春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案范文（精選15篇）
編寫工作方案需要從不同的角度分析設計。當一個項目被提出時，為了領導更好的決策，我們需要準備多份工作方案，現在你是否對工作方案一籌莫展呢？下面是小編為大家整理的春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 1
我省已全域禁止生產、銷售和燃放煙花爆竹，為嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為（以下簡稱“打非”），有效預防煙花爆竹安全事故發生，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、總體要求
全面排查、集中整治、嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸及燃放等行為，持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢，采取強有力措施，堅決遏制煙花爆竹事故發生，為元旦、春節和冬奧會殘奧會期間營造安全環境。
二、重點任務
（一）認真排查非法生產、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的人員和車輛。
（二）深入排查鄉村各類經營門店、集貿市場、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現非法儲存、銷售煙花爆竹的地點。
（三）全面排查城鄉結合部、行政區域交界地帶，特別是周邊縣份交界處等可能出現非法儲存、銷售煙花爆竹的場所和區域，嚴防煙花爆竹非法運輸、回流和流入。
（四）嚴厲打擊非法生產、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的行為，防范化解重大安全風險，消除事故隱患，確保安全穩定，切實維護人民群眾生命財產安全。
三、工作分工
（一）各村（社區）、鎮直各單位要落實屬地責任，全面負責本區域煙花爆竹“打非”工作，主要領導是煙花爆竹“打非”工作的第一責任人，要成立煙花爆竹“打非”專項行動領導小組，主要負責人任組長，要親自抓，負總責，全面開展本轄區內的“打非”工作，層層簽訂責任書，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面，村不漏戶、戶不漏人，消除安全隱患，杜絕安全事故的發生。
（二）公安部門負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹為重點，打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發現和移交的案件組織查處。積極配合有關職能部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為，對轄區內非法生產、儲存、銷售煙花爆竹的窩點，做到發現一處、摧毀一處。對非法生產經營的組織和個人要依法嚴懲，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究其刑事責任。負責組織銷毀沒收的煙花爆竹。
（三）鎮安監站負責加強與有關部門協調和溝通，嚴禁發放煙花爆竹經營許可。
（四）工商所、食品藥品監管所、綜合執法隊負責煙花爆竹市場監督管理。會同有關部門取締和打擊非法、違法經營煙花爆竹行為，對所有小門市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類門市逐一排查，打擊上述銷售市場的`非法行為。
（五）其他各有關部門要嚴格按照職責分工，積極配合各職能部門，加強協同聯動，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸、燃放等行為。
四、具體步驟
煙花爆竹“打非”專項行動，從20xx年12月開始，到20xx年3月底結束。
（一）加強排查
鎮、村兩級，成立由鎮級主要負責人任組長、相關部門和人員參加的煙花爆竹“打非”專項行動領導小組，制定“打非”專項行動實施方案，明確任務分工、明確時間節點；鎮、村兩級層層簽訂責任書，落實網格化管控措施，對煙花爆竹各類非法違法行為實施“拉網式”全面排查，尤其對重點場所、重點部位、重點人員和重點車輛逐一排查并登記造冊，確保排查不走形式、不走過場，不留死角、不存盲區。
（二）組織督導
鎮政府組織安監站、派出所、生態環境、市場監管、綜合執法隊等部門，成立煙花爆竹“打非”工作組，采取分片包干、明查暗訪、重點抽查等方式，持續對各村（社區）煙花爆竹“打非”工作開展情況、發現問題處理情況進行督導檢查，確保壓力傳導到基層。
五、有關要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。各村（社區）、鎮直各部門要高度重視，周密安排部署，加強組織領導，加大宣傳力度，強化責任落實，實施舉報獎勵，確保“打非”專項行動取得實實在在的效果。
（二）加大宣傳力度，營造輿論氛圍。各村（社區）、鎮直各部門要進一步強化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度，通過廣播、電視、網絡、微信、短信等多種形式，利用印發宣傳資料、張貼通告海報、懸掛標語橫幅等多項措施，廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求，提高社會各界知曉度、配合度和支持度，努力營造良好的輿論氛圍，提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺性。
（三）保持高壓態勢，依法嚴厲打擊。各村（社區）、鎮直各部門要持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢，采取專項督查、執法檢查、隨機抽查和明查暗訪等多種形式，進行全面深入排查和執法檢查，及時發現分析解決問題，嚴厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為；對非法生產、銷售、儲存、運輸等各個環節，發現一處打擊一處，并追蹤溯源，深挖利益鏈條，堅決予以清除，對構成犯罪的及時移交公安機關。
春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 2
為進一步貫徹落實我縣煙花爆竹禁放工作要求，縣政府決定，自即日起，在全縣范圍內開展禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅定不移走生態優先、綠色發展之路，切實抓好污染防治和生態建設，努力創造天更藍、山更綠、水更清的良好生態環境，切實滿足廣大人民群眾對清新空氣、清潔環境的迫切需求，加快建設富強、文明、宜居縣城。
二、組織機構
成立行唐縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動領導小組，副縣長、公安局長張磊任組長，縣大氣辦、縣公安局、縣應急局、縣市場監督管理局、縣住建局、縣生態環境分局、縣交通局、縣民政局、縣教育局、縣融媒體中心、各鄉鎮、開發區等為成員單位。領導小組辦公室設在縣公安局，全面負責煙花爆竹禁放工作實施，具體組織落實煙花爆竹禁放措施。縣公安局黨委委員王永維同志兼任辦公室主任。
三、任務目標
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《河北省大氣污染防治條例》及相關法律法規規定，組織發動各鄉鎮、部門全面宣傳《石家莊市人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》），教育引導廣大群眾支持配合、自覺遵守；嚴管嚴控嚴查非法生產、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環境質量，堅決防止發生因非法燃放煙花爆竹導致空氣質量綜合指數迅速上升的情況，全力保障人民群眾生命財產安全。
四、工作步驟
（一）集中宣傳階段（即日起至20xx年1月17日）
各鄉鎮人民政府、各相關部門要組織協調各方面力量，最大限度擴大宣傳覆蓋面，全方位、多層次、立體化開展《通告》宣傳，動員引導廣大群眾理解、配合、支持和自覺遵守禁放煙花爆竹有關規定。
（二）集中整治階段（20xx年1月18日至20xx年2月5日）
在集中宣傳的基礎上，繼續保持宣傳工作力度不減，充分發揮職能作用，廣泛發動社會力量，組織開展全區域、滾動式的巡邏查控，嚴厲打擊查處非法生產、經營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，適時適度依法公開曝光典型案例。
（三）總結固化階段（20xx年2月6日至20xx年2月28日）
認真總結專項行動中取得的實踐經驗，進一步固化經驗做法，通過細化工作措施，壓實工作責任，常態化做好禁止燃放煙花爆竹工作，形成禁放煙花爆竹的長效機制。
五、任務分工
（一）各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會
各鄉鎮、開發區要切實履行禁放煙花爆竹工作的屬地責任，全面扎實組織開展動員部署、宣傳引導、巡邏查控、打擊查處等各項工作。一是周密部署。各鄉鎮、開發區主要行政負責人要親自組織研究禁放工作，制定具體工作方案，召開會議進行全面部署，并召開專題會議，調度禁放工作進展。二是廣泛宣傳。采取媒體播發、平臺發布、標語條幅、“大喇叭”廣播、入戶發放《告知書》（附件1）等方式，迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規定的新高潮。三是強化事前教育。各鄉鎮、開發區要將轄區按照網格化管理落實管控責任，包片（包村）干部要結合村干部摸清各村婚喪戶，提前介入，嚴防燃放煙花爆竹。四是強化巡查。各鄉鎮、開發區要在春節、初三、初五等重要時間節點，全面深入、扎實有效地開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。
（二）縣政府有關部門
1、縣公安局。查處非法燃放、儲存、運輸煙花爆竹案件。特別是加大燃放煙花爆竹的打擊力度，單位燃放煙花爆竹的，依據《煙花爆竹安全管理條例》等有關規定，對責任單位處10000元以上50000元以下罰款，同時追究單位負責人的`相關責任；個人燃放煙花爆竹的，對個人依照《煙花爆竹安全管理條例》處100元以上500元以下罰款；對儲存、運輸煙花爆竹的，依據《治安管理處罰法》，依法給予行政拘留處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
2、縣應急局。嚴查非法銷售煙花爆竹行為。
3、縣住建局。督促企業落實禁放規定，嚴禁奠基、封頂等各類慶典活動燃放煙花爆竹。負責禁放區域內各沿街門店的禁放規定落實與查處，在縣城主要街道懸掛禁放宣傳條幅。
4、縣生態環境分局。負責配合禁放工作，對環境進行檢測，并向政府提供相關數據。
5、縣交通局。加大客運站點的檢查力度，及時發現和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車輛的行為，對不聽勸阻的，移交公安機關處理。督促客運公司、出租車公司、公交車公司利用車載電視、滾動屏幕播放煙花爆竹禁放標語。
6、縣民政局。加強婚喪嫁娶燃放煙花爆竹行為的教育引導。一是向辦理結婚登記的群眾開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，辦理結婚登記時發放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料；二嚴格要求殯儀館辦理殯葬手續時發放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料，強化殯儀館及其周邊的管理，凡發現在殯儀館周邊燃放煙花爆竹的，在追究當事人責任的同時，追究殯儀館的連帶責任。
7、縣教育局。組織學生開展以禁放為主題的“小手拉大手”活動，發揮學生的作用，監督家長摒棄陋習，不要燃放煙花爆竹。通過校訊通、微信群等向家長定期下發宣傳短信，教育廣大師生及家長積極遵守。
8、縣市場監督管理局。負責向各商業娛樂場所、餐飲酒店、沿街商戶宣傳禁放規定，加大對飯店、賓館及娛樂場所燃放煙花爆竹行為的查處力度，并與酒飯店、賓館及娛樂場所簽訂責任書，確保不發生燃放煙花爆竹行為。查處超市、小賣部非法銷售煙花爆竹行為。
9、縣融媒體中心。負責禁放工作的新聞宣傳工作，組織、督促各新聞媒體采取多種形式廣泛宣傳煙花爆竹禁放相關法律法規，倡導和教育群眾自覺遵守規定；對違反規定燃放煙花爆竹的典型案例予以曝光，積極鼓勵群眾舉報各類煙花爆竹違法犯罪行為。
10、機關團體、企事業單位。落實內部監督自律要求，杜絕任何形式的違法燃放、銷售、儲運煙花爆竹行為，對本單位人員進行安全宣傳教育，確保將縣政府禁放規定傳達到每一名工作人員，在婚喪嫁娶等活動中摒棄燃放煙花爆竹的傳統陋習，帶頭執行我縣禁放規定。
（三）重點區域、重點時段責任分工
按照全民參與、齊抓共管的原則，結合大氣污染防治，將主城區（東環路以西、南環路以北、西環路以東、北環路以南范圍內）以內區域劃分為8個區域（附件2）。
1、縣市場監督管理局負責區域1（具體區域劃分見附件）范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
2、縣交通局負責區域2（具體區域劃分見附件）范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
3、縣自然資源和規劃局負責區域3（具體區域劃分見附件）范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
4、縣公安局負責區域4（具體區域劃分見附件）范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
5、縣住建局負責區域5和區域6（具體區域劃分見附件）范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
6、縣生態環境分局負責區域7和區域8（具體區域劃分見附件）范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
以上責任單位于除夕17時至22時，除夕23時至初一凌晨1時，初一6時至9時，初三7時至11時，初五6時至9時，初八8時至11時，十五晚19時至22時等重點時段，由主管副職帶隊，成立每個責任區不少于4人的巡邏隊，對責任區域進行巡查，巡查情況及照片、視頻實時反饋至大氣攻堅群。
發現非法燃放行為的，立即教育勸阻，經教育勸阻無效的，第一時間向公安等部門反映，由轄區公安等部門依據職責分工進行查處。涉及國家工作人員、黨員干部的，同時通報縣紀委，嚴肅追究責任單位和相關人員的責任。
六、工作要求
（一）高度重視。禁止燃放煙花爆竹是縣委、縣政府的重大決策部署，是我縣精神文明建設和生態文明建設的重要內容。各有關單位要進一步統一思想，提高認識，增強工作的責任感和緊迫感，一把手要親自組織，制定本單位具體工作措施，指定專人負責，全力推進工作開展，做到態度堅決，措施有力，務求實效。
（二）密切配合。各單位要牢固樹立“一盤棋”思想，既講分工，又講合作，明確分工，強化責任，確保完成任務。要加強統籌協調，單位一把手對本單位搞好督導，嚴格按照要求，強力推進禁放工作開展。
