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有限空間作業(yè)方案

時間:2025-05-04 07:41:46 方案 我要投稿

有限空間作業(yè)方案(合集15篇)

  為了確保我們的努力取得實效,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?下面是小編為大家整理的有限空間作業(yè)方案,歡迎閱讀與收藏。

有限空間作業(yè)方案(合集15篇)

有限空間作業(yè)方案1

  為加強有限空間安全管理,落實有限空間作業(yè)安全措施,有效管控中毒窒息、燃爆火災(zāi)等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,制定本方案。

  一、指導思想

  貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作部署,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,以強化有限空間作業(yè)安全保障措施,提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線,圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個環(huán)節(jié),集中整治重點難點問題,壓緊壓實企業(yè)主體責任,全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。

  二、工作目標

  圍繞有限空間作業(yè)風險管控措施的落實開展整治,提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。

  ——加強有限空間基礎(chǔ)管理工作。各單位要開展有限空間風險辨識、管控,建立有限空間管理臺賬,制定有限空間管理制度,安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓到位。

  ——落實有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護裝備、安全設(shè)施及救援裝備落實到位,有限空間應(yīng)急救援能力得到提高,有限空間作業(yè)安全管理水平進一步提升。

  ——強化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺賬,將有限空間安全列為檢查必查內(nèi)容,制定計劃實施嚴格檢查。

  三、整治范圍

  市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動納入整治范圍。重點是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風險的有限空間。主要包括:

  (一)地下有限空間:如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等;

  (二)地上有限空間:如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等;

  (三)密閉設(shè)備:如貯(槽)罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

  四、重點內(nèi)容

  堅持以提升風險防范意識、加強基礎(chǔ)管理為主導,以制度和措施落實為主要有色、內(nèi)容開展有限空間作業(yè)安全整治。

  (一)全面加強有限空間作業(yè)風險管控。各單位必須落實有限空間作業(yè)管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實際相適應(yīng)的風險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現(xiàn)場作業(yè)管理、教育培訓、應(yīng)急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程,明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責。二是必須加強風險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估,確定有限空間名稱、數(shù)量、位置、類型和危險因素等基本信息,根據(jù)危險因素種類、參數(shù)、特性評估風險等級,制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平,對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點管控,劃定管控區(qū)域,實行人員出入及過程管控,必須在適當位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內(nèi),進一步加強動態(tài)管理,提升風險管控等級。

  (二)開展有限空間作業(yè)安全教育培訓。各單位必須開展有限空間作業(yè)安全培訓。一是形成制度化。培訓內(nèi)容包括有限空間的類別、數(shù)量、分布、危險因素等;有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程;有關(guān)設(shè)備、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用方法等;緊急情況下的應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。每年至少培訓一次,實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。二是必須涵蓋重點作業(yè)人員。重點對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等參與人員開展培訓。人員必須經(jīng)過嚴格教育培訓,掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓能力和條件的各單位,必須委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者聘請專門技術(shù)人員開展教育培訓,培訓資料存檔不少于一年。

  (三)落實有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標準要求,系統(tǒng)配備有限空間安全設(shè)備器材,完善設(shè)置安全警示標志,落實作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位,逐一對照操作規(guī)程,配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援等作業(yè)設(shè)備和個人防護用品,存在中毒窒息風險的必須配備符合國家標準、行業(yè)標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品,并定期檢測、維護,確保隨時能正常使用。二是必須設(shè)置安全警示標志標示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上必須設(shè)置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標識和警示牌,載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應(yīng)急裝備和器材、禁止事項等信息,防止人員隨意進入,要及時進行檢查,發(fā)現(xiàn)有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時,要加快修補更換。

  (四)嚴格有限空間作業(yè)審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風再檢測后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護、持續(xù)作業(yè)動態(tài)監(jiān)測的原則,一是必須嚴格作業(yè)前準備。嚴格落實先審批后作業(yè),制定專門作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負責人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人員及其安全職責,并進行安全交底,必須在作業(yè)現(xiàn)場周圍采取隔離措施,設(shè)置醒目警示標識。作業(yè)前必須進行清洗、清空或置換,并做好通風檢測等準備工作,檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強化作業(yè)過程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進行實時監(jiān)測,作業(yè)過程要持續(xù)進行通風,通風中禁止采用純氧通風換氣。作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規(guī)程的要求,照明和手持電動工具應(yīng)使用安全電壓。作業(yè)結(jié)束后,現(xiàn)場人員必須對作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施等進行清點,對現(xiàn)場進行清理。

  (五)規(guī)范有限空間作業(yè)個人防護工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理,做好人員防護。一是必須落實作業(yè)防護。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標準的個體防護用品和安全防護裝備,并能夠正確使用。存在中毒窒息風險的作業(yè),必須強化個體防護,采用隔絕式空氣呼吸防護用品;對風險等級高的作業(yè)區(qū)域,鼓勵企業(yè)使用替代措施,采取外部控制或者機器人作業(yè)的技術(shù)改造措施,避免作業(yè)人員直接進入。二是必須規(guī)范使用設(shè)備。存在易燃易爆風險的有限空間,作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋,使用防爆工具;在垂直區(qū)域有限空間內(nèi)作業(yè)必須佩戴安全帶并設(shè)置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所內(nèi)作業(yè),必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。

  (六)強化有限空間作業(yè)應(yīng)急保障措施。各單位必須強化和規(guī)范應(yīng)急救援和演練工作。一是必須強化應(yīng)急演練。作業(yè)單位必須結(jié)合日常工作環(huán)境和存在的安全風險,健全完善應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,圍繞可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、救援人員職責、救援設(shè)備器材等內(nèi)容,定期開展應(yīng)急救援演練。具有季節(jié)性特點或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè),必須在作業(yè)前一個月內(nèi)開展一次應(yīng)急救援演練。二是嚴禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過程中,現(xiàn)場負責人必須負責全過程組織指揮,監(jiān)護人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時,要立即停止作業(yè)并撤離全部人員,發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救。

  五、實施步驟

  從20xx年4月至20xx年12月,分三個階段實施。

  (一)準確摸底再動員階段(20xx年4月底前)

  1、制定工作方案。各單位要在總結(jié)分析前期整治工作基礎(chǔ)上,結(jié)合實際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問題,按照《規(guī)定》內(nèi)容和此次專項整治要求,研究制定有限空間作業(yè)專項整治工作方案,明確工作目標和具體措施,壓實工作責任。

  2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負責人,對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,將《規(guī)定》內(nèi)容、專項整治要求傳達到每個存在有限空間作業(yè)的班組,確保宣傳發(fā)動到位。

  3、全面調(diào)查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底,匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數(shù),及時更新有限空間類別臺賬,確保專項整治工作無盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責分工,健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。

  (二)集中攻堅再整治階段(20xx年5月至10月)

  1、認真選樹標桿企業(yè)。局將根據(jù)各單位開展有限空間整治情況,選擇1至2家基礎(chǔ)較好的典型單位,在專家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設(shè)備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標桿單位,并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗做法,實施典型引路。

  2、嚴密組織培訓宣傳。各單位要將教育培訓作為專項整治的重要內(nèi)容,做到“兩個必須”,必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進行警示培訓;必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進行實操培訓。培訓中將《規(guī)定》以及《指導手冊》作為必培必考內(nèi)容且存檔備查,未參加培訓或考有色、試不合格的要補訓補考。要結(jié)合安全生產(chǎn)月工作,組織開展有限空間作業(yè)安全知識普及,通過舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳,形成全員參與整治、全社會關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。

  3、扎實對標自查自改。存在有限空間的各單位,必須對照國家和行業(yè)標準規(guī)范開展自查自改,沒有相應(yīng)能力的`,由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助各單位做好有限空間風險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進行評估等,督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規(guī)程,全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。

  4、組織開展專項檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終,各項檢查必查有限空間管理。依據(jù)《規(guī)定》,檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個體防護用品配備及使用、應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場處置方案及演練、現(xiàn)場安全管理制度落實等情況,緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風險隱患,將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中,對專項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的,依法依規(guī)給予上限處罰。對存在重大事故隱患的,要依法責令停產(chǎn)整改,未整改驗收合格的堅決不能開展作業(yè)。同時按要求將有關(guān)檢查信息公示,將典型案例進行曝光。

  (三)驗收總結(jié)再提升階段(20xx年11月至20xx年12月)

  1、評估驗收。要按照分級監(jiān)管要求和專項整治內(nèi)容,安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu),對納入本單位專項整治工作開展情況進行評估驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進行整改的各單位,要依法予以嚴厲處罰。

  2、認真總結(jié)。各單位要及時對專項整治情況進行總結(jié),要深入分析專項整治中存在的共性問題,固化整治工作成果。要在專項整治工作結(jié)束后,將工作總結(jié)(電子版)于20xx年1月10日前報送局安委辦。

  六、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導。各單位要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的領(lǐng)導,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,經(jīng)常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角,確保全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

  (二)落實監(jiān)管責任。各負有安全監(jiān)管職責的處室要切實履行監(jiān)管責任,按照“三個必須”的要求,以安全生產(chǎn)責任清單為基準,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作,全面加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導手冊》等標準規(guī)范要求,加強對不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究,及時下發(fā)安全提示函(卡),指導本行業(yè)有限空間作業(yè),督促作業(yè)單位嚴格落實安全措施。

  (三)拓寬宣傳渠道。各單位要針對有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點,開展常識宣傳,以語言簡練、通俗易記、實用性強的宣傳方式,重點對《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導手冊》開展宣傳,積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等,提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓、專家講解等基礎(chǔ)上,借助手機報、微視頻等媒介,因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例,提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。

  (四)加大督導考核。局安委辦將根據(jù)專項整治工作進展情況,采取明察暗訪、集中督導等多種方式,加強對專項整治工作的執(zhí)法檢查和督導,對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,進行約談通報,依法依紀嚴肅追責。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容,日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

有限空間作業(yè)方案2

  第一章總則

  第一條為了確保進入有限空間人員的人身安全和健康,特制定本制度。

  第二章管理內(nèi)容

  第二條進入有限空間作業(yè),必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》,辦理程序為:

  (一)進入有限空間作業(yè)的施工單位提出申請,由安全管理人員負責辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》;

  (二)落實進入有限空間的安全防護措施,確認安全措施和有限空間內(nèi)氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度的檢驗結(jié)果;

  (三)指派監(jiān)護人員,監(jiān)護人員與作業(yè)部門共同檢查監(jiān)護措施、防護設(shè)施及應(yīng)急報警、通訊、營救等設(shè)施,確認合格后簽字認可;

  (四)安全管理負責人在對上述內(nèi)容全面復(fù)查無誤后,報廠生產(chǎn)辦審批后,方可進入作業(yè)。

  第三條進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施

  (一)作業(yè)前,應(yīng)指定專人對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育,包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)等方面的知識,作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等;

  (二)切實做好作業(yè)空間的工藝處理,所有與作業(yè)點相連的管道、閥門必須加盲板斷開,并對設(shè)備進行吹掃、蒸煮、置換,不得以關(guān)閉閥門或水封來代替盲板,盲板應(yīng)掛牌標示;

  (三)進入帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的.有限空間內(nèi)作業(yè),電源的有效切斷可采取取下電源保險絲或?qū)㈦娫撮_關(guān)拉下后上鎖等措施,并加警示牌,設(shè)專人監(jiān)護;

  (四)進入有限空間前30分鐘應(yīng)取樣,嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標范圍內(nèi),分析合格后才允許進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。有毒有害氣體含量不得超過GBZ1—20xx工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準規(guī)定的最高容許濃度,氧含量應(yīng)為18%—22%。如在設(shè)備內(nèi)作業(yè)時間長,至少每隔2小時分析一次,如發(fā)現(xiàn)超標,應(yīng)立即停止作業(yè),迅速撤出人員;

  (五)取樣分析要有代表性、全面性,有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析;

  (六)進入有限空間作業(yè),必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定,《進入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)票,所涉及的其他作業(yè)要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

  (七)有限空間作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物,應(yīng)保證其暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散;

  (八)進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)生產(chǎn)辦批準;

