非法集資防范處置方案

時間：2025-04-10 14:40:44 方案我要投稿

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非法集資防范處置方案（通用27篇）

　　為了確保工作或事情能高效地開展，預先制定方案是必不可少的，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編為大家收集的非法集資防范處置方案（通用27篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

非法集資防范處置方案（通用27篇）

　　非法集資防范處置方案1

　　為了貫徹落實上級關于開展防范打擊非法集資宣傳活動的工作部署，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資。經研究，決定在我鎮集中開展為期一個月的防范打擊非法集資宣傳月活動。現結合我鎮實際，制定本活動方案。

　　一、指導思想

　　按照省、市、縣關于開展防范打擊非法集資宣傳活動的要求，采取有效措施，開展廣泛的.防范打擊非法集資宣傳教育活動，從源頭上有效遏制非法集資，維護我鎮經濟金融秩序穩定與安全，促進社會和諧健康發展。

　　二、宣傳內容

　　一是向社會公眾介紹非法集資的概念、屬性、常見種類和表現形式，告知社會公眾怎樣識別非法集資；二是通過以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，解釋非法集資的欺騙性和風險性，宣傳非法集資的危害性，引導群眾自覺抵制非法集資；三是通過政策宣講，告知群眾參與非法集資，法律不予保護，政府不會理解，風險自己承擔，教育群眾遠離非法集資；四是引導群眾理性投資理財，遏制不法分子利用虛假廣告進行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動。

　　三、宣傳形式

　　1、召開會議。召開全鎮涉嫌非法集資風險排查及宣傳工作會議，進行全面動員和部署。

　　2、懸掛宣傳條幅，張貼宣傳海報。全鎮各村單位在本轄區本單位懸掛宣傳條幅，設置宣傳欄，張貼宣傳海報，制作宣傳展板。

　　3、設置咨詢點。在群眾集散地設立咨詢點，向群眾派發宣傳資料，接受群眾咨詢。

　　4、巡回宣傳。出動宣傳車在鎮主要道路在鎮主要道路和各村巡回廣播宣傳。

　　四、工作步驟

　　1、制定活動方案（6月2日至6月5號）

　　鎮黨委政府制定好宣傳月活動方案。將相關資料發放到各村及鎮直辦各單位，做好前期準備工作。

　　2、集中開展宣傳（6月12日至6月20日）

　　（1）向本鎮各村（社區）、各單位發放宣傳資料，普及防范打擊非法集資、高利的貸款活動的知識。

　　（2）鎮綜治辦牽頭將防范和打擊非法集資相關內容納入我鎮“六五普法”范疇。

　　（3）6月20日，鎮綜治辦牽頭，組織派出所、司法所、信用社等有關部門在鎮汽車站設立咨詢點，設置宣傳展板，發放宣傳資料，接受群眾咨詢。

　　（4）6月17日至6月25日，出動宣傳車在全鎮進行巡回廣播宣傳。

　　五、工作要求

　　1、高度重視，精心組織。鎮成立打擊和防范非法集資工作領導小組，組長由政法委員粟光同志擔任，副組長由綜治辦主任楊國華、派出所所長張順成同志擔任，成員有劉甸、吳楨、鄒卓昕、陳謝、周書玉等。要切實加強組織領導，安排專人，以靈活多樣、生動有效的方式，精心組織，努力提高宣傳活動的針對性和實效性。

　　2、統一口徑，多措并舉。各村（社區）、各單位根據本轄區情況采取多種情況進行宣傳。

　　3、督促檢查。宣傳月活動期間，鎮綜治辦將會同有關部門對各村級企事業單位的活動開展情況進行督促檢查，并及時予以通報。

　　4、及時總結，鞏固成果。各村、各單位要及時總結宣傳教育活動工作的好經驗和好做法，不斷健全和完善防范和打擊非法集資宣傳工作長效機制。活動結束后，于6月30日前將此次活動的有關材料報送鎮政府綜治辦。

　　非法集資防范處置方案2

　　按照省教育廳轉發《xxx省20xx年防范非法集資宣傳月活動工作方案》的通知（x教辦函〔20xx〕70號）要求，為切實做好20xx年防范非法集資宣傳教育工作，結合我校實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　通過開展深入持續的宣傳教育活動，提高學校教職員工和在校學生的法律金融知識水平和風險防范意識，使師生能夠有效分辨非法集資行為，培育師生正確理性投資，自覺遠離和抵制非法集資，在全校形成抵制非法集資的濃厚氛圍，從源頭上遏制非法集資案件發生，營造良好的經濟社會發展環境。

　　二、組織領導

　　為統一思想，提高認識，確保宣傳活動取得成效，學校成立防范非法集資宣傳月活動工作領導小組。

　　組長：xxx（校黨委副書記）

　　成員：黨政辦公室、組織部、宣傳統戰部、紀檢監察室、學生處、團委、人事處、計劃財務處、招生就業處、工會、離退休工作處、保衛處負責人及各二級學院黨總支書記。

　　防范非法集資宣傳月活動工作領導小組辦公室設在保衛處。

　　三、工作步驟

　　宣傳時間：20xx年xx月xx日—xx月xx日。

　　（一）動員部署階段（xx月xx日至xx月xx日）

　　學校發布《20xx年防范非法集資宣傳月活動工作方案》，圍繞“攜手筑網·同防共治”宣傳月主題，聚焦當前非法集資“上網跨域”新特點，明確目標任務，提出工作要求，啟動部署防范非法集資宣傳月活動實施方案。

　　（二）具體實施階段（xx月xx日至xx月xx日）

　　把集中宣傳作為工作著力點，開展形式多樣的集中宣傳與活動，形成全校防范非法集資宣傳教育新高潮。

　　（三）總結提高階段（xx月xx日至xx月xx日）

　　全面分析和總結本次宣傳月活動存在的問題和成功做法，為今后的宣傳積累經驗，構建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制。

　　四、宣傳內容

　　1、宣傳非法集資的定義、特征、表現形式、危害。分析已成功查處并審結的典型案例，介紹非法集資的`特征、表現形式和常見手段，尤其對利用互聯網開展的金融詐騙和騙局，揭露其犯罪的手法和主要特點，增強廣大師生的識別意識，提高防范、抵御非法集資活動的能力，有效遏制不法分子的違法犯罪行為。

　　2、宣傳打擊非法集資相關法律法規。針對民間投融資中介、網絡借貸、批發零售、電子商務、房地產、交易場所、養老服務等重點領域，加強政策宣傳，防止有關政策措施被曲解誤讀，使廣大師生進一步樹立遵法守法的意識和觀念，明確組織或參與非法集資活動的不良后果及法律責任，引導廣大師生正確認識非法集資存在風險和社會危害，自覺遠離非法集資。

　　3、加強金融知識普及。針對教職工和學生的不同特點，運用生動形象、通俗易懂的語言開展層次鮮明、各具特色的普及活動，使師生樹立正確理財觀念，著力宣傳“高收益必然伴隨著高風險”，不要相信“竹籃子也能打一筐水”的神話。著力宣傳“參與非法集資風險自擔、責任自負”等內容。

　　4、宣傳開展打擊非法集資工作取得的成果。通過典型案例以案說法，引導廣大師生進行科學投資、理財、克服暴富心理，增強廣大師生理性投資意識。

　　五、工作要求

　　1、圍繞主題，創新方式提升宣傳效果。在防范非法集資宣傳月活動期間，聚焦當前非法集資“上網跨域”新特點，積極創新方式方法，提高宣傳活動的針對性和有效性。一要關注重點人群。針對風險防范意識差、承受能力弱的學生群體做好金融知識進校園宣傳活動。二要拓寬宣傳渠道。要充分利用各類宣傳資源，積極拓展宣傳媒介，發揮好主流媒體宣傳陣地作用，有效占領網絡宣傳空間。通過懸掛橫幅、陳列展板、發放防范非法集資宣傳品、LED大屏幕演示和網絡、微信等多種形式向師生宣傳防范非法集資知識，營造宣傳防范非法集資的濃厚氛圍，增強全校教職員工和學生的防范非法集資意識。要將非法集資舉報獎勵政策和途徑“廣而告之”，鼓勵師生互相提醒、積極舉報，讓不斷變異的各種金融詐騙和龐氏騙局無處遁形。

　　2、統籌作戰，協同發力。充分借助政府部門和相關金融機構的職能作用，將宣傳月與公安機關“5.15打擊和防范經濟犯罪宣傳日”、金融監管部門“普及金融知識宣傳”等活動結合起來，協同發力提升宣傳效果。

　　3、建立健全常態化宣傳工作機制。各部門和二級學院要進一步理順工作機制，各司其職、各負其責，形成工作合力，提升宣傳月活動效果。要將宣傳工作與日常防范工作相結合，科學安排年度宣傳內容，常抓不懈，有序推進。校保衛處設立非法集資舉報電話：xxxx。

　　非法集資防范處置方案3

　　為切實做好新形勢下防范和處置非法集資宣傳教育工作，按照河南省打擊和處置非法集資工作領導小組《關于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》(豫處非領〔20xx〕7號)要求，結合我縣實際，定于20xx年5月在全縣繼續集中開展防范非法集資宣傳月活動。

　　一、活動目的

　　按照省打擊和處置非法集資工作領導小組的有關要求，通過廣泛深入的宣傳教育活動，進一步擴大社會影響，增強宣傳效果，提高社會公眾的法律金融知識水平和風險識別能力，培育公眾理性投資、風險自擔的`正確理念，培養公眾理性表達訴求、依法維護權益的意識，著力從源頭上遏制非法集資高發蔓延勢頭。

　　二、活動內容

　　各鄉鎮(街道)、縣直各有關單位要按照新蔡縣人民政府《關于印發進一步做好防范和處置非法集資有關宣傳引導工作方案的.通知》(新政〔20xx〕12號)文件要求，圍繞重點，突出特色，加大宣傳力度，形成全方位、多層次的宣傳攻勢，重點抓好以下工作：

　　(一)集中開展廣場宣傳活動。定于20xx年5月14日上午(星期六)9點至12點，在縣殷實園廣場開展防范和打擊非法集資廣場宣傳活動，縣公安局、工信局、工商局、住建局、人民銀行及各金融機構要分別在廣場懸掛打擊非法集資的標語，設立咨詢臺、擺放宣傳版面，各相關單位要結合自身職能，印發宣傳彩頁，全面揭示非法吸收公眾存款、集資詐騙、原始股詐騙、非法發行股權、非法保險、林權集資詐騙、房地產非法集資等內容，并通過介紹近年來發生的典型案例、接受社會咨詢等形式，進行面對面宣傳。各鄉鎮(街道)在所轄區開展集中宣傳活動。

　　(二)集中開展媒體宣傳活動。加強媒體宣傳頻次，打擊和處置非法集資宣傳片、公益廣告、流動字幕在縣電視臺每天播放5次以上。

　　(三)集中開展公共場所宣傳。各鄉鎮(街道)、縣直各有關單位要組織協調在社區電子屏幕、廣場電子屏幕等滾動播放宣傳短片、宣傳標語，各鄉鎮(街道)要設立宣傳欄，組織宣傳車深入社區、村莊、交通要道進行宣傳。縣人銀、銀監辦組織全縣各銀行營業網點張貼防范和打擊非法集資宣傳海報，發放宣傳單，同時在LED顯示屏和室內電視上不間斷滾動播放宣傳標語和宣傳片。

　　(四)集中開展宣傳材料進萬家活動。按照新蔡縣人民政府《關于印發進一步做好防范和處置非法集資有關宣傳引導工作方案的通知》(新政〔20xx〕12號)文件要求，尚未完成處非宣傳入戶工作的，要加大推進力度，確保《防范和打擊非法集資工作宣傳單》、《防范和打擊非法集資工作宣傳手冊》、《村居群眾不參與非法集資活動公開承諾書》發放到每個家庭。各鄉鎮(街道)要積極組織中小學在校學生開展“小手拉大手”活動，由學生將宣傳資料、承諾書帶回家，各家各戶認真閱讀，自愿簽訂，真正使處非宣傳深入到每家每戶。

　　(五)集中開展手機短信宣傳。由縣移動公司、聯通公司、電信公司負責，向轄區內的移動、聯通、電信用戶每周至少發送2條防范和打擊非法集資公益短信。

　　三、活動要求

　　(一)加強領導，精心籌備。各鄉鎮(街道)、縣直各有關單位要高度重視防范非法集資宣傳月活動，制定實施方案，明確工作職責，落實活動經費，確保各項宣傳活動順利實施。宣傳月活動結束后，請各鄉鎮(街道)、縣直各有關單位于6月10前將活動開展情況、活動視頻及照片報縣政府辦公室206室。

　　(二)統籌協調，形成合力。各鄉鎮(街道)、縣直有關部門要加強協調配合，形成工作合力。縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室將適時會同有關單位對宣傳教育情況(包括非法集資類廣告查處情況)進行督促指導。并將檢查情況在全縣進行通報。

　　(三)突出重點，務求實效。要積極創新宣傳教育的方式方法，針對投資理財、互聯網金融、私募股權投資、農民專業合作社、民辦教育等案件高發領域，針對離退休人員、農民工、上訪人員等特定群體開展重點宣傳，既介紹非法集資的特點、手段、危害，又普及金融理財知識和金融新業態知識，宣傳科學合理的財務規劃理念，切實提高宣傳教育的針對性和實效性。

　　(四)深入交流，提升水平。為便于交流工作經驗，處置非法集資部際聯席會議辦公室已建立了全國打擊非法集資工作QQ群和微信群等交流平臺。各鄉鎮(街道)、縣直有關部門要加強交流借鑒，不斷提升宣傳教育工作水平。

　　非法集資防范處置方案4

　　為貫徹落實《防范和處置非法集資條例》，根據《自治區教育廳辦公室轉發關于組織開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》要求，教育引導廣大師生主動防范風險，自覺遠離非法集資，保障師生員工切身利益，維護正常金融秩序，現定于xx月在全校范圍內組織開展以“守住錢袋子·護好幸福家”為主題的防范非法集資宣傳月活動方案。

　　一、活動主題和時間

　　（一）活動主題。以“守住錢袋子·護好幸福家”為主題，通過開展重點突出、特色鮮明、師生喜聞樂見的宣傳活動，教育廣大師生主動防范風險，自覺遠離非法集資，共同守護幸福生活。

　　（二）活動時間。20xx年xx月為防范非法集資宣傳月，其中xx月xx日為集中宣傳日。

　　二、重點宣傳內容

　　（一）開展《防范和處置非法集資條例》普法宣傳。結合《條例》重點內容，以法律政策解讀、典型案例剖析、投資風險教育等方式，向師生宣傳非法集資的違法性、危害性及其表現形式等，增強社會公眾防范意識和識別能力，組織開展針對性宣傳活動。