（三）強化督導。大氣辦要對各有關單位禁放工作開展情況進行督導檢查，對因工作不力導致違法燃放、銷售、儲運、運輸煙花爆竹行為發生的進行通報，對造成重大影響的，提交縣紀檢監察部門對責任單位一把手和主管責任人進行問責，確保禁放工作取得實效。
春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 3
為全面貫徹執行市人大關于全市范圍內禁止燃放煙花爆竹的決議，落實《臨湘市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》，深入推進我鎮煙花爆竹禁放工作（簡稱“全域禁放”，下同），防治大氣污染，保障公共安全和人身財產安全，確保全域禁放工作落到實處，特制訂本方案：
一、指導思想
以“降噪音、促環保、保安全、樹新風”為全域禁放工作的總目標，本著“統一領導、分工負責、屬地為主、齊抓共管”的思路，堅持宣傳發動再現、依法告知在先、教育規勸在先、黨政機關和黨員干部帶頭執行在先，通過強化宣傳教育，嚴密清查堵控，鞏固和提高鄉鎮管理水平，改善和加強集鎮環境，預防火災事故發生，保障人民生命財產安全，加快建設富裕、文明、秀美、和諧新桃林。
二、組織領導
成立桃林鎮全域禁放領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長彭慶楚任組長，常務副鎮長楊晴、宣傳委員王瑜琪、工會主席李岳才任副組長，城建規劃環保站、安監站、工商所、派出所、農技站、民政辦主要負責人和各村（社區）主任為成員。領導小組下設辦公室（以下簡稱“全域禁放辦”），辦公室設鎮城建規劃環保站，由方國棟兼任辦公室主任。由城建站牽頭負責全域禁放工作的具體指導和組織協調。
三、主要職責分工
（一）城建規劃環保站：負責全域禁放日常工作落實，包括宣傳、教育、巡查、制止、查處等。負責監測鎮域因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況。
（二）安監站：負責組織檢查儲存、銷售煙花爆竹庫（點），負責做好煙花爆竹銷售庫（點）的清庫（點）禁售工作，并取消全鎮范圍煙花爆竹經營銷售行為。
（三）派出所：負責對“違禁”案件進行查處，及時防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
（四）工商所：負責做好對申領營業執照的單位和個人全域禁放宣傳工作；對非法生產、銷售煙花爆竹的庫（點）要堅決予以取締；做好非法煙花爆竹的質量鑒定工作。
（五）民政辦：負責做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
（六）農技站：協助城建規劃環保站做好除集鎮范圍外村（社區）全域禁放工作的具體指導和組織協調工作。
四、禁放規定
（一）禁放時間和范圍：從20xx年12月15日起全鎮范圍內全面禁止燃放煙花爆竹。
（二）禁放種類：能產生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
（三）處罰和舉報獎勵：單位違規燃放的，對直接責任人或單位負責人處以罰款；個人違規燃放的`，對燃放者（或監護人）處以罰款；在賓館、飯店等公共場所違規燃放的，除對燃放個人（或監護人）進行處罰外，對場所經營責任人處以罰款；對阻礙公安機關依法執行職務，拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹，情節嚴重的，公安機關可依法處5日以上10日以下拘留；構成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》相關規定追究刑事責任。
凡提供違規燃放煙花爆竹、非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為線索，執法機關依線索查獲違法行為的給舉報人現金獎勵（具體舉報獎勵和罰款由全域禁放辦按照有關法律規定標準負責執行）。
五、工作步驟及時間安排
（一）宣傳發動階段（即日起至20xx年12月15日）
1、鎮黨委、政府將全域禁放工作成效納入干部崗位考核內容，作為年度考核、評優的重要依據。制定全域禁放工作考核細則，明確獎懲措施。
2、鎮全域禁放工作領導小組研究制定禁放工作主要措施和管理辦法，組建全域禁放聯合執法大隊，出臺《桃林鎮禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》和《桃林鎮人民政府關于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》，制定《致全鎮人民的一封公開信》，《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。
3、禁放辦安排出動宣傳車廣泛宣傳，做到鎮域全覆蓋，村組必到，制作并在主要街道和人口集中地段懸掛標語橫幅，集鎮至少要有兩塊以上的大型固定宣傳牌。在全鎮中小學開展全域禁放宣傳，營造濃厚宣傳氛圍。
4、召開全域禁放工作動員大會，動員黨員和國家公職人員簽訂承諾書。
5、安監站負責做好對于煙花爆竹銷售門店的關停工作，一要送達通知，確保煙花門店主了解知曉全域禁放的政策措施等；二要根據門店證照期限開展聯合執法行動，分步驟予以關停，在12月15前全部關停到位；三要積極聯系外銷，由禁放辦協助聯系外銷，盡量減少煙花爆竹銷售門店的損失。同時各村（社區）要配合安監站做好本村（社區）沒有證照的超市、小賣部等零散煙花爆竹銷售點的排查關停工作。
（二）全面推進階段（20xx年12月15日至20xx年5月底）
1、以村（社區）為單位，實行干部帶班、分片包干制，組織鎮村力量巡查勸導，加強對商店、攤點的檢查力度，建立工作臺賬；聯合公安、安監等職能部門，對仍在銷售、儲存、運輸煙花爆竹的，一律予以沒收，集中統一銷毀，有效落實全域禁放各項措施。
2、相關職能部門嚴格按照各自工作職責，實行重點巡邏管控，嚴格查處違規燃放煙花爆竹等行為，特別是在重大節日和婚喪喜慶等重點時段，進一步加大管控力度，并適時將查處的典型案例予以公開曝光。
3、向社會公布全域禁放舉報電話，建立舉報獎勵制度，動員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發違規行為。鎮里不定期開展全域禁放工作督查，通報落實情況，對排名末位的村（社區）通報批評，并由組織和紀檢部門問責。
（三）鞏固長效階段（20xx年6月至20xx年12月底）
1、動員和組織村（社區）治安巡邏隊及社會力量開展日常巡查，建立和完善村（社區）委會自我管理，自我約束的長效管理機制。
2、派出、城建、安監等職能部門常態化開展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節日期間，集中開展宣傳告知和查處整治行動，逐步推動社會文明新風的形成。
六、工作要求
（一）提高思想認識。各村（社區）和鎮直各單位務必高度重視，從保護人民生命財產安全、維護桃林良好形象的高度出發，充分認識全域禁放工作的重要性和必要性，嚴格按站上級部署，采取積極有效措施，抓好落實。
（二）加強宣傳引導。各村（社區）和有關單位要迅速行動，開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動。至少設置兩塊或以上大型、固定的禁炮宣傳牌，各村（社區）必須將禁炮工作納入村規民約，《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。各有關部門要加強對本單位黨員干部及其他工作人員的教育，組織學習全域禁放相關規定，做模范遵守，并通過他們做好家屬、子女、親友的全域禁放宣傳工作。
（三）嚴格責任追究。鎮黨委、政府將全域禁放工作納入綜合績效考核的重要內容。全域禁放辦要組織明察暗訪，對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規燃放突出的單位進行通報批評。對通報批評的單位，由該單位主要負責人向政府作出書面情況說明；連續兩次通報批評的，由政府主要領導對單位主要負責人進行約談；連續三次通報批評的，由鎮組織和紀檢部門予以問責。
春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 4
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），切實做好20xx年春節期間轄區煙花爆竹燃放安全管理工作，減少大氣污染、改善城市環境、維護公共安全，根據《重慶市巴南區人民政府辦公室關于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》（巴南府辦發〔20xx〕87號）要求，結合街道轄區實際，特制訂本方案。
一、指導思想及目標
全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保實現禁放區嚴格禁止、社會面安全穩定的工作目標。
二、職責分工
（一）街道辦事處組織機構和職責
成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由街道黨工委書記、辦事處主任任組長，街道黨工委副書記、街道武裝部部長兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長任副組長，街道黨政辦、黨群辦、應急辦、平安辦、經發辦、規建環辦、社事辦、財政辦、社區事務中心、城市管理中心、生態環保中心、文化服務中心、城管執法大隊、綜合執法大隊、李家沱市場監管所、李家沱派出所負責人為成員。領導小組下設辦公室，由街道武裝部部長兼辦事處副主任任辦公室主任，應急辦主任任辦公室副主任，應急辦工作人員為辦公室成員。
街道禁放安全領導小組職責：負責轄區禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；協調有關部門開展禁放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
街道禁放辦職責：制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）和各有關部門切實履行監管職責，與村（居）簽訂責任書；組織開展轄區禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作；協調、配合區有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；落實街道禁放安全領導小組交辦的其他工作。
（二）各部門、單位職責
根據《條例》規定，街道相關部門、有關單位要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對在轄區內燃放和違法生產、運輸、經營煙花爆竹的行為嚴厲打擊，保證市民過一個寧靜、祥和的春節。
街道應急辦：配合區應急局、派出所查處非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為；督促指導加油（氣）站、危險化學品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
街道黨群辦：負責制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的.宣傳工作。
街道財政辦：負責煙花爆竹禁放安全管理工作經費的落實。
街道城管服務中心：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等安全隱患排查、整治，消除安全隱患。
街道城管執法大隊：加強日常巡查，發現有違法銷售煙花爆竹行為，應立即上報街道及派出所。
街道經發辦：負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
街道社事辦：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導教育、醫療機構等區域的看護；負責制訂轄區傷亡救治應急預案，統計因違法燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況。
街道規建環辦：負責對轄區建筑工地外來務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。
街道社區事務中心：負責指導轄區物業企業加強禁放的宣傳力度；督促物業企業張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
街道文服中心：負責組織指導文娛場所、旅游景點、宗教場所等單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
街道平安辦：負責燃放煙花爆竹管理工作實施過程中的信訪、涉穩事件。
李家沱市場監管所：配合派出所對轄區煙花爆竹非法零售經營點查處工作。
李家沱派出所：依法查處轄區內燃放煙花爆竹的違法行為，依法開展打擊非法生產、銷售、存儲、運輸等工作。
街道各部門和相關單位，負責組織指導并監督本行業、本系統開展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促有關企業單位場所明確責任領導、責任人員、完善應急措施、組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
（三）各村（居）職責
各村（居）是禁放煙花爆竹安全管理的責任主體，其主要領導是第一責任人，經辦人員是具體責任人。
主要職責：負責本行政區域內禁放煙花爆竹安全管理工作，組織物業等社會力量加大禁放的宣傳力度，組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控，會同派出所、應急辦組織查處各類違法違規生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
三、工作步驟
第一階段：制定方案（12月15日前）。各村（居）、街道相關部門和有關單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和安全守護措施。明確網格內管控人員，全面啟動各項工作。
第二階段：宣傳引導（即日起至2月15日）。各村（居）、街道相關部門和有關單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》，結合職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區、進農村、進機關、進學校、進企業、進工地、進文娛場所、進宗教場所、進商場市場、進賓館酒店的要求，采取掛橫幅標語、設置專欄、發放宣傳資料、張貼宣傳海報、微信QQ群發布宣傳信息等多種形式，提升群眾對禁放區劃設及相關管理規定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在屬地轄區和行業領域組織開展集中統一宣傳活動。發動社會單位簽訂“嚴守禁放新規”承諾書，確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段：集中查處（1月20日—30日）。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場監管所、城管執法大隊、綜合執法大隊等執法部門，開展聯合檢查執法，嚴查嚴打轄區生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹的違法行為。
