煙花爆竹企業專項行動方案（通用10篇）
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煙花爆竹企業專項行動方案1
為進一步深化煙花爆竹安全專項整治，嚴格監管執法，壓實企業安全生產主體責任，有效防范化解重大安全風險。根據《應急管理部關于做好20xx年下半年煙花爆竹生產經營安全檢查工作的函》（應急危化二〔20xx〕10號），結合我省實際，制定本方案。
一、檢查時間
即日起至20xx年11月底。
二、檢查重點
（一）生產企業
1.上半年安全專項檢查發現隱患問題整改情況；
2.企業對標自查和“一企一策”改造提升工作落實情況；
3.企業安全管理制度和安全操作規程健全完善及執行情況；
4.“三庫四防”（藥物總庫、成品總庫、危險品中轉庫和防爆、防火、防雷、防靜電）達標情況；
5.“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）等頑瘴痼疾整治情況；
6.安全風險辨識和隱患排查治理雙重預防機制落實情況；
7.風險監測預警系統建設和產品流向管理制度落實情況；
8.化工原料存儲安全管理情況；
9.超標違禁產品清理處置情況。
（二）批發企業
1.上半年安全專項檢查發現隱患問題整改情況；
2.倉儲安全管理制度執行和隱患排查治理工作情況；
3.庫區、庫房及安全設施達標情況；
4.超標違禁產品清理處置情況；
5.產品流向管理制度落實情況。
（三）零售店（點）
1.零售場所安全條件達標情況；
2.零售場所現場安全管理情況；
3.“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況。
具體主要檢查內容分別見附件1、2、3。
三、實施步驟
本次檢查采取線上線下相結合方式集中開展，線上依托煙花爆竹安全風險監測預警系統實施常態化抽查；線下分階段開展生產經營企業（單位）全面自查、縣級全覆蓋執法檢查、州（市）級抽查檢查、省級督導檢查。
（一）企業自查（10月15日前）。各煙花爆竹生產經營企業（單位）對照相應隱患排查表開展一次全面自查，落實“一清單、一臺賬、一承諾”（檢查隱患問題清單、隱患問題整改臺賬和安全承諾）制度。生產、批發企業要及時將自查安全問題隱患和整改情況錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統。
（二）縣級全覆蓋檢查（10月31日前）。各縣級安委辦開展全覆蓋安全執法檢查，對煙花爆竹企業（單位）按要求開展自查、落實“一清單、一臺賬、一承諾”制度、錄入自查信息等情況進行核查。檢查單位要及時將檢查出的問題隱患錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統反饋被檢查企業。
（三）州（市）級抽查檢查（11月15日前）。各州（市）安委辦要在企業自查、縣級全覆蓋安全執法檢查的基礎上，對轄區內所有生產企業、批發企業進行全覆蓋檢查，對轄區內不少于30戶的零售店（點）進行抽查檢查。
（四）省級督導檢查（11月30日前）。省安委辦將組織督導檢查組對全省7戶生產企業進行全覆蓋督導檢查，對全省不少于20戶的批發企業、不少于20戶的零售店（點）進行督導檢查。
11月，各級安委辦迎接應急部對我省煙花爆竹安全檢查情況的抽查督導。
四、工作要求
（一）加強組織協調。一是各州（市）安委辦要加強組織協調和統籌推進，認真制定安全檢查工作方案，并在10月20前，將方案報送省應急廳危化處。二是督促煙花爆竹企業（單位）認真開展自查，上級部門要跟蹤督促下級部門按時完成檢查任務，對未能完成檢查任務（有疫情防控等特殊情況除外）的要采取通報、約談等方式進行督辦。三是各級安委辦要結合安全檢查執法計劃“雙隨機、一公開”抽查，盡量避免重復對同一家單位檢查。
（二）落實隱患整改。各級應急部門和煙花爆竹企業要落實問題隱患清單式管理，對發現的隱患問題由州（市）應急局督促整改并負責錄入煙花爆竹流向系統。10月20日前生產批發企業完成自查問題隱患錄入；11月20日前各級應急部門完成執法檢查問題隱患錄入，同時企業錄入自查和執法檢查查出問題隱患的整改情況。要切實加強問題隱患整改的跟蹤督辦，重大隱患由省廳跟蹤督辦，確保每一項問題隱患都閉環整改到位。
（三）強化執法處罰。各級各有關部門要嚴格執法，做到應執法、盡執法、嚴執法，對各類違法違規行為依法嚴肅處罰、頂格處罰。要強化對違法違規經營行為和產品的追蹤溯源，及時將有關情況通報相關地區和單位協同查處。要認真落實新安全生產法等有關規定，強化行刑銜接，會同刑事司法機關對構成犯罪的違法行為追究刑事責任。
（四）及時總結工作。各級安委辦及有關部門要認真核對企業和下級部門填報的相關信息，強化責任落實，確保錄入信息準確；加強情況跟蹤調度，及時總結執法檢查情況，梳理解決共性問題，歸納推廣好的經驗做法。對重大違法違規行為，特別是非法經營儲存煙花爆竹典型案例，要在當地主流媒體給予公開曝光。請各州（市）安委辦于20xx年11月25日前，將本次安全檢查工作總結報告報送省應急廳危化處。
煙花爆竹企業專項行動方案2
為進一步加強全鎮煙花爆竹領域安全監管工作，根據《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經營許可實施辦法》《惠州市煙花爆竹安全管理規定》等法規和《博羅縣安全生產委員會辦公室關于印發博羅縣20xx年春節期間煙花爆竹聯合執法專項行動方案的通知》（博安辦〔20xx〕2號）精神，結合我鎮實際，制定本方案。
一、工作目標
按照中央、省、市、縣關于安全生產工作的決策部署，以更高的政治自覺、更強烈的責任擔當、更扎實的工作作風、更有效的工作措施，開展煙花爆竹聯合執法專項行動，切實規范我鎮煙花爆竹經營市場秩序，做好我鎮春節期間煙花爆竹經營、運輸、燃放等環節的安全監管工作。行動期間，堅持標本兼治、堅持依法從嚴，及時、有效、嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為，促進煙花爆竹經營、運輸、燃放企業（單位）落實安全生產主體責任、提高煙花爆竹從業人員的安全意識和安全素質；促進各煙花爆竹安全監管部門落實煙花爆竹安全監管主體責任，進一步健全政府統一領導、部門依法打擊、企業自查自糾、社會積極參與的煙花爆竹領域執法聯合行動長效工作機制，有效防范涉及煙花爆竹的各類安全事故事件發生，確保全鎮春節期間安全生產形勢穩定。
二、工作職責
（一）鎮綜合行政執法隊負責查處市場范圍內占道經營、亂擺亂賣煙花爆竹的無照經營行為。
（二）鎮應急管理辦（應急管理組）負責煙花爆竹經營單位的安全生產監督管理，加強與其他負有煙花爆竹安全監管職責部門的協調和溝通，強化對煙花爆竹零售經營許可單位的安全監管，嚴格按照《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》（AQ4128-20xx，20xx年2月1日施行）規定標準監督檢查煙花爆竹經營單位的安全條件，根據需要配合公安部門銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹，嚴厲查處違規經營含氯酸鉀、產品質量不符合國家標準和行業標準以及未張貼流向標識碼等煙花爆竹產品的行為；依法查處《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹生產經營安全規定》等有關法律法規規定的由安全生產監督管理部門負責查處的煙花爆竹安全違法違規行為，對查出的無證非法生產經營單位，要及時報請鎮人民政府予以關閉取締；依法查處煙花爆竹生產安全事故，對涉嫌犯罪的，移交公安機關處理。
