寒冬送溫暖專項(xiàng)救助行動實(shí)施方案

時(shí)間：2024-11-05 10:17:51 煒玲方案我要投稿

寒冬送溫暖專項(xiàng)救助行動實(shí)施方案范文（通用12篇）

　　為了確保我們的努力取得實(shí)效，我們需要事先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的寒冬送溫暖專項(xiàng)救助行動實(shí)施方案范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

寒冬送溫暖專項(xiàng)救助行動實(shí)施方案范文（通用12篇）

　　寒冬送溫暖專項(xiàng)救助行動實(shí)施方案 1

　　在寒冬季節(jié)即將來臨之際，為維護(hù)生活無著流浪乞討人員基本生存權(quán)益，切實(shí)保障生活無著流浪乞討人員及時(shí)得到有效救助服務(wù)，結(jié)合我站工作實(shí)際，制定方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動，既是一項(xiàng)重要的社會救助工作，也是一項(xiàng)重要的社會管理工作。救助管理站充分認(rèn)識到專項(xiàng)救助行動的重要意義，把困難群眾的冷暖安危放在心上，切實(shí)維護(hù)社會安全和諧穩(wěn)定，確保救助工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　　二、工作目標(biāo)

　　充分發(fā)揮區(qū)級社會救助工作聯(lián)席會議在救助管理中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，救助管理站積極配合公安、城管執(zhí)法，開展“三合一”巡查，加大巡查頻率和擴(kuò)大覆蓋面，確保對重點(diǎn)區(qū)域巡查“無死角”（公園、商業(yè)繁華區(qū)、交通樞紐站點(diǎn)、高架涵洞、宗教場所等區(qū)域）。對露宿街頭的失智老人、精神障礙者、危重病人、未成年人流浪人員等進(jìn)行保護(hù)性救助，做到發(fā)現(xiàn)一個、救助一個、隨見隨救，力爭做到本區(qū)域內(nèi)基本無流浪乞討露宿人員。

　　三、行動時(shí)間安排

　　20xx年11月28至20xx年3月15日，采取定時(shí)與不定時(shí)相結(jié)合巡查機(jī)制，每天早、中、晚上進(jìn)行3次巡查，如有市民熱線及時(shí)出勤，確保生活無著流浪乞討人員能得到及時(shí)救助。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確�！昂蜏嘏睂ｍ�(xiàng)救助工作順利開展，救助管理站成立為謝祥榮站長為組長，其他人員為組員的專項(xiàng)救助巡查小組。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)開展對本區(qū)域內(nèi)公園、商業(yè)繁華區(qū)、交通樞紐站點(diǎn)、高架涵洞、宗教場所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行定期巡查、勸導(dǎo)救助，引導(dǎo)生活無著流浪乞討人員接受救助，對不愿接受入站救助的，發(fā)放棉衣、棉被、水等物資。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬┙诸^救助巡查范圍

　　主動配合公安、城管執(zhí)法等部門對生活無著的'流浪乞討人員可能露宿的在建工地、車站、廣場、人行過街天橋、人行地下通道、公園、三星級以上賓館周邊、繁華街道以及風(fēng)景旅游區(qū)、重要公共和涉外活動場所、交通要道、窗口等地段進(jìn)行巡查、勸導(dǎo)、救助。

　　（二）實(shí)施救助內(nèi)容

　　1、對生活無著流浪乞討的成年人以勸導(dǎo)為主，并引導(dǎo)其進(jìn)站接受救助。

　　2、對生活無著流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體，主要以保護(hù)性救助為主，帶回救助站接受救助，根據(jù)身體情況及時(shí)送醫(yī)治療。

　　（三）積極引導(dǎo)，創(chuàng)新救助機(jī)制

　　廣泛動員社會力量參與，通過街道救助管理咨詢服務(wù)站做好主動報(bào)告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。要廣泛發(fā)動社區(qū)信息員、環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機(jī)、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，建立救助信息員隊(duì)伍，鼓勵其做好發(fā)現(xiàn)機(jī)制、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘哟笮侣劽襟w宣傳力度

　　要通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳救助管理政策法規(guī)和嚴(yán)寒季節(jié)救助服務(wù)途徑，要主動加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，做好輿論引導(dǎo)并妥善處置關(guān)注的熱點(diǎn)問題，為專項(xiàng)救助工作營造良好的輿論氛圍。救助熱線電話：

　　（二）繼續(xù)加強(qiáng)信息工作

　　做好救助數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作，及時(shí)報(bào)送，各街道救助管理咨詢服務(wù)站于每日上午10時(shí)前將次日情況“零報(bào)告”傳真至救助管理站。

　�。ㄈ﹪�(yán)明工作紀(jì)律

　　為確保行動迅速、精準(zhǔn)、高效、有序?qū)嵤�，對《�?shí)施方案》執(zhí)行不力的，責(zé)任分工不明的，對象摸排不準(zhǔn)的，物資發(fā)放失誤的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保黨和政府的溫暖送到每一位困難群眾手中。

　　寒冬送溫暖專項(xiàng)救助行動實(shí)施方案 2

　　一、活動背景：

　　扶貧濟(jì)困，用行動構(gòu)建和諧社會；解囊相助，讓愛心傳承中華美德。為弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的中華傳統(tǒng)美德，同時(shí)也展現(xiàn)當(dāng)代仁愛慈善人士無私奉獻(xiàn)的精神以及對社會的關(guān)心，我們特開展義務(wù)捐獻(xiàn)活動，把xx區(qū)愛心人士郭艷忠先生捐贈的羽絨服，捐送給需要他們的人，踐行“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的崇高志愿者精神。在此，我們向全社會發(fā)出倡議：希望大家伸出援助之手，獻(xiàn)出愛心，為他們送去一屢屢陽光，一滴滴甘露。金錢有價(jià)，愛心無價(jià)，事實(shí)無情，人間有情。我們熱情期待你們的參與，請用悠悠愛心，點(diǎn)燃他們希望的曙光；請用點(diǎn)點(diǎn)甘露，滋潤他們?nèi)跣〉男撵`。

　　希望能盡我們一份薄力，給貧困兒童送去溫暖！

　　二、活動目的：

　　1、通過愛心捐贈活動，體現(xiàn)當(dāng)代有為青年的擔(dān)當(dāng)和高度的.社會責(zé)任感，展現(xiàn)無私奉獻(xiàn)的精神和對祖國未來的關(guān)心。

　　2、通過愛心捐贈活動，幫孩子們圓一個小小的夢想。傳遞社會正能量，讓受到捐贈的同學(xué)體驗(yàn)到社會的溫暖及對他們的關(guān)愛之情。

　　3、通過愛心捐贈活動，讓受到捐贈的學(xué)生體驗(yàn)到社會各界愛心人士對他們的關(guān)愛之情。

　　三、活動主題：

　　捐物贈暖，共獻(xiàn)愛心

　　四、活動時(shí)間：

　　11月21日（星期六）早上八點(diǎn)半

　　五、集合地點(diǎn)：

　　xx小區(qū)南門口向東300米十字路口

　　六、受捐對象：

　　xxx

　　七、活動步驟：

　　1、11月17日起向全社會發(fā)出愛心捐贈倡議，誠邀各界愛心人士踴躍報(bào)名參加，并相互轉(zhuǎn)告，攜手同行。奉獻(xiàn)愛心，功德無量。

　　2、協(xié)調(diào)部分愛心人士，利用節(jié)假日時(shí)間，由愛心團(tuán)隊(duì)發(fā)起人祁志剛帶隊(duì)，統(tǒng)一驅(qū)車到穿芳峪鎮(zhèn)進(jìn)行愛心捐贈活動，把溫暖和仁愛送到受捐者家中。