第四階段：全面管控（1月31日—2月15日）。圍繞春節、元宵節等重點時段，落實轄區禁放規定，嚴格落實定點值守、動態巡控和違規查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。
第五階段：工作總結（2月16日—2月28日）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，街道禁放辦組織各成員單位及各村（居）認真總結，推廣經驗做法，健全完善煙花爆竹安全管理制度和長效機制。
四、工作要求
（一）提高思想認識。各村（居）、街道相關部門和有關單位要進一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風險意識，主動作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實施，認真研判形勢，層層落實責任，切實抓好方案制定、動員布置、宣傳發動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
（二）強化動員部署。街道召開動員部署大會，各村（居）、街道相關部門和有關單位要結合實際，細化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案，逐一細化目標任務和完成時限，落實責任單位和責任人員，層層動員、狠抓落實。
（三）加強源頭管控。按照街道轄區全面禁止生產、經營、儲存、燃放煙花爆竹的要求，由應急辦牽頭進行巡查，確保轄區內“零銷售、零儲存”。由派出所牽頭，在轄區外圍布設檢查卡點，防止煙花爆竹流入本轄區；督促長途汽車站、碼頭、公交客運、交通樞紐落實“進站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。
（四）堅決打非治違。各村（居）、街道相關部門和有關單位要以居民小區、集貿市場、倉儲物流堆場、貨運碼頭等場所、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區域，以及歷年查處的非法窩點等“重災區”為重點，加大檢查巡查力度。對轄區開展拉網式排查，重點打擊查處生產、經營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。
（五）強化重點管控。各村（居）要堅持守土有責、守土負責，組織專門力量，以春節期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網格化管控機制，建立健全轄區專人管控工作責任制度。街道各部門要加強應急值守和指揮調度，深入一線指導檢查。李家沱派出所要提升社會面巡防勤務等級，加強街面巡邏和重點目標管控，及時查處燃放行為。
（六）嚴格督導問責。街道黨政辦和紀工委加強對20xx年春節禁放煙花爆竹安全管理工作的督導檢查工作。街道禁放辦對各村居、街道有關部門和相關單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導，并圍繞煙花爆竹非法銷售、燃放舉報、曝光情況、煙花爆竹引發火災報警數、成災死傷人數、查非打非戰果、煙花爆竹垃圾回收量等指標予以通報。對因工作不力或履職不到位引發重大事故的，要依法依規追究相關單位和人員責任。
（七）及時報送信息。各村（居）、街道相關部門和有關單位要落實專人收集報送有關工作情況，按要求及時報送街道禁放辦。各村（居）于20xx年12月15日前報送工作方案、禁放領導小組及成員登記表（見附件1），禁放管控“網格化、實名制”情況統計表（見附件2）；于20xx年2月10日前報送工作總結。
春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 5
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），切實減少大氣污染、改善城市環境、維護公共安全，根據《重慶市巴南區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》（巴南府辦發〔20xx〕1號）文件要求，特制定本方案。
一、組織機構
（一）接龍鎮燃管領導小組
組 長：
副組長：
職責：負責本鎮街區域內燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導。協調解決工作中重大問題，督促指導各村（居）、各部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場源頭管控、違法行為查處、重點時間節點管控看護等工作，確保實現鎮政府工作目標。
（二）鎮燃管領導小組下設辦公室（以下簡稱鎮燃管辦），辦公室設在應急辦。
主 任：
副主任：
工作人員：
職責：負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實施，制定全鎮工作方案，籌備全鎮工作會議，統籌協調全鎮工作，組織督導檢查，加強信息報送，落實鎮領導的批示指示以及鎮燃管領導小組交辦的工作任務。
二、工作內容
負責本鎮街區域內燃放煙花爆竹安全管理工作，科學劃定禁放、限放、燃放區域并向社會進行公告，組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控，嚴格設置零售點，組織查處非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，認真辦理區燃管領導小組及其辦公室督辦的有關工作，及時報送重大情況。
三、職責分工
(一)村(居)職責
村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，村(居)主任是第一責任人，有關工作人員為具體責任人。主要職責：建立組織機構，落實工作人員，做好動員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規定，認真履行職責，科學合理劃定禁放、限放區域，嚴格銷售網點設置和安全監管，加大對各類非法煙花爆竹行為檢查力度，落實重大危險源監控、重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
(二)部門職責
接龍派出所：負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規格的行為，查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為，偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為，負責民爆物品監管。
應急辦：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況，查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故，組織指導加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
接龍供銷社：負責煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作，嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，配合安監、公安、質監等部門，做好市場管理和整頓工作。
生態環保服務中心：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
社事辦：負責敬老院安全監管、守護。
宣傳辦：負責統籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，協同上級部門做好全區煙花爆竹安全管理網絡宣傳工作。
平安辦：負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放過程中可能出現的信訪、涉穩事件。
教育督導中心：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育。負責將《條例》納入中小學校安全教育，發揮“小手牽大手”作用。督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。負責對中小學校、幼兒園等禁放區域的守護。
接龍衛生院：負責制訂傷亡救治應急預案，全力保障救治，組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的守護。
接龍消防隊：做好應急救援準備工作，統計調查因燃放煙花爆竹引發的火警情況及原因，組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的守護。
接龍林場、農業服務中心：負責制訂森林防火應急救援預案，組織人員開展巡山、守卡和森林防火宣傳工作，禁止在重點防范區域燃放煙花爆竹，預防森林火災的發生。
電力、房管、社區等部門和單位，分別負責輸變電設施、小區、樓幢等禁放區域的`安全監管。
四、工作步驟
（一）部署整治階段（20xx午2月10日前）。召開動員部署會議，開展《條例》宣傳、發布通告、燃放安全引導、市場源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實現春節期間禁限放目標創造有利條件。
（二）重點管控階段（20xx年2月11-26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、l2日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時問節點，嚴格落實定點值守、動態巡控和違規查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。
（三）常態化監管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，認真總結經驗做法，健全完善常態安全管理制度和長效機制，進一步落實屬地管理責任和行業監管責任，確保日常禁放工作有重點、有落實。
五、廣泛宣傳引導
按照《條例》規定的禁放區域和區政府劃定的禁限放區域似及“禁放區內禁售、禁放煙花爆竹”要求，于20xx年1月15日前啟動宣傳工作，重點做到“廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網絡有陣地、街上有公告、社區有專欄、小區有標語”，確保宣傳發動全覆蓋、無死角。
（一）20xx年2月6日為全區燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮燃管辦要組織開展集中統一宣傳活動。
（二）鎮屬各科室負責組織指導并監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作；指導生產經營企業、文化娛樂場所、旅游景區、宗教場所、賓館、商（市）場、集貿市場、在建工地等單位，廣泛開展宣傳提示，教育引導企業員工和留守人員遵守《條例》。
（三）依托各類戶外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等）、公交車站廣告欄、各村（居）宣傳欄，開展禁燃禁放公益宣傳；在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語；春節期間，在公交車站通過廣播向返鄉旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規定。
（四）各村（居）要將禁然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網格化管理范疇，會同物業服務企業張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
六、強化源頭管控
（一）加強源頭管控。應急辦要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則，在燃放限放區域內科學合理布設煙花爆竹零售點或臨時零售點，核發許可證；嚴格煙花爆竹經營企業、儲存倉庫和零售點安全管理，會同有關部門認真落實零售點現場監管措施，禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。市場監管部門要加大對投放本區域煙花爆竹產品質量監督抽查力度，對不合格產品依法從嚴查處，并將產品質量抽檢信息及時抄送有關部門。針對市面上出現的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產品，要采取有力措施，加強清理整治，嚴禁非法流入禁限放區域。供銷部門要做好煙花爆竹專營管理工作，督促經營企業落實安全主體責任，嚴把煙花爆竹產品進貨質量關。城市管理部門要加強對流動兜售煙花爆竹行為的清查整治。
（二）加強排查整治。應急、公安、市場監管、供銷等部門，要對禁放區內曾經設置過煙花爆竹儲存庫房、零售網點的地方，禁放區與非禁放區接壤部位，以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業的單位，開展聯合檢查；消防、鎮街、村（居）和社會單位，要以禁限放區內樓宇平臺、地下空間、平房區為重點，對各種易燃、可燃物進行大排查、大清理。各科室要對本行業，本系統開展隱患排查整治工作，確保無重大安全隱患。
七、嚴厲執法打擊
（一）嚴查非法儲存經營。鎮燃管辦要以居民小區、集貿市場、倉儲物流堆場等場所，高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區域，以及歷年查處的非法窩點等為重點，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開展拉網式、反復式排查，重點查處打擊非法經營、儲存等違法行為。
（二）嚴查非法運輸攜帶。鎮應急辦、派出所、公巡隊要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導站，加強貨運車輛撿查，嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區域外圍布設撿查卡點，開展道路運輸臨檢，防止煙花爆竹流入禁放區域；要督促接龍公交客運站落實“進站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。
（三）嚴查非法燃放。鎮燃管辦要組織力量加大禁放區域巡查力度，突出重點時段、重點地區、重點場所和街面巡查執法，發現違規燃放行為，要第一時間勸阻和制止；對不聽勸阻、執意燃放的，要依法予以處罰，媒體及時曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強大的執法震懾效果。
八、嚴格管控看護
在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點時段，以村、社區為基本單元，以轄區道路、重點地區、樓群單位、行業場所為重要點位，明確禁限放看護網格，分區、劃段包干負責，嚴格落實禁限放看護措施，并通過現場檢查、視頻檢查等方式，確保看護力量在崗在位。
同時，加強應急值守和指揮調度，做好應急處置準備。公安機關要提升社會面巡防勤務等級，加強街面巡邏和重點目標管控；消防救援部門要制定滅火和應急救援預案，組織開展針對性應急演練，強化戰備；鎮燃管辦要聯系接龍衛生院制定傷員救治工作預案，確保受傷人員及時得到救治。
