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關(guān)于在建設(shè)社區(qū)教學(xué)點(diǎn)工作會(huì)上的發(fā)言稿
同志們：
這次會(huì)議是我市建立完善老年大學(xué)三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)，加大力度推進(jìn)老年大學(xué)村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)的一次再動(dòng)員、再部署。剛才，當(dāng)湖街道、曹橋街道和乍浦鎮(zhèn)匯報(bào)交流了去年全市老年大學(xué)鎮(zhèn)、街道分校建設(shè)工作會(huì)議以來，開展分校建設(shè)和村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，從交流情況來看，三個(gè)鎮(zhèn)、街道老年大學(xué)分校建設(shè)和教學(xué)點(diǎn)的工作體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視，工作扎實(shí)，各具特色，成效顯著，希望與會(huì)同志相互學(xué)習(xí)，加以借鑒。今天，嘉興市委老干部局副局長、老年大學(xué)副校長鮑忠良專程到會(huì)，剛才又作了重要講話，對(duì)我市老年大學(xué)工作作了具體指導(dǎo)，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)鮑局長的講話精神，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面，我就全市老年大學(xué)工作和下階段老年大學(xué)建設(shè)，特別是扎實(shí)推進(jìn)老年大學(xué)村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)工作講四點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)辦好老年大學(xué)分校和教學(xué)點(diǎn)的信心
一年多來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全國老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)座談會(huì)精神，制定下發(fā)了平委辦[XX]49號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年大學(xué)建設(shè)的意見》，提出了“建立健全老年大學(xué)三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)體系”的目標(biāo)任務(wù)。去年8月我們?cè)谛萝ゆ?zhèn)召開了全市老年大學(xué)分校建設(shè)推進(jìn)會(huì)，之后10個(gè)鎮(zhèn)、街道和教育系統(tǒng)先后建成老年大學(xué)分校。今年3月18日和5月12日，又分別召開市老年大學(xué)校務(wù)委員會(huì)會(huì)議以及各鎮(zhèn)、街道和系統(tǒng)部門分校建設(shè)交流會(huì)，明確了“進(jìn)一步拓展領(lǐng)域、延伸網(wǎng)絡(luò)，積極探索開展村、社區(qū)老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn)試點(diǎn)工作”的任務(wù)，會(huì)后，各鎮(zhèn)、街道從本單位實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新工作思路和方法，整合各類資源，充分運(yùn)用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和文化活動(dòng)中心等教育活動(dòng)資源，積極開展老年大學(xué)村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)的試點(diǎn)工作。目前，全市168個(gè)村、社區(qū)中，已有63個(gè)村、社區(qū)建立了教學(xué)點(diǎn)，建點(diǎn)率達(dá)到了37.5%。同時(shí)，市老年大學(xué)中心校在硬件條件相對(duì)落后的情況下，學(xué)校的辦班數(shù)、學(xué)員數(shù)和人次數(shù)都領(lǐng)先于嘉興各縣（市），今年學(xué)員數(shù)首次超過千人達(dá)到1016人，實(shí)現(xiàn)了辦班數(shù)、學(xué)員數(shù)不斷增加、社會(huì)影響不斷提高、吸引力凝聚力不斷增強(qiáng)的良好局面。可以說，在各方的積極支持下，我市已初步建立起了以市老年大學(xué)中心校為龍頭，鎮(zhèn)、街道老年大學(xué)分校為骨干，村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)的三級(jí)老年教育網(wǎng)絡(luò)體系。總結(jié)一年來分校和教學(xué)點(diǎn)試點(diǎn)工作的成績(jī)，主要表現(xiàn)在：
一是把握辦學(xué)方向，切實(shí)加強(qiáng)老年人思想政治教育。一年來，各分校和教學(xué)點(diǎn)始終把加強(qiáng)老年人的思想政治建設(shè)作為教育教學(xué)的重點(diǎn)，牢牢把握辦學(xué)的政治方向，結(jié)合黨的十八大精神主題宣講活動(dòng)，以開設(shè)時(shí)政課等形式，組織學(xué)員學(xué)習(xí)十八大精神，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)老年人在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