（三）楊村交警中隊負責對煙花爆竹運輸行業安全監管，依法查處非法運輸煙花爆竹的違法行為，并協助公安機關打擊非法攜帶煙花爆竹進入車站客車等的違法行為。
（四）楊村派出所負責煙花爆竹公共安全管理，以打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹為重點，發動“一村一警”包村民警進村入戶，摸底排查；嚴格做好煙花爆竹道路運輸、焰火晚會燃放的許可和管理工作；組織查處構成違反治安管理的違法運輸、郵寄、燃放和非法生產、經營、儲存煙花爆竹的行為；主動協調和組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹；積極配合其他負有煙花爆竹安全監管職責的部門查處非法生產經營煙花爆竹行為、取締非法生產經營煙花爆竹場所，對轄區內非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的窩點，做到發現一處、摧毀一處。對非法生產經營的單位和個人要依法嚴懲，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
（五）楊村市場監督管理所負責煙花爆竹市場監管，依法查處已經取得煙花爆竹經營許可證但未依法領取營業執照，或已被依法吊銷營業執照或營業執照有效期屆滿后未按規定重新辦理登記手續，擅自從事煙花爆竹經營活動的行為；依法查處銷售假冒和“三無”煙花爆竹的行為。
（六）楊村郵政支局負責對郵政和快遞企業的監管，指導郵政和快遞企業嚴格執行郵件、快件驗視制度，加強對煙花爆竹流通環節的監管工作，及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送公安機關依法查處；積極配合公安機關查處郵寄（快遞）煙花爆竹違法行為。
（七）楊村供銷社對本單位煙花爆竹經營活動的管理，加強本單位煙花爆竹經營行為管理，積極配合各部門依法開展煙花爆竹安全監管工作，確保我鎮市場平穩。
（八）各村（社區、林場）按照屬地管理原則，組織開展本轄區內的煙花爆竹專項行動，加強宣傳，充分發揮村小組長、村民代表、黨員的作用，結合疫情防控工作，引導村民正確購買、燃放煙花爆竹，加強對本轄區內煙花爆竹非法存儲、銷售排查，特別是在民宅、山林、廢舊廠房倉庫臨時設立存儲點，或通過走家串戶先登記后送貨的非法銷售煙花爆竹的行為。這些存儲點安全措施簡陋，煙花爆竹來源不明，人員未經培訓，存在很大安全隱患。如發現問題及時向鎮政府或派出所反饋排查信息。
三、工作時間和主要內容
（一）時間安排
20xx年1月10日至20xx年4月15日。
（二）主要內容
1.打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄、快遞煙花爆竹等違法行為；
2.其他違反煙花爆竹安全有關法律法規的行為。
四、工作要求
（一）精心組織、注重實效。各村（社區、林場）和各有關部門要提高政治站位，加強組織領導，緊密結合屬地、本系統實際，制定切實可行的行動方案，認真開展打擊非法生產經營煙花爆竹聯合執法專項行動，不斷完善“屬地監管、聯合執法、各負其責、加強巡查、防打結合、齊抓共管”的煙花爆竹安全監管體制機制，確保行動取得實效。
（二）落實責任，加強督導。各有關部門要在鎮政府的統一領導下，按照職責分工，密切配合，開展聯合執法行動，采取“四不兩直”的方式，有力打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。要把檢查、清理、收繳和打擊、偵破等工作結合起來，堅持堵源與截流并舉，管理與打擊并重，追根溯源，一查到底，堅決打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為。
（三）突出重點，嚴厲打擊。各村（社區、林場）、各有關部門要緊密結合屬地、本系統實際，按照國務院、省、市、縣對煙花爆竹安全監管提出的具體要求，突出督促煙花爆竹經營企業落實主體責任、規范煙花爆竹經營行為、加強煙花爆竹運輸安全管理、嚴把煙花爆竹產品質量安全關、切實加強煙花爆竹燃放安全管理、認真開展煙花爆竹流通環節檢查、嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為等重點環節，對煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存、燃放各環節發現的違法行為及相關問題線索，一律嚴格追根溯源，堅決搗毀非法生產經營行為利益鏈條。要盯住重點地區，管住重點人員，落實網格化管控，抓好旅游景點、廣場和度假區等容易出現煙花爆竹違法行為的重點區域的安全監管，緊盯民宅、山林、廢舊廠房倉庫、商鋪和鄰近民居倉庫等容易被不法分子利用非法生產、儲存煙花爆竹的場所（設施），嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸以及網絡銷售、郵寄快遞煙花爆竹行為，切實做好春節期間旺季煙花爆竹安全監管工作，嚴防事故發生。
（四）加強溝通，形成合力。各有關部門在行動中要加強溝通協調，及時通報行動中發現的關于煙花爆竹安全監管的重要線索、查處的煙花爆竹非法違法行為和涉嫌犯罪等相關重要信息，形成打擊非法生產經營煙花爆竹行為的強大合力，對在行動中查處的重要案件或發現的重大問題要及時報告鎮政府。
（五）廣泛宣傳，營造氛圍。各村（社區、林場）、各有關部門要充分利用各種媒體，廣泛宣傳安全生產法律法規和非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的危害程度和危害后果，利用煙花爆竹安全事故警示教育大家，提高群眾自我保護意識，自覺抵制非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。
煙花爆竹企業專項行動方案3
各村（居）、鎮安委會有關成員單位：
時值歲末年初，為防止煙花爆竹非法生產經營行為發生，杜絕儲存運輸和燃放等環節發生事故，根據縣安委辦〔xxxx辦發[xxxx5]17號〕文件精神，xxxx鎮人民政府決定在春節期間對煙花爆竹領域深入開展非法生產、經營、儲存、運輸和燃放大清剿行動，現制定以下工作方案：
一、總體目標
全面貫徹落實縣委縣政府關于安全生產的工作部署，按照“政府牽頭、屬地管理；部門聯動、聯合執法；有非必打，除非務盡”的原則，堅決打擊、取締非法生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為，進一步規范煙花爆竹安全經營法治秩序，有效防范安全生產事故的發生，確保社會穩定。
二、工作重點
（一）非法生產煙花爆竹行為
（二）非法經營領域
1、無審批手續、無證、證照不全（證照過期）或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹經營的；
2、批發企業、零售經營戶采購、銷售和儲存非法生產的煙花爆竹產品和超許可范圍經營、儲存或超量儲存的；
3、違規經營煙花爆竹半成品、原輔材料的；
4、零售經營戶向生產廠家直接采購煙花爆竹的；
5、經營國家明令禁止的煙花爆竹產品的。
（三）非法儲存領域
1、無審批手續、無證、證照不全（證照過期）或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的；
2、批發企業、零售經營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的；
3、超許可范圍儲存煙花爆竹的；
4、違法違規出租儲存場所的。
（四）非法運輸領域
