網格化服務管理方案（通用20篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，就不得不需要事先制定方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發。方案要怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的網格化服務管理方案 ，希望能夠幫助到大家。
網格化服務管理方案 1
一、指導思想
以優化服務為核心，以加強管理為重點，通過整合社區資源、創新管理模式、優化服務環境，構建職責明確、管理精細、服務高效的網格體系，努力滿足群眾個性化、多樣化的服務需求，實現社情民意收集無遺漏、為民服務無縫隙、社區管理無盲點，全面提升城鄉社區服務管理水平。
二、目標任務
按照一定的條件標準，將部門在基層設置的多個網格整合為一個綜合網格，依托社區合理劃分基本網格單元，統籌網格內黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作。強化黨建引領，將黨支部或黨小組建在網格上，以網格為基本單元，設立黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責任崗等，選優配強黨支部書記或黨小組長。著力構建橫向到邊、縱向到底的社區服務管理網格，切實把轄區服務管理的單位、人員、任務、責任落實到每一個網格，實現“責任網格化、管理精細化、服務人性化”。
三、主要內容
（一）科學劃分網格。社區網格劃分應遵循屬地管理的原則，以一個社區轄區范圍為基本單元，也可根據社區具體情況和網格員所承擔的工作量，一般按照300—500戶為標準劃分網格，以道路、街巷等易于識別的邊界為界限，兼顧轄區建筑物和管理部件的完整性。按照社區實際情況，街道在20xx年結合社區治理工作將轄區網格重新劃分為178個網格。
牽頭單位：黨政辦公室
配合單位：社區管理辦公室
實施單位：各社區
（二）組建網格隊伍。網格劃分后，要根據服務對象的數量、范圍、特點以及物、地、情、事等實際，合理配置各網格服務團隊，要每個網格定人、定崗、定責，做到事事有人管、人人有責任。按照組織有力、運轉高效的理念，建立三級基層網格工作構架。其中，一級網格長由街道黨工委書記擔任，二級網格長由社區書記擔任，三級設專職網格員，做到層層壓實責任，狠抓工作落實的網格服務管理隊伍。將網格化管理服務作為社區自我管理、自我服務、自我教育、自我監督等基層群眾自治的重要工作內容，社區網格員由社區工作者擔任，少量不足的網格員公開招聘、統一管理，確保“一格一員”全覆蓋。
牽頭單位：黨政辦公室
配合單位：社區管理辦公室
實施單位：各社區
（三）落實社區網格員待遇。社區網格員工資由區財政保障，并納入20xx年財政預算。工資標準根據區、市相關規定，制定出臺具體辦法，由區政府專題會議研究決定，從20xx年第一季度發放。建立績效考核評價制度，重點考核網格員工作實績和群眾評價，考核結果作為評優獎懲、續聘解聘的重要依據，并根據考核結果兌現工作報酬。
牽頭單位：黨政辦公室
配合單位：社區管理辦公室
實施單位：各社區
（四）明確網格員職責。網格化管理的核心是為民服務，要根據居民實際需求，明確網格員等人員的工作職責，合理確定服務內容。網格員要統籌做好網格內服務管理的具體工作，包括基礎信息采集、社情民意聯絡、協調解決問題、服務特殊人群、巡查社會治安、應急保障、預警防范、倡導文明新風、居民事務代辦等；在網格長的統一協調下，開展服務管理、政策宣傳、組織文體活動、信息收集、治安防范等工作。
牽頭單位：社區管理辦公室
配合單位：各中心（辦公室）
實施單位：各鄉鎮、街道、村、社區
（五）健全工作制度。根據基層工作性質，將網格內人、地、物、事、情、組織等各類社會服務管理工作分解至網格，最大限度發揮各行業、各單位以及各支力量的`優勢。全面實行網格長負責制，做到精確定位、精確定人、精確定責，實現網格全覆蓋、工作零縫隙。建立網格員工作例會制度，定期或及時梳理、分析網格內社情民意和相關事宜；建立服務公示制度，在公益服務和居民聚集場所公示服務內容和服務人員及聯系方式；重點建立入戶走訪制度，對不同類型的人群進行定期入戶走訪。
牽頭單位：社區管理辦公室
配合單位：各中心（辦公室）
實施單位：各社區
（六）完善運行機制。街道指定具體辦公室統籌網格化建設和管理工作，以社區為單位建立服務管理事項電子檔案。將在網格化服務管理中了解到的群眾訴求、發現的問題隱患等，統一做好源頭發現、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結果反饋等，形成閉環工作流程。網格員在工作中發現相關群眾訴求，問題隱患，應當及時予以協調解決，處理不了的，及時上報社區網格長。網格長在工作中發現或者接到網格員上報的相關群眾訴求、問題隱患，屬于職責范圍的，應當及時解決，對涉及多個部門的問題，及時上報協調解決。各級網格長對相關群眾訴求、問題隱患應當在規定時間內辦結，或者跟蹤檢查督促同級相關部門、下級網格員在規定時間內辦結，并將辦理結果向相關居民群眾反饋。
牽頭單位：社區管理辦公室
配合單位：各中心（辦公室）
實施單位：各社區
（七）深化社區居民自治。健全職能部門、社區、物業管理服務職責清單，解決好“越位”“缺位”“錯位”“不到位”的問題。健全樓宇樓棟長民主推選、基層黨組織領導的居民會議和居民代表會議制度、居務監督委員會，實現涉及居民切身利益和社區重大事項等交由居民“自己議、自己定、自己管”。加強人民調解、治安保衛、物業管理、公共衛生、婦女兒童等委員會建設。推行社區“兩委”成員與業主委員會成員交叉任職，加強居民委員會對業主委員會和物業服務企業的指導和監督。建立健全社區黨組織、居民委員會、業主委員會和物業服務企業議事協調機制，建立業主委員會評價物業服務企業機制。
牽頭單位：社區管理辦公室
配合單位：各中心（辦公室）
實施單位：各社區
(八）構建多元參與社區治理架構。充分保障居民群眾在社區治理中的權力，有效發揮居民群眾在社區治理中的主體作用。積極構建居民群眾、社會組織、駐區單位、其他社會力量和市場主體等多元參與的社區治理體系，逐步實現政府與社會的良性互動和城鄉社區的有效治理。充分發揮城市基層民主建設在社區治理中的重要作用，將其打造成社區治理多元參與的基礎平臺，把涉及城鄉公共利益的重大決策、關乎居民群眾切身利益的實際困難問題、矛盾糾紛以及落實黨和政府各項方針、政策、重點工作的具體措施等各類事項，全部交由居民群眾等利益涉及方進行民主協商、民主決策、民主監督，不斷激發社會各界參與社區治理的積極性、主動性和創造性，逐步實現社區治理人人參與、人人盡力、人人共享。
牽頭單位：社區管理辦公室
配合單位：各中心（辦公室）
實施單位：各社區
（九）健全完善“三社聯動”。充分發揮城市社區的平臺功能、社會組織的載體作用、社工人才的支撐力量，大力培育發展社區社會組織、專業社會工作服務組織、志愿服務組織，在社區建立“三社聯動”工作站，堅持以居民需求為導向、以政府購買服務為牽引，創新“三社聯動”的政策支撐、項目支持、制度規范和運行空間，推動社區社會工作專業化和志愿服務常態化，激活聯動方式、讓渡聯動空間、撬動聯動活力，補齊社區治理短板。
牽頭單位：社區管理辦公室
配合單位：各中心（辦公室）
實施單位：各社區
四、實施步驟
第一階段：（4月底）準備階段。制定實施方案，細化網格設置流程、數量，明確網格化管理服務內容。
第二階段：（5月底）實施階段。指導各社區開展網格化管理服務，突出需求導向，規范網格化運行，完善管理服務制度。
第三階段：（6月底）驗收階段。開展網格化管理服務評估，認真總結工作中遇到的困難和問題，完善工作措施，推進網格化管理服務。
五、工作要求
（一）強化組織領導。各社區要把網格化管理服務工作納入重要議事日程，完善黨委統一領導，有關部門和群團組織密切配合，社會力量廣泛參與的城市社區網格化治理工作格局。為建立黨委研究決定城市社區網格化工作重大事項制度，強化問題導向和底線思維，及時解決工作中的難點重點問題，積極推進城市社區治理理論創新、實踐創新、制度創新。
（二）加強部門指導。要重視發揮部門指導推動作用，形成街道黨工委領導、辦事處主導、街道社區管理辦公室牽頭、各中心(辦公室)配合、社區及各社會組織參與的工作格局。社區管理辦公室要發揮協調指導作用，不斷完善工作推進機制；相關中心（辦公室）要按照各自職能和責任分工，從體制機制、政策制度等方面積極配合牽頭部門共同制定推進方案，確保工作落實到位。
（三）穩妥有序推進。各社區、各中心（辦公室）要嚴格按照時間節點，落實工作任務，確保改革責任不缺位、工作不斷檔。要把思想政治工作貫穿始終，加強正面宣傳和輿論引導，為推進基層整合審批服務執法力量多項改革營造良好社會環境，保持平穩有序推進。
網格化服務管理方案 2
為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區網格化管理堅持以人為本，服務于民，實現居民自我管理，自我服務，自我教育，自我監督的重要平臺。是健全新型社區管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區網格化管理有效機制，現結合新城花園社區實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，按照科學發展觀的要求，以網格化為依托，以新體制為保障。構建起橫到邊，縱到底，職能到位，職責到人的全覆蓋管理服務網格。使社區工作進一步標準化，規范化，網格化，精細化和科學化，以適應現代社區建設和發展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合，以居民院落劃分為主，上下聯動，整體推進，重心下沉，夯實基礎，以人為本，關注民生，一崗多職，一專多能的監管網絡，以及權職明確，任務清晰，流程規范，運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
經過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規范的.監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化，精神化，信息化，全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設
成立以社區黨委書記、主任任組長，社區副主任，為副組長，社區兩委成員，社工，勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各網格綜合事務的調處。
五、劃分網格，明確網格職責人。
按照任務相適應，方便管理，界定清楚的要求。根據自管小區樓院，物管小區，單位小區，散居民區等分類。依據戶籍人口，活動人口，人戶分離，和管轄面積。社區單位等合理設置社區網格，原則上按照轄區院落分布劃分網格。駐社區單位就近劃入網格，網格負責人一般由社區兩委成員及社工擔任，同時制定網格劃分網絡圖。各網格成員由社區工作人員全部劃分入網格。
六、工作職責
社區網格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業、社保等社會事務。協辦黨建、創立、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網格職責人的管理和服務，要以身作則帶領網格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區居民對物質，精神文化生活的需求，負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大，深層次復雜的問題，以及當前難以解決的問題，及時反饋到社區網格化管理領導小組綜合處理或上報鎮有關部門處理。
七、工作程序
一般性工作網絡職責人現場處理，登記備案。需要協調處理的工作，網格職責人現場受理，帶回社區商討處理，處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象，社會性工作網格負責人立即上報，社區及鎮相關部門緊急處理，網格職責人現場跟蹤。需要審批的工作，網格職責人掌握信息，社區受現界定，上報鎮職能部門審批，同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求：網格職責人要強化職責意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格職責人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善于處置問題，及時報告問題。推行錯時工作制，堅持每一天至少到網格巡查一次，主動與社區居民溝通，增進感情，及時了解掌握社情民意。認真填寫網格職責人工作日志，做到工作日清周結。動態信息及時錄入，注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人保密和不便公開的個人信息
2、加強宣傳：多渠道、多形勢宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區宣傳欄，公共活動場所，各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發放一封信，在醒目位置設置網格化圖譜，公布網格職責人照片、姓名、聯系電話，工作資料和管理服務職責等信息。向每個住戶發放網格職責人服務聯系卡。
3、完善功能：要強化以下五種功能。一是信息聯通功能，準確快速完整的獲取和反饋信息；二是處置快速功能，調節、執法、處置環環相扣，運轉快速；三是資源配置功能，對黨的基層組織，行政資源，社會資源和市場資源，善于整合利用；四是全民服務功能，社區居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務；五是社會保障功能，為社區居民，尤其是弱勢群體供給社會救助，創造就業機會。
4、整合資源：立足自身與借助外力相結合，與社區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的職責和義務。吸納物業管理機構，社區自治組織，居民組長，樓棟長，熱心社區的同志及社區自愿者等作為義務信息員，監督員，視情給予適當的精神和物質獎勵。
九、考核獎懲
對網格職責人及格內人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定，對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。網格職責人要自覺理解上及監督，內部監督，社會監督，群眾監督，對以權謀私，玩忽職守等行為，將依法依規嚴肅處理。
網格化服務管理方案 3
為深入貫徹落實中央、省委、市委有關會議精神，切實提升望江縣網格化服務管理工作效能，扎實推進市域社會治理現代化試點工作，按照國家城鄉社區網格化服務管理標準和省市工作要求，結合實際制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，全面貫徹落實黨的十九大，十九屆歷次全會精神，扎實推進市域社會治理現代化試點工作，強化基層網格化服務管理能力，把更多資源優化到城鄉社區，更好為群眾提供精準化、精細化服務。
二、工作目標
堅持“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的原則，按照《中共望江縣委望江縣人民政府關于推進市域社會治理現代化試點工作的實施意見》(望發〔20xx〕8號)要求，進一步創新網格化管理工作思路，制定更加規范的管理辦法和考核機制，充分發揮網格化管理在市域社會治理現代化方面的重要作用，推動脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接。
三、主要任務
(一)健全網格化管理體系
鄉鎮、村根據實際情況科學合理劃分網格，10個鄉鎮分別設置一級網格，135個村(社區)設置二級網格，村以下劃片設置三級網格，村(居)民小組設置“四級+”網格，將“單元長”“聯防長”“業主委員會”等組織納入網格化管理體系，充實網格員隊伍。將每個網格區域內的人、財、物全部納入網格進行管理，實現基層社會治理的精細化、信息化、全覆蓋、全天候、零距離。
(二)優化網格員隊伍建設
一級網格長由各鄉鎮主要負責人擔任。二級網格長為村(社區)黨組織書記；同時，各村明確專人擔任網格信息員；三級網格長為各片片干(指村兩委人員)；四級網格員一般由村(居)民小組長、單元長、聯防長擔任，可以整合“五老”“兩代表一委員”、黨小組長或其他志愿者等資源，按照“多網合一、一員多能”的要求，整合基層黨建、平安建設、鄉村振興、防汛防火等各類網格資源，實現“全縣一張網”，建立一個共建共治共享的最基礎的服務管理平臺，形成以網格為最基本治理責任單元的精細化管理模式。
(三)規范網格員隊伍管理
一是明確網格員職責，健全工作制度，建立常態化的責任機制。二是建立并完善網格員檔案，規范網格員隊伍管理。三是加強對網格員的教育培訓，黨校每年至少安排1-2期網格信息員專題培訓班，不斷提高網格信息員的綜合素質。四是加強監督與考核，制定績效考核評價機制，實現網格信息員工作實績與績效考核緊密掛鉤，激發網格信息員工作活力。五是強化考核結果運用，適時表彰全縣“十佳”網格員，組織和民政部門在選拔任用村干部時優先將表現優秀的四級網格員納入后備干部人選。同時對不適應網格工作任務的，及時調整或辭退，通過各種激勵措施，充分發揮網格員工作積極性。