二是整合各類資源，有效對(duì)接現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。各分校和村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)在村、社區(qū)全覆蓋的有利條件，實(shí)現(xiàn)資源共享，對(duì)老年學(xué)員開展十八大精神、黨的理論、社會(huì)主義民主法制、科普知識(shí)等的教育。同時(shí)，各教學(xué)點(diǎn)結(jié)合文化技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)工程、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程、街道宣講團(tuán)等，不定期對(duì)老黨員、老干部開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)。
三是適應(yīng)教學(xué)實(shí)際，充分體現(xiàn)農(nóng)村老年教育特色。各鎮(zhèn)、街道分校和教學(xué)點(diǎn)注重結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，從老年人身心健康、延年益壽的需求出發(fā)，開設(shè)了中西醫(yī)養(yǎng)生和營養(yǎng)保健課；為豐富農(nóng)村老年人精神文化生活，還開設(shè)了歌詠、舞蹈、器樂等課程。
四是堅(jiān)持老有所為，積極展現(xiàn)服務(wù)社會(huì)作用。各分校和教學(xué)點(diǎn)充分發(fā)揮學(xué)員在本地的經(jīng)驗(yàn)、威望和親情等優(yōu)勢(shì)，在關(guān)心下一代、維護(hù)基層和諧、形成正確輿論導(dǎo)向、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用，許多老年學(xué)員積極參與村“五位一體”建設(shè)、民主理財(cái)監(jiān)督、黨務(wù)（村務(wù)）公開、招投標(biāo)監(jiān)督、征遷宣傳、社保推進(jìn)等工作。
一年來，各鎮(zhèn)、街道老年大學(xué)的分校建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，村和社區(qū)教學(xué)點(diǎn)試點(diǎn)工作也得到了有序推進(jìn)。上述成績(jī)的取得，離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，各鎮(zhèn)、街道黨委政府的精心組織和廣大老同志的共同努力。
在市級(jí)層面，市委、市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問。去年，市委專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年大學(xué)建設(shè)的意見》，明確提出要完善老年教育網(wǎng)絡(luò)，建立健全老年大學(xué)三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)體系，要求各鎮(zhèn)、街道依托成校建立健全老年大學(xué)分校，依托各村、社區(qū)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建立老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn)。原市委書記孫賢龍，市委副書記、市長盛全生多次到老年大學(xué)調(diào)研，提出了“要著眼長遠(yuǎn)，整合社會(huì)各方資源，推進(jìn)老年教育事業(yè)發(fā)展”的工作要求，盛全生市長還就老年大學(xué)的發(fā)展規(guī)劃專門作了批示。在鎮(zhèn)、街道層面，鎮(zhèn)、街道黨委精心組織，措施得力。各鎮(zhèn)、街道黨委思想認(rèn)識(shí)到位，把老年大學(xué)分校建設(shè)和教學(xué)點(diǎn)試點(diǎn)工作擺上議事日程，認(rèn)真研究部署，精心組織落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，積極幫助解決實(shí)際問題，并切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查。在村、社區(qū)層面，認(rèn)真做好服務(wù)管理工作，廣大老同志熱情參與。各村、社區(qū)把推進(jìn)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，嚴(yán)格按照有班子、有牌子、有場(chǎng)地、有經(jīng)費(fèi)、有資料的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，加大宣傳和招生力度，以周到的服務(wù)、細(xì)致的工作贏得廣大老年朋友的信任和支持。廣大老年人積極參與，通過相互間的交流溝通，拉近了與村、社區(qū)干部的距離和感情，促進(jìn)了干部與群眾的團(tuán)結(jié)和和諧。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展老年教育的責(zé)任感和使命感
黨的十八大對(duì)老年教育事業(yè)提出了新的更高要求，今年3月中組部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作的意見》中，明確提出老年大學(xué)的建設(shè)要向街道、社區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村延伸。因此，我們要從貫徹落實(shí)黨的十八大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下基層老年教育工作的重要意義。
1、發(fā)展老年教育工作是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要內(nèi)容。黨的十八大和十八大都強(qiáng)調(diào)，要建立終身學(xué)習(xí)、全民學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。老年教育是終身教育的最后階段，缺少了老年教育，就不是真正意義上的終身教育。同時(shí)，《老年人權(quán)益保障法》、《教育法》等也都從法律上確定了老年人接受教育的權(quán)利。辦好鎮(zhèn)、街道老年大學(xué)分校和村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)是滿足廣大老年人學(xué)習(xí)需求、豐富他們晚年生活的有效途徑和載體，對(duì)于建立和完善終身教育體系、促進(jìn)和帶動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)具有十分重要的推動(dòng)作用。
