江蘇安騰集團、天津玉泉工貿有限公司、武漢凱蒂集團等龍頭企業已成功入駐,上海鳳凰集團、江蘇AB集團、霸州北科思樂器有限公司、xxx中武文化傳播有限公司等一批戰略投資者正在緊張洽談中。

  (3)發揮優勢,實施產業招商

  經過幾年的發展,xxx縣工業園區已經初具規模,投資發展環境明顯改善。同時,自行車主導產業具有一定的基礎和水平,產業支撐環境和產業集群效應日益明顯。為了充分發揮產業優勢,實現資源的有效對接,我們重點發展自行車產業、機械制造、城市建設、農業產業化等。,瞄準上下游配套產業鏈,瞄準世界500強和行業龍頭企業,高起點高標準開展“產業招商”。

  (四)利用平臺實施展會招商

  精心組織企業參加各種展會,充分利用匯聚知名大企業、商會、協會的絕佳機會,加強與各商會、協會的聯絡,爭取他們的大力支持,利用商會、協會的廣泛熟悉開展各種活動,宣傳xxx,擴大影響,提升知名度。

  (五)突出載體,實施企業投資

  第一,充分發揮企業在招商引資中的載體作用,通過各種方式調動企業的積極性,幫助督促企業進行項目打包,走出去尋找合資伙伴,或者拉長產業鏈,擴大規模,把自己的產品推向上品、上規模、上水平。并利用其信息和多種渠道,鼓勵和引導企業充分發揮比較優勢,積極捕捉關聯企業的投資信息,引進資金和項目。第二,通過做好引進商家,把他們作為xxx的名片和最好的廣告,充分挖掘他們的網絡資源和信息資源,讓他們展示自己,推薦xxx,介紹商家入駐。第三,為了調動企業參與招商引資工作的積極性,選擇了6位對支持全縣招商引資工作有突出影響的企業領導擔任招商局名譽副局長。

  (6)優化環境,實施服務投資

  一是在加強城市基礎設施建設的基礎上,加大對工業園區的投入,進一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設施,合理劃分園區產業功能,努力為外商創造優質投資硬環境。二是主動為重大投資項目提供“保姆式”跟蹤服務,落實縣領導分包責任制,嚴格執行已制定實施的投資優惠政策,加強跟蹤管理服務,努力為投資者創造良好的政策環境。三是建立健全政府與企業聯系制度,定期走訪溝通,了解企業生產經營情況,為企業有效解決問題,促進盈利,進而通過企業擴大xxx投資環境和政策的宣傳。

  三.啟示

  (a)領導層的`關注是做好吸引投資工作的重要先決條件

  領導重視是把所有工作做好的前提,招商也是。領導的參與,方便了政府和企業的互動,使得招商引資更加方便快捷。在引進好孩子的過程中,市縣領導和相關部門為此付出了很多努力。市長劉大群親自帶領相關部門到好孩子集團對接洽談,為項目順利簽約做出了貢獻。縣委、縣政府甚至將其視為全縣“第一工程”,在人力、物力、財力等方面給予全方位支持,并指定專人負責每一個環節甚至每一個細節,真正做到全程代表,全方位服務。

  (二)項目的充分準備是招商引資的重中之重。

  沒有好的項目,就吸引不了大資金;沒有科學包裝的項目,對投資者不會有任何吸引力。為了提高招商的針對性和及時性,增強項目推廣和招商的可操作性,確保項目在招商過程中能夠獲得、提出和討論,必須認真結合行業優勢和特點,根據行業發展戰略的需要,認真規劃招商項目,進行認真的調查、規劃和論證。與凱蒂集團談判的生物質能發電項目在xxx縣進行了充分的準備工作,項目順利簽約。

  (三)引入戰略投資者是做好招商引資的有效途徑

  引進戰略投資者可以帶來大量的資金,引進先進的技術、管理和營銷理念,甚至可以帶來一批相關的項目,帶動一個行業,產生巨大的聚集效應。因此,要把引進戰略投資者放在首位,以主導產業、產業集群和產業鏈為重點,以引進戰略投資企業為重點,大力加強與大型企業和國內知名企業的聯系與合作。

  (4)環境建設是吸引投資的重要基礎

  優秀的投資環境能有效提升招商競爭力。在交通日益發達、信息更加暢通的今天,除了自然資源、地理位置、產業優勢等不可改變的因素外,區域發展之間的競爭,尤其是招商引資的競爭,越來越表現為服務質量、工作效率等軟環境的競爭。優化經濟發展軟環境,對一個地區的招商引資和經濟發展起著決定性的作用。

  (5)建立一支懂招商、愛招商的專職隊伍是招商的保障

  成敗的關鍵在于人。通過組織招商專項培訓,對專職招商人員進行招商技能、知識、政策等方面的培訓,提高整體招商能力和素質,打造一批熟悉XX優勢、懂得推廣宣傳、能熱情介紹、能幫助搭建的專業招商團隊。只有這樣,才能創新方法,高效推廣,吸引人才。

招商引資調研報告3

  《創新招商思路、優化營商環境推動招商引資工作的調研報告范文》適用于創新招商思路、優化營商環境推動招商引資工作的調研報告,就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農產品,拉長產業鏈條,打造農副產品深加工項目;圍繞煤炭、化工、工業硅等產業基礎,用足用活政策,打造資源利用型項目;圍繞光熱、光伏等自然優勢,做強做大做精,打造新能源開發項目;圍繞古建筑遺址、百萬畝天然牧場和巴木墩水庫等旅游資源,聯合周邊景區,打造文化旅游創意項目;圍繞駱駝圈子獨特的區位和人文優勢,重振驛站雄風,打造新疆重要的商貿物流集散中心項目。

  招商引資是實現經濟快速發展的第一推動力,也是貫徹落實新發展理念,壯大兵團實力的重要途徑。根據“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關要求,結合自己工作實際,近日,我帶領場經濟發展辦公室有關人員,圍繞企業招商引資工作的現狀,特別是存在的問題,以及下一步如何精準發力,優化營商環境,擴大招商效果等方面進行了調研,重點走訪了場光伏園區和駱駝圈園區及新疆乾輝商貿有限公司、哈密長興礦業有限公司等企業,并召集效果企業家進行座談交流,征求多方意見和建議。現將調研情況報告如下:

  一、近年來,企業招商引資工作情況

  近年來,企業黨委高度重視招商引資工作,招商機制逐步理順、招商環境持續改善、招商項目有力推進,招商工作取得一定進展。目前已落地規模以上企業7家,光伏企業6家(屬于央企1家、國企1家),規模以下企業3家。單個投資億元企業8家。

  (一)領導重視親力親為。成立了以黨委書記為組長的招商引資領導小組,建立企業班子領導掛鉤聯系異地商會制度,發揮領導在招商引資工作中的領銜作用。企業領導開展知名企業家座談會活動,既使企業家體會到企業領導對他們的親切關懷和殷切期望,又掌握了他們的生產概況和投資意愿。企業主要領導親自謀劃項目對接、親自外出招商活動、親自接洽重要客商、親自推進重大項目落地、親自協調解決重大問題,大多重大項目都是主要領導親為結果。先后促成項目3個,涉及金額15億元。

  (二)營商環境得到改善。根據企業出臺了《關于印發紅星企業重點招商引資項目管理暫行辦法的通知》《關于印發紅星企業招商引資項目工作考核辦法》等文件,企業根據實際分解任務,加強督促,激勵干部,營造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續深化“最多跑一次”改革,加強五星級“保姆式”服務等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎設施、城鄉環境、居住條件、上學情況有所改善。

  (三)項目質量有所提高。嚴把項目準入關,堅決防止“三高”項目建設,積極引進產業帶動力強的項目。結合區域經濟發展重點,引進特色產業項目,2019年2個產業項目分別落地企業及紅星二牧場。如紅星二牧場小型綜合體項目;4000頭肉牛養殖項目等。

  (四)招商合作縱深推進。積極采取“走出去、請進來”相結合的辦法,先后參加外出節會活動3次,累計推介項目12個。包括陜西西安“絲博會”,并多次赴長三角、珠三角、環渤海、成渝等地區開展經貿交流活動。邀請接待來我企業和企業投資客商60余名。通過招商活動,宣傳推介了紅星企業及企業,結交了一批客商,談成了一批項目意向,簽約了一批項目,鞏固了一批成果。

  二、企業區域主要特點和優勢

  (一)區位優勢明顯,交通便捷通達。企業是新疆面向內地的第一窗口,東鄰甘肅,北與外蒙接壤,蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯,得天獨厚的區位優勢和四通八達的交通網絡,使企業處于聯結東西部、縱貫南北疆、輻射周邊地區的重要樞紐地位。

  (二)工業基礎良好,園區承載能力較強。企業轄區有企業光伏園區1個,規劃總面積28.3平方公里,總規劃裝機容量為1020MW。現已入駐企業6家,總投資20億元。轄區內的駱駝圈子工業園區,是紅星企業重點建設的重工業園區,總體規劃面積8.3平方公里。產業導向以煤電為基礎、硅材料為主導,煤化工、建材、選礦為輔,規劃配套有鐵路專用線。供水、道路、電力、通訊等設施完善,達到了七通一平。目前已入住企業10余家。

  (三)文化旅游極具潛力,市場開發前景廣闊。企業轄區有青銅器時代和鐵器時代的石結構建筑遺址群、東天山塔水河150萬畝天然牧場、北戈壁萬畝有機生態果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫、駱駝圈子驛站、塔水河生態牧場以及哈薩克民族風情等文化旅游資源等,我們將進一步整合資源,突出重點,集中開發西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城,東至星星峽、敦煌、嘉峪關等兩條旅游線路,同時要借力宣傳,擴大營銷,努力把企業打造成為呈現大美新疆旅游的第一板塊。

  (四)自然資源豐富,要素保障充足可靠。企業擁有獨立水系,特別是正在建設庫容為906萬方的水庫,為工業用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬畝,可利用儲備土地資源十分豐富。企業盛產棉花、葡萄、哈密大棗,為農產品加工提供優質的農產品資源。“漠味源”韭菜、“塔水河”沙蔥是企業精心打造的蔬菜品牌,目前已種植483座。場內平均太陽輻射量約為5000兆焦耳/平方米,年平均日照小時數約為3357小時,是太陽能總輻射量最高區域之一。馬鬃山全年風力在8級以上的大風日數達到110-120天左右,已納入兵、企業風電發展總體規劃。

  (五)社會和諧穩定,投資環境寬松。企業將秉著親商、安商、禮商、富商的理念,認真踐行紅星企業黨委確立的“四個一”工作機制,全面落實土地、稅收等各項優惠政策,成立以黨委書記、政委負總責、有關部門主要負責同志共同參與的專門團隊,竭誠為企業提供“五星級、保姆式”服務。

  三、企業在推進招商引資和優化營商環境方面存在的問題

  (一)對招商引資重要性的認識不到位,對利用招商引資破解“五個不適應”、“四個不夠”的作用沒有充分顯現。招商引資是優化資產和資金配置的重要活動,是拉動一個地區經濟超常規發展、跨越式前進的有力“引擎”,特別是對經濟欠發達地區更顯重要、更為緊迫。隨著兵團深化改革各項任務逐步完成、“放管服”改革不斷深化,經濟發展不足、發展不強的問題也逐漸凸顯。目前破解現階段兵團發展不足、發展不強問題最根本、最實在的舉措就是要加快開放開發,以招商引資第一要事保證發展第一要務,打好“開放牌”,通過招商引資,借力拉動經濟、增加就業、集聚人口來破解“五個不適應”、“四個不夠”的問題。但企業上下對通過招商引資促進地方經濟發展的重要性的認識不深,對抓好招商引資的責任感使命感緊迫感還不強,對優化營商環境和招商引資投入的精力不足,全方位招商引資的氛圍和共識還沒有真正形成,使得招商引資對經濟發展、民生改善的“催化”作用發揮的還不充分。

  (二)招商引資的重要性宣傳、政策性宣傳、營商環境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業經濟發展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要,而貫穿在招商引資整個環節中的宣傳推廣活動的重要性更是不言而喻。隨著招商引資難度增大,宣傳推介會使招商引資工作達到事半功倍的效果,但企業目前的宣傳還僅僅是在對外參加招商會、推介會時在發放宣傳冊的形式上簡單,對企業招商政策、優勢、環境、資源等的宣傳不到位。

  (三)招商引資的.優惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業的工作重點是為了企業能更好地服務于經濟發展,通過利用本地各類優勢資源吸引外來投資,實現企業與投資企業的利益雙贏。由于兵團企業目前政策制度的問題,使得企業在具體的招商引資過程中,不能夠把具體的招商引資優惠政策運用到實踐中,沒有具體的、細節化的招商引資優惠政策來吸引更多的投資者,很大程度上影響招商引資工作的推進。由于兵團特殊的體制機制,企業、團均無稅收行政職能,與地方比較,在財稅方面無法給與相應優惠。

  (四)營商環境存在不足。在企業進場時的“三通一平”配套難以做到,影響項目建設。基本配套設施建設滯后,道路網、市政管網還不完善,居住、上學、通水通訊等服務條件還跟不上。本地專業人才短缺,外地人才又不愿意來,使許多外來企業投資猶豫不決,躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務存在“虎頭蛇尾”現象,全程服務不如人意。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。

  四、對下一步招商引資工作建議和工作重點

  (一)提高站位,強化認識。國家利益就是兵團利益,新疆大局就是兵團大局。新疆土地遼闊,資源豐富,是祖國的大后方。新疆發展的歷史,兵團發展的歷史,充分證明了這一道理。但在新形勢下,僅僅靠傳統的屯墾農耕,依靠土地的農業產出,吸納和集聚人口,顯然與履行好維穩戍邊職責使命不相適應。必須依托新疆的區位優勢、交通優勢和資源優勢,發展現代工業、現代服務業,必須壯大兵團經濟實力,產業帶動就業,集聚更多人口,發揮好“壓艙石”的戰略穩定作用。可以說招商引資事關實現新疆工作總目標,事關兵團改革發展大局,事關兵團“穩定器”、“大熔爐”、“示范區”特殊作用發揮,要把招商引資工作作為壯大兵團實力、增強維穩戍邊能力、改善人口結構,實現社會穩定和長治久安總目標的具體抓手來思考去謀劃。發展是第一要務,招商是第一要事。要務抓要職,要職抓要事。要人人思招商,時時想招商,緊繃發展弦和招商弦。

  (二)創新平臺、優化營商環境。要全力優化營商環境,硬環境,軟環境。深化放管服改革。投資環境的好壞,客商最先感知最敏感,也最有說服力,也最能形成以商招商、產業鏈招商的基礎條件。要加快推進企業建市、企業建鎮,健全“政”的職能,完善、簡化工商、稅務、土地、環保等登記、審批、備案制度,增強服務招商落地項目的自主權。要對落地客商親情服務,孵化式服務、一條龍服務,實現安全保障,感覺人情溫暖,感受兵團熱情,增強投資的信心,決不能開門招商、關門打狗,決不能溫水煮青蛙。企業團兩級招商人員常年異地奔波,更要策馬加鞭,在政治上關懷,生活上關心,真正兌現招商承諾,給位子、給票子,決不能卸磨殺驢,既傷招商人員的心,又涼了客商的心,喪失投資的勇氣和信心。

  (三)落實規劃、抓好載體。深入探索園區建設經營管理新體制,進一步加強園區管理。制定出臺相應文件,認真落實優惠政策,營造政策性“洼地”,吸引外地技術、信息、資金、人才等生產要素向園區聚集。創造“引來一個,帶來一批,輻射一片”的招商引資磁場效應,實現產品鏈招商。同時加快園區基礎設施建設,重點打造好企業園區的道路、供電、供水、網絡、綠化配套設施建設,筑巢引鳳,為落地項目提供良好的投資環境。有效依托駱駝圈子園區,在產業布局、項目定位上把好關,為招商引資項目落地打好基礎。

  (四)加強管理、完善機制。充分認識招商引資是加快開放發展的“主抓手”,是加快推進產業結構調整、促進經濟轉型升級的重要途徑,是聚合資本、人才、資源、技術等生產要素的重要抓手。形成主要領導帶頭招商、分管領導全力招商、相關部門合力招商的格局。堅持問題導向,找準工作短板,持續精準發力,扎實推進重大項目建設,提高簽約項目履約率和資金到位率。

  企業各責任單位要切實加強領導,把貫徹落實企業招商引資實施方案明確的重點工作列為重要議事日程,牽頭單位要與其他相關單位積極溝通、加強配合、責任到人、形成合力,以務實苦干的工作作風,全力做好招商引資推進工作。

  建立“重激勵、硬約束、嚴考核”招商引資機制。將年度招商引資到位資金任務分解到機關各部門、各單位。招商引資領導小組辦公室采取月報進度、季度總結、年終考核方式,對各單位的招商引資工作進行考核評比。年終考核結果經招商引資領導小組審核,報企業黨委審定后印發情況通報,對招商引資工作突出的先進單位和先進個人進行通報表彰與獎勵;對未完成年度招商引資任務、招商引資工作不積極的單位進行通報批評。

  圍繞“在談項目能簽約、簽約項目早落地、落地項目快開工、開工項目促投產”的指導思想,我們將以更加認真的態度、負責的精神、務實的舉措、全力實施精神招商,有效招商,重點做好以下六個方面的工作。

  一是秉承一個理念。就是樹立全企業上下一盤棋思想,企業資源有限、空間有限、平臺有限,我們一定要打破思維 定勢,開闊招商視野,跳出企業去招商,真正把企業的發展放在紅星企業的大格局中去謀劃,去推動。

  二是瞄準一個目標。按照紅星企業的要求,去年我們企業黨委制定了招商引資三年行動計劃,即百億投資計劃,我們將集中精力、狠抓落實,確保目標任務完成。

  三是落實一個服務。就是秉承親商安商富商的理念,堅持把“讓客商滿意,讓企業家賺錢”作為第一目標,全方位、全過程、多角度、多要素,提供“店小二”式服務,全面提升紅星企業倡導的為企業提供五星級保姆式服務的質量和水平。

  四是突出兩大載體。二道湖工業園區和駱駝圈子工業園區是紅星企業二大招商引資平臺,政策寬松、管理規范、基礎設施良好,我們要按照園區的發展規劃和產業布局,盡可能將所有招商引資項目向園區聚焦,向園區推進。

  五是創新四種方式。一是優化專題招商。圍繞全企業產業布局和項目規劃,依托推介會、展洽會等形式,有選擇,有重點在相關地區開展專題招商活動。二是深化蹲點招商。要實現“廣撒網”向“精盯引”轉變,盯準地區、盯牢項目、盯死企業,集中精力、全力聚焦,保證招商效果。三是推進以商招商。充分依托現有企業,各地商會力量,主動對接合作機構,廣辟招商渠道,做好以客引商、精準招商文章。四是突出情感招商。進一步發揮兵團人來自五湖四海的優勢,大力實施親情招商,同時要充分利用好援疆干部人才,借水行舟、借梯上樓,把人力資源優勢轉化為發展優勢。

