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煙花爆竹打非專項整治方案范文（精選14篇）
為了確保工作或事情順利進行，通常需要提前準備好一份方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編精心整理的煙花爆竹打非專項整治方案范文，歡迎閱讀與收藏。
煙花爆竹打非專項整治方案 篇1
當前，煙花爆竹經營進入旺季，是煙花爆竹行業生產安全事故高發、多發時段，為深刻汲取各類事故教訓，進一步加強我鎮煙花爆竹安全管理工作，嚴厲打擊非法違法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，有效防范煙花爆竹安全事故發生，根據《安全生產法》《煙花爆竹安全管理條例》和《全鎮安全生產大檢查活動方案》、《全縣煙花爆竹“打非治違”專項整治行動實施方案》等有關法律、法規和文件精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、目標任務
嚴厲打擊非法違法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，持續保持煙花爆竹“打非治違”高壓態勢，采取強有力措施，建立長效機制，堅決遏制煙花爆竹各類事故的發生，確保全鎮煙花爆竹安全生產形勢持續穩定。
二、整治內容
（一）堅決取締煙花爆竹非法生產行為
重點摸排轄區內煙花爆竹非法生產窩點及家庭作坊，對于曾經非法生產煙花爆竹的重點戶以及轄區交界地區、偏遠村莊、出租房屋、廢棄廠房、閑置居所等重點部位，要落實專人反復排查清理，重點監控。一經發現要堅決予以搗毀，并對生產工具、成品、半成品一律予以收繳，同時要追根溯源，認真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產品的銷售渠道。
（二）重點整治煙花爆竹非法經營、存儲、運輸、燃放行為
進一步規范煙花爆竹零售經營店布設和道路運輸及燃放許可，在鎮政府已劃定的禁燃禁放區域要杜絕煙花爆竹經營、燃放，嚴厲打擊取締無證經營運輸活動和走街串巷銷售行為。
（三）嚴格查處落實不到位行為
嚴格查處煙花爆竹零售企業是否落實“六嚴禁”（嚴禁經營超標、違禁、非法產品；嚴禁超許可范圍經營及向零售店銷售專業燃放類產品；嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴禁將執法收繳的產品與正常經營的產品混存；嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞；嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品）的規定和要求；煙花爆竹零售店是否落實“兩關閉”（關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點；關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點）、三嚴禁（嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品；嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹；嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹）的規定和要求。
三、責任分工
（一）各村居具體負責本村內煙花爆竹“打非治違”工作
鎮直有關部門負責人是煙花爆竹“打非治違”工作的第一責任人，要親自抓，負總責，要統一部署、集中行動、突出重點、找準方向，制定煙花爆竹打非治違“網格化”監管措施，開展拉網式檢查，切實做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。重點排查閑置房、出租房、養殖場、菜園屋、廢棄磚瓦窯場等部位，確保鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏房。鎮督察室要督促所轄村居（社區）等區域全面排查，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的要求，嚴格落實村居（社區）排查責任。
（二）應急辦負責煙花爆竹批發零售經營單位的安全生產監督管理
加強與有關部門協調和溝通，強化對有證經營單位的安全監管，嚴把行政許可和安全條件關，科學合理布設零售網點，禁放區不再許可煙花爆竹零售店（點）。進一步深化煙花爆竹經營安全專項治理，實現全覆蓋執法檢查，從嚴查處未經許可批發、零售煙花爆竹行為；嚴厲打擊批發企業違反“六嚴禁”、零售店（點）違反“三嚴禁”行為，堅決關閉取締屬于“兩關閉”范疇的零售店（點）。對查出的無證非法生產經營單位要依法予以關閉取締，對涉嫌犯罪的，移交公安機關依法處理。負責組織調查處理煙花爆竹生產安全事故。
（三）市場監管所負責煙花爆竹市場監督管理
嚴格執行煙花爆竹企業工商登記相關規定，加強煙花爆竹產品質量及產品包裝、標識等的`監督檢查，集中組織開展煙花爆竹產品質量監督抽查。依法查處無照經營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為；依法嚴肅查處經營不符合強制性標準、假冒偽劣產品行為。
（四）派出所負責煙花爆竹公共安全管理
嚴格實施煙花爆竹道路運輸許可，確定運輸路線，并加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查。負責偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的違法案件，對非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的依法追究刑事責任。對發現和其他部門移交的轄區內非法生產、儲存、銷售煙花爆竹的窩點，依法查處，構成犯罪的，依法追究非法生產經營的組織和個人的刑事責任。
其他各有關部門單位要嚴格按照職責分工，積極配合各職能部門，加強協同聯動，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸等行為。
四、時間安排
（一）動員部署階段（即日起至2022年11月10日前）
各村和相關部門要迅速行動，成立工作專班或工作小組，結合自身職責，制定具體工作方案，明確煙花爆竹“打非治違”工作的內容、措施和工作要求，進行動員部署，全面啟動專項整治工作。
（二）排查整治階段（2022年11月11日到2023年2月16日）
各村和相關部門要認真組織開展“打非治違”活動，對煙花爆竹經營單位開展專項檢查工作，對于無證非法從事煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸的單位和人員進行集中嚴肅查處，一經發現要堅決沒收產品，依法追究責任，并追查進貨渠道，對上游相關批發企業違規銷售行為給予嚴處。嚴厲查處非法運輸煙花爆竹的行為，防止非法流通。各相關部門要統一行動、聯合執法、協同配合、形成合力。
（三）總結督查階段（2023年2月17日至2023年2月28日）
各村和相關部門要建立健全“打非治違”工作長效機制，對煙花爆竹從業單位和經營市場再次進行“回頭看”，要加大日常巡查力度，加強法律法規宣傳，加大懲罰力度，防止非法生產經營活動和違規經營現象，死灰復燃，鞏固打擊取締成果。
五、工作要求
（一）加強組織領導，落實工作措施
鎮黨委政府將進一步加強領導，科學分工，細化責任，牽頭組織或配合相關職能部門搞好煙花爆竹“打非治違”專項整治行動。統一組織實施，成立以主要負責人任組長，分管負責人任副組長的煙花爆竹“打非治違”工作專班或領導小組，明確各村居（社區）負責人和網格監管人員的責任。
（二）突出工作重點，加強聯合執法
各村和各相關部門單位要突出重點地區、重點部位、重點環節，實施嚴厲打擊。建立部門聯動、聯合執法的工作機制，嚴格按照國家及省安全生產行政執法與刑事司法銜接工作的有關規定，持續保持高壓態勢，形成打擊整治工作合力。
（三）加大宣傳教育和舉報獎勵力度
各村居（社區）、相關單位要通過主流媒體滾動播放、流動宣傳車、村居大喇叭廣播、公共場張貼警示標語等多種形式，加強對打擊非法違法生產、經營、儲存煙花爆竹行為的宣傳力度，積極宣傳煙花爆竹生產安全事故慘痛教訓和案件追責處理案例，提高觸動力、威懾力。積極落實舉報獎勵制度，加大密度張貼《安全生產舉報獎勵辦法》，公開舉報電話，加大獎勵力度，充分調動群眾參與監督的積極性，形成黨委領導、政府組織、部門負責、全民參與、群防群治、齊抓共管的工作格局。
（四）嚴格督導問責
鎮安委會辦公室將聯合鎮紀委對各村居（社區）、各相關部門開展“打非治違”情況進行督導檢查和暗查暗訪，及時通報各村、各部門工作開展情況，對因日常監管不到位、管理責任不落實，造成嚴重社會影響的和對因失控漏管、執法檢查不到位而導致非法違規行為長期存在的，鎮紀委將依法依規進行嚴肅問責。
煙花爆竹打非專項整治方案 篇2
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一、整治目標
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二、主要任務
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三、時間安排
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四、保障措施
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煙花爆竹打非專項整治方案 篇3
為認真貫徹落實州生態環境保護委員會2022年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神，加強煙花爆竹零售、批發、儲存等環節安全監管工作，結合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監管檢查執法工作方案》，從源頭上強化煙花爆竹批發、零售、儲存環節的管控，制定本方案。
一、工作目標
堅持“保障安全、統一規劃、合理布局”和“兩關閉、三嚴禁”的原則，堅持目標導向、問題導向，結合藍天保衛戰重點工作任務，按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區域，調整煙花爆竹零售經營布點規劃；緊盯煙花爆竹批發、零售、儲存環節，加強源頭管控，做好城市建成區全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳，最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響，堅決守護好西雙版納藍天白云。
二、整治范圍
全州所有煙花爆竹批發企業及零售店（點）。依法取締屬地人民政府明確的禁放區域內的煙花爆竹零售店。
三、整治內容
（一）合理規劃煙花爆竹零售經營網點，嚴格把控煙花爆竹銷售許可。
全面排查煙花爆竹零售店，特別是禁放區域內的煙花爆竹零售店，按照各縣（市）人民政府禁限放政策規定，堅持保障安全、統一規劃、合理布局原則，調整煙花爆竹零售經營布點規劃，嚴格把控煙花爆竹經營企業市場準入關，堅決取締不符合布點規劃、不具備安全條件的煙花爆竹經營企業。
（二）嚴格落實煙花爆竹安全管控措施，確保安全有序。
嚴格規范煙花爆竹批發、零售、儲存行為，督促指導煙花爆竹經營企業準確把握大氣污染治理禁限放政策規定和市場需求情況，合理安排進貨。加強對批發企業倉庫的監督檢查，嚴禁煙花爆竹倉庫改變設計用途使用、超量儲存、違規存放不屬于煙花爆竹的危險品，嚴禁超高堆放或者堵塞通道。
（三）加強禁限放政策規定的宣傳，提升大氣污染治理知曉率。