　　（二）加強風險警示。重點針對養老、涉農等領域開展宣傳活動，對打著科技創新、綠色轉型等政策旗號及利用元宇宙、NFT等概念的新型非法集資加強風險提示。

　　（三）參加防范非法集資風險知識答題活動。xx月xx日至xx日，積極組織參加由非聯辦指導中國銀行保險報舉辦的全國防范非法集資線上知識答題賽活動。

　　三、任務分工

　　（一）財務處負責全面統籌協調工作。發布活動通知，對宣傳教育工作及落實情況進行匯總形成工作報告，并向自治區教育廳報送；保障宣傳教育工作經費的落實。

　　（二）宣傳部負責利用校內媒體全面開展宣傳活動。通過電子屏滾動顯示標語，校園顯著位置懸掛標語橫幅、張貼海報，利用學校門戶網站、學校官方微信、官方微博、宣傳欄、廣播站、公益廣告等媒介開展線上線下集中宣傳，聚焦重點領域，普及融資、法律常識，提高師生識別非法集資的能力。

　　（三）學生工作部（處）、研究生工作部負責組織開展針對學生的宣傳活動。組織各學院（部）開展防范非法集資宣傳活動主題班會、專題講座，利用微信、易班等平臺，開展線上、線下內容豐富、形式多樣的主題宣傳活動，全面提高廣大學生識別、防范、預警非法集資活動的能力，從源頭上有效遏制非法集資案件的發生，免受不法侵害。

　　（四）離退休工作處負責組織開展針對離退休教職工的宣傳活動。采用制作宣傳櫥窗、宣傳冊、傳單，開展貼近宣傳、上門服務、熱線聯系等離退休人員喜聞樂見的方式進行宣傳，幫助離退休教職工提高識別非法集資的意識和能力，避免自身合法權益受到侵害。

　　（五）保衛處負責將宣傳教育活動納入平安校園建設、維護校園穩定重點工作。舉辦警惕“網絡借貸”、遠離“非法集資”專題安全宣傳教育，加強校園安全巡邏，嚴禁任何非法集資組織及人員在校園內進行任何形式的.宣傳、誘騙等活動，負責活動開展的安全保衛工作。

　　（六）校工會負責開展防范非法集資進社區的專題宣傳活動。通過懸掛宣傳橫幅、發放宣傳資料、播放宣傳教育視頻、開展講座等形式向居民宣傳講解了非法集資的特點、危害和識別方法等知識，引導大家樹立合法合規的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經濟損失。

　　四、工作要求

　　（一）加強領導，高度重視。各有關單位要充分認識做好防范非法集資宣傳教育工作的重要意義，進一步統一思想，提高認識，高度重視，強化組織領導，統籌謀劃布局，精心組織實施，扎實深入開展宣傳教育活動。

　　（二）豐富宣傳方式，提升宣傳實效。各單位要強化線上宣傳，注重線下協同，積極拓展“兩微一端”、視頻平臺等新媒體渠道，通過短視頻、微動漫、公益廣告、主題海報等方式，探索開展知識問答、任務挑戰等趣味活動，結合本部門特點，加強分析研判，針對重點領域、易感人群，開展差異化宣傳和精準投放。

　　（三）健全長效機制，推進宣傳教育常態化。各單位要積極響應，全面行動。把開展宣傳月活動與與日常防范非法集資工作相結合，建立健全防范非法集資宣傳教育長效機制，把宣傳教育作為貫穿全年的重點工作來抓，強化日常宣傳、持續宣傳，推進宣傳教育工作制度化、常態化。

　　（四）及時上報工作情況。各相關單位要對宣傳月活動開展情況進行全面總結，形成包括經驗做法、存在的問題與不足、下一步工作措施建議及宣傳圖片等內容的工作報告，并填寫《20xx年防范非法集資宣傳月活動情況統計表》（見附件2），于xx月xx日前報送xx校區起文樓北樓258室，電子版發至郵箱：xx。

　　未盡事宜請聯系財務處，聯系人：xxx，聯系電話：xxxxx。

　　非法集資防范處置方案5

　　為深入貫徹落實中央、省、市、區關于堅決打好防范化解重大風險攻堅戰的戰略部署，著力強化非法集資源頭治理，進一步提高人民群眾理性投資意識，有力保障人民群眾合法利益，牢牢守信不發生系統性、區域性金融風險的底線，我鎮定于20xx年5月組織開展以攜手筑網同防共治為主題的防范非法集資宣傳月活動，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　通過集中開展全鎮防范非法集資宣傳月活動，進一步提高社會各行業工作人員防范和打擊非法集資的責任意識，推時防范和打擊非法集資宣傳教育長效機制建設，幫助社會公眾提高金融知識水平和風險識別能力，培育理性投資、盈虧自負、風險自擔的正確理念，培養理性表達訴求、依法維護權益的意識，自覺遠離和抵制非法集資，營造全社會防范和打擊非法集資的良好氛圍。

　　二、宣傳活動時間

　　（一）動員部署階段（4月28日-4月30日），根據本方案，結合實際情況，周密部署、精心組織、廣泛動員。

　　（二）組織實施階段（5月1日-5月20日），按照實施方案全面組織本轄區的`防范非法集資宣傳月活動。

　　（三）總結提高階段（5月21日-5月23日），在總結宣傳月活動經驗做法的基礎上，形成宣傳月活動工作總結、宣傳簡報和圖像資料，進一步完善和健全防范非法集資宣傳活動工作長效機制。

　　三、宣傳活動內容

　　（一）充分發揮宣傳媒介的主渠道作用。充分利用微信公眾號、短信等形式，結合本地實際，通過多種形式發布防范非法集資公益廣告、做好法律法規和政策的解讀，結合本地實際的典型案例，開展以案說法的警示教育活動介紹非法集資危害和識別方法，發揮短信、網絡媒體、微信、微博等傳播渠道作用，進行廣泛宣傳，最大程度拓展宣傳的廣度和深度。

　　（二）深入推進宣傳

　　1、深入開展“進機關”宣傳教育活動，加強對干部職工的教育約束，嚴禁其參與非法集資活動。

　　2、深入開展“進工廠”宣傳教育活動，尤其是勞動密集型企業進行開展宣傳，防范內部集資演變異化為非法集資等違法違規行為。

　　3、積極推動防范非法集資常識進家庭，以村干部、網格化人員等一線人員為重點對象，培訓發展基層宣傳隊，深入一線防控非法集資風險，引導居民提高防范意識，切斷非法集資在基層的傳播鏈條。

　　四、工作要求

　　（一）突出工作實效，宣傳工作要突出“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的要求，切實下沉宣傳重心，大力推防范非法集資宣傳活動，對重點人群、重點區域、重點領域進行重點宣傳，切實提高宣傳教育的針對性和有效性。

　　（二）注重經驗總結，在宣傳活動月中要注意收集各類文字、圖像資料，及時通過簡報等形式報告活動開展情況，活動結束后，要整理活動情況并形成工作總結。

　　（三）完善宣傳機制。要以此次防范非法集資宣傳月活動為契機，建立健全常態化工作機制，強化日常宣傳，注重培育發展常態化宣傳方式和載體，推動宣傳教育長期化、常態化、規范化。

　　非法集資防范處置方案6

　　根據xx省防范和處置非法集資工作領導小組《關于印發＜xx省20xx年防范非法集資宣傳月活動實施方案〉的通知》要求，為切實做好我校防范非法集資宣傳教育工作，結合我校復學等形勢特點，特制訂本方案。

　　一、工作目標

　　深入貫徹落實上級文件精神，切實做好20xx年學校防范非法集資宣傳教育工作。通過持續、深入、有效的宣傳，提高全體學生的法律金融知識水平和風險防范意識，培育其理性投資、風險自擔的正確理念，自覺遠離和抵制非法集資，在全校形成抵制非法集資的濃厚氛圍。

　　二、活動時間

　　20xx年xx月xx日至xx月xx日

　　三、工作步驟

　　（一）動員部署階段

　　各學院要認真謀劃，根據本工作方案要求，統籌部署宣傳教育工作。結合復工復產等形勢特點和學院實際，圍繞“守住錢袋子·護好幸福家”宣傳月主題，制定適合本學院的具體方案。

　　（二）具體實施階段

　　各學院結合實際，組織實施本學院領域防范非法集資宣傳月活動。

　　（三）總結提高階段

　　全面分析和總結本次宣傳月活動取得的.成效以及存在的問題和成功做法，為今后的宣傳工作積累經驗，構建防范非法集資宣傳教育工作長效機制。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，加強領導

　　今年是防范化解重大風險攻堅戰和全面建成小康社會收官之年，防范化解重大金融風險任務艱巨、責任重大。各學院要充分認識本次活動的重要性，制定具體實施方案，統籌安排活動的開展，明確職責、積極部署，全面開展宣傳教育活動。

　　（二）緊扣主題，提升實效

　　1、突出宣傳重點。要突出重點領域，聚焦網絡借貸、私募基金、虛擬貨幣、區塊鏈、電子商務等行業領域。對利用互聯網開展金融詐騙、校園貸等行為重點加強防范，揭露其犯罪的手法和主要特點。

　　2、堅持正面宣傳引導。主動宣傳打擊非法集資相關法律法規，防止有關政策措施被曲解誤讀。要及時開展風險提示，針對苗頭性風險，解讀有關政策法規，專題發生、警示風險。引導廣大學生進一步樹立遵法守法的意識和觀念，明確組織或參與非法集資活動的不良后果及法律責任。

　　3、豐富宣傳形式。積極拓展微信、微博、抖音、快手、宣傳欄、LED大屏幕演示等載體渠道，結合微信群推送、“云”班會等方式，擴大宣傳覆蓋面，加強精準推送宣傳。

　　（三）注重長效，及時總結

　　國家處非聯辦確定xx月xx日為集中宣傳日，要及時推送官方媒體的相關政策解讀、宣傳信息、警示案例等，掀起宣傳高潮。要將宣傳工作與日常防范工作相結合，科學安排年度宣傳內容，常抓不懈，有序推進。

　　各學院要對集中宣傳月活動開展情況進行總結，總結（電子版）于xx月xx日前報學生處（附活動信息圖片），聯系人，宋xx。

　　非法集資防范處置方案7

　　為認真貫徹落實《關于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》（x處非〔20xx〕18號）文件精神，持續加大《防范和處置非法集資條例》（以下簡稱“條例”）普法和防處非宣傳力度，增強人民群眾對非法集資的防范意識和能力，強化金融亂象源頭治理，推進金融領域行業清源工作，結合我縣實際，特制定如下方案。

　　一、活動目標

　　做好防范和處置非法集資工作任務艱巨、責任重大。各鎮、xx經濟開發區、xx縣防范和處置非法集資工作領導小組成員單位（以下簡稱“縣處非成員單位”）要堅持“主動作為、突出重點、面向基層、聯動創新”原則，集中開展聲勢浩大的防范和處置非法集資宣傳月活動，在本區域內進一步營造嚴打非法集資、“套路貸”等非法金融活動氛圍，從源頭遏制非法金融活動高發態勢，凈化區域金融生態環境，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、活動主題

　　學法用法護小家·防非處非靠大家

　　三、活動時間

　　20xx年6月份為防范非法集資宣傳月，其中6月15日為集中宣傳日。

　　四、活動內容

　　（一）緊扣宣傳重點，加大《條例》宣傳。各鎮、xx經濟開發區、縣處非成員單位要緊扣宣傳主題，結合《條例》重點內容，根據部門職責在本轄區、本行業以法律政策解讀、典型案例剖析、投資風險教育等方式開展《條例》普法宣傳，向社會公眾宣傳非法集資危害，提升宣傳效果。

　　（二）做好監測預警，強化風險警示。各鎮、xx經濟開發區以及縣處非成員單位要聚焦監測預警重點區域，針對投資理財、互聯網金融、私募基金、養老服務、電子商務、房地產、涉農組織等高發領域，以及虛擬貨幣、預付消費、信息科技等新的風險點，從證照資質、業務范圍、經營模式、營銷推廣、參與人群、資金往來等多個維度進行風險畫像，對區域金融風險、行業風險及時提示提醒。特別要使社會各界都懂得：做生意是要有本錢的，借錢是要還的，投資是要承擔風險的，做壞事是要付出代價的，宣揚“保本高收益”就是金融詐騙。

　　（三）妥善處置風險，引導理性維權。各鎮、xx經濟開發區以及縣處非成員單位要宣傳依法依規維護合法權益的'方式和渠道，并對苗頭性風險，早發現、早處理，鼓勵公眾積極舉報非法集資、“套路貸”、“校園貸”等金融領域違法犯罪活動。注重在重大案件風險處置工作中及時準確發布權威信息，澄清不實言論，回應社會關切。同時引導社會公眾理性維護自身合法權益，為案件穩妥處置及打非處非整體工作營造良好的輿論環境。

　　（四）拓寬宣傳渠道，豐富宣傳方式。各鎮、xx經濟開發區以及縣處非成員單位要充分發揮《關于印發xx縣<防范和處置非法集資條例>宣傳教育“七進”活動方案的通知》（x處非〔20xx〕4號）文件精神，結合部門職責，構筑多層次宣傳陣地。一是充分利用廣播電視、報刊雜志、戶外廣告牌等傳統宣傳陣地，全年開展常態化宣傳，提升宣傳廣泛性。二是積極拓展微信、微博等新媒體、自媒體渠道，通過短視頻、主題海報、“蹭熱點”文案等形式，擴大宣傳覆蓋面，加強精準推送宣傳，提升宣傳針對性。三是充分發動一線部門、社區志愿者、網格員等基層力量，突出“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”宣傳方式，拉近宣傳距離、搞活宣傳形式。四是發揮電子顯示屏、戶外廣告牌、社區宣傳欄、村鎮大喇叭、學校課堂等宣傳媒介功能，推出更多接地氣的宣傳作品，提升宣傳有效性。

　　五、活動要求

　　（一）壓實工作責任。各鎮、xx經濟開發區、防范非法集資工作領導小組各成員單位加大宣傳力度，落實屬地管理職責、行業部門主（監）管職責。此次宣傳活動成效將作為20xx年度金融安全目標管理績效考評重點內容。

　　（二）健全長效機制。將宣傳月活動納入防范和處置非法集資、地方金融領域掃黑除惡專項常態化工作機制，與時俱進，常抓常新，做成響亮品牌。

　　（三）善于提煉總結。積極主動參與“防范非法集資宣傳月團隊爭霸賽”，并善于發現、提煉好的做法、信息，及時向縣處非辦報送；活動結束后，各鎮、xx經濟開發區，縣處非成員單位要認真總結活動開展情況、經驗做法、存在的問題及下一步措施建議等。