　　八、活動策劃和編輯：

　　我們是一支傳遞正能量的愛心團(tuán)隊(duì)。共襄善舉，大愛永駐心間；扶危濟(jì)困，幸福常伴一生。奉獻(xiàn)愛心，真心地期待您的加入，公益路上你我同行。

　　寒冬送溫暖專項(xiàng)救助行動實(shí)施方案 3

　　寒冬已至，為認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的意見》（中辦發(fā)〔20xx〕53號）文件要求。切實(shí)保障生活無著的流浪乞討人員基本生存權(quán)益，幫助其安全、順利、溫暖過冬，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　按照應(yīng)救盡救、分類施救、精準(zhǔn)甄別、強(qiáng)化責(zé)任、屬地管理的原則，合理整合資源，科學(xué)調(diào)配救助管理有效力量。加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)區(qū)﹙街道﹚、社區(qū)（村）聯(lián)動，科學(xué)設(shè)立臨時(shí)救助點(diǎn)，按照首接負(fù)責(zé)制和屬地管理的原則，使流入到陽新縣的流浪乞討人員能夠在第一時(shí)間得到救助。協(xié)調(diào)公安、城管、衛(wèi)生健康部門互動，開展街面巡查和主動救助，做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作，暢通返鄉(xiāng)救助渠道，使我縣范圍內(nèi)流浪乞討人員得到及時(shí)有效的救助，特別是流浪未成年人的生命得到有效保障，確保流浪乞討人員不發(fā)生因凍、餓致死、致殘事件。

　　二、救助原則

　　1.本著先救治后救助的原則。發(fā)現(xiàn)有重大疾病、危重病人的流浪乞討人員，在第一時(shí)間送往指定醫(yī)院進(jìn)行救治，待完全康復(fù)后再進(jìn)行救助、甄別護(hù)送返鄉(xiāng)。

　　2.本著自愿求助、無償救助的`原則。流浪乞討人員只要是自愿申請求助，各街道、社區(qū)臨時(shí)救助點(diǎn)經(jīng)核實(shí)姓名、家庭住址等基本情況后，對符合救助條件的對象提供無償救助，并積極與公安、城管和救助管理站聯(lián)系，實(shí)施救助。

　　3.本著分類施救、按需施救的原則。根據(jù)受助對象的基本需求確定救助內(nèi)容和救助方式，除日常救助外，要針對不同的受助對象的心理、生理、文化水平、個性特征進(jìn)行必要的物質(zhì)幫助和心理輔導(dǎo)、行為矯治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。

　　三、救助時(shí)間及范圍

　　救助時(shí)間：從即日起至20xx年3月15日結(jié)束。救助范圍：陽新縣行政區(qū)域范圍內(nèi)，重點(diǎn)救助范圍為興國城區(qū)。

　　四、工作要求

　　1.高度重視寒冬救助工作。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要牢固樹立大局意識、民生意識和服務(wù)意識，主動適應(yīng)政府關(guān)切、社會需求和群眾期盼，以保障生活無著的流浪乞討人員生命為出發(fā)點(diǎn)，把“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作作為一項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行組織動員和安排部署。要認(rèn)真總結(jié)借鑒近年來冬季主動救助、聯(lián)動救助、開放救助的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，結(jié)合實(shí)際制定“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作方案，積極爭取政府領(lǐng)導(dǎo)支持和公安、城管、衛(wèi)生健康等部門配合，不斷完善部門聯(lián)動和快速響應(yīng)救助工作機(jī)制，確保生活無著的流浪乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷于困境、居無定所等流動困難人員及時(shí)得到救助服務(wù)，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會關(guān)愛。

　　2.加大街面主動救助力度。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要密切關(guān)注天氣變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節(jié)和隱患之處，跟蹤監(jiān)測重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)行重點(diǎn)排查。要主動加強(qiáng)與公安、城市管等部門的聯(lián)動，在轄區(qū)全面開展聯(lián)合巡查救助，如遇極寒天氣，行政區(qū)域要堅(jiān)持全天候巡查，城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域要半天巡查一次。對重要節(jié)假日，特別是極寒天氣時(shí)段，要做好夜間和降雪、降溫期間的巡查救助，增加巡查次數(shù)，擴(kuò)大巡查范圍。要建立快速反應(yīng)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)或接到生活無著人員線索的，城區(qū)要20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場并實(shí)施救助。要按照保護(hù)性救助原則，及時(shí)護(hù)送流浪乞討未成年人、殘疾人、行動不便人員到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助，護(hù)送流浪乞討危重病人和智障人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受救治和診斷。對拒不愿接受救助的，要根據(jù)其實(shí)際情況提供必要的食物飲品、寒衣寒被等救助服務(wù)，確保其不受凍挨餓。同時(shí)，要留下詳細(xì)的救助方式，保存現(xiàn)場勸導(dǎo)救助視頻資料。

　　3.廣泛動員社會力量參與。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要通過提供服務(wù)場地、政府購買服務(wù)等方式動員引導(dǎo)社會組織、社會工作機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿者團(tuán)隊(duì)參與生活無著的流浪乞討人員主動救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村居）救助服務(wù)站點(diǎn)做好主動報(bào)告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。要廣泛發(fā)動社區(qū)信息員、環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機(jī)、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，建立救助信息員隊(duì)伍，鼓勵其做好報(bào)告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。

　　4.做好寒冬救助政策宣傳。各地要通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、公益短信、官方微博等多種方式宣傳冬季救助措施，幫助人民群眾和生活無著的流浪乞討人員及時(shí)獲知救助渠道、救助機(jī)構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)其及時(shí)撥打當(dāng)?shù)鼐戎娫挕Ｒ⑼晟菩畔l(fā)布和公共關(guān)系工作機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，通過媒體報(bào)道、網(wǎng)上直播等方式及時(shí)介紹冬季救助進(jìn)展、工作成效和工作難點(diǎn)，引導(dǎo)媒體和公眾客觀理性認(rèn)識流浪乞討人員救助管理工作。

　　5.積極開展形式多樣的救助活動。各地要在低溫雨雪等極寒天氣和元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間，創(chuàng)新組織開展“一對一街頭勸導(dǎo)救助”、“民工援助”等活動，確保受助人員有飯吃、有衣穿。救助機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)上街在城內(nèi)大小街道全面深入搜尋流浪乞討人員和露宿者，熱心為他們服務(wù)。接到困難群眾的求助，態(tài)度要熱情，行動要迅速，要第一時(shí)間派車派人前往救助，使流浪乞討人員和困難群眾在極寒天氣和“兩節(jié)”期間得到最及時(shí)、最直接、最有效、最溫馨的救助服務(wù)。