  (九)進入有限空間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明,設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)不大于36V。在潮濕或狹小容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)小于12V,所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求;

  (十)作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護器具和滅火器材;

  (十一)作業(yè)人員進入有限空間前,應(yīng)首先擬定和掌握緊急情況時的外出路線、方法,有限空間內(nèi)人員應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息;

  (十二)有限空間作業(yè)可采用自然通風,必要時可再采取強制通風的方法(嚴禁向有限空間內(nèi)通氧氣或富氧空氣);

  (十三)對隨時產(chǎn)生有害氣體或進行內(nèi)防腐作業(yè)的場所應(yīng)采取可靠措施,作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具,由安全人員親自監(jiān)護,并進行定時監(jiān)測;

  (十四)發(fā)生中毒、窒息的緊急情況時,搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護和聯(lián)絡(luò)工作;

  (十五)在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤出;若需要繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)審批手續(xù);

  (十六)作業(yè)完工后,經(jīng)檢修人、監(jiān)護人與車間負責人共同檢查設(shè)備內(nèi)部,確認設(shè)備內(nèi)無人員和工具、雜物后,方可封閉設(shè)備孔。

  第四條進入有限空間前應(yīng)做一次全面檢查,凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規(guī)定要求的,均不準進入內(nèi)部作業(yè)。

  第五條進入有限空間內(nèi)進行檢修作業(yè),應(yīng)打開設(shè)備的所有手孔、人孔、風門、煙門,保持設(shè)備內(nèi)空氣流通,必要時可向設(shè)備內(nèi)通風;對于通風不良、容積較小的設(shè)備,作業(yè)人員要進行間歇作業(yè),不準強行連續(xù)作業(yè)。

  第六條進入罐、容器、塔、井內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)按作業(yè)點的高度或深度搭設(shè)安全梯或配備救護繩索為應(yīng)急救離使用,在作業(yè)中嚴禁向外投擲材料,以保證作業(yè)安全。

  第七條進入含有有毒有害物質(zhì)的有限空間內(nèi)作業(yè)時,要按要求戴好個人防護用具。

  第八條進入有限空間內(nèi)作業(yè)的人員應(yīng)清理衣兜,禁止攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品,所帶入的工具、配件等必須登記清楚,作業(yè)結(jié)束后應(yīng)一一清點,防止遺留在設(shè)備內(nèi)部。

  第九條在清理設(shè)備容器內(nèi)的可燃物料殘渣、沉淀物時,必須使用不產(chǎn)生火花的工具,嚴禁使用鐵器敲擊碰撞且不準穿戴化纖織物。

  第十條作業(yè)中斷時間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變,需繼續(xù)進入內(nèi)部作業(yè)時,應(yīng)重新辦理作業(yè)票,作業(yè)者要嚴格按照作業(yè)票規(guī)定的時間進入內(nèi)部作業(yè)。

  第十一條作業(yè)完成后,作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護人員必須共同對設(shè)備容器內(nèi)外進行檢查,雙方確認無問題,且均在作業(yè)票上簽字后,方可封閉人孔。

  第三章附則

  第十二條本制度如與國家法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定不一致時,按上級規(guī)定執(zhí)行。

  第十三條本制度由安全部負責解釋。

  第十四條本制度自下發(fā)之日起施行。

有限空間作業(yè)方案3

  一、改革背景

  長久以來,中小學生課業(yè)尤其是作業(yè)負擔重問題一直是家長及社會關(guān)注教育焦點問題之一,上到國家領(lǐng)導人,下到學生家長全部很重視和關(guān)注這個問題。在目前加強規(guī)范辦學行為全方面推進素質(zhì)教育背景下,怎樣處理這個問題成了各級教育行政部門工作關(guān)鍵。我們必需從推進實施素質(zhì)教育高度重新認識“作業(yè)”內(nèi)涵,改變傳統(tǒng)作業(yè)觀,樹立“大作業(yè)”概念,將實踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革范圍和視野。

  目前,中小學作業(yè)部署存在部分弊端,關(guān)鍵表現(xiàn)在四個方面:一是重數(shù)量輕質(zhì)量,單純以鞏固基礎(chǔ)知識為目標,普遍存在反復(fù)謄錄和機械訓練弊端,學生負擔較重,影響了學習愛好,忽略了作業(yè)對學生綜合素質(zhì)發(fā)展作用;二是重學科作業(yè),輕實踐性、探究性作業(yè),方法指導不夠,思維創(chuàng)新和動手能力不足;三是重作業(yè)部署,輕作業(yè)評價,尤其是過程評價缺失,作業(yè)部署和完成效率不高;四是忽略了分層設(shè)置。實施作業(yè)改革實屬當務(wù)之急。

  《山東省一般中小學管理基礎(chǔ)規(guī)范(試行)》對學生家庭書面作業(yè)提出了總量控制和時間限制要求,同時“提倡部署探究性、實踐性家庭作業(yè)”。在家庭書面作業(yè)時間有限情況下,怎樣部署質(zhì)量高效率高書面家庭作業(yè)?探究性、實踐性作業(yè)怎樣計劃、部署和實施?……一系列新問題需要認真研究、扎實推進作業(yè)改革。《昌樂縣規(guī)范辦學行為加強教育創(chuàng)新全方面推進素質(zhì)教育實施意見》也對作業(yè)改革提出了明確要求。

  二、改革目標

  1.學科作業(yè)部署兼顧基礎(chǔ)知識鞏固和學習方法及能力拓展,做到作業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量優(yōu)、效率高。

  2.實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)常常化、系統(tǒng)化、科學化,學校能夠整體計劃,科學選題,加強指導,做到實踐有收獲,研究有創(chuàng)新。

  3.作業(yè)評價科學高效,針對性強,能夠促進學生綜合素質(zhì)可連續(xù)發(fā)展。

  三、基礎(chǔ)標準

  (一)統(tǒng)一計劃和自主選擇相結(jié)合 作業(yè)改革是項系統(tǒng)工程,學校要統(tǒng)一計劃和協(xié)調(diào),制訂作業(yè)改革方案。作業(yè)部署要堅持層次性和多樣性,依據(jù)學生發(fā)展不一樣情況,建立作業(yè)自主選擇機制,給學生選做各類作業(yè)權(quán)力。

  (二)知識學習和生活實踐相結(jié)合 作為學生學習形式延伸,作業(yè)形式和內(nèi)容應(yīng)關(guān)注學以致用,關(guān)注知識和生活實踐親密結(jié)合,在實踐性、探究性作業(yè)中讓學生體會學習樂趣。讓學生在完成作業(yè)過程中學會學習、學會做事、學會生活,促進學生綜合素質(zhì)發(fā)展。

  (三)獨立完成和小組合作相結(jié)合

  基礎(chǔ)鞏固性作業(yè)能夠要求學生獨立完成,但對于實踐性、探究性作業(yè)要提倡小組合作,提升學生合作意識,讓學生學會博采她人之長,補己之短,增強學生自我發(fā)展、自我提升能力。

  四、基礎(chǔ)內(nèi)容

  作業(yè)改革要關(guān)注作業(yè)部署、作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)評價三個層面,要和素質(zhì)教育內(nèi)涵發(fā)展緊密聯(lián)絡(luò)。

  (一)作業(yè)部署改革

  1.建立和完善作業(yè)部署管理系統(tǒng)。各中小學校要深入調(diào)查分析目前作業(yè)部署中存在問題,將學科作業(yè)、實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)統(tǒng)一計劃部署時間、內(nèi)容和數(shù)量,尤其要對雙休日、節(jié)假日實踐性、探究性作業(yè)進行選題計劃,要有具體明確指導性意見,要立即督查作業(yè)部署和落實情況。

  2. 研制高效作業(yè)標準。各學校要組織骨干老師研制高效作業(yè)標準,針對學生發(fā)展中微弱步驟部署作業(yè),降低作業(yè)量,提升作業(yè)效益。提倡學科作業(yè)部署和實踐性、探究性作業(yè)部署相結(jié)合進行。提倡部署不一樣層次作業(yè)適應(yīng)不一樣層次學生需要,充足尊重和發(fā)揚學生個性專長。

  3. 指導探究性、實踐性作業(yè)部署。學校要在年之初公布活動項目和作業(yè)選題,每個選題全部要落實責任老師進行指導,并讓學生依據(jù)專長自主選擇,提前作好準備。實踐性、探究性作業(yè)部署要和綜合實踐課程開設(shè)、“五個一”工程、朝陽讀書計劃、學校社團建設(shè)、人生計劃和職業(yè)指導、學校小區(qū)共建、小課題研究、依靠傳統(tǒng)節(jié)日資源實施教育等推進素質(zhì)教育關(guān)鍵項目結(jié)合起來進行。

  4. 改革作業(yè)部署形式。不管是學科作業(yè),還是實踐性、探究性作業(yè)部署要注意形式多樣,充足關(guān)注學生學習愛好和做作業(yè)質(zhì)量和效率。設(shè)計不一樣形式作業(yè)本或作業(yè)紙,部署不一樣類型作業(yè),激發(fā)學生做作業(yè)愛好。

  5. 引入多元作業(yè)部署主體。改革傳統(tǒng)老師出題學生做方法,主動探索學生自主部署、相互部署、小組部署作業(yè)可行性。結(jié)合各項社會實踐活動開展,也能夠由家長、小區(qū)工作人員等作為作業(yè)部署主體,由學校和老師負責檢驗、批改。

  (二)作業(yè)內(nèi)容改革

  1. 學科作業(yè)。提倡各學校、各學科老師要依據(jù)學科學習特點,著眼于學生學習能力和綜合素質(zhì)教育提升,創(chuàng)新學科作業(yè)部署內(nèi)容,提倡部署無紙化作業(yè)。

  ①基礎(chǔ)鞏固型作業(yè)。嚴格控制時間和數(shù)量,抓住知識關(guān)鍵點,關(guān)注能力提升,精選能夠舉一反三習題,重在糾錯勘誤,努力爭取事半功倍。

  ②方法探索型作業(yè)。提倡部署部分經(jīng)過比較、歸類等發(fā)覺規(guī)律、把握問題處理方法作業(yè),使作業(yè)變成學生處理問題“金鑰匙”。

  ③思維想象型作業(yè)。經(jīng)過改革作業(yè)內(nèi)容,使作業(yè)成為激蕩學生思維導火索,使學生在深入了解知識系統(tǒng)基礎(chǔ)上實現(xiàn)思維創(chuàng)新。

  ④交流活動型作業(yè)。交流和合作能力是學生基礎(chǔ)性發(fā)展目標之一,老師要重視部署交流活動型作業(yè),在交流活動中完成對知識把握和了解。如語文學科可將排練書本劇等作為語文實踐性作業(yè),由小組合作完成;將學習中問題作為研究課題部署給小組合作完成等。

  ⑤分析評價型作業(yè)。可將部分不夠完美習題案例交給學生去分析評價,經(jīng)過讓學生發(fā)覺問題并提出改善、完善提議,達成對學習內(nèi)容深刻了解。

  2. 實踐性、探究性作業(yè)。豐富多彩校園文化生活、小區(qū)生活、家庭生活也是實現(xiàn)學生發(fā)展關(guān)鍵平臺,作業(yè)部署內(nèi)容要拓展到學生生活各個領(lǐng)域,尤其是要結(jié)合我縣實施素質(zhì)教育關(guān)鍵項目標開展,指導學生高質(zhì)量完成實踐性、探究性作業(yè)。

  ①小區(qū)服務(wù)型作業(yè)。在促進學校和小區(qū)共建過程中,主動組織學生開展小區(qū)服務(wù)活動,除學校統(tǒng)一組織大型活動之外,學校要科學設(shè)計小區(qū)服務(wù)型作業(yè)形式、內(nèi)容,將小區(qū)服務(wù)以作業(yè)形式部署給學生去獨立完成,讓學生在服務(wù)中感受本身社會價值,形成自覺為社會服務(wù)意識。學校要采取對應(yīng)檢驗和督促方法確保作業(yè)質(zhì)量。