(四)設置職責清單
1.一級網格長職責。負責落實網格員待遇，履行轄區社會治理主體責任，協調處置解決村(社區)網格上報問題，落實對村(社區)網格化服務管理工作的考核評價，上報需上級職能部門處置的網格事務，完成縣綜治中心(網格化服務管理中心)交辦的任務。
2.二級網格長職責。負責合理劃分轄區內網格，橫向到邊、縱向到底，優化配強網格員隊伍，常態化動態監管網格和網格員。
3.網格信息員職責。負責三級網格長、四級網格員上報的各類信息、網格事務的收納匯總、分流分類、指導解決和跟蹤反饋，動態信息日清日報，服務管理網格時間要達到工作時間的三分之一以上，上報需由鄉鎮協調解決的問題。
4.三級網格長職責。負責各片網格內的所有事務，做到每周巡查網格1次，指導四級網格員履職盡責。
5.四級網格員職責。主要當好五大員：一是當好宣傳員，向村(居)民宣傳黨的.路線、方針、政策和國家的法律、法規，教育居民遵紀守法、依法行使權力、自覺履行義務。二是當好調查員，深入網格全面走訪聽取群眾意見、建議，了解社情民意，掌握村居民動態信息，找準農戶可能存在的致貧返貧風險點。三是當好采集員，全面掌握網格內常駐人口、流動人口、出租房屋、治安場所、社會組織、災情信息、家庭生活生產條件、家庭收入及大額支出等基本情況，動態采集信息，做到底數清、情況明、信息準。四是當好服務員，為網格內居民群眾提供服務幫助，排憂解難，維護合法權益。五是當好調解員，受理處置居民群眾訴求，調處化解簡單矛盾糾紛，協助做好防控防范工作，遇到突發事件或重大事項及時上報。
6.縣級綜治中心(網格化服務管理中心)職責。分流交辦、協調處理鄉鎮上報的問題，及時統計反饋、分析通報，將鄉鎮網格化服務管理工作納入平安建設考核評價范疇。
(五)建立科學運作機制
建立科學有效的網格化服務管理機制，形成集網格事務準入、網格信息采集、事件流轉處置、形勢研判預警等一體化的工作運行機制，逐步實現網格化服務管理工作規范化、制度化。
1.建立網格事務準入制。確定黨員服務類、防災減災類、社會公益類、綜合治理類、公共安全類、農業管理類、城鎮管理類、城鎮建設類、公共服務類、社會保障類等網格工作清單，明確網格事務處置職能部門。
2.建立信息采集上報制。建立以網格長、網格員為主體的信息實時采集處理機制，網格長、網格員通過走訪、巡查等形式，主動發現各類公共安全隱患、矛盾糾紛、民生需求、群眾訴求、移風易俗、返貧致貧風險等動態信息。對排查出來的各種信息，由網格信息員搜集、匯總，經村(社區)網格長和治保(調解)主任共同甄別后，上報至村(社區)綜治中心。探索開發手機APP，發動廣大群眾采集上報信息，參與社會治理和平安建設。
3.建立事件流轉處置制。縣、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心(網格化服務管理中心)對上報的各類信息，即時受理，按照工作權限和等級，及時分流處置，形成“逐級上報、分類流轉、分工處理”的事件信息處理模式。流轉事件限定時限辦理辦結，及時反饋處置情況并跟蹤落實，確保問題的解決率、反饋率和滿意率。一般群眾訴求要求在5個工作日內答復或辦結；超越職權范圍的訴求信息要求在3個工作日內上傳至上一級綜治中心；突發性事件，即發即報，緊急處理。
4.建立問題研判預警制。縣、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心(網格化服務管理中心)定期分析研判各級反映的突出問題和敏感信息，進行分類匯總，并定期分析當前社情民意反映和社會治安管理動態，協商研判轄區內重大矛盾糾紛和不穩定因素，提出有針對性的工作意見和措施，并將相關預警信息及時通報到各地各部門，嚴防發生各類案(事)件。
四、工作步驟
分三個階段進行：
(一)準備階段(20xx年1月—20xx年6月)
縣級制定出臺實施方案。
(二)宣傳動員階段(20xx年7月—20xx年12月)
1.在鄉鎮全面開展網格化服務管理工作宣傳，確定網格員人選，明確專人負責，落實績效考核評價機制。
2.各村(社區)科學合理劃分網格，一般的農村(社區)三級網格數控制在3-7個，個別城市社區人口偏多的也可根據屬地、適度、整體、扁平化原則劃分5-9個網格。各村(居)民小組原則上劃分為四級網格。
(三)全面實施階段(20xx年元月)
1.各村(社區)網格進行合理調整和清理，確定網格服務管理隊伍，明確職責分工，組織人員業務培訓等任務。
2.在縣、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心，落實必要的設備、人員等軟硬件，建立和完善信息交辦流轉、處置反饋、考核通報等各項制度。
3.縣、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心及各網格，按要求全面落實網格化服務管理各項具體任務。
五、組織保障
(一)強化組織領導
網格化管理工作領導小組，由縣政府縣長任組長，辦公室設在縣民政局，民政局局長任辦公室主任，負責網格化管理的組織部署、日常指導、監督考評等具體工作，制訂《望江縣網格化服務管理工作實施方案》。各鄉鎮出臺具體實施方案，明確專人負責網格化服務管理工作。網格信息員績效考核由民政局牽頭負責。形成黨委政府統一領導、政法委牽頭協調、民政負責、有關部門相互配合、社會各方共同參與的工作格局。
(二)強化考核督查
網格化管理工作領導小組辦公室(縣民政局)負責對網格化服務管理工作進行評估、管理、監督和考核，細化考核評價指標，并將網格化服務管理工作納入年終綜合目標考核體系，確保取得實效。縣民政局定期會同相關部門，開展網格信息員績效評價；鄉鎮建立對村(社區)、本轄區網格的服務管理工作考評機制并組織實施。縣級綜治中心(網格化服務管理中心)定期開展信息巡查，實行全程監控、動態跟蹤，定時分析公布各地各部門信息采集、事件流轉處置等工作情況，縣網格化管理工作領導小組辦公室會同縣平安辦定期通報。
(三)強化協同聯動
堅持黨委政府領導、部門聯動、各方參與、社會共治，充分發揮各部門職能作用，合力推進網格化服務管理工作。充分發揮基層黨組織領導下的社會組織協同和人民群眾主體作用，開展“三社聯動”試點，調動社會組織參與社會治理的積極性。統籌社會資源，充分發揮網格內有威望、有影響力、有專業技能的人才和鄉賢的積極作用，服務網格內社會治理。加大政府購買公共服務力度，突出居民自治和群防群治，引導社會組織和群眾廣泛參與。
(四)強化經費保障
按照“集中保障、分級負擔、統籌使用”的原則，建立網格化服務管理工作經費保障體系。落實《中共望江縣委 望江縣人民政府關于推進市域社會治理現代化試點工作的實施意見》(望發〔20xx〕8號)要求，縣財政局每年安排30萬元(按照每村1500元標準，135個村(社區)共計20.25萬元，評優評先共計1萬元，網格信息員培訓費共計6萬元，辦公經費共計2.75萬元，合計30萬元)專項經費，作為各村網格信息員績效考評獎勵并納入財政預算，四級網格員待遇由鄉鎮統籌。按照“費隨事轉”原則，網格信息員每年1500元績效資金由鄉鎮考核分配不得平均分配；其他工作經費由縣網格化管理工作領導小組辦公室統一管理、統籌安排使用。
網格化服務管理方案 4
一、指導思想
牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，按照“黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的原則，完善服務管理體制、加強基層社會治理，改進工作作風、提高工作效能。
二、工作目標
建設以網格劃分為基礎、以力量整合為依托、以機制建設為重點、以黨建引領為保障的網格化服務管理模式。著力提升基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、環境污染治理、矛盾糾紛化解、社會心理服務、政策法規宣傳、居民事務代辦等綜合業務水平，努力打造網格區域科學化、管理精細化、服務一體化、統籌信息化的社會治理新格局。
三、工作內容
（一）網格組織體系。在鎮委統一領導下，依托綜治中心，設立鎮、村（社區）兩級網格化服務管理中心。鎮網格化服務管理中心負責整合資源，全面統籌、綜合協調網格化工作開展。村（社區）網格化服務管理中心負責網格員日常管理、監督、考評以及組織落實各項工作。梳理匯總社區網格員收集的民情信息，并及時上報。村（社區）書記、主任兼任網格長，定期召開工作例會，及時處理反饋的動態問題。
（二）網格單元劃分。按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求，結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務等因素科學劃分網格。將龍城鎮18個社區的城區網格按照500戶至800戶網格規模劃分基本網格；7個行政村的涉農網格以自然村為基礎劃分單元格，原則上不拆分自然村。
（三）網格人員組成。村（社區）書記、主任兼任網格長，在村（社區）“兩委”人員保留AB崗坐班的基礎上，其他“兩委”人員及計生專干、扶貧專干、后備干部等下沉到網格兼任網格員。社區工作人員人力不足的情況下，通過購買服務的方式，由龍城鎮向社會招聘網格員，招聘人員實行一年一聘，基本生活補貼由縣財政統籌支付。招聘的網格員由社區推薦，要具有良好的素質和較好的'溝通協調能力，要熱心于公益事業，熟悉社區地理環境和鄰里關系，能應用智能化管理工具。有工作經驗的扶貧工作人員及其他有社會服務工作經驗者可以擇優聘用。
結合網格實際情況，在網格內設立樓棟長（信息員）。充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，引導村民小組長、黨小組長、公益崗位人員、“鄉賢五老”、“兩代表一委員”、退休干部、社區民警、物業管理人員、居民代表、志愿者等兼職樓棟長（信息員）。
四、工作措施
(一)突出黨建引領。強化基層黨組織在社會治理中的核心作用和服務功能，著力把黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理優勢。要堅持以人為本、服務為先，多方參與、共同治理，關口前移、源頭治理，依法管理、科學管理、提高效率的工作機制。18個社區要結合社區大黨委制，構建社區大黨委-網格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶的黨建工作格局，充分發揮黨組織在網格化服務管理中的領導作用和黨員先鋒模范作用。
(二) 強化工作落實。全面采集、動態掌握并及時上報網格區域內人口、房屋、社保、訴求、就業、收入、安全、穩定等情況，突出做好民生服務、困難群眾、社會穩定“三本臺賬”建設。建立“1+5+N”網格數據信息庫，實現網格居民基礎數據信息全掌握。（“1”即指建立一個網格居民綜合數據信息庫；“5”是指人、地、事、物、組織等五類基本信息；“N”是指拓展信息源和應用系統，包括空巢老人、殘疾人、低保家庭、信訪老戶、刑滿釋放和社區矯正等群體重點服務對象檔案）。村（社區）要加強督導檢查，及時研究解決實施過程中出現的新情況新問題，不斷改進工作。網格長要深入轄區網格，及時跟蹤掌握工作進度、存在問題和困難以及具體實施效果；要及時進行檢查指導，現場研究，解決工作中遇到的問題，以確保網絡化服務管理工作的全面順利推進。
（三）加大宣傳力度。各村（社區）要在醒目位置設置網格公示圖，公布網格員照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息。在宣傳欄、公共活動場所、各樓棟等張貼宣傳材料，向每個住戶發放《致群眾一封信》和網格人員服務聯系卡，編制《“網格化服務管理”工作手冊》，向群眾宣傳介紹我鎮網格化服務管理工作，營造濃厚的輿論氛圍，提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
（四）實施考核獎懲。制定網格化服務管理工作考核獎懲辦法，完善信息掌握、問題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機制，及時兌現獎懲。對網格員實行定期考核，對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以辭退。網格員要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督和群眾監督，對以權謀私，玩忽職守等行為，將依紀依規嚴肅處理。
網格化服務管理方案 5
為進一步完善綜合行政執法體制，提升綜合行政執法效率和水平，創建和形成綜合行政執法新模式，結合實際，建立以鎮為主導、村(社區)為依托，以單元網格為載體，實現“全覆蓋、無縫隙、標準化”的三級網絡管理體系。
一、總體目標
通過網絡化管理及長效機制運行，有效治理中都鎮存在的各類問題，有效提升鎮、村管理水平，實現空間全覆蓋、時間全天候、監控實時化、處置及時化的工作目標，努力營造整潔、有序、和諧的生活環境。
二、實施原則
按照屬地管理、分級負責、無縫對接、責任到人的原則，明確各級網絡的職責分工，建立中都鎮負總責，各村(社區)干部管片抓線，網格員進點落戶，橫向到邊、縱向到底的三級網絡管理體系，實現“定人、定時、定崗、定責”的落實，形成齊抓共管、分工負責、邊界清晰、責任明確、協調聯動、高效運行的管理格局。
三、網絡層級與職責
根據中都鎮管理實際需求，按照“事有人問，責有人擔”的原則，建立鎮級、村(社區)級和網格服務管理員三級管理網絡。
(一)一級網絡
以鎮為單位組成一級網絡，責任主體為鎮政府，鎮長為第一責任人，主要職責為:
1.全面負責轄區內文明城市創建、城市環境綜合整治、城鎮管理、環境保護、旅游、安全等方面常態長效管理，組織相關整治行動;
2.制定轄區網絡化管理實施方案、工作計劃、機制制度;
3.作為責任主體牽頭落實，上級網絡交辦的職權范圍內工作，并及時反饋工作完成情況;
4.統籌協調下級網絡各項工作的開展，協調處理下級網絡無力解決的'問題;
5.及時上報本級網絡無法解決的問題;
6.指導和監督下級網絡建立和運行情況;
7.組織開展下級網絡人員培訓和宣傳活動。
(二)二級網絡
以村(社區)為單元建立二級網絡，責任主體為村(居)民委員會，各村(居)委會主任為第一責任人。二級網絡主要職責有:
1.負責轄區內文明村(社區)創建、城鄉環境綜合整治、城市管理、環境保護、旅游、安全等方面工作指標的具體落實;
2.及時處理轄區內上級交辦、下級上報、巡查發現的問題，無法處理的及時反饋至上級網絡;
3.綜合考量重要程度、工作任務、力量配備等因素，合理安排、規劃下級網絡服務管理員工作范圍，指導、監督下級網絡服務管理員規范履職情況;
4.建立工作落實、問題排查、設施統計、社情民意、民生服務等方面的基礎檔案;
5.組織開展工作人員培訓和宣傳工作。
(三)三級網絡。城管、物業管理人員、環衛保潔員、組長、志愿者等力量作為網格服務管理員組成三級網絡，主要職責有:
1.協助開展日常監管，法律、法規、政策宣傳;
2.完成上級網絡交辦的各項工作;
3.負責發現并及時處理城鄉環境綜合整治、城市管理、環境保護、旅游、安全等方面問題，無力解決的及時上報上級網絡。
四、工作要求
(一)加強組織領導。加強對此項工作的組織領導，成立由中都鎮鎮長任組長，分管領導任副組長，各辦公室主任、村(社區)負責人任成員的推進網絡化管理工作領導小組，負責全鎮綜合行政執法網絡化管理工作的組織協調和監督檢查。各領導小組成員單位要切實發揮各自職能優勢，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好網絡內綜合管理各項工作。
(二)強化制度建設。建立考核制度，明確各級網絡責任主體工作內容、職責和要求，制定考核獎懲標準，保障各級網絡的高效運轉;建立信息快速傳遞制度，實現問題的及時發現、及時上報、及時下派、及時處理，提高常態長效管理水平和快速解決突發情況的能力;建立會商制度，通過工作例會、推進會、聯席會商討重大事項，熱點難點問題，加強各級網絡之間的溝通協調，確保網絡系統的高效運轉。
(三)強化督促檢查。各成員單位要各司其職，發揮各自的職能優勢，相互配合。各有關單位行政主要負責人作為第一責任人，要強化責任親自抓，組織強有力的工作班子，完成好各項工作任務。強化對下級網絡的督查指導，形成定期督查，定期反饋，不定期巡視的基本工作體系，及時發現網絡運行中存在的問題，提出整改意見并進行督導落實。
網格化服務管理方案 6
為認真學習貫徹黨的十九大精神，進一步深化網格化服務管理工作，提升社會治理水平，更好地為群眾提供精準高效的服務，筑牢平安恩陽建設的基層基礎，根據《四川省社會治安綜合治理委員會進一步加強和完善網格化服務管理的指導意見》（川綜治辦〔20xx〕16號）和區綜治辦有關要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以保障和改善民生為宗旨，以提高社會管理效能和服務質量為核心，緊緊圍繞平安建設和加強社會治安防控體系建設的總體要求，進一步加強和完善網格化服務管理，做到“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、特殊人群管理到位”。
二、進一步加強隊伍建設
（一）規范網格管理員配備。黃桷樹社區、磨子社區設專職網格員各1名，其余村設兼職網格員各1名，網格管理員可由駐村干部、村組干部、大學生村官等人員兼任，遵紀守法、品行端正，并具備良好的政治素質、業務能力和正常履行職責的身體條件，（二）規范網格管理員責任。網格化服務管理工作要聚焦平安建設，網格管理員要切實履行“五大員”即信息員、調解員、協管員、服務員、宣傳員的職能職責，承擔社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治、政策法律法規宣傳、公共服務代辦等任務。
