掛職干部大會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

同志們：

　　改革開放以來，特別是近年，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。五位掛職干部同志的發(fā)言，從不同角度概括和總結(jié)了這些地區(qū)的經(jīng)驗。看這些經(jīng)驗主要是：

　　一、中心意識濃。

　　有什么問題解決什么問題“方針，保護(hù)了干部群眾的發(fā)展熱情，贏得了寶貴的發(fā)展時間，形成了抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的強(qiáng)大合力。平湖市一切服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，以”招商引資年“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”作風(fēng)建設(shè)年“為載體，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷上新臺階，全市經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指標(biāo)列全國百強(qiáng)縣第44位。發(fā)展是硬道理，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、加快發(fā)展是解決前進(jìn)道路上一切困難和問題的唯一途徑—發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗雄辯地證明了這一點。

　　二、思想觀念新。

　　把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)同發(fā)展其他所有制形式經(jīng)濟(jì)放在同等重要的地位，一視同仁，平等對待，全社會營造政治上認(rèn)同、經(jīng)濟(jì)上正位、社會上尊重、政策上支持的良好環(huán)境，使民營經(jīng)濟(jì)占到全市國內(nèi)生產(chǎn)總值份額超過70%堅持”變是唯一的不變“以市場化為取向，率先在全國開展了以產(chǎn)權(quán)為核心的企業(yè)改革、以推行股份合作制為核心的農(nóng)村改革、以”拆廟減員“為核心的政府機(jī)構(gòu)改革，建立起了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的框架。尤其是靚女先嫁”企業(yè)改革理念，使政府基本退出了競爭性行列，促進(jìn)了民間投資和外資的進(jìn)入，使以家用電器為龍頭的制造業(yè)迅速崛起，成為全國最大的家用電器生產(chǎn)基地，創(chuàng)立了科龍“容聲”等一批知名品牌。堅持不斷地解放思想，解放思想中統(tǒng)一思想，這就是更新觀念、與時俱進(jìn)的具體體現(xiàn)。

　　三、機(jī)遇意識強(qiáng)。

　　沿海地區(qū)就抓住國家加快東南沿海開放開發(fā)的機(jī)遇，搭上了發(fā)展的快車“市提出了抓住機(jī)遇，揚(yáng)長避短，注重質(zhì)量，加快發(fā)展的結(jié)合部”戰(zhàn)略，迎接新轉(zhuǎn)移，加大招商引資力度，促進(jìn)投入的新發(fā)展；迎接新挑戰(zhàn)，加大企業(yè)轉(zhuǎn)制的力度，促進(jìn)企業(yè)的再發(fā)展；迎接新需求，加快“后花園”建設(shè)的步伐，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，歷經(jīng)了三個大的機(jī)遇期，20xx年進(jìn)入了中國綜合實力百強(qiáng)縣行列。平湖市抓住外商看好我國的有利機(jī)遇，把招商引資作為“一號工程”全黨動員、全民參與、全力以赴招商引資，形成了日商為主、光機(jī)電產(chǎn)業(yè)為主的外向型、新技術(shù)的特色經(jīng)濟(jì)。機(jī)遇不等人，不抓不搶是庸人，坐失良機(jī)是罪人。只有善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，把握機(jī)遇，利用機(jī)遇，才能搶占發(fā)展的先機(jī)。

　　四、工作闖勁足。

　　面對交通的不便，多方集資6000萬元在界河上修建了一座大橋；投資2。5億元在相鄰的兩個富市的地盤內(nèi)征地填塘拆屋修超一級路，橋路的建設(shè)，使24萬人實施了一次大搬遷，把市融入了珠江三角洲發(fā)展的洪流。浙北人面對自然資源的貧乏，依托區(qū)位優(yōu)勢，大做“無中生有”小題大做“文章，創(chuàng)造性地發(fā)展生產(chǎn)原料和銷售市場在兩頭在外的新型經(jīng)濟(jì)，使沒有森林資源的嘉興縣成為全國最大的膠合板生產(chǎn)基地；沒有發(fā)達(dá)畜牧業(yè)的市成為全國最大的皮革生產(chǎn)基地；沒有棉花和紡織業(yè)的平湖成為全國最大的出口服裝生產(chǎn)基地，創(chuàng)造了零資源經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”日照市面對城市建設(shè)資金的嚴(yán)重不足，經(jīng)營城市上做文章，動員社會各界參與上下功夫，順利地實施了城市基礎(chǔ)設(shè)施和新區(qū)開發(fā)帶動戰(zhàn)略，基本建成了大綠化、花園式、開放型、生態(tài)化“海濱城市。因此，敢闖、敢試、敢冒，敢為人先、敢為人所不為，才能開拓一片新天地；勇于創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，才是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越，后來居上的最佳途徑。

　　觀念滯后是影響發(fā)展的根本性問題。加快發(fā)展，宋書記在三屆八次全會上指出。必須開啟解放思想的總閥門，這也是召開這個座談會的根本出發(fā)點。解放思想四個字，說起來容易，但真正做起來確實不是一件容易的事。衡量一個地區(qū)、一個部門、一個領(lǐng)導(dǎo)干部，甚至一個普通老百姓的思想是否解放，看就是一個標(biāo)準(zhǔn)，那就是改革的膽量，開發(fā)的容量、發(fā)展的增量。如果這個說法成立，那么，對我這樣一個西部欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸城市來說，解放思想仍然是面臨的頭等大事。聽了上面五位同志的發(fā)言，結(jié)合實際，覺得我解放思想目前最關(guān)鍵的要在五個方面下功夫、求實效：