　　非法集資防范處置方案8

　　近年來，非法集資活動頻繁發生，嚴重危害了人民群眾的財產安全和社會穩定。為了有效防范和打擊非法集資行為，保護廣大群眾的合法權益，我們制定了本防范非法集資實施方案。

　　一、實施原則

　　1. 預防為主，綜合治理：加強宣傳教育，提高公眾防范意識，同時完善監管機制，強化執法力度，形成預防、監管、打擊三位一體的防范體系。

　　2. 部門協同，形成合力：各級政府部門要密切配合，加強信息共享，形成工作合力，共同防范和打擊非法集資行為。

　　3. 依法依規，嚴肅處理：對非法集資行為要依法依規進行查處，嚴肅處理涉案人員，維護法律權威和社會公平正義。

　　二、實施內容

　　1. 加強宣傳教育

　　（1）制定宣傳教育計劃，定期舉辦防范非法集資知識講座、宣傳活動，提高公眾防范意識和識別能力。

　　（2）利用媒體平臺，廣泛宣傳非法集資的.危害性、特點和識別方法，引導公眾理性投資。

　　（3）針對重點人群，如老年人、學生等，開展專項宣傳教育，增強他們的風險防范意識。

　　2. 完善監管機制

　　（1）建立健全非法集資監測預警機制，及時發現和處置非法集資風險。

　　（2）加強跨部門協作，建立信息共享機制，形成監管合力。

　　（3）對涉及非法集資的金融機構、企業進行嚴格監管，規范市場秩序。

　　3. 強化執法力度

　　（1）加大對非法集資行為的查處力度，對涉嫌非法集資的案件要快速立案、快速查處。

　　（2）依法追究非法集資涉案人員的法律責任，嚴厲打擊非法集資犯罪活動。

　　（3）對涉及非法集資的資產進行查封、凍結、追繳等措施，最大限度保護投資者權益。

　　三、實施步驟

　　1. 制定實施方案，明確任務分工和時間節點。

　　2. 開展宣傳教育活動，提高公眾防范意識。

　　3. 建立和完善監管機制，加強信息共享和協作。

　　4. 加大執法力度，依法查處非法集資行為。

　　5. 定期組織評估和總結，不斷完善實施方案。

　　四、保障措施

　　1. 加強組織領導，明確各級政府和部門的職責，確保方案順利實施。

　　2. 提供必要的經費保障，確保宣傳教育、監管執法等工作的順利開展。

　　3. 加強人員培訓，提高防范非法集資工作的專業水平和能力。

　　非法集資防范處置方案9

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府一系列文件和會議精神，切實做好新形勢下防范和處置非法集資宣傳教育工作，根據河南省打擊和處置非法集資工作領導小組《關于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》精神，按照省教育廳有關要求，現決定在全校開展防范非法集資宣傳月活動。

　　一、活動目的

　　針對當前非法集資案件高發頻發、參與人員眾多、犯罪手法不斷翻新升級、噱頭更加新穎、迷惑性更強的復雜嚴峻形勢，堅持日常宣傳和集中宣傳相結合，以宣傳月活動為契機，集中開展一次宣傳教育活動，提高全校師生員工的法律金融知識水平和風險識別能力，培育師生員工理性投資、風險自擔的正確理念。

　　二、活動內容

　　按照河南省打擊和處置非法集資工作領導小組《關于印發進一步做好防范和處置非法集資有關宣傳引導工作方案的通知》(豫處非領[20xx]1號)、《河南省20xx年防范和處置非法集資宣傳教育工作方案》等文件要求，結合學校實際，在宣傳月活動中，要學習宣傳防范非法集資的有關知識，突出宣傳教育重點，抓好廣大師生員工的普及教育，在全校形成抵制非法集資的濃厚氛圍。

　　(一)明確責任，專人負責處非工作。各二級學院黨總支、直屬黨支部對本單位范圍內處非宣傳工作負總責，組織、指導、協調做好宣傳工作，清查、封堵本單位范圍內的非法集資廣告資訊信息。要指定專人負責具體工作的推進，切實將宣傳月各項工作落到實處。

　　(二)營造氛圍，集中開展媒體宣傳。要充分發揮校報、網絡平臺作用，通過網站、微信群、QQ群等平臺，開設系列專題、專欄，以案件分析、專家點評、群眾問答、推薦防騙妙招等方式開展豐富多彩的宣傳活動;要充分發揮傳統宣傳陣地作用，在人員密集場所制作擺放宣傳板，在單位櫥窗、板報推出專題宣傳內容。

　　(三)聯系實際，突出特色。突出學校特色，將處非宣傳與政治學習活動、教師課堂教學、大學生第二課堂、志愿服務活動等相結合，以報告講座、演講賽、辯論賽、主題班會、主題黨團日活動、公益活動等師生們喜聞樂見的形式開展處非宣傳，推動處非宣傳與日常工作相融合，日常工作與宣傳活動兩不誤兩促進。

　　三、活動要求

　　(一)高度重視，加強領導。各黨總支、直屬黨支部要高度重視防范非法集資宣傳月活動，制定實施方案，明確工作責任，確保各項宣傳活動順利實施。宣傳月活動結束后，請各單位于6月5日前將活動開展情況報送校黨委宣傳部(發送電子郵件即可，郵箱：xxxx)。

　　(二)積極主動，搞好宣傳，各單位要主動收集宣傳資料，加強與社會有關機構的.溝通聯系，可邀請有關專家、主管部門負責人開展專題講座，積極創造條件，將處非宣傳工作引向深入。

　　(三)突出重點，務求實效。要創新宣傳的方式方法，針對投資理財、互聯網金融、大學生信用貸款、私募股權投資等重點開展宣傳，既要介紹非法集資的特點、手段、危害，又要普及金融理財知識和金融新業態知識，宣傳科學合理的財務規劃理念，切實提高處非宣傳的針對性和時效性。

　　非法集資防范處置方案10

　　為進一步提高社會公眾防范非法集資能力，保護人民群眾合法利益，維護正常經濟金融秩序，根據《xx省教育廳關于印發〈20xx年防范非法集資宣傳月活動工作方案>的通知》精神，結合學院實際，特制定本實施方案。

　　一、總體目標

　　通過持續、深入、有效的宣傳活動，提高學院教職工和在校學生的法律金融知識水平和風險防范意識，培育師生員工理性投資、風險自擔的正確理念，自覺遠離和抵制非法集資，在全社會形成抵制非法集資的濃厚氛圍，從源頭上遏制非法集資高發蔓延勢頭。

　　二、主要任務

　　（一）高度重視，全面部署。要充分認識當前防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性，充分認識做好防范非法集資宣傳教育工作的重要性和必要性，全面開展好防范非法集資宣傳教育活動，確保各項工作落到實處。

　　（二）抓住宣傳重點，創新宣傳形式。要加強相關法律政策解讀以及金融知識的.普及，著力宣傳“參與非法集資風險自擔、責任自負”，消除群眾對“非法集資損失政府買單”的誤解和不當期盼。要進一步拓寬擴大宣傳渠道，創新宣傳形式，宣傳媒介由廣播、電視、報紙等傳統媒介向網絡、微信、移動客戶端等新媒體拓展。

　　三、工作要求

　　1、各單位要高度重視此次防范非法集資宣傳月活動，各系、財務處、黨群工作部、紀審監辦等各相關單位要按本方案要求，結合本單位實際，積極有效的開展宣傳教育工作。

　　2、各單位在開展好宣傳月活動的同時，要將宣傳工作與日常防范非法集資工作相結合，把宣傳教育作為貫穿全年的重點工作來抓，強化日常宣傳、持續宣傳，推進宣傳工作制度化、常態化。

　　3、各單位要及時對此次防范非法集資宣傳活動進行總結，并于6月7日前將本單位宣傳活動開展情況報送財務處。財務處將各單位情況統計匯總后，于6月10日前按相關要求報送省教育廳。

　　非法集資防范處置方案11

　　一、活動目的：

　　深入貫徹落實上級文件精神，切實做好xx年學校師生防范非法集資宣傳教育工作，通過持續、深入、有效的宣傳，切實提升全體師生及學生家長風險防范意識和識別能力，自覺遠離和抵制非法集資，在全校形成抵制非法集資的濃厚氛圍,從源頭上遏制非法集資蔓延，維護社會和諧穩定。

　　二、活動主題：

　　三、活動時間：

　　四、活動任務：

　　1.統一思想，提高認識，全面部署，廣泛宣傳。

　　做好防范和處置非法集資工作任務艱巨、責任重大。教育師生要充分認識當前防范非法集資宣傳工作的嚴峻形勢和開展宣傳活動的.重要意義，進一步提高政治站位，切實增強大局意識、責任意識，加大宣傳力度，牢牢把握輿論主導權，努力形成強大的輿論攻勢。同時，要結合學校實際，及時制定防范非法集資宣傳教育活動實施方案，全員參與，發揮班主任隊伍的能動、能戰性，發動全體師生積極開展防范非法集資的宣傳教育活動。

　　2.針對教師、學生、學生家長，圍繞重點內容加強廣泛宣傳。

　　（1）加強法律政策學習，提高師生的守法意識，筑牢防范堡壘。

　　（2）通過以案說法等方式介紹非法集資的特征、表現形式及常見手段，教育師生有效識別非法集資。

　　（3）加強金融知識普及，樹立正確理財觀念，教育師生要發揮自己的聰明才智、靠自己勤勞的雙手創造財富，而不能有一夜暴富、不勞而獲的非分期盼。

　　（4）鼓勵師生一經發現非法集資組織或個人，及時舉報。

　　3.利用多層級會議，多渠道、多形式進行非法集資宣傳，營造教育氛圍。

　　充分利用學校各層級干部會議、各部門會議、升旗儀式、主題班會、晚自習講評、LED屏、微信公眾號等等形式宣傳防范非法集資知識，集中開展宣傳教育活動，積極營造宣傳氛圍，確保宣傳教育取得實效。

　　五、活動要求：

　　1.加強領導，全員參與，做好方案策劃和組織實施工作，做好活動組織保障。

　　（1）成立領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（2）全體成員要高度重視，班主任老師要認真履行責任，通過典型案例材料對學生進行教育，進而宣傳到家長，擴大宣傳效果。

　　2.健全長效機制，推進宣傳工作常態化，做好宣傳工作總結。

　　在開展好集中宣傳月活動的同時，要把宣傳教育作為貫穿全年的重點工作來抓，強化日常宣傳、持續宣傳，推進宣傳工作制度化、常態化。同時，要不斷總結開展集中宣傳月活動中出現的新情況、新問題，為今后開展類似活動積累經驗。

　　非法集資防范處置方案12

　　為有效遏制非法集資行為，保護人民群眾合法利益，維護正常經濟金融秩序，營造防范非法集資和互聯網金融風險的良好輿論宣傳氛圍，根據省市縣處置辦工作要求，結合我園實際，制定此次活動方案：

　　一、堅強組織領導

　　加強組織領導，迅速制定本單位防范非法集資宣傳教育活動方案，統籌部署本單位的宣傳教育工作。成立打非工作領導小組，保障人員力量和專項經費，推動宣傳責任的落實。將防范和處置非法集資納入教育政策，業務和法制宣傳重要內容，立足教育領域非法集資活動特點，加強法規政策宣傳和咨詢服務，有針對性地強化風險提示。同時，建立宣教工作長效機制，實習階段，信宣傳與日常宣傳相結合，實現宣傳工作的`常態化，長效化，制度化。打非工作領導小組如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、整合宣傳媒介

　　認真做好校報、網絡、家校通、微信群宣傳手冊、風險告知書等多種宣傳媒介資源的整合，做到在宣傳櫥窗有文章、幼兒園廣播中有聲音、微信平臺中有消息，學校活動中有節目。把不同媒介的獨特優勢相互結合，有效形成全方位、立體式、高頻率三成優勢。

　　三、創新宣傳形式

　　認真總結宣傳經驗，多采用班級節目、微信、寫給家長的一封信、非法集資受損對象現身宣講、開展知識講座等新穎、接地氣、受歡迎的方式進行宣傳，提高社會公眾對宣傳活動的關注度和參與度，提高宣教成效。

　　四、加強督導檢查

　　根據各班級實際情況，制定專門的防范非法集資宣傳活動方案，活動期間，園領導小組將對各班級宣傳活動開展情況進行督查，檢查，納入全年綜合治理工作考核內容。

　　防范和打擊非法集資宣傳標語：

　　1、遠離非法集資，拒絕高利誘惑

　　2、珍惜一生血汗，遠離非法集資

　　3、天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱

　　4、提高風險防范能力，自覺抵制非法集資

　　5、樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱

　　6、遠離非法集資，建設美好生活

　　7、抵制高息極致誘惑，理性選擇投資渠道

　　8、防范非法集資，人人有責

　　9、提高風險防范意識，警惕貸款，非法融資和非法集資，廣告陷阱，謹防上當受騙

　　10、打擊非法集資，共創社會和諧

　　11、維護金融穩定，共創和諧社會

　　12、參與非法集資，自己承擔損失

　　13、非法集資不受法律保護，參與非法集資活動，風險自擔。

　　非法集資防范處置方案13

　　為切實做好新形勢下防范和處置非法集資宣傳教育工作，按照河南省打擊和處置非法集資工作領導小組《關于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》要求，結合我縣實際，定于20xx年5月在全縣繼續集中開展防范非法集資宣傳月活動。

　　一、活動目的

　　按照省打擊和處置非法集資工作領導小組的有關要求，通過廣泛深入的宣傳教育活動，進一步擴大社會影響，增強宣傳效果，提高社會公眾的法律金融知識水平和風險識別能力，培育公眾理性投資、風險自擔的正確理念，培養公眾理性表達訴求、依法維護權益的意識，著力從源頭上遏制非法集資高發蔓延勢頭。

　　二、活動內容

　　各鄉鎮(街道)、縣直各有關單位要按照新蔡縣人民政府《關于印發進一步做好防范和處置非法集資有關宣傳引導工作方案的.通知》文件要求，圍繞重點，突出特色，加大宣傳力度，形成全方位、多層次的宣傳攻勢，重點抓好以下工作：

　　(二)集中開展媒體宣傳活動。加強媒體宣傳頻次，打擊和處置非法集資宣傳片、公益廣告、流動字幕在縣電視臺每天播放5次以上。

　　(四)集中開展宣傳材料進萬家活動。按照新蔡縣人民政府《關于印發進一步做好防范和處置非法集資有關宣傳引導工作方案的通知》文件要求，尚未完成處非宣傳入戶工作的，要加大推進力度，確保《防范和打擊非法集資工作宣傳單》、《防范和打擊非法集資工作宣傳手冊》、《村居群眾不參與非法集資活動公開承諾書》發放到每個家庭。各鄉鎮(街道)要積極組織中小學在校學生開展 “小手拉大手 ”活動，由學生將宣傳資料、承諾書帶回家，各家各戶認真閱讀，自愿簽訂，真正使處非宣傳深入到每家每戶。