1.社情民意收集報告。通過定期或不定期到網格走訪巡查等辦法，及時從居民當中了解收集社情民意，排查、梳理、處理不安定因素，及時將相關情況錄入網格化服務管理信息系統。
2.矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、街面巡查、入戶走訪等，全面排查網格內各類矛盾糾紛，一般矛盾糾紛及時協調組織化解和處置，較為復雜或設計政策類的矛盾糾紛積極向有關調解組織和職能部門報告，參與調解，并將相關信息錄入信息系統。
3.安全隱患排查整治。協助公安機關開展流動人口服務管理；協助公安、衛計、司法行政等相關職能部門開展特殊人群（肇事肇禍等嚴重精神障礙患者、吸毒人員、社區矯正人員、刑滿釋放人員、揚中不良行為青少年等）服務管理；及時采集更新網格內出租房屋、流動人口、特殊人群等基本治安要素信息，對特別動向第一時間向有光部門報告；協助相關部門開展消防安全、生產安全、食品藥品安全、交通安全等隱患排查整改；加強巡邏走訪，及時發現并報告危害國家安全、涉暴恐、涉搶涉爆、涉毒涉賭、邪教活動、涉火災等危險源和治安隱患；組織發動網格內樓棟長、治安積極分子、門衛等群防群治隊伍參與網格化服務管理工作。
4.政策法律法規宣傳。宣傳國家有關政策法律法規及村規民約，宣傳普及安全防范知識，組織發動群眾積極參與基層平安創建，引導群眾遵紀守法，倡導文明社會風尚。
5.公共服務代辦。可以結合及時，協同便民服務中心或村級便民服務代辦點，為網格內居民群眾提供高效便捷的綜合服務；參與做好社會心理服務、疏導和危機干預。
（三）規范網格管理員管理。專兼職網格管理員實行實名登記，將網格管理員錄入網格化服務管理信息系統，下八廟鎮網格化服務管理中心負責制定網格管理員手持終端機使用管理辦法、入戶走訪、信息報送、保密、工作例會、考勤等工作制度，根據網格管理員本人的工作業績和日常表現、轄區派出所等單位意見和居民滿意度評價等，對網格管理員進行績效考核。村（居）負責日常管理，進一步明確網格管理員工作地點在網格，在網格工作期間要開通運行“網格E通”，并將使用“網格E通”情況納入考核內容。進一步健全激勵獎懲機制，將網格管理員考核結果與其聘用報酬、獎懲、培養、使用掛鉤，對考核不稱職或違法違紀的網格管理員依法依規解聘。
（四）規范網格管理員培訓。鎮網格化服務管理中心采取集中授課、以會代訓、經驗交流等方式，每年集中培訓不少于2次，切實加強網格管理員培訓，不斷提升網格管理員能力水平。
三、切實加強網格化服務管理中心建設
（一）統一名稱。縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（居）各層級統稱為“XX網格化服務管理中心”，與同級綜治中心一體化運行。網格化服務管理中心主任由綜治中心主任兼任，工作人員與綜治中心的工作人員統籌管理和使用。
（二）職能定位。網格化服務管理中心在鎮黨委、政府領導下，由鎮綜治中心牽頭，負責統籌協調全鎮網格化服務管理工作，對網格事件分流、督辦、考核相關村（居）、職能部門或公共服務單位，監督專兼職網格管理員的.選用、管理、考核、培訓等工作，負責網格化服務管理信息平臺的運行維護及其他日常工作。
（三）信息化建設。網格化服務管理信息系統進入綜治中心平臺，并按照中央綜治辦統一要求升級完善“綜治組織及綜合業務、流動人口、特殊人群、非公有制經濟組織和社會組織、社會治安、重點青少年、校園及周邊安全、護路護線”9大基礎信息，新增研判分析模板，鎮網格化服務管理中心要將9大基礎信息及時錄入網格化服務管理信息系統，將出租房屋、流動人口及特殊人群相關信息落實到網格，為網格化服務管理工作、社會治安形勢研判、領導決策提供全面準確、及時動態的基礎信息支撐。網格管理員要充分運用“網格E通”采集、上報、處理各類信息，記錄工作情況，確保信息數據及服務管理對象個人信息安全保密。
（四）健全部門聯動機制。進一步健全完善部門聯動機制，派出所、衛生、司法等部門要及時簽收、整理、發布信息，實現信息共享、互聯互通，最大限度發揮網格化服務管理信息系統的整體效能。結合綜治中心建設，建立“警務與非警務分流”對接機制，對110分流的非警務事件實行分類管理，部門等級響應、聯勤聯動。
四、工作要求
（一）加強組織領導。村（居）黨支部、村（居）民委員是網格化服務管理工作的責任主體，把加強和完善網格化服務管理工作擺上突出位置，及時研究、協調、解決工作中存在的困難和問題，確保網格化服務管理工作取得實效。
（二）強化督導考核。網格化服務管理工作納入鎮黨委政府的績效目標考核，網格化服務管理中心對網格管理員開展工作情況進行考核和通報，對因工作不落實、人民群眾反映強烈或發生重大案（事）件，影響社會和諧穩定的，將嚴格按照有關規定依法嚴肅追究責任。
網格化服務管理方案 7
為深入貫徹落實縣委、縣政府《關于印發<靈璧縣平安建設工作實施方案>的通知》（靈秘〔20xx〕30號）文件精神，根據《關于推進靈璧縣綜治網格化服務管理實施意見》（靈平安組〔20xx〕2號）文件要求，推行村網格化管理，進一步夯實社會治理基礎，推進平安大路建設，現結合我鄉實際，制定本實施方案。
一、指導思想
著力推進社會治理能力現代化和創新社會治理方式，強化綜治基層基礎，全面推行村網格化服務管理工作模式，有效發揮村在創新社會治理、服務改善民生、化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧等方面的基礎作用，為推進全鄉經濟社會發展，建設平安大路創造良好的社會環境。
二、工作目標
圍繞“創新社會治理、創建平安大路”，構建“網格化管理、信息化支撐、全程化服務、系統化治理”的社會治理新體系，實現全鄉所有村網格化服務管理工作全覆蓋，著力提高網格化管理服務水平，實現村社情民意收集無遺漏、社會治理無盲點。服務管理無縫隙，達到刑事治安發案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會平安和諧、人民群眾安全滿意的目標。
三、工作任務
（一）合理劃分網格
運用網格理念和現代化技術，以社會各類人員服務與治理為重點，綜合考慮，人、地、物、事、組織等因素，在現有行政區劃不變的前提下，村級按照一個自然莊或者不少于700人為一個網格，按照縣級“四級網格化”管理模式，大路鄉作為二級網格，設一名網格長（鄉綜治干事），各村作為三級網格，各設一名網格長（“兩委”干部），各自然莊或街道單元為四級網絡，各配一名網絡員。
村要制定網格圖，標明網格位置、房屋、道路、企業、學校、醫院等，并在村進行公示，同時，在醒目位置公布網格員照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息，自覺接受群眾和社會的監督。
（二）健全管理隊伍
每個網格配備一名網格員，也可實行“兼管多格”和“專管一格”相結合的辦法運行，網格員綜合履行各類信息采集、矛盾糾紛調處、治安巡邏守護、特殊人群幫教、食品安全監管、政策法規宣傳、居民事項代辦等工作職責。網格員的選聘原則上以村組干部、扶貧小組長、專職調解員、民政助理員、村級安全員或具備相應的信息化系統系統操作運用能力的居民為主。網格員原則上具備高中以上文化程度，遵紀守法，作風正派，身體健康，并長期居住在該網格區域，能熟練操作手機APP，對本區域地熟、人熟、情況熟，可以隨時開展工作。
（三）明確職責任務
鄉綜治干事為鄉網格長，是本級網格的第一責任人，負責督促、指導、協調本地網格服務管理工作；村明確一名兩委干部為村級網格長（同時兼任網格員），負責具體督促、指導轄區內網格員落實各項工作。村網格長每周至網格少一次對轄區網格進行巡查，并通過實地檢查、協調處置等方式，確保網格服務管理作用有效發揮。網格員是本網格區內的直接責任人，負責及時上報各類采集的信息，反映群眾的意見建議、利益訴求和各類不穩定信息，了解掌握有關社情民意、調解好本網格內發生的矛盾糾紛，對熱點、難點、隱患問題及時上報，協助做好網格內的治安巡防等工作。
（四）明確工作任務
1.信息采集。按照人、地、物、事、組織等要素，分門別類采集社會治理的各項基礎信息，網格員利用手機APP，錄入綜治信息化系統，并做好調查統計和情況反饋，及時為網格化服務管理提供準確的信息和分流辦理的依據。
2.實有人口協管。協助有關部門掌握網格內實有人口的基本情況，做好對刑滿釋放人員、社區矯正對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、涉邪人員、信訪積案人員、嚴重精神障礙患者等特殊人群的信息收集和分析，實行動態管理，搞好關懷幫扶，落實相關部門和基層組織的幫扶教助措施，從源頭上減少不和諧因素。
3.社情民意收集。定期到網格走訪巡查，及時收集社情民意，認真梳理排查各種不安定因素，找準根源并及時向村(社區)網格長反映。
4.矛盾糾紛排査化解。定期排查網格矛盾糾紛，積極協助村(社區)調解組織和上級有關部門，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態，努力實現“小事不出村、大事不出鄉鎮、矛盾糾紛不上交”。
5.安全隱患排査。協助相關職能部門深入村(社區)重點單位、重點場所(部位)和復雜區域，經常性地開展安全生產、交通安全、消防安全、食品藥品安全等隱患排查，并督促抓好整改落實，確保轄區的安全穩定。
6.夯實群防群治。充分發揮網格內各類人群的主觀能動作用，組織網格內的住戶、小區、企業、學校等單位，成立平安志愿者隊伍、巡邏隊伍等群防群治組織，積極開展社會治安巡邏防范和隱患排查整治工作，實現社會治理聯動、社會治安聯防和平安建設聯創等目標。
7.開展平安創建。發動群眾參與“平安家庭”、“平安單位”、“平安企業”、“平安小區”、“平安學校”等各類平安細胞工程創建活動，采取群眾喜聞樂見的方式開展平安建設宣傳，努力提高平安建設知曉率。
（五）規范工作流程
1.巡查走訪。村（社區）網格員要堅持每天到網格巡查1次，按照工作職責要求收集責任網格內各類信息。
2.分類整理。網格員對收集到的各類信息數據按照人、地、物、事、情、組織等類別進行分類。
3.及時處理。對收集分類后的信息進行處理，英錄入信息系統的及時錄入，需要解決和辦理的事項及時協調解決和辦理。不能解決的及時上報村（社區）網格長；對村（社區）網格長不能解決和辦理的及時上傳至綜治信息化系統，由鄉網格長指派職能部門限時辦理；對鄉不能解決和辦理的及時上報至縣綜治中心信息化平臺，由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。
4.辦結歸檔。網格員對各類信息處理后要及時將辦理情況錄入綜治信息化系統，以便查詢。
(六)建立工作制度
1.走訪巡查制度。網格員每天一次走訪轄區群眾，通過“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”，全面采集基礎信息，了解群眾需求訴求，排查化解矛盾糾紛，如實準確反映工作狀況，切實做到居住情況清、人員信息清、區域設施清、隱患矛盾清，真正成為本區域的“活地圖、活戶籍、活檔案”。
2.民情懇談制度。網格員應定期深入群眾，就一些突出問題或重點難點問題與群眾進行互動懇談、交流意見，真正了解群眾的所思所盼和真情實感，進一步找準問題的癥結所在，積極推動疑難問題的有效解決。認真聽取群眾對服務管理工作的意見建議，虛心接受批評，及時將群眾反映的問題和訴求的解決落實情況，反饋給群眾并做好回訪工作，不斷改進服務態度和優化工作措施。
3.流轉處理機制。村網格長將網格員收集上報的各類信息進行分析研判，屬于村職責范圍內可以解決的，自行辦結;不能解決或跨轄區的事項通過綜治中心信息化平臺報送至鄉綜治中心，鄉綜治中心對于村網格站上報的信息進行理分析，分流交辦至各職能站所:涉及多部門需協調解決的事項，由鄉綜治中心統一協調解決;對于鄉不能辦結或跨區域的事項由鄉綜治中心通過信息系統上報至縣綜治中心信息化平臺，由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。
4.定期分析研判制度。村要定期召開網格員專題會議，對收集的社情民意進行梳理分類，明確責任人認真辦理，對排査的矛盾糾紛，視化解難易程度，或安排專人化解，或上報鄉綜治中心，對排查不穩定因素落實穩控措施，確保村情況清、動態準、處理快。鄉要對村上報的.疑難問題以及在民情懇談、走訪調查中反映的問題，定期召集相關人員進行分析研判，研究相應對策措施，提出解決方案，及時分類處置。對解決難度較大或需多部門聯動解決的問題，鄉要及時研究提出合理化意見建議，報上級有關部門幫助解決或協調聯動解決，并及時反饋處理情況。
5.教育培訓制度。鄉要采取多種形式，分層次、分類別，有計劃、有針對性地對網格管理員開展政策法規、業務知識、職業道德和安全知識等培訓，使網格管理員熟練掌握收集民情、排查矛盾、化解糾紛、聯動聯防、扶貧幫困等方面的知識和技能，不斷提高其能力素質和政策法規水平，更好地推進村(社區)的網格化服務管理工作。
6.考核評價機制。縣委政法委將各鄉網格員服務管理工作開展情況納入年度平安建設(綜治工作)考核，根據各鄉鎮(開發區)信訪情況、重點工作落實情況、群眾安全感滿意度情況兌現網格員補貼及工作經費(十三屆縣委第八十七次常委會會議紀要精神執行)。鄉要將網格化管理納入平安建設(綜治工作)管理責任制考核，制定網格管理員考核辦法和考核細則，對網格管理員的工作績效進行科學考核，并把群眾的滿意度及村(社區)干部的評價作為重要考核依據，確保考核的公平公正和科學合理。
7.督查督辦機制。縣委政法委依據綜治中心信息化平臺，對各鄉鎮(開發區)網格化服務管理情況進行督査督辦，對工作不力、矛盾久拖不決、信息錄入嚴重滯后的，將實行約談、通報、重點管理等方式予以責任追究。鄉綜治中心要對交辦的事項以及村、網格員信息收集辦理情況進行督查督辦，定期召開工作例會，分析研判社會治理形勢，對重大疑難復雜事項切實采取有效措施加以解決，對于信息處置不力的職能站所和村，可視情采取督辦措施，并將督查督辦情況納入相關考核。
8.責任追究機制。對網格工作開展不力、履職不到位、漏報信息、失密泄密、推談拖拉、未及時發現問題或發現問題未能及時處理等情形的網格員要進行調整;對因工作失誤造成惡劣影響或嚴重后果的，嚴肅追究相關單位和有關責任人的責任。
四、工作步驟
（一）宣傳發動部署階段（20xx年12月5日前）
研究制定實施方案:召開動員會議，安排部署，層層分解目標，明確職責任務:以及電視、網絡、宣傳欄、宣傳材料、入戶宣講等多種形式向村居民宣傳介紹推行網格化服務管理的重大意義，力求贏得社會各界最廣泛的支持，形成各方參與的濃厚氛圍。
（二）全面推進實施階段（20xx年12月5日—12月31日）
1.劃分網格，及時公布。由綜治中心牽頭，根據網格劃分標準，各村摸底調查確定各村網格個數。網格劃定后，繪制網格平面圖，并在醒目位置設置網格化地圖，方便居民群眾知曉。每個網格的界線要分明，網格及其街、樓棟的標識、標記、標牌要清晰醒目、一目了然。
2.配備人員，規范運行。原則上一個網格配備一個網格員，也可實行“兼管多格”和“專管一格”相結合辦法，確定網格員總數，由鄉按照要求配備。網格員正式上崗后，由村將網格員姓名、照片、聯系電話、工作內容和管理職能等信息公開，便于居民聯系和監督。
五、工作要求
（一）加強組織領導。網格化管理是一項系統性強、創新性強的社會工作，也是一項民心工程、民生工程。要將實行網格化管理服務作為當前加強和創新基層社會治理工作的重要內容，高度重視，擺上突出問題，鄉成立專班，切實抓好落實。
（二）強化宣傳培訓。實行網格化管理服務是加強村基層社會治理的新探索、新舉措，關系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和轄區單位發放宣傳單和服務聯系卡等形式多渠道、全方位開展宣傳，不斷提高網格化服務管理的社會認知度和群眾參與率，積極營造良好的輿論氛圍；要分層次、分類別、有計劃的對網格員開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓，做到政策、流程等應知應會，提高網格員的綜合能力。
（三）注重工作細節。細節決定成敗，各村要結合實際，認真研究，統籌安排、全面啟動，確保各項工作扎實推進、抓出實效。
網格化服務管理方案 8
為切實提高網格化服務管理工作在鄉鎮社會治理中的實效，落實《通江縣全面深化網格化服務管理工作實施方案》要求，建立以“格”為基礎，以“網”為依托，形成“定格、定人、定責”的單元格治理新模式，積極打造“共建共治共享”社會治理新格局，結合全鎮實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府關于提升基層治理體系和治理能力現代化決策部署，織密織牢社情民意“信息網”、排查管控“過濾網”、風險防范“安全網”、干群關系“聯心網”，打造全域網格化治理格局，奮力推動基層治理創新行動，實現服務群眾“快速、精準、高效”目標。
二、工作目標
構建鎮、村（社區）、網格、單元格四級網格化服務管理工作體系，完善定格、定人、定責工作機制，創新“網格+鄰里圈”引領居民自治、“網格+商戶圈”引領商戶自治、“網格+單位圈”巧解難點訴求、“網格+單元格”貼心服務管理的工作模式，織細織密織牢基層社會治理一張網，做到“人在網中走，事在格中辦”，全覆蓋、全時段加強信息收集、精準發布動態、強化治理能效。
三、工作內容
（一）定格。在總網格中按照“工作適量、規模適當、方便管理”的`原則，以村（社區）為基礎單元，初步計劃設置162個單元格。泥溪場社區單元格以小區、樓棟、商鋪等為基礎細劃設置單元格。農村建制村單元格根據生產生活半徑適度、傳統聚居院落、歷史沿革相近等實際情況來劃分單元格（原則上控制在30戶以內）。泥溪（中）小學校、3所幼兒園、泥溪衛生院、機關單位等單獨設置單元格。