  ②社會實踐型作業(yè)。結(jié)合節(jié)假日、雙休日學生社會實踐活動安排及學校“義工”、“志愿者”崗位設(shè)置,學校要主動指導學生參與社會實踐,小型實踐活動能夠作業(yè)形式部署,讓學生學會做事。針對寒假、暑假時間較長特點,學校激勵并幫助學生聯(lián)絡(luò)工、商、企、機關(guān)和群團組織,落實適合學生參與實踐鍛煉崗位,設(shè)計作業(yè)內(nèi)容并提出對應(yīng)要求。

  ③情感體驗型作業(yè)。結(jié)合中小學生“五個一”成長工程、生命教育、心理健康教育等素質(zhì)教育實施項目,部署情感體驗型作業(yè),讓學生學會體驗和感悟生活,如能夠部署學生參與家務(wù),感悟親情,表示感恩之心;能夠部署學生參與社會慈善,感悟社會友好和溫暖等。學校要創(chuàng)新情感體驗型作業(yè)內(nèi)容,豐富作業(yè)樣式。

  ④習慣養(yǎng)成型作業(yè)。結(jié)合全市教育教學重大問題研究項目“中小學生日常行為習慣養(yǎng)成深化推廣”、“親子共成長”等項目研究,設(shè)計和部署習慣養(yǎng)成型作業(yè),從學習好習慣、做事好習慣、做人好習慣、生活好習慣等方面入手,強化家校合作,提升作業(yè)成效。

  ⑤合作探究型作業(yè)。結(jié)合科學素養(yǎng)教育和以小課題研究活動、學生社團建設(shè),部署合作探究型作業(yè),強化學生交流和合作意識。加強指導,讓學生學會經(jīng)過實地調(diào)查、查閱資料、共同研討等方法開展探究活動,做好探究型作業(yè)。

  ⑥讀書拓展型作業(yè)。結(jié)合“朝陽讀書計劃”、“中小學語文專題學習試驗”、全縣“詩文誦讀”工程開放學校圖書館、閱覽室,計劃學生必讀書目和選讀書目,部署形式多樣讀書拓展型作業(yè),并在完成作業(yè)基礎(chǔ)上組織讀書會、交流會等活動,使學生在作業(yè)中學會積累、學會欣賞、學會表示,從經(jīng)典作品、經(jīng)典人物品讀中取得人生感悟。

  (三)作業(yè)評價

  改革 作業(yè)評價關(guān)系到作業(yè)部署成效,要采取多樣作業(yè)評價方法和方法,對學生作業(yè)進行有效評價。

  1. 評價方法。作業(yè)評價能夠采取老師評價、同學互評、學生自評、家長評價等多個方法,依據(jù)不一樣類型作業(yè)采取不一樣評價方法進行評價,也可采取多個方法進行評價。

  2. 評價方法。作業(yè)評價不僅要關(guān)注作業(yè)完成結(jié)果,還要關(guān)注學生完成作業(yè)過程。各學校要針對作業(yè)尤其是實踐性和探究性作業(yè)內(nèi)容和特點,設(shè)計對應(yīng)評價工具如調(diào)查問卷、過程統(tǒng)計表、評價表等,了解和把握學生做作業(yè)過程,增強作業(yè)評價針對性和實效性。

  3. 評價結(jié)果展現(xiàn)和反饋。評價結(jié)果展現(xiàn)不僅僅是分數(shù)或等級,還要立足于學生發(fā)展,對學生作業(yè)中存在共性問題和個性問題提出改善和完善提議。評價結(jié)果反饋既要反饋作業(yè)質(zhì)量等級,也要反饋發(fā)展提議;反饋形式依據(jù)作業(yè)特點,能夠書面反饋,也能夠口頭反饋。

  五、工作進程

  (一)調(diào)研和試點階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、小學進行調(diào)研,聽取學校意見,實施作業(yè)改革試點。在研討和交流各試點校實施方案基礎(chǔ)上,提出全縣中小學作業(yè)改革實施方案。

  (二)全方面探索階段(3-6)。召開全縣作業(yè)改革會議,交流試點校經(jīng)驗做法,下發(fā)《昌樂縣中小學作業(yè)改革實施方案》,在面上推開改革。各學校要在全方面推進改革基礎(chǔ)上,選擇突破關(guān)鍵,做出自己特色。

  (三)總結(jié)完善和深化(7-9)。對作業(yè)改革做法和效果進行全方面總結(jié)、完善。全縣各中小學校從 - 新年一開始就將作業(yè)改革相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為作業(yè)部署常規(guī),全方面落實到教育教學過程中去。

  六、保障方法

  (一)加強組織領(lǐng)導。縣教育局將作業(yè)改革作為全方面推進素質(zhì)教育重大舉措,全方面統(tǒng)籌,強力推進。定時召開工作調(diào)度會,開展研討交流,推廣成功做法。各中小學校也要成立領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)工作,抓好落實,同時組建作業(yè)改革研究團體,從深層次上推進作業(yè)改革發(fā)展。

  (二)建立激勵機制。縣教育局對作業(yè)改革優(yōu)異單位在全縣通報表彰,推廣其優(yōu)異經(jīng)驗做法,組織作業(yè)改革優(yōu)異結(jié)果評選活動,和評優(yōu)晉職掛鉤,提升老師主動參與作業(yè)改革主動性。各學校也要將作業(yè)改革納入老師評價體系,建立對應(yīng)激勵機制。

  (三)加強督查和評定。縣教育局主管科室要深入基層學校,加強對作業(yè)改革調(diào)研、督查,指導和促進各單位作業(yè)改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進作業(yè)改革情況作為全縣推進素質(zhì)教育實施關(guān)鍵內(nèi)容納入年底教育督導評定。

有限空間作業(yè)方案4

  為認真汲取以往受限空間造成安全事故頻發(fā)的教訓,全面落實受限空間作業(yè)審批流程,真正把“安全第一,預(yù)防為主”的方針落在實處。針對受限空間事故發(fā)生暴露出的問題,各戰(zhàn)區(qū)以安全生產(chǎn)月為契機,以發(fā)現(xiàn)問題,檢驗預(yù)案,鍛煉隊伍,提高全員應(yīng)急處置能力和突發(fā)事件現(xiàn)場各部門協(xié)同能力為目標,開展由戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理親自參加受限空間作業(yè)和演練活動。截至到今日,暫未出現(xiàn)受限空間傷亡事故。

  一、成果主要內(nèi)容

  此次應(yīng)急演練真實地演示了污水區(qū)、集糞蛟龍池、豬舍地溝等受限空間作業(yè)標準流程、事故應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處置流程及救援過程,同時展示了各戰(zhàn)區(qū)內(nèi)部救援與社會外部救援有效結(jié)合流程,整個演練,預(yù)案充分,部署周密,環(huán)節(jié)緊扣,有序開展。面對突發(fā)事件,應(yīng)急救援隊伍反應(yīng)迅速、各部門團結(jié)一致,各司其職,分工合作,協(xié)同作戰(zhàn),現(xiàn)場井然有序,取得預(yù)期效果。使全員進一步牢固樹立了“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”的理念,提高了對安全隱患排查“零容忍、全覆蓋”和超前防控重要性的認識,為新形勢下有效防范受限空間作業(yè)事故發(fā)生,提高突發(fā)事件應(yīng)對能力,提升各級人員安全生產(chǎn)管理水平,夯實安全責任,護航安全發(fā)展。

  二、分工明確,準備充分,方案完善

  各戰(zhàn)區(qū)對此次活動高度重視,各戰(zhàn)區(qū)成立應(yīng)急演練專項工作小組,明確職責。安全管理人員在戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理的指揮下,按照“零容忍、全覆蓋”的原則全面排查潛在風險點,并制定防控措施。逐細節(jié)反復(fù)推敲、多方論證的基礎(chǔ)上,科學制定《受限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案》。戰(zhàn)區(qū)安全經(jīng)理和安全管理人員積極履職,認真做好應(yīng)急演練現(xiàn)場布置、進行演練籌備等工作。將預(yù)案印發(fā)各參與部門和參與人員,明確各自在預(yù)案中的角色和職責。

  三、各戰(zhàn)區(qū)演練完成情況

  目前12個戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理已參加受限空間作業(yè)或演練,其中海外戰(zhàn)區(qū)由于戰(zhàn)區(qū)總考察推進菲律賓項目并未開展,本月將會完成此項活動。

  于此同時,各分子公司總經(jīng)理也積極參與其中,已有41位戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理參加受限空間作業(yè)或演練,剩余分子公司將按時間節(jié)點開展此項活動。

  四、亮點及推進計劃

  1、通過本次活動,所有參與人員對受限作業(yè)空間安全防范意識有所增強,對作業(yè)時提高了如何自我保護的意識和組織急救能力,對抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力有所提高,在模擬救援現(xiàn)場能做到“忙而不亂、緊張、有序”并做到按照程序進行。

  2、各戰(zhàn)區(qū)間相互支持,資源共享,對受限空間作業(yè)安全做出指導:包含配置標準,培訓頻次,培訓資料,經(jīng)驗教訓總結(jié)分享以及巡檢時的.現(xiàn)場指導,各戰(zhàn)區(qū)充實了相關(guān)安健環(huán)管理知識庫。各戰(zhàn)區(qū)分享大量受限空間實際作業(yè)過程中的安全管理經(jīng)驗,小到如何使用氨氣檢測儀、四合一氣體檢測儀等故障排除,如何佩戴檢測儀器更方便高效等大量的科學總結(jié)和經(jīng)驗分享,為年度復(fù)產(chǎn)洗消受限空間作業(yè)的安全無事故零傷亡順利完成提供了寶貴的技術(shù)“財富”。

  3、持續(xù)開展受限空間應(yīng)急救援演練活動。一是進一步促進分子公司安全生產(chǎn)主體責任落實,促進直接作業(yè)環(huán)節(jié)管控,促進全員安全意識提升。二是要強化應(yīng)急演練,做到常態(tài)化,提高自救能力,配備足夠應(yīng)急資物;三是樹立綜合應(yīng)急救援意識,完善應(yīng)急預(yù)案。

  五、發(fā)現(xiàn)問題

  1、現(xiàn)場應(yīng)急物資配備不足;

  2、演練現(xiàn)場勞動防護物品穿戴不規(guī)范,如未佩戴安全帽等;

  3、持續(xù)使用高壓水槍對地溝進行沖洗,面罩/護目鏡存在濺上污水或內(nèi)部生成水汽,影響人員作業(yè)視線;

  4、模擬對中毒昏迷人員進行心肺復(fù)蘇,部分員工未掌握正確方法;

  5、方案學習不到位。演練過程中部分人員對應(yīng)急救援演練方案不熟悉,不清晰掌握自身職責,行動遲緩、自身工作任務(wù)不清楚;

  6、臨場緊張,當事故發(fā)生時不夠冷靜、鎮(zhèn)定,主要表現(xiàn)在向上級匯報或者報警時表述不清、要素不全面或條理不清晰。

有限空間作業(yè)方案5

  近年來,全國及我市有限空間生產(chǎn)安全事故多發(fā),為深刻汲取有限空間事故教訓,舉一反三,堅決防范和遏制類似事故頻繁發(fā)生,按照6月23日國務(wù)院安委會辦公室召開全國吸取有限空間作業(yè)事故教訓視頻會議精神和《遼寧省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步加強有限空間作業(yè)安全管控的警示函》(遼安委辦〔20xx〕30號)以及7月8日《遼寧省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步加強有限空間作業(yè)安全風險管控的警示函》的要求,依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(原安監(jiān)總局第59號令)、《化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3028-20xx)、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》(GBZ/T205-20xx)等規(guī)章和標準規(guī)范,市安委會決定在全市立即開展有限空間作業(yè)安全專項檢查整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下:

  一、工作目標

  通過有限空間專項整治,進一步落實各級人民政府、行業(yè)主管部門安全監(jiān)管及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,全面辨識有限空間基本情況,完善有限空間作業(yè)安全管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)管理。使所有涉及有限空間作業(yè)的主管單位和企業(yè)實現(xiàn)有限空間篩查確認及登記建檔率100%;有限空間作業(yè)人員教育培訓率100%;有限空間警示標志設(shè)置率100%;有限空間作業(yè)審批率和現(xiàn)場監(jiān)護率100%,有效防范一般安全事故發(fā)生,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。