  六是主攻五項重點。就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農產品,拉長產業鏈條,打造農副產品深加工項目;圍繞煤炭、化工、工業硅等產業基礎,用足用活政策,打造資源利用型項目;圍繞光熱、光伏等自然優勢,做強做大做精,打造新能源開發項目;圍繞古建筑遺址、百萬畝天然牧場和巴木墩水庫等旅游資源,聯合周邊景區,打造文化旅游創意項目;圍繞駱駝圈子獨特的區位和人文優勢,重振驛站雄風,打造新疆重要的商貿物流集散中心項目。

招商引資調研報告4

  一、當前招商引資的現狀

  今年—月,全市新批三資企業家,總投資萬元,同比增長,合同外資額萬美元,同比增長,外資到位萬美元,同比增長。今年月,全省新批外商投資企業家,同比增長合同外資萬美元,同比增長,實際使用外資萬美元,同比增長。

  今年月份,全國新批設立外商投資企業家,比去年同期增長;合同外資億美元,同比增長;實際使用外資金億美元,同比增長。

  二、創新民營企業招商引資的工作方式

  ⒈民營企業招商引資應注重實效。目前,我們的招商引資務虛的成份還是比較多的,具體表現在形勢多于內容。如湘洽會、深洽會等大型招商活動,形式和內容不相一致。民營企業招商引資要改變這種傳統的招商引資方式,應該在務實上狠下功夫,要從客戶、項目、前期洽談等基礎工作做起,寧缺勿濫,切忌貪大求多,貪外求洋的浮躁的投機心理,摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友,談一個項目,簽一個協議。

  ⒉民營企業招商引資應追求效率。現在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大,但成果不能令人滿意,投入產出率不高。民營企業招商引資要克服目前這種被動的局面。一是要營造成良好的民營企業招商引資環境,強化環境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓民營企業招商引資的基礎工作,突出抓項目的開發,抓客戶資源,抓資源的優化,開發出一批好項目,聯絡一批大客戶,集中民營企業人力、物力、財力,組織有的放矢的小分隊招商,提高民營企業招商引資的成功率。

  ⒊民營企業招商引資要常抓不懈。民營企業招商引資是一項長期的工作,不僅僅是搞幾次招商活動就萬事大吉了。民營企業招商引資“有三怕”:一怕外出招商搞形式,走過場。二怕花錢招不到商,勞民傷財。三怕合作兼并丟了自己的老本,家人那里交不得票。所以還不如守著老業更穩妥,致使民營企業招商引資沒有主動性,沒有積極性。要徹底消除“三怕”的心理,促使民營企業主動思考招商,主動出擊招商,開創民營企業招商引資的新局面。

  ⒋民營企業招商引資要注重交流。民營企業要善于廣交朋友,聯絡客商。擴大自身的影響力是招商引資的前提。有名氣,才會吸引人氣,有人氣就有財氣,擴大自己的知名度,吸引海內外客商,是招商引資工作中的`重要一環。一是要走出××看世界,外面的世界更精彩。加大我們與美歐、臺港澳的聯系,吸引、邀請客商來常考察、洽談項目。二是加強企業網站建設。互聯網已成為招商引資的重要平臺和手段,每個民營企業要建設成自己特色的網站,豐富網站的內容和形式,發揮網站的多功能作用。

  三、激發民營企業招商引資的熱情

  ⒈突出民營企業招商引資的主體資格。招商的主體資格應是企業,特別是民營企業、私營企業。目前民營企業已經成為我市經濟發展的主力軍。要突出他們作為招商主體的地位和角色,市要圍繞民營企業來展開招商引資活動,全社會形成民營企業招商的氛圍。

  ⒉引導,宣傳發動,鼓勵民營企業招商引資。強化其主體資格的地位。每季度召開的招商引資調度會民營企業必須參加,要讓他們身在其中,了解招商引資的具體內容。包括項目、客戶、資源、信息、組織機構。同時,經常召開民營企業招商引資座談會,宣傳招商引資的政策和優惠政策,消除“內外有別、重外輕本”的陳舊觀念。

  ⒊市要敢于拿出好的基礎設施和公共設施項目給民營企業來開發。要解放思想,消除把民營企業看成個體戶的錯誤想法,要知道外商就是外國的個體戶,本質沒有區別。充分調動我市民營企業及民營資本的優勢,集中開發一批大項目,要大膽讓民營企業發財,以加快我市經濟的發展,將資源優勢轉變為經濟優勢。

  ⒋加大培訓力度,提高民營企業老板的素質。招商部門要經常舉辦民營企業招商培訓班,提高民營企業家對項目包裝、客戶聯絡、優惠政策、技術合作與洽談等招商引資多方面的技能和水平。同時,采取走出去參觀學習,請進來的講授經驗的方式,不斷提高民營企業老板駕馭市場經濟的能力。

  四、注重市本級的項目,突出抓開發區的招商引資

  ⒈集中優勢資源,傾全力在開發區形成招商合力。要突出德山開發區、柳葉湖開發區在全市招商引資的主體地位。要把“實施千億工程,打造工業××”作為招商引資的戰略目標,一、二、三產業招商并重,突出抓工業項目的招商。進一步嚴格執行市本級工業招商目標管理責任制,重獎工業項目的引資人,舉全市之力打造開發區。

  ⒉圍繞優勢產業抓招商。盡快建立優勢產業招商的辦公室,全面開展招商活動。延長優勢產業的加工增值的鏈條,建立系列配套的加工企業,形成規模經濟。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產業已具備一定規模。

  ⒊注重抓項目開發,促進招商引資。項目是招商引資的基礎,只有項目在手,才有客戶上門。計委、經委、外經局、建設局等單位要組織專門的隊伍開發項目,五個百萬畝工程和十一大優勢產業項目要編制中英文商業計劃書;每個項目都要明確一個責任領導、一個聯絡人,具體負責該項目的一系列的工作,真正做到人有項目,項目有人。

  ⒋注重交流,擴大××知名度。利用友好城市的建立和湖南同鄉會及××海外學子等關系,加大我市世界的聯系,吸引、邀請客商來常考察、洽談項目。同時,充分發揮××網站作用,目前互聯網已成為招商引資的重要平臺和手段,加大網站建設的投入,實現中英文對照,把××網站的建設成為服務經濟發展的數字平臺。

  五、盤活本地資金的措施

  ⒈出臺鼓勵、支持、扶持民營企業招商引資的具體措施。定期舉行民營企業招商引資得新聞發布會,發布項目和政策。對參與改制國企、增加就業的民資可以給予優惠政策;對于開發我市五個百萬畝工程和十一大優勢產業開發的是可承諾相當優惠的條件。如獎勵、規費、資金投入等。

  ⒉圍繞十一大優勢產業搞規模。要形成產業生態環境,延長產業鏈,從而化解民營企業招商引資的風險。刺激、提高民營企業投資熱情,特別是在德山開發區等園區要形成民營企業招商引資的板塊,只有真正形成規模才能產生規模經濟的效益。

  ⒊鼓勵、支持民營企業、民營資本走聯合的路子。民營企業可以采取嫁接、兼并、合作的手段,強強聯合、強弱聯合、弱小聯合,走聯合發展之路,擴大投資,加快發展,盡快形成獨具我市特色的民營經濟群體。

  ⒋為民營企業招商引資保駕護航。借用外地的經驗,盡快成立擔保公司,為中小民營企業投資提供擔保,開拓融資渠道,化解投資風險。

  六、營造良好招商引資幻境,服務好現有的三資企業

  ⒈改職能部門、機關辦公為機關辦事與上門服務相結合的工作方式。各職能部門都要定期上門到企業服務,并由企業填寫服務反饋意見表,上交經濟環境辦公室,并以此作為年底評比的依據之一。

  ⒉建立三資企業聯系單位制度,每引進一個項目,由明確一家責任單位,負責聯絡協調該企業的相關工作,并指派專人負責。建議將原來分散到各個單位的招商引資經費適當下撥到聯絡單位,這樣既減輕了部門招商引資的壓力,又能夠實實在在地改善投資環境,為企業來常投資提供方便。

  ⒊定期召開三資企業、民營企業老板與職能部門負責人座談會。讓他們暢所欲言,加強交流與溝通,達到相互理解與支持的目的。

  ⒋表彰一批營造環境的先進單位和個人,主要由企業投票產生,同時,將服務差的單位和個人上網公布,以起到警示作用。

招商引資調研報告5

  近年來,為了把我縣傳統產業做優做強,同時發展新能源、高新技術產業,以更好的助推我縣經濟又好又快發展,縣委、縣政府狠抓招商引資工作,提出“工業強縣、產業富民、環境創優、民生改善”戰略方針,使我縣走出了一條轉型發展、安全發展、科學發展的新路子。然而在發展中遇到的困難與問題也時刻提醒著我們,如何破解招商引資工作瓶頸、使我縣招商引資工作繼續引領全州是我縣招商引資工作急需解決得問題。

  一、招商引資現狀

  近年來,我縣經濟和社會各項事業呈現出良好的發展勢頭,特別是繼“工業強縣、產業富民、環境創優”方略的提出,全縣呈現出大規劃、大發展的建設場景,處處顯現出干群奮勇爭先、跨越發展的良好精神狀態。

  通過幾年努力,我縣目前已形成涉錳、鋅、硫、鋁粉、農產品加工和植物提取、不銹鋼等六大發展板塊和產業集群。

  我們不難看出我縣雖處經濟基礎相對薄弱的欠發達地區,但是面對金融危機沖擊、國家宏觀調控、企業融資困難等考驗,縣委縣政府帶領各級干部群眾樹立強烈的危機意識、發展意識,緊緊抓住招商引資不放松,真抓實干,取得了驕人成績。這些成績的取得,主要得力于:

  一是突出優勢項目、培養產業集群。按照“壯大產業規模、拉長產業鏈條、促進產業聚集”的要求,大力培育錳、鋅產業集群。去年以來,全縣共實施工業新上和技改項目21個,完成工業固定資產投入2。8億元,同比增長52%,全縣形成了以錳、鋅、鋁等金屬材料為主導,以食品加工和生物醫藥產業為支柱的優勢產業集群,規模工業增至56家,其中產值過億元企業增加到12家,稅收過千萬元的企業7家。

  二是突出園區建設,打造發展平臺。按照“工業園區化、園區工業化”的思路,把工業園區作為承接產業轉移、加速產業集聚、培育產業集群發展的主要載體,強力推進武溪工業園建設,啟動浦市經濟開發區規劃。積極承接“長三角”、“珠三角”產業梯度轉移,招大商、引大資。近幾年來,縣委書記劉時進多次親自赴廣東佛山、浙江寧波等地上門以情招商,推介瀘溪投資環境,助推瀘溪經濟發展,形成了產業與產業、企業與企業、產品與資源的對接、互聯和互補。截止去年底,全縣招商引資 21個,招商引資12。47億元,僅武溪工業園新入園項目就達7個,完成投資6000萬元。

  三是突出優質服務、營造良好環境。以吸引投資為重點,著力打造開明優惠的投資環境。在工業用地、園區建設、項目報審、企業融資、人才支持等方面,制定了一系列優惠政策,每年按高于上年財政收入2%比例安排工業發展資金。通過信用擔保、貸款貼息、風險補貼等方式緩解企業融資難問題,按照“企業負責圍墻內、政府負責圍墻外”的要求,大力轉變政府職能,加大服務企業力度。認真落實“全程***”、“首問責任制”等制度,真正做到了“留住本地老板、召回外出老板、引進外地老板。”

  二、當前招商引資工作存在的問題

  多年來,我縣通過大力開展招商引資工作在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,促進了我縣縣域經濟的發展,所以上級每年分給我們的招商引資任務也逐年遞增。然而近幾年全州其它縣市在原來任務基數較低的情況下招商引資工作紛紛迎頭趕上,我縣的招商引資工作面臨著不進則退的嚴重危機。經過一段時間的調查走訪,我們發現這項工作存在以下不容忽視的問題。

  1、招商項目匱乏,存在小、淺、少的問題:一是現有招商項目成功率較小。通過調查可以看到,我們一些已經掌握和接觸的項目沒有順利操作成功,一些項目沒有實質性的進展,甚至有的已完全失去聯絡,所以怎樣把握好每一個線索,認真總結分析招商項目失敗的原因,怎樣提高成功率,應該成為我們認真解決的一個問題。二是項目開發深度不夠。調查中我們發現一些客商感興趣的項目,很難拿出具有實際效用的項目建議書,而部門間又缺乏招商引資的相互聯動和統籌,所以直接導致我們如今不僅僅缺乏外來企業的落戶,更缺乏特色項目的開發包裝與發布的現狀,所以如何對項目進行開發整理包裝,豐富項目庫,為擴大招商領域和提高招商效果創造條件是我們現在當務之急要解決的一個重要問題。三是在談的.規模項目較少。項目少、招商線索不多這也是困擾我縣招商引資工作的又一瓶頸。目前全國各地都在大搞招商,盡管我們也主動出擊上門招商,但是通過工作我們仍然覺得手頭上能夠掌握的線索和信息太少。所以廣泛動員、積極調動、網羅招商線索也是我們解決其問題的有效途徑。

  2、招商重視不夠,存在三急:一急在縣里主要領導。招商引資工作是上級政府考核縣政府工作的一項硬性指標,多年來瀘溪在此項工作中一直引領全州。但眾所周知,月無百日滿、花無百日紅。隨著任務基數的遞增,工作壓力越來越大,瓶頸越來越高,瀘溪招商的領先地位岌岌可危。二是急在分管領導。縣委縣政府分管領導雖然多次過問并到招商局現場辦公,但今年招商引資嚴峻現狀依然難以挽回,年底任務的完成也只有通過技術處理;三急在招商局。由于每年招商引資工作的任務指標僅扣在縣招商局一個部門頭上,而相關部門沒有任務指標,導致大家普遍重口頭輕行動,難以形成招商的合力。

  3、招商方式有待創新,存在不夠:一是招商信息來源不夠。親朋好友或關系客商仍占主導,沒有很好的發動全民招商。二是對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠。駐點招商、網絡招商等有待進一步重視和深化。三是招商活動市場化不夠。政府招商較市場招商仍占主導方面,同時對市場的調研和考察有待加強,外出招商的手段有限,針對性較差,駕馭市場把握招商信息能力較弱。

  三、對策與建議

  以上問題的出現既有客觀原因,也有主觀原因,我們只有解決好主觀的問題,提高了認識,才能從根本上推動工作,所以針對以上問題,我們建議:

  (一)思路決定出路

  1、要解放思想,樹立超常規發展的信心

  對外開放工作的落后,說到底就是思想觀念的落后和認識水平的落后。目前縣里的主要領導雖然帶領商務部門大力宣傳對外開放工作相關政策,但瀘溪相關部門和企業普遍認識不強,重視不夠。而要實現對外開放和招商引資的新突破,實現企業跨越式發展,就必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學習先進經驗,加快我縣發展,第一要務仍是要解放好思想觀念的問題,只有思想的大解放才能推動經濟的大發展。所以我們仍需保持清醒頭腦:一要找準差距,克服盲目樂觀思想。與發達城市比、與周邊地區比,我縣無論在思想解放程度、改革開放力度,還是在經濟發展速度和質量效益后勁等方面還存在一些差距。對此,全縣各級應當有一個清醒的認識,如何進一步把來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是啟發縣直部門認識其壓力存在,仍是我們繼續研究的課題。二要正確對待發展的基礎條件。把招商工作任務指標分解到全縣相關部門進行考核,舉全縣之力來做招商工作。要學習周邊先進兄弟縣市和發達城市的先進經驗,堅持從實際出發,制定超常發展的思路,采取超常發展的措施,充分發揮各級領導干部的主觀能動性,調動起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。實踐證明,能否加快發展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在干部,關鍵在思路。思路確定了,只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎薄的地方照樣能實現跨越發展。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發展的信心,就是要自加壓力,克服無所作為和消極悲觀的思想,力爭下一步全縣外引內聯指標任務能夠繼續引領全州,使瀘溪的招商引資工作真正做到在“省里有名氣,州里有地位”。

  2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關系

  經濟要發展,投資是關鍵。要謀求跨越式發展,就必須堅定不移地走借助外力發展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此我們不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍,而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞我縣的特色優勢產業來展開,針對優化經濟結構、培育后續財源、擴大資源或產業優勢的目標來實施;要注意分析掌握我縣特色產業走勢,盡可能的實現項目多元化。同時還要加強對資源的整合、項目的包裝及上、中、下游產品的銜接和產業鏈的培育與形成。

  3、要適時擺正“取”與“予”的關系

  追求效益、謀求發展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中一定要換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期,要以我們的實際行動少取多予,給企業松綁,“有難同當”,拿出誠意,多到企業走一走,看一看,為企業解決環境、信息、資金等各種實際問題,讓企業能夠在惡劣的競爭環境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。要學會倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業著想,保證企業生產,才能把招商引資工作越搞越活。

  4、要認清服務的重要性,要 “招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬

  能否塑造良好的政府形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項目,是一個地方招商引資環境優劣的直接體現。一個新項目就是一個新的經濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經濟的強勁發展態勢。所以,我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務水平,及時了解外來客商的困難和問題,協助解決辦法,使客商能留得住,并能長足發展。

  5、要從實際出發,處理好“大”與“小”的關系

  一個地方的經濟競爭力如何,取決于經濟總量的大小、經濟結構的優劣、經濟發展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區域經濟發展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經濟競爭力,成為拉動經濟快速發展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應的“金字招牌”。要注重進一步高度統一思想,圍繞做大做強產業集群和主導產業上進行招商引資,千方百計將大項目引得進、留得下、建得好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應”。但是我們也必須清醒地認識到,瀘溪由于在區位條件、交通設施、經濟基礎等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,因此在招商引資的項目選擇上,應當采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。只有這樣,招商引資工作才會形成網絡立體式發展。

  (二)執行決定效果

  1把軟環境建設作為招商引資一項永不竣工的工程,狠抓落實。

  (1)完善服務,轉變職能。堅持用硬措施打造軟環境,要以建設服務型機關為目標,轉變政府職能。在機關強化“服務意識”,在全社會倡導“人人都是投資環境,事事關系瀘溪形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。

  (2)進一步精簡審批事項和收費項目。對現有收費項目,各部門在可能的情況下要進一步加大簡政放權力度,向南方先進地區和周邊城市學習,一切不符合市場經濟和世貿規則要求的規定做法予以廢止,一切外地實行的優惠政策和靈活做法我們都應當參考,真正讓富商從最低門檻進來,以最低成本發展,將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。