1、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運輸的；
2、非法違規承運煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的；
3、將煙花爆竹混入普貨運輸的。
（五）非法燃放領域
1、無證、證照不全、證照過期或無審批手續從事煙花爆竹燃放業務的：
2、未經許可擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的；
3、燃放作業單位和作業人員違反焰火燃放安全規程、燃放作業方案進行燃放作業的。
煙花爆竹企業專項行動方案4
一、指導思想
按照扎實深入開展“安全生產年”的總體部署和市、區煙花爆竹安全生產工作要求，不斷強化企業科學發展、安全發展理念，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為，推進企業安全生產主體責任的落實，依法整治，標本兼治，繼續保持我處煙花爆竹領域的安全平穩態勢。
二、工作重點
（一）私產、私銷、私儲和私運煙花爆竹等違法行為的；
（二）經營銷售假冒偽劣煙花爆竹產品的；
（三）無證、許可證過期以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓許可證的；
（四）非法經營禮花彈等A級產品和銷售使用氯酸鉀生產的煙花爆竹產品的；
（五）總量突破、布點不合理的；
（六）經營場所安全條件不符合規定要求的；
（七）超量儲存、超范圍經營以及私設儲存倉庫等情況。
（八）拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法，以及非法用工、無證上崗的；
三、步驟措施
（一）制定方案、宣傳階段（7月中旬—8月底
各社區、單位要針對本地實際，明確工作重點做好宣傳工作。
（二）全面排查、集中整治階段（9月-11月）
各社區、單位要充分利用安全生產大檢查及行政執法檢查等時機對企業專項行動的自查情況進行全面檢查，及時發現并解決工作中存在的問題。同時，辦事處將組織派出所等相關部門進行聯合執法，始終保持“打非治違”的高壓態勢。對檢查中發現的事故隱患要督促企業認真進行整改，對發現的違法違規行為要依據相關規定予以處罰，確保專項行動取得實效。
（三）落實整改、鞏固提高階段（12月）
各社區、單位對專項行動期間發現的事故隱患要指定專人具體負責督促落實，確保發現的事故隱患按期整改到位。各社區、單位在專項行動結束后要認真進行總結，落實長效管理。
四、工作要求
（一）強化領導，落實責任。各社區、單位要嚴格按照區政府的統一部署，切實加強煙花爆竹“打非治違”專項行動的組織領導。通過扎實有效的工作措施，保持煙花爆竹行業平穩態勢。
（二）營造氛圍，暢通信息。各社區、單位要采取多種形式，對專項行動進行廣泛宣傳，引導廣大人民群眾積極參與“打非治違”專項行動。
（三）強化督查，嚴格執法。辦事處將加強專項行動期間的執法檢查工作，加大對違法違規行為的處罰力度，特別是對非法違規銷售行為，做到發現一處，取締一處，發現一起，查處一起。通過專項行動來進一步規范安全經營行為，凈化市場經營秩序，確保煙花爆竹經營安全。
煙花爆竹企業專項行動方案5
根據應急部危化二司工作安排和《江西省應急管理廳辦公室關于開展20xx年上半年煙花爆竹生產經營安全專項執法檢查工作的通知》（贛應急辦字〔20xx〕26號文件）的要求，進一步深化煙花爆竹生產經營安全治理，嚴格落實監管執法，大力整治頑瘴痼疾，強化安全風險意識，壓實企業安全生產主體責任，有效防范化解重大安全風險。現就20xx年上半年煙花爆竹安全專項執法檢查工作制定如下實施方案：
一、檢查重點內容
（一）煙花爆竹批發企業
安全生產主體責任落實情況，倉庫“四防”等基礎設施達標情況，經營安全專項治理（超范圍經營和超標違禁、“假大空”產品）情況，安全風險管控和隱患排查治理情況，以及流向信息化管理、倉儲安全管理情況等（具體檢查內容參見附件2）。
（二）煙花爆竹零售店（點）
安全生產主體責任落實情況，零售場所安全條件達標情況，現場安全管理制度要求落實情況等（具體檢查內容參見附件3）。
二、檢查形式
經營企業（單位）全面自查、應急管理部門按要求逐一開展檢查。
三、具體安排
（一）經營企業（單位）自查
煙花爆竹生產經營企業（單位）要開展一次全面自查，并持續強化安全隱患排查治理，建立健全“一清單、一臺賬、一承諾”制度。20xx年3月底前，完成自查并形成自查隱患整改清單，規范安全隱患排查治理臺賬，落實安全生產承諾制度。強化企業庫存日常監控，以銷定進貨，庫存達到飽和時批發企業停止進貨。
（二）應急管理部門執法檢查
應急管理部門要加大安全檢查頻次，開展全面覆蓋煙花爆竹經營企業（單位）的安全檢查，監督從業企業（單位）落實自查及“一清單、一臺賬、一承諾”制度。
經營環節：應急管理部門在落實屬地日常安全檢查的基礎上，20xx年5月20日前對批發企業、零售店（點）開展一輪安全檢查。
（三）隱患整改和監管執法
應急管理部門要切實強化安全隱患問題整改督辦和安全監管執法。對檢查發現安全隱患問題，要實行清單式管理，督辦落實閉環整改。一般性隱患問題，責令立即或限期整改；構成重大隱患的，責令立即停產停業整改。要充分發揮煙花爆竹安全生產風險監測預警系統作用，加強線上抽查執法，依法嚴格落實對線上線下檢查發現違法違規行為的處罰。20xx年上半年煙花爆竹專項執法檢查的執法工作，原則上在20xx年5月底前落實到位。
四、工作要求
（一）做好相關組織協調工作。應急管理部門要督促企業妥善安排部署專項執法檢查工作，認真制定并落實全縣開展20xx年上半年煙花爆竹安全專項執法檢查工作方案，落實對企業現場檢查覆蓋率要求。
（二）及時總結工作情況。應急管理部門和煙花爆竹經營企業（單位），要及時認真總結檢查情況，梳理解決共性問題，歸納推廣有效經驗做法，并逐級加強跟蹤調度。
煙花爆竹企業專項行動方案6
一、強化措施，確保整治工作取得實效
為了確保檢查不走過場，以規范市場經營秩序為重點，加強煙花爆竹零售單位安全監管和全民安全常識的宣傳教育，提高煙花爆竹經營單位的安全防護意識，保證守法經營者的利益和廣大消費者的人身財產安全，為規范煙花爆竹市場打下堅實的基礎。
一是成立“打非”工作領導小組，明確各級職責。區主管負責人為組長，安監局長為副組長，抽調公安、工商、質檢、安監等部門，組成工作領導組，全面開展煙花爆竹專項治理和打非工作。召開領導小組會議專門研究部署專項治理工作，明確各責任單位具體責任和任務。安監局：組織有關部門和人員對工作開展情況進行督查，對收繳的非法煙花爆竹進行清點、登記和移交公安部門進行集中銷毀，調度、總結和匯報專項治理工作情況；公安部門：積極配合安監局開展工作，按要求開展宣傳教育工作，抽調人員參與定點和巡查執法，摸底排查，掌握轄區內私儲和重點私售人員情況，集中公開銷毀非法煙花爆竹；工商、質檢部門：抽調主要力量配合安監，重點清理無證經營攤點并收繳非法煙花爆竹，做好登記、統計后交安監局處理。
二是先期摸排，打“窩點”。采取劃片包干的辦法，由
鎮辦會會同公安派出所對轄區內的非法存儲點和重點私售人員，進行明查暗訪、定點監控，重點對涉農社區的民房、空閑房進行不間斷的監控，掌握情況后報區安委辦，領導小組調集力量打掉非法存儲點。對重點無證經營人員進行警告教育，防止出現反復。春節前我局聯合公安秦都分局共查處非法花炮55箱、鞭炮95箱、禮花彈27箱、禮花75箱，并進行了銷毀。
三是定點執法，嚴打無證經營。對全區經營重點區域進行清查，嚴厲打擊私售行為，出現一個打掉一個。對有證的經營戶，加強教育和管理，防止售私、售假，對不守法的有證經營戶嚴肅處理。