  二、專項整治時間

  即日起至20xx年11月15日。

  三、工作組織領(lǐng)導

  市安委會成立專項整治工作領(lǐng)導小組,組長由市安委會副主任、市安委辦主任擔任,副組長由市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局等相關(guān)市級部門分管領(lǐng)導擔任。

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市應(yīng)急管理局,具體負責專項整治工作的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督導檢查和資料匯總上報等工作。

  四、專項整治范圍及重點

  (一)檢查整治范圍

  全市建筑、市政、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、電力、通信、醫(yī)藥、糧食、物資儲備等行業(yè)及復(fù)雜地質(zhì)條件下各類隧道工程項目和危險化學品、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)、清淤、除污、檢維修、地下管廊等有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)(詳見附件1)。

  (二)專項整治重點

  1.是否對有限空間作業(yè)場所進行辨識,確定數(shù)量、位置以及危險有害因素基本情況并建立臺賬;

  2.涉及有限空間作業(yè)的主管單位及施工企業(yè)是否建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程;

  3.是否在有限空間作業(yè)場所進入點附近設(shè)置醒目的安全警示標志;

  4.是否嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,并做好記錄;

  5.實施有限空間作業(yè),是否嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風和檢測,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間;

  6.是否為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的防護用品和設(shè)備;

  7.是否制定可靠有效的有限空間事故應(yīng)急預(yù)案,并每年至少開展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,防止盲目施救;

  8.委托外包作業(yè)單位進行有限空間作業(yè)的,外包作業(yè)單位是否進行安全技術(shù)交底,與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。

  五、責任分工

  此次專項檢查整治,采取“條塊結(jié)合”、層級負責、分類實施的方式進行。

  一是按照屬地監(jiān)管原則,各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會負責組織本轄區(qū)的專項整治,安委辦具體負責組織實施。各地區(qū)要成立由安委會領(lǐng)導任組長的專項整治領(lǐng)導小組,全面評估分析轄區(qū)有限空間作業(yè)安全風險,結(jié)合本地區(qū)實際制定專項整治方案,進行專題研究部署。各區(qū)市縣、先導區(qū)安委辦、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要整合力量,按照網(wǎng)格化管理要求,對轄區(qū)所有涉及有限空間作業(yè)場所的.企業(yè)包區(qū)劃片、專人負責、逐一入戶進行“全覆蓋”專項整治。

  二是市安委會各相關(guān)成員單位要按照行業(yè)監(jiān)管責任,具體負責組織對本行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。要成立由本部門(單位)領(lǐng)導任組長的專項整治領(lǐng)導小組,全面排查本行業(yè)有限空間作業(yè)安全風險,制定專項整治方案,進行專題研究部署,并對各區(qū)市縣、先導區(qū)本行業(yè)整治情況“全方位”督導檢查。

  三是各涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要夯實主體責任,具體負責組織對本企業(yè)的專項檢查整治。企業(yè)要成立由本單位負責人為組長的工作專班,對專項整治工作進行全面部署、廣泛宣傳,把專項整治責任落實到車間、到班組、到崗位、到具體人,確保專項整治工作“無死角”“無盲區(qū)”。

  市安委辦將適時對各區(qū)市縣、先導區(qū)、各部門專項整治情況進行督導檢查,對各重點企業(yè)進行抽查檢查。每月對各地區(qū)、各有關(guān)部門專項整治開展情況進行調(diào)度、通報,并將開展情況納入20xx年安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。

  六、工作要求

  (一)加強領(lǐng)導,周密部署。各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會,市安委會各有關(guān)成員單位,涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要把專項整治工作提升到“守底線、保民生、促發(fā)展”的高度,由主管安全工作的領(lǐng)導、企業(yè)負責人親自掛帥對專項整治工作進行分析研判、周密部署,層層落實責任,扎實推動專項整治工作落實落地。

  (二)強化措施,全力推進。各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會,市安委會各有關(guān)成員單位要堅持問題導向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),把專項整治責任落實到具體機構(gòu)、人員,覆蓋存在有限空間作業(yè)的所有經(jīng)營單位、企業(yè),督促各類有限空間作業(yè)單位落實主體責任,強化風險辨識管控和隱患排查整治,對有限空間進行辨識建檔,在醒目位置設(shè)置安全警示標識,建立并落實作業(yè)審批制度和應(yīng)急措施。各行業(yè)監(jiān)管部門要加大執(zhí)法檢查力度,突出整治重點,嚴格執(zhí)法,嚴厲查處違法違規(guī)行為,對查出的問題逾期不整改或存在重大事故隱患的,要依法依規(guī)嚴肅處理,嚴格落實聯(lián)合懲戒和責任追究制度。要與正在開展的“三年專項整治行動”相結(jié)合,建立有限空間專項整治長效機制,本次專項整治結(jié)束后,各地區(qū)、各部門要結(jié)合“三年專項整治行動”,持續(xù)開展整治工作,鞏固階段整治成果,推動有限空間風險管控和隱患排查治理常態(tài)化,堅決防止專項整治工作流于形式、走過場。

  (三)加強宣傳,提高防范。各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會,市安委會各有關(guān)成員單位要以此次專項整治為契機,加大有限空間作業(yè)管理的宣傳力度,與當前正在開展的“五進”活動相結(jié)合,通過微信、網(wǎng)站、報紙、電視、標語等媒體手段,加大事故案例警示教育宣傳力度,督促企業(yè)開展內(nèi)部專題教育,落實崗前培訓,普及有限空間作業(yè)安全和科學施救常識,切實使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風險和作業(yè)要求,堅決杜絕盲目施救,避免造成事故傷亡擴大。

  (四)從嚴整治,確保效果。各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會,市安委會各有關(guān)成員單位,涉及有限空間企業(yè)要切實履行安全監(jiān)管責任,市安委會各有關(guān)成員單位要對本行業(yè),各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會要對本轄區(qū)專項檢查整治發(fā)現(xiàn)的問題隱患,明確建立隱患清單及跟蹤督辦的責任,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。對不能立即整改的重大事故隱患,要認真甄別、跟蹤管理、掛牌督辦;各涉及有限空間企業(yè)對檢查整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要定人、定責、定時限立行立改,確保專項整治發(fā)現(xiàn)問題隱患及時整改到位,形成閉環(huán)管理。市安委辦將對各地區(qū)、各有關(guān)部門專項整治階段開展情況以簡報形式印發(fā)至各單位,專項整治結(jié)束后,將對各單位一些好的經(jīng)驗作法及存在的問題在全市予以通報。

  (五)強化信息報送。各區(qū)市縣、先導區(qū)安委辦,市安委會各有關(guān)成員單位將(區(qū)市縣、先導區(qū)、市級部門)每月底報送有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺賬(附件2)及階段性進展情況小結(jié);11月20日前報送專項檢查整治匯總表(附件3)及專項工作總結(jié)。同時,各區(qū)市縣、先導區(qū)安委辦要將轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的有限空間基礎(chǔ)臺賬報市應(yīng)急管理局相應(yīng)處室。各企業(yè)要認真開展自查,建立有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺賬備查。

有限空間作業(yè)方案6

  根據(jù)徽州區(qū)“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動和區(qū)政府安委會第三次全體(擴大)會議部署,全面落實區(qū)政府領(lǐng)導指示精神,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展防范有限空間中毒窒息事故專項整治,制定工作方案如下:

  一、工作目標

  認真貫徹落實“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,堅持標本兼治、重在治本,深入排查整治各行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間作業(yè)的安全風險隱患,切實加強有關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員安全風險防范意識,全面提升行業(yè)主管部門安全管理水平,落實有限空間作業(yè)安全的責任鏈條和管理辦法,建立一套較為成熟定型的有限空間作業(yè)安全制度體系,形成長效機制,堅決遏制有限空間事故的發(fā)生。

  二、整治時間

  即日起至20xx年底。

  三、整治范圍

  全鄉(xiāng)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的,都要開展專項整治。其中,化工、建筑、電力、建材、餐飲、市政工程、環(huán)保工程、燃氣、污水處理、特種設(shè)備、通信施工等易發(fā)生有限空間中毒窒息事故的行業(yè)領(lǐng)域,有關(guān)行業(yè)主管部門要制定專項工作方案,重點對貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等密閉或半密閉設(shè)備,地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、廢地坑、井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等地下有限空間,儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等地上有限空間,針對性開展有限空間作業(yè)安全專項整治。

  四、整治內(nèi)容

  (一)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),是否開展風險辨識,并建立健全相關(guān)安全制度。

  1.企業(yè)對有限空間存在的風險和隱患是否進行了辨識和排查管控,并建立相應(yīng)的臺賬;

  2.是否建立健全有限空間作業(yè)安全責任制度;

  3.是否建立健全有限空間作業(yè)審批制度;

  4.是否建立健全有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度;

  5.是否建立健全有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓教育制度;

  6.是否建立健全有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度;

  7.是否建立健全有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

  (二)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),是否對現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員開展了相關(guān)專業(yè)培訓。

  1.是否開展有限空間作業(yè)的`危險有害因素和安全防范措施培訓;

  2.是否開展有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程培訓;

  3.是否開展檢測儀器、勞動防護用品的正確使用培訓;

  4.是否開展緊急情況下的應(yīng)急處置措施培訓;

  5.安全培訓是否有專門記錄,并由參加培訓的人員簽字確認;

  6.是否制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并定期進行演練。

  (三)有限空間作業(yè)現(xiàn)場,是否落實了安全防范措施。

  1.有限空間作業(yè)前是否執(zhí)行了審核程序;

  2.有限空間作業(yè)現(xiàn)場是否嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則;

  3.在有限空間作業(yè)過程中,是否對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測;

  4.作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前,是否重新通風、重新檢測;

  5.作業(yè)人員是否配備能夠有效防護現(xiàn)場有毒有害物質(zhì)的呼吸器、防毒面罩,并佩戴必要的通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材;

  6.是否保持有限空間出入口暢通;

  7.是否設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明;

  8.企業(yè)是否按照有限空間作業(yè)方案明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責;

  9.有限空間作業(yè)前,是否將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員;現(xiàn)場負責人是否監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備;

  10.作業(yè)人員與外部是否有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備;

  11.監(jiān)護人員是否始終在作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;

  12.存在交叉作業(yè)時,是否采取避免互相傷害的措施;

  13.有限空間作業(yè)結(jié)束后,是否對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,撤離作業(yè)人員;

  14.企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的,是否發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,是否與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責,是否對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;

  15.有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員是否立即報警而不是盲目施救。應(yīng)急救援人員實施救援時,是否做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

  (四)行業(yè)主管部門是否落實安全管理責任。

  1.行業(yè)主管部門是否開展本行業(yè)領(lǐng)域有限空間調(diào)查摸底,并建立工作臺賬;

  2.行業(yè)主管部門開展安全檢查時,是否重點抽查有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺賬、檢測記錄、勞動防護用品配備、應(yīng)急救援演練、專項安全培訓等情況;

  3.有安全管理和執(zhí)法職責的部門是否加強對行政執(zhí)法人員的有限空間作業(yè)安全知識培訓,是否將有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查納入年度執(zhí)法工作計劃,并為檢查有限空間作業(yè)安全的行政執(zhí)法人員配備必需的勞動防護用品、檢測儀器。

  五、整治措施

  (一)開展風險辨識。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)要全面開展有限空間作業(yè)場所風險辨識,建立有限空間管理臺賬,有限空間作業(yè)現(xiàn)場要懸掛警示標志和風險告知牌,標明具體編號、位置、種類、危險因素和防范措施等。

  (二)健全管理制度。凡涉及到有限空間作業(yè),必須嚴格實行作業(yè)審批制度,嚴禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,設(shè)置安全警示標識,嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須對作業(yè)人員進行安全培訓,嚴禁教育培訓不合格上崗作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備,嚴禁盲目施救。