2、發(fā)展老年教育工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。老年人是一個(gè)特殊的群體，他們?cè)诮逃乱淮⒕S護(hù)家庭和睦、調(diào)節(jié)鄰里關(guān)系中起著不可替代的作用，古語云“老人安，天下安”，就是強(qiáng)調(diào)老年人在社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。當(dāng)前，我國正處于改革的關(guān)鍵時(shí)期，各種利益沖突不斷發(fā)生，社會(huì)矛盾相對(duì)集中，辦好老年學(xué)校，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定就顯得尤為重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有60歲以上老人8.7944萬人，占全市總?cè)丝?8.37萬的18.18%，其中大部分老年人居住在農(nóng)村，辦好老年大學(xué)分校和教學(xué)點(diǎn)，將有助于豐富老年人的精神文化生活，提高老年人的素質(zhì)和參與社會(huì)活動(dòng)的能力，有助于發(fā)揮老年人在弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用。
3、發(fā)展老年教育工作是密切基層干群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要。老年大學(xué)不僅是老年人學(xué)習(xí)教育的重要陣地，同時(shí)也是發(fā)揮老年人作用、增進(jìn)相互間理解溝通的平臺(tái)和橋梁，特別是村、社區(qū)建設(shè)中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，可以通過發(fā)揮老年大學(xué)骨干分子的積極作用來得到有效解決，從而使廣大群眾更好地理解和支持村、社區(qū)干部的工作，密切黨群干群關(guān)系。
三、把握重點(diǎn)，講求實(shí)效，切實(shí)提升基層老年教育工作的水平
今年是實(shí)施老年大學(xué)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的第二年，是全面推進(jìn)我市老年大學(xué)教育的關(guān)鍵之年。今年的工作重點(diǎn)和目標(biāo)是：在鞏固分校建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)工作，力爭(zhēng)年底普及率達(dá)到80%以上。
一要強(qiáng)化結(jié)合，進(jìn)一步繁榮和豐富基層文化。黨的十八大指出：“建設(shè)全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”，“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”。年初市委十二屆四次全體擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要“以文明素質(zhì)和人文精神提升為重點(diǎn)，著力提升平湖市民新貌”，“要致力于文化大發(fā)展大繁榮，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，切實(shí)保障各類人群的基本文化權(quán)益。”基層老年人是一個(gè)數(shù)量龐大的群體，基層老年教育要圍繞抓好十八大精神的宣傳和貫徹為重點(diǎn)，以豐富多彩的群眾性文體娛樂活動(dòng)等形式，謳歌改革開放的偉大成果，展示新時(shí)代老年人良好的精神風(fēng)貌，使基層老年教育更好地服務(wù)于市委、市政府的中心工作。
二要強(qiáng)化整合，進(jìn)一步發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等資源優(yōu)勢(shì)。依托村、社區(qū)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，根據(jù)老年學(xué)員的學(xué)習(xí)實(shí)際和學(xué)習(xí)需求，對(duì)老年學(xué)員開展政治理論、政策措施、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、科普知識(shí)、心理輔導(dǎo)、醫(yī)療保健等教育，并充分發(fā)揮老干部黨員的帶頭作用，帶動(dòng)更多群眾學(xué)習(xí)市委、市政府的決策決議，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)，勤勞致富，推動(dòng)全市中心工作的落實(shí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)保障的推進(jìn)。同時(shí)，要利用和整合村為民服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心的設(shè)施，開展形式多樣的教育活動(dòng)，豐富他們的精神文化生活，真正發(fā)揮教學(xué)點(diǎn)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)社會(huì)和諧中的應(yīng)有作用。