春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 6
20xx年春節煙花爆竹安全管理工作，結合疫情防控常態化的工作背景，堅持“各級政府組織實施、職能部門安全監管、行業系統監督指導、責任單位自行看護、廣大市民積極參與”，遵循“依法行政、社會治理、從嚴管控、民意主導”的工作原則，通過強化組織部署、宣傳發動、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等“八個規定動作”，確保《北京市煙花爆竹安全管理規定》落實到位，全力實現“禁放區禁住、限放區安全、社會面平穩”的工作目標。現制定九渡河鎮20xx年春節煙花爆竹安全管理工作方案如下：
一、組織領導
為加強對此項工作的組織領導，九渡河鎮成立了由鎮長任組長的20xx年春節煙花爆竹安全管理工作領導小組，具體名單如下：
組長：肖東亮鎮長
副組長：
成員：各村黨支部書記、鎮各相關科室負責人
鎮派出所人員
下設辦公室，主任由鎮派出所所長張磊兼任、副主任由鎮武裝部長宿東興兼任，成員單位為鎮派出所、鎮相關責任科室、各行政村及鎮域內企事業單位負責人，負責煙花爆竹安全管理的組織協調。
三、階段劃分
20xx年春節煙花爆竹安全管理工作從20xx年1月起至春節結束，根據不同時期工作重點，共劃分五個階段：
第一階段：動員部署階段（20xx年1月下旬）。各部門、各行政村、各企事業單位，要嚴格落實《九渡河鎮20xx年春節煙花爆竹安全管理工作方案》，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施，組織召開本單位動員部署大會，全面啟動各項工作。
第二階段：宣傳引導階段（從20xx年1月下旬至春節結束）。圍繞新規定，各駐村工作站、行政村、生產經營單位和雙管單位結合職責，全面開展法規宣傳貫徹工作，并將宣傳引導工作貫穿始終，確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段：集中查處階段（20xx年12月至春節結束）。鎮政府煙花辦圍繞違法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為，組織派出所、市場監督管理、應急、城管等執法部門，開展聯合檢查，落實舉報獎勵機制，嚴查嚴打違法行為。
第四階段：全面看護階段（20xx年2月11日至春節結束）。圍繞重點時段，建立禁放區、限放區“屬地組織、行業協同、全民參與”的看護機制，禁放點“行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量”聯動機制，發動專業部門和社會力量落實禁放區、限放區、禁放點和燃放區域重要時段重點看護措施。
第五階段：總結提高階段（春節結束后）。圍繞20xx年春節煙花爆竹安全管理工作，鎮政府煙花辦及各成員單位認真總結提煉經驗做法，加強政策研究，健全完善安全管理制度和長效機制，表彰成效顯著的單位。
除去以上五個階段工作外，另強調三個防控重點時段，除夕（20xx年2月11日）、初五（20xx年2月16日）、十五（20xx年2月26日）。
四、嚴密工作措施，強化打擊收繳工作
各執法部門要嚴格落實“查點上私售、查面上私存、查道路私運、查個人私買”的“四查”措施。鎮派出所負責依法查處攜帶及違反有關規定燃放和存放煙花爆竹的行為，偵辦非法銷售、儲存、運輸煙花爆竹的案件；鎮安全科負責依法組織查處涉及煙花爆竹生產安全事故及未經許可生產的行為；鎮市場監督管理所負責依法查處煙花爆竹銷售單位和臨時銷售點采購、銷售不符合本市規定品種和規格煙花爆竹的行為；鎮城管執法分隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為；兩級煙花辦公布舉報電話，九渡河鎮舉報電話為：。區煙花辦舉報電話為：，鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責分工移交有關部門限期核查。
五、加強資源整合，強化宣傳引導工作
重點強化宣傳發動，全面營造良好社會氛圍。圍繞“嚴守禁放規定，維護城市環境，為了美好生活”的宣傳主題，將宣傳發動貫穿工作始終，形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的工作輿論導向。各行政村要廣泛組織基層力量，充分利用“廣播、微信、條幅”等資源，廣泛采取“入戶走訪、橫幅標語、發放材料、會議部署和短信微信”等方式，按照“十進”、“十有”的工作要求，推進落實法規宣傳和社會宣傳引導。“十進”即“進機關大院、進涉外機構、進影劇院站、進公交地鐵、進賓館酒店、進工地、進部隊、進學校、進社區、進農村”；“十有”即“電視有影、廣播有聲、報紙有字、網上有點擊、道路有橫幅、小區有展板、手機有提示、單位有活動、面上有標識、群眾有共識”。各生產經營單位和雙管單位，管好自己的人并倡導廣大黨員干部帶頭遵守新規定；深入教育動員本單位、本部門人員自覺遵守煙花爆竹禁放、限放管控措施，從自身做起，從身邊親屬做起，少放或不放煙花爆竹。
六、強化隱患排查，全面化解安全風險
各行業主管部門要重點對禁放區、十六類禁放點及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”，研究制定分層次、劃階段的隱患排查工作措施，組織開展“地毯式”滾動排查，堅持專業排查、單位自查、系統復查和滾動清查相結合，做到安全隱患“發現即整改、整改即落實、落實有復查”，及時消除各類安全風險。隱患排查要做到“五要”，即發現隱患要徹底，整改措施要堅決，復查結果要嚴格，逐級反映要及時，盯住進展要到底。同時，春節前，各行政村、各企事業單位要組織開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動，降低節日期間火情災害風險。
七、加強禁放看護，強化秩序維護工作
按照“條塊結合，以塊為主，屬地政府主責，行業部門協同”的工作原則，強化“黨委政府統籌組織、基層政府屬地管理、行業部門監督指導、社會單位自治主體”的管理作用，優化網格實名看護措施。各單位要研究制定禁放看護或燃放秩序維護工作方案，落實網格實名看護措施。各行業主管部門要組織、指導、監督禁放區域單位落實看護責任，建立同禁放區域單位聯動機制，按照“設立禁放標識、嚴格值守值班制度、配齊消防設施、澆濕阻燃處理、區域協作配合、周邊可燃雜物清理、重點地區看護”等七個已建立的成熟機制，落實禁放看護工作。
各行政村、各企事業單位要嚴格“明確禁放部位、明確責任領導、明確落實部門、明確看護力量、明確看護措施”的“五個明確”要求，抓好“責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果”的“八個責任”落實；鎮煙花辦將整合屬地派出所、應急、市場監督、城管執法等部門、村級基層組織和社會力量，充分依托人防、技防、物防、群防、聯防的“五防”體系，建立網格化實名制管控機制，推動鎮域內全面完成煙花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目標。
同時，鎮派出所及交通管理部門等，要圍繞劃定的禁放區及可燃放區域，加大對交通秩序、治安秩序和燃放秩序的.管控力度；要充分考慮各重點燃放時段的人流數量、燃放規模，對可能出現聚集燃放等情況，要加強宣傳引導、做好人流和車輛疏導，合理布局定點值守力量，嚴防發生道路擁堵、踩踏事故和火災事故，特別是在除夕、初五、十五等重點時段，集中組織開展禁放看護工作，確保社會治安平穩有序。
八、發動社會力量，強化突發事件應急處置
各行政村、各行業部門、各企事業單位要圍繞可能出現的大人流聚集、火情災害、極端天氣和社會輿情等突發情況，研究制定應急處置預案，配齊配強應急處置力量，健全完善應急處置機制，在春節期間建立火災、傷亡事故聯動處置力量，配合開展火情的前期撲救。
教育衛生計劃生育科要組織各級醫療機構制定預案，做好人員醫療救治的相關準備工作；鎮城管分隊、鎮村建辦、鎮派出所、鎮安全科等部門要針對春節期間干旱、大風、空氣重污染等極端天氣，提前做好應急預案和相關應對措施；鎮政府相關科室要針對大人流聚集、社會輿情等可能出現的突發情況，組織相關單位研究制定應急預案，完善建立通報預警和處置應對工作機制。
九、工作要求
（1）提高思想認識，精心組織部署。各行政村、生產經營單位和雙管單位要充分認識煙花爆竹安全管控工作的重要性，從落實“以人民為中心”發展理念的高度，充分認清嚴管嚴控煙花爆竹，對不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，以及保障城市安全運行、減少大氣污染的重要意義；要結合全市大氣治理的攻堅戰，牢固樹立政治意識、大局意識和憂患意識，強化煙花爆竹安全管理的組織領導、統籌部署、協調推進，以高度的政治責任感和工作使命感認真開展管控工作，細化工作措施，認真推進落實，確保各項措施落到實處，確保取得實效。
（2）廣泛宣傳引導，營造良好氛圍。牢固樹立文明宣傳、文明引導的工作意識，將宣傳發動貫穿工作始終，保持嚴管、嚴治、嚴控、嚴查煙花爆竹的輿論導向，要圍繞行業、系統和地區實際，開展內部宣傳，帶頭遵守禁放、限放等相關規定；并圍繞列管行業單位、目標人群和廣大市民群眾，深入開展社會宣傳，要充分運用廣播、電子屏、條幅、短信和微信等方式，營造良好氛圍，引導全社會嚴格遵守，并廣泛爭取社會群眾理解、參與和支持；要公布群眾舉報電話，鼓勵群眾積極提供違法犯罪線索，并實行重獎舉報，對核查屬實的及時兌現。
（3）形成工作合力，整體全面推進。健全完善“黨委政府領導、行業部門牽動、基層組織落實、廣大市民參與”的工作機制，狠抓源頭治理、宣傳發動、依法嚴管等關鍵環節，確保實現法規修訂的預期目標。各行業部門要協作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執法等工作機制，努力形成“各司其職、齊抓共管”的工作合力和管理局面，確保20xx年春節煙花爆竹安全管理工作取得明顯成效。
（4）樹立大局意識，嚴格落實責任。各行業部門和各行政村，要牢固樹立大局意識和“一盤棋”的思想，強化組織領導，抓好具體推進，并積極履行職責，強化聯動執法，確保各項措施和責任落到實處。各行業職能科室要充分發揮職能，圍繞行業系統及列管單位，組織督促旅游景點、賓館酒店、商市場、建筑工地、教育機構以及婚慶、殯葬等行業單位，做好宣傳貫徹工作，切實做到“管行業必須管禁放、必須管安全”。各行政村要將煙花爆竹安全管理納入社會治理和網格化管理工作范疇，發動村委會、居委會、物業單位、社會力量深入基層，全力做好宣傳等工作，逐一明確目標、措施、責任、時限，層層簽訂責任書，把各項工作落實到崗位、落實到人頭，落實好屬地責任。對因煙花爆竹排查整治措施不到位、工作不落實，導致轄區發生事故、案件的，一律追究有關人員責任。
春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 7
為切實做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據新修訂的《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）有關規定，根據《重慶市梁平區人民政府辦公室關于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府辦發〔20xx〕117號)部署要求，結合新盛實際，制定本方案。
一、工作目標
全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保實現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會面平安穩定的工作目標。
二、組織領導
鎮政府是本行政區域燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，主要負責人為第一責任人，分管負責人為直接責任人。成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長任翠擔任組長，黨委委員、副鎮長、武裝部長（分管安全生產工作）許權擔任副組長。
鎮應急辦、鎮文服中心、鎮經發辦、鎮教管中心、鎮規劃建設管理環保辦、新盛派出所、新盛市場監管所、新盛專職消防隊、禮讓交警大隊、明達交通執法大隊負責人和12個村（社區）書記為成員。領導小組辦公室（以下簡稱鎮燃放辦）設在鎮應急辦，由鎮應急辦負責人張友任辦公室主任，負責全鎮煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。
三、職責分工
領導小組主要職責：負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署協調全鎮各村(社區)和有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
燃放辦主要職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促有關部門切實履行監管職責；組織、協調村(社區)、有關部門開展全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織、協調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實鎮政府和領導小組交辦的其他工作。
鎮應急辦：負責煙花爆竹經營企業安全監管和打非治違工作，督促指導加油站、危險化學品和煙花爆竹零售（批發）點開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
鎮文服中心：負責統籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，以播放宣傳片、專題片、新聞報道、公益廣告、發送溫馨提示短信等形式，廣泛宣傳《條例》的重大意義，引導廣大群眾提高守法自覺性，創造良好的社會氛圍。
鎮經發辦：負責市政設施、燃氣及地下管網、化糞池的'安全監督管理工作，督促天然氣公司、加氣站做好安全運營。
鎮教管中心：落實分類宣傳進學校要求，負責將《條例》納入中小學校安全教育，發揮“小手牽大手”作用；督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。
鎮規劃建設管理環保辦：負責組織橋梁、下水道、化糞池等公用設施維護管理單位落實重點管控；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。教育引導在建工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關規定。
新盛派出所：負責煙花爆竹道路運輸許可，依法查處非法運輸、燃放行為，配合鎮應急辦開展打擊非法生產、銷售、存儲等打非治違工作。
明達交通執法大隊：負責配合新盛派出所查處非法運輸煙花爆竹行為，嚴禁未取得煙花爆竹道路運輸資質的客貨運車輛攜帶煙花爆竹。
新盛市場監管所：負責流通領域煙花爆竹質量的監督檢查，依法查處違反市場監管法律法規的經營行為。
鎮信訪辦：負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理限制燃放實施過程中的信訪、涉穩事件。
新盛專職消防隊：負責制定滅火救援應急預案，做好應急救援準備；統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因。