　　三、活動要求

　　(四)深入交流，提升水平。為便于交流工作經驗，處置非法集資部際聯席會議辦公室已建立了全國打擊非法集資工作QQ群(群名：全國打擊非法集資工作群，群號：XX)和微信群(群名：全國打擊非法集資工作群)等交流平臺。各鄉鎮(街道)、縣直有關部門要加強交流借鑒，不斷提升宣傳教育工作水平。

　　非法集資防范處置方案14

　　為認真貫徹落實《防范和處置非法集資條例》（以下稱《條例》）有關要求，加大《條例》普法和防非宣傳力度，增強人民群眾對非法集資的防范意識和能力，按照20xx年處置非法集資部際聯席會議（擴大會議）和省、市處非辦部署要求，于6月在全縣范圍內開展防范非法集資宣傳月活動（其中6月15日為集中宣傳日），特制定本實施方案，請認真貫徹執行。

　　一、活動時間

　　20xx年6月。

　　二、活動主題

　　“學法用法護小家·防非處非靠大家”。

　　三、強化組織領導，推動宣傳工作

　　20xx年，做好防范和處置非法集資工作任務艱巨、責任重大。當前，非法集資案件高發多發，涉及領域眾多，“上網跨域”特點明顯，必須進一步加強源頭防控。開展宣傳月活動是年度宣傳工作的重點之一，在增強公眾風險防范意識、提高風險識別能力、拓寬發現風險線索渠道等方面發揮了重要作用。各鄉鎮、園區、縣防范和處置非法集資工作領導小組成員單位、各金融機構要依據宣傳實施方案，明確工作職責，做好宣傳月組織部署和督促落實工作。有關行業主管、監管部門要積極部署和督促指導本行業領域貫徹落實防范非法集資宣傳教育職責。要以宣傳月活動為契機，推動防范非法集資宣傳工作常態化。

　　四、活動重點內容

　　本次宣傳月以“學法用法護小家·防非處非靠大家”為主題，旨在貫徹落實《條例》相關要求，各鄉鎮、園區、縣防范和處置非法集資工作領導小組成員單位、各金融機構結合自身職責，多層面深入開展宣傳活動，面向廣大人民群眾扎實做好針對性宣傳，引導大家主動遠離非法集資，共同守護美好生活。重點宣傳以下內容：

　　（一）開展《條例》普法宣傳。這是今年宣傳月的重點和特色，要做好對單位內部的宣傳輔導和面向社會公眾的宣傳引導。各地、各部門要針對《條例》加強自身的培訓宣傳，落實自身在防范和處置非法集資中的職責任務，增強責任感，充分發揮作用。各地、各部門要結合《條例》重點內容，以法律政策解讀、典型案例剖析、投資風險教育等方式，向社會公眾宣傳非法集資的違法性、危害性及其表現形式等，增強社會公眾的防范意識和識別能力。行業主管、監管部門要根據本行業領域非法集資風險特點，組織開展針對性宣傳活動。

　　（二）加強風險警示。重點針對私募基金、財富管理、房地產、養老服務、涉農組織、線上教育等行業領域，以及打著區塊鏈、虛擬貨幣、解債服務等旗號的新型風險，強化警示提示。要做好有關行業政策解讀，及時總結典型案例和犯罪手法。特別要使社會各界都懂得：做生意是要有本錢的，借錢是要還的，投資是要承擔風險的，做壞事是要付出代價的，宣揚“保本高收益”就是金融詐騙。

　　（三）引導理性維權。宣傳依法依規維護合法權益的.方式和渠道，在重大案件風險處置工作中及時準確發布權威信息，澄清不實言論，回應社會關切。同時引導社會公眾理性維護自身合法權益，為案件穩妥處置及打非處非整體工作營造良好的輿論環境。

　　五、協同推進，開展多形式宣傳

　　鄉鎮、園區、縣防范和處置非法集資工作領導小組成員單位、各金融機構要強化統籌協調，進一步推動宣傳教育進機關、進學校、進企業、進網點、進社區、進村屯、進家庭，真正構筑起多層次宣傳陣地。宣傳主管部門要督促、指導轄內新聞媒體開展防范非法集資公益宣傳，并依法對非法集資進行輿論監督。

　　（一）拓寬宣傳渠道。要鞏固廣播電視、報刊雜志、公交地鐵移動媒體等傳統宣傳陣地，全年開展常態化宣傳。強化線上線下宣傳協同，積極拓展“兩微一端”、視頻平臺等新媒體渠道，針對重點地區、重點領域、易感人群，開展差異化宣傳和精準投放。要充分發動一線部門、網格員、社區志愿者等基層力量，鼓勵身邊人講身邊事。發揮電子顯示屏、戶外廣告牌、社區宣傳欄、村鎮大喇叭、學校課堂等宣傳媒介功能，增強宣傳滲透力。

　　（二）豐富宣傳方式。要將專業知識轉化為群眾喜聞樂見的語言和形式。可通過短視頻、微動漫、公益廣告、主題海報、“蹭熱點”等方式，推出更多接地氣的宣傳作品；探索開展知識問答、任務挑戰、作品評選等趣味活動，拉近宣傳距離、搞活宣傳方式，提升互動性和參與感。要積極整合資源，將宣傳月活動與各地、各部門有關活動有機結合，切實提升宣傳質效。

　　為擴大宣傳聲勢，形成工作合力，6月15日為集中宣傳日，各鄉鎮、園區，各部門應部署相關媒體集中發聲，掀起宣傳高潮。

　　六、職責分工

　　（一）媒體宣傳。鞏固廣播電視、報刊雜志、公交移動媒體等傳統宣傳陣地，全年開展常態化宣傳。強化線上線下宣傳協同，積極拓展“兩微一端”、視頻平臺等新媒體渠道。開展專題專欄、以案說法等形式開展宣傳。（責任單位：各鄉鎮人民政府、園區、縣委宣傳部、縣文化和旅游局、縣融媒體中心、縣公安局、縣人民法院、縣檢察院、各金融機構、縣處非工作領導小組其他成員單位）

　　（二）網點窗口宣傳。在金融機構營業網點和服務窗口采取電子屏幕連續播放、設置宣傳展板、張貼宣傳海報等方式，開展宣傳工作。（責任單位：x縣銀保監組、人民銀行x縣支行、各保險公司、各金融機構）

　　（三）公共場所宣傳。各鄉鎮、園區、及處非領導小組成員單位，要發揮宣傳條幅、電子顯示屏、戶外廣告牌、社區宣傳欄、村鎮大喇叭、學校課堂等宣傳媒介功能，增強宣傳滲透力。各鄉鎮、園區、相關部門應繼續鼓勵開展靈活多樣的“非接觸”宣傳，減少人員聚集。（責任單位：各鄉鎮人民政府、園區、各金融機構，縣融媒體中心、縣處非工作領導小組成員單位）

　　（四）巡回流動宣傳。各鄉鎮、園區要通過宣傳車、分發宣傳品等多種形式，組織人員在轄區主要街道、城鄉結合部、農村集鎮巡回廣播宣傳；交通運輸部門負責組織公交、出租等移動傳媒開展宣傳。（責任單位：各鄉鎮人民政府、園區、縣交通局）

　　（五）短信信息宣傳。各通信公司、各金融機構要利用手機信息覆蓋面廣、傳播速度快的優勢，向轄內手機用戶發送宣傳短信。（責任單位：中國移動x縣分公司、中國電信x縣分公司、中國聯通x縣分公司、各金融機構）

　　七、工作要求

　　宣傳月期間，處非聯辦將依托中國銀行保險報舉辦《條例》知識競賽，請各鄉鎮、園區、各部門積極參與。同時處非聯辦編寫了《防范非法集資宣傳教育相關資料》供各單位宣傳時使用。活動結束后，請各鄉鎮、園區、縣防范和處置非法集資工作領導小組成員單位、各金融機構認真總結宣傳月活動開展情況、經驗做法、存在的問題及下一步措施建議等，連同活動情況統計表，于7月5日前報送縣處非辦，同時發送材料電子版至電子郵箱。

　　聯系電話：xxx

　　聯系人：xxx

　　電子郵箱：xxx

　　非法集資防范處置方案15

　　為進一步提高社會公眾防范非法集資能力，保護人民群眾合法利益，維護正常經濟金融秩序，我局定于xx月-xx月，在全市社會組織領域集中組織開展防范打擊非法集資宣傳月活動，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　深入貫徹落實《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的意見》中辦發〔20xx〕46號)文件精神，切實做好防范社會組織非法集資宣傳教育工作。通過持續、深入、有效的宣傳，提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識，培育公眾理性投資、風險自擔的正確理念，自覺遠離和抵制非法集資，在全社會形成抵制非法集資的濃厚氛圍，從源頭上遏制非法集資高發蔓延勢頭。

　　二、主要任務

　　(一)全面部署開展宣傳。做好防范社會組織非法集資宣傳教育工作、提高人民群眾的風險防范意識，是加強源頭治理，切實防范非法集資的重要和有效手段之一。各區(市)縣民政部門和市級社會組織要充分認識當前防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性，充分認識做好防范非法集資宣傳教育工作的重要性和必要性，結合本地、本單位實際，及時制定宣傳教育工作方案，明確職責、積極部署，全面開展宣傳教育活動，加強督導檢查，確保各項工作落到實處。

　　(二)抓住重點內容開展宣傳。一要加強法律政策解讀。通過以案說法等方式介紹非法集資的特征、表現形式和常見手段，使群眾有效識別非法集資。針對社會服務機構特別是民辦教育、養老等案件高發重點領域，加強政策宣傳，防止有關政策措施被曲解和誤讀。二要加強金融知識普及。各地、各單位特別是民辦教育機構要通過舉辦金融知識講座等方式，使群眾樹立正確理財觀念，著力宣傳“高收益必然伴隨高風險”，不要相信“竹籃子也能打一筐水”的神話。著力宣傳“參與非法集資風險自擔、責任自負”，消除群眾對“非法集資損失政府買單”的.誤解和不當期盼。

　　(三)針對重點地區和群體加強宣傳。一要加強對非法集資高發地區的宣傳，進一步加大對校園、養老院等非法集資高發易發地區的宣傳力度。二要針對重點人群開展宣傳。重點加強對老年人、學生等風險防范意識差、承受能力弱的群體的宣傳；做好金融知識進校園活動，針對大學生群體加強宣傳。

　　(四)創新渠道和方式加強宣傳。各地、各單位要進一步拓寬擴大宣傳渠道和隊伍，創新宣傳形式。宣傳媒介由廣播、電視、報紙等傳統媒體向網絡、微信、移動客戶端等新媒體拓展。要運用通俗、生動、形象、易懂的群眾語言，利用一切群眾喜聞樂見的方式開展宣傳。針對不同地區和人群，區分運用不同宣傳渠道和形式，推動宣傳教育進學校、進社區、進村組、進家庭，使宣傳真正“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”，形成多層次、立體化、全方位的宣傳格局，確保宣傳教育取得實效。

　　三、工作步驟

　　(一)動員部署階段(xx月1日至xx月xxxx日)

　　xxxx市民政局印發《xxxx市民政局防范社會組織非法集資宣傳月活動工作方案》，明確目標任務，提出工作要求，全面部署啟動全市社會組織防范非法集資宣傳月活動。各區(市)縣民政部門和市級各社會組織按照市民政局的統一部署，結合實際，明確責任和任務，制定具體實施方案。

　　(二)具體實施階段(xx月1日至xx月xxxx日)

　　各區(市)縣民政部門和市級各社會組織把集中宣傳作為工作著力點，開展形式多樣、全面覆蓋的集中宣傳月活動，掀起全市社會組織處置非法集資宣傳教育新高潮。

　　(三)總結提高階段(xx月1日至xx月xxxx日)

　　全面分析和總結本次宣傳月活動存在的問題和成功做法，為今后的宣傳積累經驗，構建防范打擊社會組織非法集資宣傳教育工作長效機制。

　　四、工作要求

　　(一)健全長效機制，推進宣傳工作常態化。各區(市)縣民政部門和市級各社會組織在開展好集中宣傳月活動的同時，要將宣傳工作與日常防范社會組織非法集資相結合，把宣傳教育貫穿于全年重點工作，強化日常宣傳、持續宣傳，推進宣傳工作制度化、常態化。

　　(二)及時總結經驗，進一步提高宣傳工作效果。各區(市)縣民政部門和市級各社會組織要對集中宣傳月活動開展情況進行全面評估，總結經驗，查找不足，形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內容的工作報告。工作報告、統計表(附后)及報紙、圖片、視頻等附件于xx月xxxx日前報送xxxx市民政局。

　　(三)加強組織領導，市民政局成立防范社會組織非法集資宣傳月活動領導小組，xxxx副局長任組長，社會組織管理處、養老服務處、社會事務處為成員單位，負責對防范非法集資工作的組織指導，領導小組辦公室設在社會組織管理處，負責宣傳月活動組織協調和收集匯總上報工作。

　　非法集資防范處置方案16

　　為深入貫徹落實處置非法集資工作領導組辦公室《關于印發XX市防范非法集資維護群眾權益集中宣傳活動方案的通知》(六處非辦〔20xx〕6號)文件要求，切實遏制非法集資蔓延勢頭，整治非法金融活動，保障人民群眾合法利益，認真組織開展非法集資宣傳活動，為增強宣傳教育效果，結合街道實際特制定本方案。

　　一、工作目標

　　為深入貫徹省、市、區關于防范和處置非法集資的工作部署，以保護人民群眾切身利益，維護社會穩定為出發點，切實做好新形勢下防范非法集資宣傳教育工作，通過在街道范圍內集中開展防范非法集資宣傳活動，提高社會公眾對非法集資的甄別能力，加強風險防范意識，培養正確的投資理念，營造防范打擊非法集資的良好輿論氛圍，形成強大的輿論攻勢震懾犯罪分子，并以此擴大宣傳教育覆蓋面，增強宣傳效果，提高人民群眾防范意識，培養正確理財觀念，形成全社會共同監督的氛圍，鏟除非法集資存在的土壤，為小華山街道經濟發展創造良好的金融環境。

　　二、宣傳內容

　　1、大力宣傳防范和處置非法集資有關的法律、法規和政策。使廣大群眾熟悉和掌握相關法律法規、基本規章制度，遵紀守法，自覺遠離和抵制非法集資活動。

　　2、大力開展警示教育。充分利用近年來查處的典型非法集資案件，以案說法，入情入理的介紹非法集資的特征、表現形式和常見手段，揭露犯罪份子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性及其危害性，提高公眾對非法集資犯罪行為的甄別能力，引導群眾形成抵制非法集資的巨大防線，并向相關部門舉報非法集資線索。