四是強化責任追究。嚴格落實責任制，簽定責任狀，強化第一責任人的責任。在煙花爆竹專項治理和“打非”工作中不力的單位，對單位主要領導和責任人進行談話，力促責任落實和責任追究的嚴肅性。
二、建立健全檔案，全程規范化管理
對全區范圍進行全面排查，下發排查登記表，有過非法生產史的重點戶和可疑經營戶登門進行復查，詳細排查，確保不留死角。建立健全煙花爆竹各項臺帳和管理制度，建立煙花爆竹經營“一店一檔”，與每個店簽定了煙花爆竹安全承諾書。嚴格按照管理辦法，對經營淡季的常態管理，特別是對專營店進行定期監督檢查，防止出現超量存儲和售私的情況。
三、加強全面的監督管理
一是把煙花爆竹的監管作為隱患排查治理的重要內容，進行全面的檢查。二是與公安、工商聯合制定方案，對進貨安全；對經營中的進貨，與批發公司進行協調，采取控制量的辦法，適時供貨，防止出現過多存貨的問題。三是早入手，查處非法存儲，進行全時監控，防止出現非法存儲的違法行為發生在轄區內，為專項治理打基礎。四是對有非法生產史的重點戶進行重點監控，確保不發生一起非法生產現象。五是設立舉報電話，對舉報人舉報的事情，一經查實，進行獎勵，并對舉報人保密。
煙花爆竹企業專項行動方案7
為進一步抓好我鎮xxx年煙花爆竹經營場所開展“打非”專項行動工作，確保安全生產目標管理責任制的落實，防止安全事故發生.在鞏固往年專項整治成果的基礎上，抓好煙花爆竹經營場所的安全的專項行動和開展“打非”（非法生產、非法經營、非法建設）工作，保障人民生命財產安全，特制定如下方案：
一、任務和目標
根據《安全生產法》和專項整治的法律法規和縣政府有關文件精神，組織有關部門對鎮范圍內的煙花爆竹經營場所進行全方位的安全督促、檢查、清除一切不安全因素，全力維護我鎮的政治、社會、經濟穩步推進。
二、專項行動的時間和參加單位
第一階段：（2月23日—2月25日）成立專項整治領導小組。
第二階段：（2月25日—12月5日）宣傳貫徹國家各項法律法規和“打非”專項行動文件精神，會議精神，按照專項行動要求，查處違規違章行為。
第三階段：（12月5日—12月30日）專項整治工作的情況匯總和經驗總結。
參加單位：派出所、安監辦、綜治辦、經發辦
三、方法措施
1、成立xxx煙花爆竹專項整治領導小組：
組長：
副組長：
成員：
2、對本轄區內，堅決取締非法生產、非法經營、非法建設。
3、開展煙花爆竹的清理整頓工作，對不具備安全生產要求的個體經營戶，堅決依法查處。
4、進一步完善煙花爆竹經營戶的安全責任制。
四、提高認識，常抓不懈。
在鎮黨委、政府的高度重視和領導下，在上級部門的關心指導下，遵照省、市、縣對安全生產專項整治的有關要求，工作中堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開展煙花爆竹經營場所“打非”專項行動整治，通過各工作部門的共同努力，全鎮的安全生產工作一定會取得更大的成績。
煙花爆竹企業專項行動方案8
為進一步規范全縣煙花爆竹的經營銷售工作，確保煙花爆竹銷售環節的安全，按照省、市文件要求，依據有關法律、法規、國家標準和行業標準，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導，按照“安全第一，預防為主”的方針，堅持“嚴打、嚴管、嚴防、嚴治”的原則，統一領導、各司其職、密切配合，進一步加強對煙花爆竹經營銷售環節的安全管理力度，規范煙花爆竹經營銷售市場，切實解決在煙花爆竹經營銷售環節存在的問題，徹底消除各種隱患，積極預防和最大限度地減少煙花爆竹爆炸事故的發生，保護人民群眾生命財產安全，為全縣經濟發展和社會穩定創造一個良好的環境。
二、規范煙花爆竹經營秩序
煙花爆竹經營銷售單位只有取得《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》、《工商營業執照》方可從事煙花爆竹經營銷售活動。
（一）批發經營單位
1、煙花爆竹批發銷售單位必須具備下列條件：
（1）具有與其銷售品種、規模相適應的注冊資本。
（2）銷售場所和儲存設施、建筑物結構、布局、安全距離符合國家有關標準和規定。
（3）有可靠的通信設備。
（4）批發單位具有內部管理和流向登記的計算機系統。
（5）批發單位主要負責人、主管人員、安全生產管理人員和業務人員經過專業培訓，并經考核，取得上崗資格。
（6）批發單位主要負責人、主管人員、安全管理人員5年內未受到生產安全事故而被刑事或撤職處分。
（7）批發單位有健全的安全管理制度和崗位安全操作規程。
（8）批發單位有本單位事故應急救援預案和組織。
（9）批發單位有完善的消防制度和消防設施。
（10）法律、法規和技術標準規定的其它條件。
2、許可證審批
申請《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》的批發單位必須向縣安監局申請，并提交下列材料：
（1）煙花爆竹銷售許可證（臨時）申請表；
（2）取得《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》依法經營的承諾書；
（3）購買單位及供貨單位的《營業執照》、《煙花爆竹銷售許可證》（批發單位上年度的）、《煙花爆竹安全生產許可證》、《產品檢測合格證》、購銷合同、《爆炸物品儲存許可證》等復印件；
（4）批發單位法定代表人、主要負責人、生產安全專業枝術人員和危險崗位作業人員專業培訓合格證書復印件；
（5）安全管理制度和崗位操作規程；
（6）承辦人授權委托書；
（7）企業法人及承辦人身份證復印件；
（8）提交復印件的材料，應攜帶其原件以供核對。
安監局會同公安、供銷部門對經營場地、材料目錄、格式進行初審，并核對材料復印件與原件是否相符，報市安監局審查，合格的報省安監局審批發證。
批發單位憑依法申請領取的《煙花爆竹銷售許可證（臨時）》向公安部門申領《煙花爆竹運輸許可證》和工商部門登記注冊領取《營業執照》。
3、經營產品的要求
煙花爆竹批發單位必須從持有《煙花爆竹生產企業安全生產許可證》的生產企業或其他批發銷售單位購進產品。省內產品各批發單位自行組織進貨，省外產品由市供銷社統一經營，所購進的煙花爆竹必須是經具有合法檢測資格的檢測機構進行安全質量檢測，附有《產品檢測合格證》的產品，產品必須標明廠名、廠址、出廠日期、燃放說明及注意事項等，不符合上述要求的產品不得購進和經銷。銷售給具有相應證照的煙花爆竹零售銷售單位或其他批發銷售單位，燃放作業單位。嚴禁經營拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、地老鼠、花中帶炮等危險性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標的煙花爆竹，嚴禁小型禮花彈進入市場銷售給群眾自行燃放。
煙花爆竹批發銷售單位應設立獨立的倉庫和庫區。庫區建設應符合城市及村鎮規劃，倉庫建筑應符合有關防火防爆規范、標準、規程及各種安全管理制度的要求。倉庫不得用于儲存煙花爆竹產品外的其它產品。安監部門會同公安對經營企業倉庫聯合驗收合格后由公安部門頒發《爆炸物品儲存許可證》。
煙花爆竹批發法定代表人、主要負責人、生產安全專業技術人員和危險崗位所有作業人員要加強安全生產法律、法規及標準的學習，掌握安全生產技能，增強安全意識，取得培訓合格證方可上崗。
4、購進、儲存、銷售登記制度
為加強煙花爆竹批發銷售環節的監管，批發單位必須建立購進、儲存、批發銷售臺帳，每月底前將煙花爆竹的購、銷、存情況報煙管辦備案，煙管辦會同安監、公安、供銷等部門要定期或不定期的對批發單位的經營情況進行檢查核實。
（二）煙花爆竹零售網點（季節性零售）
