學校課后服務的方案

時間：2024-06-12 12:06:43 服務方案我要投稿

學校課后服務的方案

　　為了確保事情或工作得以順利進行，我們需要提前開始方案制定工作，方案屬于計劃類文書的一種。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的學校課后服務的方案，歡迎大家分享。

學校課后服務的方案

　　為深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，落實全國、全省、全市教育大會精神，積極回應社會關切，滿足社會和家長對中小學課后服務的迫切需求，努力辦好人民群眾滿意的教育，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》以及教育部辦公廳《關于進一步做好義務教育課后服務工作的通知》（教基廳函〔20xx〕28號），省教育廳、省發改委、省財政廳、省人社廳四部門聯合《印發<關于進一步做好中小學課后服務工作的暫行辦法>的通知》（x教發〔20xx〕xx號），結合我市實際，制訂本辦法。

　　一、指導思想

　　以緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，把握穩中求進工作總基調，堅持以人民為中心發展思想，進一步強化擔當意識和責任意識，積極回應群眾關切，強化學校育人主陣地，發揮學校主渠道作用，把做好課后服務作為落實立德樹人根本任務、實現“五項”管理和“雙減”工作要求、促進城鄉教育公平的重要舉措，進一步增強教育公共服務能力，切實減輕學生和家長負擔，促進學生身心健康發展，辦好人民滿意的教育。

　　二、工作原則

　　（一）自愿選擇。中小學生是否參加課后服務，由學生家長自愿選擇。中小學校要事先充分征求家長意見，主動向家長告知服務方式、內容、時間、場地、師資、費用等事項，方便學生家長選擇。嚴禁任何形式強制或變相強制學生參加課后服務。

　　（二）全面育人。堅持“五育并舉”，統籌“五項管理”，落實“雙減”要求，遵循教育教學規律和學生成長規律，因地制宜、創新舉措，提高課后服務的服務功能和育人實效，促進學生身心健康和全面發展。

　　（三）規范服務。圍繞培養學生興趣愛好、提升學生綜合素質，科學合理確定服務內容及形式。堅決防止將課后服務變相成為集體教學或“補課”，不得因此增加學生課業負擔。

　　（四）公益普惠。課后服務必須堅持公益普惠，根據服務供給合理確定運行成本，建立科學的課后服務成本分擔機制，鼓勵有條件的縣市區以財政投入為主，為學生提供力所能及的服務。確實不具備條件但校內課后服務需求比較強烈的縣市區，采用政府的財政補貼和學校支持、家長合理分擔運行成本的做法，堅持公益導向，不得營利。

　　（五）主動公開。各地各校要結合當地和學校實際，制定課后服務“菜單”，提供“菜單式”服務，要通過家長告知書、官網官微、家校平臺等途徑主動公開學校課后服務時段、服務時間、服務項目、服務內容、收費標準、安全措施等事項，讓家長、學生充分了解有關安排。主動接受學生、家長和社會監督。

　　三、組織實施

　　（一）服務對象。中小學課后服務對象為義務教育階段和普通高中學校有課后服務需求的在校學生。要優先保障殘疾兒童、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、家庭經濟困難學生等亟需校內課后服務學生群體。

　　（二）服務時間。中小學課后服務時間原則上安排在每周一至周五（節假日除外）下午正常作息時間放學后，結束時間要與當地正常下班時間相銜接，鄉鎮和農村地區要與學生所乘坐的校車、公交車、客運班車等運營時間相協調，義務教育課后服務時間原則上不超過2課時/天，寄宿制學校課后服務時間原則上不超過4課時/天。各地各校要根據中小學生睡眠管理的有關要求和本地實際、家長和學生需求，合理確定不同學段、不同年級的課后服務時間，并根據季節變化在每學年初實行彈性調整。對有特殊需求的學生，學校可結合自身實際，提供延時托管服務。初、高中年級工作日晚上可開設自習班，初中年級自習班結束時間不得晚于21：00，高中年級自習班結束時間不得晚于22：00。普通高中學校可在周末安排不超過1天的時間開展課后服務，周末安排課后服務時間不超過11課時/天；自習班和周末課后服務的具體時長、服務內容由學校征求家長意見，根據實際情況自行安排。

　　（三）服務內容。中小學校要結合自身條件、辦學特色和學生需求，拓展和豐富課后服務項目，增強課后服務吸引力。課后服務內容要有利于培養學生的興趣愛好、發展特長、強健體質、增強實踐，減輕學生課業負擔，促進學生全面發展。實行“2+N”模式，“2”主要是指：指導學生認真完成作業（小學一二年級不布置書面作業）和開設“五育”課程（德育、智育、體育、美育、勞動教育課程）。“N”指：學校結合辦學特色和實際，組織開展藝術、閱讀、科普、社團及興趣小組活動、觀看“光影育人”系列適宜兒童的影片等多種形式活動，努力滿足學生的不同需求。堅決防止將課后服務變相成為集體教學或“補課”，不得利用課后服務時間講新課；不得組織存在安全風險的活動。