　　6.加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。縣救助管理站要不斷改善救助服務(wù)條件，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍，救助經(jīng)費(fèi)和物資要及時(shí)足額落實(shí)到位，保障寒冬救助工作順利開展。救助管理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持落實(shí)24小時(shí)服務(wù)接待制、首接負(fù)責(zé)制，對求助人員和求助電話要熱情對待，及時(shí)處理。要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班巡查制度，重點(diǎn)做好夜間巡查和值班記錄；要完善監(jiān)控設(shè)備并保證正常運(yùn)行，保全工作記錄、檔案等資料，加強(qiáng)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實(shí)提高救助管理和服務(wù)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識，開展站內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全檢查，對所有救助專用車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，對站內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、用電線路、電氣設(shè)備、煤氣管道等進(jìn)行安全隱患排查，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、食物中毒、救助對象死傷等惡性事故發(fā)生。對因履職盡責(zé)不到位而發(fā)生重大安全責(zé)任事故的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。

　　寒冬送溫暖專項(xiàng)救助行動實(shí)施方案 4

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，根據(jù)《湖南省民政廳關(guān)于開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動的通知》（湘民電〔20xx〕16號），將生活無著流浪乞討人員救助管理工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育相結(jié)合，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，切實(shí)保障生活無著流浪乞討等人員的基本生活，扎實(shí)做好冬季寒冷氣候下救助管理工作，赫山區(qū)民政局決定在全區(qū)開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動,特制訂如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　從20xx年11月28日起到20xx年3月15日，在全區(qū)開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要全面落實(shí)民政工作“民政為民、民政愛民”的理念，針對低溫寒冷天氣，切實(shí)采取有效措施，搞好此次專項(xiàng)行動，堅(jiān)決杜絕轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘哟笱膊榱Χ取８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要按屬地管理的原則，切實(shí)采取有效措施，積極開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動，對繁華商業(yè)區(qū)域、車站、橋梁涵洞、廢棄房屋、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，加大巡察力度和救助保護(hù)力度，隨時(shí)掌握流浪乞討人員動態(tài)，積極勸說街頭生活無著的流浪乞討人員到救助站接受救助，對街頭流浪乞討危重病人、精神病人及時(shí)送醫(yī)院救治并迅速與救助站聯(lián)系，對流浪未成年人、年老體弱、智障和重殘人員做到應(yīng)救盡救，盡快救助。

　�。ǘ┩貙捑戎�。通過區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級聯(lián)動機(jī)制，做好主動報(bào)告，引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作，要廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機(jī)等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵其做好報(bào)告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群防群助。

　�。ㄈ┳⒅芈�(lián)動。救助站發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，主動加強(qiáng)與公安、城管、教育、衛(wèi)健等部門的協(xié)作配合，共同協(xié)調(diào)處置有關(guān)問題，形成齊抓共管的合力。

　�。ㄋ模┥钊霃V泛發(fā)動。通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公益短信、官方微博等多種方式宣傳“寒冬送溫暖”救助措施，幫助受困群眾和生活無著流浪乞討人員及時(shí)知悉求助渠道、救助機(jī)構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)受困人員及時(shí)撥打當(dāng)?shù)厍笾娫挕?/p>

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為貫徹落實(shí)好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：民政局全體在職工作人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）民政辦主任。

　　辦公室設(shè)救助站，張志聯(lián)兼任辦公室主任。

　　四、方法步驟

　　（一）學(xué)習(xí)準(zhǔn)備階段（20xx年11月28日前）。區(qū)民政局根據(jù)省市通知精神，組織召開會議，傳達(dá)部署任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作方案，落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)充保暖防凍藥品，礦泉水，食品和冬季服裝。

　　（二）集中實(shí)施階段（20xx年3月15日前）。救助站積極協(xié)調(diào)公安、城管等部門，以車站街頭、繁華路段、橋梁涵洞等生活無著的流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，積極開展專項(xiàng)救助行動，并引導(dǎo)社會組織等第三方機(jī)構(gòu)參與行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）在轄區(qū)內(nèi)積極開展主動救助行動。

　　（三）總結(jié)上報(bào)階段（20xx年3月20日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）及時(shí)補(bǔ)充完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)，救助站認(rèn)真做好專項(xiàng)行動總結(jié)梳理工作，形成工作報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認(rèn)識。充分認(rèn)識做好生活無著的流浪乞討人員尤其是流浪未成年人救助工作，切實(shí)發(fā)揮救助工作兜底保障作用，是以人民為中心的發(fā)展思想的.具體體現(xiàn)，是黨和政府給予人民群眾傳遞溫暖關(guān)心的橋梁，全體干職工要充分認(rèn)識到開展活動的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，形成人人參與“寒冬送溫暖”行動的良好氛圍。

　�。ǘ┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）接到方案后要將“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動列為一項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作，制定切實(shí)有效的措施辦法，加大協(xié)作力度，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，確保受助人員有飯吃、有水喝、有衣穿、有病得到及時(shí)救治，將各項(xiàng)救助措施落實(shí)到位。

　�。ㄈ⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，實(shí)行24小時(shí)服務(wù)接待，積極開展主動救助、暢通救助電話，對群眾反映的救助信息迅速處置，杜絕任何不安全事件的發(fā)生，對因工作推諉不落實(shí)、排查不到位、救助不及時(shí)，造成街頭浪浪乞討人員意外事件發(fā)生的要追究相關(guān)當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　�。ㄋ模┘哟蠼�(jīng)費(fèi)保障。為確�！昂蜏嘏毙袆禹樌_展，區(qū)民政局將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于政府購買第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)，添置藥品、食品及冬季服裝等物品。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）也應(yīng)籌集經(jīng)費(fèi)搞好行動保障。

　　寒冬送溫暖專項(xiàng)救助行動實(shí)施方案 5

　　為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，自覺實(shí)踐“三個代表”重要思想，切實(shí)重視和關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，團(tuán)決定，在20xx年元旦、春節(jié)期間開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。活動的實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹我市關(guān)于進(jìn)一步解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題的通知精神，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)我市弱有所助、難有所幫、病有所醫(yī)的.扶貧幫困的精神，切實(shí)關(guān)心青少年疾苦，為維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)我市各項(xiàng)工作的深入開展，充分發(fā)揮生力軍的作用。

　　二、活動時(shí)間

　　20xx年元旦至春節(jié)期間

　　三、主要內(nèi)容

　　深入開展愛心捐助、走訪慰問、大病補(bǔ)助、結(jié)對幫困和義務(wù)演出等活動，各盡所能，切實(shí)解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，確保“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動取得實(shí)效。

　　1、繼續(xù)開展慈善捐助活動。結(jié)合市開展“冬衣暖人心”的活動，組織我市廣大團(tuán)員青年廣泛開展募捐工作，捐助一批困難青少年群眾，確保生活困難的青少年得到實(shí)際幫助。此活動由各基層團(tuán)委具體負(fù)責(zé)組織，并于1月10日前將所捐衣物或款項(xiàng)的數(shù)量報(bào)團(tuán)辦公室。

　　2、開展走訪慰問活動。

　�。�1）團(tuán)聯(lián)合有關(guān)單位開展走訪慰問孤寡老人、貧困失學(xué)青少年等，送去黨和政府的關(guān)懷與溫暖。

　　（2）由各基層團(tuán)委根據(jù)各單位實(shí)際情況自行安排相應(yīng)活動。

　　3、開展免費(fèi)義診活動。在春節(jié)前對患病的群眾給予免費(fèi)義診。此活動由市人民醫(yī)院、保健所、那大鎮(zhèn)醫(yī)院團(tuán)組織安排。