　　3、宣傳普及非法集資、民間借貸等非法金融活動與投資理財等正規金融業務的專業知識及區別，教育群眾準確識別非法集資、民間借貸，明確非法金融活動和正規金融業務的界限，提高防范意識，防止上當受騙。

　　三、活動安排

　　1、在居民小區懸掛宣傳標語。在各社區宣傳欄、公示欄張貼宣傳海報。在園藝場社區和華府社區設置宣傳臺，開展集中宣傳，發放宣傳手冊，宣傳打擊和處置非法集資的`相關法律、法規和政策，廣泛介紹非法集資的基本特征、表現形式和常用手段，提高識別非法集資的能力。

　　2、宣傳小組進社區、小區，面對面宣傳，確保宣傳全覆蓋，無遺漏。用典型案例，以案說法，揭露犯罪分子的慣用手段，揭示非法集資的欺騙性和風險性，增強“買者自負”、“風險自擔”意識，引導群眾自覺抵制非法集資，積極支持打擊和處置非法集資。

　　3、結合其他宣傳活動，定期不定期的開展防范和打擊非法集資宣傳活動，使宣傳工作常態化，形成宣傳長效機制。將打擊非法集資工作與日常工作相結合，發放打擊非法集資宣傳手冊、宣傳畫冊。

　　4、將宣傳工作觸角深入到學校，在學校的配合下，將宣傳材料發放到每個學生手中，充分發揮學校的強大作用。

　　四、實施時間

　　20xx年6月10日—6月15日

　　五、工作要求

　　1、各社區應認真落實防范非法集資宣傳教育各項工作要求，并將相關活動資料發送到街道黨政辦。

　　2、各社區應對本轄區防范非法集資宣傳工作有關情況進行總結，并于6月20日前將宣傳活動開展情況報送街道黨政辦。

　　非法集資防范處置方案17

　　為進一步提高社會公眾對非法集資犯罪的防范意識，配合落實自治區防范和處置非法集資工作領導小組關于《關于印發＜開展防范非法集資宣傳月活動方案＞的通知》，進一步加強防范非法集資宣傳工作，根據xx區依法治區領導小組辦公室文件《關于開展防范非法集資宣傳月活動的通知》要求，結合我院工作實際，現就我院開展防范非法集資宣傳活動制定方案如下：

　　一、指導思想

　　增強人民群眾對非法集資危害性的認識和識別能力，切實做好新形勢下防范和處置非法集資宣傳教育工作，從源頭上有效遏制非法集資事件的`發生，維護經濟社會、金融秩序穩定，促進社會和諧健康發展。

　　二、工作目標

　　以保護人民群眾切身利益，維護社會穩定為出發點，提高社會公眾對非法集資的識別能力，加強風險防范意識。使群眾了解相關法律、法規和政策，讓廣大群眾充分認識到參與非法集資是不受法律保護，增強“買者自負”和“風險自擔”意識，教育群眾遠離非法集資。

　　三、宣傳的主要內容

　　（一）宣傳《中華人民共和國刑法》、《最高人民法院關于審理非法集資刑事案件應用法律若干問題解釋》、最高人民檢察院、公安部《關于經濟犯罪案件追訴標準的規定》和關于開展防范非法集資宣傳員活動的通知等有關文件，使廣大群眾熟悉和掌握相關法律法規，遵紀守法，自覺遠離和抵制非法集資互動。

　　（二）大力宣傳非法集資的主要表現和主要針對的人群，使廣大群眾更加深刻、明了的認識到非法集資的危害性。

　　（三）加強如何防范和躲避非法集資的宣傳，讓廣大人民群眾保住自己的血汗錢。

　　四、宣傳方式

　　（一）制作宣傳橫幅、宣傳折頁、發放有關經濟犯罪方面的書籍等。在人員較集中的街道、社區、廣場等地設立咨詢點，向群眾發放宣傳手冊、講解宣傳手冊，接受群眾咨詢。

　　（二）通過微信、微博大量轉發閱讀進行宣傳。

　　五、集中宣傳時間：

　　6月15日

　　六、宣傳地點：

　　xx區文景廣場

　　七、組織和分工

　　（一）組織領導人員：

　　（二）其他參與人員：刑事審判庭全體干警

　　八、后續反饋

　　宣傳活動實施過程中應當及時反饋宣傳中出現的問題和宣傳的效果，做好相關的總結歸納工作。

　　九、制作簡報

　　宣傳工作實施之后，制作成簡報，迅速報領導審批，審批后上傳至相關宣傳網站再次進行宣傳。

　　非法集資防范處置方案18

　　當前，以傳銷、非法集資為代表的涉眾型經濟違法犯罪案件高位運行，正處于集中爆發期、外溢傳導期和升級變異期，涉及地域廣、參與人員多、現實危害大、涉危風險高，成為影響決勝全面建成小康社會的重大風險點，一旦被敵對勢力和別有用心的人插手利用，極有可能將經濟領域風險向政治安全領域傳導，危害社會大局穩定。為切實增強正面發聲，積極引導廣大在校師生對傳銷、非法集資等涉眾型經濟犯罪不參與、能識別、敢揭發，有效遏制上述活動向校園滲透，切實保護在校學生利益和人身安全，經研究決定在全校范圍內開展防傳銷和非法集資進校園活動。根據安徽省教育廳、省文明辦、省綜治辦、省公安廳、省工商局《關于開展防傳銷和非法集資進校園活動的通知》（xx教秘思政〔20xx〕88號）文件精神，結合工作實際，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　認真貫徹落實國家、省關于防范和打擊傳銷、非法集資違法犯罪活動的重要部署，通過開展防傳銷和非法集資進校園活動，引導在校生樹立正確的人生觀、價值觀、擇業觀，認清傳銷、非法集資的違法犯罪性質、欺詐本質和嚴重危害，提高識別能力，增強防范意識，自覺遠離和抵制防傳銷和非法集資活動；切斷非法組織向學校滲透的渠道，嚴防傳銷、非法集資活動進校園，嚴防在校師生參與傳銷、非法集資活動，凈化校園環境，維護廣大師生生命財產安全和社會穩定。

　　二、活動時間

　　自20xx年xx月xx日開始至xx月xx日結束。

　　三、工作安排

　　（一）開展宣傳教育，提高在校學生的'防范意識和能力

　　各部門、各學院要重點圍繞“五個一”集中開展防傳銷、非法集資進校園宣傳教育活動，不斷提高在校師生識假防騙的意識和能力，大力營造全員參與的良好氛圍。

　　1、組織一支志愿者隊伍。鼓勵師生自愿成立“反傳銷防非法集資”宣傳志愿者隊伍，開展宣誓、簽名、咨詢等活動，充分發揮專業特點和學生專長，鼓勵學生繪制相關的宣傳品，排演相關的文藝節目。（落實單位：團委、各學院）

　　2、上一節專題教育課。發揮學校教育教學的主渠道作用，在思想政治、形勢與政策教學及就業教育中融入反傳銷防非法集資的內容，向學生宣傳國家關于防范和打擊傳銷、非法集資的法律法規，讓學生了解國家相關的方針、政策，幫助他們認識參與傳銷和非法集資的危害、了解防范的基本知識。（落實單位：宣傳部、學生處、馬克思主義學院）

　　3、組織一次研討會和專題講座。邀請市工商局和公安等有關部門專業人員參與，通過專題研討會和專題講座等形式，宣傳防范和打擊傳銷、非法集資犯罪法律、法規，將專業知識講解、典型案例剖析等方式結合起來，引導學生知法、懂法、守法。（落實單位：學生處、保衛處、團委、各學院）

　　4、開展一次校園主題宣傳。各部門、各學院結合實際情況，認真開展內容豐富、形式多樣的專題宣傳教育活動，通過懸掛標語、校園廣播等形式，營造全民參與的良好氛圍。（落實單位：相關部門、各學院、團委）

　　5、集中觀看一次視頻教育片。通過校園網、易班、班級QQ群、微信公眾號等形式，組織學生觀看打擊傳銷微電影——《傳銷筆記》《金融產品，想說愛你不容易》《警花警草說安全經偵特別節目之非法集資》、《xx學院—遠離校園貸安全提醒》《xx學院—雙11安全提醒》等視頻，幫助廣大學生認清傳銷和非法集資犯罪的欺詐性和嚴重危害，引導廣大學生樹立正確的價值觀和擇業觀。（落實單位：學生處、各學院）

　　（二）加強校園管理，防止傳銷、非法集資向學生滲透

　　堅持把防傳銷和非法集資進校園活動納入平安校園建設、維護校園安全穩定等工作，研究部署、統籌安排，落實教育管理職責。

　　1、加強對校內講壇、論壇、講座和報告會以及校內傳媒、校內廣告等的管理；加強校園安全巡邏，嚴禁任何傳銷、非法集資組織及人員在校園內進行任何形式的宣傳、蠱惑及誘騙等活動；加強對學生從事校外勤工助學的指導，嚴格審查外來用人單位的招聘信息。（落實單位：宣傳部、保衛處、學生處、各學院）

　　2、充分發揮黨團組織在教育、團結和聯系學生方面的優勢，注重依托班級、社團等組織形式，引導學生自我教育、自我管理、自我服務，把抵御傳銷、非法集資的客觀要求內化為學生的自覺行動。（落實單位：團委、各學院）

　　3、針對寒暑假以及學生開展社會實踐、聯系工作等重點時段，突出傳銷活動相對集中的重點地區，采取切實可行的措施方法，加強對外出實習學生、畢業班學生、請假休學學生等重點學生群體的教育和管理。（落實單位：學生處、各學院）

　　（三）在加強對傳銷組織查處打擊的同時，各相關部門、各學院要會同公安、工商等部門，堅持以教育為本，做好受騙學生和被傳銷組織控制學生的解救工作，確保人身安全。

　　四、工作要求

　　1、高度重視，加強領導。各部門、各學院要深刻認識傳銷和非法集資活動向高校滲透的現實危害及當前傳銷和非法集資活動的復雜性、欺騙性，以高度負責的態度，按照各自分工，把防傳銷和非法集資進校園的各項工作落實到實處。

　　2、明確責任，齊抓共管。各部門、各學院要各司其職，密切配合，扎實開展防傳銷和非法集資進校園活動，務求取得實效。綜治辦要將此項工作納入到本年度社會治安綜治考評的范圍，各部門、各學院要充分發揮主體作用，結合實際制定活動計劃并組織實施。

　　3、暢通信息，及時上報。在活動開展期間，各部門、各學院務必加強情況溝通和交流，做到上下、左右情報暢通，信息共享；及時報告活動中遇到的困難和問題，群策群力，共同解決。建立信息專報和重大事項、重大案件報告制度，發現異常情況，及時上報。

　　各相關部門、各學院于20xx年xx月xx日前分別將活動開展情況電子版報送學生處學生管理科。

　　聯系人：

　　電話：

　　電子郵箱：

　　非法集資防范處置方案19

　　一、工作目標

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于防范化解重大金融風險的決策部署，明確規定國家禁止任何形式的非法集資，對非法集資堅持防范為主、打早打小、綜合治理、穩妥處置的原則。根據省、市、縣有關工作部署，健全和完善六廣鎮防范和處置非法集資工作機制，主動適應經濟發展新常態，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理有效遏制非法集資活動發生和蔓延，維護良好的經濟金融秩序，保護群眾合法權益，促進社會和諧穩定。

　　二、組織領導

　　為進一步加強防范非法集資，成立工作領導小組，負責領導全鎮整治非法集資工作。工作領導小組成員如下：

　　組長：

　　常務副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室在經濟發展辦公室，彭忠山任辦公室主任，李超、李露、田洪林及各村（社區）網格員為具體工作人員，具體負責六廣鎮防范和處置非法集資宣傳等工作。

　　三、工作措施

　　1.開展風險隱患排查。各部門各村（社區）要對本行業或轄區非法集資風險進行全面清查，摸清非法集資風險底數，分類建立好線索臺賬，發現問題及時將相關情況報給鎮經發辦。（責任部門：經發辦、派出所、社會事務辦、村建所、綜治中心、農業中心、黨務政務綜合服務中心、衛計辦、各村（社區））

　　2.治理非法集資廣告。持續開展對街邊房屋、公示牌等貼廣告處的融資廣告咨詢信息進行排查清理，對不具備投融資業務資質的機構發布或委托發布的集資信息，進行及時清理。（責任部門：市場監管局六廣分局、經發辦、各村（社區））

　　四、工作要求

　　（一）加強監測預警。各部門及各村（社區）網格員要定期組織排查，暢通群眾舉報等信息采集渠道，及時獲取非法集資的線索信息；對可能發生的非法集資行為，積極采取相應的管理、控制措施。

　　（二）及時報送信息。各部門各村（社區）網格員對本行業或轄區內有村（社區）民涉及非法集資的，要進行入摸排其情況，及時上報相關信息至鎮經發辦。鎮經發辦接到有關報告、群眾舉報后，對已發現、掌握的.涉嫌非法集資情況，及時書面報告縣整非辦。對可能發生非法集資行為的動向及相關信息，及時報告縣整非辦。對已經發現的非法集資活動，要做好前期的調查取證工作。

　　（三）加大宣傳教育。工作小組要積極配合縣整非辦等部門宣傳實施打擊整治非法集資活動的宣傳教育規劃，開展相應的宣傳教育活動。深入群眾，正確引導輿論，加大有關初中非法集資政策、法律法規的宣傳力度；開展警示教育，通過廣播、入戶講解、發放宣傳折頁等方式，多方位、多角度地宣傳非法集資的表現形式和特點，剖析典型案例及其嚴重危害；加強社會宣傳，不斷增強社會公眾的法律意識、風險意識和自我保護意識，增強公民的辨別能力，引導社會公眾自覺遠離非法集資，從根本上遏制非法集資活動的蔓延，從而理解、支持、協助政府部門依法查處非法集資活動，使非法集資活動事情生存的基礎。

　　非法集資防范處置方案20

　　一、指導思想、基本原則和總體目標

　　（一）指導思想

　　規范民間借貸活動，有效配置金融資源，改善金融服務，完善金融體系，切實維護地區金融安全和社會穩定，促進經濟健康快速發展。

　　（二）基本原則

　　1.預防為主。提高防范金融突發事件的意識和水平，加強日常監控和內部管理，發現苗頭和隱患及時采取有效的預防與控制措施，防止事態擴大和蔓延。

　　2.依法管理。嚴格執行國家有關法律法規，對突發事件的預防、報告、控制實行依法管理；保護合法民間借貸，打擊非法金融活動。

　　3.分工負責。按照法律法規規定和 “誰主管、誰整頓，誰批設、誰負責 ”的原則，落實責任，分工負責，嚴格履行監管職責，切實規范民間資本市場管理。

　　4.屬地管理。市人民政府負責統一領導和協調全市規范整頓民間借貸工作和突發事件處置工作；各旗區負責本行政區域內民間借貸的規范整頓以及因民間借貸糾紛引起的的防范和處置工作。