及時向煙花爆竹銷售門店經營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區域和禁限放政策規定。并督促轄區內煙花爆竹銷售門店在店內粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區的`劃定范圍圖，在銷售過程中向購買者宣傳縣（市）城市建成區內禁止燃放煙花爆竹的政策規定，營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍，持續改善空氣質量，打贏藍天保衛戰。
四、工作要求
（一）提高認識，落實責任。各縣（市）應急管理局要以對黨、對人民高度負責的態度，認真學習新分布實施的《安全生產法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規，圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求，充分認識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性，與有關部門聯動配合，全面落實煙花爆竹源頭管控責任，嚴格煙花爆竹經營網點的審批和整治，協調做好禁放區域內煙花爆竹的回收處理。
（二）加強宣傳，強化意識。利用此次煙花爆竹專項整治工作契機，廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關政策措施，做大氣污染治理的宣傳者、實踐者和監督者，進一步提高煙花爆竹領域從業人員的環保意識，推動全州大氣污染治理取得實效。
煙花爆竹打非專項整治方案 篇4
為進一步加強煙花爆竹監督管理，嚴厲打擊非法生產、銷售產品質量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動，凈化煙花爆竹生產經營環境，嚴防事故發生，最大限度地保護人民群眾的生命、財產安全，依據中共株洲市紀委《印發（關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監督的工作方案）的通知》的要求，決定即日起在全區范圍內開展打擊非法生產經營煙花爆竹專項行動，為確保行動實效，特制定本實施方案。
一、工作目標
根據中共株洲市紀委《印發（關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監督的工作方案）的通知》的`要求，結合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經營領域的安全隱患，嚴厲打擊超許可范圍等非法經營、無照非法銷售等問題，堅決予以取締無照無證的經營行為，嚴格防范產品安全質量不符合國家標準或者行業標準產品流入市場，切實規范煙花爆竹經營秩序，有效防范事故發生。
二、整治時間
2022年11月1日至2022年12月31日。
三、整治重點 ：爆竹生產企業、煙花爆竹銷售門店
（一）檢查主體資格，嚴把登記準入關。對從事煙花爆竹生產、批發企業和零售經營者，必須在其取得安全生產監督管理部門核發的許可證后，才能核發有相應經營范圍的營業執照。對已被取消許可證的企業和零售經營者，應根據有關部門的信息通報，責令其辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，要依法吊銷營業執照，取締無照無證經營行為。（責任部門：各市場監督管理所）
（二）檢查煙花爆竹經銷商違規經營禮花彈等A級禁售產品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產品。（責任部門：各市場監督管理所）
（三）配合開展打擊非法生產經營煙花爆竹行為，重點檢查未依法辦理營業執照的黑作坊、黑窩點以及在居民區非法存放煙花爆竹的行為。（責任部門：各市場監督管理所）
（四）嚴把質量關，安排對轄區內所有經營銷售煙花鞭炮的企業和網點開展產品監督抽樣，嚴厲查處不合格產品。（責任部門：各市場監督管理所所）
四、具體措施
（一）成立機構，精心組織。為抓好此項工作落實，成立株洲市石峰區監督管理局煙花爆竹專項整治工作領導小組。組長由朱正光副局長擔任，領導小組成員由計量認證質量標準和特種設備安全監察股牽頭和市場監督管理所負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在產品計量認證質量標準和特種設備安全監察股，由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協調工作。 各相關股室和市場監督管理所要抽調精干力量，成立專項工作小組，制定具體方案，明確工作措施和責任，分管局長、所長親自抓，切實形成整治合力。
（二）突出重點，集中整治。各單位要結合本轄區實際，集中時間，集中力量加強對重點區域、重點部位、重點環節的清理整治，對轄區煙花爆竹經營單位進行摸底調查，掌握基本數據，建立臺帳。重點監督檢查流通領域無營業執照和超范圍經營煙花爆竹行為、批發銷售假冒偽劣煙花爆竹產品行為，按照《產品質量法》、《商標法》、《無照經營查處取締辦法》、《商標法實施條例》等法律法規查處。
（三）強化巡查，加大監管力度。各單位要堅決執行對煙花爆竹生產批發企業、零售網點進行重點檢查，排查整治安全隱患。
（四）加強督導，強化責任。各市場監督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導與檢查，做到一級抓一級，層層抓落實。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律，對工作不力，失職瀆職，造成嚴重后果的，要追究相關人員的責任。
（五）健全制度，嚴肅紀律。各成員單位要加強節日值班制度，認真落實值班責任制，確保信息暢通，及時處置煙花爆竹在銷售領域突出的問題。嚴格報告制度，遇有重大情況和突發事件及時上報。
整治情況、圖片及查處案件數字分別于每月15日以書面形式上報局計量認證質量標準和特種設備安全監察股。
煙花爆竹打非專項整治方案 篇5
為認真貫徹省、市《20xx年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案》，加強我區煙花爆竹安全管理，規范煙花爆竹安全經營秩序，嚴厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產經營活動，現提出我區20xx年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案：
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為指導，堅持安全發展理念，全面落實“隱患治理年”的工作部署，繼續推動兩個主體責任的落實，嚴格實施行政許可，深入開展安全整治，切實落實“打非”責任，著力推進安全標準化工作，切實提高安全監管水平，努力實現煙花爆竹安全生產形勢的穩定好轉。
二、總體目標
通過煙花爆竹安全專項整治，規范煙花爆竹市場經營秩序，建立完善煙花爆竹安全管理體系，健全從業單位的各項管理規定，強化煙花爆竹從業人員的安全生產意識，積極探索和建立煙花爆竹安全監管長效機制，從而有效遏制煙花爆竹各類事故的發生。
三、主要任務
1、依法打擊非法經營煙花爆竹的活動，嚴肅查處私銷、私藏、私運煙花爆竹的違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經營單位以及國家明令禁止的違規使用氯酸鉀煙花爆竹產品
2、公安、安監、工商、質監、交通等部門要按照職責分工，加強對煙花爆竹經營、儲存、運輸和燃放單位、從業人員的安全監督管理，做到依法監督，規范有序，管理到位。
3、指導、督促煙花爆竹從業單位認真貫徹執行《安全生產法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規，健全各項安全管理規章制度，落實安全生產責任制，推動煙花爆竹經營企業落實安全生產主體責任。不斷增強全體人員的安全生產意識，增強事故預防能力和應急處置能力，全面提高企業安全管理水平。
四、工作措施
1、加大了煙花爆竹經營單位的監督執法力度。創新監管方式，加大對違規違章行為的查處，重點打擊高溫、銷售旺季等期間的違法違規經營行為。
2、開展聯合執法。安監、公安、工商、質監等部門要積極配合，開展聯合執法，集中整治煙花爆竹經營、運輸和燃放違法違規行為。
3、加大對煙花爆竹經營市場的整頓力度，規范經營行為。重點加強對城區和農村集貿市場的煙花爆竹經營安全檢查和監督執法。
4、以監督執法推動企業安全管理基礎的完善。通過監督執法，促使企業安全管理制度、安全操作規程的進一步落實，確保安全設施處于正常運行狀態，進一步完善企業的一系列基礎工作。
5、嚴肅查處違規經營含氯酸鉀煙花爆竹產品。嚴格按照國家和省有關禁止煙花爆竹行業使用氯酸鉀的決定，聯合質監部門開展批發經營企業的抽檢工作。對違規經營含氯酸鉀產品一經查實，將嚴肅從嚴處理。
五、打擊非法生產經營煙花爆竹行為
認真貫徹執行《煙花爆竹安全管理條例》，堅決打擊各類非法從事煙花爆竹經營活動，依法取締、嚴格查處私銷、私藏、私運煙花爆竹的'違法行為，并作為專項整治重點工作來抓。
要充分認識打擊非法經營活動的重要意義，針對本地煙花爆竹經營實際情況，明確打擊非法經營活動的總體目標和階段性任務，研究制定打擊非法經營活動的方案；要將責任落實到鎮（街）、社區、村組，并納入開展鄉鎮達標活動的內容；組織公安、安監、工商、質監、交通等相關部門開展聯合執法檢查，繼續保持高壓態勢，尤其是在銷售旺季，要開展多頻次深入的執法檢查，確保專項整治取得實效。
在打擊非法煙花爆竹經營活動的過程中，要采取舉報電話、舉報獎勵、明查暗訪等方法，充分發揮群眾和輿論的監督作用，形成打擊非法生產經營活動的社會監督氛圍。
區安委會將組織有關部門對打擊非法經營活動的情況進行監督、檢查，通報工作進展情況。
六、專項整治工作的要求
1、提高認識，加強領導。各鎮（街）、各有關部門要以對黨、對人民高度負責的態度，認真學習《安全生產法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規，充分認識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性。區安委會煙花爆竹專項整治聯席會議，由安監、公安、工商、監察、質監、交通等有關部門組成。具體協調、組織、督促、指導煙花爆竹專項整治工作。要成立專項整治領導機構，切實加強對專項整治工作的領導，加強對煙花爆竹零售單位日常安全監管。要充分發揮各鎮（街）、作用，確保整治工作順利進行，取得實效。
2、落實責任，協調行動。安監、公安、工商、質監、交通等部門要在區政府的領導下，各司其職，密切配合，聯合行動，積極開展煙花爆竹安全專項整治工作。公安部門要加強煙花爆竹公共安全管理，負責對運輸、安全燃放方案的管理，查處非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；工商行政管理部門要嚴厲打擊和查處有照無證及超范圍經營行為；質監部門要嚴查假冒偽劣產品和含氯酸鉀的煙花爆竹產品。安監部門要充分發揮綜合協調作用，對煙花爆竹安全專項整治工作情況進行監督、檢查和指導，組織開展煙花爆竹經營單位行政許可工作，審批和發放煙花爆竹銷售許可證，開展煙花爆竹安全管理、從業人員安全知識考核等工作。
3、精心組織，依法整治。依照本實施方案的安排，區安委會辦公室要結合實際情況，對整治過程出現和發現的問題，要及時依法予以處置。
4、加強監督，追究責任。安監部門要會有關部門組織對轄區內煙花爆竹從業單位的檢查和專項督察，監督檢查煙花爆竹從業單位執行法律法規的情況，監督檢大事故隱患整改等情況。監察部門要監督檢查各部門專項整治工作開展情況，行政審批許可等情況。對不履行職責、監管不力、失職瀆職和濫用職權的部門和國家工作人員，要依法嚴肅追究責任。
煙花爆竹打非專項整治方案 篇6
為規范我鄉煙花爆竹經營管理，嚴厲打擊非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹違法犯罪活動，預防和減少各類安全事故的發生，結合實際，特制定本工作方案。
一、總體目標