　　4、開展義演活動。在寒假期間組織團(tuán)員青年為敬老院及各貧困村鎮(zhèn)送去文藝演出，此活動由團(tuán)牽頭，那大二中、民族中學(xué)、那大三中團(tuán)委配合，時(shí)間另行通知。

　　四、有關(guān)工作要求

　　1、各級團(tuán)組織和青年志愿者組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把幫助困難群眾和青少年解決實(shí)際問題作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，切實(shí)安排好“送溫暖”活動的有關(guān)工作，掀起“送溫暖”活動的高潮。在全市進(jìn)一步弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的時(shí)代新風(fēng)。

　　2、全市各級團(tuán)組織要腳踏實(shí)地，深入基層，調(diào)查研究，了解困難群眾和青少年的需求，對活動作出計(jì)劃和具體安排，精心組織，整合資源，積極動員團(tuán)員青年廣泛參與，務(wù)求取得實(shí)效，真正把溫暖送到困難群眾和青少年的心坎上，使他們真切感受到來自黨和政府的關(guān)懷，充分感受到社會大家庭的溫暖。

　　3、各基層團(tuán)組織要及時(shí)將開展活動的安排及落實(shí)情況上報(bào)團(tuán)辦公室。

　　寒冬送溫暖專項(xiàng)救助行動實(shí)施方案 6

　　為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和省委十一屆二次全會精神，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，進(jìn)一步凝聚民心民力，結(jié)合20xx年工作計(jì)劃，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)開展“脫貧攻堅(jiān)聚人心暖冬行動送溫暖”活動，具體方案如下：

　　一、召開三個會議，廣泛凝聚共識

　　（一）召開返鄉(xiāng)人士懇談會

　　2月10日前，邀請返鄉(xiāng)人士代表26名（由各村推薦）在小壩鎮(zhèn)政府召開返鄉(xiāng)人士懇談會，向返鄉(xiāng)群眾介紹我鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)工作情況，家鄉(xiāng)發(fā)生的變化，特別是脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)成果，宣傳脫貧攻堅(jiān)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策，聽取返鄉(xiāng)人士的意見建議，提高返鄉(xiāng)人員認(rèn)可度，激發(fā)返鄉(xiāng)人員留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情，推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。各村（社區(qū)）應(yīng)在春節(jié)前組織返鄉(xiāng)人員召開各村（社區(qū)）返鄉(xiāng)人員懇談會。

　�。ǘ┱匍_小壩人才新春座談會

　　2月10日前，邀請小壩籍在外企業(yè)家、成功人士和在小壩的企業(yè)代表召開小壩人才新春座談會，向參會人員介紹我鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)工作情況，家鄉(xiāng)發(fā)生的變化，特別是脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)成果，宣傳招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的.各項(xiàng)優(yōu)惠政策，聽取對小壩發(fā)展的意見建議，提高小壩籍成功人士和在小壩企業(yè)的認(rèn)可度，最大力量凝集智慧，推動小壩各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

　�。ㄈ┱匍_脫貧攻堅(jiān)工作座談會

　　2月10日前，邀請部分貧困戶代表、幫扶力量代表、村組干部代表召開脫貧攻堅(jiān)工作座談會，向貧困戶代表介紹我鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作情況和20xx年工作計(jì)劃，暢談家鄉(xiāng)發(fā)展變化，宣傳脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策，聽取對脫貧攻堅(jiān)工作的意見建議，切實(shí)提高群眾認(rèn)可度。

　　二、舉辦三項(xiàng)評選，塑造先進(jìn)典型

　　（一）舉辦“脫貧標(biāo)兵”評選

　　在全鎮(zhèn)已脫貧464戶1529人中評選10名勤奮努力、不等不靠、樂觀向上的“脫貧標(biāo)兵”，對他們進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳。通過以點(diǎn)帶面，建立你追我趕的比拼制度，避免等靠要的錯誤思想冒頭，引導(dǎo)貧困戶樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的意識，在全鎮(zhèn)營造勤勞致富、自主脫貧的輿論氛圍，進(jìn)一步激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力。

　�。ǘ┡e辦“幫扶模范”評選

　　在全鎮(zhèn)幫扶干部（包括幫扶部門、站所、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)）中評選10名事跡突出、成效顯著、群眾滿意度高的“幫扶模范”，對他們進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳，鼓舞全鎮(zhèn)扶貧干部的士氣，教育引導(dǎo)他們以先進(jìn)典型為榜樣，積極投身脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　�。ㄈ┡e辦“優(yōu)秀村官”評選

　　在全鎮(zhèn)202名村（社區(qū)）村、組干部中評選10名恪盡職守、成績優(yōu)異、事跡突出、群眾滿意度高的“優(yōu)秀村官”，對他們進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳，鼓舞村組干部士氣，激勵全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾進(jìn)一步發(fā)揮模范帶頭作用，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭，三項(xiàng)評選活動在2月1日至3月10日期間開展。

　　三、開展三項(xiàng)活動，營造濃厚氛圍

　�。ㄒ唬╅_展“新春暖心”志愿服務(wù)活動。

　　擬發(fā)動機(jī)關(guān)、站所、學(xué)校、醫(yī)院、小壩商會等志愿者，開展場鎮(zhèn)文明勸導(dǎo)和秩序維護(hù)、題寫春聯(lián)、惠民演出、關(guān)愛留守兒童、老人等“新春暖心”志愿服務(wù)活動同時(shí)，積極宣傳十九大和省委十一屆二次全會精神和營造文明祥和的節(jié)日氛圍。

　�。ǘ╅_展“新春送健康”免費(fèi)義診活動。

　　擬在場鎮(zhèn)、回龍開展1-2場免費(fèi)義診活動，為群眾提供免費(fèi)測量血壓、把脈、健康咨詢、診斷等服務(wù)，同時(shí)積極宣傳醫(yī)療扶貧、新型城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、小額保險(xiǎn)等政策，讓全鎮(zhèn)人民群眾充分感受黨和政府的溫暖，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。

　　（三）開展“新春大走訪”活動。

　　進(jìn)一步深化“結(jié)親幫萬戶”工作，發(fā)動全體幫扶干部再次摸排走訪，對標(biāo)補(bǔ)短，有針對性的幫助聯(lián)系戶規(guī)劃20xx年生產(chǎn)生活計(jì)劃，鼓勵其發(fā)展致富。鎮(zhèn)班子成員帶頭走村入戶，開展走訪慰問和送溫暖等活動。慰問做到統(tǒng)籌安排、整合資源，實(shí)施精準(zhǔn)救助、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)慰問，把市、縣、鎮(zhèn)的關(guān)懷、溫暖送到廣大人民群眾的心坎上。

　　上述涉及各項(xiàng)工作由各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，于1月30日前拿出具體實(shí)施方案，確保盡快實(shí)施。各村(社區(qū))可根據(jù)上述活動方案，結(jié)合自身實(shí)際，在村級開展相應(yīng)活動。

　　寒冬送溫暖專項(xiàng)救助行動實(shí)施方案 7

　　根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)要求和部署，為切實(shí)做好各類困難群眾走訪慰問，確保困難群眾過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)，充分感受黨委、政府的溫暖，特制定本方案。