  (3)堅持正確的用人導向。怎樣用人,用什么樣的人,是軟環境建設的最重要的內容。招商引資工作不僅是“一把手”工程,也是各項工作的重中之重,在招商引資事業中努力使想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位,讓事業、工作選擇人,不讓事業、工作遷就人。要加強對招商部門人員力量的配備和繼續深化改革小分隊駐點招商并細化其考核辦法,同時對于那些對招商引資工作不重視、實績不突出的人,一律不提拔重用,嚴格落實目標考核責任制。

  (4)強化督查,嚴格獎懲。建議從明年開始,對我縣相關的職能部門實行工作目標考核,層層制定嚴格的考核獎懲辦法并列入年度四個文明考核,來真的,動硬的,不走過場,不流于形式,特別是把考核工作經常化,月調度、季通報,定期觀摩,半年總結,年終考核,如條件允許,建議實行“一票否決”。實踐證明,抓工作落實,不能靠領導督一下,工作動一下的這種“催收催種”式的傳統領導方式,必須靠機制、靠制度,只有最大限度的激發干部的主觀能動性,建立一套科學的考核獎懲機制,嚴格兌現落實才能起到滿意的效果。

  2、將部門聯動作為招商引資的重中之重,常抓不懈。

  (1)做好策劃和統籌。招商引資是一項涉及全局和系統性的工程,所以招商引資必須做好策劃和統籌。因為它既涉及多個不同的方面和環節,又是一個各方面相互聯系的整體。為了使這一龐大而復雜的系統工程運行有序,圍繞共同目標、同心協力、達到預期的目的,必須做好招商引資的策劃和統籌。招商引資策劃要做到有準確的目標定位,要綜觀全局,立足長遠,要知己知彼,把握優勢,要突破成規、求新求實,同時還要把握時機,適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標—廣泛搜集各方面資料—制訂各類方案—比較選擇各類方案—方案的實施—方案實施后的跟蹤和反饋。做好招商引資的統籌就是要有專門機構從總體和全局上把握、協調,使區域整體經濟、布局規則和基礎設施建設相協調,各部門要擰成一股繩,規范有序進行,共同推進招商引資工作。我們在工作當中也經常強調,要增強針對性,避免盲目的無目的的外出旅游活動,其實出現這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統策劃和統籌。所以建議在縣里形成相關部門報送項目—>發改局包裝項目—>招商局統一發布項目的有效聯動工作方式,最大程度的搜集項目、優化項目。

  (2)掌握招商發展態勢,優化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑,提高招商引資的水平和效率。招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的有效的方法和手段取得招商的成功。實踐證明,組團招商、主題招商、駐點招商、網上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商,同時結合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環境吸引、配套吸引等途徑都是多年來做好招商引資的有效方式。總之招商引資的方法和途徑可以相互配合、交叉、綜合使用,招商人員只要堅持以客為主的原則,認清新的形勢,研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發掘出新的招商思路和方法。當然時下結合瀘溪實際我們認為,小分隊駐點招商、以商招商和委托招商依然是我縣招商引資行之有效的方法。

  (3)突出優勢載體,全力推進園區建設。在繼續抓好園區招商的同時,要堅持督促履約與加大招商相結合。堅持基礎建設與招商工作同步展開的原則,同時還要在園區規劃上,貫徹“構筑大園區”的發展戰略,按照“統一規劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產業規劃和園區的發展布局進行通盤考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對現有園區從基礎設施建設、信息平臺打造、服務環境優化、優質項目引進等方面高起點規劃,形成各具特色,注重可持續發展的園區。所謂園區規劃,就是一要堅持高起點,拿出大手筆,做到與本地產業優勢相結合,與經濟結構調整相結合,與城鎮規劃建設相結合、與生態環境相結合;二要堅持走特色發展之路、差別化發展之路,把園區放到全州乃至全省、全國產業帶發展來考察和定位,打造鮮明的特色品牌。

  (4)集中優勢資源、優勢載體,全力招引大項目。大項目縱向延伸可形成系列配套的產業鏈,橫向拓展容易形成優勢互補的企業集群,縱橫交錯有利于形成產業配套完善的產業基地。種種跡象表明,當前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設法抓大項目,通過引進高新技術產業和國際品牌公司、大型制造企業、重量級項目,從招商引資的源頭上構筑和提高產業鏈延伸的平臺。所以要繼續依托我縣錳、鋅、酸等各種傳統優勢產業,依靠產業鏈實現新的突破。要憑借獨特優勢在招商競爭中實現突破,尤其要重點推出不銹鋼、椏柑等優勢產業的對外招商,尤其要積極探索與國外大公司、國內大的招商載體進行合作來源:(湖南省商務公眾信息網 )

招商引資調研報告6

  為進一步對我街招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識,促進下一步工作的縱深開展,按照工作安排,近日,就街道招商引資工作情況進行了調研。

  一、當前招商引資工作應當解決的幾個問題

  從調研結果來看,雖然近幾年來我街通過大力開展招商引資工作在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,有效地促進街道經濟的發展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。

  (一)從招商項目來講

  1、現有招商項目成功率較小。通過這次調查,可以看到,有些已經掌握和接觸的項目沒有順利操作成功。

  2、項目建設推進力度不夠。受各種因素困擾,街道部分引資項目推動力度不夠,如信通達公司和**區百樂迪酒吧。

  3、在談的規模項目較少。在談項目少,招商線索不多這也是我們面臨的問題。綜觀我街的招商引資企業,歷歷可數,所引進的項目多為小型項目,同時廣大機關干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調動,網羅招商線索也是我們需要解決的問題。

  (二)從招商人員來講

  1、機關干部重視程度差別大,反映在工作上有三個方面:一是部分機關干部認為招商引資工作主要責任和工作量應集中在主要領導、分管領導和經濟發展辦公室,工作中只局限于本職工作,對招商工作熱情度不夠;二是班子成員對掛點幫扶招商企業的幫助力度不夠,未能及時協調處理好企業中的各項問題;三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中,不能及時溝通共享,影響了招商工作的有效進展。

  2、業務知識普遍較少

  大多數干部還只局限于考核型的工作狀態,即只對區里的考核標準和政策較為熟悉,而對招商的有關知識,對企業登記、管理、相關法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉變。另外,我們發現,很多干部對現有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現。喪失一個項目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業,很大程度上影響了我們的經濟更快的發展。

  3、對現有企業勾通較少

  調查中我們發現這方面主要存在以下問題:一是不能及時了解新招企業的進展情況;二是不知道企業在建設中遇到的各種困難和問題;三是對企業主不熟悉。

  4、機關人員沒有走向招商一線

  在招商活動中,只有較少干部參與,干部招商引資的主動性較差,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。

  (三)從招商方式來看

  1、招商信息來源相對簡單

  親朋或關系客商仍占主導方式,沒能很好的發動全民招商。

  2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠

  我們提出的以商招商、以情招商、網絡招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。

  3、招商活動市場化不夠

  對市場的調研和考察較少,外出招商的準備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。

  (四)從企業自身看

  1、資金不足也已經成為嚴重制約企業進一步做大、做強,繼續發展的.一個重要因素。

  2、企業管理秩序混亂。沒有一套規范的企業管理方法,“家族式管理”、任人唯親現象比較突出。

  二、幾點對策與建議

  以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點認識和想法。

  1、要進一步解放思想,堅定發展的信心

  對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。一要找準差距。街道無論在思想解放程度、招商引資力度,還是在經濟發展速度和質量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,我們有一個清醒的認識,如何進一步將來自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強領導干部壓力的問題,仍是我們今后開展工作的一個重點。二要正確對待發展。實踐證明,能否加快發展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在干部,關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發展的信心,開創招商引資工作新局面。

  2、要“強化招商意識”和“樹立有意識招商”

  街道不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞街道經濟特色來展開,針優化經濟結構、培育后續財源、擴大資源或產業優勢的目標來實施。

  3、要適時擺正“取”與“予”的關系

  追求效益、謀求發展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期,要采取實際行動,少取多予,給企業松綁,“有難同當”,拿出誠意,多到企業走一走,看一看,為企業解決環境、信息、資金等各種實際問題,讓企業能夠在惡劣的競爭環境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。

  4、要認清服務的重要性,要“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬

  一個新項目就是一個新的經濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經濟的強勁發展。但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務方面卻欠缺較多,導致有些招商項目不能順利建設。我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務水平,及時了解外商的困難和問題,協助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發展。

  5、要從實際出發,處理好“大”與“小”的關系

  街道經濟競爭力如何,取決于經濟總量的大小、經濟結構的優劣、經濟發展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動街域經濟發展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經濟競爭力,成為拉動經濟快速發展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應的“金字招牌”。因此,千方百計將大項目引進來、留得下、建設好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應”。但是,必須清醒地看到,我街由于在區位條件、交通設施、經濟基礎、勞動力素質等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項目選擇上,應當采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。所以對街道來講,要從實際出發,以小項目為突破口,認真對待,立足于小項目的增加和發展,實現由小到大的轉化。

招商引資調研報告7

  近年來XXX縣全力改善硬環境、提升軟實力、增強競爭力,搶抓“南資北移、東企西進”和國家適度寬松的金融政策等大好發展機遇,把大力推進項目建設招商引資是作為全縣工作的著力點,先后成功引進了一大批帶動性強的大投資、好項目。

  大行北方工業園、六和春雷飼料倉儲加工、鑾宇樂器生產、申海自行車孵化園、冀南農貿交易中心、南湘物流、梅花拳文化苑等招商項目相繼開工建設,同時以“引進5家戰略投資者,扶持10家龍頭帶動企業,支持100家配套企業上水平、上設備、進園區,推動1000家質次價低的個體小攤點整體提高”的“5111”工程扎實推進,有力促進了“十二五”強勢開局。

  3月29日,好孩子北方工業園項目在上海正式簽約,成為近年來招商引資工作的又一“亮點”。

  該項目的成功引進,是XXX縣圍繞“廣泛撲捉信息尋找客商、推介比較優勢吸引客商、提供良好環境促使落地”三個環節,在營造招商氛圍、創新招商方法、優化招商環境等方面做出卓有成效的工作體現之一。

  為XXX加快引進戰略投資、推動產業提質升級探索了成功路徑。

  一、引進一個好孩子,產業邁進一大步

  好孩子集團是全球嬰兒車行業領導者,中國兒童用品行業的龍頭企業,“好孩子”品牌是“中國名牌”和“中國馳名商標”,在歐美和中國市場,好孩子嬰兒車產品市場占有率均位居第一。

  好孩子北方工業園項目總投資15億元,占地500畝,建設期為五年,整個項目建成后,可年產各類嬰幼兒車650萬輛,年產值30億元,可實現年納稅1。5億元,可吸納就業人員1萬人。

  目前已完成公司注冊、項目選址、征地、廠區規劃等工作;立項、環評正在緊張進行。

  按照預期時間,5月底前,所有工作將準備就緒。

  同時為加快項目進程,好孩子先期租賃廠房150000平米,6月10日前開始生產,預計今年在XXX生產嬰兒車80萬輛。

  在好孩子北方工業園項目的帶動下,一大批配套企業正在加快入駐XXX,僅目前就有10余家配套廠家計劃入駐,品牌帶動效應“呼之欲出”。

  該項目的引進實施不僅帶來先進的生產技術、管理經驗,還將直接拉動上下游產業的快速發展,推動XXX自行車產業整體的提檔升級步伐。

  二、探索創新方法,實施六大策略

  XXX縣與好孩子集團,自去年4月29日在上海國際自行車展初次對接,到今年3月29日劉市長親自帶隊前往上海促成該項目成功簽約,僅用了11個月的時間。

  期間XXX縣主要領導先后5次前往好孩子集團進行對接洽談,并通過電話、郵件、信函等方式聯系溝通不下200余次。

  (一)營造氛圍,實施責任招商

  對招商引資目標任務層層分解,明確責任,各單位招商引資工作情況實行一月一通報、一季度一排隊,年底嚴格兌現獎懲。

  切實把招商引資工作壓力傳遞下去,充分調動了全縣上下抓項目、抓招商、抓發展的積極性和主動性,形成“人人關心招商,個個熱心招商”的濃厚氛圍,進而使服務招商意識得到進一步強化。

  縣財政把300萬元招商活動經費列入財政預算,專款專用,切實為招商工作提供保障。

  充分利用電視、廣播、互聯網、報刊雜志等新聞媒體,全方位、多層次、多渠道進行宣傳,擴大了我縣對外的影響力和吸引力。

  (二)瞄準重點,實施敲門招商

  一是面向經濟比較發達的京津、上海、長三角、珠三角為重點,集中精力,全力突破,有針對性、目的性的開展小團組式敲門招商,主動出擊,走出去宣傳XXX、推介XXX,邀請客商進來考察。

  二是在每次敲門招商活動中定時間、定項目、定企業、定責任單位、定人員、定洽談對象,細化分工,明確責任,做到月月有招商活動,每個單位有招商任務,推介招商項目,尋找合作商機。

  今年以來,全縣外出敲門招商180余次,縣領導帶隊先后赴臺灣、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地進行敲門招商30余次,效果明顯。

  成功促使江蘇好孩子集團、XXX大爾投資有限公司、石家莊八五零電子有限公司、江蘇安騰集團、天津玉泉工貿有限公司、武漢凱迪集團等行業龍頭企業成功落戶,上海鳳凰集團、江蘇AB集團、霸州貝司克斯樂器有限公司、XXX中武文化傳播有限公司等一批戰略投資者的合作項目正在緊鑼密鼓的洽談之中。

  (三)發揮優勢、實施產業招商

  經過近幾年的發展,XXX縣工業園區已初具規模,投資、發展環境明顯提升,同時自行車主導產業已具備了一定的基礎和水平,產業配套環境和產業集群效應日益明顯。

  為充分發揮產業優勢、實現資源有效對接,我們以自行車產業、機械制造、城鎮建設、農業產業化等為重點,瞄準上下游配套產業鏈條、瞄準世界500強、瞄準行業龍頭企業,高起點、高標準的開展“產業招商”。

  (四)借助平臺、實施展會招商

  精心組織企業參加各種展覽會,充分利用知名大型企業、商會、協會云集的大好時機,加強與各類商會、協會的聯絡,爭取他們的大力支持,利用商會、協會人熟面廣的優勢開展各類活動,推介宣傳XXX,擴大影響力、提升知名度。

  (五)突出載體、實施以商招商

  一是充分發揮企業招商載體作用,利用各種方式,調動企業的招商積極性,并幫助督促他們進行項目包裝、外出尋求合資合作伙伴,或拉長產業鏈條,擴大規模,促其產品上檔次、上規模、上水平。

  并利用他們信息靈、渠道多的優勢,鼓勵、引導企業充分發揮自身的比較優勢,積極捕捉關聯企業的投資信息,引進資金和項目。

  二是通過認真做好已引進客商的工作,將其作為XXX的名片和最好的廣告,充分挖掘他們的人脈資源和信息資源,讓他們現身說法、推介XXX,介紹客商入駐。

  三是為調動企業參與招商工作的積極性,選拔了6名對在支持全縣招商引資工作突出、有一定影響力的企業負責人擔任招商局名譽副局長。

  (六)優化環境、實施服務招商

  一是在加大城鎮基礎設施建設力度基礎上,加大了對工業園區的投入力度,進一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設施,合理劃分園區產業功能,努力為外商打造優質的`投資硬環境。

  二是積極主動服務,對重大招商項目提供全程“保姆式”跟蹤服務,實行縣領導分包責任制,嚴格落實已制定實施的投資優惠政策,加強跟蹤管理服務,努力為投資者創造優良的政策環境。

  三是建立健全了政府聯系企業制度,定期走訪溝通,了解企業生產經營情況,切實為企業排憂解難,促進盈利,進而通過企業擴大宣傳XXX的投資環境、政策。

  三、啟示

  (一)領導重視是做好招商引資工作的重要前提

  領導重視是搞好一切工作的前提,招商引資工作同樣如此,領導的參與便于政府與企業間的互動,使招商引資工作更加方便、快捷。

  在引進好孩子的過程中,市、縣領導、有關部門為此傾注了大量的心血,劉大群市長親自帶領有關部門前往好孩子集團進行對接洽談并促成了該項目的順利簽約,縣委、縣政府更是把作為縣里的“一號”工程,在人力、物力、財力上給予全方位的支持,對每一個環節甚至每一個細節都明確專人負責,真正做到全程代理,全方位服務。

  (二)項目充分的前期準備是做好招商引資工作的重中之中

  沒有好的項目,就引不來大的資金;沒有經過科學包裝的項目,對投資者也不會產生任何吸引力。

  提高招商引資的針對性和時效性,增強項目推介和招商的可操作性,確保項目在招商引資過程中拿得出、擺得上、談得落,就必須認真結合產業優勢和特點,根據產業發展戰略需要,認真謀劃招商項目,并進行認真調研、策劃和論證。

  與凱迪集團洽談生物質發電項目就是借助XXX縣項目前期準備工作充分的優勢才成功簽約的。

  (三)引進戰略投資者是做好招商引資工作的有效途徑

  引進戰略投資者,可帶來大量資金,引進先進技術、管理和營銷理念,甚至可以帶來一批相關項目,衍生出一個產業,產生極大的聚合效應。

  所以,應把引進戰略投資者擺上首要位置,圍繞主導產業,圍繞產業集群和產業鏈,著力引進戰略性投資企業,大力加強與大型企業和國內知名企業的聯系與合作。

  (四)環境建設是招商引資的重要基礎

  優良的投資環境可以有效提升招商工作競爭力。

  在交通日益發達、信息更加暢通的今天,除去自然資源、地理區位、產業優勢等人力不可改變的因素外,區域發展之間的競爭特別是招商引資的競爭,越來越表現為服務質量、工作效能等軟環境的競爭,不斷優化經濟發展軟環境,對一個地區的招商工作和經濟發展將起到決定性作用。

  (五)建設一支懂招商、愛招商的專職隊伍是招商引資工作的保障

  事業成敗關鍵在人,通過組織開展招商引資工作專題培訓,對專職招商人員進行招商技能、知識、政策培訓,提高整體招商能力和素質,打造一批熟悉XXX優勢、懂得推介宣傳、即能熱情引進、又能幫辦建設的“有情、有心、有力、有智慧”的專業招商隊伍,才能創新方法、高效推進,才能拉的來、留得下,才能切實提高招商水平。

招商引資調研報告8

  根據市委書記和市長的指示,11月份以來,市商務局、市財政局、市經協辦等單位聯合組成市招商引資工作調研組,采取聽匯報、看現場、查資料、開座談會等形式,實地調研了全市招商引資情況,并赴益陽、衡陽、郴州等地考察學習,通過多種途徑了解了省外先進經驗。現將有關情況匯報如下:

  一、我市招商引資情況和特點

  (一)引資總額增長較快。“十一五”期間,全市實際引進市外內資930億元,到位外資10.4億美元,新批外資企業120多家。到“十一五末”,實際引進內外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月,全市實際引進內外資總額255億元,同比增加14.9%,鼎城區、臨澧縣、石門縣居全市前三名,預計全年引資總額可達到275億元,同比增長17%,其中引進市外國內資金255億元,增長17%;引進外資2.98億美元,增長19%。三項指標可超額完成年度計劃任務。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領導力量強、干部作風扎實、成效顯著,該縣在財政較困難的條件下,投入園區基礎建設資金1.2億元,今年園區生產企業72家,創稅收9500萬元、實現產值33.6億元,分別比去年增長93.4%和54.2%,截止11月底,該縣共引進千萬元以上項目106個,其中億元以上工業項目13個,目前在建項目達到142個,其中億元以上項目20個。津市市發揮老工業基地優勢,著力抓園區建設,圍繞鹽化工、紡織、機械制造三個主導產業上下游配套抓招商,今年簽約項目29個,總投資達44.6億元。

  (二)項目結構逐步優化。全市圍繞十二大優勢產業抓增量、抓引進、抓配套,取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產業在質和量上有較大的突破,引進了三升光電、華富高科、勝美達電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯環電、中天新能源等一批新興產業項目。三一重工、中聯重科、聯想集團、瀘州老窖、創元鋁業、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業、東鵬陶瓷、中鋼集團、中航精工、金天鈦業、嘉莉詩服飾、雨潤集團等一大批戰略投資者紛紛落戶常德,使我市大工業構架和雛形基本形成。今年引進了中聯重科起重機、漢風高檔客車生產、聯想控股、武陵醬酒生態園、凱元紡織、順風車業、巨龍建材等一批重點項目。

  (三)招商活動卓有成效。今年以來,我市采取“走出去、請進來相結合的辦法,先后舉辦了20xx常德(東莞)招商推介會、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動和第二屆中國常德桃花源旅游節。組團參加了首屆中國-亞歐博覽會、第七屆湘臺經貿交流合作會等國家、省組織的重大招商活動。通過招商活動,宣傳推介了常德,結交了一批客商,談成了一批項目意向,簽約了一批項目,鞏固了一批成果。在活動中全市共簽約項目78個,協議投資總額339億元,其中引進市外內資311億元,引進外資4.2億美元。大力開展小分隊招商引資,全市10支招商小分隊聯絡客商、對接項目、開展洽談,取得了較好的工作成效,今年,共簽約項目14個,投資總額23億元。大力推進異地常德商會建設,今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個異地常德商會,使異地常德商會總數達到9家,有8個商會會員單位在常德投資,總額近10億元。

  (四)平臺建設得到加強。近幾年來,全市加強了園區硬件建設,加大了對園區道路、綠化、水電氣基礎建設和生產生活配套設施的建設力度,共投入建設資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來在基礎設施建設的投入上達到2個億以上,津市達到3個多億。全市共建成標準化廠房30萬平米,其中經開區16萬平米。

  二、存在的主要問題

  (一)招商引資總量不大,在全省排位有待提升

  近年來,雖然我市招商引資保持了較好增長勢頭,但從全省各市州招商引資的情況來看,我市增長幅度相應偏低。到今年11月,我市引資額居全省第7位,增幅18%,列全省第8位,與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長速度超越我市;益陽保持28%的增長速度逼近我市,預計年內超過我市。利用外資情況看,至今年11月,我市利用外資2.98億美元,只占全省4.8%比重,居第7位。從外向型經濟指標情況來看,我市外向型經濟在全省占比明顯偏低,今年1-11月,我市進出口總額3億美元,排位后移1位,居全省第10位。外資引進、進出口和加工貿易等外向型經濟發展一直是我市的短腿,這將制約我市經濟健康穩定發展。

  (二)引進的大項目、好項目不多,招商引資質量有待提高

  近兩年來,我市雖然簽約了148個億元以上項目,但是很少引進世界500強和國內100強工業龍頭企業;從投資的規模來看,投資20億元以上的重大戰略項目極少,投資10億元以上工業項目只有6個,僅占億元以上簽約項目的4.1%。幾大新興優勢產業還沒有真正形成產業鏈,難以做大做強。而中小企業的引進又受到多方面瓶頸的制約,難以在量上面有聚集效應。加之受近來國際金融危機、國內金融緊縮政策、土地指標偏緊和成本上升、標準化廠房建設不足及生活配套設施不完善等因素的制約,致使項目落地難、推進難,已簽約項目破土動工和投產的較往年偏少,僅占簽約項目的.40%。

  (三)招商引資基礎條件不夠完善,投資環境有待優化

  一是平臺建設有待加強。基礎設施不夠配套。園區沒有與城市建設同步規劃、同步實施。與武陵區工業園相連的三閭路已經規劃3年,還未完全建成,18家企業貨物進出比較困難。由于津澧橋和石龜山大橋同時維修,安鄉成了“孤島”,企業產品進出要靠繞道二次轉運。生活設施不配套。除臨澧、鼎城為企業配套建設有員工宿舍外,其他區縣市工業園很少有員工宿舍。常德經開區職工宿舍和食堂距廠區較遠,園區內公交、賓館、酒店、娛樂尚未健全,業余文化生活枯燥泛味,很難吸引年輕員工到園區就業,更難留住企業高管和高技術人才。標準化廠房不足。調查發現,縣市區工業園區現有標準化廠房多為投資企業建設,園區自身投入建設標準化廠房較少,有的區縣還沒有建設標準化廠房。石門縣去年完成6000平米后,后續無力。而從沿海轉移過來的中小企業對標準化廠房需求較大。目前,石門和鼎城就有30多家中小企業已經轉移到鄉鎮,靠租用閑置工廠、學校、糧站等維系生產。物流不配套、成本高。市城區和德山至今還沒有成規模的專業化綜合物流園區,貨物流轉非常不便捷,工廠原材料和產品主要靠貨站拼貨或零擔、客運進出,成本奇高。

  二是服務質量有待提高。政策失靈,服務不優,項目推進難是突出問題。主要表現為:主動服務意識較差。一些部門壓力不夠,作風不實,不能急企業之所急,想企業之所想,主動服務的意識和責任心不夠強,服務的質量和效能有待進一步提高。部門間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現象,沒有形成招商引資的合力。項目審批環節多,耗時長。據統計,項目從簽約到投產,需加蓋164個公章,196種收費,一般需2-3年。益陽采用項目全程代理制,由經濟合作局全程代理科全程代理服務。許多企業老板從未出面就很快完成各項報批手續,極大地方便了投資企業。中介收費標準不一,彈性大。調查發現,部分中介機構沒有完全執行項目收費標準,影響了優惠政策的執行力和公正性。后續服務不到位。項目落地后,相關部門沒有主動跟進,及時了解和解決企業的困難和問題,致使項目推進緩慢。

  三是發展瓶頸有待突破。融資瓶頸。“貸款難、難貸款”成為制約企業發展瓶頸。眾多中小企業貸不到款的現狀短期難以解決。土地瓶頸。常德經開區今年僅新增項目用地200多畝,有多個已簽約優質工業項目排隊等待劃地開工。漢壽縣今年工業用地計劃是600畝,實際用地已經超過1000畝,該縣10多個簽約項目等地入園。電力瓶頸。據調查,全市園區還沒有建立電力雙回路,突然拉閘限電已經是常態。今年,常德經開區勝美達企業已經拉閘限電4次,初步估計企業損失10萬元左右。人力資源瓶頸。招收普工難、引進技術人員難已經成為制約企業發展的瓶頸之一。三升光電產品目前供不應求,企業三班倒生產也無法滿足市場需要,主要原因是普工短缺,今年花費400多萬元添置自動化設備以彌補員工不足。鼎城天河管樁廠每年赴貴州招收近100名員工。澧縣加州水產與勞動部門合作,用工高峰期從江西大量招收員工。

  (四)招商引資氛圍仍然不濃,思想認識有待提高

  雖然市里把招商引資作為推進發展的第一戰略來抓,但是總的來看,我市進入了招商引資“矛盾期”和“疲勞期”,招商引資的信心和決心有所動搖,具體表現在:招商引資氛圍不濃,工業意識和開放意識淡化,思想認識不一致、精力不夠集中、積極性有所下降、工作行動不統一、推動力不強,干部壓力不大、責任心不強、作風不實。還存在“工業發展不合常德市情”、“優惠政策得不償失”、“招商引資就是承接沿海不要的企業”、“抓二產不如抓三產,抓三產不如抓地產”等觀念。小項目不愿引,大項目難引進成為主要矛盾。

  三、對策建議

  這幾年,通過全市上下的共同努力,我市承接產業轉移能力不斷增強、產業優勢不斷提升,投資環境不斷優化,已經具備了在更高層次承接產業的基礎。國家級經開區、國家中西部地區加工貿易梯度轉移重點承接地的“金字招牌”,為我們“大招商”增加了優勢。根據聯合國的調查報告顯示,后金融危機時代,中國仍然是跨國公司首選的投資目的地,“十二五”時期,沿海地區產業轉移的產值規模在3萬億元左右,僅珠三角地區就有2萬多家企業需要轉移。只要我們加強領導,搶抓機遇,真抓實干,一門心思抓招商、集中精力抓項目,完全可以實現招商引資新的突破。

  “十二五”時期,全市要緊緊圍繞戰略新興產業、圍繞產業轉移、圍繞企業產業鏈、圍繞優勢資源,大力開展招商引資。每年引資總額達到300億元左右,五年引進內外資總額達到1500億元以上,其中引進外資總額30億美元;引進世界500強和國內100強企業30家以上;新建標準化廠房500萬平方米以上;培育電子信息和新材料、裝備制造、紡織服裝、食品醫藥等5個“千億”產業。為全面實現上述目標任務,提出六個方面的建議。

  (一)高度統一思想認識

  杭州把招商引資作為“一把手工程”、“生命線工程”、“第一要務”。昆明市成立以市委書記任政委、市長任指揮長的“昆明工業突破園區建設招商引資指揮部”,組建40個招商分局開展工作,已經成為“中國制造業最佳投資城市”、“浙商最佳投資城市”。與我市毗鄰的益陽市提出招商引資是“第一選擇”,項目落地是“第一標準”,經濟合作局是“第一局”,新型工業化招商引資全省第三,新增GDP和稅收的80%靠工業招商拉動。郴州確立“兩型”引領、“兩源”驅動、“兩城”建設的思路,投資60.7億元,建成標準化廠房550萬平方米,又計劃未來3年內再建成標準化廠房500萬平米。衡陽市把招商引資作為“第一菜單”、“第一工程”、“第一任務”,3年引進項目1848個,成功引進世界500強企業13家。常德市作為經濟正在加速發展的地區,要加速發展、搶占先機、爭取主動,推進新型工業化,建設現代產業,既要調動現有產業做大做強,更重要的是要吸引外來資金投資創業。市委、市政府要旗幟鮮明地提出招商引資是“第一要務”、“第一戰略”的理念,堅持“大小并舉”的原則,把招商引資作為一項長期戰略來抓,對招商引資工作不爭論、不議論、不看冷。特別是要落實市委經濟工作會上提出的把招商引資、承接產業轉移、發展新興戰略產業作為“天字號”工程來抓,促進經濟趕超發展、跨越發展的工作部署,在全社會營造人人關心招商引資,人人謀發展、求發展、促發展的良好氛圍,掀起招商引資工作的新高潮。

  (二)切實落實責任

  一是落實領導責任。由市級領導掛帥的十二大重點產業領導小組要根據各自產業發展特點和趨勢,大力開展招商引資工作。每個產業領導小組每年開發10個項目,組織一場中小型專題招商活動,引進一個億元以上工業、大型商貿物流、文化旅游或重大農業產業化項目落戶全市。區縣市黨政一把手要把三分之一精力放在抓招商引資工作上,要親自參與重大項目的考察、談判和決策。

  二是落實部門責任。要把部門招商與小分隊招商有機的結合起來,在去年10支招商小分隊基礎上擴大到30支部門招商小分隊,每支招商小分隊每年引進1個5000萬元以上工業、重大商貿、文化旅游或農業產業化項目落戶市本級。市政府駐外聯絡處要把招商引資作為主要工作任務,每年要引進一個億元工業項目。

  三是落實園區責任。園區要成為招商引資主體,對各園區要單獨下達指標任務,實行單獨考核。

  (三)加強平臺建設

  一要加大園區投入。要堅持長期投入的理念,按照“城市新區、工業新城”的原則,把工業園納入到城市總體規劃,與城市建設同建設、同發展。要抓好道路、水、電、氣等基本生產要素的建設;要加快商務區、高管公寓樓、員工生活樓、賓館、學校、醫院、休閑娛樂設施的建設;要加快推進物流園的建設。為投資者創造良好的生產生活條件。經開區明年的基礎建設投資要達到5個億以上;各區縣市投入要達到一個億以上。市發改委要加強與省里的對接聯絡,力爭短期內將津市、桃源、安鄉工業園區升級為省級工業園區。

  二要抓好標準化廠房建設。實行政府投資、企業投資和引進投資三位一體的辦法加強標準化廠房建設。要對各區縣市和園區下達具體建設任務。明年全市要新建標準化廠房100萬平方米以上,其中經開區建設30萬平方米以上;漢壽、安鄉、澧縣、臨澧、桃源、石門、津市、鼎城等六縣一市一區各建設10萬平方米以上;西洞庭管理區建設5萬平方米以上。

  (四)著力優化環境

  一是兌現優惠政策。切實落實招商引資優惠政策,堅決兌現已制定的優惠政策,補充和完善相關政策措施。

  二是提高審批效率。下放審批權限,簡化辦事程序,推行項目審批代辦服務。切實落實首問責任制、限時辦結等制度。對億元以上的投資項目,由引進單位和園區負責全程代理。

  三是規范收費標準。建議由市紀委牽頭,市政務中心、監察局、市優化辦、市物價局、市政務中心、市招商局配合,對項目審批進行全面的清理;對中介收費開展集中整治。制定項目審批收費標準,對重大工業、商貿物流、文化旅游和農業產業化項目,行政收費統一以30%為上限;對特別重大項目,可一事一議,由分管招商的副市長和常務副市長簽批。

  四是加強跟蹤服務。項目引進單位要實行三年跟蹤服務,確保項目順利落地、開工和投產;相關單位要對破壞招商引資環境的單位和個人要嚴厲追責。

  (五)加強基礎工作

  一是抓好產業研究和項目開發。由市發改委牽頭,市十二大產業領導小組分頭負責,相關部門配合,聘請專家,開發一批符合國家產業政策和常德實際的重大項目,科學合理編制全市招商引資產業布局規劃,定期更新項目信息庫。市縣兩級要開發100個左右重點項目,制作項目建議書,發布項目冊。今后,要以產業布局為指導,引導相關企業落戶

  二是抓好信息平臺建設。由市商務局牽頭,加強產業轉移、重點客商、重點企業的研究,及時發布項目相關信息,要建立與客商的長效聯系機制。同時,要進一步強化招商引資專業網站建設。

  三是創新招商引資工作方式。招商方式要向“專、精、活、實”方向發展。推行招商活動專業化、小型化和本地化。建議明年按重點產業分類舉行招商活動。由十二大產業領導小組在本地或外地舉行一場小型專業招商活動。在招商項目選擇上要大小并重,既要抓戰略性的大項目,也不能忽視中小項目。要站在戰略高度積極引進和扶持有成長性的中小企業做大做強。要積極承接產業轉移,引進外向型工業企業。推行科技招商。市縣兩級科技部門把產學研與招商引資結合起來,把博士創新創業行動和招商引資結合起來,把引進科技型項目與科技型人才結合起來,利用產學研平臺和現有高新技術成果,廣泛引進支撐性、科技含量高的項目。推進以商招商,鼓勵招商建園。推行中介招商。發揮商、協會在客商、資本、信息方面的優勢和作用,開展招商引資。明年要新成立12家異地常德商會和3家常德異地商會,使常德商會總數達到30家以上。推行老鄉招商。政策上對中介招商視同本地招商給予一定獎勵。推行園區招商。園區要成為招商引資的主體,要開展專業園區、園中園招商,每年引進項目要達到新簽約項目的6成以上。

  (六)加強組織領導

  一是完善領導體系。調整市招商引資工作領導小組,成立由市委書記、市長掛帥、四大家相關領導參與的高規格招商引資領導小組,市政府分管副市長兼任辦公室主任。縣市區要參照執行。要授予招商引資領導小組辦公室以工作調度權、考核權和督查權。

  二是加強工作力量。市招商局配齊兩名專職副局長;增設綜合管理科和考核科兩個職能科室和商會指導服務中心;增加5個編制(南寧市招商局設立了10個科室,核定編制50名;寧波市招商局6個科室,25人;山東維坊市8個科室29人;益陽市整合招商局和經協辦,成立經濟合作局,為政府組閣局,局領導成員一正6 副,8個科室,34人)。在工作機制上實行重大活動統籌安排,日常工作相對分開的原則。要挑選一批懂政策、懂工業、有激情、善交際、肯吃苦的人從事招商引資工作。要加強招商人員的業務培訓。

  三是加強工作調度。要切實強化工作責任,加強對重點項目的調度和督導,將項目責任分解到單位、到個人。采用三級調度制度:市委常委會定期或不定期聽取工作匯報;市政府每季度調度一次,專題分析和研究具體工作;招商引資領導小組辦公室每月調度一次,及時將工作情況向市招商引資領導小組匯報。對全市招商引資工作實行定期通報制度。

  四是加強考核。對招商引資工作采取“三考核一掛鉤”的辦法。將縣市區、市直有關部門、園區納入招商引資工作目標管理和考核范圍,考核分值提高到10分;對園區實行專項考核,即引資總額(含外資占比)、重大項目數量和標準化廠房建設。將招商引資工作成效與干部提拔重用掛鉤。

  五是落實經費保障。市招商局專項工作經費保證300萬元左右;每個市直部門招商小分隊年工作定額補貼15萬元;項目開發經費納入財政預算;適當提高十二大產業領導小組工作經費;國家級、省級重大招商活動安排專項經費;對商會協調和管理安排專項經費。

招商引資調研報告9

  招商引資工作成效與經濟發展緊密相關,是促進區域經濟又好又快發展的重要途徑,也是促進產業結構調整與升級、培育新的經濟增長點的重要手段。3月25-31日,圍繞當前招商引資工作開展情況,區委督查室組織調研組深入鄉鎮、部門、企業開展專題調研。現將調研情況報告如下。

  一、我區招商引資工作的現狀

  20xx年以來,共引進市外投資項目236個,計劃總投資502.27億元,累計到位資金326.75億元。236個項目中,工業項目96個,計劃總投資176.10億元,累計到位資金98.6億元;房地產項目63個,計劃總投資174.53億元,累計到位資金128.45億元;其他產業項目77個,計劃總投資151.64億元,累計到位資金99.7億元。20xx年1-12月,我區完成利用內資(自治區外、大陸境內)資金60.94億元,占市下達年任務60億元的101.57%,同比增長5.03%;完成利用外資(大陸境外)6571萬美元,占市下達年任務6300萬美元的104.30%,同比增長16.55%。