通過專項整治，基本消除非法運輸、經營（儲存）和燃放煙花爆竹等行為，進一步完善“政府統一領導、部門各司其職、屬地落實監管”的煙花爆竹安全監督管理長效機制，努力夯實煙花爆竹安全監管基礎，確保轄區內煙花爆竹安全形勢平穩發展。
二、組織領導
為加強對煙花爆竹專項整治工作的領導，成立小水鄉煙花爆竹專項整治工作領導小組，具體成員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
專項整治工作組成員，負責專項整治工作的指導、協調。各有關部門在各自職責范圍內要切實履行煙花爆竹安全監管職能，加強協作配合，加大聯合執法力度，保證整治工作取得實效。
三、整治內容
（一）嚴查持證經營情況。檢查經營單位煙花爆竹銷售許可證、營業執照和從業人員培訓合格證是否齊全、一致、有效；依法開展打擊非法生產、經營煙花爆竹的行為，嚴肅查處私產、私銷、私藏、私運煙花爆竹，重點打擊無證經營煙花爆竹、超范圍經營禮花彈的違法行為，依法查處違規經營國家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產品的行為。
（二）嚴查安全經營條件。檢查經營場所內是否存在高溫高熱輻射源（如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等）；是否配備消防器材；是否設立“禁煙禁火”標識；是否符合周邊安全要求；是否按規定控制零售單位配送存量。指導經營單位健全各項安全管理規章制度，落實安全生產責任制，建立隱患排查制度，不斷增強事故預防能力和應急處置能力，全面提高煙花爆竹銷售單位安全管理水平。
（三）加強文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強元旦、春節等重要節日期間文明燃放煙花爆竹的宣傳工作。重點突出公墓山、寺廟等重點燃放場所的'宣傳教育和隱患排查治理。
（四）違反國家有關煙花爆竹法律法規的其它行為。對全鄉所有煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各個環節進行全面整治。
四、時間安排
（一）宣傳發動階段（2022年5月）。采取多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，發動群眾積極舉報非法違法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索。
（二）集中整治階段（2022年5月-12月）。組織開展煙花爆竹“打非治違”專項行動，安辦、派出所、企業站等部門聯合行動，嚴厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為，依法銷毀企業過期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。
（三）鞏固提升階段（2022年12月-2023年2月）。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監管，有關單位按照職責分工，認真抓好煙花爆竹經營、運輸、燃放等重點環節的安全監督檢查工作，并做好專項整治總結工作，總結經驗，查找不足，鞏固提高專項整治成果，適時開展煙花爆竹專項整治“回頭看”。
五、工作要求
（一）突出重點，依法整治。針對本轄區煙花爆竹管理中存在的薄弱環節，突出重點，依法實施整治。要把整治工作與促進依法經營、依法監管結合起來，通過深化整治，推動煙花爆竹的監管工作走上規范化、制度化的軌道。
（二）跟蹤督查，狠抓落實。專項整治工作領導小組對本鄉轄區的專項整治工作進行經常性督查和指導，確保整治工作落實到位。
（三）嚴格執法，嚴肅責任。成員單位因工作不力，責職不清日常監管不到位、管理責任不落實，打擊非法生產經營煙花爆竹行為推諉、履職不到位，發生煙花爆竹爆炸事故的，要依法追究有關領導和責任人的責任。
煙花爆竹打非專項整治方案 篇7
為貫徹落實省應急管理廳《關于做好20xx年下半年煙花爆竹經營安全檢查工作的通知》（皖應急函〔20xx〕489號）文件精神，規范煙花爆竹零售網點經營行為，提升經營場所安全條件，保障人民群眾生命財產安全，現制定我市煙花爆竹經營安全專項整治工作方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依據《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律、法規，建立和完善監管機制，進一步促進我市煙花爆竹經營市場安全、規范、有序發展。
二、總體目標
通過專項整治，建立健全安全監管體系，理順管理關系，明確并落實各監管單位責任，嚴把煙花爆竹零售網點安全條件關，杜絕無證經營、超量儲存煙花爆竹現象，嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為，凈化經營市場，維護合法經營單位利益，大力提升經營網點安全條件，消除事故隱患，防范事故發生。
三、整治范圍和內容
1、批發企業：向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹，向零售點銷售專業燃放類產品和冒牌、超標違禁產品。
2、無照無證零售經營網點：沒有取得《營業執照》或《煙花爆竹經營（零售）許可證》的經營網點擅自銷售煙花爆竹。
3、持證零售經營網點：未做到專店專人經營；消防器材和安全警示標志未到位；超量存放；銷售非法生產、經營的煙花爆竹；私設非法儲存點。
四、時間步驟與措施
1、時間：2022年11月20日－2023年2月28日。
2、方法步驟：
（1）宣傳發動階段（2022年11月20日－30日）。各鎮人民政府要積極開展專項整治宣傳工作，利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項整治活動的重要性和必要性，營造專項整治活動濃厚的輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知，提高人民群眾抵制和舉報無證經營、非法儲存煙花爆竹的自覺性。
（2）集中整治階段（2022年12月1日－2023年2月20日）。各鎮人民政府要認真履行屬地管理責任，成立專項整治工作領導組，制定專項整治方案，組織派出所、市監所、安監站加大對非法違法經營、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度，要充分發揮村（社區）、組干部，村級信息報告員等作用，對重點區域、重點戶、重點人，實行“網格化”管理，做好信息搜集、上報工作。市安委會辦公室從市應急、公安、市監等部門抽調人員成立以市應急局主要負責人為組長、分管負責人為副組長的專項整治工作組，赴全市20個鎮開展專項整治工作，專項整治工作組所到鎮，鎮分管負責人負責組織派出所、市監所、安監站工作人員全程配合，嚴厲打擊煙花爆竹經營中的一切非法、違法、違規行為。
（3）總結提高階段（2023年2月21日—28日）。各鎮人民政府、市直相關部門對專項整治工作進行全面總結，并將此次活動小結于2月28日前報市安委會辦公室。市安委辦匯總后進行全市通報。各鎮人民政府、相關部門要進一步完善相關制度和措施，運用大數據和“互聯網+”技術，建立覆蓋各類市場主體的網格化市場監管體系，提升執法效率和效果。
3、整治措施：
（1）對于批發企業向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹的，由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十二條之規定查處。
（2）對于批發企業向向零售點銷售專業燃放類產品和冒牌、超標違禁產品的'，由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十三條之規定查處。
（3）對于沒有取得《營業執照》的經營網點擅自銷售煙花爆竹的，由市市監局依據國務院第370號令《無照經營查處取締辦法》第十四條之規定查處。
（4）對于沒有取得《煙花爆竹經營（零售）許可證》的經營網點擅自銷售煙花爆竹的，由市應急局依據《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規定查處。
（5）對于行為構成治安管理的，由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規定，給予治安管理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（6）對于持證零售網點銷售非法生產、經營煙花爆竹的，由市應急局依據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規定查處；情節嚴重的，吊銷煙花爆竹經營許可證。
（7）對于持證零售網點超量存放的，由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十五條之規定查處。
五、工作要求
（一）注重實效，聯合執法。派出所、市監所、安監站等部門要在鎮人民政府的統一領導下，建立健全聯合執法機制，加強協調配合，切實落實部門責任，履行職責，嚴厲打擊非法違法違規行為。市專項整治工作組實行組長負責制，組長負責安排執法車輛和召集組員，并對整治組整治效果負責，嚴禁“走過場”。市整治工作組成員要服從組長領導，做到令行禁止，不得互相推諉、扯皮，各自在履行部門職責的同時，要相互協調、相互配合、聯合執法。
（二）嚴肅工作紀律。市、鎮各抽調人員在專項整治期間要克服困難，不得無故缺席和請假，確需請假的，市級向市專項整治工作組組長請假，鎮級向鎮分管負責人請假。嚴格遵守“八項規定”，對違反工作紀律的，嚴格對照“負面清單”管理有關規定進行處理。
（三）跟蹤督查，問責問效。此次專項整治活動，市安委會辦公室對整治活動跟蹤督查，不定期抽查整治進展和效果，發現問題及時通報。
煙花爆竹打非專項整治方案 篇8
一、工作目標
通過全面徹底的安全檢查，進一步推進轄區內煙花爆竹經營網點主體責任落實，促進提升轄區內煙花爆竹經營網點的安全管理水平，嚴厲打擊查處各類違法違規違章行為，大力夯實安全生產保障能力，防范較大事故發生，實現全鎮煙花爆竹銷售旺季安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導
為使全鎮煙花爆竹銷售旺季專項整治行動取得成效，特成立專項行動工作領導小組，其成員如下：
組長：小強（鎮黨委副書記、鎮長）
副組長：小勛（鎮黨委委員、副鎮長）
成員：小林（鎮綜合辦負責人）
小燕（鎮派出所所長）
小張（鎮安監站站長）
小陳（鎮交管站站長）
小強（鎮市監站站長）
各村（社區）支書、主任
領導小組下設辦公室在鎮安監站，由小勛同志兼任辦公室主任，由小張、小超、小黃具體負責辦公。
三、整治范圍和時間
（一）整治范圍：全鎮7家煙花爆竹經營網點
（二）整治時間：2022年11月6日至2023年3月1日
四、重點整治內容
零售經營網點：
1.關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內的零售網點；
2.關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、未按專店銷售的零售網點；
3.銷售超標、違禁專業燃放類產品或非法產品的；
4.在許可證載明的經營場所存放煙花爆竹的；
5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的.；
6.私自變動經營場所和一證多店的；
7.現場未配備消防設備和警示標示；
8.走街串巷銷售的；
9.未與批發企業簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》的；
10.拒不執行安全生產監管指令的。
五、職責分工
（一）鎮安監站牽頭聯合派出所對轄區內7家煙花爆竹經營點開展專項檢查，重點檢查銷售點處消防設施，安全警示標志的設置情況；店內銷售的煙花爆竹進貨來源；是否與縣內合法批發商簽訂合同；存量是否超標；店內銷售的煙花爆竹是否與經營許可證上載明的一致；除店面外是否還存在其他的存貨點或銷售點。