　　5.快速反應。按照處置程序和要求，建立預警和監測機制，增強應急處理能力，保證發現、報告、控制和救助等環節緊密銜接，一旦出現突發事件，快速反應，及時處置。

　　（三）總體目標

　　堅持疏堵結合，加強規范引導，完善金融體系，豐富金融產品，拓寬投資渠道，有效促進民間資本 “陽光化 ”；嚴厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款等違法行為，保護債權人的合法權益，防止出現因民間借貸引發的；加強民間資本市場監管，有效防范民間資本市場可能出現的風險，切實維護地區經濟和金融安全。

　　二、組織機構及工作職責

　　為全面加強規范整頓民間借貸工作的組織領導，市人民政府決定成立全市規范整頓民間借貸工作領導小組，組長由市長擔任，副組長由分管副市長擔任，成員由市委宣傳部、市委政法委、市公安局、中級人民法院、財政局、金融工作辦公室、人民銀行鄂爾多斯市中心支行、鄂爾多斯銀監分局、工商行政管理局、商務局和市人民政府法制辦公室等單位組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在市金融工作辦公室。領導小組辦公室及各成員單位主要職責如下。

　　領導小組辦公室：負責全市規范整頓民間借貸活動的日常工作；協調各成員單位制定全市規范整頓民間借貸工作實施方案；定期組織召開會議，通報工作進展情況，研究解決工作中遇到的新情況、新問題；定期對各旗區、各有關部門規范整頓工作進行檢查指導，匯總分析工作情況，提出具體的對策和建議。

　　市委宣傳部：負責牽頭組織全市規范整頓民間借貸活動的宣傳工作；建立全市規范整頓民間借貸工作新聞發言人制度，會同有關部門定期通報典型案件和全市民間借貸規范整頓工作進展情況，統一宣傳口徑，統一對外信息，提高信息透明度；組織報刊、廣播、電視、互聯網等媒體對我市民間借貸活動及規范整頓工作進行客觀真實的宣傳報道，通過正確的輿論引導群眾理性認識民間借貸，防止錯誤輿論引起民眾恐慌。

　　市委政法委：負責督促、指導和協調全市政法部門按照職責要求做好規范整頓民間借貸活動的各項具體工作；會同有關部門定期對全市民間借貸可能出現的社會穩定問題進行排查，及時分析形勢，采取必要的措施，消除因民間借貸影響社會治安的不安定因素，確保社會穩定。

　　市公安局：負責維護社會秩序，防止因民間借貸糾紛出現；依法查處非法集資、非法吸收公眾存款等違法犯罪案件；加強對網絡內容的偵查和引導，及時封堵和刪除網絡有關我市民間借貸問題的不實報道，澄清事實，會同有關部門對外統一信息；組織制定全市非法金融案件處置預案；設立非法集資、非法吸收公眾存款案件群眾舉報中心，對舉報案件進行及時偵破。

　　市中級人民法院：負責依法審理涉及民間借貸案件，對涉及非法集資、非法吸收公眾存款的案件及時移交公安機關查處；依法扣押、凍結、追繳贓款贓物和違法所得，并按規定程序返還受害人，盡量將案件造成的`不良后果降到最低程度；在辦案過程中如發現債務人在資金管理中存在的漏洞和隱患的，要及時向有關部門提出司法建議。

　　人民銀行鄂爾多斯市中心支行：負責監測民間借貸市場的利率、規模和流向；定期開展民間資本市場調研和風險評估，掌握民間資金投向，做好風險預警工作。

　　鄂爾多斯銀監分局：配合公安等部門做好非法集資、非法吸收公眾存款等違法案件的認定、評估、處置工作；協調金融機構做好公安機關對相關涉案人員的查處工作；設立非法集資、非法吸收公眾存款案件群眾舉報中心；配合宣傳部門做好宣傳工作。

　　市財政局：負責安排落實規范整頓民間借貸活動所需的工作經費；協助人民銀行鄂爾多斯市中西支行、鄂爾多斯銀監分局、市金融工作辦公室等單位做好民間借貸資金流向、規模、利率監測等相關工作。

　　市工商行政管理局：負責對全市典當行、擔保公司、投資公司、委托寄賣行的注冊管理，依法實施年檢；對全市投資公司合規性進行全面檢查；配合有關部門做好上述機構的清查整頓，對不符合條件的予以注銷。

　　市商務局：負責對全市典當行的合規性進行全面檢查，對超出經營范圍進行違規經營的，配合公安部門予以取締。

　　市金融工作辦公室：負責對全市小額貸款公司和擔保公司的合規性進行全面檢查，對超出經營范圍進行違規經營的，配合工商部門予以取締。

　　市人民政府法制辦公室：負責審查我市制定出臺的民間借貸方面的政策性文件；協助市公安局、法院及各主管部門做好民間借貸涉法案件的審理及查處等相關工作。

　　各旗區要相應成立規范整頓民間借貸工作組織領導機構，負責組織領導本地區規范整頓民間借貸工作。

　　三、主要任務

　　（一）加強輿論宣傳引導。堅持正反結合，規范信息披露，充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，對民間借貸活動情況進行客觀真實的宣傳報道，統一口徑、統一形式，提高信息的公開透明度，防止錯誤輿論引起公眾的恐慌。加強正面宣傳引導，通過媒體宣傳、散發資料、舉辦講座等多種形式，加大法律法規和金融風險防范知識的宣傳力度，宣傳非法金融活動、民間借貸的新形式和新特點，提示風險，加強警示，提高社會公眾的風險意識和識別能力，引導理性投資，從源頭上防范民間借貸風險，推動民間資本市場健康發展。

　　（二）建立有效的風險防范和處置機制。制定民間借貸風險防范和處置預案，加強風險監測、預警、處置，對可能出現的民間借貸糾紛進行全面摸排，提前制定處置預案，抓源頭、抓苗頭，做到一旦事件發生，反應及時靈敏，處置程度清晰，責任部門和人員明確，應對措施有力，堅決防止出現因處理不當而損害群眾的利益，引發。

　　（三）開展民間借貸活動的調查和風險排查工作。對全市民間借貸活動進行全面摸底調查，準確掌握民間借貸活動的規模和發展狀況。建立監測和風險預警機制，強化對民間借貸規模和投向的監測，及時排查、掌握風險隱患，對排查出的非法集資、非法吸收公眾存款等違法案件或潛在的風險隱患，立即采取措施，及時依法處置。

　　（四）嚴厲打擊非法金融機構和非法金融活動。嚴格按照有關法律法規，清理、整頓、規范典當行、擔保公司、投資公司、委托寄賣行、小額貸款公司等類金融機構，對經營范圍、業務運作進行全面檢查，對從事非法吸收公眾存款、非法集資等違法經營和業務活動的，依法依規嚴肅查處、取締，構成犯罪的移交司法機關處理。

　　（五）引導民間資本規范化、健康化發展。全面貫徹落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，在嚴厲打擊非法金融活動的基礎上，加強民間資本規范和引導，大力鼓勵和支持小額貸款、擔保、私募基金、股權投資等企業發展，進一步降低市場準入門檻，豐富金融產品，拓寬投融資渠道，科學合理引導民間資本 “陽光化 ”，以合法、正規的渠道進入基礎設施、市政工程和其它公共服務領域，為地區經濟社會發展提供更加有力的資金支持。

　　四、活動步驟

　　此次規范整頓活動分三個階段進行，具體如下：

　　（一）宣傳教育階段。由市委宣傳部牽頭，市委政法委、市公安局、中級人民法院、金融工作辦公室、人民銀行鄂爾多斯市中心支行、鄂爾多斯銀監分局等部門和單位配合，組織各類媒體在全市范圍內開展大規模的宣傳教育活動，宣傳規范整頓民間借貸活動的目的、意義，引導社會公眾客觀理性地認識民間借貸。各旗區、各有關部門要根據自身職責和實際情況，制定具體的宣傳方案，全面系統地開展宣傳教育活動，營造良好的宣傳氛圍。

　　（二）全面排查階段。按照 “屬地管理 ”和 “誰審批、誰監管、誰排查 ”的原則，對全市民間借貸活動情況進行認真、全面、細致的排查，基本掌握和摸清全市民間借貸的規模和發展現狀。各主管部門要切實履行職責，對擔保公司、典當行、投資公司、委托寄賣行、小額貸款公司等機構進行全面檢查，對從事非法經營活動的機構要依法全面清理整頓。鄂爾多斯銀監分局和市公安局要設立舉報中心，對群眾舉報的非法集資和非法吸收公眾存款等違法活動，各部門要按照職責分工，立即開展調查，確保查處到位。

　　（三）集中處理階段。按照 “分類指導、合理定性 ”的原則，對排查出的違法金融活動，通過領導小組集體研究，依法甄別定性，合理劃分歸類，屬于非法集資、非法吸收公眾存款的，予以嚴厲打擊；屬于正常的民間借貸行為的，加強正面引導，規范投資經營行為。

　　五、工作要求

　　（一）統一思想，提高認識，切實增強做好規范整頓民間借貸工作的緊迫感和責任感。民間借貸是一種存在于法律制度之外、非正式的、涉及金融領域的經濟行為，它的存在由來已久。近年來，隨著經濟社會的快速發展，我市的民間借貸活動比較活躍，一定程度上彌補了現行主流金融機構服務的不足，緩解了建設資金緊張的矛盾，使民間資本集中用于經濟建設領域，優化了民間資本配置，對地區經濟社會發展起到了重要推動作用。但由于民間借貸具有自發性、隱蔽性和不規范性等特點，而且借款利率高、借款手續不規范、風險控制無保障，很容易引發債務糾紛等問題，極易形成非法集資、非法吸收公眾存款現象，擾亂地方正常的經濟和金融秩序，增加社會不穩定因素。為此，各旗區、各有關部門要高度重視，統一思想，提高認識，切實增強做好規范整頓民間借貸工作的緊迫感和責任感，采取有力措施加以規范和引導，推動民間資本市場健康有序發展。

　　非法集資防范處置方案21

　　按照大同市處置非法集資領導組辦公室《關于進一步貫徹落實〈防范和處置防范集資條例〉的通知》（同處非辦發[20xx]3號）文件要求，為進一步推進城市管理領域社會治理現代化工作，提升城市管理領域防范和處置非法集資工作規范化、常態化、法制化水平，切實保護人民群眾合法權益，防范系統性區域性金融風險，現制定工作方案如下：

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　堅持黨對金融工作的集中統一領導，牢固樹立底線思維，以更堅決的態度、更務實的作風，全力推進防范和處置非法集資工作，有效防范化解地方金融領域重大風險。

　　（二）工作原則

　　堅持“防范為主、打早打小、綜合治理、穩妥處置”的總體工作原則。堅持防范為主。全方位加強防范非法集資宣傳教育，建立健全非法集資監測預警機制，及時發現非法集資風險并切斷傳播渠道，從源頭上減少非法集資的發生。堅持打早打小。加大風險排查力度與早期行政處置化解力度，力爭在萌芽階段發現與化解非法集資隱患，防止小風險演化成大問題。堅持綜合治理。明確各方責任，細化各項措施，形成各盡其責、齊抓共管的綜合治理格局。堅持穩妥處置。對各類風險分別采取不同措施，依法、有序、穩妥處置風險，最大程度減少集資參與人損失，維護社會穩定。

　　（三）工作目標

　　結合城市管理局的工作實際，構建執法領域防范非法集資風險工作體系、依法處置非法集資活動工作體系、防范和處置非法集資責任制體系，逐步形成齊抓共管、群防群治、各盡其責、通力協作的非法集資綜合治理格局。

　　二、構建城管執法領域防范非法集資風險工作體系

　　（一）大力開展防范非法集資宣傳教育，提高群眾風險識別能力。充分運用報刊、網絡等各類媒介或載體開展形式多樣的防范非法集資宣傳活動，提高群眾對非法集資活動的風險防范意識和識別鑒別能力。突出“全覆蓋”。打通宣傳教育“最后一公里”。突出“行業性”。結合城管執法（領域）非法集資活動的表現形式和特點，針對性的開展防范非法集資法律政策宣傳，定期開展宣傳教育和風險提示。突出“精準性”。重點突出宣傳的精準性，加強對老年群體、農村群眾、大學生群體等重點群體的宣傳教育及風險警示工作，實現重點群體的宣傳教育全覆蓋，引導群眾對非法集資能識別、不參與、敢揭發。突出“專業性”。認真履行防范非法集資的宣傳教育義務，多層次、多渠道、多形式向公眾普及防范非法集資、投資理財等金融知識。

　　（二）完善非法集資監測預警體系，強化風險隱患全鏈條動態監測。市城市管理局要建立非法集資監測預警機制，運用互聯網、大數據等現代信息技術手段，做好常態化、重點式的風險監測預警。

　　按照《防范和處置非法集資條例》的規定，及時將非法集資重點領域納入本轄區非法集資監測預警范圍，做好省市各級處非部門交辦的線索預警、風險研判及轄區內非法集資線索的收集、預警等相關工作。

　　（三）開展非法集資風險隱患排查行動，實現風險隱患清倉見底。按照城市管理工作職責，建立非法集資風險隱患排查機制。強化日常監督管理，負責城市管理領域內非法集資的風險排查工作。

　　城市管理局于20xx年6月份至11月份組織開展本轄區、本行業的專項排查。特別是要密切關注養老詐騙、投資理財、財富公司、農民專業合作社、非融資性擔保、互聯網眾籌、網絡借貸、電子商務、交易場所等新的風險高發領域，加強風險防控，進行拉網式排查，全面了解和掌握本地區城市管理行業非法集資風險隱患狀況，嚴格控制和防范非法集資行為。

　　三、堅持“打早打小”，構建依法處置各類非法集資活動工作體系

　　（一）加大行政處置力度。積極推進非法集資行政執法體系建設，城市管理綜合行政執法隊對有非法集資苗頭傾向的，要及時給予警示，責令其立即停止非法集資行為；對存在涉嫌非法集資行為的企業，要收集好證據，及時上報上級處非辦。對涉嫌非法集資犯罪的，要依法移交司法機關進行處置。