（二）定人。書記、鎮長是全鎮網格服務管理工作的總指揮；掛聯村（社區）領導是所掛聯村（社區）網格的指揮長；村（社區）支部書記是本村（社區）的網格長；每個網格由村（社區）配備專（兼）職網格員1名；每個單元格由村（社區）明確1名單元格信息員，單元格信息員原則上由居民小組長、村（社區）兩委干部、駐村工作隊成員兼任，也可由單元格中公道正派、群眾認可、有意愿且能干事的退休人員、離職干部、黨員、退役軍人、鄉賢、群眾代表、樓棟長、物業負責人等擔任；學校、醫院、機關單位、大型商超、項目工地、宗教場所等單元格信息員由相關負責人擔任。
（三）定責。鎮網格化管理中心負責全鎮網格化服務管理工作的分類指導、督辦、督促、問效等；掛聯村（社區）領導負責指導、督辦、督促所掛聯村（社區）網格化服務管理工作；村（社區）支部書記具體負責網格化服務管理工作；村（社區）專（兼）職網格員、各單元格信息員負責政策法規宣傳、民情信息收集、矛盾糾紛調解、安全隱患排查、民生事項代辦等。指揮長、網格長、網格員、單元格信息員在總指揮的領導下切實干好“六件事”：一是宣傳政策法規，及時將黨的方針政策、國家法律法規宣傳到千家萬戶，提升群眾知曉率；二是服務群眾，及時落實便民服務措施，零距離服務群眾，提升群眾獲得感、幸福感、滿意度；三是靈通信息，精準掌握基本信息，及時收集、整理、匯總、互通疫情防控、矛盾糾紛、安全隱患、防返貧動態監測、民生訴求等信息；四是解決訴求，建立民生訴求臺賬，健全網格事件處理機制，按照第一時間核查、反饋、處置、回訪等工作要求，及時回應群眾訴求，做到事件處理在網格，矛盾化解在網格；五是應急處突，及時做好治安防控、社會治理、安全生產、疫情防控、生態環保、森林防滅火、應急管理、防汛抗旱等突發事項預警和處置工作，加強重點人員和重大事項管理；六是完成其它交辦事項。
四、工作安排
（一）動員部署階段（20xx年5月11日-20xx年5月18日）。各村（社區）、泥溪（中）小學校、3所幼兒園、泥溪衛生院要成立工作專班，做好宣傳發動，科學劃分單元格，明確工作責任人。5月18日前將工作開展情況和網格化服務管理信息統計表（詳見附件3）上報鎮網格化服務管理中心。
（二）組織實施階段（20xx年5月18日-20xx年5月30日）。鎮網格化服務管理中心負責指導各村（社區）、泥溪（中）小學校、3所幼兒園、泥溪衛生院按照實施方案工作要求，組織開展專題業務培訓，常態長效推動深化網格化服務管理工作。
（三）鞏固提升階段（20xx年5月31日-20xx年6月30日）。做好經驗總結，鞏固網格基礎，進一步完善工作機制、明確工作要求，常態化規范化推進運行，護航全鎮經濟社會發展大局。
五、工作要求
（一）強化組織領導。各村（社區）、泥溪（中）小學校、3所幼兒園、泥溪衛生院務必要高度重視，切實加強宣傳指導，以深化基層治理網格化服務管理工作為載體，積極打造“共建共治共享”社會治理新格局，充分發揮網格化服務管理工作在社會治理中的重要作用。
（二）強化要素保障。各村（社區）、泥溪（中）小學校、3所幼兒園、泥溪衛生院要充分整合資源，為網格化服務管理工作開展提供必要的支持和保障，全面保障網格化服務管理工作正常運行。
（三）強化督查問效。網格化服務管理工作將納入20xx年度對村（社區）、駐轄區（企）事業單位綜合目標考核，對工作不力、行動遲緩、落實不到位的，嚴格按照網格化服務管理工作考核獎懲措施執行，以此確保全面推動工作落地見效。
網格化服務管理方案 9
一、社區黨組織及網格化建設的工作機構
為加強對社區黨組織建設的領導，大力推行社區黨組織和網格化服務相融合的運行模式，經街道黨工委研究決定，成立新興街道社區黨組織及網格化建設工作領導小組，負責建設工作的組織實施。領導小組組成人員如下：
組長：
第一組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在組宣科，辦公室主任由黨工委副書記王莉同志兼任，副主任由豆雷、楊周同志兼任。辦公室負責網格黨組織建設的日常管理、協調和督導工作。
二、充分認識社區黨組織及網格化建設新模式的重要意義
社區黨組織是黨在城市基層工作的基礎，是社區各種組織和各項工作的領導核心，是黨和政府聯系社區群眾的橋梁和紐帶。近年來，我街道緊密結合實際，對加強和改進社區黨建工作進行了積極探索，取得了明顯成效。但隨著改革開放的不斷深入，城市管理重心逐步下移，出現了一些影響和制約城市基層黨建工作的新情況、新問題。主要表現在：管理體制不夠理順，社區黨組織的橫向協調和縱向領導的權威性較小，社區與駐轄區單位之間處于一種松散的管理狀態;服務資源短缺，服務能力相對不足與各類社會成員服務需求多樣化的矛盾日益突出;黨員參與意識參差不齊，社區直管黨員參與意識較高，非直管黨員參與意識、共建意識比較淡薄等，這些問題如不及時解決，勢必影響社區黨組織的生機與活力，影響黨的執政基礎和執政能力，影響和諧社區的建設步伐。在街道板塊型社區成立社區黨委(黨總支)，與網格化服務相融合，是街道黨工委在分析當前板塊型社區黨建工作面臨的新形勢、新任務的基礎上，從加強社區黨組織的凝聚力、戰斗力、向心力，提高黨在城市基層執政能力的戰略高度出發，作出的重要決策。轄區各級黨組織要充分認識社區黨組織建設工作重要性和緊迫性，切實增強工作的責任感和使命感，統一思想，提高認識，按照工作方案的要求，把工作落到實處，努力開創社區黨建工作的新局面。
三、目標任務
創建目標:
按照“以人為本、服務群眾，有效管理，創出特色”的原則對4個社區進行網格劃分，分別在網格上建立大網格黨支部、中網格黨小組形成“社區黨委(黨總支)—大網格黨支部—中網格黨小組”的三級網絡黨建體系，進一步細化社區黨組織及網格設置，形成每格定人、每人定責的全覆蓋、網格化的管理服務網絡。以黨建推動社區服務，融合社會各種資源，達到既有黨組織資源，又有人員及物質資源保障，努力做到“組織網絡、黨建工作、黨員管理、社區服務”四個全覆蓋，全面提升城市黨建工作和網格服務工作。
具體任務:
1、統籌安排，同步推進。堅持以社區黨組織建設為總抓手，社區網格化建設與社區黨組織體制建設統籌安排、同步運行、相互促進，在將社區合理劃分成不同層級的若干個網格單元的基礎上，逐步建立各級網格黨組織。
2、創新模式，靈活設置。建立社區黨委(黨總支)組織體制，突出黨組織在各級網格的`領導核心作用，與社區網格化建設有機結合，在科學劃分大、中網格的基礎上，充分發揮網格黨員的中堅力量，有效整合社團組織的社會力量，充分構建社區工作人員、資源信息和公共事務管理的網格化模式，全面實現社區管理和服務的全員化、信息化和精細化。
3、整合資源，理順關系。堅持居住地黨員優先原則，注重整合社會資源，將現有街道居民代表、離退休干部、社區志愿者以及老年協會、婦女協會等優秀社團人員吸納進網格黨組織中去。整合利用社區的各類資源，凝聚社會各方面的力量，調動各方面的積極性，充分發揮他們的資源優勢，逐步實現社區資源共享，不斷推進社區黨建工作的深入開展。理順社區居民各類組織、行政企事業等單位的黨組織之間協作關系，形成以社區黨委、黨總支為核心、轄區各單位共同參與的新型社區黨建工作新格局。
4、明確權責，完善機制。完善網格黨組織的人員配備：選舉產生社區黨委書記、社區黨總支書記、大網格黨支部書記和中網格黨小組組長，實現黨組織建設與網格化服務的有效融合，發揮網格黨組織在社會服務中的領導核心作用，充分調動網格內黨組織和黨員廣泛參與網格內的社會性、群眾性、公益性事務。進一步明確各級網格黨組織在社區黨建工作中的職責，建立和完善社區黨員代表大會對黨委、黨總支工作的監督、評議等相關制度，逐步形成社區黨委、黨總支完善的工作運行機制。
5、條塊結合，形成合力。實現黨員由垂直管理向條塊結合管理的轉變，打破組織關系的屬地界限，增強轄區內的黨員在組織關系所在地、居住所在地有“雙重歸屬感”，進一步發揮黨員的模范帶頭作用。推進社區黨建工作由垂直管理向網格化服務的轉變，黨建內容由“封閉單一”向“開放豐富”轉變，有效解決社區綜合管理、服務與社區治理功能銜接，形成社區黨建工作的整體合力。
網格化服務管理方案 10
進一步創新基層治理模式，有效提升市域社會治理現代化水平，根據中共陽城縣委辦公室陽城縣人民政府辦公室《關于推行全科網格化服務管理的實施方案》，鎮黨委決定在全鎮范圍內推行全科網格化服務管理，現制訂如下方案。
一、指導思想
以提升基層社會治理效能為目標，以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發點和落腳點，按照“強基層、強治理、強服務、促發展、促穩定”的要求，結合我鎮發展實際，以務實、管用、有效為原則，通過提升網格管理規范化、專業化、精細化水平，貫通社會治理末梢神經，激發基層社會治理活力，助力“三零單位”創建工作，推進基層治理體系和治理能力邁向現代化，為新時代東冶高質量發展夯實基層基石。
二、工作目標
以綜治網格為主，將上級部門在基層設置的多個網格整合為一個綜合性網格，依托村合理劃分基本網格單元，統籌網格內黨的建設、意識形態、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作，實現“多網合一”，努力將全科網格打造成發現安全隱患、化解糾紛矛盾、宣傳政策法規、服務人民群眾的前沿陣地。建立健全以網格管理為基礎、以科技信息為支撐、以綜治中心為平臺、以資源整合為手段、以聯動機制為保障、以高效便民為目標的全科網格化服務管理體系。
三、工作機構
全科網格化服務管理工作依托鎮村兩級綜治中心開展，要不斷推進兩級綜治中心標準化規范化建設，為全科網格服務管理工作提供強大的平臺支撐。
（一）健全鎮級全科網格化服務管理機構
鎮綜治中心統籌負責全鎮全科網格化服務管理工作，要抓好鎮綜治中心建設，推行鎮綜合便民服務中心與綜治中心合署辦公，政法委員兼任中心主任，健全組織機構，配強人員力量，確保有足額專職工作人員。
（二）健全村級綜治中心工作機構
依托村工作場所，設立村綜治中心，村黨支部書記兼任綜治中心主任。
四、工作任務
（一）網格劃分
將原來有關部門設置的關于黨建、社保、應急、社會救助等網格整合，實行“多網合一、一網統籌”。要科學合理劃分網格，按照“規模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則，在不打破現有行政區劃的前提下，劃分普通網格和專屬網格。
1、科學劃分網格。分為普通網格和專屬網格兩類。在村居住區域劃分普通網格，網格劃分要按照科學化、精細化的要求，原則上按照各村村民小組劃分網格。同時，根據工作需要，工業園區、學校、醫院等可以在內部劃分特定的專屬網格。
2、編訂網格編碼。全鎮網格實行統一編碼管理，各村各單位編訂網格編碼，繪制網格分布圖，設置醒目標識標記。網格編碼由6位數字組成，依次為：前3位為行政村區別碼，第4位為網格類型（1為普通網格，2為專屬網格），后2位為網格順序碼。
3、適時調整網格。網格確定后，原則上不再變動，不再重新組織對網格進行劃分調整，但在實際運行中，可以根據情況，以“職責清晰、順暢運行”為原則，對不適宜或影響工作推進的網格進行必要的調整。
（二）隊伍建設
為科學配置網格工作力量，最大限度統籌整合基層服務管理資源，組建“網格長+網格員+網格輔助員”的網格團隊，即“1+1+N”模式，實行定網格、定人員、定職責。
1、明確網格長。每個網格配備1名網格長，由村黨支部書記擔任。
2、配備網格員。每個網格配備1名網格員，普通網格的網格員通過村委推薦、鄉鎮審核的方式進行選聘，有條件的村可配備專職網格員，其他村可由村兩委除主干之外的其他人員或村民小組長等有工作熱情且能勝任工作的群眾擔任，專屬網格的網格員由各單位內部相關工作人員擔任。網格員要求身體健康，工作責任心強，能力素質高，長期在本村居住或在本單位工作，能夠熟練操作智能手機和電腦等科技設備，有工作經驗、是黨員、大專以上學歷的人員優先選聘。
3、充實網格輔助員。每個網格要配備N名網格輔助員，由轄區內退休干部、“兩代表一委員”、村民小組長、平安志愿者等擔任，協助網格長和網格員開展工作。
4、網格隊伍管理。網格員隊伍實行實名登記制度。各村、各單位要及時將本村本單位的網格隊伍人員名單匯總上報鎮綜治中心。如有網格人員調整，要及時上報鎮綜治中心備案。
（三）網格事項
1、明確網格事項清單。將黨建、社會治安、信訪維穩、矛盾糾紛排查化解、防火、防汛、防疫等社會治理相關事項納入全科網格。要建立網格事項清單，嚴格事項準入，防止網格員職責過多過濫。
2、明確事項準入機制。嚴格實行網格事項準入制，與網格職責不相符、與網格員工作能力不相匹配的事項、未經培訓和沒有建立協同工作機制的事項，一律不得下放到網格；行政性、執法性、專業性的工作一律不得納入網格職責范圍；對于已經納入全科網格范疇的事項，經過實踐證明不再適宜由網格承擔的事務，按程序批準退出。
（四）職責任務
1、網格長職責。網格長主要承擔網格“第一責任人”責任，履行以下職責：
（1）認真全面了解掌握網格內的人、地、物、事等基本情況，建立完善網格化管理各項規章制度，協調網格內一切事務。
（2）及時配備、調整、充實網格員和網格輔助員，確保隊伍配備到位。
（3）每月至少召開一次網格工作會議，傳達上級精神，總結上月工作，安排部署本月網格化服務管理工作。
（4）協調解決處置網格事項，對較大事項進行指派調度、督促限期解決或整改。
（5）對網格員和網格輔助員進行監督、管理、檢查、考核、獎懲。
（6）完成上級交辦的其他工作。
2、網格員職責。網格員主要履行以下職責：
（1）基礎信息采集。采集、錄入、更新網格內人、地、事、物、組織等基礎信息，動態掌握網格內實有人口、實有房屋等情況，重點關注流動人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人員等，做到對網格內人員信息清、基礎設施清、居住情況清。
（2）社情民意收集。通過網格走訪巡查工作，及時了解社情民意，傾聽網格內群眾意見建議，及時反映群眾訴求，協助解決群眾反映的問題。
（3）安全隱患排查。協助開展網格內社會治安、消防安全、生產安全等方面的`隱患排查，發現問題線索，及時向有關部門報告。
（4）矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、入戶走訪等，及時排查網格內各類矛盾糾紛，一般矛盾糾紛就地協調化解，較為復雜或涉及政策類的矛盾糾紛向有關調解組織和職能部門報告。
（5）特殊人群服務管理。協助公安、衛健、司法行政等職能部門開展特殊人群服務管理，參與開展社會心理服務工作。
（6）公共服務代辦。對網格內居民需要辦理的社會救助、社會保障、殘疾服務等事項開展代辦服務，為網格內居民群眾提供綜合類的公共服務。
（7）政策法規宣傳。宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規、黨和政府重要決策，普及安全防范知識，引導群眾遵紀守法，組織發動群眾積極參與基層平安創建，倡導文明社會風尚。
（8）其他工作。配合開展黨建和意識形態相關工作；開展宗教等場所的走訪；協助開展掃黃打非工作；參與平安村、平安家庭、平安醫院、平安校園等基層平安創建工作；組織發動網格內志愿者等群防群治隊伍參與網格化服務管理工作。
（9）完成上級及網格長交辦的其他工作。
3、網格輔助員職責。網格輔助員主要承擔輔助網格長和網格員開展網格化服務管理工作的任務，履行以下職責
（1）了解掌握本轄區本單位的常住人口、流動人口、重點人員、商業網點等基礎情況，做到底清數明。
（2）收集本轄區、本單位群眾反映的問題和訴求，掌握社情民意，加強信息采集，及時向網格員匯報，重大事項隨時向網格長匯報。
（3）協助網格長、網格員開展工作，做好政策宣傳、隱患整治、糾紛調解、民生服務等業務辦理、事項處置。
（4）按時參加網格工作會議，做好宣傳發動、組織協調等各項工作。
（5）完成網格長及網格員交辦的其它工作。
（五）日常運行
1、加強網格管理。村綜治中心負責組織本轄區內網格員開展工作，加強日常管理，及時上報無法處置及重大突發事件。鎮綜治中心負責制訂網格員入戶走訪、信息報送、工作例會、獎懲激勵、日常考核、日常管理等工作制度，對上級指派以及下級上報事項進行協調處置，做好跟蹤督導。
2、健全工作制度。健全完善網格運行、網格管理、網格考核、網格員培訓等各項制度，確保網格工作順利開展。
（1）上崗公示制度。在網格醒目位置設置公示牌，將網格員姓名、照片、聯系方式、工作職責等基本信息進行公示。
（2）巡查走訪制度。網格員堅持日常巡查走訪，每周將負責的區域至少走訪一遍，做到情況清、底數明。
（3）情況報告制度。實時梳理分析網格內動態信息，能夠處理的事項及時處理，不能夠處理的，層層上報至鎮綜治中心，對于跨區域、跨部門等重大疑難事件，鎮綜治中心積極協調解決，不能解決的按照有關規定逐級上報。
（4）工作例會制度。村每周至少召開一次網格員參加的民情分析會或者工作碰頭會，對收集到的社情民意進行梳理，協商解決相關問題，并落實責任人限期辦理。
（5）聯席會議制度。鎮村兩級綜治中心定期召開相關職能部門參加的聯席會議，及時通報有關情況，分析研判形勢，研究工作措施，協調解決重大疑難事件。
（6）分級分類培訓制度。鎮村兩級綜治中心負責全部網格員日常培訓，鎮村兩級每年不少于3次；鎮各職能站所要按照鎮綜治中心安排積極主動參與培訓，加強對網格員業務指導，提升網格員綜合業務技能。
（7）考核獎懲制度。鎮村兩級綜治中心加強對網格員的考核，建立以問題解決、群眾滿意為導向的評價機制，對表現突出的網格員按照有關規定給予績效報酬和榮譽方面的獎勵，對考核不稱職的予以撤換、解聘。
（8）協調督辦制度。鎮綜治中心對分流指派事項進行協調督辦，定期通報進展情況。
