市長在河道整治座談會發(fā)言
各位委員、同志們：
在這里，我想用時(shí)下的“三個(gè)自然現(xiàn)象”來進(jìn)一步表述大家的這種感受，可能更貼切些：
一是幸福感像花兒一樣綻放。大家都知道，環(huán)境是我市的一大優(yōu)勢，文明是我市的一大招牌。市委、市政府居優(yōu)不避劣，創(chuàng)城不停步，下決心爭創(chuàng)全國文明城市，下決心徹底整治市區(qū)河道，下決心為老百姓帶來更多實(shí)惠和利益，這本身就是一件讓人感到幸福的事。王書記、孫市長把創(chuàng)城工作、河道整治掛在心上、說在嘴上、抓在手上，經(jīng)常親臨一線檢查指導(dǎo)，提出了許多重要意見。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)靠上去抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓落實(shí)。還有，就是經(jīng)過市區(qū)各級各部門和基層廣大干部群眾的共同努力，創(chuàng)城工作與河道整治都取得了階段性成果。今天所到之處，河道變美了，河水變清了，環(huán)境變凈了，社區(qū)變新了，窗口變亮了，秩序變優(yōu)了，城市變得更文明了，老百姓的笑容也更燦爛了，這的確是一件讓人感到幸福的事。我想，這種幸福感，源于市委、市政府的為民、利民、惠民政策，源于各級各部門的高度負(fù)責(zé)和真抓實(shí)干，源于廣大民眾的積極支持和廣泛參與。事實(shí)證明，創(chuàng)城工作與河道整治，得民心、順心意、遂民愿。
二是欽佩感像小河一樣流淌。創(chuàng)建全國文明城市，市有關(guān)部門、“三區(qū)”及所屬部門單位的工作力度都很大，工農(nóng)商學(xué)兵和老人、小孩都在行動，創(chuàng)城氛圍十分濃厚熱烈。市創(chuàng)城辦，溝通做得勤，協(xié)調(diào)搞得活，督導(dǎo)抓得實(shí)，關(guān)口把得嚴(yán)。錢部長靠前指揮，其他同志分兵把守。材料準(zhǔn)備，一條線一條線地捋，一個(gè)字一個(gè)字地?fù)福环胚^任何一個(gè)細(xì)節(jié)、任何一個(gè)條目；實(shí)地考察，每天六個(gè)人在城區(qū)里挨片看，臉曬黑了，腿跑細(xì)了，重要部位都看遍了，非常辛苦，很不容易，傳遞回來的大量信息，一天一個(gè)簡報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和各級行動提供了重要依據(jù)。環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)，市建委、公安、交通、教育、衛(wèi)生、民政、工商、城管、環(huán)保、文化執(zhí)法、工青婦等部門和單位，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，領(lǐng)的是死任務(wù)，啃的是硬骨頭，壓力面前不退縮，大戰(zhàn)面前志更堅(jiān)，各項(xiàng)工作精心部署，扎實(shí)推進(jìn)。廣大基層單位干部職工，冒酷暑，戰(zhàn)高溫，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地排查，一條街一條街地整治，一個(gè)樓洞一個(gè)樓洞地做工作，寧舍一身臟換來萬人凈，寧肯一人忙迎來全城美。正因?yàn)橛辛巳猩舷�、方方面面的辛苦努力，才變得更加整潔、更加�?guī)范、更加文明。
市區(qū)河道綜合整治，是市級重點(diǎn)城建工程。去年8月，市委、市政府將9條河道、6條分支河流，總長73公里、總面積96萬平方米的管理職能，劃歸市水務(wù)集團(tuán)。他們顧全大局、迎難而上、負(fù)重前行，不計(jì)得失、不計(jì)報(bào)酬、不討價(jià)還價(jià)。集團(tuán)班子成員每人分包一條河道，全都撲在工地上；下屬33個(gè)部門的干部職工全員、全心、全力投入，已累計(jì)投入資金4500萬元，動用各類機(jī)械3180臺次，清理淤泥垃圾53萬方，并網(wǎng)排污口1016個(gè)，鋪設(shè)排污管道208公里。短短11個(gè)月的時(shí)間，硬是把15條河道給“清了肺”、“洗了心”、“整了容”、“換了顏”，不僅自然生態(tài)全部恢復(fù)，還景于民，而且為創(chuàng)城工作增添了新的籌碼。讓人特別感動的是，在控源截污的關(guān)鍵時(shí)期，干部職工每天穿著水鞋在污水里查找污染源，不少人身上出現(xiàn)濕疹；有的腳腫了，換雙大碼的鞋繼續(xù)干；有些河道沼氣過重，就背著氧氣瓶干。他們這種顧全大局、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�，頑強(qiáng)拼搏、敢于奉獻(xiàn)的精神，舍我其誰、敢于爭先的精神，讓人心生敬佩。我想，市委、市政府之所以把這么重的任務(wù)交給水務(wù)集團(tuán)，看重的.就是他們這種干勁，放心的就是他們這種能力。實(shí)踐證明，我市各級各部門敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗，廣大干部職工識大體、顧大局，能拼搏、講奉獻(xiàn)，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