　　一、慰問時(shí)間

　　20xx年2月5日前完成

　　二、慰問對象標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬├щy家庭慰問（含符合條件的優(yōu)撫和政策性慰問對象）

　　1.重度困難家庭（每戶慰問5000元）

　�。�1）年度內(nèi)患大病且自付醫(yī)療費(fèi)2萬元以上的低保家庭和建檔立卡貧困戶。

　　（2）年度內(nèi)患大病且自付醫(yī)療費(fèi)8萬元以上的困難家庭。

　�。�3）有兩個（或兩個以上）殘疾人的非常困難家庭。

　�。�4）年度內(nèi)家庭成員患病個人自付醫(yī)療費(fèi)2萬元以上，且有在讀大、中專（高中）生的殘疾人困難家庭。

　�。�5）有重特大疾病患者并辦理了特殊慢性病門診救助或享受特藥政策（腎功能衰竭[尿毒癥]、終末期腎病、先天性心臟病、耐藥性結(jié)核、地中海貧血、再生障礙性貧血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、腦梗死、I型糖尿病、惡性腫瘤、肝硬化、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重性精神病、臟器移植、腦癱、艾滋病、塵肺病、慢阻肺、腦卒中、風(fēng)濕性心臟病等病種）的非常困難家庭。

　�。�6）因?yàn)?zāi)因事故或其他原因造成生活非常困難的家庭。

　　2.中度困難家庭（每戶慰問3000元）

　�。�1）年度內(nèi)患大病且自付醫(yī)療費(fèi)1萬元至2萬元的低保家庭和建檔立卡貧困戶。

　　（2）年度內(nèi)患大病且自付醫(yī)療費(fèi)5萬元至8萬元的困難家庭。

　�。�3）年度內(nèi)家庭成員患病個人自付醫(yī)療費(fèi)1萬元以上2萬元以下，且有在讀大、中專（高中）生的殘疾人困難家庭。

　�。�4）有重特大疾病患者并辦理了特殊慢性病門診救助或享受特藥政策（腎功能衰竭[尿毒癥]、終末期腎病、先天性心臟病、耐藥性結(jié)核、地中海貧血、再生障礙性貧血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、腦梗死、I型糖尿病、惡性腫瘤、肝硬化、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重性精神病、臟器移植、腦癱、艾滋病、塵肺病、慢阻肺、腦卒中、風(fēng)濕性心臟病等病種）的比較困難家庭。

　　（5）因?yàn)?zāi)因事故或其他原因造成生活比較困難的家庭。

　　3.一般困難家庭（每戶慰問800元）

　　因各種原因造成生活困難的家庭。

　�。ǘ﹥�(yōu)撫對象慰問

　　1.困難退役軍人生活解困資金3萬元（每人1000元）。

　　2.全鎮(zhèn)退役軍人普遍慰問，由鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站采購慰問品，村（社區(qū)）送達(dá)到位。

　　3.按照縣退役軍人事務(wù)局下發(fā)在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人名冊（2人）進(jìn)行慰問，慰問標(biāo)準(zhǔn)2000元/人。

　　三、慰問資金安排

　　1.縣級安排困難戶慰問金91萬元，其中，一般困難家庭慰問金不足的由鎮(zhèn)自籌。

　　2.縣級安排優(yōu)撫對象慰問金7.435萬元（其中4.435萬元用于采購普遍慰問品），不足部分由鎮(zhèn)自籌。

　　四、慰問工作安排

　　1.對象申報(bào)。由困難對象本人向戶籍地村（社區(qū)）寫出書面申請（注明困難原因、困難程度、申請慰問標(biāo)準(zhǔn)），提供相關(guān)佐證材料。無行為能力困難對象由村（社區(qū)）評議確定。

　　2.村（社區(qū)）評議。由各村（社區(qū)）組成民主評議小組，對全村（社區(qū)）慰問對象進(jìn)行集中評議，評議出的'對象由支村（居）兩委和村（居）民議事會進(jìn)行復(fù)核，于1月1日前張榜公示，無異議后報(bào)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。

　　3.鎮(zhèn)級審核。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦對村（社區(qū)）上報(bào)的慰問對象進(jìn)行審核，對慰問對象類別確認(rèn)負(fù)全責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，于1月8日前對所有慰問對象和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，公示無異議后，將困難家庭慰問對象名冊報(bào)縣民政局。

　　4.公開公示。縣民政局將困難慰問對象匯總后，于1月15日在《星沙時(shí)報(bào)》以及縣政府門戶網(wǎng)站上公示。

　　5.走訪慰問。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦根據(jù)公示結(jié)果，申報(bào)、準(zhǔn)備慰問金，由鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部按聯(lián)村安排送達(dá)到對象手中。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，強(qiáng)化思想認(rèn)識。各村（社區(qū)）將春節(jié)慰問活動作為當(dāng)前重要工作，精心安排，將黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到困難群眾手中，讓他們度過一個祥和、喜慶的春節(jié)。

　�。ǘ└愫每茖W(xué)統(tǒng)籌，加強(qiáng)資金管理。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)春節(jié)慰問活動，嚴(yán)格程序和要求。慰問金、物資原則上由聯(lián)村（社區(qū)）干部和村（社區(qū)）干部一起送到戶，慰問金發(fā)放表須由慰問對象、上戶干部共同簽名，不得由其他人代領(lǐng)。

　�。ㄈ┣袑�(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。慰問活動嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、嚴(yán)禁挪用慰問金、嚴(yán)禁不按照標(biāo)準(zhǔn)慰問、嚴(yán)禁拆分慰問金。各村（社區(qū)）黨組織書記是村（社區(qū)）慰問活動的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)村（社區(qū)）慰問總體工作。設(shè)立投訴舉報(bào)電話（福臨鎮(zhèn)投訴舉報(bào)電話：xxx），縣級相關(guān)部門將采取電話抽查、暗訪等方式進(jìn)行相關(guān)督查工作，對未按慰問要求落實(shí)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　寒冬送溫暖專項(xiàng)救助行動實(shí)施方案 8

　　一、活動目的

　　開展春節(jié)走訪慰問活動，是貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動要求、進(jìn)一步保障和改善民生的重要舉措，是密切黨群干群關(guān)系的重要保障。各村(社區(qū))要牢固樹立執(zhí)政為民的理念，不斷提高解決困難群眾生活問題的責(zé)任意識，把思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)的工作要求上來，統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的工作部署上來，認(rèn)真把送溫暖活動組織好、開展好、落實(shí)好，把黨工委、辦事處的溫暖送到千家萬戶。

　　二、活動安排

　　(一)資金的組織安排

　　本次活動共安排慰問經(jīng)費(fèi)29.32萬元。市、區(qū)財(cái)政安排6.5萬元，按每戶200-600元標(biāo)準(zhǔn)，慰問155戶;區(qū)民政局安排救災(zāi)救濟(jì)資金6.28萬元，按每戶200-400元的標(biāo)準(zhǔn)，慰問156戶;“雷鋒慈善會”安排2.7萬元，按每戶1000-2000元的標(biāo)準(zhǔn)，慰問24戶。區(qū)委組織部安排離退村干部及黨員慰問資金2.76萬元，按每戶200-800的標(biāo)準(zhǔn)，慰問68戶;區(qū)殘聯(lián)安排慰問資金1萬元，按每戶400-600的標(biāo)準(zhǔn)，慰問21戶。街道另行安排慰問金10.08萬元，按每戶200-600元的標(biāo)準(zhǔn)，慰問327戶。其中征拆慰問對象按每戶400元的物資進(jìn)行慰問。慰問資金專款專用，慰問物資到人，由街道民政辦、財(cái)政所、征拆辦管理調(diào)度，負(fù)責(zé)統(tǒng)一配發(fā)資金、物資到各村(社區(qū))，各村(社區(qū))應(yīng)配套安排相應(yīng)的慰問經(jīng)費(fèi)。