各村（社區）：組織實施本區域內燃放煙花爆竹安全管理工作，按照《條例》規定，科學合理劃定禁放、限放區域，排查各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為并及時報告，落實重大危險源監控和重點時段巡邏守護等防范措施。
四、工作步驟
（一）動員部署（20xx年12月20日前）。鎮燃放辦要研究制定工作方案，明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書，全面啟動各項工作。
（二）宣傳引導（即日起至2月8日）。有關部門和單位要圍繞《條例》，結合自身職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區、進農村、進機關、進學校、進企業、進工地的要求，采取掛標語、發放宣傳材料等多種形式，提升群眾對限放區劃設及相關管理規定的知曉率。20xx年1月16日為燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在全鎮組織開展集中統一宣傳活動，確保家喻戶曉、人人皆知。
（三）集中查處（即日起至2月8日）。鎮燃放辦要牽頭組織公安、交通、安監、工商等執法部門，開展聯合檢查執法，全面關閉未經許可的煙花爆竹經營點、儲存點，嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
（四）全面管控（20xx年1月24日和2月8日）。鎮燃放辦要嚴格按照《條例》有關規定，科學、合理劃定禁放、限放區域，并在20xx年12月20日前向社會公布；20xx年12月25日前，完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。20xx年1月24日和2月8日，要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護，確保禁得住、不失控。
（五）工作總結（20xx年2月9日至15日）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，鎮燃放辦組織各成員單位認真總結，推廣經驗做法，健全完善安全管理制度和長效機制。
五、工作要求
（一）提高思想認識。各村（社區）、有關部門和單位要進一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風險意識，主動作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實施，認真研判形勢，層層落實責任，切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
（二）強化動員部署。有關部門和單位要結合實際，細化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案，逐一細化目標任務和完成時限，落實責任單位和責任人，層層動員、狠抓落實。
（三）堅決打非治違。鎮應急辦要以居民小區、集貿市場等場所，公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待建工地、臨時搭建場所等區域，以及歷年查處的非法窩點等“重災區”為重點，加大檢查巡查力度，重點打擊查處非法生產、運輸等違法活動。
（四）強化重點管控。各村（社區）要堅持守土有責、守土負責，組織專門力量，以禁放區域和春節期間特別是除夕、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網格化管控機制，建立健全禁放區域專人管控、其他區域動態巡查管控等工作責任制度。鎮應急辦要加強應急值守，強化零售網點和批發倉庫執法檢查，及時查處違法違規行為。新盛派出所要加強街面巡邏和重點目標管控，及時勸阻、查處非法燃放行為。新盛專職消防隊要制定滅火和應急救援預案，組織開展針對性應急演練。新盛衛生院要制定預案，做好人員醫療救治的相關準備工作。
春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 8
為切實做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護良好的燃放秩序，既滿足廣大人民群眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護燃放人的正當權益，營造節日期間歡慶、祥和氛圍，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發生，保障群眾人身財產安全和社會公共安全，確保春節期間全鄉社會安全穩定，特制訂本工作方案。
一、工作目標
為加強20xx全鄉燃放煙花爆竹安全管理，保障全鄉人民人身財產安全和社會公共安全，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，體現為民、便民、利民的城市管理理念，嚴格落實動員部署、宣傳發動、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等燃放煙花爆竹安全管理，努力實現“確保禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，全鄉不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構及工作職責
（一）政府組織機構和職責。
為切實加強煙花爆竹安全管理工作，鄉政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（附件一），由政府鄉長李鳳余任組長，分管安全領導譚亞軍任副組長，領導小組下設辦公室于鄉安監辦，由付承福擔任辦公室主任，江彤、隆鑫負責日常辦公。
（二）部門職責。
1.派出所：以打擊非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點，發動干警深入重點村社，摸底排查。打擊查處非法運輸煙花爆竹行為；對非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的個人、企業構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發現和移交的案件組織查處。
2.鄉“領導小組”：加強與有關部門協商和溝通，強化對有證經營戶的安全監督管理，監督檢查煙花爆竹經營戶的安全生產條件，嚴厲打擊查處非法生產煙花爆竹的地下作坊和窩點；不定期開展“打非”檢查整治工作，同時做好日常監管工作。 并聯合許明工商所負責對煙花爆竹市場的監管，查處無證經營和儲存行為，嚴格執行先證后照的規定。
3.鄉教管中心：負責在中小學校中開展非法生產經營煙花爆竹的危害性、危險性教育，教育中小學生不參與生產經營煙花爆竹，安全燃放煙花爆竹等事項。
4.各村（居）委會、單位部門負責本轄區從事非法生產經營煙花爆竹的`監管、安全燃放煙花爆竹等事項，凡舉報一例非法從事煙花爆竹經營行為的，經鄉“領導小組”辦查證屬實的，每例獎200-10000元，并為舉報者保密。
三、時間步驟
第一階段：動員部署（20xx年1月24日）
結合工作實際，研究制訂本部門工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
第二階段：檢查整治（20xx年1月25日至2月25日）
安監辦開展綜合執法，嚴格經營管理，查處非法違法生產、運輸、經營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（20xx年1月下旬至20xx年2月中旬）
利用各種傳媒營造宣傳輿論導向，加強宣傳教育，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作實現多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶曉、人人皆知。
第四階段：全面守護（20xx年2月上旬至3月上旬）
20xx 年2月1日前，完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。20xx年2月4日至2月19日，要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。場鎮人員密集場所、超市、農村大院、森林等場所嚴禁燃放煙花爆竹。各村居、有關部門、單位要以此時間段為重點，建立禁放點行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量聯動機制，落實守護力量部署，加強對限制燃放區域煙花爆竹燃放秩序的安全管理，強化對重點區域場所，特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理，嚴防死守，確保不出問題。
第五階段：全面總結（20xx年2月25日-3月5日）認真總結20xx年春節燃放煙花爆竹安全管理工作。
四、工作措施
（一）廣泛宣傳教育，提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質。
1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設“平安豐都”相結合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安豐都”為宣傳主題，充分利用各種宣傳資源，引導市民依法、文明、安全燃放，進一步提升居民的安全意識。
2.要運用各種宣傳途徑，以院壩會、專題會、宣傳車、宣傳欄及在街道設置宣傳臺等多種形式開展宣傳。廣泛發動各機關、團體、企事業單位和村（居）等基層組織，通過懸掛標語、橫幅，設立板報、櫥窗，舉辦宣傳活動、發放宣傳資料等形式開展宣傳,重點宣傳禁止非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為。
3.宣傳工作要堅持進單位、進學校、進工地、進農村、進居、進禁放點，強化對“四個禁放提示”的宣傳，即突出對禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作實現多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節前、節中、節后三個時間段入手，節前以宣傳打擊非法、禁放區域為重點，節中以宣傳文明燃放、維護燃放秩序為重點，節后宣傳以禁放、回收剩余產品為重點。特別是節前應加大對非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度，做到查處一起、宣傳一起，對典型案例進行專題報道，以教育群眾，震懾違法行為。
（二）嚴厲打擊查處非法違法行為，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場。
查處非法違法工作，要堅持“三條戰線”協同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私囤，從生產企業防止非法違法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法違法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法違法煙花爆竹囤積，從零售網點防止非法違法煙花爆竹銷售。安監、公安、工商、交通等執法部門要開展綜合執法，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，提高群眾燃放煙花爆竹的本質安全。
1.嚴格查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。在入青的邊界要道落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大車輛及人員的盤查力度。對未經許可或違反規定，從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規定予以處罰，構成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰。
2.嚴厲查處非法生產經營煙花爆竹行為。認真開展煙花爆竹專項整治，加大查處非法生產經營煙花爆竹工作力度。有關職能部門要充分發揮職能作用，協作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執法等工作機制，充分發揮基層組織的作用，依靠群眾，實行群防群治、綜合治理，努力形成對煙花爆竹安全監管工作齊抓共管的整體合力，從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問題。要對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治。
3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴格依法嚴肅查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹的違法違規行為。
4.積極受理各類舉報線索和做好非法產品安全銷毀工作。設立舉報電話（023-70693001），積極受理群眾舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并現場督辦有關部門及時進行核查和查處。經查證屬實的，按照有關規定對舉報人予以獎勵。與此同時，對各單位各部門收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關統一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。
（三）開展隱患排查專項行動，創造良好的安全城市環境。
隱患排查要做到“五個堅決”，即排查隱患要堅決、整改措施要堅決、復查結果要堅決、逐級反映要堅決、盯住進展要堅決。堅決防止發現隱患不排查、不整改，整改不了不上報、上報以后不跟進整治的情況，必須將隱患解決在萌芽狀態。
1.排查建（構）筑物隱患。重點對農村地區、棚戶區、房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網等進行可燃物清理。同時，要檢查各個單位消防器材配備情況，保持消防器材完好及消防通道暢通。
2.開展重大危險源排查。20xx年2月3日前，鄉安監辦和行業單位完成對本行政區域內危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯系方式等基本情況，制訂嚴密的安保方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。
3.開展銷售點安全檢查。對許可的銷售網點，要采取聯合檢查的方式，對銷售網點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查，發現安全隱患及時整改。
（四）強化現場監管，落實應急救援措施。