3、明確部門職責。鎮各職能站所應當在各自職責范圍內履行全科網格化服務管理的指導，推動和保障職責。
（1）加強工作對接。鎮綜治中心建立分流指派機制，將有關事件根據職責分流至相關職能站所；相關職能站所應明確分管領導，具體承辦科室和聯絡人，定期與綜治中心對接，采取專人定期入駐、約駐綜治中心等辦法，及時處理網格員上報的相關事件，確保網格服務管理事項有人抓、有人管。
（2）加強事件處置。本級無法解決需上級主管部門化解處置的，及時向上級主管部門匯報，并積極配合上級主管部門進行協調解決。
（3）加強跟蹤管理。各職能站所，對于已經辦結的網格員上報事件進行定期回訪、跟蹤問效，確保案結事了，群眾滿意。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各村、各單位要高度重視全科網格化服務管理工作，統籌謀劃部署，加強組織保障，協調推進落實，及時研究解決工作中出現的新情況、新問題，確保納入網格管理的各項工作順利開展。政法委員要發揮好牽頭主抓的職能作用，指導鎮村綜治中心完善全科網格化服務管理工作機制，科學劃分轄區網格，建立全科網格隊伍，統籌協調相關職能部門，全面推行全科網格工作確保全科網格順利推進。
（二）加強黨建引領。要把全科網格化服務管理與基層黨建工作相結合，將黨支部或黨小組建在網格上，建立黨員包聯網格制度，做實網格黨建，加強黨群聯動，實現基層黨建與全科網格化服務管理的深度融合。
（三）加強科技支撐。充分發揮山西省社會治安綜合治理信息系統和“雪亮工程”在全科網格化服務管理中的支撐作用，加大與相關部門信息系統數據的對接融合，努力實現信息互聯互通、數據共享共用。
（四）加強經費保障管理。建立經費保障機制，根據有關規定合理確定工作補助。網格經費要確保專款專人專用，全部撥付給網格員和網格輔助員。不得以任何方式進行統籌，更不得截留和挪用。要積極采取辦理意外傷害保險等市場化方式為網格員提供風險保障，努力消除其后顧之憂。
（五）加強考評促動。要將全科網格化服務管理工作情況納入目標責任考核體系和平安建設考評范疇，加大賦分權重，對表現突出、成效明顯的村和單位進行表彰，對重視不夠、進展緩慢、措施不力的，按照相關規定予以通報、約談、掛牌督辦，直至實施“一票否決”。鎮村兩級要制定科學詳細的網格員考核辦法，對工作成績突出的要進行表彰獎勵，對工作態度差、能力差、素質差，消極怠工、群眾不良反響強烈的要及時進行撤換調整，對造成重大影響和嚴重失誤的要進行追責問責。
（六）加強宣傳創新。要通過多種途徑廣泛宣傳全科網格化服務管理的重大意義、積極成效和優秀網格員的感人事跡，不斷提高全科網格化服務管理的社會關注度、群眾參與度和工作影響力。要結合實際，積極探索、大膽創新，走出一條符合共性要求、體現個性特征的全科網格化服務管理新路子。
網格化服務管理方案 11
為認真貫徹省衛計委、省財政廳、省中醫藥局《轉發國家衛計委等三部委關于做好20xx年國家基本公共衛生服務項目工作通知的通知》、市衛生局《市慢性病患者自我管理工作實施方案》精神，全面推進我縣基本公共衛生服務項目深入開展，引導重點管理人群增強自我管理意識，提升自我管理水平，現結合我縣實際，在全縣開展基本公共衛生服務網格化管理試點工作，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，按照“保基本、強基層、建機制”的原則，延伸管理觸角，健全組織體系，增強重點人群參與自我健康管理的意識，扎實推進11類43項基本公共衛生服務項目落實，構筑與全縣經濟社會發展相協調、與城鄉統籌建設相一致、與人民群眾健康相適應的基層衛生服務體制機制，努力實現衛生事業的“北抬頭”。
二、工作體系和運行機制
（一）建立縣、鎮、村、組四級網格管理體系
一級網格為縣級（衛生局），二級網格為鎮級（衛生院），三級網格為村級（衛生室），四級網格為組級（自然組）。在第四級網格內選聘有知識、有能力、有責任心的老黨員、老干部、老教師或離崗的'老村醫擔任網格長，作為縣級醫院、鎮區衛生院健康管理團隊及村衛生室開展基本公共衛生服務的重要補充力量。
（二）明確網格長職責
1、健康信息員。及時向網格成員傳達衛生政策和信息，定期報送網格成員的健康狀況，做好活動信息記錄，協助村衛生室采集居民健康檔案有關信息。
2、健康宣講員。對網格成員進行健康防病知識培訓指導，協助村衛生室制作健康教育宣傳板塊，通過村級廣播向居民宣講健康知識，協助鄉村醫生入戶宣講健康知識。
3、健康督導員。督促網格內成員養成健康生活方式，督促慢性病人按時服藥，協助健康管理團隊開展巡診和隨訪工作。
4、健康幫辦員。幫助網格內成員聯系縣級專家和健康管理團隊人員，幫助重點人群查閱個人健康檔案，幫助網格成員購買藥品。
（三）落實活動場所和時間
在每一網格內選擇具備一定條件的用房，配備桌椅、黑（白）板、掛圖、體重秤、血壓計等基本設施，作為網格內健康重點管理人群的活動地點。原則上每月活動一次。
三、實施步驟
（一）宣傳發動（20xx年12月10日前）。縣衛生局制訂方案，召開動員會議；鎮區衛生院要通過“三位一體”和簽約服務健康管理團隊、鄉村醫生要通過講座、發放宣傳資料、畫廊櫥窗、媒體等多種形式，向轄區居民宣傳健康自我管理的目的和意義，向老年人及慢性病患者等發放“縣基本公共衛生服務網格成員邀請信”，同時有意識地選聘網格長。競聘人員較多的地方，可采取公開競聘的方式，選聘網格長。
（二）組織培訓（20xx年12月20日前）。鎮區衛生院負責對網格長進行業務培訓，培訓內容主要是老年人自我保健、養生康復、慢性病自我管理的基礎知識、基本技能，自我管理活動形式等，明確網格長職責和責任，指導網格長制訂網格活動計劃。
（三）活動啟動（20xx年12月21日起）。自我管理活動由網格長召集，每次活動時間不少于1小時，活動要有計劃、簽到、書面記錄、照片或影像資料等。縣級專家、鎮區健康管理團隊、鄉村醫生要定期參加網格活動，協助網格長做好課前動員、授課支持、課間鼓勵及課后總結等工作，每次活動有記錄。
（四）階段評估（20xx年3月下旬）。對活動進行階段性評估，總結經驗，排查存在問題和困難，并形成階段性報告。
（五）鞏固推廣（20xx年4月起）。總結交流并推廣試點經驗，在全縣全面推行基本公共衛生服務網格化管理工作。
四、保障措施
（一）加強組織。局成立縣基本公共衛生服務網格化管理工作領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，相關科室負責人為成員。各實施單位要成立相應組織，結合“三位一體”、鄉村醫生簽約服務工作，明確專人負責，制訂工作方案和計劃，全力做好試點工作。
（二）落實責任。局公衛科負責做好組織協調、宣傳發動、督查指導等；縣疾控中心負責具體業務指導，針對不同人群做好技術培訓、活動指導和質控評估等；鎮區衛生院負責組織實施，村衛生室具體操作；鎮區健康管理團隊要不定期參加網格活動，為網格成員答疑解惑；網格長具體承擔“四員”職責。
（三）強化投入。鎮區衛生院要將健康網格化管理作為基本公共衛生工作的重要組成部分，強化活動場所建設，添置必要的設施，設立明顯的標志牌，保證活動場所設施齊全，環境整潔。要配齊網格活動相關的資料、用品，為網格活動的正常開展提供必要的后勤保障。
（四）嚴格督查。年終，對各網格開展活動進行評比，優秀網格長將給予一定的經費獎勵。對網格長適當安排活動經費，活動經費額度由衛生院自行確定，可按月或季度發放，也可年終一次性發放，所需經費從基本公共衛生服務項目勞務費用中列支。
（五）注重總結。各單位在開展、指導基本公共衛生服務網格化管理試點工作時，要及時填寫“三位一體”工作手冊；小組每次活動要有相應的活動記錄；縣統一印制《縣基本公共衛生服務網格長工作手冊》，各網格要及時記錄活動開展情況，相關資料要及時收集，確保臺帳資料完整齊全。
網格化服務管理方案 12
黨的十八屆三中全會提出，要推進國家治理體系和治理能力現代化，要提高社會治理水平，改進社會治理方式，激發社會組織活力。省委、市委、區委提出，要創新社會治理方式，激發社會組織活力，按照政府保障基本的原則，建立和完善社會產品和服務提供制度；要完善社會治理體系，進一步推進社會治理創新。
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會及省、市、區相關精神，現就進一步深化社區網格治理機制改革，扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動，提出如下實施意見：
一、總體目標
堅持以網格化管理、信息化支撐、社會化服務為方向，以增強社區發展活力、提高社區治理水平為目標，著力構建“網格立體化、主體多元化、服務社會化”社區治理新機制。
探索構建多層級網格組織體系，實現網格治理架構的“立體化”；充分發揮多元主體在社區治理中的協作共進、參與共享作用，實現網格治理主體的“多元化”；大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區公共服務，滿足居民服務需求，實現網格服務的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務與多元共治有效銜接和良性互動，努力實現社區建設從社會管理向社會治理轉型。
二、構建社區治理“立體化”網格體系
在當前社區“網格化”管理格局基礎上，構建社區“立體化多元化·社會化”網格治理新機制，推動形成多元主體共同參與社區治理新格局。
（一）構建四級網格體系。
每個社區為一級網格；根據社區人口戶數、院落性質、工作現狀等因素，按照社區兩委成員配備職數（原則上社區黨組織書記、居委會主任不進入網格），將社區劃分為大塊的管理區域及二級網格；二級網格下各居民小組、自治院落、物管小區、企業及駐區單位為網格單元即三級網格；各居民小組散居院落人口、戶數較多的自治院落，物管小區、單位院落可進一步劃小以樓棟為四級網格。
(二)明確網格分級職責。
一級網格：完成社區黨組織、居民自治組織(居委會)、綜合服務管理站的職能職責。作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的一級平臺，承擔社區網格治理機制改革工作的統籌安排、組織實施、過程管理、效果評估等職責。作為購買服務的委托實施主體，按照依法、公開、擇優、以事定費的原則通過委托、采購等方式向社會組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務和社會管理條件的社會全體(個體)購買服務。負責購買服務的項目設計、組織實施、過程監督、資金管理、績效評估。
二級網格：作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的二級平臺，負責牽頭組織、承接實施網格內的社會管理和公共服務職能。完成一級網格的各項工作安排。參與政府購買服務項目的實施過程，監督服務項目的實施，參與實施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區單位、社會組織、志愿服務組織等資源，開展志愿服務、公益服務、互助服務等活動。
三級網格：作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的三級平臺，承擔網格內社會管理和公共服務具體“落地”職能。完成二級網格的各項工作安排。通過項目實施、志愿服務、公益服務、自治活動、駐區共建等形式，開展社會管理、公共服務、居民(業主)自治、便民服務、扶貧濟困、養老助殘等工作。要探索和創新社會主體參與社區治理的途徑、載體，要強化主體意識，完善參與機制，努力構建多元參與、創新高效的社會治理新格局。
四級網格：作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的四級平臺，參與三級網格開展的各項工作及活動，以適當的形式開展工作、提供服務。
(三)健全網格運行機制。
社區“兩委一站”構成一級網格治理主體。兩委人員除社區黨組織書記、居委會主任以外，其他社區兩委成員原則上都要下沉到二級網格中。
每個二級網格以一名社區兩委成員為核心構建網格治理機制，可設立網格黨組織和網格治理委員會，接受社區黨組織、居委會的領導和指導。
各居民小組組長，自治院落、物管小區、企事業單位負責人等作為三級網格單元的責任人，接受網格治理委員會（網格黨組織）的指導。
各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區、單位院落的.樓棟長作為四級網格責任人，接受三級網格的指導。
三、創新社區網格治理“多元化”參與機制
充分發揮社會組織、駐區單位等社會資源在社區治理中的重要作用，逐步形成以社區黨組織為核心、社區自治組織為主導、社區居民為主體，社區社會組織、志愿服務組織和駐區單位等共同參與的社區治理新機制。
（一）探索社會資源參與社區治理機制。
合理界定各類社會資源在社區治理中的定位和責任，堅持社會協同、資源共享理念，以提升社區治理水平為目標，探索創新社會資源參與社區治理的工作機制。充分發揮各類社會資源等的特色和優勢，特別是駐區企業、單位的人、財、物等資源優勢，促進資源共享，推動形成社區建設主體多元化新格局。
（二）探索構建社區協商共治新機制。
圍繞“多元參與、協商共治”的思路，探索社區多種主體、多種協商制度和機制之間的關系和關聯方式，完善協商共治機制、培育協商共治體系、拓寬協商共治渠道，形成社區多元參與、協商共治的有效途徑和模式。
四、建立社區網格治理“社會化”服務機制
（一）培育“社會化”服務主體。
大力發展和培育公益性、服務性、互助性社區社會組織及志愿服務組織等，采取競爭性選擇方式，通過政府購買服務，把適合的社區社會管理和公共服務事項交給各類社會主體承接。
（二）搭建“社會化”服務平臺。
鼓勵在社區成立社會組織居民服務中心，搭建社會組織參與社區服務的平臺，指導和幫助社區社會組織參與社區社會管理和公共服務，規范社區社會組織的服務。
五、完善社區網格治理保障機制
（一）人員保障。
按照社區“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作的要求，逐步優化人員結構，努力建設一支精干、高效的社區工作人員隊伍。要加強社區兩委班子成員，院落自治組織、社會組織、志愿服務組織負責人綜合素質、服務能力、創新能力建設，為推進社會治理創新提供有力的人才支撐。
（二）經費保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則，建立政府購買社會管理和公共服務制度體系，強化社區網格治理機制改革工作經費保障。
1.工作經費。根據社區實際戶數核定“網格”運行工作經費，其標準為：5000戶(含5 000戶)以下2萬元／年，5000戶至10000戶3萬元／年，10000戶(含10000戶)以上4萬元／年。
2.購買社會服務經費。根據社區實際戶數、院落性質等情況核定政府購買網格內政務服務經費，其標準為：按照社區自治院落100元／戶、單位院落50元／戶、物管院落60元／戶、涉農社區散居院落70元／戶的標準核定。
根據社區網格治理機制改革工作運行情況，適時適當調整政府購買網格內政務服務經費標準。
（三）運行機制保障。
1.推行網格內購買服務制度。
網格內的公共服務和社會管理職能以政府購買服務的方式實現，街道作為購買服務的法律主體和監管主體，社區作為購買服務的委托實施主體，按照公開、擇優、以事定費的原則，通過委托、采購等方式將政務服務事項交給社會組織、志愿服務組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務的社會化評估機制，強化評估結果的使用，確保購買服務公開、透明、規范、高效。街道、社區要加強對購買服務項目運行的監管，對社會組織、志愿服務組織及其他社會主體的服務情況及時進行跟蹤監督，保障服務水平和服務質量。
2.嚴格執行政務事項準入制度。
重申和完善關于政務事項下沉準入的相關制度，建立制度執行的監督問責機制，加大問責力度。在已核準下沉事項之外，區級各部門、街道確實需由社區承擔的臨時性事務，應在按政務事項下沉準入制度審核批準后，提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實行“費隨事轉”的事項下沉到社區，社區有權拒絕。
3.建立信息化平臺支撐體系。
依托區—街道—社區—網格四級聯動綜合服務管理應用系統，延伸服務末端、拓寬服務領域，形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺體系，為深化社區網格治理機制改革提供有力的信息支撐。
（四）建立和完善領導及監督考核機制。
成立華興街道深化社區網格治理機制改革工作領導小組，負責全街道深化社區網格治理機制改革工作的統籌協調、整體推進、督促落實；同時設立領導小組辦公室，負責深化社區網格治理機制改革的日常工作。
為推動社區“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作有序、規范、高效運行，必須建立各類監督考核機制，加大監督考核力度，完善監督考核機制。街道社會事務科作為推進社區網格治理機制建設工作的牽頭部門，要加強對工作推進的統籌監督和效果評估；街道紀工委要對政務事項下沉社區準入制度執行情況加大監督檢查及問責力度；黨政辦負責牽頭對下沉社區的政務服務事項進行準入管理，相關科室按《區政務服務事項準入社區管理辦法》進行下沉社區政務事項具體辦理；城管科牽頭負責社區平臺購買社會服務的招標比選工作；財務科要加大對政府購買服務資金使用的監管；社區作為社區網格治理機制建設的委托實施主體要建立和完善相應工作機制。街道和社區要配合區社區網格治理機制改革領導小組建立完善第三方監督評估機制，努力構建全方位、多層次、社會化監督考評工作體系。