（二）鎮派出所負責組織銷毀處置廢舊和收繳罰沒的非法煙花爆竹；負責開展打擊煙花爆竹非法儲存運輸活動及非法生產經營活動。
（三）鎮市監站負責煙花爆竹的質量監督管理，監督抽查煙花爆竹質量。對超經營范圍和無證經營煙花爆竹行為，按照相關法律法規進行查處，負責查處流通領域的煙花爆竹假冒產品。
（四）鎮交管牽頭聯合安監站、派出所利用日常開展路檢路查工作時，負責對非正規渠道采購并運輸至亭子壩鎮的非法煙花爆竹進行查處打擊。防止不合規格的煙花爆竹產品流通至鎮內的煙花爆竹市場，形成潛在的隱患。
六、工作措施
（一）強化煙花爆竹經營環節監管。強化對煙花爆竹經營環節的安全監管，全面開展煙花爆竹旺季經營安全專項整治工作。
（二）加大打擊非法生產經營煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作，著力落實責任、健全機制、強化措施，嚴防非法生產經營煙花爆竹行為。
（三）切實加大違法違規經營單位執法處罰力度。依據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律法規，依法加大行政執法處罰力度。對轉讓《煙花爆竹經營許可證》的，將上報縣安監局依法沒收違法所得，吊銷《煙花爆竹經營許可證》；對超許可證經營、超量存放等違反“三嚴禁”的，依法實施處罰。
（四）加強宣傳力度。要充分利用微信、廣播、場天宣傳等方式，及時曝光煙花爆竹違法、違規行為，強化震懾作用。
煙花爆竹打非專項整治方案 篇9
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，按照黨中央、國務院和省、市決策部署，認真落實興寧市委、市政府工作要求，以確保歲末年初安全生產形勢平穩為目標，以防范遏制各類事故為重點，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，完善“屬地監管、聯合執法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監管工作機制，實現我鎮煙花爆竹安全生產形勢的持續穩定，為我鎮經濟社會發展創造良好安全環境。
二、總體目標
通過開展煙花爆竹領域安全專項整治，建立“政府統一領導、部門依法監管、群眾積極參與、社會公開監督”的煙花爆竹安全生產工作氛圍和長期穩定的聯合監管機制，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，依法查處各類煙花爆竹違法違規行為，規范煙花爆竹經營秩序，有效遏制煙花爆竹事故的發生，保障人民群眾生命財產安全。
三、整治時間、范圍和工作重點
（一）自本方案印發之日起，至2022年12月底。
（二）整治范圍
全鎮范圍內煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等從業單位，非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
（三）工作重點
1.嚴厲打擊非法生產煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產煙花爆竹的小作坊、小窩點，徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應源頭，堵死非法生產煙花爆竹的銷售渠道，做到鎮（街）不漏村、村不漏戶、戶不漏房，重點對鎮村廢棄、閑置房屋和廠房進行全面排查，堅決杜絕非法生產煙花爆竹行為。
2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。執行大型煙花爆竹燃放活動申報制度，嚴格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動，嚴厲查處不申報、未經許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規定地點和時段燃放，以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產安全的行為。
3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報方式，徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點，對非法儲存的要依法追究責任。同時，要查清非法儲存貨物的來源和流向，做到既端掉窩點，又切斷源頭。
4.嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為。對圩鎮繁華地段、人員密集地方、集貿市場進行拉網式檢查，對無證經營、超范圍經營煙花爆竹的，沒收非法經營貨物，對長期無證經營的“釘子戶“，從重從嚴打擊。
5.整頓規范煙花爆竹市場經營秩序。嚴格執行煙花爆竹批發企業“六嚴禁”工作要求，即：一是嚴禁經營超標、違禁、非法產品；嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品；嚴禁在批發倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴禁將執法收繳的煙花爆竹產品與正常經營的產品混存；嚴禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為；嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產品。二是嚴格煙花爆竹零售點安全監管。嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”和“三嚴禁”工作要求，即：關閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點；關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點；嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品；嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹；嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實煙花爆竹銷售經營配送制度安全監管。嚴格執行《煙花爆竹生產經營安全規定》的有關規定，煙花爆竹批發企業應當向零售經營者及零售經營場所提供煙花爆竹配送服務，嚴格規范配送合同、配送車輛運輸資質，監督煙花爆竹批發企業落實配送過程的安全和產品質量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。
四、組織機構及其工作職責
（一）成立煙花爆竹安全專項整治工作領導小組，負責全鎮煙花爆竹安全專項整治指導、協調、監督工作。鎮整治領導小組名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，具體負責煙花爆竹安全專項整治工作，辦公室主任由小輝同志兼任，辦公地點設在安監辦。
領導小組各成員單位工作職責
1.零售經營環節。安監辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理，嚴格落實零售單位“兩關閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》要求。
2.運輸環節。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查，依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車輛、駕駛員、押運員的資質資格，嚴格煙花爆竹道路運輸許可，嚴格查處未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業的監管，督導郵政和快遞企業嚴格執行郵件、快件收寄驗視制度，及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環節。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理，依法嚴格審批大型焰火燃放活動，強化煙花爆竹燃放安全管理措施，依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監辦、水口工商所、道安辦等部門依職責分工負責深入開展煙花爆竹“打非”聯合執法專項行動，重點對行政區域交界地帶、城鄉接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養殖場、集貿市場等場所實施全面排查，全方位打擊煙花爆竹非法違法生產經營行為，依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產品行為。
五、實施步驟
專項整治行動采取屬地管理，政府牽頭、聯合執法，統一部署、集中行動的方法，分三個階段實施：
（一）宣傳發動階段（1月6日一1月10日）
1.結合實際，制定具體工作方案，明確目標，突出重點，細化措施，分解任務，落實責任，安排部署本地本部門的專項整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標、專欄等有效形式，廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。
（二）集中整治階段（1月11日一11月30日）
堅持“屬地管理”原則，對本轄區內的非法生產、經營、儲存行為進行排查，找準問題，集中開展整治行動。
（三）鞏固提升階段（12月1日一12月31日）
建立長效監管機制。通過開展專項整治行動，建立完善建立聯席會議制度，定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題，及時溝通信息，組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦，確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進行。
六、工作要求
（一）加強領導，提高認識。以對黨和人民高度負責的精神，充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性，進一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、復雜性、長期性的認識，深刻認識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義，切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程，抓緊抓好，務求實效。要切實加強組織領導，定期召開聯席會議，及時溝通情況，定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢，建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機制體制，確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。
（二）強化責任，聯合行動。按照行業管理和屬地管理的'原則，負責本轄區、本行業煙花爆竹領域安全專項整治工作，行政主要負責人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責任人，組織煙花爆竹安全專項整治行動，明確重點整治地區和單位。各司其職，各負其責，密切配合，統一行動，建立長期穩定的聯合行動機制，落實工作責任，對專項整治工作責任不落實、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的，依法、依規追究單位負責人和相關人員的責任，確保聯合行動取得實效。