煙花爆竹零售經營網點的設定要按照“數量不突破上年”的原則，由煙管辦、安監局、公安局、供銷社確認安全經營條件后布設。從事煙花爆竹零售業務的單位或商戶，必須先向縣安監局提出申請，煙管辦會同安監局頒發《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》，并向市安監局備案。零售網點憑依法申請領取的《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》到工商行政管理部門注冊登記，核發營業執照后方可經營。無上述證照，一律視為非法經營，堅決予以取締。
1、零售網點的設立區域
煙花爆竹零售網點的設立，應本著“合理布局、方便群眾、從嚴控制”的原則，以最大限度的減小事故發生的幾率和影響為出發點。
2、許可證的審批
申請《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》的零售網點，必須向縣安監局提出申請，并提交下列材料：（1）《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》申請表；（2）取得《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》依法經營的承諾書；（3）企業法人及承辦人身份證復印件；（4）企業主要負責人及所有人員的培訓證明材料。人員的培訓由市安監局負責，不經過培訓，一律不準發放《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》。煙管辦、安監局、公安局、供銷社對零售網點的申請材料在3個工作日內進行審查，對符合條件的頒發《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》。
3、銷售點的貨物來源
煙花爆竹零售網點應從批發單位進貨，嚴禁從非法生產者手中收購煙花爆竹，嚴禁經銷假冒、偽劣產品。
4、零售點的日常經營
經營者證照齊全后，方可進行煙花爆竹銷售，不得隨意變更銷售地址，不得設立分點。零售網點在銷售地點儲存的煙花爆竹限15箱以內并有專用庫房，經營者不得在零售點以外進行貯存。煙花爆竹應遠離電線、電器等設施。應配備必要的消防器材，專人、專柜銷售，專店營業面積不得小于10平方米，專柜長度不得小于2米。禁止使用明火和試放煙花爆竹。購買者要求試放的，應到遠離零售點500米以外的`地帶進行，確保安全。
5、日常安全檢查及處罰
煙花爆竹固定銷售點的日常安全檢查工作由縣煙管辦牽頭，并會同安監局、公安局、縣社以及稽查中隊負責。對非法銷售的，堅決取締，并對當事人進行處罰；對正規銷售點存在安全隱患的，應責令整改，拒不整改的，取消煙花爆竹銷售資格，并對當事人進行處罰；對正規銷售點銷售違規產品的，除沒收違規產品外，并對當事人進行處罰;對非法運輸、儲存煙花爆竹的，堅決依法嚴肅處理。
6、銷售結束后的管理
煙花爆竹零售點未售完的煙花爆竹由土產日雜公司煙花爆竹倉庫代為貯存。各零售點在2005年3月1日前將剩余貨物交由土產公司代存。經檢查，不是從批發單位購進的煙花爆竹，應通知縣煙管辦、公安局按非法購買處理。各零售點未售完的煙花爆竹，不得以任何理由存放于居民住宅、臨時棚舍、閑置廢棄房屋內，違者一律視為非法貯存。
三、工作措施
1、加強領導，建立組織，明確職責，落實責任
為進一步加強對煙花爆竹經營銷售工作的管理，確保我縣春節期間的安全穩定，營造喜慶、祥和的節日氣氛，我縣成立煙花爆竹經營管理領導小組，由副縣長崔建發同志任組長，縣煙管辦副主任王俊申同志、安監局局長宏立松同志任副組長。煙管辦、安監、公安、縣社、工商、技術監督、交通等部門為成員單位。領導小組下設煙花爆竹經營管理辦公室，由王俊申同志負責。煙花爆竹經營管理辦公室具體負責指揮、組織、協調煙花爆竹經營秩序管理和打擊取締非法銷售等工作。
煙花爆竹經營管理辦公室下設稽查中隊，王俊申同志任隊長，宏立松同志任指導員，組成人員從煙管辦、安監局、公安局、供銷社等部門抽調。稽查中隊在縣煙花爆竹安全經營管理小組的領導下開展工作，依法對全縣范圍內的煙花爆竹的經營活動進行監督檢查，查處違法犯罪活動，任何單位和個人都不得阻礙執法人員行使正常的執法權限。
各有關部門要進一步加大對煙花爆竹市場管理的宣傳力度，通過電視、廣播、標語等多種方式，廣泛宣傳取締非法經營煙花爆竹的重要性和必要性，宣傳煙花爆竹安全監管的重要意義，爭取群眾的理解和支持，確保“兩節”期間的安全和穩定。
各職能部門要按照各自的職責分工，認真執行有關法律、法規和標準，進一步細化任務，落實責任，確保在全縣范圍內煙花爆竹的生產、運輸、儲存、銷售等各個環節的安全。
2、強化監管，開展煙花爆竹安全生產大檢查
煙花爆竹經營安全管理是一項長期艱巨的任務，各級各部門要充分認識規范煙花爆竹經營秩序的重要意義，扎扎實實落實安全生產責任制，進一步強化對煙花爆竹經營銷售的監管。各有關部門要不定期的對煙花爆竹的經營銷售進行動態檢查，查處事故隱患，積極預防和最大限度地減少煙花爆竹事故的發生。
3、嚴格落實責任追究，確保煙花爆竹經營銷售安全
各有關部門要從“講政治、保穩定、促發展”的高度，本著對人民生命財產高度負責的精神，依照法律法規和標準的有關規定要求，健全安全管理日常考核制度，明確分工，責任到人，強化管理，理順經營秩序。對人員不落實、監督管理不到位造成事故的，嚴肅追究單位負責人和相關人員的責任。造成重大、特大安全事故，將依照《國務院關于特大安全事故責任追究的規定》、《省關于特大安全事故行政責任追究的規定》的規定，嚴肅處理，有失職、瀆職行為的，移交司法機關依法查處。
煙花爆竹企業專項行動方案9
為貫徹貫徹《北京市20xx年春節煙花爆竹銷售（儲存）安全工作方案》的總體規定，進一步規范我區煙花爆竹經營許可工作，現就我區20xx年春節煙花爆竹經營許可工作提出以下實行方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，強化“安全發展”理念，堅持煙花爆竹經營許可既要滿足廣大人民群眾購買需要，又要保證符合市、區整體規劃和安全規定的原則，進一步貫徹責任、強化管理、全力保障20xx年春節煙花爆竹銷售安全。
二、組織領導和工作職責
為加強煙花爆竹零售網點經營許可工作，成立20xx年春節煙花爆竹零售單位經營許可工作領導小組。區安全監管局局長任組長、副局長任常務副組長、副局長任副組長。
區監察局、區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區工商分局、區城管委為副組長單位；區各街道辦事處為成員單位。按照市、區政府統一工作部署，推動工作貫徹。
區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區工商分局、區城管委、各街道辦事處依據自身安全管理職責參與煙花爆竹零售網點初審、聯合審核工作。區安全監管局負責煙花爆竹零售網點經營許可審批工作。區監察局對各部門工作情況予以全程監督。
三、工作思緒
1、煙花爆竹經營許可依據《北京市煙花爆竹經營許可實行辦法》有關規定和市安監局有關規定，采用各街道辦事處初審，相關部門聯合審核，區安監局審批的方式。
2、根據本區實際情況，按照統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、適度縮減的原則開展煙花爆竹經營許可工作。
四、工作安排
（一）資格考試階段。(11月5日至12月18日)
區安全監管局負責煙花爆竹零售單位重要負責人安全資格考試報名、培訓和考試組織工作，北京市工傷及職業危害防止中心負責考務工作。
1、現場報名及資格審核（11月5日至11月26日）