1.加強限制燃放區域燃放秩序維護。建立居燃放秩序自治組織，組織居志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段，組織黨政機關干部、村（居）委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護力量責任區域，開展街面、小區、大院巡邏監控，保證維護力量責任區無縫對接，真正做到每條街道、每個小區、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應急預案，做好應急處置準備，確保禁放區域和禁放場所絕對安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹，應當由監護人或其他成年人陪同看護。
2.加強重大危險源的守護。20xx年2月4日—2月19日，組織有關部門和單位對重大危險源（場所）實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制，采取“一對一”24小時守護，確保守護目標絕對安全。
3.加強銷售網點的安全防范。向華林、向前負責魏朝霞煙花爆竹店，黃紹虞、向小林負責汪勝華煙花爆竹店，易安華、向昌金負責易安忠煙花爆竹店，代國平、張生平負責向紹柏煙花爆竹店，黃國權、代括明負責向莉煙花爆竹店，黃國祥、易洪忠負責黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。
4.強化消防滅火和傷員救治措施。一是春節前，要針對春節期間集中燃放煙花爆竹，容易引發火警并導致火災事故的情況，制訂詳細、全面的消防滅火方案。二是要監督燃放區域內的機關、團體、企事業單位和居組織自備消防力量，并組織進行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點日，在煙花爆竹儲存倉庫、重要目標駐地周邊等重點地區部署消防車現場備勤。四是要組織醫療機構，制訂傷員救治工作預案，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。
五、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。
高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從貫徹實踐科學發展觀，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，精心組織，周密部署，強化監管。
（二）加強監督檢查，嚴格責任追究。
加強監督檢查，凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實、不到位，導致因燃放煙花爆竹引發重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。
春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 9
根據市委、市政府部署要求，為深入貫徹落實《上海市煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱《條例》），和市局《關于印發〈上海公安機關20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》（滬公通字[20xx]96號）要求，切實做好20xx年本區煙花爆竹安全管控工作，維護我區城市運行安全。特制定方案如下：
一、工作目標
按照“目標不變、標準不變、措施不變”的原則，在總結固化近年來煙花爆竹安全管控工作經驗的基礎上，廣泛開展宣傳發動，全力抓好源頭安全管控，嚴厲打擊查處非法經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，切實做到全區禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發“零火災”，全力確保城市公共安全。
二、組織領導
分局成立由分局黨委書記、局長張玉學總負責，黨委副書記、副局長孫興洲具體負責，分局黨委成員協同配合，各單位行政主要領導任組員的領導小組。領導小組下設辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專項辦，由黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任，治安支隊支隊長錢暉任辦公室副主任，具體負責煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導協調、督導檢查和推進落實。各單位也要成立由“一把手”負責的工作專班，切實加強組織領導，明確責任人和聯絡員，確保各項工作順利有效推進。
三、工作措施
（一）進一步強化宣傳發動。各單位要按照《條例》有關規定，圍繞“外環線內禁售、禁放煙花爆竹和外環線外盡量不放”這一重點，加強宣傳發動，做到“廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網絡有陣地、街上有公告、社區有專欄”確保宣傳發動全覆蓋、無死角。一是加大媒體滾動宣傳力度。政治處要協調區主流媒體、電視頻道在每日黃金時段播放煙花爆竹安全管控規定，加大了煙花爆竹違法行為曝光力度，做到“發現一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區單位集中宣傳力度。各派出所要結合“百萬警進千萬家”活動，組織民警在春節前開展轄區登門入戶宣傳告知。向各街鎮社區發放張貼禁售禁放通告、宣傳海報等宣傳品，廣泛向本區居民群眾發放《金山區煙花爆竹安全管控告知單》，并通過網上警務室、公安微信微博及居民小區宣傳欄等渠道，宣傳教育引導居民群眾尊法守法。聚焦生產經營企業、文化娛樂場所、旅游景點、賓館飯店、商市場、集貿市場、在建工地等重點單位和場所，廣泛開展集中宣傳提示，教育引導企業員工和留守人員遵紀守法。三是加大社會面宣傳力度。各派出所要協調屬地政府相關部門、單位，依托各類戶外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等）以及基層文化活動，開展禁燃禁放公益宣傳；依托公交車站廣告欄，以及公交車、出租車等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作；在各出入境道口發布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報，在主要道路設置禁燃禁放提示標語；春節期間，在公交車廂，鐵路列車及相關站廳內向來金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規定。
(二）進一步強化排查收繳。交警支隊、各派出所要堅持入滬盤查、路上查繳、面上收繳相結合，關口前移、從嚴設防，全力查堵收繳流入本市、流散社會的煙花爆竹，切實消除安全隱患。一是強化入滬通道管控。在本區出入市境陸路道口加強對入滬貨運車輛的檢查，并在以往煙花爆竹違法販運行為較為突出的省級接壤道路設卡盤查；同時，在與浙江接壤的入滬道口加派警力，重點加大對等外、無名道口的檢查力度，嚴防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強入金水域過往船只的`臨檢，并對相關流域沿線小碼頭、小堆場及港口物流進行排查，嚴防通過水路非法運輸煙花爆竹。二是強化運輸過程臨檢。交警支隊要加大對區內道路運輸煙花爆竹行為的檢查力度，嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為。三是強化社會面收繳。各派出所要組織民警深入鄉村居所、居民小區、各類集貿批發市場、倉儲物流場地、建材堆場、貨運碼頭、水上設施、鄉鎮工廠等單位和部位，以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區域，逐區逐片逐戶排查，及時查繳非法煙花爆竹，消除安全隱患。四是強化人員管控。治安支隊要會同派出所全面梳理轄區涉及煙花爆竹的重點人員，落實動態管控措施，并會同區應急管理、消防救援等部門，建立煙花爆竹個人實名購買和銷售可疑情況通報制度，督促煙花爆竹零售單位發現購買人員形跡可疑、一次超量購買、多次重復購買等異常情況的，立即報告公安機關、主管部門核查，嚴防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。
（三）進一步強化打擊查處。刑偵支隊、治安支隊、交警支隊、各派出所要堅持依法嚴管、綜合施策，加大對非法經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強日常執法檢查。要加強對居民出行較為集中的菜市場、沿街商鋪、商品市場等場所及流動攤點的檢查，嚴防無證經營煙花爆竹行為。會同區應急管理部門加強對持有煙花爆竹經營許可證零售點的檢查，查處違法銷售禁售產品以及從違法渠道采購銷售等行為；要及時發現、落地核查網上涉及煙花爆竹違法犯罪線索，刪除相關有害信息。二是加強查辦力度。充分發揮刑偵、治安等專業警種優勢，縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線索，堅決摧毀一批違法犯罪團伙、搗毀一批非法銷售儲存窩點。要重點打擊非法運輸、儲存煙花爆竹行為，力爭破獲一批案件，起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對各類煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。要及時教育、依法查處非法燃放行為，對不聽勸阻、執意燃放煙花爆竹或因此引發群眾圍觀的行為，依法予以頂格處罰，確保法律效果和社會效果相統一。
（四）進一步強化重點日管控。即日起至20xx年2月5日（元宵節）期間，各單位要加強組織部署，重點聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日（元旦）以及20xx年1月21日（除夕）、1月25日（年初四）、2月5日（元宵節）等時段，投放足夠警力壓到街面和社區，全面加強煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元，逐一明確責任單位和責任人，確保工作措施落地見效。各派出所要按照排摸確定的網格化管控區域，細化制定民警執勤安排，確保警力在崗在位；警力不足的，由分局統籌調配增援。二是廣泛動員社會力量。治安支隊要主動與區平安建設協調小組辦公室（區委政法委）完善對接、聯動機制，加強工作協調，組織發動居委干部、樓組長、保安員、社工等平安志愿者，對全區居民小區劃片包干、巡查巡防、勸阻看護，確保每個小區配備社會輔助力量、每個樓宇及路段有平安志愿者把守，第一時間發現、勸阻非法燃放煙花爆竹行為，預警撲救初起火災。各派出所要對屬地街鎮平安志愿者開展培訓指導，明確操作要求，規范工作程序，確保任務清晰、程序規范、尺度統一。在重要節點和時段，管控區域民警要帶領平安志愿者共同開展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應急處置準備。各派出所要進一步完善應急處置預案，落實應急力量，加強針對性應急演練。重要節點期間，要對老式居民小區、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、居民安全意識不強、可燃物無序堆積的場所，配強基層巡查和應急處突力量，確保不發生因煙花爆竹引發的案事件。
四、工作要求
（一）強化組織領導。各單位要在總結固化歷年煙花爆竹安全管控工作經驗基礎上，進一步優化完善各項措施，把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設重要任務抓緊抓好；要細化制定本轄區、本條線、本單位工作方案，層層壓實責任，狠抓各項安全管控措施的落地見效，確保實現禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發“零火災”的工作目標。
（二）強化督導檢查。各級領導干部要深入一線、靠前指揮、督導推進，及時發現、協調解決難點問題，確保安全管控工作有力有序推進。各單位要對煙花爆竹安全管控工作進行自查，及時整改發現的問題。分局督察支隊要加強專項督察，有力督導推進煙花爆竹安全管控工作。對責任不落實、措施不到位的，分局將予以通報批評并視情追究相關人員責任。
（三）強化內部教育。各單位要教育引導廣大民警、輔警及內部工作人員帶頭守法，不燃放煙花爆竹；在查處涉及煙花爆竹案件時，要嚴格落實各項安全防范措施，注意自身安全。對查沒收繳的非法煙花爆竹，要落實專業部門予以處理，嚴禁臨時儲存在辦公場所。
春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 10
一、職責分工
（一）區政府組織機構和職責
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，區政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱"領導小組"），由區政府副區長、區公安局局長張樹金任組長，區政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區公安局、區人武部、區委宣傳部、區監察局、區安監局、區工商局、區供銷社、區政府法制辦、區教委、區交委、區城鄉建委、區市政園林局、區商務局、區經濟信息委、區質監局、區財政局、區衛生計生委、區林業局、區文化委、區民政局、區國土房管局、區環保局、區消防支隊等部門為成員單位。領導小組下設辦公室（以下簡稱"區燃放辦"）在區公安局，由區政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任，區安監局副局長巫正洪、區供銷社副主任吳光學任副主任。
領導小組負責全區燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署、協調各鎮街、區政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區燃放辦負責制訂全區燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮街、區政府各工作部門和有關單位切實履行監管職責；組織、協調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關職能部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實區政府和領導小組交辦的其他工作。
（二）部門職責
根據《條例》規定和職責分工，相關職能部門應認真制訂具體工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產、運輸、經營、儲存、燃放等環節實行全程安全監管工作。
區公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。
區安監局：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油（氣）站和化學危險品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區供銷社：負責做好全區煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監、公安、工商、質監等部門做好市場管理和整頓工作。
區工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無證無照經營行為。