　　（四）服務方式。一般分三種情形：

　　1、以學校為主：開展校內課后服務，應堅持以學校為主，各中小學校應結合本校實際，突出學校主陣地作用，因地制宜，充分整合校內資源，制定“一校一案”或以中心校為單位制定“多校一案”。課后服務一般由本校教師承擔，學校應積極鼓勵和支持教職工參與課后服務工作，對參與課后服務的教師，學校可統籌安排實行“彈性上下班制”。教師參加課后服務的表現應作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。學校要積極拓展課后服務供給渠道，協調社區、圖書館、美術館、少年宮、青少年活動中心等校外資源，為做好課后服務提供支持。

　　2、區域內調劑互補：學校師資力量不足的，可與其他學校合作，在一定區域內邀請同類學校優秀教師、專業教師、骨干教師等通過“走教”的方式補充學校師資力量，或由當地教育部門按照師資均衡配比的原則，組織區域內教師提供走教服務；也可以經當地教育部門批準后，由學校聘請退休教師、具備資質的社會專業人員或志愿者共同參與課后服務工作。

　　3、適當引進校外機構：如課后服務仍不能滿足部分學生發展興趣特長等特殊需要的，可適當引進非學科類校外培訓機構參與課后服務。市、縣市區教育局建立中小學課后服務非學科類校外機構評估、準入和退出制度，組織遴選，建立“白名單”，各學校根據實際需要在“白名單”中選擇相應機構和課程。對出現服務水平低下、惡意在校招攬生源、不按規定提供服務、擾亂學校教育教學和招生秩序等問題的培訓機構，責令退出課后服務，情節嚴重的堅決取消培訓資質和追究相應的法律責任。

　　（五）實施程序。中小學校開展課后服務，要嚴格按照規定，遵循“事先充分征求家長意見→制定學校課后服務及收費方案→報教育主管部門批準→向家長和社會公示→與家長簽訂書面課后服務協議”流程，制定工作方案并組織實施。鄉鎮(農村)地區學校原則上須事先由家長委員會提出申請或超過三分之二的家長簽字向學校提出申請，方可按照前述程序組織實施。學校要根據學生自愿的原則合理分組編班，建立工作臺賬，對每一種課后服務的計劃、時間、人數、內容、形式等實行記錄留存，做到過程清楚、有案可查。

　　（六）審批要求。學校擬開展課后服務的，按照“實施程序”要求充分征求家長意見之后，由學校向所屬教育主管部門報批。

　　1、學校自主組織實施的，報批材料包括：征求家長意見的情況說明、服務實施及收費方案（一校一案）、應急預案等；

　　2、區域內調劑互補的，報批材料包括：征求家長意見的情況說明、服務實施及收費方案（一校一案）、組織學校與其他學校簽訂的協議、與聘請的退休教師或具備資質的社會專業人員或志愿者簽訂的協議、社會專業人員的有關資質、應急預案等；

　　3、學校引入非學科類校外培訓機構開展課后服務的，報批材料包括：征求家長意見的情況說明、服務實施及收費方案（一校一案）、學校與引入機構簽訂的合作協議復印件、應急預案等。全市課后服務工作納入系統平臺統一管理。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。各縣市區要進一步強化擔當、落實責任，統籌規劃各類資源和需求，調動各方面積極性，努力形成校內課后服務工作合力，各縣市區可結合自身實際完善現有政策措施，因地制宜制定具體實施方案。要積極向本地區黨委、政府匯報，加強與相關部門溝通協調，各地發改、人社、財政等部門根據各自職能，在完善收費政策、落實課后服務經費來源、核定績效工資水平等方面強化支持、提供保障，共同推進課后服務工作落細落實。學校要建立家長申請、班級審核、學校審定并統一實施的工作制度，加強對課后服務問題研究，創新服務模式，要有針對性的對參與課后服務教師的培訓，努力提升參與教師的藝術特長等綜合素養和能力，達到“一師一課堂、一生一特長”的服務效果，從而提高服務質量。

　　（二）強化經費保障。各地可采取財政補貼、學校支持、適當收費、社會資助等方式籌措課后服務工作經費。各地人社、財政等部門在核定績效工資總量時，應充分考慮教師參與課后服務的因素，按要求做好教師績效工資核定有關工作。各地財政、教育等部門要結合自身財力，加大對鄉鎮(農村)地區義務教育學校課后服務財政補助力度，尤其對不足100人的小規模學校，或者學校收取的課后服務費無法保證教師正常課時費用的，要采取財政補貼的方式保證參與課后服務教師的基本課時費用。要著力減輕農村地區學生和家長經濟負擔，對家庭經濟困難學生實行減免政策，減免費用由屬地財政適當補貼。