（三）突出重點、狠抓“打非”。從生產、經營、儲存、運輸等各個環節，切實加大“打非"工作力度。要根據季節性特點和規律，開網式聯合執法檢查，對非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的行為，要依法追究相關企業、單位和人員責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究法律責任，并依有關規定倒查漏管責任人。
（四）廣泛宣傳，群防群治。要進一步加大《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可證實施辦法》等法規的普法宣傳力度，使廣大人民群眾充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的危險性和危害性，使他們知法、懂法、守法，不參與非法生產經營活動。設立舉報電話，發動群眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為，對舉報非法生產經營煙花爆竹行為的人員給予獎勵，充分發揮社會監督作用，積極鼓勵舉報非法生產經營煙花爆竹等違法違規行為，使非法生產經營煙花爆竹者無立足之地，營造依法安全經營和從嚴打擊非法生產經營的良好社會氛圍。
煙花爆竹打非專項整治方案 篇10
煙花爆竹銷售旺季即將到來，根據上級關于切實做好煙花爆竹銷售旺季安全生產工作要求和《關于印發<慈溪市煙花爆竹專項整治方案（20xx-20xx年度）>的通知》（慈安辦〔20xx〕64號），為認真做好我鎮當前至春節期間的煙花爆竹安全生產工作，進一步落實安全生產主體責任，規范經營行為，決定自2022年11月中下旬至2023年2月在全鎮范圍內開展煙花爆竹專項整治行動。現制定方案如下：
一、整治目標
結合我鎮煙花爆竹市場實際情況，通過加大執法力度，加強安全監管，嚴厲打擊煙花爆竹非法運輸、經營、儲存等行為，持續不斷完善煙花爆竹安全監管長效機制，達到確保全鎮煙花爆竹生產經營安全平穩、健康發展的目的。
二、整治重點
（一）嚴厲打擊無證經營、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為；
（二）積極糾正違規經營現象。如變更名稱、主要負責人或經營場所未重新辦理許可證；采購、銷售非法生產和假冒、偽劣、超標的煙花爆竹；超過許可范圍經營、儲存煙花爆竹；規章制度不落實、消防設施不符要求等；
（三）懲處違反國家有關煙花爆竹法律法規的其它行為。
三、組織領導及職責分工
在鎮政府的統一領導下，協調綜合安監、派出所、市場監管、城管、交警等部門人員成立鎮煙花爆竹專項整治工作組，便于開展煙花爆竹專項整治工作。
各相關職能部門（安監、派出所、市場監管、城管、交警等）各指定1名煙花爆竹專項整治聯絡員，主要職責：
1、參加鎮煙花爆竹整治相關工作的聯席會議，及時向本單位領導匯報有關煙花爆竹專項整治工作精神；
2、參與鎮政府組織的有關煙花爆竹整治工作的聯合執法；
3、其他需要參與的工作。
各村職責：負責本轄區煙花爆竹整治的`宣傳發動、檢查規范、舉報等。
四、工作步驟
（一）動員部署階段（2022年11月26日—12月6日）
成立鎮煙花爆竹專項整治工作組；制定整治方案，明確整治任務與職責分工，進行動員和部署。
各村根據鎮里開展煙花爆竹專項整治工作的要求，成立村煙花爆竹安全專項整治領導組織，制訂整治方案，組建整治隊伍，明確整治目標與任務。各村繼續利用往年好的宣傳工具和途徑，進一步加強宣傳工作，將整治目的、措施和工作要求向社會公開，努力形成全民關注、支持和參與專項整治工作的良好氛圍。
（二）摸底檢查階段（2022年12月7日—12月31日）
鎮煙花爆竹專項整治工作組開展專項整治的初期工作，主要任務是：按照市整治辦的統一部署，開展好宣傳教育；組成巡查隊伍對我鎮所有零售點進行抽查，規范經營行為，杜絕經營店銷售違規產品。各村要組織、發動村網格員摸清轄區內煙花爆竹經營底數，特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點情況；督促煙花爆竹經營單位自覺落實安全生產主體責任，對照專項整治工作的任務要求，開展好自查自糾工作。
（三）集中整治階段（2023年元旦至2月26日）
我鎮將組織安監、派出所、市場監管所、城管、交警等部門，開展不定期的巡邏執法工作，及時阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類違法違規行為。
（四）鞏固總結階段（2023年3月1日前）
根據專項整治動員部署、調查摸底、集中打擊等階段的工作情況，進行一次全面總結，主要是總結經驗，查找不足，健全制度，鞏固提高專項整治成果，完善煙花爆竹安全監管長效機制，并將整治情況以書面形式按級上報。
五、工作措施及要求
（一）加大違法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類違法的行為，根據《煙花爆竹安全管理規定》、《煙花爆竹經營許可辦法》等規定給予相應的行政處罰，對違法情節嚴重構成治安處罰、刑事責任的，按照《治安管理法》、《關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹刑事責任追究的通知》等規定，移交公安部門查處。
（二）加強輿論宣傳引導。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》，動員廣大市民參與監督，充分調動廣大人民群眾積極性，對提供舉報線索并經查實的，按規定給予獎勵。同時積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調查處理結果，充分發揮典型事故和案件的警示與震懾作用。
（三）實施約談和通報制度。在銷售旺季前，要約談轄區內往年有煙花爆竹非法經營（儲存）等案例的業主，傳達上級精神，明確工作要求，告誡非法行為產生的后果和承擔的風險等，強化業主的法律意識。整治期間，若轄區內發生煙花爆竹非法經營（儲存）的典型案件，要及時向社會公開通報案件基本情況及非法經營者名單，并適時組織結案后的“回頭看”工作。
（四）強化屬地監管職責。認真落實屬地監管職責，通過目標責任制考核、約談相關領導、通報各村煙花爆竹非法違法經營情況等，推動和督促履行打非責任的落實。
（五）突出考核監督。把煙花爆竹安全監管工作納入村級目標責任制考核，對查處不力、懲處不嚴，營私舞弊等行為，要嚴格追究相關單位及責任人的法律責任。
煙花爆竹打非專項整治方案 篇11
近日，全市安全生產工作會議上提到：“新蒲新區對蝦子鎮存在非法銷售煙花爆竹產品的問題沒有引起足夠重視，打擊不力”，充分暴露出我區煙花爆竹打非治違工作有盲區、有漏洞。為有力有效、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產、銷售、儲存、運輸行為，結合《省應急管理廳關于切實做好第四季度直管行業安全生產工作的通知》《省應急管理廳關于立即組織全面排查煙花爆竹零網點“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求，特制定本方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，切實增強紅線意識和底線思維，堅持依法治理、源頭治理、綜合治理，進一步加大執法力度，提高制度執行力，依法從嚴從重打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸行為，確保全區煙花爆竹安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導
為確保我區煙花爆竹“打非治違”專項整治行動順利開展，特成立煙花爆竹“打非治違”專項整治行動領導小組（以下簡稱領導小組），負責組織、指導全區煙花爆竹“打非治違”專項整治行動工作。
領導小組辦公室下設于區應急管理局，由分管領導兼任辦公室主任，具體負責專項整治行動的統籌調度、資料收集等工作。
三、行動時間
即日起至2023年2月28日
四、職責分工
各鎮（街道）：是本轄區內煙花爆竹“打非治違”專項整治行動的責任主體，組織落實好本轄區內煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸等環節非法違法行為的排查和宣傳工作，發現情況及時處置。
區公安分局：負責煙花爆竹運輸、燃放環節的安全監管和公共安全管理工作，依法許可焰火晚會，組織銷毀非法煙花爆竹產品，嚴格煙花爆竹道路運輸許可，在區管委會的統一領導下，牽頭組織開展煙花爆竹打非工作，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸、燃放行為，對構成犯罪的及時依法追究刑事責任。
區應急管理局：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，依法對煙花爆竹經營零售店進行許可，依法查處煙花爆竹生產、經營環節中各類違法違規行為，協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區市場監督管理局：負責對煙花爆竹產品質量進行監督管理，依法查處不符合國家標準或行業標準的煙花爆竹，嚴防偽劣產品流入市場，依法查處無證生產、經營或經營假冒偽劣煙花爆竹行為，協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區交通運輸管理局：負責煙花爆竹運輸車輛資質、駕駛員、押運員的資格管理。督促客運企業加強檢查，嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區交警大隊：負責加大路面檢查巡查力度，及時發現并查處未經許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應資質的車輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸等違法行為，協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
五、專項整治內容
（一）未經許可非法生產煙花爆竹行為；
（二）未經審批非法儲存煙花爆竹行為；
（三）未經許可非法運輸煙花爆竹行為；
（四）未經許可非法經營煙花爆竹；
（五）未經許可煙花爆竹零售店變更經營場所（異地經營）行為；
（六）批發企業經營超標、違禁、非法產品，超許可范圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品，在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品，將執法收繳的產品與正常經營的產品混存，儲存超量、堆放超高以及通道堵塞，購買和銷售未張貼流向登記標簽的.產品等違法違規行為；
（七）煙花爆竹零售店存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點，與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的行為；
（八）零售店銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品，超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規行為。
六、工作任務
（一）全面開展排查整治。各鎮（街道）要定期對花圈殯葬用品經營場所、副食店、原煙花爆竹零售店經營位置、城中村等可能從事非法經營、儲存煙花爆竹的場所進行重點排查，對重點村居（以前發現過非法經營儲存行為的村居）、重點戶（提供過煙花爆竹非法儲存行為的住戶）、重點人員（以前參與非法經營、儲存的人員）進行回頭看檢查，確保所有可疑場所全面排查到位。
（二）全面開展聯合執法。由區應急管理局牽頭，組織相關部門、屬地鎮街對全區所有煙花爆竹企業（批發企業和零售店）全面開展排查整治，嚴厲打擊煙花爆竹批發企業“六嚴禁”、零售店“三嚴禁”等違法違規行為，由區公安分局牽頭，組織相關部門、屬地鎮街對排查出的非法生產、經營、儲存、運輸行為進行嚴厲打擊以及對群眾舉報線索進行及時核實，確保煙花爆竹非法生產、經營、儲存行為無處藏身。