區質監局：負責生產企業煙花爆竹產品質量的監管，做好煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。
區交委：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質的監督管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸行為；督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區市政園林局：負責組織市政設施維護，督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
區商務局：負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區經濟信息委：負責聯系和協調移動、聯通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶發送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實安全守護措施。
區委宣傳部：負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區教委：負責組織開展全區中小學生安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。
區城鄉建委：負責對全區建筑工地外來務工人員開展宣傳教育，落實建筑施工場所的安全防范措施。
區衛生計生委：負責制定全區傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。
區環保局：負責大氣環境質量監測，發布大氣環境污染預警。
區人武部：負責駐璧部隊人員的宣傳教育；督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。
區消防支隊：負責制定全區消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。
區林業局、區民政局、區國土房管局、區文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位，分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業小區、輸變電設施、燃氣設施等禁放區域的看護。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
（三）各街道辦事處、鎮人民政府職責
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮人民政府是本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，各鎮街黨政主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實工作人員和工作經費，搞好動員部署；組織督促轄區有關單位和部門按照《條例》規定，認真履行職責，落實重大危險源監控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責和工作任務，落實具體的管控和保障措施。
第四階段：全面看護（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時間（常年可以燃放區域除外）。加強限制燃放區域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。
第五階段：工作總結（2月23日—28日）。總結工作，表揚先進。
三、工作措施
（一）依法劃定禁、限放區域，設立禁放標識
（二）強化宣傳，注重教育
區燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環保理念。節前以告知禁放區域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主，節中以倡導安全文明有序燃放為重點，節后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規定為重點。1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮街和相關部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。
（三）強化經營市場監管，確保市民燃放安全
（四）開展全環節查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
堅持"三條戰線"協同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產企業防止非法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執法，切實落實法定職責，以有效推動各執法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達到"五防"的目的，即防止企業推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網點銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質安全。區燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮街黑名單，并通報相關單位逐一銷帳。各執法部門要按照職責分工開展綜合執法。區燃放辦要公布舉報電話，受理舉報違法生產、銷售、運輸煙花爆竹的`行為，適時形成舉報分析，按照職責分工交有關部門和區燃放辦限期核查，并對舉報人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報。各執法部門要將收繳的煙花爆竹，及時上交至區公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存倉庫，嚴禁存入不符合安全標準的倉庫，并且如實向區燃放辦上報入庫數量。罰沒煙花爆竹由區公安局組織進行集中銷毀，嚴防回流社會。各鎮街、各有關部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關法律、法規的要求，經過公安機關審批同意，方可舉辦焰火燃放活動。區文化委、區商務局、區公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。
（五）組織隱患排查專項行動，為確保春節期間安全創造良好的環境
（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制，組織動員廣大市民參與秩序維護
在秩序維護方面，要組織各方面控制力量，堅持"五管",即保衛干部管單位、鎮街干部管社區、社區管大院、積極分子管樓、物業公司管車場的做法。要通過社會力量及專業部門堅決有力的秩序維護，確保禁放時間和區域禁得住、燃放時段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅決維護不燃放人的合法權益。各行業主管部門、各鎮街及社區，要組織單位內保力量和社會力量，組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具，主動勸阻違規燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂等易發生火情點位，第一時間進行撲救。同時，建立協助防范機制，共同開展單位內部和社會面的秩序維護，劃定小區內部的可燃放區域，就本居住區域有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約，自行組織力量維護燃放秩序，并引導市民自覺遵守。此外，安全員發動加強重點時段燃放秩序的維護，在春節期間重點時段，各行業主管部門要監督、指導行業內的單位，各鎮街要積極發動各種社會力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區、主要繁華街區、集貿市場、樓（平）房和禁放點周邊為重點，及時查處違法燃放行為，維護燃放秩序。
（七）建立禁放點行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量聯動機制，加強禁放點看護
各鎮街和行業主管部門、禁放點單位，要明確"八個責任",即責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果，抓好責任制的落實，并按照各禁放點周邊距離，組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護，既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業主管部門要組織、指導與監督禁放點單位落實看護責任。各鎮街要與禁放單位建立聯動機制，共同做好控制和防范，堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。
一是要在禁放點安全距離內設立統一、永久的禁放標識；
二是要嚴格值班制度，堅持應急值班和領導24小時帶班制度，并全天候值守，加強巡邏檢查，做好應急準備；
三是要配齊消防設施，并對各類消防設備進行全面檢查，確保完好，成立火災事故處置隊，組織消防滅火演練，要在發現火情的第一時間進行撲救、控制；
四是要鏟除單位內部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進行阻燃處理；
五是要建立協作配合機制，制定應急預案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點安全距離內燃放；
六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑，防止引發火情；
七是要組織力量對禁放點周邊地區加強看護，防止因燃放煙花爆竹引發火災、爆炸等次生災害。
（八）將義務處置與專業應急力量相結合，堅決防止災害性事故的發生
在應急處置方面，要做好"四個及時",實現"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救，周邊力量的及時協防，專業力量的及時處置，部門的及時響應。"六個能夠",即應急情況能夠發現，應急力量能夠拉動，應急裝備能夠保障，應急措施能夠到位，應急指揮能夠有序，應急處置能夠有效，確保火災火情得到及時撲救，防止產生"次生"災害事故，同時，確保受傷人員得到及時救治，防止發生群死群傷事故。
四、工作要求
（一）加強領導，精心組織
各鎮街和區政府有關部門、單位要認真落實"六個一"工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到"四個有"標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
（二）強化督導，嚴肅問責
區委督查室和區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度，督促落實工作措施和責任；監督各鎮街和各部門貫徹執行中紀委《關于嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的，將依法依規嚴格追究有關單位和責任人的責任。
（三）暢通信息渠道，加強情況報送
春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 11
為扎實推進煙花爆竹安全生產大檢查工作，認真落實安全生產十五條措施，全面排查煙花爆竹安全風險隱患，堅決遏制生產安全事故，特制定本工作方案。
一、工作目標
為認真落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議部署要求，推動國務院安委會關于加強安全生產工作十五條措施落地落實，以更加有力有效的措施查大風險、除大隱患、防大事故，從根本上堅決防范重特大事故，保護人民生命財產安全。
二、主要任務
圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業領域在貫徹落實安全生產十五條措施中存在的突出問題和薄弱環節，在全鎮開展煙花爆竹安全生產大檢查專項行動，主要包括五項工作任務：
（一）深化煙花爆竹“打非治違”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領導，做好煙花經營企業專項整治:一是整治經營批發企業在旺季期間超量儲存;二是整治經銷超規格、超藥量、超級別的違禁產品與“假大空”不符合產品質量要求問題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產品標識碼信息上傳等規定落實不到位等問題。
（二）嚴格煙花爆竹安全執法檢查。聯合上級部門開展煙花爆竹安全執法檢查。批發企業重點檢查是否存在超量存儲、違規堆放，在倉庫存放其他危險物品，向零售店（點）銷售專業燃放類產品，購買和銷售未張貼流向登記標簽產品等行為。零售店（點）重點檢查是否存在超量存儲，下店上宅、前店后宅，在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹等行為。
（三）強化煙花爆竹運輸環節安全監管。加強對煙花爆竹運輸企業、運輸車輛及駕駛人員的檢查和勸導。嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關資質（資格）的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸，嚴禁未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關標準和規范裝載、運輸車輛未按規定懸掛警示標志、超速行駛、途中經停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的，及時上報上級部門。
（四）規范煙花爆竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理條例》，以及上級部門合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區域，根據我鎮實際情況明確禁限放范圍，嚴格監管燃放煙花爆竹的行為。
（五）加強煙花爆竹安全宣傳教育。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案，充分運用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門行動”、橫幅、宣傳單等宣傳載體，做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作，教育公民遵守有關法律、法規和規章，合法購買、安全燃放煙花爆竹。
三、實施方式及時間安排
從5月初至12月底結束，分五個階段進行。
（一）宣傳動員階段（5月初）。認真分析煙花爆竹行業安全監管形勢，制定大檢查工作實施方案。
