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生态环境部召开5月例行新闻发布会(全文实录)
2020-06-14 11:09:05            
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6月2日,生态环境部举行5月例行新闻发布会。生态环境监测司司长柏仇勇、中国环境监测总站副站长肖建军出席发布会,向媒体介绍2019年全国生态环境状况和生态环境监测情况。生态环境部新闻发言人刘友宾主持发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并共同回答了记者关注的问题。

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新闻发布会现场图

刘友宾:新闻界的朋友们,大家上午好!欢迎参加生态环境部5月例行新闻发布会。这是疫情发生以来,我们连续以视频连线方式召开3场月度例行新闻发布会以后,首次恢复召开现场发布会,见到大家,倍感亲切。

为全面反映我国2019年生态环境状况,根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》规定,生态环境部会同有关部门,编制完成了《2019年中国环境状况公报》和《2019年中国海洋生态环境状况公报》。今天 ,我们邀请到生态环境监测司柏仇勇司长、中国环境监测总站肖建军副站长,介绍2019年中国环境状况和中国海洋生态环境状况有关情况,并回答大家关心的问题。

下面,我先通报我部近期几项工作。 

一、部署疫情防控常态化前提下污染防治攻坚战工作

为深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示和重要讲话精神,全面落实全国“两会”精神,生态环境部将印发《关于在疫情防控常态化前提下做好全面落实“六保”任务生态环保工作 坚决打赢打好污染防治攻坚战的意见》,顺应疫情防控常态化新形势,部署做好生态环保工作。

打赢打好污染防治攻坚战是生态环境部门心中的“国之大者”。在常态化疫情防控前提下,生态环境部门将努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,扎实推进生态环境治理各项工作,确保到2020年年底实现污染防治攻坚战阶段性目标。其中,“十三五”规划确定的生态环境保护约束性指标必须确保完成,已经完成的指标要保持持续向好,不能倒退变差,坚决打赢打好污染防治攻坚战。同时,部分预期性指标,如地级及以上城市重度及以上污染天数比例下降25%、重点地区重点行业挥发性有机物排放总量减少10%、重要江河湖泊水功能区水质达标率达到80%以上、近岸海域水质优良(一、二类)比例达到70%左右、重点生态功能区所属县域生态环境状况指数达到60.4以上等,也要力保如期实现,为决胜全面建成小康社会作出新贡献。

生态环境部门将坚持统筹兼顾,做好全面落实“六保”任务生态环保工作,进一步深化生态环境领域“放管服”改革。坚持精准治污,做到问题精准、时间精准、区位精准、对象精准和措施精准。坚持科学治污,做到科学决策、科学监管、科学治理,切实提高环境治理的系统性和有效性。坚持依法治污,牢固树立法治思维,用法治的力量保护生态环境。坚持全面推进,扎实做好生态环境治理各项工作,形成全面推进、重点突破的工作格局。坚持夯实基础,为各项工作推进提供有力保障。 

二、推动省级党委和政府加快确定“三线一单”

为落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》有关要求,我部积极推动省级党委和政府加快确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单(以下简称“三线一单”),按照“国家指导、省级编制、九九电影地市落地”的模式,组织31省(区、市)及新疆生产建设兵团分两个梯队加快推进“三线一单”工作。第一梯队为长江经济带11省(市)及青海省,第二梯队为北京等19省(区、市)及新疆生产建设兵团。

第一梯队12省(市)中,6省(市)“三线一单”陆续通过省级党委政府审议。其中,4月29日重庆市人民政府印发了《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的实施意见》,成为全国首个正式发布“三线一单”实施意见的省份;浙江省“三线一单”成果已通过省委常委会、省政府常务会审议,目前文件已签发,正在制作中;上海、江苏、安徽、贵州四省(市)“三线一单”成果已通过省级人民政府常务会审议;其余6省均已完成了“三线一单”成果论证,正在或即将报请省级党委政府审议。

第二梯队也已组织完成“三线一单”初步成果,正在抓紧论证、对接,力争在今年年底前发布实施。

下一步,我部将继续对各省“三线一单”工作进行调度,组织对口指导单位做好指导帮扶,确保第一梯队于今年6月底前、其他各省(市)于今年年底前完成“三线一单”确定工作。 

三、持续推进固体废物进口管理制度改革工作

党中央、国务院高度重视禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革工作。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示,亲自部署、推动禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革工作,为推进改革工作提供了根本遵循和强大动力。

今年是禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革的收官之年。生态环境部会同部际协调小组各成员单位制定了2020年工作计划,大幅削减固体废物进口量,保持打击洋垃圾走私高压态势。新修订通过的新激情五月天《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》大幅提高固体废物违法进境倾倒、堆放、处置等行为的罚款额度。截至2020年4月30日,全国固体废物进口总量为249万吨,同比减少47.3%。

下一步,生态环境部将继续会同有关部门和地区坚定不移抓好禁止洋垃圾进口这一生态文明建设标志性举措,坚持方向不变、力度不减,扎实推进各项改革任务,确保到2020年年底基本实现固体废物零进口,圆满完成改革的各项目标任务。 

四、创新监管方式,做好医疗污水收集处理监管工作

疫情发生以来,生态环境部持续做好医疗污水收集处理监管工作,充分利用大数据、云计算等信息化手段,提高督查效率和质量,运用“互联网+”搭建网上沟通联系平台,将有关专家、一线操作人员、各级生态环境管理人员连线,既帮助基层解决困难和问题,又深入县(区)一级了解真实情况,不断创新监管和帮扶方式。

2月1日,生态环境部印发了《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗污水和城镇污水监管工作的通知》和《新型冠状病毒污染的医疗污水应急处理技术方案》,总结了非典以来医疗污水监管的经验,对定点医院、集中隔离场所、饮用水水源地保护等,分别提出有针对性的管理要求,并协调中国环境科学研究院、环境规划院、清华大学、中国人民大学等国家科研机构组成专家团队,针对疫情重点地区或存在问题较多的地区,通过视频连线等方式,进行专家诊断,在水处理、消毒、设备运行等方面及时予以技术指导。

针对视频连线发现的常见问题,及时组织专家开展“云培训”,就疫情期间医疗污水处理技术要点及常见问题等进行详细讲解,探索出一套“云监管”“云帮扶”的新方法。截至5月22日,累计与湖北、吉林、辽宁等300余家定点医院进行连线,协助解决了一大批技术问题和工作隐患。同时,线上线下相结合,生态环境部前方工作组以及部分流域生态环境监督管理局对视频连线发现的问题线索开展现场核查督办,进一步夯实了问题整改效果。

截至5月22日,累计发现治污设施运行管理不规范、末端消毒落实不到位等问题491个,已全部整改完成。目前,全国医疗污水均严格落实消毒措施,收集处理平稳有序。

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