三是責(zé)任感像陽光一樣熾熱。創(chuàng)建文明城市，人人有責(zé)。對政協(xié)委員來說，更是有特殊的責(zé)任。首先，政協(xié)委員就是市民中的一員，應(yīng)當(dāng)從自身做起、從點(diǎn)滴做起，注重言行舉止，養(yǎng)成文明習(xí)慣，自覺為創(chuàng)城作貢獻(xiàn)。其次，政協(xié)委員又不是普通的市民，應(yīng)當(dāng)廣泛影響和帶動家里的人、身邊的人、界別的人，加入到創(chuàng)城活動中來，多宣傳、多支持、多參與創(chuàng)城活動，進(jìn)一步形成全民創(chuàng)城、全民鑄城的強(qiáng)大合力。再是，市政協(xié)委員擔(dān)當(dāng)著履職盡責(zé)的重任，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任意識，想創(chuàng)城、急創(chuàng)城、議創(chuàng)城、幫創(chuàng)城，發(fā)揮聰明才智，積極獻(xiàn)計(jì)出力。各級政協(xié)要組織開展好各種活動，為委員履職提供快捷服務(wù)。
全國文明城市，之所以有這么強(qiáng)的吸引力，一在于品牌價(jià)值。二在于稀缺。這屆評選，全國有100多個(gè)城市報(bào)名參加，而最終入選的大約十三、四個(gè)，其中地級市入選的數(shù)量一般不會超過8個(gè)，具體到我省，一般不會超過2個(gè)。物以稀為貴，越是稀缺，越是競爭激烈。三在于測評結(jié)果變數(shù)大。全國文明城市3年評選一次，年年都有測評，其中前兩年測評城市公共文明指數(shù)，比重占半數(shù)以上，是整個(gè)測評體系的核心部分。測評公共文明指數(shù)的方法，包括實(shí)地考察、入戶問卷調(diào)查等。實(shí)地考察，測評組到來之前不下通知、不打招呼，完全是潛伏、暗訪。入戶問卷調(diào)查去哪個(gè)小區(qū)，進(jìn)哪戶人家，由測評組隨機(jī)確定，本地人員不能跟隨入戶。這就給測評結(jié)果帶來了極大變數(shù)。越是有變數(shù)越是吸引人，越是吸引人就越想擁有。
今年，我市面臨著第二次公共文明指數(shù)測評，面對著巨大工作壓力。在省內(nèi)，臨沂市這幾年一直保持著旺盛的創(chuàng)建態(tài)勢，勢頭很猛，勁頭很足，志在必得。去年全國城市公共文明指數(shù)測評，成績排在我市前面，列全國地級市第7名。在市內(nèi)，盡管各項(xiàng)工作水平有了很大提高，但美中不足的地方還有很多。比如，城市公共設(shè)施及社區(qū)路面破損的問題，大型廣告牌畫面殘損、內(nèi)容空白的問題，公共交通場所對乘客文明行為引導(dǎo)不夠的問題，對環(huán)境衛(wèi)生管理和路邊經(jīng)營行為約束力度不夠的問題，農(nóng)貿(mào)市場亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營的問題，行人隨地吐痰、亂扔垃圾、亂穿馬路的問題，機(jī)動車爭道搶行、違章調(diào)頭、亂停亂放的問題，等等。這些問題，看似是生活中的小細(xì)節(jié)，卻是創(chuàng)城中的大問題。只有從根本上加以解決，才有可能贏得競爭；只有戰(zhàn)勝自己，才有機(jī)會戰(zhàn)勝他人。
圍繞創(chuàng)城工作與河道治理，剛才，部分委員已經(jīng)提出了一些很好的建議。下面，結(jié)合這次視察和平時(shí)調(diào)查的情況，我再談三點(diǎn)意見，供大家參考。
一、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決打好創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)
我市創(chuàng)城工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段。在關(guān)鍵時(shí)期必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取關(guān)鍵措施，打好關(guān)鍵戰(zhàn)役：一是抓住當(dāng)前，打好突擊戰(zhàn)。當(dāng)前，大戰(zhàn)在即。全國測評組已從7月份開始，奔赴各個(gè)創(chuàng)建城市進(jìn)行第二次公共文明指數(shù)測評，8月份到我市測評的概率非常大，可能也就是這十天、半個(gè)月的事情。我們應(yīng)迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，抓住測評組到來前的這幾天時(shí)間，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)靠上去，措施跟上去，力度加上去，能到位的全部到位，能拾漏補(bǔ)缺的馬上拾漏補(bǔ)缺。