　　(二)慰問對象的確定

　　慰問對象包括一般慰問對象、特定慰問對象和重點(diǎn)慰問對象三大類。

　　一般慰問對象主要為全街道范圍內(nèi)困難的低保戶、五保戶、殘疾人、因?yàn)?zāi)倒房戶、因病返貧戶、單親家庭、困難優(yōu)撫對象和復(fù)退軍人、空巢老人、困境兒童、計(jì)生困難對象。慰問標(biāo)準(zhǔn)原則上按200-600元/戶執(zhí)行。征拆慰問對象按400元/戶的物資進(jìn)行慰問。

　　特定慰問對象為城鄉(xiāng)基層工作的老同志、老黨員、老勞模、學(xué)雷鋒先進(jìn)代表、道德模范中的困難戶，離任困難村干部。慰問標(biāo)準(zhǔn)原則上按400-800元/戶執(zhí)行。

　　重點(diǎn)慰問對象為上述對象因以下情形之一造成家庭特別困難的：

　　1.患重病住院治療且自付比例超5萬元的;

　　2.一戶多殘家庭且有一人需常年護(hù)理的;

　　3.因自然災(zāi)害、意外事故(除涉及民事賠償外)等因素導(dǎo)致家庭成員重病、死亡，或者家庭財(cái)產(chǎn)損失在10萬元以上的;

　　4.各村(社區(qū))和街道認(rèn)定有特殊情況需要加大救助的對象。慰問標(biāo)準(zhǔn)原則上按600-1000元/戶執(zhí)行。

　　(三)慰問活動安排

　　集中慰問活動時(shí)間為2月9日至10日。村(社區(qū))慰問活動由聯(lián)系村(社區(qū))的黨政負(fù)責(zé)干部牽頭，聯(lián)系各村(社區(qū))群眾工作站的'市、區(qū)單位、網(wǎng)格干部和村(社區(qū))干部共同組織實(shí)施。各村(社區(qū))要將走訪慰問的活動總結(jié)和已簽字名冊于2月13日前交街道民政辦(慰問名冊要求手工填寫，經(jīng)慰問對象、經(jīng)手人簽字后加蓋村(社區(qū))行政公章)。慰問結(jié)束后街道黨工委、辦事處將根據(jù)慰問情況對慰問資金進(jìn)行督察，確保資金發(fā)放到位。

　　三、明確工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)全局，各村(社區(qū))書記為第一責(zé)任人，民政專干和聯(lián)點(diǎn)干部為主要負(fù)責(zé)人;各村(社區(qū))要根據(jù)自身實(shí)際情況，制定周密的工作方案，要強(qiáng)化責(zé)任，精心組織，核準(zhǔn)對象，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)確保慰問資金到位。

　　(二)解決實(shí)際問題。春節(jié)慰問活動要力戒形式主義，不走過場，避免重復(fù)慰問。在核實(shí)對象上要了解困難群眾“難”在何處，“憂”從何來，“盼”為何事;在救助幫扶上要著力解決冬令期間困難群眾的吃飯、穿衣、住房、就醫(yī)等現(xiàn)實(shí)問題，確保特困群體過上一個平安、祥和的春節(jié)。

　　(三)強(qiáng)化責(zé)任意識。各村(社區(qū))要準(zhǔn)確掌握特困群眾的第一手資料，切實(shí)做好春節(jié)慰問工作，確保一方平安。民政辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好春節(jié)慰問工作，嚴(yán)把重點(diǎn)困難對象審核關(guān)，確保慰問資金和物資及時(shí)、足額到位。經(jīng)發(fā)辦要及時(shí)調(diào)撥財(cái)政專項(xiàng)春節(jié)慰問資金。黨政辦要對慰問活動進(jìn)行廣泛宣傳和綜合報(bào)道。各相關(guān)辦線要參與支持聯(lián)系村(社區(qū))的特困對象生活救助和走訪慰問工作。紀(jì)檢辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保扶貧幫困資金�？顚Ｓ�，無截留、貪污、挪用行為。

　　寒冬送溫暖專項(xiàng)救助行動實(shí)施方案 9

　　為進(jìn)一步保障生活無著的流浪乞討人員基本權(quán)益，有效做好嚴(yán)寒天氣下流浪乞討人員的救助管理工作，切實(shí)保障他們的生命安全，特制定“流浪乞討人員冬季救助工作實(shí)施方案”如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　按照“屬地管理、條塊結(jié)合、各司其職”和“自愿救助、無償救助、依法救助、應(yīng)助盡助”的原則，全面開展“冬季送溫暖”專項(xiàng)救助行動，確保無著流浪、乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員及時(shí)得到安全有效的救助服務(wù)，讓困難群眾在嚴(yán)寒中感受到政府和社會的關(guān)愛。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）加大街面主動救助力度。結(jié)合“冬季送溫暖”專項(xiàng)救助行動（持續(xù)到2月下旬）的.開展，區(qū)民政局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，鎮(zhèn)辦積極組織轄區(qū)內(nèi)的公安、衛(wèi)計(jì)、城管等部門共同開展街面巡查、排查，全面覆蓋廢棄拆遷房屋、廢棄施工工地、工棚、橋梁、涵洞、車站、地下維修管道溝、公園、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等流浪乞討人員可能露宿區(qū)域，積極勸導(dǎo)、引導(dǎo)生活無著的流浪乞討人員入站接受救助。按照“先救助、后甄別”的原則，及時(shí)為流浪乞討未成年人、殘疾人和行動不便人員提供生活、返鄉(xiāng)等救助，為流浪乞討危重病人和智障人員提供醫(yī)療、安置等救助。對具有行為能力且不愿入站接受救助的，根據(jù)情況提供必要的抗寒物品和求助方式，并做好工作記錄。另外在嚴(yán)寒惡劣天氣時(shí)，要加強(qiáng)街面排查工作，主動加強(qiáng)與公安、城管等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好有效銜接，切實(shí)履行各自職責(zé)，共同做好街面救助管理工作。

　�。ǘ┘訌�(qiáng)冬季救助信息傳播。通過新聞媒體、公眾網(wǎng)絡(luò)、公益短信、微信平臺等多種方式宣傳冬季救助措施，并向環(huán)衛(wèi)工人、沿街商戶、福彩站點(diǎn)以及愛心群眾等發(fā)放宣傳單、倡議書、愛心救助聯(lián)系卡等宣傳資料，幫助群眾和求助對象及時(shí)獲悉求助渠道、求助機(jī)構(gòu)等信息，方便群眾及時(shí)提供救助線索，形成社會共同參與的良好救助氛圍。另外加強(qiáng)與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，及時(shí)介紹冬季救助工作進(jìn)展、工作成效和工作難點(diǎn)，引導(dǎo)媒體和公眾客觀理性認(rèn)識流浪乞討人員救助管理工作。