  總體上,我區招商引資工作取得了一定成績,是固定資產投資、經濟發展的主動力,但仍屬于小打小鬧、四平八穩的招商,與加快發展的需要很不相稱,與大招商、大發展的要求差距也比較大。

  二、當前我區招商引資工作存在的問題、困難及原因分析

  (一)上熱下冷現象嚴重。主要表現在:一是畏難情緒和依賴性太強。一些單位領導對招商引資工作領域陌生,特別是招商政策、招商流程、招商知識等不熟悉,導致無從下手,存在畏難情緒;有的領導干部存在對招商工作牢騷多、怪話多、怨氣大,干勁不足、精神松懈、得過且過、不思進取的現象;還有的領導依賴性太強,認為招商引資工作是主要領導的事,與自己關系不大,習慣聽命與按照主要領導的命令去做事,不敢做、不想做的思想泛濫,工作缺乏激情、創新;二是干部職工招商的氛圍不濃。對于招商引資工作,由于市、區都沒有獎勵措施,因此有些單位調動干部職工參與招商的積極性不高。

  (二)招商系統人員、經費少,力量薄弱。具體表現在:一是區招商局編制數(含1名工勤編)9個,其中2人在貴港國家生態工業(制糖)示范園區(以下簡稱園區)工作,一人抽調至區征地拆遷工作組工作,所以該局實際投入招商工作的人員只有6人。這么少的人,圍繞黨委、政府的中心工作已耗費很多精力,對于招商業務主動出擊少、被動接招多。二是專項招商經費在全市招商系統部門中最少,去年今年均為5萬。以20xx年為例,雖說安排專項招商經費為5萬,其中2萬用于招商宣傳畫冊制作費用,所以真正用于招商的經費只有3萬。三是各鄉鎮(街道)缺乏招商工作經費和專業的招商人員。由于各鄉鎮(街道)財政收入水平不高,沒有專門的招商引資工作經費,如要赴外地開展招商引資工作,必須向上級部門申請,等待時間長,因此,有的鄉鎮(街道)往往是從辦公經費中支取,造成辦公經費緊張,同時也影響了招商引資工作的開展。此外,目前各鄉鎮(街道)的招商人員非常少,很缺乏懂項目、懂經濟、懂國家產業政策及相關的法律法規的專業隊伍。

  (三)招商引資優惠政策落實不到位。多年來,我市對招商引資的政策形同虛設,真正落實到位的沒有幾個。比如,政策里說的“凡落戶工業園區的企業,均享受國家西部大開發、廣西民族區域自治、貴港市招商引資等各項優惠政策”、“凡進入工業園區的企業,將在土地使用、金融扶持、信息共享、稅費減免等方面享受到優惠”。然后在現實中,來投資的企業在土地使用、金融扶持等方面難以得到優惠政策的落實,影響了企業建設的信心。又如,冠峰制藥有限公司藥品生產搬遷擴建項目選址在園區西江科技創新產業城,20xx年6月份簽訂入園意向協議書,占地150畝,20xx年底簽訂項目入園合同,目前已投產。按照入園合同,雙方約定的`土地優惠價格為6.8萬元/畝,由于種種原因,優惠政策至今尚未得到落實,土地招拍掛工作也沒有完成,而土地價格已上升了3倍多,高昂的費用讓企業難以承擔。

  (四)“軟環境”建設太軟。近年來,隨著國家對西部地區投資力度加大,我市一批批基礎設施和生態工程相繼上馬,“硬環境不硬”的局面已有所改觀,但“軟環境太軟”對外來投資者產生了巨大的負面影響,主要表現在:一是服務意識淡薄。特別是一些職能部門,沒有主動服務,而是靠罰款來代替工作。一些投資商反映在具體實施過程中遇到困難問題向有關部門反映解決難,有的過分強調按法規辦事,對企業出現的一些問題不作事前告知和通知整改,而是重罰款、輕服務。二是誠信、守信的信用環境有待提高。有些領導在招商引資時信誓旦旦,拍胸膛,承諾一大堆,真正項目落地后,卻愛理不理,企業辦事難現象凸現。有的領導為了追求項目開工數,在企業沒有取得合法用地的前提下,催企業開工建設,實行“先讓企業上車后補票”的做法搞項目建設,結果受國土部門叫停、拆除、罰款,損失慘重,企業苦不堪言;三是項目儲備、推介不足。現有儲備項目儲備量不足,且儲備項目中新項目少、老項目多。另外項目推介粗淺,只起到簡單介紹項目的作用,沒能全面詮釋項目的產業背景及優勢、進展情況、上下游產業情況、產業和優惠政策、收益等,對客商吸引力不大。

  (五)土地指標少、成本過高、招拍掛耗時長導致項目難以落地。一是土地指標落實難問題凸現。例如,園區項目用地指標少是當前影響項目落地的最大因素。20xx年到20xx年間,已入園企業77家共安排企業用地10247畝,而獲得土地指標企業只有34家共計3384畝,平均每年564畝;國土部門已批供地的實際面積共計1446.22畝,平均每年206畝;獲得土地證企業僅13家共計1446.22畝;已安排用地批次企業17家共計1356.419畝;未安排用地批次企業22家共計2191畝。未來三年我區計劃招商引資億元項目40個,根據“入園項目投資強度必須達到150萬元/畝以上”的入園條件來測算,未來三年需項目用地2600畝左右。到目前為止,園區已經沒有可建設用地,今年園區申請未來三年土地調規面積為2500畝,現材料已組織上報,待市政府批復。又如,在調研中,中里鄉也反映鄉鎮用地指標少問題:該鄉山鶴商住小區20xx年已立項,并已通過建設部門的規劃審批,但由于項目涉及土地調規及用地指標問題,項目遲遲不能推進,影響該鄉城鎮化建設;該鄉適合發展種養業,轄區范圍內有不少畜禽養殖場及山塘養殖,但由于大部分地方都涉及耕地保護區,其中20xx年衛片執法就涉及20多個養殖場。二是土地價格過高。當前我市征地成本費為19.354萬元,其中:三費補償44000元,青苗補償款2500元,農民配合征地獎勵費15000元,工作經費、村鎮扶持費、獎勵基金6500元,新增建設用地使用費25000元,社保資金30000元,住建測繪費270元(0.39元/m2) ,國土測繪費約270元(0.37元/ m2),土地評估費10000元,掛牌服務費10000元,基礎設施配套建設費用50000元。去年我市工業用地掛牌價格為18萬元/畝,比梧州高6萬元/畝,比賀州市高8萬元/畝,比欽州市高6萬元/畝;三是土地招拍掛難問題凸現。項目從簽約入園,從獲得土地指標后到完成土地招拍掛工作則需要2-3年時間,特別是國有土地的項目。如園區20xx年獲得土地指標批復的21個項目,20xx年1月報送了項目用地招拍掛材料,至今尚未進行招拍掛工作。然而,這21個項目中冠峰制藥、群星電纜等一批企業現已投產了,企業無法獲得土地證而無法融資,產能也無法體現出來。

  (六)盲目性招商,缺乏針對性。招商評估機制不夠完善,對招商項目沒有開展全方位甄別評估,存在是商就招沒有把好項目入口關的現象,導致把投資回報小、土地利用率不高、科技含量低的項目也引了進來,效果不理想。目前,我區所缺的招商項目應為:適合進入標準廠房的紡織、織布、電子加工、鞋類加工等勞動密集型產業項目和高科技產業類項目;適合進入有色金屬新材料高新技術產業園的電線、電纜等涉銅項目;適合進入國家現代農業示范區的農產品加工項目。

  三、促進我區招商引資工作大發展的建議

  (一)加強領導,形成科學、高效招商引資工作機制。建議成立港北區招商引資工作領導小組,由區主要領導擔任組長,區分管領導擔任副組長,有關區直部門及各鄉鎮(街道)主要領導為成員,統一負責確定區本級重大招商項目的招商條件、優惠政策,負責確定在全區范圍內統籌布局重大招商項目、區本級重大招商項目的準入等,協調解決重大招商項目推進中的困難。同時,在領導小組中明確各級各部門在招商工作中的職責,建立相互配合、相互支持的工作制度,包括領導小組定期召集會議研究推進工作以及要素保障、資源共享等;探索凡是經過領導小組審議的項目,各級各有關單位立即啟動相關前期工作,需到領導小組成員單位辦理的審批事項一律改為備案的做法;從有利于園區發展、有利于招商項目落地的角度出發,探索改進園區的管理體制、項目的入園審批;對招商引資的工作流程進行規范。

  (二)增加招商經費,加強招商隊伍建設。一是加大對區招商部門專項招商經費的投入,同時加強對鄉鎮(街道)招商引資工作的經費支持。二是大幅度增加招商系統的人員編制(如20xx年、20xx年,百色市、欽州市分別一次性增加市投資促進局10個、8個事業編制),也可以探索招聘國內招商引資的“能人”,或聘請在企業任職、具有良好人脈的業務骨干或部門領導。三是建立長效培訓機制。制定并落實專職招商人員業務培訓計劃,每年通過集中授課的方法,統一開展專職招商人員業務培訓,并列入區委、區政府培訓計劃。四是選派干部到招商一線掛職鍛煉。區委組織部從區直部門特別是區直綜合、經濟管理等部門中,選擇一批政治素質好、社交能力強、經濟知識豐富的優秀干部到鄉鎮(街道)掛職,專職抓招商工作。五是派專員到先進地市和先進工業園區跟班學習。六是建立一支專門負責項目土地指標報批和招拍掛工作的服務團隊,為企業解決核心問題。

  (三)增強服務意識,促使招商優惠政策落地生根。一是落實市委常委、廳級領導5項或10項重點工作制度,落實部門掛鉤服務招商企業,落實項目包干負責制,落實“圍墻內”和“圍墻外”工作制度(即圍墻內的事由企業負責,圍墻外的事由政府負責的工作制度),努力營造一流的招商環境,使客商放開手腳安心搞建設。二是出臺招商引資方案,建立獎勵激勵機制。建議市委、市政府依據現行的政策法規,進一步調整完善相關政策措施,研究制定本級政府和財力能夠承受兌現、可操作性強、針對性強、便于落實的實施細則、優惠政策。同時,加大優惠政策的宣傳力度,使外商在決定投資意向時能明確了解有關優惠政策。

  (四)打造優良的投資軟硬環境。一是狠抓招商干部作風建設,嚴肅查處吃拿卡要者或亂作為、不作為、慢作為者。二是加強招商項目庫建設。加強對項目的調研、評估、分類,切實從投資者的角度出發,分析項目的市場效益和發展前景,加強對產業升級、產業延伸、高附加值和高科技含量工業項目的包裝和策劃,并進行不定期修訂、補充和完善招商項目儲備庫,提升項目推介的成功率。三是儲備商源,落實招商引資工作“四個一”。充分利用進駐我市的各省市商會、貴港在外經商的商人及外出打工的鄉親,通過座談等形式儲備招商信息,做好招商引資“四個一工程”:贈送一冊招商畫冊。通過招商畫冊,介紹我市招商資源、投資政策等;半年召開座談會一次。通過與外商座談,了解全國各地的商機;制作一本外商名冊,加強與客商的聯系;制定一套招商引資工作方案。四是改進政務服務工作。建議盡快建立項目幫辦服務機制,在市政務服務中心成立市招商引資項目幫辦中心,實行項目尤其是重大項目“一對一”幫辦制度。也可以借鑒天津濱海新區的做法,在市政務服務中心的基礎上成立行政審批局,各相關部門都簡政放權,以行政審批局一枚公章取代幾十枚公章。五是加大基礎設施配套建設,提升園區承載力。建立園區考核制度,將市政工作帶入園區,不斷加大園區基礎設施配套建設,著力規劃建設醫院、學校、市場等基礎設施,完善園區功能,提高園區品位,解決企業職工生活、子女教育、醫療等問題。

  (五)落實土地指標、降低土地價格和加快土地招拍掛工作。一是政府對園區在資金上給予大力扶持,提前預支土地指標,提前預征土地,并完成“三通一平”等前期工作,讓客商一入園即可開工建設;二是放寬土地政策,通過稅收抵押土地價格的形式降低土地價格,著力從土地要效益向企業要效益轉變,為企業提供廉價土地;三是利用專業隊伍,幫助企業解決招拍掛工作,解決企業融資難問題。

  (六)創新工作方法,進行針對性招商。一是開展標準廠房專題招商。目前我區園區內已建成集生產、辦公、住宿一體化的31萬平方米的標準廠房,其他相關配套設施也基本建成,要通過網上宣傳、委托宣傳或招商的方式提高招商項目入駐率。目前要與昊信聯行集團對接好,委托其旗下擁有強大網上招商數據庫的阿力士招商網做好網上招商工作。二是開展有色金屬項目產業鏈招商。依托園區西江科技創新產業城內的有色金屬新材料高新技術產業園20萬噸光亮鋼桿項目,開展銅精深加工項目產業鏈招商工作,通過產業鏈招商吸引上下游涉洞深加工企業項目,加“長”加“寬”有色金屬產業。重點引進和發展低氧、無氧光亮銅桿,銅箔,銅線,銅板帶等精深加工項目;延伸引進和發展特種電線電纜、特種及復合管材等終端應用產品項目;培育發展納米固體、粉體材料項目,進一步提高產品附加值。三是開展農產品加工項目特色招商。我區已申報獲得農業部、財政部國家農業綜合開發現代農業園區和國家現代農業示范區。國家現代農業示范區中心核心區――港北區農產品加工產業園區建設目前正在實施中,要專題包裝一批農產品加工項目,招引其入駐到示范園區,下一步要謀劃好港北區農產品加工產業園區農產品加工項目的招商工作。四是實施駐點招商和小分隊招商。駐點招商方面,從相關部門抽調若干名懂經濟、善溝通、綜合素質高的干部參與我市開展的駐點招商工作,駐點地以珠三角和長三角等東部地區為主,圍繞我區標準廠房、有色金屬、農產品加工三個重點領域開展招商工作。小分隊招商方面,根據工作需要,隨時選出招商小分隊外出招商,主要工作是外出考察意向到我區投資的企業項目,和根據捕捉到的項目信息主動外出對接企業項目。

招商引資調研報告10

  為圓滿完成我縣第十二次黨代,會報告(招商引資部分)的調研工作任務,由縣商務局牽頭,縣委辦、政府辦、組織部、人事局、行政審批中心參與,抽調專人組成聯合調研組,制定了調研方案,擬定了調研提綱,并結合縣委理論中心組的招商引資調研活動,深入各鄉鎮及相關部門,采取座談、走訪等形式進行了兩周的實地調查,經歸納總結、分析整理,現將本次調研情況報告如下:

  一、“十五”時期我縣招商引資工作取得的成就和做法

  “十五”期間,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊抓住“振興東北老工業基地”的有利契機,學習借鑒發達地區的招商引資經驗,結合我縣實際,著力圍繞有地方特色的產業群體做文章,創新工作方式、方法,增強服務功能,招商引資工作取得了較好成效。“十五”期間,全縣共完成招商引資項目354個,累計引進域外資金286932萬元。其中:利用國內域外資金和本縣社會資金項目344個,到位資金280532萬元;利用外資項目10個,實際利用外資798萬美元。20xx年在全市七個縣(市)、區排序第二。全縣的招商引資工作取得了初步成效。“十一五”期間我縣招商引資工作的主要做法:

  1、優化環境,以利惠商,營造外商投資的政策平臺。一是縣委、縣政府制定出臺了《通化縣招商引資優惠政策》、《通化縣現有企業發展優惠政策》等,凡是外地能夠給予的優惠政策,我們要更優惠;二是完善服務,提高效率。20xx年,我縣組建了“通化縣投資企業服務中心”,對投資者實行“一站式辦結”服務,采取首問負責制、限時辦結制、責任包干制等辦法,在技術咨詢、市場調查、專業評估、人才培訓、辦理進出口業務等方面為投資者提供全方位服務,不斷強化工作人員的大局意識,形成全社會服務于招商引資工作的良好局面。

  2、明確責任,夯實基礎,強化招商引資工作。一是全面進行動員。每年年初都精心組織召開了全縣招商引資總結表彰大會,對上年的工作進行總結表彰,對下一年的工作做了安排部署,落實了責任,在全縣掀起了全民招商的熱潮;二是明確責任。各責任單位按縣委、縣政府的要求,都把招商引資任務進行了細化和分解,層層落實了包保責任,做到人人有壓力、人人有動力;三是加強管理。我們對全縣各鄉鎮、各部門的招商引資工作實行月調度,季通報,年終總結表彰。同時,我們每年對現有的招商項目進行了梳理和包裝,印制了重點招商項目簡介等宣傳資料,為招商引資工作提供了必備的基礎資料;四是開展了外出駐點招商。我們對招聘的14名駐外招商人員進行了為期10天的專業培訓后,與他們簽訂了聘用合同,分別派往長春、沈陽、大連等地開展招商引資工作,并研究制定了駐外招商人員管理辦法,加強了對駐外招商人員的管理。

  3、加大宣傳,加強督導,推動全縣招商引資工作。一是進一步擴大對外宣傳,不斷提高知名度。高質量編輯印制了《吉林咽喉·長白山門戶》、《通化縣投資指南》、《通化縣招商指南》、《通化縣名特新優產品目錄》等宣傳資料,較全面地反映了我縣的地理位置、自然資源、產業特色、投資環境等方面的基本情況。二是加強了招商引資的宣傳報道工作。創辦了我縣《項目建設年活動簡報》;在縣電視臺開辟了招商專欄,對招商引資政策、招商引資項目等業務知識進行解答,對好的經驗和作法進行跟蹤報道;加大了網站建設的投入,拓展了容量和服務功能;三是對全縣招商引資工作進行督導。兩辦督查室充分發揮職能作用,深入各部門、各鄉鎮對招商引資工作的進展情況進行了調度,下發了情況通報;四是參加國家、省、市組織的大型招商引資活動,在“東博會”、“珠三角”、“東西伯利亞”、“東北亞博覽會”、“廣交會”、“廈洽會”、“糖酒會”等國內外大型商務活動中,我們充分利用了這些重要的國內外會議,宣傳通化縣,推介通化縣,樹立通化縣區域形象。