　　（三）嚴格經費管理。我市義務教育學校課后服務收費標準暫定4元/課時，每學期課后服務收費總額不得超過800元；普通高中學校課后服務收費標準暫定5元/課時，每學期課后服務收費總額不得超過1200元，并將根據成本核算建立動態調整機制，學校課后服務收費標準一般以一學年為固定期，所收取費用應上繳非稅賬戶，實行“收支兩條線”管理，嚴禁以家長委員會名義代收，嚴禁學校以課后服務名義亂收費，不得擅自增加收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍，不得將寄宿管理等學校常規管理服務納入課后服務收費內容，對于未參加課后服務的寄宿學生，學校應妥善安排好其在校期間的學習和生活，不得違背學生家長意愿強制收費或捆綁收費。課后服務因滿足學生個性化需求，需提供有關課程資源包的，必須報市教育局審核批準后，由家長和學生自愿向有資質的國有發行主渠道訂購。

　　課后服務經費應以學校為單位，按照專款專用的原則，主要用于參與課后服務教師和相關人員的補助、保障課后服務正常運轉等專項開支，開展中小學生課后服務收取的服務費，須使用國家正規的票據。課后服務收費開支，以不低于80%部分用于發放直接參與課后服務教師補貼，不高于20%部分用于行政管理人員適當補貼及其他開支。參與“常規托管型”（對學生進行常規看護、安排學生完成作業、自主閱讀以及觀看兒童適宜影片等）課后服務人員的報酬每課時不得超過100元，參與“五育課程”和“興趣培養型”課后服務人員的報酬每課時不得超過150元，參與課后服務的行政管理人員的補貼必須按實際出勤或實際課時核算，每月補貼總額不得超過直接參與課后服務教師補貼的平均額。行政管理人員直接參與課后服務的，不得重復發放補貼，只能按直接參與課后服務教師補貼或行政管理人員補貼發放。每學期末學校須向家長公示中小學生校內課后服務費的收支情況，并抄報當地教育、發改部門。學校要健全課后服務經費預算財務管理，自覺接受財政、審計、紀檢監察等有關部門的監督檢查，確保資金使用安全。課后服務費用具體開支范圍見附件。

　　（四）切實保障安全。要堅持把學生安全管理放在做好課后服務的首位，不斷完善安全管理制度，明確課后服務人員責任，完善校方責任保險的投保范圍。要根據課后服務規模，合理配備管理人員，加強對師生安全衛生意識教育，強化活動場所安全檢查和門衛登記管理制度，對參與人員的政治、品德、健康以及違法犯罪記錄等情況進行嚴格審核，加強學校門衛登記管理，建立家校學生離校信息對接機制，制定并落實嚴格的考勤、監管、交接班制度和應急預案措施，切實消除在場地、設施、設備、消防、食品衛生、安全保衛等方面的安全隱患，確保學生人身安全。有效利用校方責任險和學生意外傷害保險等專項保險。

　　（五）嚴格監督考核。學校要定期向主管教育行政部門報告方案及執行情況，每學期末向家長公示課后服務成本、收支等有關情況，自覺接受監督。各級教育督導機構要將課后服務工作納入縣域和學校義務教育質量評價的重要內容，把義務教育課后服務覆蓋情況作為衡量“雙減”工作成效的重要指標。教育行政部門要積極開展學校課后服務工作滿意度調查，定期聽取家長意見，要嚴肅查處借課后服務名義開展集體教學、違規補課、教師校外有償補課以及亂收費、違規發放課后服務費等行為。對課后服務工作推動不力、管理不規范、造成重大負面影響的，由各級教育紀檢監察機構依法依規追究相關責任單位和人員責任。

　　（六）加強宣傳引導。學校要在每學期開學前，通過致家長的一封信、家長會等方式，深入宣傳本校課后服務實施方案和特色，使學生、家長充分了解有關安排。各地各校要通過新聞媒體向社會廣泛宣傳開展中小學課后服務的目的和意義，積極爭取社會各界的理解和支持，推動形成全社會關心、支持課后服務工作的共識，營造良好的社會氛圍。各地各校要及時總結上報課后服務工作中的好經驗好做法，并做好宣傳推廣。

　　本辦法自20xx年秋季學期開始實施，有效期為2年。各縣市區結合本地實際參考制定具體實施方案。原《關于印發的通知》（x教發〔20xx〕29號）、《關于中小學生校內課后服務收費有關問題的通知》（x市發改價費〔20xx〕226號）文件即行廢止。

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