　�。ㄈ┘訌�(qiáng)救助點(diǎn)管理。充分發(fā)揮流浪乞討人員救助點(diǎn)的作用。開展救助點(diǎn)督查工作，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，對求助人員和求助電話，要熱情對待，及時(shí)辦理；嚴(yán)格落實(shí)救助區(qū)域管理制度，對有暴力傾向和不具備行為能力的救助對象要嚴(yán)加防范，切實(shí)杜絕意外事故的發(fā)生；嚴(yán)格落實(shí)救助業(yè)務(wù)操作規(guī)程，依法依規(guī)開展救助，保全工作記錄、救助檔案等資料，確保不出任何責(zé)任性事故。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立杜集區(qū)流浪乞討人員“冬季送溫暖”專項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目標(biāo)任務(wù)分解到人，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，集全區(qū)之力做好“冬季送溫暖”專項(xiàng)救助工作。

　�。ǘ⿵�(qiáng)化責(zé)任意識。引導(dǎo)救助管理工作人員充分認(rèn)識專項(xiàng)救助工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性，把“冬季送溫暖”專項(xiàng)救助工作作為近期中心工作。

　　（三）完善工作預(yù)案。進(jìn)一步完善火情、災(zāi)情、突發(fā)疾病以及群體鬧事等突發(fā)事件處置預(yù)案，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早決策、早處置的原則，根據(jù)事件的具體情況和性質(zhì)，按照預(yù)案要求快速、高效、穩(wěn)妥地做好應(yīng)急處置工作。

　　（四）做好物資籌備。提前做好食品、御寒物品、醫(yī)療用品等冬季救助物資的采購儲備工作，確保救助人員基本的生活、飲食、安全有保障。

　　寒冬送溫暖專項(xiàng)救助行動實(shí)施方案 10

　　活動主題：

　　圓夢微心愿溫情暖寒冬

　　活動時(shí)間：

　　20xx年12月20日至20xx年1月1日

　　活動地點(diǎn)：

　　小區(qū)

　　參與人員：

　　社區(qū)黨委、網(wǎng)格黨支部、網(wǎng)格員、黨員樓棟長、志愿者、社會愛心人士及小區(qū)孤寡老人、留守兒童等弱勢群體。

　　活動內(nèi)容

　�。ㄒ唬槿蟹稚⒐B(yǎng)的特困人員和孤兒（以9月1日統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）發(fā)放兩節(jié)生活補(bǔ)貼。

　�。ǘ槿幸蛑卮蠹膊�(dǎo)致生活極度困難的家庭發(fā)放臨時(shí)救助金。

　　（三）為全市社會福利機(jī)構(gòu)撥付兩節(jié)生活補(bǔ)貼。

　�。ㄋ模⿲θ猩顭o著流浪乞討人員及困境未成年人進(jìn)行地毯式巡查，及時(shí)實(shí)施救助保護(hù)。

　　資金及物品分配

　　此次寒冬送暖活動準(zhǔn)備籌措資金10萬元（20xx年度財(cái)政預(yù)算臨時(shí)救助資金)

　�。ㄒ唬┯�88萬元，為全市分散供養(yǎng)的86名特困人員和40名孤兒發(fā)放兩節(jié)生活補(bǔ)貼，每人00元，其中興慶區(qū)468萬元、金鳳區(qū)20萬元、西夏區(qū)22萬元、永寧縣786萬元、賀蘭縣729萬元、靈武市144萬元。

　�。ǘ┯�42萬元,為全市90戶（每個縣市區(qū)1戶）因重特大疾病自付費(fèi)用較大，導(dǎo)致生活極度困難的家庭發(fā)放臨時(shí)救助金，每戶000—000元，每個縣（市）區(qū)7萬元。

　�。ㄈ┯�49萬元,為全市21家社會福利機(jī)構(gòu)發(fā)放兩節(jié)生活補(bǔ)貼，根據(jù)機(jī)構(gòu)入住人員情況，每個機(jī)構(gòu)給予0萬元——萬元不等的補(bǔ)貼。具體資金分配見附表。

　　資金撥付

　　（一）分散供養(yǎng)特困人員、孤兒兩節(jié)生活補(bǔ)貼資金由市民政局直接撥付到各縣（市）區(qū)民政局，各縣（市）區(qū)民政局按照核對人數(shù)，通過銀行發(fā)放形式直接撥付到個人賬戶。

　　（二）因病致貧家庭臨時(shí)救助資金由市民政局撥付到各縣（市）區(qū)民政局，各縣（市）區(qū)民政局對救助家庭進(jìn)行認(rèn)真篩查后通過銀行發(fā)放形式直接撥付到個人賬戶。

　�。ㄈ┥鐣＠麢C(jī)構(gòu)發(fā)放兩節(jié)生活補(bǔ)貼由市民政局直接撥付到各機(jī)構(gòu)。

　�。ㄋ模┿y川市救助管理站及各縣（市）區(qū)救助機(jī)構(gòu)，針對不同人群開展個性化救助，在流浪乞討人員和外務(wù)工人員集中活動區(qū)域，設(shè)立開放式救助點(diǎn)和臨時(shí)避寒場所，對不愿到救助管理機(jī)構(gòu)接收的流浪乞討人員提供必要的御寒物品和告知詳細(xì)的救助方式。

　　幾點(diǎn)要求

　�。ㄒ唬└骺h（市）區(qū)民政局要按照通知精神，根據(jù)核定的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)準(zhǔn)確地將生活補(bǔ)助發(fā)放到位，確保其基本生活不受影響，并于12月2日前將分散供養(yǎng)特困人員、孤兒的銀行發(fā)放冊、因病致貧救助家庭名冊（加蓋單位公），報(bào)銀川市民政局救災(zāi)救濟(jì)科備案。

　�。ǘ└骺h（市）區(qū)民政局要認(rèn)真加強(qiáng)資金管理使用，嚴(yán)禁侵占、挪用。銀川市民政局、財(cái)政局將會同監(jiān)察等部門，對各單位資金使用情況進(jìn)行檢查，如有違法、違規(guī)使用資金的，將依法追究其法律責(zé)任。對不按規(guī)定安排配套資金而影響發(fā)放的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　（三）銀川市救助管理及各縣（市）區(qū)救助機(jī)構(gòu)在全市范圍內(nèi)對生活無著流浪乞討人員可能露宿的.建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、橋梁涵洞、銀行取款處等地開展地毯式摸排，提高巡查頻率，擴(kuò)大巡查范圍，確保重要地段無一遺漏。要針對不同人群開展個性化救助，在流浪乞討人員和外務(wù)工人員集中活動區(qū)域，設(shè)立開放式救助點(diǎn)和臨時(shí)避寒場所，對不愿到救助管理機(jī)構(gòu)接收的流浪乞討人員提供必要的御寒物品和告知詳細(xì)的救助方式，后續(xù)定期進(jìn)行跟蹤勸導(dǎo)。對流浪乞討人員中的困境未成年人，按照屬地管理的原則，護(hù)送返鄉(xiāng)，對臨時(shí)查找不到戶籍地的，由救助機(jī)構(gòu)在站臨時(shí)看護(hù)或臨時(shí)寄養(yǎng)，確保其生活不受影響。同時(shí)要引導(dǎo)社會力量參與。注重調(diào)動民間信息員、出租車司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)、夜間安保人員等熱心群眾，積極主動提供救助線索，充分發(fā)揮社會組織、居（村）民委員會等基層組織了解民情、反應(yīng)迅速的特點(diǎn)，及時(shí)提供救助線索，同時(shí)積極協(xié)調(diào)公安、城管，做好排查工作，確保救助活動取得實(shí)效。