區安全監管局于11月5日在網站上轉發《北京市安全生產監督管理局關于組織開展20xx年煙花爆竹零售單位重要負責人安全資格考試工作的告知》，相關報考人員到報名地點進行報名，區安全監管局負責審核報考人員的報名資格。（工商營業執照登記的負責人、經營者，工商部門預核準登記注冊的人員；持有本市煙花爆竹《安全資格證書》，且有效期在20xx年2月28日前；年齡60周歲以下，身體健康）
2、安全培訓（11月27日至12月17日）
區安全監管局負責組織煙花爆竹零售單位重要負責人進行安全培訓工作，建立培訓檔案，切實提高負責人安全素質和安全技能。
3、準考證發放：12月10日
4、考試：12月18日上午9:00-11:00
5、成績查詢及領取證書：考試結束5個工作日后查詢成績，15個工作日后領取證書。
（二）工作部署階段。（11月18日）
區安全監管局召開煙花爆竹經營許可工作部署會，部署20xx年煙花爆竹零售網點布點及聯合審批工作。
1、下發《20xx年春節煙花爆竹經營許可工作實行方案》，對整體工作流程進行學習部署；
2、下發《20xx年東城區煙花爆竹零售經營登記報名工作公告》、《北京市煙花爆竹零售網點規劃設立安全距離規定》、《20xx年東城區煙花爆竹零售網點規劃表》，對各街道辦事處接受煙花爆竹零售經營登記報名及初審工作進行部署；
3、下發《煙花爆竹零售網點聯檢意見表》，依據《北京市煙花爆竹零售網點規劃設立安全距離規定》，對各相關部門聯合審核工作進行部署。
參與人員：安全監管局、工商分局、公安分局、交通支隊、消防支隊、城管委、監察局、各街道辦事處負責煙花爆竹安全管理工作的主管領導。
（三）報名公示階段。（11月19日至11月21日）
區安全監管局在網站上發布《20xx年春節期間煙花爆竹零售經營登記報名工作公告》，相關申請煙花爆竹零售經營的單位依照公告規定到所在街道進行登記報名工作。
（四）網點報名和街道初審階段。（11月23日至11月26日）
11月23日至11月24日，各街道辦事處接受申請煙花爆竹零售經營的單位現場報名，按照《20xx年春節期間煙花爆竹零售經營登記報名工作公告》規定審核并留存相關材料。
11月24日至11月26日，各街道辦事處依據《20xx年東城區煙花爆竹零售網點規劃表》和《北京市煙花爆竹零售網點規劃設立安全距離規定》，結合所轄街道實際情況，初步擬定本街道煙花爆竹零售網點，于11月26日下午5點前填報《20xx年煙花爆竹零售單位情況匯總表》報區安全監管局。
（五）聯合審核階段。(11月27日至12月17日)
區安監局、區工商局、區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區城管委及各街道辦事處組成聯合審核組，依據有關法律、法規和市安監局《北京市煙花爆竹零售網點規劃設立安全距離規定》，對各街道初審后上報的煙花爆竹零售經營單位開展聯合審核，并在《煙花爆竹零售網點聯檢意見表》上簽署審核意見。
街道初審及各部門聯合審核中，對經營場合安全環境良好、安全管理制度健全、安全管理水平高經驗豐富的經營單位給予優先考慮。在保證總量控制、適度縮減的原則下，對出現聯合審核不合格單位的街道，可以進行第二輪遞補申請，未進行遞補申請的視同自動減少該街道零售網點的規劃名額。
（六）行政許可階段。（12月27日至20xx年1月14日）
區安全監管局依據街道初審和有關部門聯合審核的情況以及煙花爆竹零售經營單位重要負責人安全資格考試成績，依法完畢轄區煙花爆竹零售單位經營許可行政審批工作。
1、工作部署：12月27日，區安全監管局召開煙花爆竹零售經營單位重要負責人參與的經營許可工作部署會，依據《北京市煙花爆竹經營許可實行辦法》，向各負責人布置經營許可需提交的文字材料及規定各單位建立安全生產責任保險。
2、材料受理：12月28日至12月31日，對經營單位申辦材料進行受理。
3、受理公示：12月28日至1月7日，將受理情況自受理之日起在數字東城網站上進行公示7天，接待社會投訴舉報，情況一經查實，將取消有關單位的經營資格。
4、材料審核及許可證發放：1月8日至14日。對申辦材料齊全的單位發放《煙花爆竹經營（零售）許可證》，簽訂《煙花爆竹零售經營安全生產承諾書》，并部署煙花爆竹零售網點布建有關工作。
五、工作規定
1、各有關部門、街道辦事處要高度重視煙花爆竹零售網點經營許可工作，一把手負總責，主管領導親自抓，并指定分管科室和專人負責此項工作。各有關部門、街道辦事處在11月19日前將《煙花爆竹安全管理工作聯絡表》反饋到區安全監管局危化管理科。傳真電話：
2、各有關部門、街道辦事處要團結協作，密切配合，嚴格依法，準時完畢聯合審批任務。
3、加強信息溝通，及時反映有關問題，保障煙花爆竹零售網點經營許可工作順利開展。
聯系人：
聯系電話：
煙花爆竹企業專項行動方案10
第一章總則
第一條為了規范煙花爆竹經營單位安全條件和經營行為，做好煙花爆竹經營許可證頒發和管理工作，加強煙花爆竹經營安全監督管理，根據《煙花爆竹安全管理條例》等法律、行政法規，制定本辦法。
第二條煙花爆竹經營許可證的申請、審查、頒發及其監督管理，適用本辦法。
第三條從事煙花爆竹批發的企業(以下簡稱批發企業)和從事煙花爆竹零售的經營者(以下簡稱零售經營者)應當按照本辦法的規定，分別取得《煙花爆竹經營(批發)許可證》(以下簡稱批發許可證)和《煙花爆竹經營(零售)許可證》(以下簡稱零售許可證)。
從事煙花爆竹進出口的企業，應當按照本辦法的規定申請辦理批發許可證。
未取得煙花爆竹經營許可證的，任何單位或者個人不得從事煙花爆竹經營活動。
第四條煙花爆竹經營單位的布點，應當按照保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則審批;對從事黑火藥、引火線批發和煙花爆竹進出口的企業，應當按照嚴格許可條件、嚴格控制數量的原則審批。
批發企業不得在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫，不得在批發(展示)場所擺放有藥樣品;嚴格控制城市建成區內煙花爆竹零售點數量，且煙花爆竹零售點不得與居民居住場所設置在同一建筑物內。
第五條煙花爆竹經營許可證的頒發和管理，實行企業申請、分級發證、屬地監管的原則。
國家安全生產監督管理總局(以下簡稱安全監管總局)負責指導、監督全國煙花爆竹經營許可證的頒發和管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門(以下簡稱省級安全監管局)負責制定本行政區域的批發企業布點規劃，統一批發許可編號，指導、監督本行政區域內煙花爆竹經營許可證的頒發和管理工作。
設區的市級人民政府安全生產監督管理部門(以下簡稱市級安全監管局)根據省級安全監管局的批發企業布點規劃和統一編號，負責本行政區域內煙花爆竹批發許可證的頒發和管理工作。
縣級人民政府安全生產監督管理部門(以下簡稱縣級安全監管局，與市級安全監管局統稱發證機關)負責本行政區域內零售經營布點規劃與零售許可證的頒發和管理工作。
第二章批發許可證的申請和頒發
第六條批發企業應當符合下列條件：
(一)具備企業法人條件;
(二)符合所在地省級安全監管局制定的批發企業布點規劃;
(三)具有與其經營規模和產品相適應的倉儲設施。倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等，符合《煙花爆竹工程設計安全規范》(GB50161)等國家標準和行業標準的規定。倉儲區域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業安全監控系統通用技術條件》(AQ4101)規定的監控設施，并設立符合《煙花爆竹安全生產標志》(AQ4114)規定的安全警示標志和標識牌;
