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中國(guó)土壤污染調(diào)查報(bào)告
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新華社北京７月１８日電（記者 鄒聲文）為全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確掌握我國(guó)土壤污染的真實(shí)“家底”，有效防治土壤污染，確保百姓身體健康，環(huán)保總局和國(guó)土資源部１８日聯(lián)合啟動(dòng)了經(jīng)費(fèi)預(yù)算達(dá)１０億元的全國(guó)首次土壤污染狀況調(diào)查。
環(huán)保總局有關(guān)專家表示，土壤污染表面上離百姓生活較遠(yuǎn)，實(shí)際上卻與每個(gè)人的身體健康息息相關(guān)。比如，糧食中的重金屬含量、蔬菜中的農(nóng)藥殘留、飲用水源的安全情況，都會(huì)受到土壤環(huán)境質(zhì)量的直接影響。但長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)全國(guó)土壤污染的面積、分布和程度不清，嚴(yán)重影響了我國(guó)土壤污染防治措施的針對(duì)性和有效性。
據(jù)環(huán)保總局副局長(zhǎng)吳曉青介紹，全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查的范圍包括除臺(tái)灣省和港澳地區(qū)以外的各省、自治區(qū)、直轄市所轄全部陸地國(guó)土，調(diào)查的重點(diǎn)區(qū)域是長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區(qū)、東北老工業(yè)基地、成渝地區(qū)、渭河平原以及主要礦產(chǎn)資源型城市。
據(jù)介紹，本次調(diào)查的主要任務(wù)包括：
——開展全國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查與評(píng)價(jià)。在全國(guó)范圍內(nèi)系統(tǒng)開展土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，通過(guò)分析土壤中重金屬、農(nóng)藥殘留、有機(jī)污染物等項(xiàng)目的含量及土壤理化性質(zhì)，結(jié)合土地利用類型和土壤類型，開展基于土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)。土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查的重點(diǎn)區(qū)域是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)。
——開展重點(diǎn)區(qū)域土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與安全等級(jí)劃分。把重污染企業(yè)周邊、工業(yè)遺留或遺棄場(chǎng)地、固體廢物集中處理處置場(chǎng)地、油田、采礦區(qū)、主要蔬菜基地、污灌區(qū)、大型交通干線兩側(cè)以及社會(huì)關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)區(qū)域作為調(diào)查重點(diǎn)，查明土壤污染的類型、范圍、程度以及土壤重污染區(qū)的空間分布情況，分析污染成因，確定土壤環(huán)境安全等級(jí)，建立污染土壤檔案。
——開展全國(guó)土壤背景點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與對(duì)比分析。在“七五”全國(guó)土壤環(huán)境背景值調(diào)查的基礎(chǔ)上，采集可對(duì)比的土壤樣品，分析２０年來(lái)我國(guó)土壤背景點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量變化情況。
——開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)。通過(guò)自主研發(fā)、引進(jìn)吸收和技術(shù)創(chuàng)新，篩選污染土壤修復(fù)技術(shù)，編制污染土壤修復(fù)技術(shù)指南，開展污染土壤修復(fù)與綜合治理的試點(diǎn)示范。
——建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理體系。制定適合我國(guó)國(guó)情的土壤污染防治基本戰(zhàn)略，提出國(guó)家土壤污染防治政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系框架，擬定土壤污染防治法草案，完善國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)安排，今年７月至２００７年底是調(diào)查的實(shí)施階段，主要任務(wù)是進(jìn)行野外采樣和室內(nèi)數(shù)據(jù)分析工作；２００８年是調(diào)查的總結(jié)階段，主要任務(wù)是編制調(diào)查報(bào)告，全面總結(jié)和集成調(diào)查成果
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