　�。ㄋ模┗顒悠陂g，各縣（市）區(qū)民政局、銀川市救助管理站要通過多種途徑，對活動開展情況進(jìn)行全程宣傳和報(bào)道。

　　結(jié)束后，要對工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并報(bào)市民政局救災(zāi)科。

　�。ㄎ澹└骺h（市）區(qū)民政局在兩節(jié)期間開展各類形式的慰問、走訪、送溫暖等活動，確保困難群眾冬季和兩節(jié)期間的生活得到保障。

　�。┱埜骺h市區(qū)民政局和各社會福利機(jī)構(gòu)于20xx年12月2日前到銀川市民政局財(cái)務(wù)室撥款。

　　寒冬送溫暖專項(xiàng)救助行動實(shí)施方案 11

　　一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立春節(jié)慰問工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由愛心社社長任組長，副社長任常務(wù)副組長，各縣區(qū)、社區(qū)會員等骨干志愿者任副組長，秘書處、宣傳部、后勤處、財(cái)務(wù)科等相關(guān)科室為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　各社區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。

　　二、慰問對象及程序慰問對象分類：

　　1、特困孤兒、單親學(xué)生、留守兒童及困難殘疾人家庭10戶，1000元。

　　2、已經(jīng)調(diào)查落實(shí)的75歲以上特困家庭中的老人5人，500元。

　　3、看望資助過的`學(xué)生(表現(xiàn)優(yōu)秀的：學(xué)習(xí)優(yōu)異或助人為樂的)5人，500元。

　　4、在看望過程中，號召社會愛心朋友給予生活用品的捐贈：食用油、大米、白面或群眾捐衣，估約需捐款3000余元。

　　合計(jì)需要慰問金5000元。各縣區(qū)根據(jù)實(shí)際情況而定，并將活動資料報(bào)于402愛心社團(tuán)，由宣傳部通過騰訊、新浪微博、長城網(wǎng)論壇和貼吧對外公布進(jìn)展情況。

　　以上慰問對象由愛心社團(tuán)統(tǒng)一制定慰問對象情況登記審批表，由各社區(qū)或注冊志愿者調(diào)查摸底、審核后交愛心社統(tǒng)一匯總、綜合平衡而定。

　　三、資金來源

　　(1)由愛心社團(tuán)通過網(wǎng)絡(luò)募捐籌集。

　　(2)帶領(lǐng)社會志愿者走基層，深入山區(qū)或貧困家庭中直接送交。

　　2、各社區(qū)可發(fā)動當(dāng)?shù)貑挝�、公司和愛心人士進(jìn)行募捐，開展對口扶貧幫困，所募集善款和物資納入當(dāng)?shù)氐乃蜏嘏顒赢?dāng)中。

　　四、慰問辦法

　　由慰問工作小組根據(jù)愛心社團(tuán)相關(guān)要求分類走訪慰問，慰問到戶到人。

　　1、由愛心社骨干志愿者組成慰問小組進(jìn)行走訪慰問，慰問特困孤兒、單親學(xué)生、留守兒童、孤寡老人及困難殘疾人家庭。

　　2、各社區(qū)、各縣區(qū)負(fù)責(zé)慰問當(dāng)?shù)氐奶乩Ч聝�、單親學(xué)生、留守兒童、孤寡老人及困難殘疾人家庭。

　　3、社會各界愛心人士有意捐贈錢物并確定慰問對象的，由各相關(guān)科室做好組織協(xié)調(diào)工作，慰問結(jié)束后在慰問工作總結(jié)中單獨(dú)造表報(bào)愛心社團(tuán)。

　　五、時(shí)間安排

　　走訪慰問工作在12月29日前全部完成，具體要求如下：

　　1、12月15日前完成對慰問對象調(diào)查的摸底工作，在12月17日前完成造表匯總工作，具體慰問明細(xì)表報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施，并做好相應(yīng)的慰問金、慰問物品的分配工作。

　　2、12月19日-12月28日期間組織開展走訪慰問工作，確保所有的錢款物資發(fā)放到慰問對象手中。

　　3、各縣區(qū)于12月28日前做好工作總結(jié)交xxx愛心社團(tuán)，慰問工作總結(jié)元月29日前交愛心社團(tuán)宣傳部。

　　4、春節(jié)后，xxx愛心社團(tuán)理事會和監(jiān)理會及宣傳部、財(cái)務(wù)科將分別對各社區(qū)走訪慰問工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。

　　六、紀(jì)律要求

　　各縣區(qū)、各位骨干志愿者及相關(guān)科室要高度重視此項(xiàng)工作，集中精力，確保走訪慰問工作做到“三個一”，即一個不漏(應(yīng)慰問對象全部慰問到位);一分不留(慰問金全部發(fā)放到慰問對象手中，不截留，不挪用);第一時(shí)間完成慰問(在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將慰問金發(fā)放到慰問對象手中)。

　　寒冬送溫暖專項(xiàng)救助行動實(shí)施方案 12

　　同時(shí)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，所有�？顚Ｎ飳Ｓ�，入戶到人，堅(jiān)持受益對象本人簽名，不能代簽，所有慰問對象、救助標(biāo)準(zhǔn)在“狗年助學(xué)”版塊中進(jìn)行公示(留存?zhèn)洳?。此次慰問工作全程由xxx愛心社團(tuán)理事會和監(jiān)理會進(jìn)行監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象，將進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以確保春節(jié)慰問工作的圓滿完成。

　　一、補(bǔ)助、慰問范圍及對象

　　走訪慰問對象：生活困難的老黨員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、享受最低生活保障對象以及因各種特殊原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)暫時(shí)困難的低收入家庭。

　　二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)低保戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.低保家庭實(shí)行一次性取暖救助，標(biāo)準(zhǔn)為每戶600元。

　　2.低保對象每人實(shí)行一次性生活補(bǔ)助(生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為400元)，發(fā)放面粉、清油、大米(價(jià)值300元)，生活用品價(jià)值100元。

　　3.低保對象中的“三無人員”、殘疾人員每人發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼600元

　　4.低保家庭中有2人以上享受低保的，只發(fā)放一次生活補(bǔ)助物資，其余的以現(xiàn)金形式發(fā)放。

　　(二)低保邊緣戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.低收入家庭中的貧困家庭每戶發(fā)放慰問金100元，慰問面粉25公斤、清油5升、大米25公斤，生活用品價(jià)值100元。

　　2.因病、因?yàn)?zāi)、因事故等致使家庭特別貧困的低收入家庭每戶發(fā)放慰問金600元，慰問面粉、清油、大米(價(jià)值300元)，生活用品價(jià)值100元。

　　(三)優(yōu)撫對象慰問標(biāo)準(zhǔn)：