(四)具備與其經營規模、產品和銷售區域范圍相適應的配送服務能力;
(五)建立安全生產責任制和各項安全管理制度、操作規程。安全管理制度和操作規程至少包括：倉庫安全管理制度、倉庫保管守衛制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應急救援與事故報告制度、買賣合同管理制度、產品流向登記制度、產品檢驗驗收制度、從業人員安全教育培訓制度、違規違章行為處罰制度、企業負責人值(帶)班制度、安全生產費用提取和使用制度、裝卸(搬運)作業安全規程;
(六)有安全管理機構或者專職安全生產管理人員;
(七)主要負責人、分管安全生產負責人、安全生產管理人員具備煙花爆竹經營方面的安全知識和管理能力，并經培訓考核合格，取得相應資格證書。倉庫保管員、守護員接受煙花爆竹專業知識培訓，并經考核合格，取得相應資格證書。其他從業人員經本單位安全知識培訓合格;
(八)按照《煙花爆竹流向登記通用規范》(AQ4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關規定，建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統;
(九)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，并配備必要的應急救援器材、設備;
(十)依法進行安全評價;
(十一)法律、法規規定的其他條件。
從事煙花爆竹進出口的企業申請領取批發許可證，應當具備前款第一項至第三項和第五項至第十一項規定的條件。
第七條從事黑火藥、引火線批發的企業，除具備本辦法第六條規定的條件外，還應當具備必要的黑火藥、引火線安全保管措施，自有的專用運輸車輛能夠滿足其配送服務需要，且符合國家相關標準。
第八條批發企業申請領取批發許可證時，應當向發證機關提交下列申請文件、資料，并對其真實性負責：
(一)批發許可證申請書(一式三份);
(二)企業法人營業執照副本或者企業名稱工商預核準文件復制件;
(三)安全生產責任制文件、事故應急救援預案備案登記文件、安全管理制度和操作規程的目錄清單;
(四)主要負責人、分管安全生產負責人、安全生產管理人員和倉庫保管員、守護員的相關資格證書復制件;
(五)具備相應資質的設計單位出具的庫區外部安全距離實測圖和庫區倉儲設施平面布置圖;
(六)具備相應資質的安全評價機構出具的安全評價報告，安全評價報告至少包括本辦法第六條第三項、第四項、第八項、第九項和第七條規定條件的符合性評價內容;
(七)建設項目安全設施設計審查和竣工驗收的證明材料;
(八)從事黑火藥、引火線批發的企業自有專用運輸車輛以及駕駛員、押運員的相關資質(資格)證書復制件;
(九)法律、法規規定的其他文件、資料。
第九條發證機關對申請人提交的申請書及文件、資料，應當按照下列規定分別處理：
(一)申請事項不屬于本發證機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向相應發證機關申請;
(二)申請材料存在可以當場更改的錯誤的，應當允許或者要求申請人當場更正，并在更正后即時出具受理的書面憑證;
(三)申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內書面一次告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起即為受理。
第十條發證機關受理申請后，應當對申請材料進行審查。需要對經營儲存場所的安全條件進行現場核查的，應當指派2名以上工作人員組織技術人員進行現場核查。對煙花爆竹進出口企業和設有1.1級倉庫的企業，應當指派2名以上工作人員組織技術人員進行現場核查。負責現場核查的人員應當提出書面核查意見。
第十一條發證機關應當自受理申請之日起30個工作日內作出頒發或者不予頒發批發許可證的決定。
對決定不予頒發的，應當自作出決定之日起10個工作日內書面通知申請人并說明理由;對決定頒發的，應當自作出決定之日起10個工作日內送達或者通知申請人領取批發許可證。
發證機關在審查過程中，現場核查和企業整改所需時間，不計算在本辦法規定的期限內。
第十二條批發許可證的有效期限為3年。
批發許可證有效期滿后，批發企業擬繼續從事煙花爆竹批發經營活動的，應當在有效期屆滿前3個月向原發證機關提出延期申請，并提交下列文件、資料：
(一)批發許可證延期申請書(一式三份);
(二)本辦法第八條第三項、第四項、第五項、第八項規定的文件、資料;
(三)安全生產標準化達標的證明材料。
第十三條發證機關受理延期申請后，應當按照本辦法第十條、第十一條規定，辦理批發許可證延期手續。
第十四條批發企業符合下列條件的，經發證機關同意，可以不再現場核查，直接辦理批發許可證延期手續：
(一)嚴格遵守有關法律、法規和本辦法規定，無違法違規經營行為的;
(二)取得批發許可證后，持續加強安全生產管理，不斷提升安全生產條件，達到安全生產標準化二級以上的;
(三)接受發證機關及所在地人民政府安全生產監督管理部門的監督檢查的;
(四)未發生生產安全傷亡事故的。
第十五條批發企業在批發許可證有效期內變更企業名稱、主要負責人和注冊地址的，應當自變更之日起10個工作日內向原發證機關提出變更，并提交下列文件、資料：
(一)批發許可證變更申請書(一式三份);
(二)變更后的企業名稱工商預核準文件或者工商營業執照副本復制件;
(三)變更后的主要負責人安全資格證書復制件。
批發企業變更經營許可范圍、儲存倉庫地址和倉儲設施新建、改建、擴建的，應當重新申請辦理許可手續。
第三章零售許可證的申請和頒發
第十六條零售經營者應當符合下列條件：
(一)符合所在地縣級安全監管局制定的零售經營布點規劃;
(二)主要負責人經過安全培訓合格，銷售人員經過安全知識教育;
(三)春節期間零售點、城市長期零售點實行專店銷售。鄉村長期零售點在淡季實行專柜銷售時，安排專人銷售，專柜相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通;
(四)零售場所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內沒有其他煙花爆竹零售點，并與學校、幼兒園、醫院、集貿市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產、儲存設施等重點建筑物保持100米以上的安全距離;
(五)零售場所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標志;
(六)法律、法規規定的其他條件。
第十七條零售經營者申請領取零售許可證時，應當向所在地發證機關提交申請書、零售點及其周圍安全條件說明和發證機關要求提供的其他材料。
第十八條發證機關受理申請后，應當對申請材料和零售場所的安全條件進行現場核查。負責現場核查的人員應當提出書面核查意見。
第十九條發證機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出頒發或者不予頒發零售許可證的決定，并書面告知申請人。對決定不予頒發的，應當書面說明理由。
第二十條零售許可證上載明的儲存限量由發證機關根據國家標準或者行業標準的規定，結合零售點及其周圍安全條件確定。
第二十一條零售許可證的有效期限由發證機關確定，最長不超過2年。零售許可證有效期滿后擬繼續從事煙花爆竹零售經營活動，或者在有效期內變更零售點名稱、主要負責人、零售場所和許可范圍的，應當重新申請取得零售許可證。
第四章監督管理