  4、走出去,請進來,為招商引資工作奠定良好基礎。幾年來,我們始終堅持“走出去、請進來”的工作思路,緊緊依托資源優勢、產業優勢,積極開展有針對性的招商引資活動,特別是今年,我縣先后組織參加了省委統戰部在港澳舉辦的吉林省部分縣(市、區)招商引資推介洽談活動。達成了捐資建立一所海聯小學、長白山野果系列飲品開發、國有林業企業改制及木材深加工三個投資意向;赴溫州實施了裘皮和鍛壓方面的專項招商,與皮革協會、皮革專家協會等經濟組織進行了對接;組織招商人員參加了國家商務部舉辦的“新形式下政府招商引資面臨的問題與對策研修班”,并邀請了一名專家到我縣講課,增強了全縣廣大干部的招商意識,提高了招商引資的專業水平。

  二、存在的不足

  “十五”期間全縣招商引資工作雖取得了歷史性

  突破,推動了縣域經濟的發展,但從招商引資工作的發展進程看,我縣的招商引資工作還處于初期階段。主要不足是:

  1、招商引資的基礎工作不實。幾年來,我縣所推出的項目只有簡單的項目介紹,缺乏可行性論證,科技含量不高,特色不明顯,操作性不強。

  2、招商引資的主體作用不強。我縣的招商引資主要是靠強化部門和鄉鎮的責任,下達任務指標,納入干部考核,大多數是政府行為,而沒有充分發揮企業的主體作用,缺乏專業招商隊伍和市場化運作。

  3、拉動能力強的大項目不多。在全縣引進的項目中,投資超千萬的項目很少,特別是對縣域經濟拉動作用強的大項目、好項目則更少。

  三、“十一五”期間的工作思路

  按照我縣“十一五”規劃目標,“十一五”期間我縣將引進域外資金80億元,遞增22.5 %;對外貿易進出口總額達到16000萬美元。要實現這一目標,就必須進一步調整招商引資的'工作思路。

  1、規范項目,夯實基礎,提高招商引資的成功率。項目規范即是“項目包裝”,是提高招商引資成功率的前提和保證。所以,要通過項目規范,建立好投資者認識項目、信任項目的基礎,提高合作的可能性。規范項目包括兩個方面:即項目評介和項目商業計劃。將要聘請有關專家對我縣的重點招商項目進行可行性分析和環境評價,并利用聯合國工業發展組織的項目財務評估體系對項目進行評估,使項目的推介具有科學性和權威性。

  2、明確主體,搞好引導,建立正確的招商機制。從理論上講,既符合市場經濟規律、又簡捷高效的招商引資機制應該是“政府引導、企業招商、業主開發、部門服務”。也就是說,企業是引進資源的主體,業主是投資決策的主體,政府在資源組合過程中起主導作用。政府及其部門的作用在于工作協調、產業政策引導、社會保障、公共設施建設、優惠政策配套等方面。因此,就我縣來說,要突出企業在招商引資的主體作用,就要通過現有企業的嫁接改造、引進資本、實現品牌重組和優勢聯合,通過重組,促進企業所有制結構調整、產業結構升級、企業產品結構和組織結構調整及工業的快速增長。特別是要以我縣的醫藥產業為重點,加快長白山藥谷建設步伐,立足做大做強醫藥產業和相關產業的鏈接,擴大生產規模和相關產業的發展,實現經濟總量的增長和效能的提升。

  3、突出重點,把握周邊,降低招商引資的成本。在全國的大平臺上,我縣屬經濟欠發達地區,雖在土地上具備一定優勢,但在交通、資源、地域等方面的優勢不突出,招商項目的回報率不高,收回投資的周期長,對投資者的吸引力不大。因此,要把招商引資的重點放在東北,尤其是周邊中心城市,圍繞特色產業和產業鏈接招商引資,從而降低招商成本,提高成功率;在招商項目上,要突出以“工業項目為主,大項目為主,科技含量高的項目為主”,要特別重視高新技術項目的引進,通過電子信息、精密機械、精細化工、生物制藥等高新技術項目和產品的引進,帶動我縣產業結構的晉檔升級。同時,要堅持引資與引智相結合,把科研機構、大專院校新研發項目和大企業的研發中心引進來,把帶有項目和課題的人才引進來,提高我縣的自主創新能力。

招商引資調研報告11

  根據縣人大常委會工作安排,x月下旬縣人大常委會組織調研組,分別到了招商落戶xx的x火吉大健康產業有限公司、x宏綠自熱食品有限公司、郁江農業開發有限公司實地查看各企業的生產經營情況。并召開了由xx個政府部門和x戶企業代表參加的調研座談會。現將調研情況報告如下:

  一、全縣招商引資工作取得的成效

  招商引資工作是增強經濟發展的活力,促進經濟快速發展的重要途徑。調研組認為,近年來,縣委、縣政府高度重視招商引資工作,不斷創新招商思路,改進招商方式,進一步改善和優化投資環境,積極對接市上考核要求,全縣招商引資工作取得了一定的成效。一是成立了專門的領導機構。成立了縣委縣政府主要領導為“雙組長”的招商投資促進工作領導小組,縣委、縣政府相關分管領導為組長的x個專項小組,進一步強化縣級統籌,突出產業招商、專業招商,以高水平招商投資推動高質量發展。二是制定出臺了一系列配套文件。近兩年來,縣人民政府先后出臺了《xxx縣招商引資程序管理暫行辦法》、《xxx縣招商引資項目落地監督管理暫行辦法》、《xxx縣總部企業招商鼓勵扶持政策》、《關于進一步加強招商引資工作的通知》、《xxx縣支持x企業來彭投資優惠政策》、《關于加強和改進新形勢下招商投資促進工作的實施意見》正在完善程序,即將印發。三是建立了全縣招商投資促進工作聯席會議制度。定期召開會議,研究全縣招商投資促進政策,統籌協調重大招商項目布局,審議重大招商項目需縣級層面給予的專項政策,對特別重大的項目研究提出決策建議;協調解決招商投資促進工作涉及跨部門的重大問題和招商爭議。四是不斷更新現代信息技術。多方聯建共享全縣招商投資促進大數據系統,統籌各方資源,精準對接需求,高效助推項目落地,借助大數據手段開展智能化、精準化、定制化招商。五是近年來,全縣招商引資工作成效明顯:xxxx年,策劃包裝項目xxx個,簽約落地xx個,簽約金額xx.x億元,當年招商落地企業實現稅收xxxx余萬元;xxxx年,策劃包裝項目xxx個,簽約落地xx個,簽約金額xx.x億元,當年招商落地企業實現稅收x.xx億元;xxxx年策劃包裝項目xxx個,計劃落地xx個,現已簽約落地x個,簽約金額xx.x億元,計劃招商落地企業實現稅收x億元,一季度已實現稅收x.x億元。

  二、存在的主要問題和困難

  盡管縣人民政府及有關職能部門在招商引資方面做了大量艱苦細致的工作,取得了一定的成效,但仍然面臨不少的困難和問題。主要表現在:

  (一)部分干部對招商引資工作的重要性認識不夠,全民招商的氛圍不濃。從調研過程感覺到,一些部門的同志對招商引資的認識有待加強。安排參與調研座談時,有說不清楚情況的,有匯報材料文不對題的,有只安排一般人員參會的,有認為招商引資工作與己無關的.等等,這些都說明了我們一些部門對招商引資工作存在認識上誤區。從部門內部對招商引資工作安排看,無具體的工作意見,無專門的人員抓落實,無明確的保障措施,只停留在一般的號召上。對外宣傳渠道不寬,形式單一,全民參與度不高,招商的氛圍不濃。

  (二)有關招商引資的獎勵補助政策尚需健全。一是除了總部經濟以外,實體經濟、旅游文化、商貿流通、特色農業方面均沒有專門配套的優惠政策,導致宣傳口徑不統一、決策程序太繁雜。二是各種招商引資的管理和獎勵辦法遲遲沒有出臺,需要的費用和使用辦法沒有明確的規范,未能調動社會各界參與招商的積極性。

  (三)發展的環境不夠寬松,主動服務客商的意識不強。部分職能部門大局觀念不強,服務意識淡薄,不能主動招商引資,對招進來的客商也不及時跟進服務,企業反映問題需要解決時,要么條件不成熟,要么受政策限制,不是為客商想方設法創造條件解決。少數部門領導缺乏擔當精神,害怕親商護商遭誤解,多一事不如少一事,不能理直氣壯為客商解決困難。有的職能部門辦理相關手續耗時較長,在其他區縣僅x個月就落地項目,在我縣xx個月也未能辦成,如:投資x.x億元的x晉源林海科技百歲果項目在xx落不了地,最后落戶忠縣。

  (四)項目的前期包裝工作不深不細。一些部門在策劃項目招商時,只有一個項目名稱,既未立項,也無規劃,更無土地報批;有的不符合產業發展政策,有的和生態環保政策相悖,有的引進企業兩頭在外,有的由于要素成本較高,企業基本沒有利潤可言,導致引進企業止于半途的也為數不少。這些問題主要在于前期研究論證不夠充分,導致招引企業難于落地,即使勉強落地,也很難持續發展。

  三、今后工作的幾點建議

  (一)營造全民招商的濃厚氛圍

  一、是充分利用各種會議、網絡、電視等一切可以利用的形式進行廣泛宣傳,動員全縣各方力量,積極參與到招商引資的活動中來,為招商引資活動獻計獻策,共同抓好這項工作。

  二、是采取多種形式對外宣傳,提高我縣知名度,增強對客商的吸引力。縣投促中心可組織編印《xx投資指南》、《xxxxxx年產業招商項目》精美圖冊和項目推介課件,把xx的區位條件、資源稟賦、產業狀況、人文優勢等一一列明,努力提高對外客商的知曉度。

招商引資調研報告12

  當前,受金融危機的沖擊,使各地經濟發展充滿變數,招商引資工作也面臨著前所未有的挑戰,如何能在保住當地企業不倒閉的情況下,幫扶其繼續發展?如何能在挑戰中抓住機遇,引進一批綜合效益好、資源消耗低、環境污染小、人力資源充分利用的好項目,把資源優勢轉變為經濟優勢,實現可持續發展?這就要求政府部門在招商策略上做出相應的調整。

  切實轉變觀念,重視招商工作。實踐證明,在不在招商引資上下功夫,是地方經濟能否得以可持續發展的關鍵所在。招商引資上項目,不僅可以有效轉變當地資源,更能帶動其他項目的發展,盤活經濟,引進人才,做到“農業保穩定、工業促增長”。但一些地方和部門缺乏緊迫感和積極性,沒有把招商工作真正擺到重要議事日程,甚至還在項目推進的過程中“吃、拿、卡、要”,或是將矛盾上交,或是以土地、規劃等問題推卸責任。發展問題就是觀念問題,只有切實轉變“官”念,樹立大局意識,形成良好作風,才能引進一批好項目,落實一批好項目。

  樹立服務理念,營造良好環境。俗話說“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。投資環境是一個地區經濟競爭力、對外開放程度和社會文明進步的綜合體現。切實做好治理和優化投資環境工作,不斷完善外商投資的法制環境,形成穩定透明的政策環境,維護統一開放、公平競爭的市場環境,創造廉潔奉公的行政環境,有利于進一步擴大對外開放,有利于形成投資環境的“洼地效應”,有利于推動經濟社會健康快速發展。所以,投資環境的好壞,在某種意義上說,決定地區工業經濟量的提升。

  加大幫扶力度,提高企業競爭力。在進一步加大招商引資力度的同時,切實加強對現有中小企業的的扶持力度,從資金、技術等方面,幫助他們從產向研、從家族管理向現代營銷的轉變,搞好創品牌工作。只要企業有技術,有現代化的生產線,有科學管理措施,有一流營銷團隊,就能夠得到長足發展,做大做強。

  拓寬招商領域,加大項目開發力度。項目能否吸引外資,關鍵在于項目是否有較強的吸引力。必須投入必要的人力、物力和財力,從等著企業報項目,向主動幫助企業篩選論證項目轉變;從單純為爭取國債資金做項目,向為爭取進入國家長期規劃盤子做項目轉變;從為眼前利益做項目,向為本區域長遠發展做項目轉變。以更寬廣的視角、更開闊的思維、更長遠的眼光,謀劃一批立足當地、事關長遠的重大項目,引起投資者的更深層次的'注意。

  優化隊伍結構,提升招商能力。樹立“專業化招商、職能化服務”的工作思路,對現有招商干部要進行不定期的業務培訓,及時補充知識,優化知識結構,同時不拘一格吸納招商人才,優化招商力量。建立一支有水平、有朝氣、懂業務、會服務、能吃苦的招商團隊,充分發揮團隊招商優勢。

  完善招商體制,做好協調發展。目前,各地建立了招商部門,但由于體制沒有理順,難以形成招商合力,更難以形成全民招商的氛圍,因此不能做到協調發展。挖掘發展潛力,洽談招商項目,必須靠專業化的招商團隊。一定意義上說,招商是否專業化,直接決定項目能否洽談成功,所以各地要進一步完善招商體制,明確招商職能,加強招商資金落實,密切毗鄰縣區招商部門協作。

  加強制度建設,完善招商機制。建立招商項目聯合推進工作機制,共同做好項目的發掘、推介、洽談、跟蹤、落實和服務工作,聯合推進項目的實施;建立主要領導包抓機制,一個招商項目建立一套班子,切實加強招商項目的落地建設工作;建立健全招商引資獎勵機制,對招商引資有功人員予以獎勵;建立健全目標考核管理機制,將招商引資目標任務指標分解到各鄉鎮、街道、各單位和各個行業部門,不打折扣。各級各部門要把目標任務再細化、量化,分解落實到具體責任人,對超額完成任務、成績突出的單位和有功人員給予重獎,對完不成任務的部門和單位實行招商引資“一票否決”。

  只有不斷創新工作機制,優化投資環境,擴大合作領域,改善服務水平,堅持“兩手抓”,一手抓招大引強選優,一手抓安商留商富商。只有這樣,才能在金融危機這場硬仗中占得先機,才能促進地方經濟平穩較快增長。

招商引資調研報告13

  為進一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識,促進下一步工作的縱深開展,按照上級領導的安排,近期,我們對我縣的鄉鎮和部分企業的招商引資工作情況進行了調研。

  一、我縣招商引資情況

  近年來,我縣經濟和社會各項事業呈現出良好的發展勢頭,特別是繼“大開放,大招商,促進大發展”戰略方針的提出和把招商引資作為促進我縣經濟發展的發展論調提出以來,我縣更是呈現出大規劃、大發展的園區建設場面和大開放、大開發的繁榮景象,到處都是奮勇爭先、跨越發展的奮進之音,同時也體現了干部群眾良好的精神形態和強烈發展欲望。已初步形成了四大企業(信發鋁業集團、三九味精集團、金號織業公司、華魯制藥公司),六大產業(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產業鏈(以信發熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產業鏈,以三九味精集團為龍頭的產業鏈,以金號織業為龍頭的紡織產業鏈)的工業格局。這些成績的取得,主要得益于以下工作措施的落實。

  (一)解放思想,更新觀念是強化招商引資的重要前提

  我縣無論是地理、資源還是政策條件,與沿海城市相比均無特殊優勢可言。作為經濟基礎相對薄弱的地區,面對各種困難,尤其是在當前國家宏觀調控、資金困難的大形勢下,我縣各鄉鎮和企業沒有自卑自棄,而是樹立起強烈的危機意識、發展意識,提出“與時俱進實現跨越發展,齊心協力建設鋁城棗鄉”的總體目標,緊緊咬住招商引資不放松,真抓實干,在招商引資工作中取得了較好的成績。

  我縣招商局成立于20xx年8月,三年來,我縣共引進項目375個,共引進資金40.3億元。其中今年1—9月份,全縣共引進項目178個,經市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元,總量列全市第一位,完成全年任務的94%。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現與折射,在另一方面,強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資,首先要樹立與大開放、大招商相適應的思想觀念,不在根本上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不可能實現招商引資大的突破與飛躍。過去,許多人安于現狀,缺乏危機感和責任感,現在無論是干部還是群眾,不論是從事經濟工作還是非經濟工作,都踴躍加入到了招商引資、發展經濟的大潮中。招商引資使以經濟建設為中心變成了實實在在的具體行動。

  (二)領導重視是搞好招商引資的關鍵環節

  我縣開展招商引資工作起步不算太早,但成效明顯,歸根到底,在于各級領導對此項工作的高度重視和大力支持,把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現在三方面:一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。20xx年、20xx年20xx年先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優化環境年”“政策落實年”活動,今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓,專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領導小組。

  每年召開招商引資動員大會,每季度召開鄉鎮和縣直部門的招商引資工作調度會,平時不定期的召開現場觀摩會議。對各鄉鎮和縣直部門實行“三分之一”工作機制,要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設置專門的招商機構。20xx年8月,成立了招商引資工作委員會,下設辦公室招商局。由分管經濟工作的副縣長擔任局長,便于協調工作。同時,成立外來投資者服務大廳,為外來投資企業提供全程全方位服務。三是在具體措施落實上。嚴格實行“三分之一”工作機制,落實招商引資目標責任制,對重點招商區域,重點項目靠上抓,逐個項目去爭取和落實。

  (三)招引大項目是拉動招商引資強勢發展的后勁

  大項目在拉動經濟發展和結構升級方面發揮著越來越重要的作用,成為加速產業結構升級和企業轉換機制、加快發展的“助推器”。如信發集團與魯能集團共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業項目,信發集團與水利部漢江集團合資建設的中興碳素項目。由賈寨鄉引進的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。通過高強度投入,大規模技改、大力度整合等措施,加快形成工業主導型的經濟增長格局。目前,電解鋁生產能力已達40萬噸,鋁加工能力20萬噸,碳素生產能力達到14萬噸,淀粉生產能力20萬噸,味精生產能力13萬噸,密度板生產、加工能力分別達到100萬立方米和40萬立方米,劍桿織機數量62臺套,形成了群體發展的格局。

  (四)、工業園區是實現招商引資突破的良好載體。

  培育招商載體,是招商引資實現大突破的基礎條件。園區是招商引資的重要載體,集中精力抓好園區的招商引資工作,以重點園區的突破,帶動全社會外引內聯的快速發展。完善提高現有工業園區,高起點規劃、高標準建設經濟技術開發區,使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前,我縣已建立了6大工業園區,占地5000畝。同時,實行固定資產投資1000萬元以上的項目一律入區建設。

  (五)靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關鍵因素

  要提高招商引資的實際效果,必須適應形勢變化,拓寬思路,積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時,重點利用了以下幾種招商方式:

  一是抓好項目招商。項目開發是招商引資最基礎的工作,也是我們的突出薄弱環節,一些項目簡介只是一頁紙、幾行字,自己說不清、外商看不懂,缺乏吸引力。為此,縣委、縣政府動員各鄉鎮、各部門、各企業廣泛收集市場信息,找準吸引外商的“賣點”,切實做好項目的調研、論證、篩選、儲備工作,重視項目的包裝,把前期工作做深、做細、做精,提高了合作的成功率。