本實施意見由社會事務科負責解釋，自發文之日起施行，有效期三年。
網格化服務管理方案 13
為深化環境綜合整治，切實改善農村人居環境，提升人民群眾幸福感，助力鎮域經濟發展，加快推動全鎮經濟社會綠色協調可持續發展，加快推動全域無垃圾行動廣泛深入開展，特制訂本方案。
一、工作目標
結合全鎮衛生保潔實際，遵循“問題導向、條塊結合、層層推進、干群合力、集中整治”的原則，采取“統一行動、網格管理、分塊負責、協調推進、重點整治”的措施，按照先集中整治后長效保潔的要求，突出背街小巷、主次干道、水渠、河坡河道等重點區域，劃分責任區域，明確責任單位，確定責任人員，逐層逐級實行最強大的壓力傳導和最嚴格的責任落實，強化宣傳教育，激發群眾的熱情，徹底解決影響衛生保潔難點問題，有效推動人居環境質量明顯改觀，為全鎮經濟社會持續發展提供良好的環境保障。
二、工作任務
（一）主次干道清掃保潔。全天候清掃所有主次干道、公共場所，重點整治背街小巷、衛生死角以及“視野盲區”，徹底清除雜草、垃圾、草堆、糞堆、石堆，填平所有污水坑、垃圾坑，做到隨臟隨掃。所有作業要達到“八凈八無”標準：即路面干凈、樹池干凈、雨水井溝眼干凈、垃圾收集設備干凈、路牙側石干凈、人行街道干凈、商鋪門面干凈、建筑墻體干凈、商鋪前無積存垃圾、門面無破損、垃圾設備無溢滿、下水口無油漬、路面無淤泥、無積水、無糞渣石、建筑墻體無不雅廣告。
（二）鎮域生活垃圾清運。集中力量鏟除清運鎮區及鎮村結合部積存垃圾、糞土渣石、殘垣斷壁及其它廢棄物等。加大垃圾收集和清運力度，擴大鎮區垃圾收集清運范圍，規范環衛車輛作業時間、內容、路線，主次干道、背街小巷等區域要做到垃圾池（桶）全配備，同時積極引導群眾在規定時間、地點投放垃圾，確保鎮區生活垃圾及時收集清運，日產日清。清運作業完成后要做到車走地凈、垃圾收集設備干凈整齊。
（三）公共設施保潔管理。對鎮區公益宣傳牌、路燈、健身器材等公共設施定期清洗保潔，達到光潔、無污垢、無油漬的標準。
（四）全面整治社區居民點。按照先易后難的原則，動員社區群眾主動作為，全面清理樓道院內、衛生死角、綠化地的各類積存垃圾，修補破損樓體、墻面、路面，維修更新公共設施，規范車輛停放，整頓亂貼亂畫、雜物亂丟亂放等現象。
（五）清理戶外廣告及“牛皮癬”。全面清除“牛皮癬”和“小廣告”，對未經批準或影響鎮容鎮貌的戶外廣告和有礙觀瞻的'旗桿、條幅、小廣告一律予以拆除清理。督促臨街單位、店鋪按“門前五包”（包衛生、包綠化、包秩序、包設施、包亮化）要求清洗清除所屬建筑物上的“牛皮癬”，產權單位對其設置在臨街的亭、箱、筒、桿上的“牛皮癬”進行清洗清除，嚴厲查處制造“牛皮癬”“小廣告”等不文明行為。
（六）違章建筑整治。各網格單位要對責任區域范圍內的違法違章建筑開展一次全面摸底排查，登記建檔、編號排序，由網格區域相關單位牽頭，各責任單位配合，按照相關程序，分別對待、分類處理，對符合規范的補辦手續，不符合規范的依法拆除。對新增違建行為要及時發現，督促制止，并向相關執法部門反饋處置。
（七）違章占道經營整治。全面清理取締鎮區內未經批準、擅自設置和不按規定地點設置、隨意擴大面積的占道經營行為，維護正常的鎮容秩序。
（八）交通秩序整治。加大交通秩序管控力度，重點對無牌無證、違章載人、亂停亂駛、違章占道、酒后駕駛等行為，進行全方位糾察堵截，及時向相關執法部門反饋處置；加大對車輛亂停亂放的管理力度,杜絕亂停現象。
（九）其它重點區域整治。按照“條塊結合、以塊為主、統一行動”的原則，將村組、河流等區域統一納入衛生保潔綜合整治范圍。各村要按照方案要求，積極開展整治行動，動員廣大群眾重點整治村內房前屋后、鄉村道路、渠道沙河等區域的“五堆”（柴草堆、土堆、糞堆、垃圾堆、沙石堆），確保村內干凈衛生、小巷整潔通暢、院落整齊清潔、雜物擺放有序，并按照村組區域位置實際情況，以一個組或幾個組為單位，合理確定生活垃圾集中傾倒區域，方便垃圾的回收和填埋工作。
三、工作職責
（一）組織領導。網格化管理是將全鎮按照8個行政村1個居委會等實際地理位置情況分為9個網格（見附件），各網格分別由包村組長及支部書記任一級網格責任人，鎮、村干部為二級網格責任干部，村組干部為三級網格責任人，保潔員為四級網格責任人的四級網格，各網格要明確劃分管理范圍，細化各自任務，全力落實工作任務。
（二）健全機制。各網格單位的第一責任人負總責，統籌安排協調網格化管理各項工作，對工作實際推進中發現的問題建立臺賬、及時匯報加以研究解決，并探索建立網格化管理長效機制。
（三）細化任務。各網格責任區域內的清掃保潔等日常工作具體由保潔員負責。
四、實施步驟
（一）集中整治階段（20XX年1月1日-2月1日）各網格單位組織召開動員會議，安排部署工作任務，明確各自工作職責及具體任務，廣泛宣傳動員，發動干部群眾積極參與衛生保潔治理。各網格單位要懸掛不少2條橫幅，發放宣傳資料，營造良好的輿論氛圍。建立衛生保潔整治微信群，接受監督。
（二）鞏固提高階段（20XX年2月1日-3月1日）開展集中治理，采取突出重點、分階段突破、有序推進、不斷鞏固的方法，全力攻堅破難，著力解決一批突出問題和管理難點。
（三）長效治理階段（20XX年12月1日起）各網格單位對重點區域和反彈、回潮問題繼續整治，不斷強化日常監管，深化難點整治，鞏固整治成果，并建立長效化管理機制。
五、工作要求
（一）嚴格責任落實。各網格單位要全面掌握各自區域內的實際情況，有計劃安排工作，嚴格落實網格化管理的各項工作責任，按期推進網格化管理的任務。
（二）嚴肅督導考核。鎮政府成立專門的督查考核小組，制定督查考核問責實施辦法，跟蹤督查考核網格化管理各項工作落實情況，激勵各網格單位創先爭優，有效開展工作。
（三）強化輿論引導。各網格單位要充分利用網絡、微信平臺、qq等宣傳媒介，廣泛宣傳全域無垃圾綜合整治活動，引導廣大群眾遵規守法、摒棄陋習、愛護環境，積極參與衛生保潔整治活動。
網格化服務管理方案 14
為深化新鎮鎮安全生產消防工作監管體系，促進黨政領導責任、鎮村責任、部門責任、企業責任的落實，切實增強防控事故的能力，根據《安全生產法》、《消防法》，《中共浚縣縣委浚縣人民政府關于印發〈浚縣安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定〉的通知》精神，結合我鎮實際，特制定安全生產消防工作網格化管理工作實施方案如下：
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大精神，從安全生產消防監督管理工作的實際需要出發，堅持“屬地管理”和“行業管理”相結合，以“網格化”為手段，進一步整合和加強基層安全監管力量，構建安全生產屬地為主、責任監管和信息互通、資源共享、有機結合的監管模式，完善事故隱患排查治理體系，提升事故防控水平，促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。
二、組織領導
為加強對全鎮安全生產網和消防工作格化管理，鎮政府成立鎮安全生產和消防網格化管理工作領導小組，鎮長任組長，分管領導任副組長，管理區總支書記、有關單位主要負責人為成員，領導小組下設辦公室（在安監辦），具體負責安全生產和消防工作網格化管理的組織和協調工作。
三、總體要求和工作目標
(一)建立三級網格
全鎮安全生產和消防工作管理職責按照行業管理和屬地管理劃分，實行安全責任“網格化”。鎮安委會為一級網格，各村和鎮直有關單位為二級網格，生產經營單位為三級網格。每一網格內的責任單位與責任人實現“三定”（定崗位、定職責、定獎懲）機制，使安全生產責任到人。形成政府縱向分級負責、部門橫向按責監管、網格人員責任管理的安全生產監管網絡，努力實現“全覆蓋、無盲區”的安全監管目標。
(二)落實“六定”措施
一是定責任區域：明確每一個網格具體監管的對象和范圍;二是定責任人：明確每一個網格的負責人員;三是定監管任務：明確每一個網格年度、季度、月和周報的監督檢查(巡查)數量、內容和檢查(巡查)頻次;四是定處置流程：明確網格內對本級發現或下級網格報送的事故隱患的處置程序;五是定信息報送方法：三級網格實行“月查月報、周查周報”制，即以事故隱患月查月報表的形式，每月至少一次向二級網格報送巡查工作開展情況，對巡查中發現的難以當場整改的事故隱患在勸阻的基礎上，應及時向二級網格報告，并填寫《事故隱患報告單》。二級網格和一級網格內的各相關職能部門每月每周五向鎮安監辦報送監督檢查情況，對巡查中發現的難以當場整改的事故隱患在勸阻和責令整改的基礎上，應及時向一級網格報告，并填寫《事故隱患報告單》;六是定應急預案：每一個網格均應制定事故應急救援預案，落實人員、裝備、物資，強化演練，快速、妥善處置事故。通過對每一個網格落實“六定”措施，努力實現“網格化管理工作規范有序”的運行目標。
(三)有效防控事故
通過網格化管理，全面提升生產安全事故防控水平，努力實現“減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故”的最終目標。
四、網格等級和職責
全鎮共劃分一級、二級、三級三個級別網格，具體為：
（一）一級網格劃分及職責
一級網格為鎮級，由鎮安監辦統一協調，監管主體為鎮直相關部門。主要職責是：
（1）指導督促村、各部門、企業建立健全安全監管網格;
（2）協調解決網格化管理中的有關問題;
（3）對鎮直各部門進行動態監管。
（二）二級網格劃分及職責
二級網格為鎮直各單位、村級。鎮包村(管理區)干部對所分包村(管理區)的安全生產消防工作負直接領導責任，各村設網格長一名（村支部書記），聯絡員一名（村委主任），網格協管員一名，鎮包村干部為村安全生產消防監督員。
共同職責：
1、建立安全生產和消防工作監管網格，明確各網格的人員和職責，編制網格化安全監管責任區域圖;
2、全面摸清和掌握本網格內生產經營單位基本情況，采集相關信息并錄入安全生產監管信息數據庫，實施動態分類監管;
3、確定本級網格安全生產消防重點行業、重點生產經營單位，并按照上級要求、行業特點、生產經營單位分布情況等，制定監督檢查計劃，開展日常檢查;
4、對本級檢查中發現的或下級網格報送的事故隱患，按照權限查處，超越權限的，進行匯總、梳理，抄告并配合一級網格進行查處;
5、指導督促轄區內企業建立健全三級網格，部署、檢查、指導、考核三級網格的工作，協調解決三級網格難以解決的問題;
6、向一級網格匯總上報安全生產重要信息，向三級網格傳達和督促落實上級工作要求。
主要職責是：
1、土地城建所、自然資源所
分管領導：
負責職責范圍內的安全生產和消防工作。負責對新鎮鎮境內磚廠廠、石粉廠等進行檢查；負責對施工現場是否有施工資質、防護網、隔離帶等防護措施是否到位、工人勞動防護用品是否穿的齊全、塔吊是否安全運行、操作工是否持證操作等情況進行安全檢查。
2、派出所
分管領導：
負責對全鎮消防設施是否能夠正常使用、人員密集區是否制定安全措施、各生產經營單位是否持有《消防安全許可》、消防措施是否到位等。
3、學校
分管領導：
負責對中小學校、幼兒園的校舍及其設施是否安全、校車證件是否齊全、駕駛人員是否持證上崗、餐廳是否達到相關衛生條件、學生集體活動是否有活動方案及安全防護措施等安全情況進行檢查；負責非法幼兒園的.取締，負責全鎮防溺水安全工作。
4、敬老院
分管領導：
負責敬老院、“低保”、“五保”住房安全。
5、水利站
分管領導：
負責對水利設施是否安全運行，是否設立警示標志，安全防護措施是否到位。
6、安監辦
分管領導：
負責企業、煙花爆竹、特種設備、危險化學品食品安全等安全生產。
7、民宗辦
分管領導：
負責宗教活動場所消防設備及措施是否到位，舉行集會是否制定方案、是否有防護措施、集會人群飲食是否有制度；負責宗教活動場所建筑安全的檢查。
8、道路管養站
分管領導：
負責對新鎮鎮境內縣道、鎮道、村村通等路段進行檢查。
9、其他部門行業系統分管領導負責本部門行業系統安全檢查，安全隱患治理、整改等。
10、村級監管主體為村安全生產消防管理小組，監管轄區內的生產經營單位。
村級主要職責：
（1）結合轄區實際，制定本轄區《安全生產和消防工作網格化監管方案》，劃分并建立安全生產消防監管網格，落實網格責任人員，編制網格化安全管理責任區域圖;
（2）全面摸清和掌握本網格內生產經營單位基本情況，采集、確認相關信息并錄入安全生產監管信息數據庫;
（3）按照“生產型單位和人員密集以及娛樂場所每月一次全覆蓋、商貿型單位每季度一次全覆蓋”的要求實施動態安全巡查，及時了解監管對象的安全生產狀況，巡查時應當告知安全生產相關要求。巡查以安全生產領域非法違法行為、生產經營單位隱患排查治理開展情況等為重點。村協管員在巡查中，按《檢查表》進行檢查，必要時可根據實際情況或上級要求確定檢查事項，及時發現、勸阻(消除、阻止)各類事故隱患，并及時報告上一級網格，建立工作臺賬。
（三）三級網格的劃分及職責
三級網格為企業級
企業級主要職責：
1、結合企業、公司實際，制定本企業《安全生產消防-網格化監管方案》，劃分并建立安全生產消防監管網格，落實網格責任人員，編制網格化安全管理責任管理圖。
2、按照有關法律法規建立安全生產消防管理機構，確定安全生產消防第一責任人和直接負責人，實現安全生產消防分級管理、各司其職、各負其責。嚴格制度管理，建立健全安全生產消防組織領導、安全投入、安全教育培訓、安全隱患排查治理、安全檢查考核等內部體系；嚴格現場管理，規范工藝流程，嚴格操作規程，杜絕“三違”行為，對重大危險源實施監控，認真落實整改措施；強化應急管理。
3、檢查巡查，開展隱患排查治理，如實記錄《企業安全生產消防現場檢查記錄表》，對檢查出的事故隱患，下達《整改通知書》，并在企業網格內逐級上報，企業建立工作臺賬，企業級網格每月應當將隱患排查治理情況匯總后及時報告上一級網格。
4、發生生產安全事故時，按規定及時上報，并做好事故現場處理和善后工作。
五、實施步驟
(一)準備階段(20xx年4月)：各村、各部門要按照本方案要求，明確負責人，制定具體實施方案，召開動員會，完成網格劃分、力量整合，落實網格責任人，確定各個網格、各類人員的安全職責與任務，建立安全監管運行機制。
(二)實施階段(20xx年5月)：組織相關業務培訓，完善安全生產消防監管信息平臺，完成網格內生產經營單位安全生產基礎信息的采集與確認，并錄入信息平臺，制定、完善生產安全事故應急救援預案，全面實施規范有效的網格化運作。
(三)檢查驗收階段(20xx年6月至12月中旬)：結合年度工作分析和考評，采取平時工作與現場查看等形式，組織檢查驗收，總結經驗，表彰先進。
六、工作機制
(一)建立科學合理的考核獎懲機制
加強對基層安全生產和消防網格化管理工作的組織領導和檢查指導，并將安全生產和消防網格化管理工作納入安全生產目標管理責任考核體系，并建立一級網格對二級網格每季一檢查、每半年一分析通報、每年一考核，二級網格對三級網格每月至少一檢查、抽查、每季一通報、每年一考核的定期監督檢查和通報考核制度。對工作取得明顯成效的單位和個人，給予通報表彰;對在檢查(抽查)、考核中，發現有下列情形之一的，對責任單位或相關責任人予以通報批評：
1、網格劃分界線不明、存在監管盲區或空白點的;
2、檢查(巡查)工作不落實、信息報送不及時的;
3、工作推諉或相互間配合不力的等。
凡因監管不力、履職不到位等原因而發生事故，造成人員傷亡或財產損失的，要依法依規實施責任倒查和追究。
(二)建立健全部門聯動機制
各級網格組織，每兩個月均應組織至少召開一次安全生產工作例會，通報檢查(巡查)情況，分析安全形勢，解決檢查(巡查)中遇到的困難和問題，促進資源共享，形成工作合力。對重大事故隱患，應及時組織各相關職能部門開展聯合執法，及時查處、整治，必要時可通過政府掛牌督辦的形式督促整改。
(三)建立包村干部督查機制
將二級網格(村）的安全生產消防工作納入包村領導干部的工作職責。包村領導干部在安全生產消防工作方面應做到“2個必知、2個必到、1個必報”，即：對所包村的生產經營單位基本情況必知、對三級網格安全生產消防存在的主要危險點(區域)或問題必知;所包村召開安全生產消防工作會議或開展安全生產大檢查等重大活動必到、發生生產安全亡人事故或者有較大影響的安全事件必到;發現重大事故隱患必報。同時，包村領導干部應每個月對所包村的安全生產消防工作情況開展一次督查。
(四)完善應急救援和預警機制
進一步完善應急管理體系，切實做好各類生產安全事故應急救援預案的編制備案工作，并加強企業預案與政府相關應急預案的銜接。定期開展應急演練。建立健全安全生產預警機制，在重點時段、重大節假日和惡劣天氣來臨前，加強值班管理，及時發布預警信息和防范提示。
七、工作要求
(一)提高認識，精心組織
安全生產消防工作網格化管理是落實黨的十九大精神，是防止安全生產消防工作失控漏管，是強化安全生產消防責任制落實的長效之策。各村、鎮直各單位要切實提高認識，落實“黨政同責，一崗雙責，失職追責”的工作要求，將安全生產和消防工作網格化管理擺上重要議事日程，因地制宜合理制定具體實施方案，層層動員部署，明確目標，細化責任，一級抓一級，層層抓落實，確保此項工作取得實效。
(二)統籌兼顧，強化保障
要將安全生產和消防格化管理工作與安全檢查、隱患排查治理等工作有機結合起來，進一步加強安全生產和消防工作基層基礎建設，加強人防、技防，打牢事故防控基礎。要把安全生產和消防工作納入村，部門行業建設內容，認真開展日常安全巡查和隱患排查，提高村安全生產管理水平。要采取兼職或專職的方法，落實村級安全生產協管員，確保此項工作有效推進。
(三)廣泛宣傳，營造氛圍
各村、各部門、企業要采取多種形式，加大對安全生產和消防網格化監管工作的宣傳力度，充分宣傳網格化監管的重要性和取得的成效，大力宣傳工作中的典型單位和先進經驗，提高各級工作的自覺性和積極性，營造良好氛圍。
網格化服務管理方案 15