　　（二）堅決維護社會穩定。城市管理局要依據《大同市維護社會穩定領導責任制實施細則》的要求，切實履行職責范圍內的非法集資信訪風險化解和維護穩定工作職責。要暢通群眾反映渠道，及時回應群眾訴求，做好信訪接待工作，對重大信訪風險隱患，嚴格落實“一名領導負責、一個部門牽頭、一套工作機制、一個處置預案”，確保工作落到實處。嚴格落實信訪事項責任制，切實有效維護社會穩定。要注重本行業內涉嫌非法集資的'矛盾糾紛排查化解，引導涉事群眾依法有序反映問題，有效防止群體性事件發生。

　　四、明確責任，構建防范和處置非法集資責任制體系，落實防范集資管理職責

　　（一）落實屬地管理職責。市城市管理局對所屬單位內防范非法集資工作負總責，下屬各單位要切實擔負起第一責任人的責任。建立統一領導的防范非法集資工作機制，做好本執法區域內風險排查、監測預警、宣傳教育和維護穩定等工作，確保本執法區域防范非法集資工作組織到位、體系完善、機制健全、保障有力。

　　（二）落實行業主管（監管）職責。城市管理局按照職責分工，負責本行業、領域非法集資的防范和處置工作。按照“誰審批、誰負責”、“誰主管、誰監管”的原則，強化行業監督管理，對需要經過市場準入許可的行業領域，由準入監管部門負責本行業領域非法集資的風險排查、監測預警和調查處置工作；對無需市場準入許可，但有明確主管部門指導、規范和促進的行業領域，由主管部門牽頭負責本行業領域非法集資的風險排查、監測預警和調查處置工作；在行業履職過程中發現涉嫌非法集資活動線索的，要按照工作職責及法定權限開展調查、收集、保全證據等相關工作，并及時向公安機關移交線索。

　　五、保障措施

　　（一）提高思想認識。《防范和處置非法集資條例》是全市開展防范和處置非法集資工作的行動綱領，也是做好各項具體工作的重要抓手。各單位、各部門要強化責任擔當，以嚴要求、高標準、硬措施抓好各項任務的落地落實落細。

　　（二）落實保障措施。市城市管理局綜合行政執法隊要做好防范和處置非法集資的人員保障工作，確保人員到位。

　　（三）強化責任追究。各單位要將防范和處置非法集資工作納入社會治安綜合治理考評內容，與平安、國安、信訪等重點工作同步進行安排部署。對因工作失職、瀆職行為引發影響社會治安穩定事件，特別是釀成群體性事件的，依法依規嚴肅追究相關人員的責任。

　　非法集資防范處置方案22

　　為進一步加大防范非法集資宣傳教育力度，加強非法集資源頭治理，切實提升人民群眾風險防范意識和識別能力，決定于6-7月在全區范圍組織開展以“守住錢袋子·護好幸福家”為主題的防范非法集資宣傳月活動，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　深入貫徹落實石家莊市打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室關于印發《20xx年防范非法集資宣傳月活動工作方案》的通知（x處非辦〔20xx〕19號）要求，切實做好非法集資宣傳教育工作，堅持“突出重點、面向基層、聯動創新、重在長效”原則，通過拓寬宣傳渠道、擴大宣傳覆蓋面、增強部門合作、建設長效機制，進一步提升群眾風險防范意識，培育公眾理性投資、風險自擔的正確理念，在全社會形成防范抵制非法集資的濃厚氛圍，從源頭上遏制非法集資高發蔓延勢頭，確保全區經濟金融秩序穩定與安全。

　　二、工作任務

　　（一）加強組織領導，積極部署落實

　　20xx年是防范化解重大風險攻堅戰和全面建成小康社會收官之年，防范化解重大金融風險任務艱巨、責任重大。各鄉（鎮）、街道辦事處、各成員單位要把思想和行動統一到黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、區委區政府決策部署上來，充分認識宣傳教育在非法集資全鏈條治理體系中的重要作用，進一步加大宣傳工作力度，擴大覆蓋面，增強滲透力，提高接受度。

　　各鄉（鎮）、街道辦事處、各部門要充分發揮處非工作機制作用，及時印發通知，制定方案，加強宣傳月組織部署。充分發動各方力量，明確職責任務，強化資源和人員配備。各鄉（鎮）、街道辦事處要明確專人負責宣傳月工作，確保組織有力、分工明確、成效明顯。區領導小組各成員單位和有關行業監管（主管）部門要根據行業領域風險特點，制定防范非法集資宣傳月活動方案，有針對性地開展本行業領域宣傳教育活動。

　　（二）緊扣宣傳主題，提升宣傳效果

　　緊緊圍繞“守住錢袋子·護好幸福家”主題，結合防疫抗疫、復工復產等形勢特點，積極開展宣傳教育活動。

　　1、突出宣傳重點。一是突出重點領域，聚焦網絡借貸、投資公司、農民專業合作社、房地產、私募基金、養老服務、虛擬貨幣、區塊鏈、電子商務等行業領域，注重防范利用復工復產等噱頭開展非法集資活動。二是針對重點人群，著力加大老年人、青年學生等群體的宣傳力度，根據不同受眾的認知特點和接受習慣，差異化開展宣傳。三是著眼重點區域，對社區、商務寫字樓等非法集資易發地區，車站廣場、市場商區、電梯間等人流量較大地區，加大宣傳力度，不留宣傳死角。四是突出以案說法，普及非法集資案件刑事訴訟程序和法律法規政策文件，使“統一指揮協調、統一辦案要求、統一資產處置、分別偵查訴訟、分別落實維穩”辦案原則廣為人知，引導社會公眾依法理性表達訴求。

　　2、拓寬宣傳渠道。一是鞏固廣播電視、報刊雜志、公交移動媒體等宣傳陣地，全年開展常態化宣傳（全年電視宣傳持續至12月底）。二是針對當前非法集資“上網跨域”特點，樹立“以網治網”思維，充分運用互聯網、新媒體、新技術，積極拓展微信、微博等自媒體渠道，擴大宣傳觸及面，加強精準推送宣傳。三是充分發動一線部門、社區志愿者等基層力量，發揮電子顯示屏、戶外廣告牌、社區宣傳欄、村鎮大喇叭、學校課堂等宣傳媒介功能，增強宣傳滲透力。

　　3、豐富宣傳形式。一是將專業知識轉化為群眾喜聞樂見的語言和形式，提升宣傳效果。可通過短視頻、微動漫、公益廣告、主題海報、“蹭熱點”文案等形式，推出更多接地氣的宣傳作品。二是探索開展知識問答、任務挑戰、作品評選等趣味活動，拉近宣傳距離、搞活宣傳形式，提升互動性和群眾參與感。三是及時開展風險提示，結合在前期工作中發現的非法集資等金融風險隱患，針對苗頭性風險，充分利用各類媒體解讀有關法規政策，專題發聲、警示風險。四是加強非法集資舉報獎勵政策和方式的宣傳，鼓勵公眾積極舉報非法集資。

　　（三）明確責任分工，凝聚工作合力

　　各鄉（鎮）、街道辦事處、各成員單位要明確職責、下達任務，強化統籌協調，加強與司法機關普法宣傳、金融監管部門消費者保護教育宣傳等工作的協同配合，真正構筑起多層次、廣覆蓋的宣傳陣地。

　　1、各鄉（鎮）、街道辦事處要充分發揮協調作用，精心組織部署，切實加強綜合調度，建立工作機制，強化保障服務，推動宣傳責任落實，促進宣傳教育活動相互協調配合，確保宣傳工作“七進”到位（進機關、進工廠、進學校、進家庭、進社區、進村屯、進網點），組織對本轄區集中宣傳教育活動的督查，及時總結宣傳教育的好經驗和好做法。

　　2、區委宣傳部協助組織區級報刊雜志、電臺電視臺、網絡媒體合理安排版面、欄目，開展宣傳報道、播放公益廣告，指導督促新聞媒體開展宣傳。

　　3、公安、司法、法院、檢察部門發揮專業性、權威性等優勢，結合本系統對社會公眾開展普法教育等契機，將防范非法集資列入重點宣傳內容，以案說法，普及法律概念、程序和后果，向社會公眾揭示犯罪手法、提示風險。

　　4、教育部門組織開展金融知識進校園活動，開展校園貸整治工作，針對學生群體、學生家長加強宣傳，充分發揮高校金融、法律方面專家學者集中的優勢，主動組織、積極參加“七進”宣講活動。

　　5、民政部門組織協調社會組織、養老機構等社會公益類機構開展宣傳，開展防范非法集資進養老院活動，針對投資理財、銷售返利、項目投資等老年人受騙多發領域開展有針對性宣傳教育。

　　6、農業農村部門組織協調農業種植、養殖和農產品加工企業、種養大戶、家庭農場以及涉農社團組織開展宣傳，尤其是加強對農民專業合作社的.防范非法集資宣傳教育和規范整治，增強農民合作社社員防范非法集資的警惕性和守法經營自律意識。

　　7、市場監管部門加大對非法集資類訊息廣告的監管和查處力度，清理網絡、電視、報紙、戶外大屏、公共交通等涉及非法集資、民間借貸的非法廣告，對投資類公司的門頭、店面宣傳進行整頓規范，對路邊、墻面的融資廣告進行集中清理，有效遏制非法集資訊息廣告宣傳和變相廣告宣傳行為。

　　8、住房城鄉建設部門組織協調全區房地產開發企業、中介機構開展宣傳，在開發商樓盤顯著位置懸掛防范打擊非法集資的標語和橫幅，向公眾宣講揭示房地產領域非法集資行為的基本特征及慣用手法。

　　9、金融監管部門組織指導各金融機構、類金融機構發揮金融專業優勢，充分利用營業網點張貼警示標示、提供公益宣傳資料、播放宣傳標語廣告、組織宣講活動，積極向客戶提示非法集資風險。

　　10、科工局組織指導移動、聯通、電信等通訊公司，向區內手機用戶發送防范打擊非法集資公益短信。

　　11、各成員單位有門戶網站、官方微信公眾號的，要常態化推送防范非法集資知識，在單位內部和所分管行業領域，舉辦政策法規宣講，向全體干部職工和相關行業企業宣傳非法集資的風險危害和法律后果，嚴防干部職工和所管轄企業組織或參與非法集資。

　　三、工作步驟

　　（一）動員部署階段（6月1日至6月10日）

　　區處非辦印發全區《20xx年防范非法集資宣傳月活動工作方案》，明確目標任務，提出工作要求，部署啟動全區防范非法集資宣傳月活動。各鄉（鎮）、街道辦事處、各成員單位按照全區統一部署，結合實際，明確責任和任務，制定具體實施方案，精心組織、廣泛動員。

　　（二）具體實施階段（6月11日至7月10日）

　　各鄉（鎮）、街道辦事處、各成員單位把集中宣傳作為工作著力點，開展形式多樣、覆蓋城鄉的集中宣傳月活動。為擴大宣傳聲勢，確定6月15日為集中宣傳日，各鄉（鎮）、街道辦事處、各成員單位要集中發聲，掀起宣傳高潮。

　　（三）總結提高階段（7月11日至7月15日）

　　全面分析和總結本次宣傳月活動存在的問題和成功做法，為今后的宣傳積累經驗，構建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制。

　　四、工作要求

　　（一）健全長效機制。各鄉（鎮）、街道辦事處、各成員單位在開展好集中宣傳月活動的同時，要將宣傳工作與日常防范非法集資工作相結合，把宣傳教育作為貫穿全年的重點工作來抓，強化日常宣傳、持續宣傳，推進宣傳工作制度化、常態化。

　　（二）強化督導檢查。防范非法集資宣傳活動開展情況是考核問責各鄉（鎮）、街道辦事處、各有關部門的重要內容。集中宣傳月期間，區處非辦將采取多種形式進行督查、暗訪，提升宣傳月活動社會效果。對于開展工作流于形式的，將在年度考核中給予倒扣分。

　　（三）加強溝通交流。一是征集宣傳素材。各鄉（鎮）、街道辦事處、各成員單位要進一步創新宣傳方式方法，積極制作形式新穎、寓意深刻、群眾喜聞樂見的處非宣傳作品（短視頻、微動漫、公益廣告、主題海報、文案等），選取2件以上優秀作品（多者不限）于6月9日前將電子版報區處非辦。二是征集宣傳稿件。從即日起至7月7日，各鄉（鎮）、街道辦事處、各成員單位至少報送2件防范非法集資宣傳稿件（多者不限），包括：工作開展情況、工作亮點、有關政策解讀、典型案例等。區處非辦將擇優在全區通報推廣優秀素材和稿件，對報送積極、稿件優質的單位，在年底平安建設綜治考評中給予重點加分。

　　（四）及時總結經驗。各鄉（鎮）、街道辦事處、各成員單位要對集中宣傳月活動開展情況進行全面評估，總結經驗，查找不足，形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內容的工作報告。各鄉（鎮）、街道辦事處、各成員單位聯系人名單（單位、姓名、職務、聯系電話）于6月3日前報送區處非辦；活動方案、工作報告、統計表（附后）及報紙、圖片、視頻等附件于7月7日前報送區處非辦（活動方案、工作報告、統計表請加蓋公章后發送傳真或電子掃描件，聯系人、圖片視頻等附件請發送至電子郵箱）。

　　非法集資防范處置方案23

　　為加強學院非法集資防范意識，引領師生樹立正確的價值觀和消費觀和金融安全觀，自覺遠離非法集資行為，提高防范風險的能力，努力營造平安和諧校園環境，按照xxx市教育局《20xx年教育系統防范非法集資宣傳月活動工作方案》精神，結合學院實際，制定如下工作方案。

　　一、開展非法集資宣傳教育，提高風險防范意識

　　認真貫徹落實上級文件精神，開展多層次、全方位的防范和打擊非法集資宣傳教育。通過宣傳氛圍營造，引導廣大師生認真學習非法集資相關知識，切實提高對非法集資治理工作重要性的認識，培育理性投資、盈虧自負、風險自擔的正確理念，在校園內部形成抵制非法集資的濃厚氛圍，創建平安、和諧校園。

　　二、加強組織領導，夯實工作和教育管理基礎

　　學院加強防范非法集資宣傳教育工作，由宣統部牽頭，成立教務處、學工部和安全處參與的`學院防范非法集資宣傳教育工作機構，加強校園內部師生的防范非法集資宣傳教育工作，協助上級協調處置校園非法集資事件。各部門各負其責，強化所屬師生的教育引導。形成上下合力、同頻共振的工作局面，推動校園內部宣傳教育活動取得成效。