  (三)嚴格作業(yè)審批。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)要將有限空間作業(yè)作為特種作業(yè)進行管理,企業(yè)應(yīng)制定有限空間作業(yè)方案,方案至少包括作業(yè)環(huán)境評估、存在的危險有害因素、消除控制危害的措施等,有限空間作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,并經(jīng)主要負責人批準;實施有限空間作業(yè)前,嚴格執(zhí)行作業(yè)票審批制度,需經(jīng)企業(yè)主要負責人或現(xiàn)場項目負責人批準方可實施作業(yè)。

  (四)加強安全培訓。各村、各有關(guān)部門要加大宣傳工作力度和效果,普及有限空間等危險作業(yè)安全常識和科學施救知識。要督促企業(yè)開展內(nèi)部專題教育,落實崗前培訓,切實使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風險和作業(yè)要求。

  (五)提升救援能力。各企業(yè)要根據(jù)作業(yè)需要,配備氣體檢測設(shè)備、快速檢測設(shè)備、通風設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊報警設(shè)備、安全繩、救生索、安全梯、呼吸器具等相應(yīng)的安全設(shè)備設(shè)施,并定期檢查保養(yǎng)。有限空間作業(yè)時必須按要求做好個人安全防護,尤其是開展現(xiàn)場救援時,必須使用有毒氣體檢測儀進行檢測,施救人員必須做好個人防護,堅決杜絕盲目施救,避免事故傷亡擴大。

  (六)強化監(jiān)督執(zhí)法。各村、各有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)以及違反高危作業(yè)規(guī)程等行為,嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施和安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”制度,強化執(zhí)法震懾力。要督促企業(yè)對有限空間進行辨識建檔,嚴格落實各項安全防范和應(yīng)急措施。對于發(fā)生有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級調(diào)查,造成1-2人死亡的由市級調(diào)查,對發(fā)生事故的單位要依法依規(guī)嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。

  六、工作步驟

  (一)動員部署階段(即日起至4月底前)。各村、各有關(guān)部門根據(jù)本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H制定具體實施方案,明確整治工作目標、任務(wù)和措施,細化本地本行業(yè)領(lǐng)域整治工作職責,迅速開展工作。

  (二)集中整治階段(5月至11月)。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)開展全面摸排,對排查出的有限空間作業(yè)風險隱患列出清單,落實安全防范措施。

  (三)總結(jié)驗收階段(12月)。各村、各有關(guān)部門對整治成果進行評估總結(jié),并成立檢查組,對本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鬟M行檢查驗收,工作開展情況納入20xx年度安全生產(chǎn)工作考核。

  七、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導。各村、各有關(guān)部門要高度重視,充分認識有限空間作業(yè)安全面臨的嚴峻形勢,將開展專項整治作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措,切實抓好落實、抓出成效。要逐級成立組織機構(gòu),加強指揮調(diào)度,壓實工作責任。

  (二)強化監(jiān)管協(xié)作。各村、各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,對交叉領(lǐng)域要聯(lián)合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,形成有限空間作業(yè)安全監(jiān)管合力。

  (三)建立長效機制。各村、各有關(guān)部門要邊整治邊總結(jié),固化好的經(jīng)驗做法,對存在的普遍性問題,要進行專題研究并及時修訂完善相關(guān)制度規(guī)范,切實增強有限空間作業(yè)安全管理水平。

有限空間作業(yè)方案7

  為貫徹落實《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)督總局令第59號)、《湖南省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)20xx–20xx年專項整治工作計劃》(湘應(yīng)急辦函﹝20xx﹞2號)文件要求,督促和引導涉及有限空間作業(yè)工貿(mào)企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任,夯實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效防范有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,市應(yīng)急管理局決定利用2年時間,深入開展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全條件確認和隱患排查治理工作(以下簡稱專項整治工作),夯實和提升全市工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)和能力水平,全面提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)安全風險和事故能力,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本專項整治工作方案。

  一、加強組織領(lǐng)導、強化工作措施、推進專項整治工作。

  益陽市應(yīng)急管理局成立由局黨組成員、副局長黃建華為組長,孫薊湘、張學禮為成員的專項整治工作領(lǐng)導小組,全面負責全市的專項整治推進工作。各區(qū)縣(市)要切實加強對有限空間專項整治的組織領(lǐng)導、成立專項整治工作領(lǐng)導小組、制定具體工作措施和方案。精心組織,周密部署,認真組織開展本地有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。必須嚴格工作標準,強化工作措施,確保專項整治目標任務(wù)圓滿完成。對隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開曝光,以儆效尤。在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任為核心,切實履行部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進展緩慢的地區(qū)和部門,市應(yīng)急管理局將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要嚴格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。

  二、工作目標

  牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以有效防范和遏制工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故為目標,以辨識到位健全臺賬、設(shè)置安全警示標志、建立健全管理制度、落實作業(yè)審批制度、落實現(xiàn)場監(jiān)護、開展安全培訓與應(yīng)急演練等六個內(nèi)容為重點,嚴格保證有限空間作業(yè)工作,堅決做到七有,即有宣傳、有辨識、有臺賬、有審批、有培訓、有裝備、有預(yù)案,深入開展工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,以嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法為有力抓手,督促涉及有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,進一步規(guī)范有限空間作業(yè)行為和安全管理,鞏固和提升有限空間作業(yè)安全專項整治工作成效,推動工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  三、專項整治范圍

  (一)涉及作業(yè)人員進入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內(nèi)工作、自然通風條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間或場所。

  (二)全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(含附屬污水處理系統(tǒng))。

  四、工作任務(wù)

  (一)摸清底數(shù)

  1.按照《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標準》,在原摸底工作基礎(chǔ)上,進一步摸清轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)底數(shù)。

  2.按照有限空間的定義以及“凡工貿(mào)企業(yè)一般都存在有限空間”的基本原則,進一步摸清轄區(qū)內(nèi)涉有限空間作業(yè)企業(yè)底數(shù)。

  3.按照“存在有限空間的企業(yè)一般都存在有限空間作業(yè)”的原則,對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》進行有限空間再辨識,摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)涉有限空間作業(yè)點位底數(shù)。

  (二)消除隱患

  1.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位健全完善有限空間作業(yè)安全責任制度,有限空間作業(yè)審批制度,有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度,有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓教育制度,有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度,有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

  2.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位對有限空間作業(yè)場所及危險有害因素進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。

  3.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯安全警示標志,并進行安全風險告知。

  4.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位落實作業(yè)審批制度,未經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負責人批準,不得進入有限空間作業(yè)。

  5.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位對涉有限空間作業(yè)相關(guān)人員(含現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員)開展針對性安全知識、技能和應(yīng)急處置培訓教育。

  6.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位制定科學有效應(yīng)急方案,備齊應(yīng)急物資和器材,定期組織演練,防止親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援等情況。

  7.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理。一是作業(yè)前要開展安全交底和有限空間作業(yè)安全條件再確認工作;二是嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則,并對危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測;三是作業(yè)現(xiàn)場要進行在崗監(jiān)護和安全管控。

  8.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位根據(jù)有限空間存在危險有害因素的'種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品。

  9.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位不得將有限空間作業(yè)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或資格的承包方;發(fā)包給具備國家資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,要簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)職責。

  10.消除其他有限空間生產(chǎn)安全事故隱患。

  五、工作步驟

  按照“輕重緩急、分步實施、穩(wěn)步推進”的總體原則,20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項整治成果的基礎(chǔ)上,重點整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果,重點整治機械、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)和未開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然較差、安全風險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。

  (一)動員部署階段(每年1-2月)

  1.制訂實施方案。各區(qū)縣(市)(含工業(yè)園區(qū))安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門及相關(guān)部門要結(jié)合實際制定印發(fā)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)《有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案》,明確工作目標和具體措施。3月底前,按照分級管理原則,將專項治理實施方案上報市專項整治領(lǐng)導小組。縣級有關(guān)部門負責將本縣《有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案》傳達到屬地每一家工貿(mào)企業(yè),著力讓工貿(mào)企業(yè)充分了解和掌握有限空間作業(yè)的危險性和重要性,督促企業(yè)深化開展有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理。

  2.宣傳發(fā)動。各區(qū)縣(市)要通過印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式以及廣播、電子屏、板報、報刊、告知(警示)牌、手機短信(微信)等多種傳媒介質(zhì)進行廣泛宣傳,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶,努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍,強化有限空間作業(yè)安全防范意識。

  (二)培訓教育階段(每年3-4月)

  1.各區(qū)縣(市)安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門和行業(yè)主管部門要按照年度整治重點,組織安全監(jiān)管人員、企業(yè)負責人和安全管理人員進行有限空間作業(yè)法律法規(guī)、標準規(guī)范和安全知識的專題業(yè)務(wù)培訓。

  2.各有關(guān)企業(yè)和相應(yīng)主管部門應(yīng)嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,每年組織對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進行有限空間作業(yè)危險有害因素辨識和防范、安全操作規(guī)程、事故案例、實戰(zhàn)演練、應(yīng)急處置以及檢測檢驗和勞動防護用品的正確使用等方面的專項教育培訓,確保現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定,掌握應(yīng)急救援方法。專項教育培訓要進行專門記錄,參加培訓的人員要簽字確認,并存檔備查。

  (三)自查自糾階段(每年5-6月)

  1.凡涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要對有限空間作業(yè)場所及危險有害因素的辨識;安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設(shè)備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點內(nèi)容開展自查自糾。并對查出的各類問題和隱患必須真實有效的申報和整改,并填報《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)。

  2.嚴格落實企業(yè)主體責任,按照工作部署要求,積極開展相關(guān)工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時進行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

  3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月30日前將《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)、《工貿(mào)企業(yè)有限空間安全管理臺賬》(附件2)簽字蓋章后報送至區(qū)縣(市)安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門。

  (四)執(zhí)法檢查階段(10月底前)

  1.區(qū)縣(市)安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門會同行業(yè)主管部門要加大對涉有限空間作業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,逐一對照《涉有限空間作業(yè)企業(yè)執(zhí)法檢查表》(附件3)內(nèi)容,按年度工作重點逐戶嚴格開展涉有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動。鼓勵監(jiān)管人員和技術(shù)能力偏弱的地區(qū)通過購買專家服務(wù)的形式強化安全監(jiān)管執(zhí)法。

  2.市應(yīng)急管理將在區(qū)縣(市)安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門全面執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,按照不少于年度工作重點30%的比例隨機執(zhí)法抽驗部分涉有限空間作業(yè)企業(yè)開展專項行動情況,并將情況以安委辦的名義通報各區(qū)縣(市)。

  (五)督導檢查階段(11-12月)

  1.嚴格監(jiān)管執(zhí)法。省應(yīng)急管理廳將組成若干個執(zhí)法組,采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法等多種方式,對專項整治工作進行抽查(至少抽查每個市州2個區(qū)縣(市),2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,4家企業(yè)),要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各地各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責情況。

  2.及時總結(jié)和通報。各區(qū)縣(市)要及時將每個階段工作情況進行認真總結(jié)分析并通報整治情況。并將專項整治工作總結(jié)、《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作匯總表》(附件4)于本年度9月15日前報市應(yīng)急管理局工貿(mào)科。聯(lián)系人:張學禮13875370268

有限空間作業(yè)方案8

  一、目的

  為了加強有限空間內(nèi)作業(yè)安全管理,確保進入有限空間人員的人身安全和健康,防止發(fā)生中毒、窒息、著火和爆炸事故,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練工作,定于xx新材料有限公司開展有限空間應(yīng)急演練。

  二、演練時間

  20xx年9月7日下午16:00

  三、演練地點

  xx新材料有限公司鍛1線斜底加熱爐

  四、觀摩單位、企業(yè)

  縣公安局、消防隊、縣醫(yī)院、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、廣平鎮(zhèn)、各規(guī)上企業(yè)

  五、應(yīng)急管控小組

  生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組負責對有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急處理。