我市能否捧回全國文明城市獎(jiǎng)牌，此“戰(zhàn)”至關(guān)重要。二是盯緊身后，打好總攻戰(zhàn)。從這次測評到明年的最終定盤，全國文明城市能否花落，取決于我們的工作能否再上新臺階。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，抓緊各項(xiàng)工作落實(shí)，特別是重點(diǎn)城建項(xiàng)目、環(huán)境綜合整治工程等，應(yīng)切實(shí)加大推進(jìn)力度；市區(qū)重點(diǎn)路段、重要場所、重點(diǎn)部位以及社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)切實(shí)加大管理力度，力求各項(xiàng)考核指標(biāo)都有一個(gè)大的提升。三是放眼長遠(yuǎn)，打好持久戰(zhàn)。創(chuàng)城的目的，不在于摘取獎(jiǎng)牌，而在于不斷提高市民素質(zhì)和城市文明水平。應(yīng)針對我市外來人口不斷增多、市民素質(zhì)參差不齊等實(shí)際問題，制訂行之有效的解決辦法，建立切實(shí)可行的長效機(jī)制。堅(jiān)持從娃娃抓起、從日常抓起、從點(diǎn)滴抓起，不斷提升市民文明素質(zhì)，努力夯實(shí)文明城市的思想基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、保持最佳狀態(tài)，進(jìn)一步形成強(qiáng)大工作合力
創(chuàng)建全國文明城市，需要眾志成城、合力鑄城。應(yīng)保持好“三個(gè)最佳狀態(tài)”：一是保持好最佳精神狀態(tài)。這屆全國文明城市評選，剩下的時(shí)間，既是完善提高的最佳機(jī)會、最后機(jī)會，也是容易松懈、麻痹的時(shí)候。我們應(yīng)始終保持最佳精神狀態(tài)，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，毫不松懈，再鼓士氣，朝著既定目標(biāo)大步邁進(jìn)。二是保持好最佳工作狀態(tài)。實(shí)踐證明，精神文明建設(shè)抓與不抓大不一樣，抓深與抓淺大不一樣。應(yīng)保持最佳工作狀態(tài)，深抓、細(xì)抓、實(shí)抓。各級各有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對創(chuàng)城工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大人力、物力、財(cái)力投入，深入開展各種創(chuàng)建活動，不斷擴(kuò)大創(chuàng)城效果；各有關(guān)部門和單位之間，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不推諉，不扯皮，不拖延；廣大基層干部職工應(yīng)立足崗位，保持本色，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是保持好最佳促動狀態(tài)。建立和完善獎(jiǎng)罰機(jī)制，對像市水務(wù)集團(tuán)這樣工作成效突出的單位，給予大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對那些因重視不夠、措施不力而導(dǎo)致出現(xiàn)問題的，給予批評和重罰。
三、堅(jiān)持以人為本，讓創(chuàng)城成果更多惠及民眾
廣大市民是創(chuàng)城的參與者，也是創(chuàng)城的受益者。應(yīng)堅(jiān)持以人為本，著眼群眾所需、所盼，立足為民服務(wù)，縱深推進(jìn)各項(xiàng)工作，讓創(chuàng)城成果更多地惠及廣大市民，努力做到“三得”：一是發(fā)展上得實(shí)惠。抓住人民群眾想發(fā)展、盼發(fā)展、求發(fā)展的普遍愿望，加大科技創(chuàng)新、科技培訓(xùn)、科技普及、科技下鄉(xiāng)的力度，依靠科技促發(fā)展。二是精神上得充實(shí)。建好用好文化體育設(shè)施，搭建好便于市民參與的各類平臺和載體，廣泛開展各類文化活動和主題教育活動，把文明家庭、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)等創(chuàng)建活動不斷引向深入。三是生活上得保障。抓住就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，認(rèn)真研究，積極協(xié)調(diào)解決，努力使人民群眾的就業(yè)水平、居住水平、保障水平與的發(fā)展水平相適應(yīng)，與文明城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求相符合。
各位委員、同志們，創(chuàng)建全國文明城市，綜合整治市區(qū)河道，靠你、靠我、靠大家。讓我們攜起手來，共建文明城，共創(chuàng)文明城，共享文明城，共同擁有美麗、和諧、文明、富足的新家園。