在全市服務業(yè)觀摩交流會議上的發(fā)言

　　近年來，我市堅持把服務業(yè)擺到經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置，作為重要的系統(tǒng)工程，在組織領導、增加投入、優(yōu)化環(huán)境等方面做了大量的工作，取得了明顯成效。上半年，全市服務業(yè)呈現(xiàn)出兩大特點：一是規(guī)模和水平快速擴張。全市實現(xiàn)服務業(yè)增加值47.6億元，同比增長19.7%，占gdp比重達到29.6%；實現(xiàn)服務業(yè)稅收1.6億元，同比增長10.7%；服務業(yè)增加值對gdp增長的貢獻率達到26.5%實現(xiàn)社會消費品零售額47.6億元，增長速度達到17.2%；在全市124個固定資產(chǎn)投資1000萬元以上重點項目中，服務業(yè)項目共47個，完成投資15億元，比重為42%。二是質量和效益明顯提升。在商貿、飲食等傳統(tǒng)服務業(yè)繼續(xù)保持增長的基礎上，旅游、金融保險、信息咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展，交通物流、旅游會展、商貿餐飲逐漸發(fā)展成全市主導產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重達到55.2%。下步，我們要以大項目為載體，實施骨干帶動，重點突破，努力打造區(qū)域性人流物流中心。力爭全年完成服務業(yè)增加值100億元，增長19.3%，占生產(chǎn)總值比重達到29.5%。

　　一、突出“兩個層面”，帶動服務業(yè)快速發(fā)展。

　　一是抓好服務業(yè)重點項目。扎扎實實開展好“項目推進年”活動，切實抓好57個投資千萬元以上服務業(yè)重點項目，努力擴大有效投入，年內完成投資24.6億元。突出抓好3個煙臺市服務業(yè)“雙五○工程”重點項目。金海岸生態(tài)旅游項目，建設集旅游觀光、休閑度假、健身娛樂為一體的大型海濱主題風景區(qū)，年內完成投資1.6億元；xx萬通集貿市場，建設大型摩托車、木材市場，年內完成投資8000萬元；百大商廈項目，建設營業(yè)面積4萬平方米，集購物、餐飲、休閑、娛樂于一體的現(xiàn)代化商業(yè)設施，年內累計完成投資1.5億元，項目建成交付使用。二是抓好服務業(yè)重點企業(yè)。認真落實煙臺市《關于促進服務業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》，對服務業(yè)重點企業(yè)加大財政支持力度，優(yōu)先安排土地供應，放寬市場準入，實施稅收優(yōu)惠和規(guī)費減免，鼓勵成長性好的企業(yè)兼并聯(lián)合、掛大靠強。突出抓好xx市百貨大樓、新世紀餐飲娛樂有限公司、金海岸旅游發(fā)展有限公司3個煙臺市服務業(yè)“雙五○工程”骨干企業(yè)。

　　二、抓好“三大重點”，因地制宜發(fā)展xx特色服務業(yè)。

　　1、大力發(fā)展交通運輸物流業(yè)。交通運輸業(yè)，以道路、港口、城區(qū)改造等重點項目為切入點，促進我市交通運輸業(yè)的快速發(fā)展。推進總投資6.7億元的xx港擴建工程，年內完成西防波堤和沉箱預制兩大重點工程,規(guī)劃建設xx港區(qū)物流中心；推進總投資4.5億元的xx市區(qū)主干道工程，大力發(fā)展城區(qū)基礎設施建設；推進總投資8.3億元的s264線拓寬改建工程，確保年內竣工投入運營。物流業(yè)，一是依托xx港液體化工碼頭，建設輔射山東中西部的區(qū)域性液體化工物流中心；二是依托xx區(qū)域糧食物流示范項目，建設區(qū)域性糧食物流中心；三是發(fā)揮好陸路直通口岸的優(yōu)勢，建設中國北方最大的建材物流中心。抓好總投資8.5億元的東方港儲輸油管道工程項目，建設110公里輸油管道及中轉站，形成1000萬噸/年的生產(chǎn)能力；抓好總投資5800萬元的宇通物流項目以及總投資8900萬元的國際石材城項目。同時，積極引導企業(yè)主輔分離，促進第三方物流加速發(fā)展。

　　2、加快發(fā)展旅游會展業(yè)。旅游業(yè)，一是按照“一山一海一文一武”的旅游發(fā)展思路，圍繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，擴大景點知名度和美譽度，推進景區(qū)開發(fā)建設。重點推進總投資2.3億元的大基山森林公園項目，積極申報國家3a級旅游景點。二是大力發(fā)展生態(tài)民俗旅游。重點發(fā)展以“龍文化”為主題，一期投資5億元的金海岸生態(tài)旅游項目。三是大力發(fā)展城市旅游。重點構建以xx廣場、石材工貿城、博物館、千佛閣游樂園、登海玉米、xx港等為主的城市旅游和工業(yè)農(nóng)業(yè)旅游，全面提升城市旅游功能。會展業(yè)，高標準舉辦好“中國（xx）國際石材展覽會”、“中國（煙臺）汽車摩托車展銷會”、“中國(xx)名特優(yōu)食品展銷會”、“月季花節(jié)”等國際性和全國性節(jié)會，擴大xx的知名度，加快對外開放步伐。

　　3、改造提升商貿餐飲業(yè)。進一步壯大發(fā)展城市零售業(yè)，加快專業(yè)交易市場建設步伐，形成以市區(qū)骨干企業(yè)為代表的零售業(yè)、以石材交易市場為代表的專業(yè)交易市場和以糧食轉運庫為代表的區(qū)域性物流業(yè)同時驅動xx現(xiàn)代化大流通、大商業(yè)、大服務的格局。推動骨干商貿流通企業(yè)經(jīng)營品牌化、城鄉(xiāng)連鎖化，增強專業(yè)市場輻射帶動能力。實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，搞好農(nóng)村綜合超市和農(nóng)資商店的網(wǎng)點建設，方便群眾消費。

　　三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造服務業(yè)跨越發(fā)展的良好氛圍。一是加強組織領導。把加快服務業(yè)發(fā)展作為“一把手”工程，列入重要議事日程。嚴格落實工作目標責任制，由市長任組長、分管市長任副組長的市服務業(yè)領導小組負責全市的服務業(yè)發(fā)展組織領導工作，服務業(yè)辦公室負責全市服務業(yè)發(fā)展的宏觀指導、綜合協(xié)調、政策研究、調度考核等工作。二是強化政策扶持。實施煙臺市《關于促進服務業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》，全力支持服務業(yè)發(fā)展，加大對骨干企業(yè)和重大項目的政策傾斜力度，確保每年服務業(yè)發(fā)展引導資金不少于100萬元。三是健全完善統(tǒng)計指標體系和考核激勵機制。建立全面調查、抽樣調查和滾動調查相結合的統(tǒng)計制度，完善服務業(yè)指標統(tǒng)計體系，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性、準確性和權威性。實施xx市《服務業(yè)工作考核細則》，定期對各鎮(zhèn)街、相關單位進行考核，每季度調度分析，年終進行統(tǒng)一考核。

　　各位領導，我們將以這次會議為契機，進一步加大工作落實力度，強化工作推進措施，確保圓滿完成各項任務目標，為促進全市服務業(yè)跨越發(fā)展做出更大的貢獻。

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