三要加強(qiáng)研究，進(jìn)一步探索基層老年教育新路子。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，辦好村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，加強(qiáng)研究，積極探索符合基層特點(diǎn)、以退休老干部和退職村干部為主的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。在內(nèi)容上，突出老年教育特色，因需施教，有針對(duì)性地開展時(shí)政形勢(shì)、醫(yī)療保艦文明禮儀、新農(nóng)村建設(shè)等教學(xué)內(nèi)容，體現(xiàn)政治性、思想性、知識(shí)性、趣味性。在形式上，既要做到統(tǒng)一教學(xué)，又要根據(jù)老年學(xué)員的實(shí)際情況，兼顧學(xué)員的需求和特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織教學(xué)。要不斷創(chuàng)新教學(xué)手段，形式要活，內(nèi)容要實(shí)，貼近老年人生活，體現(xiàn)寓教于樂，增強(qiáng)老年教育的吸引力。
四要加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)基層老年教育的規(guī)范化建設(shè)。村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)工作是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，要在總結(jié)前階段分校建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教學(xué)點(diǎn)的制度化、規(guī)范化建設(shè)，形成教學(xué)管理工作的長效機(jī)制。老年大學(xué)中心校、分校以及各成員單位要加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查，積極協(xié)調(diào)解決教學(xué)點(diǎn)在教學(xué)管理、課程設(shè)置、師資安排、資源信息等方面困難和不足，不斷提高教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)質(zhì)量和教育水平。各教學(xué)點(diǎn)要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流，探索創(chuàng)新，保證老年大學(xué)三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、強(qiáng)化責(zé)任，形成合力，切實(shí)推進(jìn)村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)工作全面發(fā)展
老年大學(xué)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期性工作，點(diǎn)多面廣，工作量大，因此，市、鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）要上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成合力。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把推進(jìn)老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn)工作作為服務(wù)我市“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道要把教學(xué)點(diǎn)建設(shè)擺上黨委、政府的議事日程，確定黨委組織委員和分管行政工作副鎮(zhèn)長（副主任）具體負(fù)責(zé)。各村、社區(qū)一把手要負(fù)總責(zé)，落實(shí)專人認(rèn)真抓好日常管理工作，進(jìn)一步健全工作責(zé)任制。通過全市上下的共同努力，力爭(zhēng)到明年底，全市各村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)的普及率達(dá)到100%。
二要強(qiáng)化保障，合力推進(jìn)。老年大學(xué)校務(wù)委員會(huì)成員單位要按照《平湖市老年大學(xué)校務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》，既要各司其職，又要密切配合，切實(shí)發(fā)揮各自的職能作用，對(duì)教學(xué)點(diǎn)推進(jìn)工作要整體統(tǒng)籌考慮，總體謀劃，統(tǒng)一部署，做到思想上高度重視，措施上加大力度，工作上狠抓落實(shí)，齊心協(xié)力推進(jìn)村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)的建設(shè)工作。
三要強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要善于借助報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體，利用橫幅、黑板報(bào)等宣傳途徑，加大宣傳力度，注意總結(jié)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)宣傳基層教育辦學(xué)成果，積極宣傳老年大學(xué)學(xué)員服務(wù)社會(huì)的典型事例，提高基層老年教育的影響力，努力營造全社會(huì)重視、關(guān)心和支持老年教育的良好氛圍。
同志們，做好老年大學(xué)村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)工作，是深入發(fā)展我市老年教育事業(yè)的重要舉措，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體體現(xiàn)，我們一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我市老年教育事業(yè)再上新臺(tái)階！
最后，祝我市老年大學(xué)村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、蓬勃發(fā)展，祝同志們身體健康、工作順利、家庭和睦、生活幸福！謝謝！
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