一、指導思想：
為了進一步落實集團生產中心“四不傷害”的安全管理要求，使公司安全文化建設升級，提升全員參與安全管理的積極性和主動性。在生產系統內推行網格化安全管理，同步開展“我的地盤我負責、人人都是安全員”活動。促進當陽公司安全管理新模式，實行安全管理網格化、精細化、高效化、及時全面覆蓋，無安全管理盲區。
二、工作目標：
以部門為單位，以崗位網格為載體，以標準化安全管理為目標，進一步加強和創新安全管理，整合各部門管理職責資源，進網格、重心下移，細化管理區域，規范安全行為，落實安全績效考核，全面建立起全天候、全人員、全過程的安全管理新機制，全面推行“我的地盤我負責，人人都是安全員”
三、實施方案：
1、網格區域劃分原則
a將公司所屬區域按照功能，根據部門以及職能的不同，劃分為若干個一級網格部門單元。
b部門網格按照作業區域、崗位、職責劃分成若干個二級班組網絡單元。
c嚴格按照崗位職責，細化工作任務落實劃分若干個三級具體網絡單元(責任人)
2、一級網格單元劃分
網格區域：滾筒一車間、滾筒二車間、滾筒三車間、滾筒四車間、高塔一車間、高塔二車間、生產部、行政部、設備部、儲運部、安全環保部
3、二級、三級網格分級具體劃分(見附表1)
四、成立安全監督小組：
組長：
副組長：
組員：
安全監督小組下設小組辦公室，辦公室設在安全環保部，陳先富任辦公室主任，雍建華、楊千千、楊愛華、趙江榮任辦公室成員，主要負責日常巡查、每周巡查、每月檢查及檢查結果匯總。
五、責任追溯
各網格區域內的責任人員承擔本網格區域內的管理責任：網格區域的內部人員要相互監督，確保區域內每名成員遵章守紀，同時也有責任制止外來人員在責任網格內的違章，不制止外來人員違章，整個網格區域內的`人員都要承擔連帶管理責任。
1、檢查機制：日巡查：安全環保部成員負責每日巡查;周抽查：監督小組辦公室成員負責每周巡查;月檢查：監督小組成員對全部范圍網格進行每月檢查。
2、監督內容及考核細則：
3、獎懲辦法
a、每月底對各級網格安全管理區域內的責任人扣分情況匯總，依據扣分分別進行負激勵，作為網格考核激勵基金。
b、每月底依據各級網格安全管理區域內的責任人評分情況，評選出安全管理標兵和安全管理差的部門各一個，用網格考核激勵基金對安全管理標兵正激勵300元，安全管理差的部門負激勵300元。
c、活動期間每月得出的優秀網格安全管理標兵，報至生產中心備案，作為年終評先表模的依據。
網格化服務管理方案 16
一、適用范圍
適用于我區管轄范圍內所有在建（含新建、擴建、改建）房屋建筑工程和裝飾裝修工程、既有房屋的結構安全管理，銜接全區網格化服務管理整合提升工作，全面建立“條塊結合、以塊為主”的房屋建筑工程網格化巡查管理制度。
二、職責分工
全區的網格化管理隊伍劃分為五級。其中：區政府主要領導擔任總網格長，區委、區政府分管領導擔任第一副總網格長，掛鉤各鎮（街）、分管園區的區領導擔任副總網格長；鎮（街）、園區管委會行政主官擔任一級網格員；鎮（街）包片掛鉤領導、園區管委會分管領導擔任二級網格員；鎮（街）、園區掛村干部和村（居）主要負責人擔任三級網格員；村（居）包點村干部或村民小組長擔任綜合網格員，鎮（街）、園區可根據實際情況，整合“兩違”巡查、數字城管、平安綜治、生態環保督察、物業小區等專業網格及人員，設置專（兼）職綜合網格員。鼓勵鎮（街）、園區調動社會組織、志愿者等社會力量，建立網格協管員制度，群策群力共同抓好網格化管理。
（一）總網格長、第一副總網格長、副總網格長。總網格長負責全區房屋建筑工程網格化管理機制建設，根據需要設置管理指揮組、網格督查組、信息處置組、技術服務組等組織管理架構，統籌推進全區房屋建筑工程網格化管理工作。第一副總網格長負責協助總網格長具體推進全區房屋建筑工程網格化管理工作。副總網格長負責掛鉤鎮（街）、分管園區的房屋建筑工程網格化管理工作。
（二）一級網格員。每月對轄區各級網格員責任落實、房屋建筑工程日常管理情況進行督導檢查，定期分析轄區房屋建筑工程安全形勢，及時發現并消除房屋安全隱患，確保一方平安。
（三）二級網格員。具體推動落實掛片區域房屋建筑工程網格化管理制度，劃細劃小網格單元，協調督促落實房屋建筑工程有關問題的發現、報告、處置、銷號閉環管理。
（四）三級網格員。統籌協調本轄區各網格組織開展房屋建筑工程定期巡查，督促業主及參建單位落實責任，及時解決或上報突出問題。
（五）綜合網格員。具體負責對網格內房屋建筑工程進行日常巡查，及時發現、制止、報告屬地在建、已投入使用房屋工程的有關問題，發揮網格巡查“哨兵”作用。對1990年以前建成的老舊住宅房屋（小區）、低洼地段易受洪澇侵害的房屋每半月巡查不少于一次；對未徹底處置的重大安全隱患房屋，每周巡查不少于一次；汛期或其它極端天氣應增加巡查密度。
（六）區直有關單位。市城鄉規劃與土地事務中心，區住建局、城市管理局、自然資源局（林業）、教育局、工信科技局、民族宗教局、新羅公安分局、民政局、文體旅游局、農業農村局、衛健局、交通運輸局、商務局、應急管理局、市場監管局、人社局、消防救援大隊、供銷社、園區管委會等部門及國資、雁翔、龍傳、龍盛等國有企業，要根據《新羅區城鄉房屋結構安全專項治理三年行動方案》部署要求，加強各自行業領域內房屋使用安全的巡查管理，依法查處違法違規行為，及時發現、處置安全隱患，做到“網格吹哨、部門聯動、快速響應”。
三、工作標準
房屋建筑工程網格化管理應落實“一底清、二公開、三到位”：
（一）一底清。做到網格內房屋底數清楚，房屋安全信息掌握真實、完整。
（二）二公開。在建房屋建筑工程信息公開，全面落實工程審批信息現場公示制度；既有房屋安全隱患信息公開，全面落實房屋“安全健康碼”制度，現場公示隱患信息。
（三）三到位。巡查到位、響應到位、處置到位，橫向到邊、縱向到底，做到違法房屋建筑工程“零增長”、房屋結構安全隱患“零容忍”。
四、工作流程
房屋建筑工程網格化管理執行“日常巡查、組織核實、抄告處置、協調督辦、處置閉環”五個步驟，形成工作閉環。
（一）問題發現
綜合網格員（網格巡查“哨兵”）、三級網格員負責日常巡查發現，并建立巡查臺賬。區農業農村局、市城鄉規劃與土地事務中心、區城市管理局等有關單位日常巡查發現；衛片航拍比對、舉報熱線、網上輿情、媒體曝光、視頻監控等各類渠道發現。主要發現在建房屋建筑和既有房屋安全問題。
1.在建房屋建筑工程方面。主要發現是否有審批手續，是否在醒目位置公示工程審批信息，工程用地、規劃、施工許可等手續辦理情況；在建農村房屋主要發現現場是否張貼農村自建房（三層以下）質量安全常識“一張圖”，是否按照“一張圖”的要求進行施工過程的質量和安全控制，以及是否按照審批內容進行建設等。
2.既有房屋建筑方面。主要發現在冊的安全隱患房屋封房和處置情況；擅自改變使用功能的公共建筑、擅自改變房屋結構和布局（含群租房）、違法改擴建建筑（含加層建設）、擅自開挖地下室或者房屋地基出現沉降、滑移、建筑明顯傾斜、墻體出現較大斜縫等安全隱患。
（二）組織核實
1.在建房屋建筑工程方面。根據工程用地、規劃、施工許可等審批信息類型、內容及樣式，通過要求建設單位（含個人）提供、協調主管部門查詢、現場比對等方法進行核實。
2.既有房屋建筑方面。通過組織有關專家、網格員、房屋所有權人、使用人進行現場核實，或委托第三方專業機構鑒定等方式進行核實，判定房屋的隱患類別和情形。
（三）抄告處置
1.在建房屋建筑工程方面。經核實屬未按規定履行基本建設程序，未辦理工程用地、規劃、消防設計審查、施工許可等審批手續的，未按照審批內容進行建設的，依法責令停止施工，并抄告有關部門查處。
（1）屬未依法辦理工程用地手續的，抄告市城鄉規劃與土地事務中心、區農業農村、林業、水利等部門依法查處。
（2）屬已辦理工程用地手續、未依法辦理規劃許可手續的，抄告市自然資源局、城市管理部門依法查處；屬鎮（街）管轄權限的，報告上級網格員組織依法處置。
（3）屬已辦理工程用地、規劃手續但未依法辦理建設工程消防設計審查、施工許可手續的，抄告住建部門依法查處。
（4）屬未按照審批內容進行建設的，抄告相應的職能部門依法查處；屬鎮（街）管轄權限的，報告上級網格員組織依法處置。
2.既有房屋建筑方面。對經核實發現屬于重大安全隱患房屋的.，應及時上報區房屋排查辦，并落實監測預警及應急處置措施。
（1）監測預警。設置房屋安全隱患警示標志，列入網格化巡查重點，抄告行業主管部門行業核查、聯動處置。屬地鎮（街）、園區要督促產權人或使用人委托鑒定，提出處理意見，盡快排險解危，確保人員安全。
（2）應急避險。對人員密集場所、鋼結構房屋，以及經判定其它可能危及周邊安全、可能造成群死群傷事故的房屋，應立即采取撤出居住人員、騰空封房等緊急避險措施，并責令限期拆除，徹底消除安全隱患。
（3）隱患處置。根據房屋安全隱患等級，按照房屋結構安全專項治理要求及時采取分類處置，并加快落實修繕加固、危房拆除等有效解危措施。以上問題信息及處置措施，應及時更新錄入“福建省房屋安全信息管理系統”。
（四）協調督辦
區房屋排查辦牽頭，五個區級房屋結構安全工作督導組負責對房屋安全重大問題處置情況進行跟蹤督辦。對疑難復雜問題，及時召集相關部門和鎮（街）、園區協調處置。
（五）處置閉環
處置部門在問題處置完畢后，將處置情況反饋給原抄告單位。經原抄告單位再次核實隱患消除后，方可銷號。
五、工作保障措施
（一）強化組織領導。各鎮（街）、園區及區直有關單位要提高思想認識，把房屋建筑工程網格化監管工作擺上重要議事日程。各鎮（街）、園區要充分發揮統籌協調作用，按照“一網多用”原則，結合本實施方案要求及轄區實際，制定具體實施方案，建立健全工作機構，明確工作職責，明確具體網格區域及人員名單，強化責任落實，全面建立網格化管理工作制度。
（二）強化培訓宣傳。一是區住建局負責對各鎮（街）、園區分管領導和業務骨干，各鎮（街）、園區負責對專業干部和基層網格員的業務培訓，建立逐級培訓制度，定期組織開展業務培訓，切實提升網格員的業務能力，充分發揮網格員在基層網格化管理中的作用。二是各鎮（街）、園區和區直有關單位要充分認識房屋建筑工程網格化管理的重要意義，發揮房屋安全網格員、村（居）工作人員以及機關企事業單位黨員干部的宣傳帶頭作用，教育引導房屋產權人、使用人自覺遵守有關規定。三是利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體進行房屋建筑工程宣傳教育，對違法違規行為進行通報或媒體曝光，提高群眾防范意識，造濃良好氛圍。
（三）強化信息保障。一是由區住建局牽頭，各鎮（街）、園區具體落實，進一步夯實房屋安全信息管理平臺數據。待市級建立房屋建筑工程網格化管理工作平臺后，深度融合系統數據，實現房屋建筑工程網格化管理“信息化、智能化、便捷化”。二是在信息化工作平臺建立之前，各級各部門巡查發現、抄告處置、反饋閉環等環節工作采用紙質方式流轉辦理（詳見附件）。
（四）強化經費保障。區財政局要進一步加強區級房屋建筑工程網格化管理機制建設、房屋建筑工程巡查執法、安全鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等專項經費保障，并納入區級財政預算。各鎮（街）、園區根據實際情況將房屋建筑工程網格化經費列入本單位財政預算，統籌考慮三級網格員和綜合網格員的工作待遇。
（五）強化監督檢查。對未建立和落實房屋建筑工程網格化管理制度，未按要求落實網格化管理工作要求的相關責任單位和責任人，依法落實懲戒措施。對因網格化工作落實不到位發生房屋安全事故的，將依法依規嚴厲追究相關責任單位和責任人責任。
（六）強化線索舉報。舉報線索由相關部門根據職責分工核實查處，經核實并查處的舉報線索，按照《龍巖市安全生產事故隱患和非法違法行為舉報獎勵辦法（暫行）》給予舉報人獎勵。
網格化服務管理方案 17
為創新企業管理模式，提升企業管理能力，促進公司科學、健康、可持續發展，依據省公司《關于全面推行網格化管理的指導意見》，結合分公司人力資源狀況和網絡特點，制定本方案
一、指導思想
通過網格化，構建起全域覆蓋、全員參與、特色鮮明、務實高效的管理和服務模式，實現營銷關口前移，服務無縫覆蓋，進而推進服務水平的大提升和各項業務的大發展。
二、基本原則
按照“精簡行政后勤崗位，優化工程運維崗位，強化營銷和客服崗位”的'原則，改變目前后勤崗位人員偏多，一線市場崗位偏少，員工崗位配置不夠合理的現狀。
三、工作目標
本著“全面覆蓋、分級管理、層層負責、網格到底、責任到人”的原則，將服務區域劃分為若干個網格服務單元，在每個網格單元內配置安裝、維護和營銷人員，即營裝維一體。通過網格化的手段，對客戶和市場實現扁平化、精細化、高效化、全覆蓋、全過程、全天候的科學管理，有效提升公司的網絡維護能力、服務營銷能力和公司品牌形象，全面提高競爭實力。
四、網格劃分
網格劃分堅持分界明確、便于管理的原則，實行“二級網格化管理”模式。即劃分為一級網格和二級網格。
一級網格的劃分。一級網格為基礎網格，是網格化管理服務的責任主體。在城網，以小區為單位，兼顧用戶數量確定一級網格數量。城區覆蓋戶數75000戶，其中，正常繳費戶數46796戶，報停和欠費用戶14567戶。一級網格數量暫定為20個，每3750戶左右為一個網格，每格由2人共同負責。
二級網格的構成。在城網，以行政區域為單位，設置三個二級網格;在農網，以三個鄉鎮服務站為單位，設置為三個二級網格。市區每個二級網格由約7個左右一級網格構成。嶺東服務站，轄xx個一級網格，嶺西服務站，轄xx個一級網格，鐵北服務站，轄xx個一級網格。二級網格主要負責所轄一級網格之間的日常管理、統籌指導、綜合協調、督導考評等工作。
網格化服務管理方案 18
為進一步落實學校的安全管理主體責任，強化“一崗雙責”，切實抓好校園的安全管理工作，完善管理機制和框架，建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監管網格，遏制和防范安全事故的發生，經校委會研究決定，建立學校安全“網格化”管理，現將有關事項如下：
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，構建“分級管理、層層履責、一崗雙責、責任到人、橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、全面覆蓋”的網格化管理模式，推動我校安全管理工作再上新臺階。
二、工作目標
通過開展“網格化”管理工作，進一步落實學校的安全管理主體責任和教育部門的安全監管責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立學校安全隱患排查治理機制，有效防范事故的發生，確保學校和師生安全，促使學校安全工作實現“四個轉變”：
1.由少數人抓向合力抓安全轉變：改變過去安全隱患的整治工作。主要由校長、總務負責，安全管理人員疲于奔命，且效果欠佳的狀況，明確和細化全員責任，全面落實“一崗雙責”，各司其職，實現安全工作齊抓共管。
2.從重事后處理向事前防范轉變：突出學校安全“預防為主”的工作方針，實行排查工作以網格為主，由專人負責，“橫向到邊、縱向到底”，隱患排查重心下移、關口前移，提高隱患排查的及時性、準確性和覆蓋面。
3.從粗放式管理向精細化治理轉變：實現全員全過程安全管理，全員是指全體教師都要參與學校的安全管理工作，進一步明確各崗位的安全職責、操作規范以及各類突發事件的應急處置辦法，全過程要求完善全局總體和各崗位安全工作流程化管理辦法，使安全工作實現精細化。
4.從運動式向常態化轉變：改變安全隱患排查治理工作緊一陣松一陣，呈現出臨時性、應付性和間斷性的狀態，實現安全隱患排查治理工作規范化、制度化、常態化，將工作的著力點轉移到日常工作上來，把功夫下在平時。
三、管理內容
（一）學校安全管理和教育機制的建設情況
1.安全意識：學校師生開展教育教學活動是否樹立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實”的意識。
2.安全規章制度：設立安全管理機構、配備專職安全管理人員情況；學校全面的安全管理制度和崗位安全規程建立、執行情況；隱患排查整改、安全監督檢查情況等。
3.安全責任制：學校安全校長負責制及校長、總務主任、教導主任、各班主任、各崗位安全責任制建立及落實情況；落實安全責任書有關要求的情況。
4.事故處理和責任追究：事故報告制度建立情況；事故當中的快速處理情況；已發生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
5.安全教育：安全教育進課程、進課堂、進頭腦落實情況；學生安全專題教育安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況；開展“學生安全教育日”和“學生安全教育周”活動情況；法制副校長的聘用情況；組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況；學校與家長齊抓共管安全教育情況。
（二）學校對容易造成安全隱患的檢查和整改情況
1.消防安全：學校消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。
2.飲食衛生與流行病傳染病防控：學校在飲食衛生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛生、傳染病管理等規章制度情況。
3.校舍和設施設備安全：校舍存在安全隱患情況；學校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施以及上下樓通道數量和樓梯寬度符合國家有關標準的落實情況。運動場、實驗室、功能室、食堂、廁所等重要場所存在安全隱患情況。
4.校園周邊安全：校園門口有斑馬線、減速帶，周邊治安及經營場所無安全隱患。