　　三、工作步驟

　　（一）動員部署階段（xx月xx日—xx月xx日）

　　制定工作方案，強化工作責任，明確宣傳目標。

　　（二）具體實施階段（xx月xx日—xx月xx日）

　　按照方案要求，周密安排，精心組織實施，形成良好校園宣傳氛圍，達到師生知曉、明白非法集資危害，自覺抵制和防范非法集資。

　　（三）總結提高階段（xx月xx日—xx月xx日）

　　對集中宣傳活動進行全面總結，及時上報各項材料。查找問題和不足，積累宣傳經驗，形成防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制。

　　四、多渠道開展宣傳教育，實現宣防并舉

　　（一）多種渠道開展金融安全和金融知識教育。引導師生在網上謹慎使用個人信息，勿將個人身份證、工作證、學生證等借給別人另作他圖；掌握非法集資基本金融常識，增強學生金融安全意識和自我保護能力。要通過非法集資的典型案例，讓廣大師生了解非法集資的潛在風險，切勿對高利息迷惑雙眼，尤其要警惕熟人推介金融產品，教育引導師生不參與、不介紹集資項目，自覺遠離非法集資活動，切實增強保護自身合法權益的安全防范意識。主要措施如下：

　　1、利用各部門工作例會和教學系部教研活動時間，組織開展教職工金融安全知識教育，引導教職工樹立正確金融觀念，防范非法集資風險。

　　2、要將防范非法集資活動納入學生思想政治教育工作內容，以課堂為教學主陣地，通過思政課堂向學生宣講相關知識，提高防范意識。

　　3、利用校園廣播、櫥窗、板報等形式，向師生普及金融安全知識及相關法律法規知識。

　　4、各系安排各班級組織開展一次主題班、團會等多種形式的反非法集資的活動，對學生進行宣傳教育。

　　5、通過學院網站、微信公眾號、“大豆”公眾號，推送防非法集資和相關案例，多種形式多種渠道全方位向學生發布預警提示信息，加強警示教育。

　　6、發揮院團委、學生會作用，在校園開展一次抵制非法集資倡議簽名活動，引導學生樹立文明、理性和科學的消費觀。

　　（二）深入開展非法集資、校園貸情況排查。以安全處為牽頭部門，組織各部門深入開展非法集資情況摸排，加強師生的摸排、教育管理。如若發生參與非法集資活動，要及時上報學院，安排專人盯防，做好教育和疏導工作，防范事件進一步升級。同時，結合防范和抵制校園貸，各系輔導員、班主任、學生干部、團干部要密切關注學生異常消費行為，及時發現學生在校園貸方面出現的傾向性問題，采取針對性教育措施予以糾正，及早發現，及早避免風險。

　　五、切實做好家庭困難學生資助工作

　　1、加大資助政策宣傳力度，切實提高獎助學金及相關貸款政策宣傳的廣泛性、有效性和知曉率，使學生在遇到資金困難時能夠將國家資助體系作為首要選擇。

　　2、提高學生資助工作水平。切實加大學生資助體系建設力度，加強對學生資助工作的組織領導和科學管理，暢通學生資助渠道，簡化資助辦理流程，提高資助工作效率，確保國家各項資助政策落到實處。

　　3、拓展學生資助工作渠道。進一步健全完善勤工助學管理制度，在現有基礎上，充分挖掘校內資源，設法增加院勤工助學崗位，幫助確有生活困難的學生緩解燃眉之急。

　　非法集資防范處置方案24

　　為認真貫徹《防范和處置非法集資條例》(以下簡稱《條例》)相關規定，按照處置非法集資部際聯席會議關于持續提升宣傳質效、擴大宣傳月品牌影響力等工作部署，根據市處非辦關于印發《20xx年防范非法集資宣傳月活動實施方案》的通知要求，定于6月1日起，開展第十一屆全縣防范非法集資宣傳月活動，方案如下。

　　一、活動時間

　　20xx年6月1日至6月30日，6月15日為集中宣傳日。

　　二、活動主題

　　本次宣傳月活動以“守住錢袋子·護好幸福家”為主題。

　　三、活動要求

　　(一)加強組織領導，推動宣傳工作常態化長效化

　　當前，非法集資案件涉及領域眾多，“上網跨域”特點明顯，必須進一步加強源頭防控。開展宣傳月活動是年度宣傳工作的重點之一，在增強公眾風險防范意識、提高風險識別能力、拓寬發現風險線索渠道等方面發揮重要作用。

　　1.制定工作細則。各鎮、含山經開區，各部門要充分發揮處非工作機制作用，接本方案后，立即制定宣傳實施細則，明確各方工作職責，做好本轄區、本行業宣傳月組織部署和督促落實工作。要明確專人負責，并建立轄內相關部門聯系機制，確保組織有力、分工明確、成效明顯。

　　2.加強督促指導。縣有關行業主管、監管部門要積極部署和督促指導本行業領域貫徹落實防范非法集資宣傳教育職責，以宣傳月活動為契機，推動防范非法集資宣傳工作常態化、長效化。各部門要自覺將本次宣傳月活動有機融入主題教育，以防非處非實效體現主題教育成果；縣處非辦將加大督促指導力度，確保我縣防范非法集資宣傳取得實實在在的效果。

　　(二)圍繞主題重點，宣傳教育與風險排查相結合

　　1.緊扣宣傳主題。各鎮、含山經開區，各部門要結合自身職責，開展廣覆蓋、多層次、接地氣、強滲透的宣傳活動，要堅持守正創新，多渠道多形式持續營造強大宣傳聲勢，引導社會公眾主動遠離非法集資，提升防范非法集資的意識和能力，厚植全民防非、主動拒非的良好社會氛圍。6月15日為集中宣傳日，要通過涉非風險提示、典型案例警示、防非技巧展示等方式集中發聲，再次掀起宣傳高潮。

　　2.聚焦重點領域。各鎮、含山經開區，各部門要重點針對養老、涉農、解債等領域開展宣傳和風險排查活動，對打著科技創新、綠色轉型、“一帶一路”、鄉村振興等“落實政策”旗號，利用元宇宙、NFT、虛擬貨幣、數字藏品、“網上跨境證券交易”等新概念的新型非法集資，加強風險排查預警提示。做好有關行業政策解讀，及時總結典型案例和犯罪手法，同時可結合《中華人民共和國民法典》相關內容深入宣傳，要使社會各界都懂得：做生意是要有本錢的，借錢是要還的，投資是要承擔風險的，做壞事是要付出代價的，宣揚“保本高收益”就是金融詐騙。

　　3.引導理性維權。各鎮、含山經開區，各部門要宣傳依法依規維護合法權益的.方式和渠道，在重大案件風險處置工作中及時準確發布權威信息，澄清不實言論，回應社會關切。同時，引導社會公眾理性維護自身合法權益，為案件穩妥處置及防非處非整體工作營造良好的輿論環境。

　　(三)協同發力推進，創新工作提升宣傳效果

　　各鎮、含山經開區，各部門要強化統籌協調，進一步推動宣傳教育進機關、進學校、進企業、進網點、進社區、進村屯、進家庭，真正構筑起多層次宣傳陣地。宣傳管理部門要督促、指導轄內新聞媒體開展防范非法集資公益宣傳，并依法對非法集資進行輿論監督。

　　1.拓寬宣傳渠道。要鞏固廣播電視、報刊、公交移動媒體等傳統宣傳陣地，發揮主流媒體權威引導作用，全年開展常態化宣傳。強化線上線下宣傳協同，積極拓展“兩微一端”、視頻平臺等新媒體渠道，針對重點地區、重點領域、易感人群，開展差異化宣傳和精準投放。要充分發動一線部門、網格員、社區志愿者等基層力量，鼓勵身邊人講身邊事。發揮電子顯示屏、戶外廣告牌、社區宣傳欄、村鎮大喇叭、學校課堂等宣傳媒介功能，增強宣傳滲透力。

　　2.豐富宣傳方式。探索建立政府引導、群眾廣泛參與的宣傳模式。精準把握防非宣傳教育規律，緊扣群眾關于非法集資的知識盲區、認識誤區和受騙重災區，可通過短視頻、微動漫、公益廣告、主題海報、“蹭熱點”等方式，推出更多接地氣的宣傳作品，將國家政策、防非知識及時轉化為群眾喜聞樂見的語言和形式；探索開展知識問答、任務挑戰、作品評選等趣味活動，拉近宣傳距離、搞活宣傳方式，提升互動性和參與感；發現和發展一批群眾中有意愿開展宣傳工作的群體，建強志愿宣傳隊伍，引導社會公眾樹立正確投資理念；積極整合資源，充分利用前期防非短視頻征集大賽活動成果，廣泛開展優秀防非作品展播，將宣傳月活動與各鎮、含山經開區，各部門有關業務活動有機結合，切實提升宣傳質效。

　　(四)廣泛積極參與，做好材料報送工作

　　宣傳月期間，處非聯辦將指導銀行保險報舉辦防范非法集資風險知識答題活動(參賽指引另行通知)，請各鎮、含山經開區，各部門組織人員積極參與，力爭取得好成績。同時，銀行保險報將開辟防非宣傳月專欄，主要報道各地、各銀行保險機構防非處非良好做法和防非宣傳活動開展情況，及時刊載重要風險提示、典型案例警示、防非拒非經驗技巧等，請各鎮、含山經開區，各部門及時提供優質宣傳素材，縣處非辦將擇優報送。

　　活動結束后，請各鎮、含山經開區，各部門認真總結宣傳月活動開展情況(包括經驗做法、存在的問題及下一步措施建議等)，連同填好后的活動情況、風險排查情況統計表2張，于6月25日前發送電子和蓋章版材料至縣處非辦電子郵箱。相關活動開展及材料報送情況將納入20xx年防范和處置非法集資工作平安建設考評的重要依據。

　　非法集資防范處置方案25

　　一、活動目的：

　　深入貫徹落實上級文件精神，切實做好xx年學校師生防范非法集資宣傳教育工作，通過持續、深入、有效的宣傳，切實提升全體師生及學生家長風險防范意識和識別能力，自覺遠離和抵制非法集資，在全校形成抵制非法集資的濃厚氛圍，從源頭上遏制非法集資蔓延，維護社會和諧穩定。

　　二、活動主題：

　　三、活動時間：

　　四、活動任務：

　　1、統一思想，提高認識，全面部署，廣泛宣傳。

　　做好防范和處置非法集資工作任務艱巨、責任重大。教育師生要充分認識當前防范非法集資宣傳工作的嚴峻形勢和開展宣傳活動的重要意義，進一步提高政治站位，切實增強大局意識、責任意識，加大宣傳力度，牢牢把握輿論主導權，努力形成強大的輿論攻勢。同時，要結合學校實際，及時制定防范非法集資宣傳教育活動實施方案，全員參與，發揮班主任隊伍的能動、能戰性，發動全體師生積極開展防范非法集資的宣傳教育活動。

　　2、針對教師、學生、學生家長，圍繞重點內容加強廣泛宣傳。

　　（1）加強法律政策學習，提高師生的守法意識，筑牢防范堡壘。

　　（2）通過以案說法等方式介紹非法集資的'特征、表現形式及常見手段，教育師生有效識別非法集資。

　　（4）鼓勵師生一經發現非法集資組織或個人，及時舉報。

　　3、利用多層級會議，多渠道、多形式進行非法集資宣傳，營造教育氛圍。

　　五、活動要求：

　　1、加強領導，全員參與，做好方案策劃和組織實施工作，做好活動組織保障。

　　（1）成立領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（2）全體成員要高度重視，班主任老師要認真履行責任，通過典型案例材料對學生進行教育，進而宣傳到家長，擴大宣傳效果。

　　2、健全長效機制，推進宣傳工作常態化，做好宣傳工作總結。

　　在開展好集中宣傳月活動的同時，要把宣傳教育作為貫穿全年的`重點工作來抓，強化日常宣傳、持續宣傳，推進宣傳工作制度化、常態化。同時，要不斷總結開展集中宣傳月活動中出現的新情況、新問題，為今后開展類似活動積累經驗。

　　六、活動安排：

　　1、動員部署階段

　　結合我校實際，明確責任和任務，制定學校防范非法集資宣傳月具體活動實施方案，發布到學校各辦公群中，組織教師認真學習。

　　2、具體實施階段

　　以集中宣傳為重點，面向全校師生開展形式多樣的宣傳工作。

　　3、總結提高階段

　　全面分析和總結本次宣傳月活動存在的問題和成功做法，為今后的宣傳積累經驗，構建防范非法集資宣傳教育工作長效機制。

　　4、常態化推進階段

　　強化日常宣傳工作，做到常態化、制度化，警鐘長鳴，師生、家長共同抵制非法集資。

　　非法集資防范處置方案26

　　為認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署和縣打擊和處置非法集資工作領導小組相關文件精神，切實從源頭上遏制非法集資，現結合我局實際，制定本實施方案。

　　一、組織領導

　　為確保防范和打擊非法集資宣傳活動有序、有效開展，我局決定成立防范非法集資宣傳工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，主要負責宣傳活動的開展、組織協調、匯總上報相關材料。

　　二、活動時間

　　6月15日至12月31日

　　三、活動目的

　　深入貫徹落實黨的十九大及全國、全省金融工作會議精神，堅決打贏“三大攻堅戰”之防范重大風險戰役，進一步健全常態化宣傳教育工作機制，加強宣傳的針對性和有效性，提高社會公眾對非法集資的`識別能力，增強風險防范意識，形成抵制非法集資的濃厚氛圍，從源頭上防范化解非法集資風險，維護我縣經濟金融穩定和社會安定良好局面。

　　四、宣傳方式

　　一是充分利用宣傳資源，在沿街商鋪LED電子顯示屏上滾動播出關于打擊非法集資的宣傳口號、政策法規，以提高社會公眾對非法集資的認識水平和防范意識。

　　二是開展非法集資類宣傳廣告、店面招牌整治行動，對城區主次干道張貼的非法集資類宣傳廣告及沿街商戶非法集資類的店面招牌進行集中清理，做到發現一處、清理一處。

　　三是粘貼和發放防范非法集資宣傳資料，提高廣大群眾防范非法集資風險意識，讓群眾認識到非法集資不受法律保護，教育群眾自覺遠離非法集資。

　　五、工作要求

　　一是增強大局意識。各股室（中隊、所）及二級機構要增強大局意識，積極履行社會責任，將防苑和打擊非法集資宣傳納入日常工作內容，建立健全常態化宣傳機制，維護我縣經濟秩序和社會穩定。

　　二是增強宣傳效果。各股室（中隊、所）及二級機構要充分發揮主導作用，加強溝通、交流，相互學習宣傳活動中好的經驗作法，創新宣傳形式，積極組織好宣傳活動，努力提高活動的覆蓋面，確保宣傳效果。

　　三是做好總結上報。就組織宣傳活動的情況、具體做法、取得的效果等內容進行總結，并將組織宣傳教育活動的圖片等資料匯總，及時報送至縣處非辦。