  二是抓好以商招商,每一個客商的背后都有一個市場網絡、客商群體。辦好一家外企,就是一部最好的投資指南;得罪一家外來企業,很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉建設的華東強化木地板工業園就是以商招商的典范,通過對重點招商區域的參觀學習,融洽了與外商的感情,利用現有客商的影響力,帶動了更多的人來我縣投資,形成了“引進一個,帶來一批”的連鎖效應。

  三是抓好網上招商。高度重視信息化建設,充分利用互聯網這一信息時代的先進工具,建立了茌平招商網站,把項目和信息在網上發布。同時,通過網絡廣泛搜集了解相關產業的信息,對世界50強企業、中國100強企業的信息進行搜集整理,引發到各鄉鎮、相關企業,提高了招商的針對性。

  四是明晰了招商引資的行業重點。鋁材加工行業,招商重點是發展新型建筑用擠壓鋁型材、工業鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業將瞄準大、中城市和國際市場,開發高檔新產品,膨脹產業整體規模,擴大出口;紡織行業充分利用全縣現有20萬紗錠的生產能力,在引進先進設備、提高產品質量、擴大出口創匯上做文章。

  五是突出了重點地域。做好了對在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商;通過對準常州的地板加工、蘇州蠡口鎮的家具市場,在木地板深加工方面做大了文章。

  (六)嚴格的考核督查是促進招商引資發展的有效保障

  市里對各項指標制定了考核標準,規定招商引資在年終經濟考核指標中占據400分,我縣也規定了相應的考核標準。同時,重新調整并充實了招商引資委員會。每月一調度,每季度一開會通報,年底兌現獎懲,充分調度了廣大干部群眾的積極性。

  (七)、軟環境是招商引資工作永恒的話題。

  著力優化發展軟環境。經濟的競爭就是環境的競爭,哪里環境好,資金就往哪里投,項目就往哪里去。為此,我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的.優惠政策,特別是在大項目上實行一事一議,特事特辦給予更加優惠的政策。對來我縣投資的外商,在戶口辦理、子女入學方面也制定了一定的政策,一切為了外商,一切為了我縣的發展。通過化環境,靈活運用上級政策,達到讓投資者滿意。同時,鼓勵在職干部干事創業。二是大力精簡行政審批事項,提供“一條龍”服務。按照“合理、公開、有效、責任”的原則,全面清理地方性法規,取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程序,成立縣行政服務中心大廳,進駐“一站式”服務大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質好、業務水平高、協調能力強、具有一定業務權限的人員參加聯合辦公,實行“一門受理、聯合審批、一口收費、限時辦結”的工作方式。審批公開透明。服務大廳各窗口單位實行掛牌辦公、行政公示制、標準化服務承諾制和審批時限制。規范了收費標準,提高了工作效率,受到了客商的歡迎。

  二、當前招商引資工作應當解決的幾個問題

  近幾年來,我縣通過大力開展招商引資的卻在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,在促進我縣經濟不同程度的進展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。

  (一)從招商項目來講存在:

  1、現有招商項目成功率較小

  通過這次調查的情況與去年和今年初的情況相比較,可以看到,有些鄉鎮去年已經掌握和接觸的項目沒有順利操作成功,如杜郎口鎮去年計劃引進的起重機項目,樂平鎮計劃引進的污水處理廠等項目今年都沒有實質進展,有的已完全失去聯絡,所以怎樣把握好每一個線索,認真總結分析招商項目失敗的原因,怎樣提高成功率,應該成為我們解決的一個問題。

  2、項目開發深度不夠

  許多項目存在項目深度不夠,客商感興趣的項目,很難拿出具有實際效用的項目建議書,調查中我們發現,幾乎每個鄉鎮都有自己的特色資源優勢,如樂平鎮的瓜菜種植、溫陳鄉天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉韭苔種植、菜屯鎮的林業生產、馮屯鎮的大蒜和紡織等,這些都很有特色,都可以成為我們對外招商的項目,只要鄉鎮組織人員對這些項目進行整理編報,一定會極大豐富我們的項目庫,同時為擴大招商領域和提高招商效果創造條件。所以,組織人員對項目進行開發也是我們應該解決的一個重要問題。

  3、在談的規模項目較少

  在談項目少,招商線索不多這也是多數鄉鎮面臨的問題。綜觀我縣鄉鎮的招商引資企業,歷歷可數,同鄉鎮交流中我們也發現很多鄉鎮目前也很缺乏項目,手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調動,網羅招商線索也是鄉鎮需要解決的問題。

  (二)從招商人員來講,存在

  1、鄉鎮主要領導重視程度差別較大

  反映在工作上有三個方面,一是鄉鎮經發辦主任很少是專職,很多是除經濟工作外,仍有包村或其它事務纏身,沒有時間開展工作;二是鄉鎮經發辦條件普遍較差,無辦公場所,無辦公電話,更不用說微機和上網了,信息聯絡沒有保障;三是鄉鎮領導之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中,不能及時勾通共享。

  2、業務知識普遍較少

  大多數鄉鎮還只局限于考核型的工作狀態,即只對市縣的考核標準和政策較為熟悉,而對招商的有關知識,對企業登記、管理、相關法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉變。另外,我們發現,很多領導干部對現有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應,征地,貸款一切都幫你辦,本來,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現。喪失一個項目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業,很大程度上影響了我們的經濟更快的發展。

  3、對現有企業勾通較少

  調查中我們發現這方面主要存在以下問題:一是有些鄉鎮根本不能及時了解新建企業的進展情況,有些廠房設備已經進來,鄉鎮還以為沒有進展;二是不知道企業在建設中遇到的各種困難和問題;三是對企業主不熟悉。

  4、企業人員沒有走向招商一線

  鄉鎮的招商活動,較少企業人士參與,或企業人士所占比重較政府人員少,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。

  (三)從招商方式來看

  1、招商信息來源相對簡單。

  親朋或關系客商仍占主導方式,沒能很好的發動全民招商。

  2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠

  我們提出的蹲點招商、網絡招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。

  3、招商活動市場化不夠,政府招商較市場招商仍占主導方面

  對市場的調研和考察較少,外出招商的準備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。

  (四)、從企業自身看

  1、資金不足也已經成為嚴重制約企業進一步做大、做強,繼續發展的一個重要因素

  在調查過程當中,我們了解到,單是密度板行業,全縣24家板廠目前僅有民泰、能通,鑫源等4家板廠仍堅持生產,其余廠家均已經停產歇業或正處在整頓調試狀態。主要原因是原材料漲價,成品貶值,沒有足夠的資金來維持正常的生產經營。就是現在生產的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束,為了維持信譽而勉強生產。并且,多數廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領到工資了。

  同時,國家宏觀調控,銀根緊縮,貸款難也是造成企業缺少資金的原因。

  2、企業管理秩序混亂。

  這一點,在鄉鎮企業中表現的比較突出。沒有一套規范的企業管理方法,“家族式管理”、任人唯親現象比較突出。總體決策,產品加工、市場銷售等方面很不明晰,企業內部分工不明確,好像是少發了幾個人的工資,實際上大大阻礙了企業進一步做大做強。

  三、幾點對策與建議。

  以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點認識和想法。

  (一)關于對招商引資工作的認識問題

  1、要進一步解放思想,堅定超常規發展的信心

  對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學習先進經驗,加快我縣發展,第一要務仍是要解放好思想觀念的問題,只有思想的大解放才能推動經濟的大發展。應該說今年我縣的招商引資工作,無論是各級各部門的重視程度,還是干部群眾的思想發動的廣度深度,均是前所未有的。幾次國內外具有較大影響的招商活動、各類園區的大建設、項目大推進活動、軟環境的長效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進了全縣招商引資的觀念更新、思想解放,全縣基本形成了進一步擴大開放的濃厚氛圍和良好氣候,形成了全民招商引資,擴大投資,加快發展的熱潮和良好的工作勢頭。

  但是,在這樣的環境下,我們仍需保持清醒頭腦:一要找準差距,克服盲目樂觀思想。與發達城市比、與周邊地區比,我縣無論在思想解放程度、改革開放力度,還是在經濟發展速度和質量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,各級應當有一個清醒的認識,如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強縣直部門壓力的問題,仍是我們繼續研究的課題。二要正確對待發展的基礎和條件。基礎和條件在加快發展中有著重要作用,但決不能唯條件論。要學習周邊先進兄弟縣市和發達城市的先進經驗,堅持從實際出發,制定超常發展的思路,采取超常發展的措施,充分發揮各級領導干部的主觀能動性,調動起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。

  實踐證明,能否加快發展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在干部,關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎薄的地方照樣能實現跨越發展。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發展的信心,自加壓力,克服無所作為和消極悲觀的思想,力爭下一步全縣外引內聯指標能夠繼續倍增。

  2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關系

  經濟要發展,投資是關鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉鎮發展的“瓶頸”,要謀求跨越式發展,就必須堅定不移地走借助外力發展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此,鄉鎮政府不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉鎮經濟特色來展開,針優化經濟結構、培育后續財源、擴大資源或產業優勢的目標來實施;要注意分析掌握本鄉鎮農產品資源及特色產業走勢;加強對資源的整合,項目的包裝,上、中、下游產品的銜接,產業鏈的培育與形成。

  另外要學會用營銷的方式來招商,結合鄉鎮實際,制定招商策略、掌握投資者的心理狀態、市場信息等,使我們對項目的了解更深入、更專業,更注重招商過程的戰略和研究分析。

  3、要適時擺正“取”與“予”的關系

  追求效益、謀求發展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期,我縣的密度板企業處在一個非常艱難的境地,單靠協會等組織很難有效的解決實際問題,只能靠縣鄉兩級政府的實際行動,少取多予,給企業松綁,“有難同當”,拿出誠意,多到企業走一走,看一看,為企業解決環境、信息、資金等各種實際問題,讓企業能夠在惡劣的競爭環境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。要學會倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業著想,保證企業生產,才能把招商引資工作越搞越活。

  4、要認清服務的重要性,要 “招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬

  能否塑造良好的鄉鎮形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項目,是一個鄉鎮招商引資效果優劣的直接體現。一個新項目就是一個新的經濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經濟的強勁發展。在這一方面,各鄉鎮基本上都有統一認識,都能保持較高的招商熱情,同時也引進了一些項目,但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務方面卻欠缺較多,導致有些招商項目不能順利建設。如博平鎮的中原無縫鋼管廠,外商投入了大量資金,蓋起了廠房,但是生產無法啟動,洪屯的天潤紡織也是如此,所以,我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務水平,及時了解外商的困難和問題,協助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發展。

  5、要從實際出發,處理好“大”與“小”的關系

  一個鄉鎮經濟競爭力如何,取決于經濟總量的大小、經濟結構的優劣、經濟發展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區域經濟發展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經濟競爭力,成為拉動經濟快速發展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應的“金字招牌”。許多鄉鎮把它作為重頭戲來唱是正確的,也是富有成效的。比如茌平鎮引進的景懋鋁型材加工項目帶動了全縣出口創匯,又如賈寨鄉引進的旭泰鋁加工項目,將來的帶動作用也很顯而易見。因此,要注重圍繞做大產業集群和主導產業上進行招商引資,千方百計將大項目引進來、留得下、建設好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應”。但是,必須清醒地看到,不少鄉鎮由于在區位條件、交通設施、經濟基礎、勞動力素質等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項目選擇上,應當采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。這方面,菜屯鎮就為我們提供了很好的經驗和做法,他們瞄準木材加工業,投資3萬5萬就能上一個小項目,積極動員發動,近期又掀起了“百日會戰”活動,目前已有各類木材加工企業78家,形成了一定規模。所以對有些鄉鎮來講,要從實際出發,以小項目為突破口,認真對待,立足于小項目的增加和發展,壯大特色產業,實現由小到大的轉化。

  (二)關于招商引資工作的具體操作問題

  1、招商引資必須做好策劃和統籌

  招商引資是一項涉及全局和系統性的工程,它既涉及多個不同的方面和環節,又是一個各方面相互聯系的整體。為做好這一龐大而復雜的系統工程運行有序,圍繞共同目標、同心協力、達到預期的目的,必須做好招商引資的策劃和統籌。招商引資策劃要做到有準確的目標定位,要有戰略高度,綜觀全局,立足長遠,要知己知彼,把握優勢,要突破成規、另壁蹊徑,求新求實,同時要把握時機,適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實施-方案實施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統籌就是應有專門機構從總體與全局上把握、協調和控制、與區域整體經濟、布局規則和基礎設施建設相協調,各部門擰成一股繩,規范有序進行,共同推進招商引資工作。我們在工作當中也經常強調,要增強這項工作的針對性,避免盲目的無目的的外出旅游活動,其實,出現這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統策劃和統籌。

  2.做好招商引資的形象設計、宣傳和推介,樹立良好的區域形象和品牌

  招商引資的形象問題,歸根結底是區域形象問題,隨著招商引資難度增大,塑造形象、宣傳推介形象,給區域形象注入新鮮感、時代感,提高區域在國內外知名度和信譽,已成為人們招商引資高度重視的關鍵問題。

  在招商引資區域形象設計中,要有準確的區域形象定位,在認真對區域形象實態的調整研究基礎上,確定區域形象理念和行為基準等因素,以視覺識別系統開發的方式表現出來,經過設計的區域形象必須能確實地表現出區域的內在精神,體現"真、善、美"的特點。

  區域形象設計完成之后,關鍵還是要在各種實踐中進行宣傳推介,對內可營造招商引資氛圍,形成招商共識,提高區域內部對招商引資工作的重要性的認識,調動一切力量參加招商,實現招商工作的社會化,也就是我們所謂的全民招商;對外可聚焦社會視點,提高區域信用度,推介投資優勢,引導資本流入,創設投資熱點。因此,要創新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳,促使招商引資工作達到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊、制作光盤、資料匯編、媒體立體推進、舉辦招商新聞發布會、招商說明會或投資座談會等。同時,還必須把握宣傳工作重點,集中宣傳力量,突出對重大決策、重大活動、重大項目以及重要成果等內容的宣傳。對于這項工作,我認為,我們的媒體宣傳力度需要進一步的加強。僅僅是通過宣傳畫冊、光盤來推動這項工作的開展是不夠的,更應該注重媒體的力量。

  3.掌握招商發展態勢,優化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑,提高招商引資的水平和效率

  隨著國際資本源源不斷地向中國內地流動,大量擴張欲望強烈的國內資本擇地待投,在招商與投資相互磨合和促進的過程中,招商工作呈現出向專業招商、向系統化招商、向產業傾斜式招商、向環境高地招商、向科學招商、向高質量項目招商、向園區集聚招商推進的態勢。把握好招商態勢,有利于與時俱進創新招商引資的思路。

  招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,經實踐證明并行之有效廣泛運用的方法有:組團招商、主題招商、借助中介機構招商、網上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時,要結合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑,可以相互配合、交叉和綜合使用,招商人員只要堅持以客為主的原則,根據新的形勢,研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發掘出新的招商思路和方法。現階段,我認為,我們應該在委托招商和以商招商方面有所側重,實踐證明,我們采取各種方法來開展這項工作,結果總是浪費了大量的人財物力,而收效甚微,而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。

  4.加強招商引資項目的管理和評析,促進招商引資實現預定目標

  招商引資項目的管理是指為使招商項目順利實施,促使項目的全部經濟技術活動按計劃協調執行的一門綜合性管理科學,其內容主要包括項目的經濟管理、項目的技術管理和項目的行政管理。招商項目的管理必須要有與管理任務相結合的專職機構,規范操作行為,努力營造一種促進項目實施的軟硬環境,使項目向"洼地"主動集聚;要真心實意為投資者服務的正確態度,為項目直接提供全方位的服務,切實保護投資者的利益;要完善項目管理運行機制,做到工作有章可循,有計劃目標,有檢查評比,考核獎懲等配套措施;從實際出發,因地制宜,采取現代管理手段,不斷探索和完善招商引資項目管理的新辦法。對招商項目進行經濟、社會與環境的綜合評價是衡量招商引資成效的重要內容,是招商引資項目管理的一個重要組織部分。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法,步驟和評價指標體系,并進行正反經驗總結,充分認識招商形勢,正確評價招商成果,進一步堅定招商信心,促進思想和理念的變革和創新,不斷拓寬招商引資思路。

  5、進一步突出優勢載體,全力推進園區建設。

  近幾年來,我縣高度重視發揮各類園區的主陣地作用,以園區為載體擴大招商引資,形成集聚效應,帶動相關產業的發展,集中培植招商引資的亮點和新的經濟增長點,一直是招商引資追求的目標和方向。要加大基礎建設,加大園區招商力度,為下一步招引大項目打下了良好的基礎。下一步,除了繼續抓好園區的招商,堅持建設與招商同步,還應在園區規劃上,貫徹“構筑大園區”的發展戰略,按照“統一規劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產業規劃和園區的發展布局進行通盤考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對現有園區從基礎設施建設、信息平臺打造、服務環境的優化、優質項目的引進等方面高起點規劃,從而形成各具特色,注重可持續發展的園區功能定位。針對目前園區規劃水平不高的問題,一要更加注重規劃,堅持高起點,拿出大手筆,做到與本地產業優勢相結合,與經濟結構調整相結合,與城鎮規劃建設相結合、與生態環境相結合;二要更加注重特色,堅持走特色發展之路、差別化發展之路,把園區放到全市乃至全省、全國產業帶發展來考察、定位,打造鮮明的特色品牌。建立大型農業開發區與工業園區并重,加速推進各類園區的一體化和規模化發展。

  6、必須進一步集中優勢資源、優勢載體,全力招引大項目

  大項目縱向延伸可形成系列配套的產業鏈,橫向拓展容易形成優勢互補的企業集群,縱橫交錯有利于形成產業配套完善的產業基地。種種跡象表明,當前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設法抓大項目,通過引進高新技術產業和國際品牌公司、大型制造企業、重量級項目,從招商引資的源頭上構筑和提高產業鏈延伸的平臺。要繼續發揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優勢,依靠產業鏈實現新的突破。要憑借獨特優勢在招商競爭中實現突破,尤其要重點推出電解鋁、密度板等優勢產業的對外招商,尤其要積極探索與國外大公司、國內大的招商載體進行合作的模式。

  (三)、關于資金的問題

  當前,如何應對國家宏觀調控,解決企業運作過程中資金短缺。我認為,可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。

  1、降低門檻,激活民間資本

  民間投資是相對于國有投資和外商投資的一類投資,是以我國公民個人或集團為投資主體的投資,包括居民投資、個體和私營企業投資以及集體企業投資。從大形勢看,近年來,我國的民間投資正處于如火如荼的發展階段,民間投資在宏觀經濟調控領域的作用也越來越明顯。但是,民間投資的發展很不平衡,它面臨著和弄多有形和無形的障礙。在我國仍然存在著投資不振的現象,但這不是說民間沒有資金。據有關部門的統計顯示,目前,我國民間儲蓄已超過7萬多億元,如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等,實際民間金融資金存量已超過10萬億元。而其中大部分并沒有進入投資領域,即使是民間投資相對比較活躍的浙江省,目前仍有3500億元的民間資金閑置,占到其總量的2/3。從小范圍看,單是我們縣,民間資金也不少,我們在大力開展招商引資發展經濟的同時,我認為,我們其實忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因,既有市場環境制約因素,也受思想觀念、法規等方面的影響。社會上對民家投資也存有一定的偏見,有些部門對民間投資還存有歧視。我認為,在搞好招商引資的同時,民間資本和外資應該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁,降低民間資本的準入門檻,防止自己的民間資本外流,確保民間資本發揮其應有的作用。