5.集體活動安全。學校在校內外開展大型的教育教學活動制定和落實詳細的組織，并采取相應的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。
（三）學校突發事件應急處置
學校發生突發事件，對應的.工作人員應在第一時間趕赴處理，及時將相關信息向領導，并積極協調相關處置工作。
四、工作要求
1.精心組織，務求實效：認真開展工作，一個網格一個網格落實責任、一個網格一個網格開展巡查、一個網格一個網格進行規范、一個網格一個網格強化監管，每個網格責任人每天至少到該年級、該處室檢查一次，并認真填寫學校安全隱患督查（填寫后交由學校政教處），切實做到網格到底、責任到人，務求實效。
2.健全機制，加強督查：建立安全管理網格化管理制約機制，“網格化”管理工作領導小組將定期組織網格化管理督查活動，形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機制，推動安全管理網格化管理的規范運行。安全隱患的整治。在督查中發現的安全隱患，學校能自糾的，立即進行整改。屬學校能力范圍之外，報送給上級部門，由上級部門協調相關部門整治。
3.嚴格責任，明確獎懲：將網格化管理的目標、任務、內容、職責分解到每一位教師，加強督查指導，層層抓落實。建立責任追究和獎勵機制。
4.注重實效，快速反應：圍繞提高處置效率這一環節，明確責任分工，增強責任意識，強化效能監管，切實解決推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等狀況。
5.不斷提高：網格化管理是一種新型的管理模式，沒有太多的經驗可借鑒。每一位網格化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、，不斷的改進和創新工作方法，以與時俱進的工作精神，把安全網格化管理工作落到實處。
網格化服務管理方案 19
一、指導思想
以黨的“十八大”和“十八屆三中、四中全會”精神為指導，以“網格化管理，社會化服務，信息化支撐”為方向，圍繞新區建設“四化同步”、“四態合一”國際化現代化新城區的發展定位，堅持源頭治理、以人為本、服務為先的理念，以方便群眾、服務群眾為導向，以提高社會治理效能和服務質量為核心，運用現代化信息技術，整合優化服務管理資源，提高新形勢下群眾工作科學化水平，推動政府職能轉變，促進社會治理和公共服務與時俱進，創新社會服務管理，進一步理順工作機制，深入實施網格化管理服務，努力實現社區管理服務精細化，審批事項便捷高效，為民辦事快捷方便，促進社會更加和諧。
二、基本原則
（一）采取試點先行，逐步推開的方式。首先以社區陣地建設完備、功能完善的（華新街、通濟橋、二江寺、廣福、錦江、沙河、伏龍、古城、菜蔬、四河、正東街、半邊街、濱江、香山）14個社區做為先行試點，其他社區（將軍碑、鶴林、一心、白馬寺）逐步推進。將所有社區的小區、院落、市場、商鋪、學校、醫院、車站、道路、黨政機關、企事業單位等全部納入網格之中，實現橫向到邊、縱向到底，確保網格構架“無縫隙、全覆蓋”。
（二）合理配置、統籌使用。按照“條塊結合、以塊為主”的管理方式，整合街道流動人口協管員、勞動協管員、綜治服務隊員、居民小組長、人民調解員、住宅小區物管、院委會負責人、樓棟長等人力資源作為實施網格化管理兼職網格員，并按照“本地化”、“熱心化”的原則由各社區物色、鼓勵和發動治安積極分子、水電表抄表員等一部分群眾作為專職網格員，統一配置使用，明確權責歸屬。
（三）前后互動、體系服務。社區網格化服務站受理窗口，接受居民辦事申請有關材料，具體辦事人按照承辦的事務給予辦理，不能辦理的，由具體辦事人員在承辦單上寫明原因，事項辦理完畢，反饋給辦事申請人。形成了社區后臺人員分類匯總、協調督辦、查漏補遺，建立“分片包干、層層落實、逐級負責、全面覆蓋”的網格服務管理體系，做好信息收集、便民服務、簡易問題處理等服務。
三、工作內容
（一）網格劃分。經前期研判，我街道按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”及“任務相當、方便管理”的要求，結合街道人口狀況、地理位置、院落布局、商戶分布、便于服務等因素，在流動人口服務管理網格基礎上，進一步深化細分為140個網格，劃分情況見附件2。
（二）平臺搭建和人員配備
1.街道網格化服務管理中心（并入街道大數據智能指揮中心內）。街道對網格化服務管理中心選址本著“便于綜合協調、充分發揮效能”的原則，設在街道辦事處二幢一樓。街道網格化服務管理中心設主任1名，由分管領導擔任；副主任2名，由綜治科2名中層干部擔任；配備5名網格管理員，納入街道臨聘人員統一管理（此機構與街道大數據智能指揮中心合并）。管理中心工作職能：
（1）落實新區網格化服務管理監管中心下達的各項工作任務，指導督促社區網格化服務管理站工作；
（2）根據形勢變化提出轄區內社區網格劃分調整意見，上報新區網格化服務管理監管中心審定后，及時作出調整；
（3）梳理、分類、甄別社區網格化服務管理站上報的信息，分流至街道有關部門辦理，不能處理的上報新區網格化服務管理監管中心；
（4）負責轄區內網格服務管理員聘用、教育、培訓、考核、管理工作，制定網格服務管理員工作職責及相關工作制度，建立網格服務管理員檔案；
（5）根據需要合理統籌新區和社區網格化服務管理站力量，加強協作配合；
（6）承辦街道和新區網格化服務管理監管中心交辦的其他事項。
2.社區網格化服務管理工作站。社區網格化服務管理工作站根據實際情況，在社區辦公用房中選擇確定，有條件的設置專用房間作為網格化服務管理工作站，無多余房間的社區可在現有條件將網格化服務管理工作站的功能與其它辦公室進行整合，增添顯示屏及操控平臺。設站長1名，由社區書記擔任；副站長1名，由社區治保主任擔任；配備1名專職工作人員，由流動人口協管員擔任。工作站職能：
（1）負責網格服務管理員日常管理工作，定期召開工作例會，研究解決工作中的問題；
（2）組織網格服務管理員履行居民事務代辦、矛盾糾紛勸調、特殊人員幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規宣傳等工作職責；
（3）指導督促網格服務管理員認真開展工作、及時上報信息、健全工作臺賬；
（4）梳理匯總網格服務管理員收集的民情信息，并及時上報街道網格化服務管理中心；
（5）協調做好網格內黨的建設、平安建設、安全生產、文化體育、文明創建小區管理、民生民計等各項工作；
（6）對網格服務管理員履職情況，定期組織開展民意測評和工作評議，加強動態考核，建立實績檔案；
（7）承辦社區和街道網格化服務管理中心交辦的其他事項。
3.網格員手持終端機移動服務平臺。擬劃分的140個網格按照一個網格配備一名網格員，每個網格員配備一臺手持終端機，共須配備140臺手持終端機。各社區根據實際情況，從勞動協管員、綜治服務隊員、居民小組長、人民調解員、物業公司管理人員等現有人員結構中確定兼職網格員，不足部分按照“本地化”、“熱心化”的原則從小區（院落）自治組織成員、黨員、社會組織等人員中物色、鼓勵和發動一部分熱忠于公益事業、有一定文化素質和工作能力、群眾基礎較好的人員作為專職網格員。
（三）網格化服務管理專干工作職責。網格化管理要實現管理精細化，對網格員隊伍要立足“一崗多責、一專多能”開展業務培訓，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。
1.街道網格化服務管理中心工作人員職責。
（1）學習掌握相關法律法規和方針政策，熟悉工作業務，熟練操作信息系統；
（2）及時梳理、匯總轄區各社區網格服務管理站內居民需求訴求，分析研判，規定時間內分流至街道有關部門辦理，不能處置的上報新區網格化服務管理中心；
（3）認真做好信息記錄工作，做好各類信息的收集與整理，建立基礎臺賬，實行動態化管理；
（4）做好系統內轄區各社區網格服務管理站運行情況的日常巡查和基礎數據管理工作，發現錯誤，及時糾正；
（5）加強對轄區內重點人群的管控和幫扶對象的關注，定期查看特殊人群的信息動態；
（6）加強對街道網格服務管理中心的管理，協助中心領導制定社區網格管理服務員的考核、評估辦法；
（7）完成街道和新區網格化服務監管中心交辦的其它事項。
2.社區網格化服務管理工作站工作人員職責。
（1）學習掌握相關法律法規和方針政策，熟悉工作業務，熟練操作信息系統；
（2）做好系統信息的收集與上傳下達，指導網格服務管理員收集網格內各種情況；
（3）抽查轄區內網格，實地核查社區網格服務管理員上報的情報信息；
（4）根據上級要求，安排部署社區網格服務管理員工作、及時發現存在問題，并提出解決措施；
（5）完成社區和街道管理中心交辦的其它事項。
3.網格員職責。要按照劃分的網格，每天定時和錯時巡邏入院、隨時入戶問需，扎實做好調查、統計、宣傳、調解、信息收集、應急管理等基礎工作，準確掌握網格內居民的基本情況和變化情況，做到“三知道、二清楚、一掌握”。（三知道：知道網格內住戶總數、每戶具體位置、每戶門牌號；二清楚：清楚每戶家庭成員構成、工作單位；一掌握：掌握網格內的矛盾以及安全隱患），建立臺賬，完善檔案資料，做到底數清、情況明，對社區居民實現零距離的服務。
四、實施步驟
網格化管理服務工作按三個階段分步實施：
第一階段：動員部署（6月1日-7月15日）。按照天府新區成都黨工委、管委會的`工作部署，制定工作意見和方案，組織社區“兩委”成員、各類協管員、綜治服務隊員，居民（小區）議事會成員以及院落樓棟長中優秀人員，召開動員培訓大會，安排部署各項工作。成立各級網格管理組織機構，科學合理劃分管理網格，著力將社區打造為管理有序、服務完善、文明和諧的社會共同體。
第二階段：試點運行（7月15日-9月15日）。制定街道網格化管理實施方案，成立網格化服務管理工作領導小組（見附件1），健全機制，落實經費，完善措施，精細化管理。搭建“街道網格管理服務中心—社區網格服務站—網格員手機終端”網格化服務管理信息化“三級網絡”，整合老舊院落以及流動人口、民政、房管等信息共享，實現“信息采集錄入—問題分流督辦—結果跟蹤反饋”一站式網上運行機制，擴展信息網絡為民服務功能，明確網格化管理服務工作具體事項，全面實施網格化管理服務工作，網格員要牢牢把握工作主動權，一線發現的問題力爭在一線解決，確保“小問題不出網格、一般問題不出社區、突出問題不出街道”。
第三階段：提升推廣，全面實施（9月15日-11月30日）。根據14個社區試點運行情況，建立健全完善機制，長效化管理，并納入年終目標考核。在全街道18個社區全面推行網格化服務管理，社區每周定期召開工作例會，研究解決網格化服務管理中遇到的問題，形成工作合力。街道對各社區網格工作開展情況進行評議驗收，總結經驗，及時發現工作中存在的問題，研究制定解決辦法，查找不足，不斷完善各項管理制度、工作流程。
五、網格化服務管理工作人員工作補貼及考核獎勵辦法
（一）社區網格服務化管理站采取“查、訪、問、看、聽”五種形式對社區網格服務管理員進行綜合評價，結合群眾測評意見綜合評定，上報華陽街道網格化服務管理中心。
（二）按季度、年度分別考核。街道網格化服務管理中心根據平時掌握情況對各社區網格服務管理員工作業績進行匯總審核，確定考核等次，并以此作為獎懲依據。考核等次分為“優秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個考核等次。年度考核“不合格”者，一律予以解聘。
（三）開展工作期間，為公安機關提供有效線索及信息的人員按照天成華辦發[2014]20號文件精神進行獎勵。
（四）網格員的工作補助和信息采集補貼費根據相關規定進行發放。
（五）考核內容
1.社區網格服務管理員結合日常走訪巡查，及時捕捉和掌握責任網格的輿情信息。苗頭性、簡單的矛盾現場處理化解，不能就地處理的及時上報，并做好記錄。
2.對需要協調處理的，做到現場受理及時上報，在規定時間內將處理結果反饋服務管理對象。
3.對安全隱患或突發性事件，立即上報相關責任部門緊急處理，同時采取適當預防措施。
4.服從工作安排，開展走訪巡查，全面掌握信息，規范記錄民情。
5.按時參加社區網格服務管理員例會、季度形勢分析會、半年工作小結會、年終工作總結會等會議。
6.增強保密意識，遵守保密規定，正確使用、保管手持終端機和社區網格服務管理工作日記本，嚴禁泄露服務對象秘密。
7.堅持深入群眾，全面掌握群眾信息，認真傾聽群眾意見，做好群眾反映問題的收集、上報、跟蹤及反饋工作。
8.服務過程中態度誠懇、熱情大方，語言表達清楚準確，語調親切柔和，工作細致入微。
9.了解關心困難群眾，主動幫扶弱勢群體，積極為群眾排憂解難。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各社區成立網格化服務管理工作領導小組，社區書記為該社區網格工作的第一責任人。按照網格分工，深入到院落，及時掌握信息，夯實網格化服務管理工作基礎。
（二）加強經費保障。根據網格化、信息化建設工作需要，加大投入力度，保障平臺建設、人員聘用、工作運行經費，建立“人往基層走、錢往基層用、勁往基層使、事在基層辦”的保障機制，為網格化服務管理工作創造有利條件。
（三）加大宣傳力度。充分利用各種媒介加大對此項工作的宣傳，讓群眾知曉開展社區網格工作的重要意義，讓他們深切感受到這種管理模式帶來的好處，充分調動群眾參與此項工作的積極性，營造良好的工作氛圍。
（四）加強督查考核。為確保網格化管理工作的規范運行，進一步提高工作效率和質量，街道網格化服務管理工作領導小組要定期督查網格化管理工作，確保工作不流形式、不走過場。將網格化管理工作納入年底目標績效考核，增加工作的主動性和積極性。
網格化服務管理方案 20
為進一步完善綜合行政執法體制，提升綜合行政執法效率和水平，創建和形成綜合行政執法新模式，結合實際，建立以鎮為主導、村(社區)為依托，以單元網格為載體，實現“全覆蓋、無縫隙、標準化”的三級網絡管理體系。
一、總體目標
通過網絡化管理及長效機制運行，有效治理中都鎮存在的各類問題，有效提升鎮、村管理水平，實現空間全覆蓋、時間全天候、監控實時化、處置及時化的工作目標，努力營造整潔、有序、和諧的生活環境。
二、實施原則
按照屬地管理、分級負責、無縫對接、責任到人的原則，明確各級網絡的職責分工，建立中都鎮負總責，各村(社區)干部管片抓線，網格員進點落戶，橫向到邊、縱向到底的三級網絡管理體系，實現“定人、定時、定崗、定責”的落實，形成齊抓共管、分工負責、邊界清晰、責任明確、協調聯動、高效運行的管理格局。
三、網絡層級與職責
根據中都鎮管理實際需求，按照“事有人問，責有人擔”的原則，建立鎮級、村(社區)級和網格服務管理員三級管理網絡。
(一)一級網絡
以鎮為單位組成一級網絡，責任主體為鎮政府，鎮長為第一責任人，主要職責為:
1.全面負責轄區內文明城市創建、城市環境綜合整治、城鎮管理、環境保護、旅游、安全等方面常態長效管理，組織相關整治行動;
2.制定轄區網絡化管理實施方案、工作計劃、機制制度;
3.作為責任主體牽頭落實，上級網絡交辦的職權范圍內工作，并及時反饋工作完成情況;
4.統籌協調下級網絡各項工作的開展，協調處理下級網絡無力解決的問題;
5.及時上報本級網絡無法解決的問題;
6.指導和監督下級網絡建立和運行情況;
7.組織開展下級網絡人員培訓和宣傳活動。
(二)二級網絡
以村(社區)為單元建立二級網絡，責任主體為村(居)民委員會，各村(居)委會主任為第一責任人。二級網絡主要職責有:
1.負責轄區內文明村(社區)創建、城鄉環境綜合整治、城市管理、環境保護、旅游、安全等方面工作指標的具體落實;
2.及時處理轄區內上級交辦、下級上報、巡查發現的問題，無法處理的`及時反饋至上級網絡;
3.綜合考量重要程度、工作任務、力量配備等因素，合理安排、規劃下級網絡服務管理員工作范圍，指導、監督下級網絡服務管理員規范履職情況;
4.建立工作落實、問題排查、設施統計、社情民意、民生服務等方面的基礎檔案;
5.組織開展工作人員培訓和宣傳工作。
(三)三級網絡。城管、物業管理人員、環衛保潔員、組長、志愿者等力量作為網格服務管理員組成三級網絡，主要職責有:
1.協助開展日常監管，法律、法規、政策宣傳;
2.完成上級網絡交辦的各項工作;
3.負責發現并及時處理城鄉環境綜合整治、城市管理、環境保護、旅游、安全等方面問題，無力解決的及時上報上級網絡。
四、工作要求
(一)加強組織領導。加強對此項工作的組織領導，成立由中都鎮鎮長任組長，分管領導任副組長，各辦公室主任、村(社區)負責人任成員的推進網絡化管理工作領導小組，負責全鎮綜合行政執法網絡化管理工作的組織協調和監督檢查。各領導小組成員單位要切實發揮各自職能優勢，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好網絡內綜合管理各項工作。
(二)強化制度建設。建立考核制度，明確各級網絡責任主體工作內容、職責和要求，制定考核獎懲標準，保障各級網絡的高效運轉;建立信息快速傳遞制度，實現問題的及時發現、及時上報、及時下派、及時處理，提高常態長效管理水平和快速解決突發情況的能力;建立會商制度，通過工作例會、推進會、聯席會商討重大事項，熱點難點問題，加強各級網絡之間的溝通協調，確保網絡系統的高效運轉。
(三)強化督促檢查。各成員單位要各司其職，發揮各自的職能優勢，相互配合。各有關單位行政主要負責人作為第一責任人，要強化責任親自抓，組織強有力的工作班子，完成好各項工作任務。強化對下級網絡的督查指導，形成定期督查，定期反饋，不定期巡視的基本工作體系，及時發現網絡運行中存在的問題，提出整改意見并進行督導落實。
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