（三）全面開展集中宣傳。各鎮（街道）要利用鄉鎮趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標語等方式，廣泛宣傳政府對打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為的工作態勢和獎懲措施，同時宣傳非法生產、經營、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會的嚴重危害，引導廣大人民群眾自覺遵守法律法規，不參與非法生產經營儲存煙花爆竹活動。
（四）全面開展舉報獎懲。各鎮（街道）要通過微信群等方式公布舉報電話，張貼舉報獎勵制度，依托周邊群眾及時發現非法生產、經營、儲存、運輸等行為，對舉報煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸等行為的單位和個人，按照相關規定給予獎勵。
七、工作要求
（一）加強領導、落實責任。各鎮（街道）各有關部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項整治工作領導小組，統一組織領導本轄區本部門煙花爆竹打非治違專項整治工作，主要領導要主動上手，分管領導要具體負責指揮，確保煙花爆竹“打非治違”專項整治工作取得實效。
（二）依法依規，嚴格執法。各鎮（街道）各有關部門要按照職責分工，認真履職盡責，要運用經濟、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實行重點打擊、有效打擊，確保專項整治工作職責明確、措施得力，效果明顯。
（三）強化督查，嚴肅問責。對煙花爆竹打非治違專項整治工作不重視、措施落實不到位、排查整治不力的鎮（街道）、部門要給予通報批評，對因“打非治違”專項整治工作責任不落實而發生非法違法事故的，依法依規從嚴從重追究相關負責人的責任。
煙花爆竹打非專項整治方案 篇12
為切實做好2022年春節期間煙花爆竹燃放安全管理工作，深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），維護全鎮良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發生，保障市民人身、財產安全和社會公共安全，現將2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關事項通知如下：
一、目標任務
全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施，職能部門各司其職，行業系統監督指導，屬地全面管理，責任單位自行看護，廣大市民自覺遵守”的原則，通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保實現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會面平安穩定的工作目標。
二、加強組織領導，明確職責分工
各部門、各村（居）、相關單位要切實履行各自職責，層層落實各項安全管理責任制，按照職責分工，切實抓好本轄區、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項防范措施的落實。
（一）組織領導
成立二圣鎮2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由鎮長XX任組長，副鎮長XX、派出所所長XX任副組長，由鎮應急辦、經發辦、規建辦、農業服務中心，文化服務中心、財政所、民政辦、平安辦、派出所、衛生院、學校等部門負責人和各村（居）主要領導為成員，領導小組下設辦公室在鎮應急辦，由XX兼任辦公室主任，辦負責日常事務的協調和突發事件的處置工作。
（二）明確職責。
各職能部門認真組織開展2022年煙花爆竹各項安全管理工作。具體工作職責如下：
各村（居）：主要負責轄區煙花爆竹零售點遵守銷售許可規定的情況，加大對非法生產、經營、存儲煙花爆竹違法行為的舉報力度，大力宣傳全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作，督查煙花爆竹零售點開展安全隱患排查整治，重點禁放區域安全守護。及時張貼《重慶市人民政府關于加強燃放煙花爆竹管理的通告》。
應急辦：負責轄區內燃放煙花爆竹安全管理工作，組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控，嚴格經營點經營、存儲環節的安全監管工作，發現、制止各類違法違規生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，組織調查處理煙花爆竹安全事故，協調、配合上級部門開展煙花爆竹“打非”工作。
宣傳辦：負責統籌全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，制定輿情應對方案，細化工作措施、組織相關部門、單位、村居充分運用廣播、短信、院壩會等手段，廣泛宣傳《條例》的重大意義，引導全鎮群眾提高守法自覺性，創造良好的社會氛圍。
派出所：負責煙花爆竹道路運輸許可；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規定的煙花爆竹品種和規格的行為；依法查處非法運輸、違規燃放行為，配合應急部門開展打擊非法生產、銷售、存儲、等打非治違工作。
交安辦：負責對客運站進入車輛人員的檢查，嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，協調、配合開展煙花爆竹“打非”工作。
規建辦：負責開展燃放煙花爆竹對環境危害性的社會宣傳，加強對大氣環境質量監測，發布大氣環境污染預警。負責組織下水道、化糞池等市政公用設施和公共綠地維護管理單位落實重點管控，嚴防違法燃放行為引發事故。負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
文化服務中心：開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區域、時段，積極引導群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。
學校：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育，教育學生自覺遵守煙花爆竹安全燃放的相關規定，樹立文明燃放的安全意識，防止發生燃放安全事故。
衛生院：負責制定傷亡救治應急預案，做好應急救援醫療物資儲備，成立醫療救護小組，隨時做好應急救護準備工作。
其它各職能部門要根據各自職責，按照有關規定，共同做好煙花爆竹安全管理的各項工作。
三、工作安排
（一）動員部署（2022年12月15日前）。
各村（居），有關部門和單位要研究制定本轄區工作方案，明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書，全面啟動各項工作。
（二）宣傳引導（即日起至2023年2月15日）。各村（居）、有關部門單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區二圣鎮人民政府關于加強燃放煙花爆竹管理的通告》結合職能職責開展宣傳引導工作。利用各種傳媒營造宣傳輿論導向，加強對轄區人員的.宣傳教育，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作實現多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。
（三）集中查處（2022年12月20日至2023年2月15日。各村（居）、派出所、鎮應急辦等部門開展聯合執法，查堵煙花爆竹非法流入渠道開展聯合檢查執法，嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
（四）全面管控（2023年1月21日至2023年2月15日）。圍繞春節、元宵節等重點時段，落實禁放區、禁放點嚴格管控和燃放區重要時段重點看護等工作措施，確保禁得住、不失控。
（五）總結分析階段（2023年2月16日至2023年2月18日）對2022年春節期間煙花爆竹安全管理工作進行總結，針對工作中存在的問題進行研究分析，提出解決措施，并在日后的安全生產活動中整改落實。
四、突出工作重點，嚴格監管措施
（一）強化市場監管，規范經營行為。開展煙花爆竹專項整治行動，嚴防非法、假冒偽劣、超標煙花爆竹產品流入市場。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，強化排查整治和綜合執法，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為，有效堵塞非法煙花爆竹產品流入渠道，全面擠壓非法、假冒偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，對查處的非法煙花爆竹產品進行集中銷毀。
（二）開展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、相關部門嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點排查本行政區域內的加油（氣）站、油氣管道、電力設施和危化產品、民爆物品、煙花爆竹儲存倉庫等重大危險源，有效清除城鄉棚戶區、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網、農村房前屋后等部位的可燃物，認真清理地下管線、檢查井、下水道等設施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷售網點及其周邊環境安全設施到位情況。對排查中發現的問題，要確定整改責任單位和責任人，限期消除安全隱患。
（三）依法劃定區域，強化現場管理。2023年1月10日前，各村（居）、有關單位要嚴格按照《條例》有關規定，科學、合理劃定本行政區域禁放、限放區域，并向社會公布。可燃、易燃、易爆物品生產經營企業，醫療單位、幼兒園、中小學校、敬老院，山林等重點防火區域，文物保護單位以及居民小區化糞池等重點部位或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。
（四）強化燃放現場秩序監管，落實應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段，對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護，組織機關干部、社區志愿者和村（居）民委員會、網格員、社會積極分子等社會力量，開展街面、小區、大院的巡邏監控，做到每條街道、每個小區、每個大院、每棟樓房都有人看守；每個煙花爆竹銷售點要落實1—2人專門看護，嚴禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。
（五）開展主題宣傳，注重教育引導。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題，提倡“少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣”的環保理念，開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動。宣傳教育工作重點突出政策法規、燃放知識、安全措施、注意事項等內容，節前以告知禁放區域、打擊非法案例為重點，節中以倡導安全文明燃放、維護燃放秩序為重點。鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責分工移交有關部門核查，并對舉報人予以獎勵。對依法查處的各類違法行為，要聯系媒體及時曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強大的執法震懾效果。