  2.通過上市尤其是海外上市進行融資。

  據我們統計,聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司(山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等),在國內上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家,因此上市—尤其是海外上市對于我縣的招商引資工作而言是一個新思路,是一種創新。對于樹立務實、發展的政府形象也有積極的意義。

  黨的十六屆三中全會提出:“股份制是公有制的主要實現形式”,而上市公司是規范程度比較高的優秀股份制公司,我國國內現在有上市公司接近1300家,其主營收入占國內生產總值的20%多,總市值超過4萬億人民幣,涉及各個行業領域,是我國經濟發展的排頭兵和中流砥柱。同時,需要看到,美國現有上市公司18000多家,我國目前僅有不到1300家,與我國強勁的經濟發展勢頭相比,上市公司的數目亟待提高。企業要規范,要加速發展,改制上市是必然的選擇,是大勢所趨。

  我國經濟發展已經進入快車道,對于各級政府而言,加速地區經濟發展是當前工作的重點。抓住歷史機遇,推進我縣企業上市將是緊跟中央政策,加速地區經濟發展的有力舉措。

  上市的價值

  地區經濟的發展必須依賴自己的龍頭企業的帶動,比如高唐的“時風”,東阿的“阿膠”,聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強自己的龍頭企業,上市是一個明智的選擇。

  上市可以:

  1、吸收企業發展所需要的資金,而且是入股的形式,無須償還;

  2、能夠完善公司法人治理結構,規范公司的運做,這對于公司的長遠發展有重要意義;

  3、提高企業知名度,上市本身就是對公司的一種宣傳,使企業被幾千萬股民所關注,被數百家財經傳媒所重視,可以培養潛在的客戶;

  4、提高公司的自身價值和地位。銀行等金融機構更愿意給上市公司發放貸款,上市公司的信譽明顯比一般的公司要高;

  5、股權的重新定位,一般企業的股權的價值可能存在著嚴重的低估,而上市可以將被低估的股權進行重新的定位,目前我國的經濟蓬勃發展,我國的股票被全球的投資者所看好,目前上市可大幅提高股權的定位。

  6、隨著國有股和法人股的全流通的來臨,股票能夠大幅增值。眾所周知,近期我國新增了幾個億萬富翁,網易的丁磊就是一個典型的例子。從20xx年5月21日到6月11日,丁磊在美國的納斯達克市場減持了88萬股網易的股票,套,現接近2億元人民幣。而在20xx年時,他減持的這些股票也僅值700萬元。這就是資本市場的力量,設想如果丁磊的“網易”沒有上市的話,情況還會是這樣嗎?從當前的經濟形勢來看,我國入世,面臨著國外企業的強勁挑戰。要迎接挑戰就必須增強自身實力,而上市是自身發展,自我完善的一條捷徑。

  上市能帶給企業種種發展機遇,企業通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如:80年代的青島海爾,90年代的TCL集團都是通過上市高速成長,成為全國知名的大型企業集團。

  目前,國內資本市場的規模還比較小,各方面還不夠健全與完善,并且進入的門檻還比較高,等待上市的企業非常多,一些省市的領導還在為爭取本地企業上市奔波。在國內上市還存在著一定的難度。因此,我建議我們縣的企業走海外上市的道路。

  海外上市分析

  早在20xx年,我國浙江省的許多民企,急于擺脫“土財主”的角色,渴望通過資本運作來樹立自己的品牌形象,推動企業向國際化方向發展,海外上市就成為他們尋求轉型的一條捷徑。

  近期,隨著我國經濟的蓬勃發展,海外投資者紛紛看好我國的企業,國內企業進行海外上市已經成為一股潮流。據統計,20xx年7月,中國在香港、美國和新加坡上市的公司數目分別為135家、24家和9家。然而到20xx年底,在這三地上市的中國公司已經分別增至250家、39家和33家。

  據報道,遼寧近百家企業期待到香港和新加坡上市融資,河北政府出臺政策鼓勵企業海外上市融資…….

  相對于國內上市,海外上市有以下的優勢:

  1、市場準入的門檻低(對公司的要求低,獲準上市的比率高);

  2、上市周期短,排隊等待的少(上市周期一般在9-12個月);

  3、股票可以全流通,有利于建立完善的股權激勵機制和股東退出機制,有利于在股票市場進行企業的購并。

  4、在海外上市可以提高公司的國際知名度,樹立公司的國際品牌形象;

  5、有利于公司完善法人治理結構,借鑒和吸收國際先進管理模式和經驗,而且通過交易所的國際分銷網絡,便捷地接觸到國際市場,實現了與國際接軌,提高了企業的市場影響力和競爭力;

  6、可以根據企業的需求進行即時融資。在首次發行股票后,可以根據需要隨時在資本市場上進行再融資。

  我們認為,我縣的很多大企業,象華信鋁業、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路,通過這種途徑來解決資金不足的難題。

  (四)、關于管理中出現的問題。

  1.建立各行業的行業協會,加強行業協會的管理職能。前一段時間,我們成立了密度板行業協會,要加強行業協會的管理職能,通分發揮它的作用。要避免行業內部的不正當競爭,進我縣各行業的團體競爭力。

  2.要“引資”與“引智”相結合

  經濟的發展需要多種經濟要素的優化配置。資金是諸要素中最重要的要素,沒有資金萬萬不行,但光有資金也不一定行。一方面,要把引進資金作為重要工作內容,堅持以資源、市場、存量換資金;另一方面,要把“引智”提上重要位置,把人才、技術、管理經驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術的競爭。鄉鎮企業通過“引智”,可以解決一批技術難題,促進企業技術進步和新產品開發,提高企業管理水平,降低產品成本,提高市場競爭力;農業通過“引智”,可以引進大量的良種良方,促進種養水平的提高和產業化的形成,加快農民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術的聚集,可以使引資開發項目高標準穩穩起步,在高效益中持續運作。同時,還應注重借外力培養本地技術骨干和管理人才,真正做到“引一個項目,出一批人才,興一方產業,強一地經濟”。

  3、加強招商引資專業人員的培養,提高招商引資人員素質

  要堅持以人為本,因為項目是靠人招引進來的,成功與否也決定于招商人員的素質。尤其是隨著科技進步不斷采用一些現代方式招商,更需要掌握高技能的人才。因此,建議縣委、縣政府加強招商專業人員的培養教育,引導招商人員勤奮學習,加強調研,學習理論,學習實踐,刻苦鉆研經濟、科技、金融、法律知識和有關加入世貿組織等各種新知識。要下決心建立一支素質優良的專業招商隊伍,改進招商方式,降低招商成本,努力實現以商招商、特色招商、產業招商。

  4、必須進一步強化督查,以科學規范的制度來考核獎懲。

  近年來,我們實行工作目標考核,無論是鄉鎮,縣直部門還是企業,都層層制定了嚴格的考核獎懲辦法,來真的,動硬的,不走過場,不流于形式,特別是把考核工作經常化,月調度、季通報,定期觀摩,半年總結,年終考核,甚至實行“一票否決”。實踐證明,抓工作落實,不能靠“催收催種”式的傳統領導方式,必須靠機制、靠制度,建立一套科學的考核獎懲機制,并嚴格兌現落實才能起到滿意的效果。

  目前,我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統一考核,統一服務,內外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上,這兩年辦了許多企業,批了許多項目,但這些項目生根了沒有,開花了沒有,結果了沒有,經濟效益怎樣,這些事情必須引起我們的高度關注。為此,各級政府應加強對在手、在談項目的跟蹤落實,加大考核力度,進一步完善考評辦法,改變原有的上報數字水分過大的狀況,借鑒先進地區的考核方法,通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住,不斷發展壯大,對已經來連投資的項目實施情況,已開工投產企業的效益情況,已在建企業跟蹤服務情況,建議統一扎口進行考評,以便使招商引資的實際效果能落到實處。

  5、必須進一步優化軟環境,全力打造投資“洼地”。

  現在各級政府對招商引資都給予了高度的重視,招商人員在基礎工作準備、為客商服務等方面都做了大量工作,與周邊城市相比,我縣招商工作的整體水平尤其是服務水平,與招商引資的總體要求,與投資者的需求還存在差距,從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識,對招商引資的認識不到位,工作節奏和工作效率不高,一些單位緊迫感不強,對項目盯得不緊,前熱后冷,前緊后松,沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步,我們應繼續將軟環境建設作為一項永不竣工的工程,在政策、機制、用人上采取靈活措施。

  (1)完善服務,轉變職能,與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環境,要以建設服務型機關為目標,轉變政府職能,自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關強化“服務意識”,在全社會倡導“人人都是投資環境,事事關系茌平形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。

  (2)進一步精簡審批事項和收費項目。對現有收費項目,各部門如有可能應進一步加大簡政放權力度,把自己梳理的應該下放的權力和放權打算,與基層要求對接、與南方先進地區和周邊城市對接,一切不符合市場經濟和世貿規則要求的規定做法予以廢止,一切外地實行的優惠政策和靈活做法我們都應當借鑒,真正讓富商從最低門檻進來,以最低成本發展,將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”

  (3)堅持正確的用人導向。怎樣用人,用什么樣的人,是軟環境建設的最重要的內容。招商引資工作不僅是“一把手”工程,也是各項工作的重中之重,在招商引資事業中努力使想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位,讓事業、工作選擇人,不讓事業、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實績不突出的,一律不能提拔重用,嚴格落實制定的目標考核責任制。

招商引資調研報告14

  近年來,市委、市政府進一步解放思想,不斷深化改革,全面實施大開放大開發戰略,把招商引資工作列入經濟工作的“第一抓手”,舉全市之力,大力開展招商引資,已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍,招商引資在彌補經濟建設資金不足、調整產業結構、提高經濟運行質量,擴大勞務就業等方面發揮了重要的作用。我市作為中西部欠發達地區,如何搶抓國內外產業轉移和國家擴大內需政策機遇,進一步為招商引資創造優質的服務環境,全面推進招商引資規模擴張和質量的提高,已經成為市委、市政府和各級各部門關注的焦點。

  一、安康市招商引資的現狀

  招商引資成效明顯,為市域經濟注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀八十年代。進入本世紀以后特別是XX年《中共安康市委市政府關于加強招商引資工作的指導意見》出臺以來,招商引資工作進入一個嶄新的歷史時期,招商引資由過去的緩慢發展逐漸進入規模快速擴張、質量大幅提高的新階段,招商引資已逐步成為推動我市經濟發展的加速器。

  1、規模逐年擴大,質量逐年提高。全市各級各部門在市委、市政府的正確領導下,奮發圖強,加大招商引資的力度,千方百計引進項目,吸引投資,為經濟發展注入了新活力,搭建了發展平臺。今年,我市在第十三屆西洽會上簽約項目共89個,總投資127.78億元,引進資金127.57億元。其中,合同項目81個,比上屆增加14個;總投資98.9億元,比上屆增加52.9億元,增長132.3%;簽訂協議項目8個,總投資28,88億元;簽訂利用外資項目2個,總投資5,4億元,增長83.3%;簽訂省際橫向項目55個,比上屆增加20個,總投資63.03億元,比上屆增加39.03億元,增長162.6%。本屆西洽會簽約項目呈現四大特點:一是簽約合同項目數量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項目質量明顯好于往屆,合同項目占到91.1%,簽約項目單位投資額大,平均1.43億元。三是大項目多,過億元項目31個,過5億元項目5個,過10億元項目3個。四是工業項目多,占簽約項目總投資的60%。

  2、資產存量盤活,經濟有了活力。國有企業改制留下了一大批的國有閑置資產。通過招商引資方式,或拍賣、或租賃、或股改,成功引進了多家家企業,盤活了國有資產,實現了國有資產保值增值,促進了地方經濟發展和勞動就業。

  3、環境逐步寬松,方式不斷創新,程序趨于規范。近年來,我市招商引資政策逐步趨于完善,市委、市政府先后出臺了《中共安康市委安康市人民政府關于加強招商引資工的指導意見》、《安康市重大項目推進機制》、安康市人民政府關于印發《安康市市直部門招商引資事項辦理程序和安康市外來投資全程代理辦結辦法的通知》、安康市人民政府辦公室關于印發《安康市招商引資工作考核辦法(試行)的通知》等一系列文件,招商引資政策進一步完善和健全。不斷創新招商引資方式,堅持定向、定位、定點、定人招商,小分隊招商,全民招商,以商招商,以會招商等行之有效的方式,努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵機制,調動各方面力量和積極性,將招商引資工作作為市域經濟發展的重中之重,作為縣區、市直單位位重要考核指標,全市已形成了“領導帶動、部門互動、項目推動、政策驅動、全民聯動”的新格局,全市各縣區、市直各單位都認真落實招商引資任務。此外,市委、市政府還重視招商引資項目庫建設、交通設施及城鎮形象等硬環境建設,招商引資基礎工作得到進一步重視和加強。

  二、招商引資面臨的主要問題

  近年來,我市招商引資工作上通過艱辛的工作,取得了一定成績,但與經濟全球化不斷深入,國內外產業轉移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問題,主要表現在:

  1、環境亟待優化。從硬環境看:我市區位優勢不明顯,交通欠發達,招商資源有限,信息不夠暢通,吸引力不強,城市的形象特點不突出,策劃、宣傳力度不夠,知名度不高。從軟環境看:環境和服務需進一步優化,個別職能部門權利意識強烈,部門利益、小集團利益作怪,大局觀念念不強,服務意識淡薄,工作效率低下,辦事程序復雜且缺少透明度。市場準入政策、公平競爭原則等法制環境,被個別公職人員依據個人、小團體的`利益隨意調整更改,或有法不依,或執法不公,服務承諾不到位。由于體制性等多種原因,條管單位的配合協作不夠,優惠政策難以兌現落實,個別條管單位甚至出現“吃、拿、卡、要”的行為。

  2、整體質量不高。一是高科技含量和高附加值的項目少。招商引資項目門檻低,投資結構不合理,粗加工、初級產品、勞動密集型項目較多,資金密集型、技術密集型企業少;二是大企業、大項目少,產業帶動效應不強。招商引資項目中五億元以上項目比重低,上十億的項目非常少,并且以基礎產業為主,產業帶動效應的大型制造企業更少。

  3、政策制約較多。

  影響我市招商引資的主要政策制約大致有四條:

  (1)土地問題。東部產業向西部轉移,在很大的程度是奔著中西部地區以土地為核心的生產要素成低廉的優勢來的,如果突破不了土地制約,許多內遷大企業就無法承接,歷史機遇就會擦肩而過。如上海大山合集團有限公司關于食用菌生產加工項目,落地需要100畝低價土地,目前均無法落實。

招商引資調研報告15

  社會實踐結束后,我就想過要寫一篇雜文。為什么叫雜文,因為我要抒發情感,但又不知是何種情感,卻要在一些客觀事實基礎上加上主觀色彩。

  關于隨州,我覺得這個剛形成不久的小型城市還有待發展。這次社會實踐內容主要為招商引資。大家必須清楚的背景是,沿海城市己面臨發展瓶頸,已往的勞動密集型產業開始轉移,轉移方向為越南、印度尼西亞一帶,而極少數的向中國內陸扎根。誰都清楚,南洋一帶國家有著中國內陸地區無法比擬的天然優勢。當然這些產業的轉移是有層次性的。在隨州周圍,有著武漢、襄陽等等大中型城市,所以隨州處在招商引資的最底層。不過在土地不斷漲價的基礎上,隨州廣闊而廉價的土地還是有吸引力的。

  我們的調研對象對準了隨州隨縣,隨縣是隨州的農業大縣,要對得住這個大,當然表面功夫要做好。一排排古風建筑很是整齊,我一下就想到了荊州東城內的仿古建筑。荊州這些仿古建筑依附的是楚國和三國文化,而隨縣這些仿古建筑依附的是華夏之根文化。何謂華夏之根,傳說炎帝神農誕于此。當你進入隨縣的那一刻,第一眼看見的便是這高聳入云的炎帝塑像。再者,隨縣有許多雜亂且大小不一的紡織企業,開發區四處卻還有一些半途荒廢的在建工廠。介紹完這些后,你就明白,招商辦說的一句話,我們要農業穩縣,工業興縣和旅游活縣。

  經過一番調查之后,該縣的招商引資只能說是失敗。當地政府不得人心,大多數人對其招商引資一是不了理解,二是不抱有信心。但按政府的說法是,他們的眼光太過短淺。我想說,如果連眼前利益都難以保障,何談長遠利益。其實該地失敗,不但表現在少有群眾基礎,而且還犯下一個嚴重錯誤,捅下了一個貧縣難以承受的資金漏洞。最后承擔后果的,還是無辜的老百姓!

  我還要好好談談這里的房地產業。根據我聽到的一個消息,現在只要有錢投資,政府直接簽約合作,一條龍服務。對于房地產的火爆,無疑促使著中國進行新一輪的圈地運動。當年英國的圈地運動催生新貴族,中國特色的圈地運動催生了一批批暴發戶。可是暴發戶不會誕生在這個貧曇之中,因為該縣已犯下錯誤而負債累累。該地政府更是妄想便宜占地,然后高價售地。土地買賣成為了各地方政府牟取私益然后顯示政績的工具,所以導政這里被占地的.百姓進一步貧困,而不會成為暴發戶。當地的政府說要眼光長遠,當下卻是如此狹隘失策。靠土地生財定不是久遠之策,他們要做的應該是引進當前的可持續概念,借助國家的扶持力度,大力發展旅游文化服務產業。

  我想,隨縣的發展應該倚靠炎帝文化。將炎帝這個品牌推廣出去,然后在品牌上拉攏廣告投資。接著打造本土特色食品,形成飲食文化一條街,游客尋根之時,如能發現此特色,也是一大驚喜!再是賓館旅館的檔次提升。海外僑胞出門尋根也當是有錢之人,沒有舒適地方閑住,出來一次,也難有第二次。一切圍繞旅游而生的產業慢慢激活,那也算有成效第一步。反正要勞記衣食住行四要素。 美國有70%以上的人口從事著金融及金融服務業。當該縣有70%以上的人口從事著旅游及相關產業的時候,我想至少不會貧困了!

  當然想像是美好的,一切要靠實踐,實踐出真知,真正探索出適合當地發展的道路!過程漫長,不能急躁!切記!

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