  組長:馮紅喜

  負責應(yīng)急救援工作指揮

  副組長:姬振河、吳瑞平

  負責應(yīng)急救援工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào),急救用車安排

  組員:高紅民、張常安、吳闖超、范躍彬、

  李會征、王承科、張清學

  負責檢查急救設(shè)施及安全事故發(fā)生后傷員搶救;應(yīng)急物質(zhì)的準備、維護保養(yǎng)(救援用正壓式空氣呼吸器、有害氣體檢測儀、安全帶、安全帽、安全繩、照明燈、對講機)。

  作業(yè)人員:負責在保障安全的前提下進入有限空間實施作業(yè)任務(wù)。

  監(jiān)護人員:對有限空間作業(yè)安全負監(jiān)督和和保護職責。

  負責人員:對有限空間作業(yè)安全負全責。

  后勤保障:保障應(yīng)急物質(zhì)齊全、可正常使用。

  應(yīng)急車輛:保證車輛正常使用、司機人員配備到位。

  六、演練內(nèi)容

  作業(yè)人員在20xx年9月7日要對公司(1#)斜底加熱爐內(nèi)的'爐磚進行維修,在履行有限空間作業(yè)一系列手續(xù)后作業(yè),在作業(yè)過程中突發(fā)休克,面對這種突發(fā)狀況而采取的突發(fā)預(yù)案相應(yīng)措施。

  七、演練步驟

  工作部署

  填寫《有限空間作業(yè)票》,宣導并做好技術(shù)交底,安全注意事項,風險辨識及防范措施。由鍛二線李海振班組12人參加,邢洪峰、尹殿剛、孫興平三人進行現(xiàn)場作業(yè)。

  現(xiàn)場

  (1)必備物資:通風設(shè)備、檢測設(shè)備、施工設(shè)備、救援設(shè)施。

  (2)確定負責人李海振:現(xiàn)場負責馬慶福、通風人員車艷峰、檢測人員范躍彬、施工人員尹殿剛、監(jiān)護人員孫興平、救援人員報警人員邢洪峰等。

  3、風險辨識

  天然氣(窒息、易燃)、淬火池、涼水塔(缺氧)。

  4、作業(yè)

  (1#)回火爐爐磚維修:李海振負責通風檢測作業(yè)。

  5、事故

  尹殿剛在爐子內(nèi)作業(yè)過程中發(fā)生天燃氣泄漏無法動纏求救。

  6、報警

  邢洪峰(監(jiān)護人)立即切斷氣源,報告給天然氣小組李志軍,同時報告班長李海振進行搶救。向急救中心、消防隊報警。

  7、采取措施

  (1)孫興平立即接通風用風機通風。

  (2)范躍彬立即檢測有害氣體檢測(氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3,一氧化碳低于35mg/m3;可燃氣體為0,氮氧化物)(監(jiān)護人報告有限空間符合作業(yè)要求)。

  (3)邢洪峰孫興平二人穿戴好正壓空氣呼吸器。(穿戴人報告)現(xiàn)場負責人高紅民。

  (4)負責人確定檢測無害后同意進入施救(監(jiān)護人報告)。

  (5)將受害人尹殿剛移出有限空間,觀察受害人狀況(監(jiān)護人報告:A清醒狀態(tài)B昏迷狀態(tài)C、呼吸停止)。

  (6)昏迷狀態(tài)進行吸氧(操作規(guī)程),呼吸停止進行心肺復(fù)蘇。

  (7)鄭麗軍、郭麗軍搶救人員至急救醫(yī)護人員到場。

  (8)邢洪峰清理現(xiàn)場(氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3,一氧化碳低于35mg/m3;可燃氣體為0;氮氧化物)查明切斷氣源,通風、檢測。

  (9)李海振帶隊撤離現(xiàn)場清理人數(shù)。

  (10)吳瑞平、姬振河總結(jié)。

有限空間作業(yè)方案9

  為認真貫徹落實省政府安委會辦公室《關(guān)于加強有限空間作業(yè)安全管理工作的通知》(魯安辦明電〔20xx〕30號),市安委會辦公室《關(guān)于切實加強有限空間作業(yè)安全管理工作的緊急通知》(淄安辦明電〔20xx〕20號),切實加強有限空間作業(yè)安全管理工作,防范人員傷亡事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下∶

  一、汲取教訓,嚴防有限空間作業(yè)事故

  7月25日,德州市山東速興建筑工程有限公司勞務(wù)工在天衢辦事處于莊排污泵站排污井內(nèi)部作業(yè)時掉落污水池,造成3人死亡。7月31日,菏澤市牡丹區(qū)菏澤華西物業(yè)服務(wù)公司工作人員在高新區(qū)中華路、蘭州路交叉路口東南側(cè)污水提排口進行提排電機泵維修作業(yè)過程中,發(fā)生窒息事故,造成3人死亡。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要清晰認識當前有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨事故多發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢,要深刻吸取事故教訓,切實增強抓好有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。目前天氣炎熱,使有限空間作業(yè)風險系數(shù)增高、隱患增多,由于自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)聚集,氧含量不足,存在缺氧室息、中毒、觸電等多種危險因素。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要提高思想認識,堅決落實部門監(jiān)管責任,將有限空間作業(yè)作為安全生產(chǎn)檢查必查項目。各類企業(yè)要嚴格落實主體責任,緊抓重點環(huán)節(jié),明確責任人員,進一步開展風險辨識,落實風險防控措施,堅決有效防范有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。

  二、迅速行動,開展有限空間作業(yè)專項整治

  各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要在鞏固安全生產(chǎn)大排查快整治嚴執(zhí)法行動成效基礎(chǔ)上,結(jié)合正在深入開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動,針對存在有限空間的重點行業(yè)領(lǐng)域,從現(xiàn)在開始至8月底,立即開展為期1個月的安全專項整治。住建部門要以建筑、市政工程為重點,綜合行政執(zhí)法部門要以市政設(shè)施的養(yǎng)護維修、改(擴)建、城市排水為重點,水利部門要以水利工程、河道清淤工程、污水作業(yè)等為重點,交通運輸部門要以公路及其附屬設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護為重點,環(huán)保部門要以環(huán)保工程為重點,應(yīng)急管理部門要以危險化學品、食品加工、皮革等工貿(mào)企業(yè)為重點,開展有限(受限)空間作業(yè)安全專項整治。其他部門也要結(jié)合自身實際,扎,實開展有限空間作業(yè)安全專項整治。對發(fā)現(xiàn)的不履行有限空間作業(yè)管理責任,不落實有限空間作業(yè)管理規(guī)章制度的企業(yè)(單位),要依法從嚴處罰。

  三、嚴格管控,加強有限空間作業(yè)安全管理

  各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要按照“三個必須”要求,嚴格落實有限空間作業(yè)部門監(jiān)管和屬地管理責任,督促企業(yè)落實“八個到位”;一是安全責任到位。存在有限空間作業(yè)的企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、作業(yè)人員、監(jiān)護人員、應(yīng)急救援人員、作業(yè)方案審批人員等的安全生產(chǎn)職責。二是安全管理制度和操作規(guī)程建立到位。企業(yè)應(yīng)建立完善的有限空間作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度、作業(yè)現(xiàn)場安全培訓教育制度等。三是安全教育培訓到位。企業(yè)必須對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護、作業(yè)、應(yīng)急救援人員等進行專項安全培訓教育,并經(jīng)安全知識和操作技能考試合格后方準上崗。四是風險辨識和風險評估到位。企業(yè)必須對本企業(yè)的有限空間進行辨識,及時評估有限空間中危險物質(zhì)、危險因素來源、危險物質(zhì)可能導致的.事故等風險。五是作業(yè)審批到位。有限空間作業(yè)前,作業(yè)隊伍嚴格執(zhí)行審批程序,制定作業(yè)方案,經(jīng)批準后方可實施作業(yè)。六是作業(yè)過程安全管理到位。作業(yè)前要嚴格遵守先通風、再檢測、后作業(yè)原則;作業(yè)時要采取連續(xù)通風和連續(xù)監(jiān)測,作業(yè)人員必須佩帶空氣呼吸器等安全防護設(shè)備,監(jiān)護人員必須全過程持續(xù)監(jiān)護;作業(yè)完成后要及時將全部作業(yè)人員撤離有限空間。七是外包作業(yè)管理到位。企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的,要明確各自安全生產(chǎn)管理職責,作業(yè)時發(fā)包單位應(yīng)派專人監(jiān)督管理。八是應(yīng)急準備到位。企業(yè)應(yīng)根據(jù)有限空間類型,制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援器材,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。

  四、補齊短板,預(yù)防有限空間作業(yè)事故發(fā)生

  各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要加大防范有限空間作業(yè)事故的宣教,充分利用報紙、廣播、電視及各種新媒體打造全方位立體化科普宣傳氛圍,提高全社會對有限空間作業(yè)的風險認識。要深入開展警示教育,堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,提高有限空間作業(yè)人員安全意識,做到遵章守紀、杜絕違章。要開展針對性地應(yīng)急演練,發(fā)生意外時,要科學施救,杜絕盲目施救造成人員傷亡擴大。要建立市政工程、建設(shè)項目開工前風險評估制度,將有限空間安全教育納入項目建設(shè)的日常監(jiān)管。要按照“誰用工、誰負責”原則,做好外包隊伍、臨時雇傭人員的安全教育,進行技術(shù)交底的同時進行安全交底,并對執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況進行監(jiān)督,有效防范各類事故發(fā)生。

  五、有關(guān)要求

  (一)各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各部門要高度重視,立即進行安排部署,全面開展有限空間作業(yè)安全專項整治。

  (二)各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各部門要建立問題清單和問題調(diào)度臺賬,強化閉環(huán)管理,確保每條問題整改落實到位。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門請于8月27日前將問題清單及調(diào)度臺賬、專項整治開展情況報告(包括基本情況、檢查發(fā)現(xiàn)問題、整改落實情況及下步工作打算等)報送鎮(zhèn)安環(huán)辦。

有限空間作業(yè)方案10

  為深刻吸取“11.7”事故教訓,舉一反三,進一步強化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動。現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下:

  一、目標任務(wù)

  認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)專項整治三年行動,扎實推進有限空間作業(yè)安全專項整治,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動企業(yè)從嚴落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標準、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

  二、時間安排

  即日起至20xx年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要根據(jù)專項整治方案,明確目標任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治。

  三、整治重點

  鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要嚴格落實屬地、部門監(jiān)管(主管)責任,突出重點行業(yè)領(lǐng)域(包括危險化學品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃氣、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認,建立健全并落實各項安全管理措施,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。

  (一)是否對有限空間進行辨識,確定有限空間數(shù)量、位置以及危險有害因素等情況,建立有限空間管理臺賬;

  (二)有限空間場所是否設(shè)置明顯的安全警示標志;

  (三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實行審批管理;

  (四)是否向作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩,以及與作業(yè)環(huán)境危險有害因素相適應(yīng)的檢測報警儀器、正壓式呼吸器等有限空間作業(yè)勞動防護用品;

  (五)是否制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,并開展應(yīng)急演練;

  (六)是否對承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對承包單位的有限空間作業(yè)進行審批。

  此次整治的重點包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點,進一步細化補充。

  四、有關(guān)要求

  (一)提高認識加強組織領(lǐng)導。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要清醒認識當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,切實提高認識,強化對有限空間作業(yè)專項整治攻堅行動的組織領(lǐng)導,要將本次攻堅行動與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機結(jié)合起來,全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

  (二)深入排查健全完善監(jiān)管臺賬。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要進一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認工作,全面查漏補缺,督促指導相關(guān)企業(yè)進行有限空間再辨識再確認,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺賬。

  (三)督促企業(yè)落實自查自改。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要督促指導相關(guān)企業(yè),嚴格落實《有限空間作業(yè)“六必須六嚴禁”規(guī)定》(見附件2)要求,認真對照開展自查自改,對自查發(fā)現(xiàn)的'隱患和問題,要造冊登記,建立問題清單、責任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案”五落實要求全部整改到位,實現(xiàn)動態(tài)閉環(huán)管理。

  (四)強化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,嚴格落實聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗專項治理成效的重要內(nèi)容,增強執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負責人敬畏法律、敬畏紅線的意識,推動安全生產(chǎn)主體責任落實,堅決遏制事故發(fā)生。同時要加大執(zhí)法檢查,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴處重罰。