第二十二條批發企業、零售經營者不得采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹和產品質量不符合國家標準或者行業標準規定的煙花爆竹。
批發企業不得向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹，不得向零售經營者銷售禮花彈等應當由專業燃放人員燃放的煙花爆竹;從事黑火藥、引火線批發的企業不得向無《煙花爆竹安全生產許可證》的單位或者個人銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
零售經營者應當向批發企業采購煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售禮花彈等應當由專業燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
第二十三條禁止在煙花爆竹經營許可證載明的儲存(零售)場所以外儲存煙花爆竹。
煙花爆竹倉庫儲存的煙花爆竹品種、規格和數量，不得超過國家標準或者行業標準規定的危險等級和核定限量。
零售點存放的煙花爆竹品種和數量，不得超過煙花爆竹經營許可證載明的范圍和限量。
第二十四條批發企業對非法生產、假冒偽劣、過期、含有違禁藥物以及其他存在嚴重質量問題的煙花爆竹，應當及時、妥善銷毀。
對執法檢查收繳的前款規定的煙花爆竹，不得與正常的煙花爆竹產品同庫存放。
第二十五條批發企業應當建立并嚴格執行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存3年備查。
黑火藥、引火線批發企業的采購、銷售記錄，應當自購買或者銷售之日起3日內報所在地縣級安全監管局備案。
第二十六條煙花爆竹經營單位不得出租、出借、轉讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經營許可證。
第二十七條煙花爆竹經營單位應當在經營(辦公)場所顯著位置懸掛煙花爆竹經營許可證正本。批發企業應當在儲存倉庫留存批發許可證副本。
第二十八條對違反本辦法規定的程序、超越職權或者不具備本辦法規定的安全條件頒發的煙花爆竹經營許可證，發證機關應當依法撤銷其經營許可證。
取得煙花爆竹經營許可證的單位依法終止煙花爆竹經營活動的，發證機關應當依法注銷其經營許可證。
第二十九條發證機關應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照本辦法的規定審查、核發煙花爆竹經營許可證，建立健全煙花爆竹經營許可證的檔案管理制度和信息化管理系統，并定期向社會公告取證企業的名單。
省級安全監管局應當加強煙花爆竹經營許可工作的監督檢查，并于每年3月15日前，將本行政區域內上年度煙花爆竹經營許可證的頒發和管理情況報告安全監管總局。
第三十條任何單位或者個人對違反《煙花爆竹安全管理條例》和本辦法規定的行為，有權向安全生產監督管理部門或者監察機關等有關部門舉報。
第五章法律責任
第三十一條對未經許可經營、超許可范圍經營、許可證過期繼續經營煙花爆竹的，責令其停止非法經營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得。
第三十二條批發企業有下列行為之一的，責令其限期改正，處5000元以上3萬元以下的罰款：
(一)在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫，或者在批發(展示)場所擺放有藥樣品的;
(二)采購和銷售質量不符合國家標準或者行業標準規定的煙花爆竹的;
(三)在倉庫內違反國家標準或者行業標準規定儲存煙花爆竹的;
(四)在煙花爆竹經營許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹的;
(五)對假冒偽劣、過期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴重質量問題的煙花爆竹未及時銷毀的;
(六)未執行合同管理、流向登記制度或者未按照規定應用煙花爆竹流向管理信息系統的;
(七)未將黑火藥、引火線的采購、銷售記錄報所在地縣級安全監管局備案的;
(八)倉儲設施新建、改建、擴建后，未重新申請辦理許可手續的;
(九)變更企業名稱、主要負責人、注冊地址，未申請辦理許可證變更手續的;
(十)向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹的。
第三十三條批發企業有下列行為之一的，責令其停業整頓，依法暫扣批發許可證，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得;情節嚴重的，依法吊銷批發許可證：
(一)向未取得煙花爆竹安全生產許可證的單位或者個人銷售煙火藥、黑火藥、引火線的;
(二)向零售經營者供應非法生產、經營的煙花爆竹的;
(三)向零售經營者供應禮花彈等按照國家標準規定應當由專業人員燃放的煙花爆竹的。
第三十四條零售經營者有下列行為之一的，責令其停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得;情節嚴重的，依法吊銷零售許可證：
(一)銷售非法生產、經營的煙花爆竹的;
(二)銷售禮花彈等按照國家標準規定應當由專業人員燃放的煙花爆竹的。
第三十五條零售經營者有下列行為之一的，責令其限期改正，處1000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的，處5000元以上30000元以下的罰款：
(一)變更零售點名稱、主要負責人或者經營場所，未重新辦理零售許可證的;
(二)存放的煙花爆竹數量超過零售許可證載明范圍的。
第三十六條煙花爆竹經營單位出租、出借、轉讓、買賣煙花爆竹經營許可證的，責令其停止違法行為，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并依法撤銷煙花爆竹經營許可證。
冒用或者使用偽造的煙花爆竹經營許可證的，依照本辦法第三十一條的規定處罰。
第三十七條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請煙花爆竹經營許可證的，發證機關不予受理，該申請人1年內不得再次提出煙花爆竹經營許可申請。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙花爆竹經營許可證的，應當予以撤銷，該經營單位3年內不得再次提出煙花爆竹經營許可申請。
第三十八條安全生產監督管理部門工作人員在實施煙花爆竹經營許可和監督管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，未依法履行煙花爆竹經營許可證審查、頒發和監督管理職責的，依照有關規定給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條本辦法規定的行政處罰，由安全生產監督管理部門決定，暫扣、吊銷經營許可證的行政處罰由發證機關決定。
第六章附則
第四十條煙花爆竹經營許可證分為正本、副本，正本為懸掛式，副本為折頁式，具有同等法律效力。
煙花爆竹經營許可證由安全監管總局統一規定式樣。
第四十一條省級安全監管局可以依據國家有關法律、行政法規和本辦法的規定制定實施細則。
第四十二條本辦法自20xx年12月1日起施行，安全監管總局20xx年8月26日公布的《煙花爆竹經營許可實施辦法》同時廢止。
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