　　解決好農(nóng)村農(nóng)戶個體小規(guī)模生產(chǎn)與社會化大市場的矛盾、解決好資源型經(jīng)濟(jì)如何向高附加值經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的問題、解決好國有企業(yè)動力不足活力不強(qiáng)的問題、解決好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中生產(chǎn)要素流通不暢的矛盾等等。這些問題都是困擾我市經(jīng)濟(jì)體制改革的瓶頸”問題。這里提個頭，一是要在完善經(jīng)濟(jì)體制上實現(xiàn)解放思想的新突破。要集中力量解決好關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革全局的重大問題。希望同志們能結(jié)合分管工作，做深入細(xì)致的探討和研究，更主要的要敢于下手，先做再說，做了再說“就看大家的'行動了。

　　市的對外開放程度還是很低的其原因自然很多。二是要在擴(kuò)大對外開放上實現(xiàn)解放思想的新突破。和發(fā)達(dá)地區(qū)相比。但根本問題還是解放思想的問題。陜汽原來是一個瀕臨破產(chǎn)的國有企業(yè)，后來被一家民營企業(yè)老板控股經(jīng)營，現(xiàn)在成了明星企業(yè)。一開始，廠里的領(lǐng)導(dǎo)和職工怎么也不情愿，看陜汽的領(lǐng)導(dǎo)思想就很解放，只要企業(yè)能發(fā)展，什么位子、面子統(tǒng)統(tǒng)不要。事實上，有為才有位，現(xiàn)在陜汽的重型汽車供不應(yīng)求，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營熱火朝天，職工腰包鼓了都說多虧當(dāng)初廠里領(lǐng)導(dǎo)有遠(yuǎn)見、有膽識，要不現(xiàn)在恐怕生計都成問題了如意”廠前十年就和長虹談過兼并問題，但顧及這、顧及那，結(jié)果錯失良機(jī)，現(xiàn)在長虹紅遍中國，如意很不如意。舉這兩個例子無非告訴大家在擴(kuò)大開放上解放思想，要有“豁出去”膽略，只要有利于發(fā)展，只要能夠發(fā)展，就大膽地干，最后成績會說明一切。

　　積極行動起來，三是要在推進(jìn)招商引資上實現(xiàn)解放思想的新突破。這一點全市招商引資動員大會已經(jīng)闡述的很多了希望同志們切實把招商引資作為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的第一要務(wù)。緊緊抓住西部大開發(fā)和“一線兩帶”西咸經(jīng)濟(jì)一體化“機(jī)遇，全市掀起招商引資工作的新高潮。座各位都是市委、市政府主要職能部門的一把手”理應(yīng)成為招商引資的領(lǐng)頭人。要身先士卒，率先垂范，用自己的言行去影響和帶動助手，去影響和帶動部下，讓我每一位干部，每一個群眾，都能認(rèn)識到招商引資對于發(fā)展的重大意義，都能自覺關(guān)心和參與招商引資工作，從而在全市上下形成一個“人人想招商、人人謀招商、人人干招商”良好氛圍，推動我市招商引資工作上新的臺階。個人理解，四是要在改善發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)解放思想的新突破。改善發(fā)展環(huán)境。一方面是對現(xiàn)有發(fā)展環(huán)境的改革和完善，另一方面也有培育和造就新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求和內(nèi)容。改善發(fā)展環(huán)境上解放思想，就是要抓緊培育新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和開放的擴(kuò)大，現(xiàn)在投資者越來越關(guān)心的一個地區(qū)能否形成一個產(chǎn)業(yè)的高地和溫床，即能否造就相同的產(chǎn)業(yè)高度集中于本地區(qū)的成長現(xiàn)象，能否形成某一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢集群進(jìn)而形成更高的產(chǎn)業(yè)分工，出現(xiàn)更為熟練的勞動力市場和先進(jìn)的附屬產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生專門化的服務(wù)性行業(yè)以及基礎(chǔ)性設(shè)施。形成更高的產(chǎn)業(yè)效率，進(jìn)而出現(xiàn)投資的強(qiáng)大吸引力。所以說，今后一個時期，一個地區(qū)是否能從自己的實際出發(fā)，以立市、立縣項目為支撐，培育和形成一個或幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，將是非常重要的發(fā)展環(huán)境問題。

　　顧名思義，五是要在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)中實現(xiàn)解放思想的新突破。干部。就是干事的那一部分人。應(yīng)該說，市委三屆八次全會為我描繪了美好的藍(lán)圖，前幾天召開的招商引資動員大會為我加快發(fā)展安上了強(qiáng)勁的助推器，現(xiàn)在最關(guān)鍵就是落實。省政府收假后召開的第一個會就是抓項目、抓落實會，會上響亮提出，項目落不實，拿下烏紗帽。省政府抓的這件事抓在干部作風(fēng)的癥結(jié)上。現(xiàn)在干部作風(fēng)上有一種很不好的現(xiàn)象，就是有“說功”沒“做功”這種作風(fēng)不要說和發(fā)達(dá)地區(qū)的干部比講不過去，就是老百姓也不答應(yīng)。如果說在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上解放思想，看就是看“做功”希望沿海發(fā)達(dá)地區(qū)干部踏踏實實干工作、一心一意謀發(fā)展的好作風(fēng)，能對我加快“四化”進(jìn)程，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市有所促進(jìn)。

　　謝謝大家！就講這么多。

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