  (五)強化專題培訓和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓,普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識,提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時,督促和指導相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓,并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見附件5)納入專題培訓重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。

  請鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要認真做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計表(附件3)、有限空間專項整治攻堅行動工作情況匯總表(附件4)加蓋公章后一并上報送鎮(zhèn)安辦。

有限空間作業(yè)方案11

  為加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風險,有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,促進全省(河北省,下同)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。

  一、整治范圍

  針對近年來頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災(zāi)事故,確定此次整治重點是輕工行業(yè):包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調(diào)味品發(fā)酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機廢料處理的企業(yè);其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。

  二、工作目標

  通過集中整治,摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風險的有限空間底數(shù),建立健全安全監(jiān)管臺帳;有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災(zāi)風險要素得到全面辨識和管控,通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實到位,有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災(zāi)事故及死亡人數(shù)大幅下降,有效遏制較大以上事故。

  三、重點內(nèi)容

  (一)提升風險管控等級。納入整治范圍的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))必須按照《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》,對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認風險并登記建檔,完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風險的各個因素進行精準辨識,進行評估分析,有針對性地制定風險管控措施,制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。

  (二)實施風險要素監(jiān)測。企業(yè)自行組織或聘請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu),對本單位原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、廠區(qū)布局等進行認真分析研究,特別是結(jié)合污水處理工藝與設(shè)備,得到各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等參數(shù),并依據(jù)量化指標,制定完善相關(guān)制度規(guī)程,實施精準化管理。同時,要將檢測評估結(jié)果、精準化管理措施等內(nèi)容,及時更新至有限空間風險告知牌,便于一線職工獲取和使用。

  (三)強化風險管控措施。對日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間,必須加裝強制通風裝置,必須在內(nèi)部適當位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內(nèi),進一步加強動態(tài)管理。有限空間內(nèi)存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、監(jiān)測、照明、監(jiān)控等設(shè)備要符合防爆要求。要嚴格門禁管理,嚴禁擅自進入或者檢測不合格進入封閉式有限空間。

  (四)規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風險的有限空間作業(yè),必須建立嚴格的審批、審查制度,有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負責人審批同意,制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術(shù)能力的企業(yè),必須聘請第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進行審查。實施作業(yè)必須落實監(jiān)護和應(yīng)急措施,組織作業(yè)前培訓,告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定,對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)濃度進行檢測,合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中,必須采取通風措施,保持空氣流通,并對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測。

  (五)嚴禁盲目實施救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責,落實救援設(shè)備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學救援。同時,企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓,要把事故案例作為安全警示教育學習資料,宣貫到每一名員工,讓每一名員工都知曉盲目救援可能導致的嚴重后果,熟練掌握有限空間事故的應(yīng)急救援知識和技能,堅決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。

  四、實施步驟

  專項整治時間為20xx年8月至20xx年3月,分三個階段實施。

  (一)動員部署,調(diào)查摸底(20xx年8月1日至9月30日)

  1.召開動員大會。各市、縣(市、區(qū))要按照分級監(jiān)管的要求,組織召開企業(yè)主要負責人參加的'有限空間專項整治動員大會,將整治內(nèi)容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè),聘請專家開展專題培訓講解。各市安委辦要派人參加所屬縣(市、區(qū))的動員大會,匯總召開動員大會情況形成書面材料,于8月31日前報省安委辦。

  2.全面調(diào)查摸底。各地及各有關(guān)部門要對照整治范圍,按照職責分工,對相關(guān)企業(yè)進行全面調(diào)查摸底,確保不漏一家,組織企業(yè)認真全面辨識本單位有限空間并建立臺賬,對企業(yè)上報的臺帳進行復(fù)核后,填寫《有限空間匯總表》(附件1),于9月30日前報省安委辦。

  3.開展現(xiàn)場指導。各市、縣(市、區(qū))要結(jié)合實際,制定本地區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃。各縣(市、區(qū))要采取政府購買服務(wù)方式,在開展調(diào)查摸底的同時,由監(jiān)管執(zhí)法人員組織專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)開展現(xiàn)場指導,切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

  (二)自查自改,集中整治(20xx年10月1日至12月31日)

  1.對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內(nèi)容,對照相關(guān)法律法規(guī)標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務(wù)、工作措施、責任和時限,組織開展有限空間風險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方機構(gòu)進行指導,由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。20xx年11月底前,各企業(yè)將自查自改情況報屬地監(jiān)管部門備案。

  2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

  3.開展裝備普查。各地各有關(guān)部門要于20xx年11至12月期間,對本行業(yè)領(lǐng)域存在有限空間作業(yè)的企業(yè),開展通風、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援裝備及個體防護用品為重點的安全裝備普查,對未按規(guī)定配備相應(yīng)安全裝備的企業(yè),要責令其限期配備并按相關(guān)規(guī)定進行定期檢測和維護;期滿未按要求配備的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

  (三)驗收考核,全面總結(jié)(20xx年1月1日至3月31日)

  1.認真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》(附件2)。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。

  2.嚴格工作考核。將有限空間專項整治工作開展情況列為對各市和有關(guān)省直部門年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容,采取明察暗訪、隨機抽查等方式,對專項整治工作進行執(zhí)法檢查和督導,通過查企業(yè)倒查各地各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責情況,并將日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

  3.全面進行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結(jié)束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r進行全面總結(jié),于20xx年3月底前報省安委辦。

  五、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導。各地要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的組織領(lǐng)導,建立相關(guān)協(xié)調(diào)機制,組織應(yīng)急管理、住建(含市政、城管等)、工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門切實履行監(jiān)管責任,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,并經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促企業(yè)認真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè),要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項整治全面覆蓋、不留死角。

  (二)落實主體責任。提升企業(yè)的積極性和主動性,堅持把全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的核心。各級各有關(guān)部門必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業(yè),采取多種措施,調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性。各相關(guān)企業(yè)主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效。專項整治期間,發(fā)生有限空間事故的企業(yè),一律責令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴肅追究企業(yè)主要負責人和其他責任人的法律責任。

  (三)堅持統(tǒng)籌實施。各地各有關(guān)部門要將專項整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和雙重預(yù)防機制建設(shè)、教育培訓、應(yīng)急處置等有機結(jié)合,形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關(guān)制度規(guī)定,改進安全設(shè)備設(shè)施,細化崗位操作規(guī)范,把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標準化和雙重預(yù)防機制建設(shè)的重要內(nèi)容,促進標準化運行和雙重預(yù)防機制建設(shè)質(zhì)量提升。對有限空間作業(yè)整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè),相關(guān)的標準化創(chuàng)建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過,并依據(jù)省政府2號令及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴厲處罰。

  (四)加大執(zhí)法力度。各級各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終。檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。同時,按規(guī)定將有關(guān)執(zhí)法信息及時予以公示,將典型案例通過新聞媒體進行曝光。

  (五)強化宣傳培訓。各級各有關(guān)部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施,要深入調(diào)查研究,針對有限空間的管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統(tǒng)開展教育培訓。要根據(jù)有限空間的管理特點,特別是針對廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,編制通俗易懂的教學資料和安全作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓。要明確企業(yè)主要負責人和具體負責有限空間管理的負責人為安全教育第一責任人,涉及到的有限空間作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須經(jīng)過嚴格教育培訓,掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監(jiān)護人員每年至少培訓一次,實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。企業(yè)未開展教育培訓或者相關(guān)管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識的,必須責令企業(yè)停產(chǎn)整頓,依據(jù)省政府2號令及相關(guān)法律法規(guī),以安全管控措施不落實實施高限處罰。

有限空間作業(yè)方案12

  一、演練目的

  為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應(yīng)急機制,保證企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全,減少事故的影響和損失,根據(jù)本單位生產(chǎn)的.實際情況制定預(yù)案并進行演練。

  二、危險分析:

  有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧,硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所。

  三、演練內(nèi)容:

  xxxx年xx月xx日上午:模擬鈑噴車間干磨房因不明原因?qū)е乱幻囬g員工暈倒在地,車間同事發(fā)現(xiàn)并大聲呼叫,立即報告車間主任,車間主任xxx與安全專干趕往現(xiàn)場并通知現(xiàn)場人員不要盲目施救,以避免擴大傷亡,并撥打120救援電話,隨后通知公司主要領(lǐng)導;

  三、應(yīng)急工作人員及職責

  由售后經(jīng)理任安全小組組長,組員由車間主任、安全員、車間工人、保衛(wèi)人員組成。

  1、組長:貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定,制定條例標準和要求,研究解決有限空間施工中存在的中毒問題,指導安全生產(chǎn)工作正常開展。

  2、安全員:貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定,制度條例和安全操作規(guī)程,對有限空間施工中的安全技術(shù)問題負責,組織人員進行中毒引起的人員傷亡的控制工作。

  3、車間人員:負責初步救援情況,配合安全員進行相關(guān)檢測,確認環(huán)境,同時對中毒人員進行救護以減少其傷亡,救護的方法執(zhí)行《傷亡事故的緊急救護》中的規(guī)定。

  4、保衛(wèi)人員:負責對外聯(lián)絡(luò),如有中毒發(fā)生撥打120緊急救護中心電話,

  四、采取的措施:

  到達現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)干磨房大門緊閉,側(cè)面小門已打開,經(jīng)檢查,判斷為風機未開,苯中毒,立即疏散周圍圍觀人員,并派人戴防毒口罩,身系救援繩索,從側(cè)面進入打開大門,用強力風扇對干磨房進行通風,救援人員進入并立即攙扶昏迷人員轉(zhuǎn)移至外面,做應(yīng)急救援,心臟復(fù)蘇,等待120到來;將現(xiàn)場情況再次向公司領(lǐng)導匯報,等待具體情況調(diào)查,公司及時向安全主管部門匯報情況。

  五、緊急情況的應(yīng)急救援處理:

  1、中毒急救

  (1)由呼吸道中毒時,應(yīng)迅速離開現(xiàn)場,到新鮮空氣流通的地方。

  (2)經(jīng)口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑促其將毒物排出。

  (3)經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌。

  (4)眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由專科醫(yī)生處理。

  2、缺氧窒息急救

  (1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。

  (2)視情況對窒息者輸氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。

  (3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現(xiàn)場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

  六、應(yīng)急救護小組名單和聯(lián)系方式:

  序號姓名職務(wù)聯(lián)系電話

  1組長xx

  2副組長xx

  3副組長xx

  4副組長xx

  5組員車間一組

  6組員車間二組

  7組員車間三組

  醫(yī)院:長沙市第四人民醫(yī)院

  事故發(fā)生后,車輛經(jīng)瀟湘大道到達長沙市第四人民醫(yī)院

  設(shè)備

  1、擔架

  2、急救藥品

  事故的處理措施

  事故發(fā)生后安全員上報公司總經(jīng)理并如實記錄現(xiàn)場發(fā)生的情況及傷亡損失,統(tǒng)計后填報月傷亡報表,由公司行政部向上級管理部門匯報,協(xié)同項目部做出有效的措施,避免類似事件的發(fā)生。

有限空間作業(yè)方案13

  一、概況

  本方案針對本公司有限空間場所的檢查、維修等作業(yè)方案及相應(yīng)的措施。

  二、有限空間作業(yè)程序

  1、作業(yè)申請

  本公司內(nèi)有限空間作業(yè)均必須按要求辦理《有限空間作業(yè)許可證》,具體的辦理程序如下:

  向安全部門申請有限空間作業(yè)申請→安全部門根據(jù)作業(yè)情況確認安全措施→安全部門檢驗防護措施及應(yīng)急措施是否合格→辦領(lǐng)《有限空間作業(yè)許可證》。

  2、作業(yè)方案

  作業(yè)班組辦理好《有限空間作業(yè)許可證》后方可進入有限空間作業(yè)。在進行有限空間作業(yè)時還應(yīng)遵循以下程序:

  作業(yè)部門對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育→檢驗安全措施和應(yīng)急措施符合要求→作業(yè)人員作業(yè)。