五、工作要求
（一）加強組織領導，提高重視程度。各村（居）和鎮屬相關部門要深刻認識到《條例》的重要性，從思想和行動上高度重視起來，充分認清當前安全形勢的嚴峻性，克服松懈麻痹思想，牢固樹立安全意識，要進行組織、周密部署，確保安全工作落實到位。
（二）切實履行責任，落實措施。各部門、村居、相關單位負責人要切實履行安全生產責任，必須將工作方案部署落實到實處。工作措施不到位、工作不落實引發事故的，將依法依規追究有關單位和責任人的責任。
（三）加強情況報送，暢通信息渠道。各村（居）和鎮屬相關部門，要加強與鎮應急辦的工作聯系，通報情況，暢通信息，重大事項及時報告。聯系方式：XXX。各村（居）于2022年12月20日前報送燃管領導小組及成員登記表和禁放看護“網格化、實名制”情況統計表，工作中遇到重大情況及時報送。
煙花爆竹打非專項整治方案 篇13
1.總則
1.1編制目的
建立健全全市煙花爆竹安全生產事故（以下簡稱煙花爆竹事故）應急救援體系，提高煙花爆竹事故防范和應急處置能力，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安全生產事故信息報告和處置辦法》、《湖南省實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》、《湖南省安全生產條例》、《湖南省安全生產事故應急預案》、《湖南省煙花爆竹安全生產事故應急預案》、《懷化市突發事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。
1.3適用范圍
本預案適用于全市行政區域內煙花爆竹事故的防范和應急救援工作。
1.4工作原則
（1）以人為本，減少損失。保障人民群眾的生命財產，最大程度地減少人員傷亡、財產損失和社會影響。
（2）統一領導，分級負責。在市人民政府的統一領導下，縣市區人民政府和市直有關部門按照各自職責和權限，負責煙花爆竹事故的應急響應和應急處置工作，完善應急預案，健全應急機制。企業履行安全生產應急管理工作主體責任。
（3）屬地為主，部門配合。煙花爆竹事故應急救援工作實行事發地行政領導負責制，事故現場應急救援指揮由事發地人民政府負責人統一領導，相關部門依法履行職責。
（4）科學施救，規范有序。充分發揮專家作用，改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，加強應急救援人員的安全防護，依法規范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。
2.應急指揮體系及職責
市、縣市區人民政府設立煙花爆竹事故應急救援指揮機構，負責本行政區域內煙花爆竹事故應急救援工作。
2.1應急組織機構
市人民政府設立懷化市煙花爆竹事故應急救援指揮部（以下簡稱市指揮部），由市人民政府分管副市長任指揮長，市人民政府協管副秘書長及市公安局、市交通運輸局、市安監局負責人任副指揮長，市財政局、市住房城鄉建設局、市衛生計生委、市環保局、市質監局、市國資委、市政府新聞辦、市地方海事局、市氣象局、市經信委、市公安消防支隊等單位負責人為成員。
市指揮部辦公室設在事故牽頭處置部門，由事故牽頭處置部門負責人兼任辦公室主任。
2.2應急組織機構職責
2.2.1市指揮部指導、協調煙花爆竹事故應急救援工作；研究解決煙花爆竹事故應急救援工作重大事項；會同相關部門發布煙花爆竹事故重要信息；審議批準市指揮部辦公室應急救援工作報告。
2.2.2市指揮部辦公室貫徹落實市指揮部各項工作部署，制定煙花爆竹事故應急救援工作制度，研究和協調解決煙花爆竹事故應急救援工作中的具體問題；協調市指揮部成員單位、應急救援力量和專家組等參加應急救援工作；及時報告應急救援工作重大事項；完成市指揮部交辦的其他事項。
2.2.3市指揮部成員單位
市安監局牽頭處置煙花爆竹生產、經營、儲存（不含港口經營與儲存）事故，協調專業煙花爆竹救援隊伍參與救援。
市公安局牽頭處置煙花爆竹道路運輸事故和燃放事故；指導協調事故現場及周邊道路交通管制、事故現場警戒、維穩和涉案人員監控等工作。
市財政局負責按規定應由市級財政承擔的應急資金保障工作。
市環保局指導協調事故現場及周邊地區的應急環境監測工作。
市住房城鄉建設局指導協調因煙花爆竹事故造成房屋建筑和市政工程受損的應急處置工作。
市交通運輸局牽頭處置煙花爆竹港口經營與儲存、水路運輸事故，指導協調與應急救援相關的交通運輸保障工作。
市衛生計生委指導協調事故受傷人員的緊急醫學救援和衛生防疫工作。
市國資委協調相關市屬企業派出專、兼職應急救援隊伍參加應急救援工作。
市質監局指導協調事故所涉及產品的質量檢測、質量鑒定和特種設備檢測、認定，提出救援技術支持。
市政府新聞辦負責指導協調事故信息發布和輿論引導等工作。
市地方海事局參與處置煙花爆竹港口經營與儲存、水路運輸事故，協調相關救援力量參與應急救援，負責水路運輸的交通管制工作。
市氣象局指導協調事故應急救援期間氣象服務保障工作。
市經信委指導協調事故現場及周邊相關地區電力、通訊網絡應急保障工作。
市公安消防支隊指導協調公安消防部隊協助有關專業隊伍做好以搶救人員生命為主的應急救援行動。
2.3專家組
市指揮部組織相關專家組成煙花爆竹應急專家組，為煙花爆竹事故防范和應急處置提供決策咨詢和技術支撐。
2.4現場組織機構
2.4.1現場指揮部
煙花爆竹事故發生后，成立現場指揮部，由事發地縣市區人民政府相關負責人任現場指揮部指揮長，事發地人民政府相關部門、救援隊伍、事發企業等單位負責人及應急專家為成員；情況特殊時，可由市人民政府或市指揮部指定現場指揮部指揮長。
現場指揮部全權負責事故的應急救援工作，主要承擔制定和組織實施事故應急救援處置方案，指揮協調應急救援力量開展應急救援，及時收集、匯總并向市指揮部報告事故發展態勢及救援情況，落實市指揮部交辦的其他事項等工作。
2.4.2應急救援工作組
現場指揮部根據工作需要可下設若干應急救援工作組，由事發地人民政府相關部門主要負責人任組長。現場指揮部一般下設六個應急救援工作組。
（1）綜合協調組：負責事故信息收集、匯總、報告，協調解決救援工作中的有關事項等。
（2）搶險救援組：制定并組織實施救援方案，調集、協調救援隊伍和專家開展搶險救援等。
（3）治安保衛組：負責現場警戒、交通管制、人員疏散、當地社會秩序維護等。
（4）醫學救援組：負責調集醫療救護力量救治傷員等。
（5）新聞報道組：負責新聞媒體接待、事故救援信息發布及宣傳報道等。
（6）善后處理組：負責事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經濟補償協調等。
根據需要，現場指揮部還可設立環保氣象組、通信保障組、后勤保障組等，負責環境監測監控和氣象信息服務、現場通信保障、后勤服務保障等工作。
3.監測預警與信息報告
3.1監測預警
煙花爆竹生產經營單位按照有關法律法規對重大危險源進行管理，建立重大危險源檔案，并報當地縣級以上安全生產監督管理部門備案；對可能引發事故的信息進行監控分析，研究制定應對方案，及時采取有效預防措施。各級安全生產監督管理部門接到可能導致煙花爆竹事故的信息后，應按照分級響應的原則及時研究確定應對方案，采取預警行動。
3.2信息報告
3.2.1報告程序
各級安全生產監督管理機構、煙花爆竹企業是煙花爆竹事故信息報告的責任單位。煙花爆竹事故發生后，煙花爆竹企業現場人員應立即報告本單位負責人；事發煙花爆竹企業要在事發后1小時內報告企業主管部門和縣級以上安全生產監督管理部門；企業主管部門和安全生產監督管理部門接報事故信息后要立即報告本級人民政府和上級部門，情況緊急時，可越級報告。發生較大以上事故，事發地縣市區人民政府、市安監局應在事發后2小時內報告市人民政府。情況緊急的可先電話報告，后書面報告。
3.2.2報告內容
信息報告應盡量及時、準確、要素完整，因事故復雜情況不詳的，可先報告簡要情況，隨后邊核實邊續報。
信息報告內容主要包括：事發單位概況，事發時間、地點及事故現場情況；事故簡要經過，事故原因初步分析判斷；事故已造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）；事故救援情況和已采取的措施，事故發展趨勢預測等。
4.應急響應
4.1事故分級
根據造成的人員傷亡或直接經濟損失等，煙花爆竹事故分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
（1）一般事故（Ⅳ級）：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
（2）較大事故（Ⅲ級）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
（3）重大事故（Ⅱ級）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
（4）特別重大事故（Ⅰ級）：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故。
上述數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
4.2分級響應
根據事故分級及救援工作需要，煙花爆竹事故應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級。
發生一般的煙花爆竹事故，啟動Ⅳ級應急響應，由縣市區人民政府啟動應急響應并負責處置。
發生較大的煙花爆竹事故，或發生跨縣級行政區域煙花爆竹事故，或超過縣級人民政府處置能力的，啟動Ⅲ級應急響應，由市人民政府啟動應急響應并負責處置。
發生重大的煙花爆竹事故，或發生跨市級行政區域煙花爆竹事故，或超過市級人民政府處置能力的，啟動Ⅱ級應急響應，由省人民政府啟動應急響應。市指揮部在省煙花爆竹應急救援指揮機構的指導下，做好相關應急處置工作。
發生特別重大或需緊急轉移安置10萬人以上的煙花爆竹事故，或發生跨省級行政區域煙花爆竹事故，或超出省級人民政府應急處置能力的，啟動Ⅰ級應急響應，由國務院啟動應急響應。市指揮部在國務院和省煙花爆竹應急救援指揮機構的指導下，做好相關應急處置工作。
4.3應急處置
煙花爆竹事故現場救援以屬地為主。事故發生后，事發單位在報告信息的同時，立即組成現場搶救組，開展先期處置工作。事發地人民政府相關負責人要立即趕赴現場，成立現場指揮部，組織實施應急處置工作，根據實際情況采取下列措施：
（1）及時了解事故現場情況，制定事故的'搶險救援方案并組織實施。根據煙花爆竹事故突發、迅速、沖擊波強，以爆炸燃燒為主，易產生二次爆炸的事故特點，密切監控事態發展，排除導致事態進一步惡化的險情。
（2）及時救治事故受傷人員，設置警戒線，劃定安全區域，組織周圍群眾撤離危險區域，維持現場秩序。
（3）查明危險源，封鎖事故現場和危險區域，設置警示標志，嚴禁一切火源、電源，防止靜電火花，將易燃易爆物品搬離危險區域，防止發生次生、衍生事故。
（4）盡快恢復被破壞的交通、通訊等公共設施，對事故現場進行清理，確保搶險救援工作順利進行。
（5）迅速調集應急救援物資及食物、飲水，向受災人員提供生活保障。
4.4信息發布
各級煙花爆竹事故應急救援指揮機構根據事故應急響應原則，及時、準確、客觀發布煙花爆竹事故及救援工作信息，正確引導輿論。
4.5應急結束
現場險情得以控制，事故傷亡情況已核實清楚，被困人員被解救，受傷人員已全部安排救治，死亡人員得到妥善處置，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故的隱患消除后，按事故等級由啟動應急響應的煙花爆竹事故應急救援指揮機構決定并宣布應急結束。
5.善后工作
5.1善后處置
事發地縣市區人民政府和事發單位負責組織事故善后處置工作，包括遇難人員親屬的安撫、賠償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序，安撫受害和受影響人員，減少事故影響，確保社會穩定。