  三、有限空間作業(yè)準備工作

  1、進入有限空間作業(yè),必須辦理《有限空間作業(yè)許可證》。《有限空間作業(yè)許可證》需包括空間作業(yè)場所的名稱、作業(yè)單位、作業(yè)的負責人及作業(yè)人員、監(jiān)護人、簽發(fā)的日期及作業(yè)時限、作業(yè)內(nèi)容、進入有限空間作業(yè)可能造成的危害、進入有限空間作業(yè)防護和應(yīng)急措施。

  2、有限空間作業(yè)的出入口內(nèi)外不得有障礙物,檢查防護是否安全,應(yīng)確保出入口暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散。

  3、作業(yè)環(huán)境內(nèi)應(yīng)配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護器具和滅火器。

  4、每次進入有限空間作業(yè)時,監(jiān)督人應(yīng)檢查管溝防護措施是否正常

  四、有限空間作業(yè)安全管理要求

  1、作業(yè)單位主要負責人應(yīng)加強有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責:

  ①建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責;

  ②組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;

  ③督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的.安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;

  ④提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;

  ⑤及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

  2、凡進入有限空間進行作業(yè)、檢修、清理作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)實施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負責人審批,任何人不得進入有限空間作業(yè)。

  3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有限空間進入點附近設(shè)置醒目的警示標志標識,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。

  4、有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。

  ①作業(yè)負責人職責:應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。

  ②作業(yè)者職責:應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品;應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

  ③監(jiān)護者職責:應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入。

  5、生產(chǎn)經(jīng)營單位委托承包單位進行有限空間作業(yè)時,應(yīng)嚴格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時,應(yīng)當與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個承包單位時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

  承包單位應(yīng)嚴格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

  6、生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間實施臨時作業(yè)時,應(yīng)嚴格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測、防護條件,不得自行組織作業(yè)作業(yè),應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進行。

  7、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓,培訓內(nèi)容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓應(yīng)有記錄。培訓結(jié)束后,應(yīng)記載培訓的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有條件開展培訓的,應(yīng)委托具有資質(zhì)的培訓機構(gòu)開展培訓工作。

  8、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,明確救援人員及職責,落實救援設(shè)備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。預(yù)案每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。

  有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護者應(yīng)及時報警,救援人員應(yīng)做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。

  9、有限空間發(fā)生事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門報告。

  五、有限空間安全作業(yè)技術(shù)要求

  1、危害評估

  實施有限空間作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

  2、防護設(shè)備

  作業(yè)部門應(yīng)該對其要進入作業(yè)的有限空間進行防護,出入口兩側(cè)禁止堆放物品

  3、應(yīng)急救援裝備

  作業(yè)部門應(yīng)配備應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等。

  六、應(yīng)急預(yù)案

  1、作業(yè)安全

  (1)進入作業(yè)場所前,要詳細了解現(xiàn)場情況,對作業(yè)現(xiàn)場進行危害識別和評估,并有針對性地做好檢測與防護器材;

  (2)有限空間作業(yè)必須配備監(jiān)護人員和救援人員;

  (3)強化安全意識,嚴格安全管理、落實作業(yè)審批制度。

  2、缺氧窒息急救

  (1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。

  (2)視情況對窒息者輸氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。

  (3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現(xiàn)場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

  3、報警程序

  事故發(fā)生情況救護電話119、120。電話內(nèi)容:報告事故地點、事故類型、事故大小、發(fā)生時間、明示行車路線,并派專人到村口或路口迎接救援車輛。

有限空間作業(yè)方案14

  一、總則

  根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要,通過演練,進一步加強我工區(qū)應(yīng)急組織機構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合,提高應(yīng)對有限空間作業(yè)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力,營造安全穩(wěn)定的氛圍,制定預(yù)案演練計劃。

  二、應(yīng)急演練目的

  1、檢驗預(yù)案,通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。

  2、完善準備,通過開展應(yīng)急演練,檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充,做好應(yīng)急準備工作。

  3、鍛煉隊伍,通過開展應(yīng)急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序,提高其應(yīng)急處置能力。

  4、磨合機制,通過開展應(yīng)急演練,進一步明確相關(guān)單位和人員的職責任務(wù),完善應(yīng)急機制。

  5、科普宣傳,通過開展應(yīng)急演練,普及應(yīng)急知識,提高職工風險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故時自救互救的能力。

  三、應(yīng)急演練原則

  1、結(jié)合實際,合理定位,緊密集合應(yīng)急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

  2、著眼實際,講求實效,以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。

  3、精心組織,確保安全,圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,周密組織演練活動,嚴格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

  4、統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效應(yīng)。

  四、應(yīng)急演練要求

  1、在開展演練準備工作以前應(yīng)制定演練計劃,包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領(lǐng)導小組組成、經(jīng)費預(yù)算和保障措施等。

  2、演練準備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計劃成立演練組織機構(gòu),設(shè)計演練總體方案,并根據(jù)需要針對演練方案對應(yīng)急人員進行培訓,使相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的`職責、流程和要求,掌握應(yīng)急響應(yīng)知識和技能為演練實施奠定基礎(chǔ)。

  3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程,是整個演練程序中核心環(huán)節(jié),演練實施當天演練組織機構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達現(xiàn)場,對演練設(shè)備進行檢查,確保正常工作,確認無誤后按時啟動演練。

  4、對演練中暴露出的問題,組織參加演練單位和個人按照改進計劃中規(guī)定的責任和時限要求,及時采取措施予以改進,修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性的加強應(yīng)急人員的教育和培訓、對應(yīng)急物資裝備有計劃的更新等。

  五、作好演練總結(jié)

  在演練結(jié)束后,現(xiàn)場安全負責人必須根據(jù)演練的實際情況在演練結(jié)束15天內(nèi)寫出演練報告?zhèn)浒浮蟾鎽?yīng)有如下內(nèi)容:

  1、演練組織落實

  2、演練情況

  3、演練應(yīng)急中的存在問題及整改要求

  4、演練后對安全工作的建議和安排。

  六、應(yīng)急預(yù)案演練安排

  有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練計劃時間為20xx年10月。

有限空間作業(yè)方案15

  有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點,每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期,春夏兩季尤為突出。近年來,貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時有發(fā)生,20xx年7月30日,中天會展城B區(qū)至南廣場地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項整治存在盲區(qū)、死角,作業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止,突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進一步深化貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,切實加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災(zāi)等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進貴陽市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。

  一、工作目標

  牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“人民至上、生命至上”,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。

  二、整治范圍及責任分工

  (一)整治范圍

  此次專項整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃氣、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。

  (二)責任分工

  各級各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責”原則,切實履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責,督促指導行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責對房屋、燃氣、城市排污等網(wǎng)管工程建設(shè)、運營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,按職責分工對電力網(wǎng)管工程建設(shè)、運營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,負責對市政工程建設(shè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導燃氣、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  2.市場監(jiān)管部門負責對特種設(shè)備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域開展有限空間作業(yè)專項整治。

  3.應(yīng)急管理部門負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  4.綜合行政執(zhí)法部門負責環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  5.交通運輸部門負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  6.發(fā)展改革部門負責長輸油氣管道設(shè)施、電力設(shè)施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  7.教育部門負責各類學校、幼兒園、教學培訓基地(機構(gòu))等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  8.工業(yè)和信息化部門負責煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營、儲存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  9.民政部門負責殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)、社會福利機構(gòu)及其他社會養(yǎng)老場所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  10.水務(wù)部門負責水利工程、水利設(shè)施、城市供水安全保障、污水處理廠建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  12.商務(wù)部門負責成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,報廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  13.文化和旅游部門負責文旅行業(yè)(包括旅行社、星級飯店、景區(qū)、文物保護單位、經(jīng)營性文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所等)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  14.衛(wèi)生健康部門負責計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  15.林業(yè)部門負責林場、林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  16.人防部門負責人防設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  17.生態(tài)環(huán)境部門負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置,重點環(huán)保設(shè)施和項目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  18.其他有關(guān)部門負責其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  19.各區(qū)(市、縣)政府,開發(fā)區(qū)管委會,貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大學城街道籌建委員會。負責轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  20.生產(chǎn)經(jīng)營單位(社會單位)。落實安全生產(chǎn)主體責任,建立完善并嚴格落實有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺帳;強化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓,嚴禁未經(jīng)培訓合格上崗作業(yè);配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設(shè)備器材,充分做好作業(yè)前準備工作,嚴格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”制度,強化全過程現(xiàn)場安全管理,確保有限空間作業(yè)安全。

  三、整治內(nèi)容

  (一)建立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。

  (二)健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強化對外協(xié)承包單位的安全管理。

  (三)配齊有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強制通風設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、檢測、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。

  (四)加強作業(yè)前準備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,由單位技術(shù)負責人員審查通過后,經(jīng)單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應(yīng)急演練,告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。

  (五)強化全過程安全管理。一是必須設(shè)置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標識,禁止無關(guān)人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風措施,保持作業(yè)點(處)空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測,發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標準規(guī)定限值時,立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。

  (六)做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設(shè)備設(shè)施進行恢復(fù),現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等,確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。

  (七)強化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責,落實救援設(shè)備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。

  四、工作步驟

  專項整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個階段實施。

  (一)摸底排查(20xx年9月底前)

  1.再動員、再部署。當前正處于夏季和汛期,各地各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動,認真落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任,在2018年貴陽市有限空間作業(yè)專項整治工作基礎(chǔ)上,對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,動員一切實力量對每一個有限空間作業(yè)進行真查實查,確保專項整治工作全覆蓋,確保不漏一家。

  2.進一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進“雙控”機制建設(shè)為契機,對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認風險并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風險的各個因素進行精準辨識和評估分析,有針對性地制定風險管控措施,制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。

  3.開展現(xiàn)場指導。各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合實際,制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃。可采取政府購買服務(wù)方式,在開展調(diào)查摸底的同時,組織人員開展現(xiàn)場指導,切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)場所安全管理臺賬》(附件1),報各地行業(yè)主管部門審核匯總后,報各地安委辦匯總填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。

  (二)自查自改、集中整治(即日至20xx年9月30日)

  1.對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內(nèi)容,對照相關(guān)法律法規(guī)標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務(wù)、工作措施、責任和時限,組織開展有限空間風險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方機構(gòu)進行指導,由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業(yè)將自查自改情況報所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。

  2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

  3.配齊安全防護設(shè)備和個人防護用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合單位實際,按規(guī)定配齊快速檢測、強制通風、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。

  4.強化教育培訓。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定切實可行的宣傳教育方案,開展系統(tǒng)性教育培訓;編制通俗易懂的'教學資料和簡便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓,確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前,各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際,通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓。

  5.深化“雙控”體系運用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線,精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,制定針對性強的消除和控制措施,改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等,并及時將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風險告知牌。20xx年9月底前,規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須及時運用好“雙控”體系系統(tǒng)。

  6.加強應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,開展有針對性的應(yīng)急演練,提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場所風險的認識。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。

  (三)全面總結(jié)階段(20xx年10月至11月)。

  各地、各有關(guān)部門要積極開展專項督查和檢查,及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結(jié)束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r進行全面總結(jié),于20xx年11月30日前報市安委辦。

  五、有關(guān)要求

  (一)加強領(lǐng)導,嚴密組織實施。各地、各有關(guān)部門要切實強化“紅線”意識,將思想認識統(tǒng)一到省、市的工作部署上來,加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導,列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執(zhí)法、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責任,經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

  (二)嚴格執(zhí)法,促進企業(yè)落實主體責任。各地、各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效;對排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。

  (三)大力宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施,針對有限空間的管理特點和廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,制定切實可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識。同時,要加大新聞媒體曝光力度,及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布,并建立舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。

  (四)嚴厲問責,確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關(guān)部門有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責任不落實、整治效果差的地區(qū)、部門,進行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式的企業(yè),將按照相關(guān)法律法規(guī)進行嚴厲處罰。專項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴肅追究相關(guān)責任人的法律責任。特別是對發(fā)生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴大的,要依法從重處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。

  市安委辦把專項整治情況列為20xx年對各地、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標考核的內(nèi)容。

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