5.2調查分析
事發地縣市區人民政府應認真分析事故原因、性質、責任，總結經驗教訓，制定防止類似事故發生的措施。
6.應急保障
6.1隊伍保障
煙花爆竹事故應急救援隊伍包括專業應急救援隊伍、公安消防部隊、企業應急救援隊伍以及衛生、環保和其他有關部門的應急救援隊伍等。應急救援隊伍在現場指揮部統一指揮下，發揮專長，相互協作、科學施救。
6.2裝備保障
煙花爆竹生產經營單位按照有關規定配備煙花爆竹事故救援裝備。縣級以上人民政府根據本地煙花爆竹事故救援的需要和特點，建立專業應急救援隊伍，儲備有關特種裝備，完善相應的應急保障措施。
6.3交通運輸保障
煙花爆竹事故發生后，交通運輸部門確保運輸安全暢通。必要時，由事發地縣級以上公安機關交通管理部門實行交通管制，確保救災人員、傷員、物質和器材運輸暢通無阻。
6.4醫療衛生保障
事故發生地衛生行政部門負責應急處置工作中的醫療衛生保障，組織協調醫療救護隊伍實施醫療救治，并根據煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點，儲備專用藥品和器材。
7.監督管理
7.1宣傳、培訓和演練
各級人民政府及其相關部門要加強煙花爆竹安全生產知識的宣傳，煙花爆竹企業要加強職工和應急救援隊伍的培訓，組織開展應急演練，提高煙花爆竹事故應急救援能力。
7.2責任追究
對玩忽職守、失職、瀆職，遲報、謊報、瞞報煙花爆竹事故信息的，依法追究相關責任單位和責任人的責任，觸犯刑法的，依法追究刑事責任。
8.附則
8.1預案管理與更新
市安監局根據情況變化，及時提請市人民政府修訂完善本預案。
8.2預案制定與實施
本預案經市人民政府批準后實施，由市人民政府辦公室印發，自公布之日起施行。
煙花爆竹打非專項整治方案 篇14
為進一步規范全縣煙花爆竹的經營銷售工作，確保煙花爆竹銷售環節的安全，按照省、市文件要求，依據有關法律、法規、國家標準和行業標準，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導，按照“安全第一，預防為主”的方針，堅持“嚴打、嚴管、嚴防、嚴治”的原則，統一領導、各司其職、密切配合，進一步加強對煙花爆竹經營銷售環節的安全管理力度，規范煙花爆竹經營銷售市場，切實解決在煙花爆竹經營銷售環節存在的問題，徹底消除各種隱患，積極預防和最大限度地減少煙花爆竹爆炸事故的發生，保護人民群眾生命財產安全，為全縣經濟發展和社會穩定創造一個良好的環境。
二、規范煙花爆竹經營秩序
煙花爆竹經營銷售單位只有取得《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》、《工商營業執照》方可從事煙花爆竹經營銷售活動。
（一）批發經營單位
1、煙花爆竹批發銷售單位必須具備下列條件：
（1）具有與其銷售品種、規模相適應的注冊資本。
（2）銷售場所和儲存設施、建筑物結構、布局、安全距離符合國家有關標準和規定。
（3）有可靠的通信設備。
（4）批發單位具有內部管理和流向登記的計算機系統。
（5）批發單位主要負責人、主管人員、安全生產管理人員和業務人員經過專業培訓，并經考核，取得上崗資格。
（6）批發單位主要負責人、主管人員、安全管理人員5年內未受到生產安全事故而被刑事或撤職處分。
（7）批發單位有健全的安全管理制度和崗位安全操作規程。
（8）批發單位有本單位事故應急救援預案和組織。
（9）批發單位有完善的消防制度和消防設施。
（10）法律、法規和技術標準規定的其它條件。
2、許可證審批
申請《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》的批發單位必須向縣安監局申請，并提交下列材料：
（1）煙花爆竹銷售許可證（臨時）申請表；
（2）取得《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》依法經營的承諾書；
（3）購買單位及供貨單位的《營業執照》、《煙花爆竹銷售許可證》（批發單位上年度的）、《煙花爆竹安全生產許可證》、《產品檢測合格證》、購銷合同、《爆炸物品儲存許可證》等復印件；
（4）批發單位法定代表人、主要負責人、生產安全專業枝術人員和危險崗位作業人員專業培訓合格證書復印件；
（5）安全管理制度和崗位操作規程；
（6）承辦人授權委托書；
（7）企業法人及承辦人身份證復印件；
（8）提交復印件的材料，應攜帶其原件以供核對。
安監局會同公安、供銷部門對經營場地、材料目錄、格式進行初審，并核對材料復印件與原件是否相符，報市安監局審查，合格的報省安監局審批發證。
批發單位憑依法申請領取的《煙花爆竹銷售許可證（臨時）》向公安部門申領《煙花爆竹運輸許可證》和工商部門登記注冊領取《營業執照》。
3、經營產品的要求
煙花爆竹批發單位必須從持有《煙花爆竹生產企業安全生產許可證》的生產企業或其他批發銷售單位購進產品。省內產品各批發單位自行組織進貨，省外產品由市供銷社統一經營，所購進的煙花爆竹必須是經具有合法檢測資格的檢測機構進行安全質量檢測，附有《產品檢測合格證》的產品，產品必須標明廠名、廠址、出廠日期、燃放說明及注意事項等，不符合上述要求的`產品不得購進和經銷。銷售給具有相應證照的煙花爆竹零售銷售單位或其他批發銷售單位，燃放作業單位。嚴禁經營拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、地老鼠、花中帶炮等危險性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標的煙花爆竹，嚴禁小型禮花彈進入市場銷售給群眾自行燃放。
煙花爆竹批發銷售單位應設立獨立的倉庫和庫區。庫區建設應符合城市及村鎮規劃，倉庫建筑應符合有關防火防爆規范、標準、規程及各種安全管理制度的要求。倉庫不得用于儲存煙花爆竹產品外的其它產品。安監部門會同公安對經營企業倉庫聯合驗收合格后由公安部門頒發《爆炸物品儲存許可證》。
煙花爆竹批發法定代表人、主要負責人、生產安全專業技術人員和危險崗位所有作業人員要加強安全生產法律、法規及標準的學習，掌握安全生產技能，增強安全意識，取得培訓合格證方可上崗。
4、購進、儲存、銷售登記制度
為加強煙花爆竹批發銷售環節的監管，批發單位必須建立購進、儲存、批發銷售臺帳，每月底前將煙花爆竹的購、銷、存情況報煙管辦備案，煙管辦會同安監、公安、供銷等部門要定期或不定期的對批發單位的經營情況進行檢查核實。
（二）煙花爆竹零售網點（季節性零售）
煙花爆竹零售經營網點的設定要按照“數量不突破上年”的原則，由煙管辦、安監局、公安局、供銷社確認安全經營條件后布設。從事煙花爆竹零售業務的單位或商戶，必須先向縣安監局提出申請，煙管辦會同安監局頒發《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》，并向市安監局備案。零售網點憑依法申請領取的《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》到工商行政管理部門注冊登記，核發營業執照后方可經營。無上述證照，一律視為非法經營，堅決予以取締。
1、零售網點的設立區域
煙花爆竹零售網點的設立，應本著“合理布局、方便群眾、從嚴控制”的原則，以最大限度的減小事故發生的幾率和影響為出發點。
2、許可證的審批
申請《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》的零售網點，必須向縣安監局提出申請，并提交下列材料：
（1）《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》申請表；
（2）取得《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》依法經營的承諾書；
（3）企業法人及承辦人身份證復印件；
（4）企業主要負責人及所有人員的培訓證明材料。人員的培訓由市安監局負責，不經過培訓，一律不準發放《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》。煙管辦、安監局、公安局、供銷社對零售網點的申請材料在3個工作日內進行審查，對符合條件的頒發《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》。
3、銷售點的貨物來源
煙花爆竹零售網點應從批發單位進貨，嚴禁從非法生產者手中收購煙花爆竹，嚴禁經銷假冒、偽劣產品。
4、零售點的日常經營
經營者證照齊全后，方可進行煙花爆竹銷售，不得隨意變更銷售地址，不得設立分點。零售網點在銷售地點儲存的煙花爆竹限15箱以內并有專用庫房，經營者不得在零售點以外進行貯存。煙花爆竹應遠離電線、電器等設施。應配備必要的消防器材，專人、專柜銷售，專店營業面積不得小于10平方米，專柜長度不得小于2米。禁止使用明火和試放煙花爆竹。購買者要求試放的，應到遠離零售點500米以外的地帶進行，確保安全。
5、日常安全檢查及處罰
煙花爆竹固定銷售點的日常安全檢查工作由縣煙管辦牽頭，并會同安監局、公安局、縣社以及稽查中隊負責。對非法銷售的，堅決取締，并對當事人進行處罰；對正規銷售點存在安全隱患的，應責令整改，拒不整改的，取消煙花爆竹銷售資格，并對當事人進行處罰；對正規銷售點銷售違規產品的，除沒收違規產品外，并對當事人進行處罰；對非法運輸、儲存煙花爆竹的，堅決依法嚴肅處理。
6、銷售結束后的管理
煙花爆竹零售點未售完的煙花爆竹由土產日雜公司煙花爆竹倉庫代為貯存。各零售點在2005年3月1日前將剩余貨物交由土產公司代存。經檢查，不是從批發單位購進的煙花爆竹，應通知縣煙管辦、公安局按非法購買處理。各零售點未售完的煙花爆竹，不得以任何理由存放于居民住宅、臨時棚舍、閑置廢棄房屋內，違者一律視為非法貯存。
三、工作措施
1、加強領導，建立組織，明確職責，落實責任
為進一步加強對煙花爆竹經營銷售工作的管理，確保我縣春節期間的安全穩定，營造喜慶、祥和的節日氣氛，我縣成立煙花爆竹經營管理領導小組，由副縣長崔建發同志任組長，縣煙管辦副主任王俊申同志、安監局局長宏立松同志任副組長。煙管辦、安監、公安、縣社、工商、技術監督、交通等部門為成員單位。領導小組下設煙花爆竹經營管理辦公室，由王俊申同志負責。煙花爆竹經營管理辦公室具體負責指揮、組織、協調煙花爆竹經營秩序管理和打擊取締非法銷售等工作。
煙花爆竹經營管理辦公室下設稽查中隊，王俊申同志任隊長，宏立松同志任指導員，組成人員從煙管辦、安監局、公安局、供銷社等部門抽調。稽查中隊在縣煙花爆竹安全經營管理小組的領導下開展工作，依法對全縣范圍內的煙花爆竹的經營活動進行監督檢查，查處違法犯罪活動，任何單位和個人都不得阻礙執法人員行使正常的執法權限。
各有關部門要進一步加大對煙花爆竹市場管理的宣傳力度，通過電視、廣播、標語等多種方式，廣泛宣傳取締非法經營煙花爆竹的重要性和必要性，宣傳煙花爆竹安全監管的重要意義，爭取群眾的理解和支持，確保“兩節”期間的安全和穩定。
各職能部門要按照各自的職責分工，認真執行有關法律、法規和標準，進一步細化任務，落實責任，確保在全縣范圍內煙花爆竹的生產、運輸、儲存、銷售等各個環節的安全。
2、強化監管，開展煙花爆竹安全生產大檢查
煙花爆竹經營安全管理是一項長期艱巨的任務，各級各部門要充分認識規范煙花爆竹經營秩序的重要意義，扎扎實實落實安全生產責任制，進一步強化對煙花爆竹經營銷售的監管。各有關部門要不定期的對煙花爆竹的經營銷售進行動態檢查，查處事故隱患，積極預防和最大限度地減少煙花爆竹事故的發生。
3、嚴格落實責任追究，確保煙花爆竹經營銷售安全
各有關部門要從“講政治、保穩定、促發展”的高度，本著對人民生命財產高度負責的精神，依照法律法規和標準的有關規定要求，健全安全管理日常考核制度，明確分工，責任到人，強化管理，理順經營秩序。對人員不落實、監督管理不到位造成事故的，嚴肅追究單位負責人和相關人員的責任。造成重大、特大安全事故，將依照《國務院關于特大安全事故責任追究的規定》、《省關于特大安全事故行政責任追究的規定》的規定，嚴肅處理，有失職、瀆職行為的，移交司法機關依法查處。
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