（二）實行“三查”階段（5月初至7月15日）。針對省第十二次黨代會等敏感時期，組織多方力量，認真開展煙花爆竹行業領域督查檢查，并實行檢查組組長簽字。
一是企業實行自查（5月初至5月15日）。督促企業開展安全隱患及違法行為的'自查自改自報，對企業自己排查出的安全隱患和違法行為進行自行糾正處理的，可免予處罰或從輕處罰。
二是屬地全覆蓋檢查（5月16日至6月15日）。按照職責分工，對所有煙花爆竹批發企業，零售店（點）以及煙花爆竹相關從業企業實行全覆蓋檢查，及時發現企業存在的安全隱患問題及違法行為，迅速督促整改和依法予以處理。
三是做好應檢準備（6月16日至7月15日）。市安辦將組織綜合督導組，對鄉鎮開展綜合督查，煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點督查內容，全力做好各項工作，確保工作落地見效做好迎檢準備。
（三）問題整改階段（7月16日至9月20日）。對企業自查、屬地檢查、市級綜合督查發現的問題，都要建立臺賬，限期督促落實整改；對一時不能整改的要采取責任、措施、資金、時限、預案“五落實”措施，確保隱患問題整改到位，嚴防因隱患整改不及時而引發生產安全事故。
（四）開展“回頭看”階段（9月21日至11月30日）。開展“回頭看”，重點督查大檢查中發現問題隱患整改情況和貫徹落實安全生產十五條措施實施意見階段任務完成情況。
（五）總結提高階段（12月1日至12月31日）。認真總結大檢查工作開展情況，對大檢查工作開展中發現的根源性問題分析原因、增添措施，建立長效機制。
四、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。開展煙花爆竹安全生產大檢查是落實黨中央、省委省政府關于當前安全生產工作決策部署的重要舉措，我鎮高度重視，周密部署，精心組織，立即行動，力求實效。明確專人負責，制定工作實施方案，明確重點內容、任務措施、實施方式，落實工作時間、工作單位、工作責任和工作標準要求。
（二）加強監管力度，嚴肅追責問責。要加強監管力度，規范檢查文書記錄。對檢查中發現的隱患和問題，責令企業立即整改，不能立即整改的，要提出相應防范措施；發現違法行為及重大隱患，及時向上級部門匯報；對自查自改不認真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業單位主要負責人，要依法依規嚴肅追責問責。
（三）注重總結提高，構建長效機制。堅持屬地為主與行業督導相結合、企業自查自糾與政府督查相結合、監督檢查與聯合執法相結合，對發現的問題要深刻剖析原因，找準根源癥結，采取行之有效的方法措施，認真加以提煉，固化為制度規范，不斷提升安全監管能力和水平。
（四）強化輿論宣傳，加強工作調度。充分發揮各類媒體作用，采取多種形式，對煙花爆竹安全生產大檢查工作進行廣泛宣傳發動，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制，動員人民群眾舉報各類事故隱患和違法違規行為。定期調度專項行動進展，梳理解決共性問題，歸納推廣有效經驗做法，推動工作扎實開展。
春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 12
為切實做好天全縣中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理工作，確保人民群眾生命財產安全，維護正常生產、生活秩序，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理條例》和《中華人民共和國公安部關于人員密集場所加強火災防范的通告》等相關規定和省、市大氣污染綜合治理工作要求，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作，堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質量的影響，努力維護天全生態氣候城市形象，為建設藍天、碧水、凈土的美麗天全，推進全縣經濟社會發展提供堅強保障。
二、工作內容
禁燃范圍：天全縣中心城區域和有關場所為禁止燃放煙花爆竹區：
1.縣城中心城區：東至龍尾大橋，南至318國道，西至九龍路，北至禁門關橋；
2.文物保護單位、物質儲存倉庫、企業生產經營場所、機動車停車場；
3.車站、醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院、商場、娛樂場所及其他人員密集場所；
4.加油（氣）站等生產、儲存易燃易爆物品的場所；
5.輸變電設施保護區內及周邊100米范圍內；
6.黨政機關、社會團體和教學、科研等事業單位；
7.各住宅小區、城市主干道、建筑工地；
8.法律、法規規定或明令禁止用火的其他區域或場所。
三、工作目標
通過本次專項整治燃放煙花爆竹行動，在春節期間（2月4日-2月10日）確保天全縣中心城區不出現燃放煙花爆竹現象，實現“文明過節、治污減霾、安全有序”目標。
四、組織領導
為加強領導，統一協調，確保專項治理工作取得實效，成立專項整治工作領導小組，領導小組成員名單如下:
組長：陳良軍縣委常委、政法委書記
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在縣公安局，由章學琴同志兼任辦公室主任。
五、職責分工
按照“政府領導、屬地管理、部門聯動、全民參與”的原則組織實施，具體職責分工如下：
領導小組辦公室：全面負責禁放區域內的煙花爆竹禁放總體管理和協調工作，加強對禁燃工作的領導，負責制定禁燃工作實施方案并組織實施；督促落實宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項禁燃工作；負責工作開展情況的總結。
城廂鎮人民政府：負責本轄區治理行動的具體指揮協調工作，合理安排工作分組和專項檢查工作；牽頭協調各部門開展代為清理消除工作；要按照網格化管理，網格員要深入小區做好禁燃工作；負責完善居民小區物業公司管理辦法，督促物業管理公司落實禁燃責任;做好后勤保障工作，提供清掃工具、滅火器等；做好工作資料收集和工作成果匯報。
縣公安局：負責保證集中整治行動的順利進行，落實公安內部警種、部門和基層派出所的禁燃工作責任體系，依法開展違規燃放、違法運輸煙花爆竹的執法查處，重點管控時段組織派出所民警開展巡防巡查；保障執法人員的人身安全，依法打擊阻撓執法、暴力抗法等違法行為；對煽動鬧事、威脅、阻擾、毆打執法人員、阻礙執法人員執行公務的，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對圍觀群眾進行勸離，消除公共安全隱患，維護整治現場秩序，維護社會穩定；做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場所的工作；做好相關執法證據采集工作；消防大隊負責做好火災防范工作，配備人員、車輛，對整治過程中有可能發生的消防突發情況進行處置；交警大隊負責對占用道路進行經營煙花爆竹的流動攤販進行勸離，對未上牌的電瓶車和非法拼裝三輪車進行銷售煙花爆竹的查處暫扣，做好突發事件現場車輛的疏散和交通管制工作。
縣委宣傳部：組織協調縣電視臺、指尖天全等各類媒體開展文明過節宣傳工作，做到家喻戶曉，及時發布文明過節相關規定，公布舉報電話、投訴方式；協調城區大型LED進行法律法規知識宣傳，滾動播出中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規定；通過發送短信、網絡公眾號等方式進行中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳；實時發布工作開展情況，及時向社會展示工作成果。
縣城管局：負責依法取締占用街道、人行道、公園、廣場等市政公共區域售賣煙花爆竹的行為，會同相關部門對“門前五包”責任制落實情況進行監督檢查，配合相關部門開展宣傳和對違規燃放煙花爆竹行為進行制止，落實環衛清掃保潔和垃圾清運工作。
縣交通運輸局：充分發揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作，依法查處違法運輸煙花爆竹的行為。
縣安監局：負責加強煙花爆竹市場的管理，不得在禁放區域新增經營企業和零售點，指導禁放區域內關閉或轉營煙花爆竹零售點；對售賣煙花爆竹店鋪營業執照進行檢查，規范管理，引導、教育從業人員依法經營；糾正和查處無照經營、超范圍經營等現象。
縣民政局：負責督促婚姻、殯葬等機構嚴格執行禁放規定；負責向群眾宣傳文明祭祀，提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。
縣教育局：負責組織學校（幼兒園）開展禁放煙花爆竹的宣傳教育，教育廣大師生不得在禁放區域內燃放煙花爆竹。
縣環保局：做好對環境污染防治的監督管理、指導、協調等；協助開展巡查工作，糾正燃放行為；加強環境空氣自動站運維保障工作，確保監測數據準確有效，并向縣政府提供城區環境空氣質量監測數據。
縣住建局：負責查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。
縣工商質監局：依法對市場經營主體實施監督檢查，查處生產和銷售不合格煙花爆竹產品的行為；在市場經營主體開業登記時，通過行政審批窗口發放禁放提示告知書；負責市場流通領域煙花爆竹產品質量的監督檢查。
縣紀委（監察委）：負責對履職不到位、執法不嚴等情況進行督查、問責；加強對黨員領導干部的宣傳，要求黨員干部做到廉潔自律并發揮模范帶頭作用。
縣直機關工委：負責向全縣黨政機關公務人員尤其是黨員干都，宣傳中央、省、市、縣有關文件精神，要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹，同時做好親屬及身邊人員文明過節宣傳引導工作。
縣衛計局：負責督促各醫療單位落實禁放規定；收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點；負責安排醫療救護人員對整治過程中有可能發生的人員突發情況進行醫護和救治。
縣民宗局：督促各宗教場所落實禁放規定，禁止在宗教活動中燃放煙花爆竹。
縣財政局：負責煙花爆竹禁放管理經費保障工作。
其它單位：天全縣中心城區所有黨政機關、企事業單位、社會團體負責做好本單位（含院落）、本系統及其工作人員禁燃工作責任的落實。
六、實施步驟
（一）宣傳動員階段（1月24日-2月3日）
1.加強宣傳的針對性。針對廣大市民群眾對文明過節的需求，大力推廣宣傳低碳文明的.過節方式，引導廣大市民充分認識胡亂燃放煙花爆竹的危害性。
2.縣政府和城廂鎮人民政府簽定目標責任書，落實工作。嚴格落實燃放安全工作屬地管理原則，明確城廂鎮為工作責任主體。
3.暢通舉報渠道，設置舉報電話，安排專人24小時值守，鼓勵廣大干部群眾對違規燃放煙花爆竹的舉報；發揮天網巡查作用，確保全面巡查。
（二）集中整治階段（1月23日-2月3日）
1.多部門聯合執法，加大對燃放煙花爆竹重點區域進行排查。
（1）以中心城區重要公共場所（音樂廣場、濱河公園、水城、茶馬廣場等場所）為重點進行巡查，安排專人值守，責任到人。（2）加強對交通干道、公路、小區通道、人行道、商業街區、綠地、廣場、公園等公共平臺周邊環境的清理和檢查，形成綜合管控網絡。
2.對燃放煙花爆竹行為依法進行集中整治。
（1）對準備燃放煙花爆竹的群眾進行勸離、勸導，做好解釋工作，對私自燃放的進行糾正，并勸離現場。
（2）加大巡查力度，蹲守、車巡、步巡相結合，注重溝通、協調、支援、配合，形成執法合力、執法強力、執法威懾力，工作中既要注重聯動，也要防患于未然，更要確保實效。
（3）注重工作方式方法，靈活掌握，以事實為依據，以法律為準繩，注重做好群眾工作，以勸導、解釋為主，注重嚴格執法，公開、公正執法，并報送工作開展情況。
（4）集中整治期間，采取全天候、拉網式巡查等方式，對不按規定燃放煙花爆竹的行為，發現一起、處理一起。
（5）對存在暴力抗法、阻撓執法、言語威脅等情況的，由公安機關按治安管理處罰條例處罰。
（6）加強督查，加大考核力度，對工作不力的，實行問責。
（三）總結提高階段（2月3日-2月14日）
查找存在的問題和不足之處，吸取教訓，總結積累經驗，查找薄弱環節，提出整改意見，形成工作報告。注重工作成果展示，通過主流媒體對工作成果進行大力宣傳，切實改變群眾思想觀念，扭轉群眾思想習慣，讓文明過節觀念深入人心，讓群眾形成良好的過節習慣。打贏環保攻堅戰，改善空氣質量，凈化環境，提高生活質量，還青山綠水于民。
七、整治要求
（一）提高思想，統一認識
開展中心城區管控燃放煙花爆竹是切實保護環境，提高人民群眾思想意識，踐行綠色發展、科學發展的需要。全體工作人員要統一思想、提高認識，充分認識開展這次整治活動的重要性、必要性和迫切性，切實增強責任感、緊迫感和使命感，把燃放煙花爆竹整治工作切實抓緊抓好。通過整治行動切實改善空氣質量，凈化環境，為市民群眾創造良好的生活環境，還青山綠水于民。
（二）精心組織，明確責任
為保證集中整治行動的圓滿完成，各責任單位應按照責任分工認真履職盡責，統一部署、統一協調、密切配合，在具體執法過程中必須堅決貫徹嚴格執法、文明執法，營造“層層抓落實、人人有責任”的工作格局。
（三）嚴肅紀律，依法行政
各單位要求從講政治、講大局的高度，充分認識開展專項整治胡亂燃放煙花爆竹活動的重要性，切實把專項整治活動內容落實到實處。一是參與整治的工作人員必須嚴格遵守工作紀律，不得遲到缺席，不得擅離職守，必須嚴格執行行為規范，做到著裝規范、執法規范、語言舉止文明，確保整治工作高效開展。二是必須服從指揮，狠抓落實，履職到位，工作不留死角。三是工作中既要嚴格執法、也要注重解釋、勸導、宣傳工作。四是注重工作痕跡，每個執法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數據，形成簡要報告，及時向領導小組辦公室上報。
（四）加強督查，狠抓落實
加強督查督辦和責任追究。由縣紀委、縣政府督查室牽頭，對開展工作的情況進行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執法不到位、執法缺位等現象嚴肅問責和通報批評，切實保障整治任務的順利完成。
春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 13
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）和《重慶市榮昌區人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》），進一步做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鞏固禁放成果，改善城市環境，維護公共安全，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、工作目標
踐行“以人民為中心”發展理念，按照政府組織實施、部門各司其職、行業單位協同、群眾積極參與的原則，通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處，全面抓好《條例》貫徹落實，確保實現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會面平安穩定的工作目標。
二、組織領導
鎮政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由鎮長朱洋任組長，政法委書記、副鎮長呂鳳榮任副組長，鎮黨政辦、鎮應急辦、鎮派出所、鎮平安辦、鎮規建辦、鎮經發辦、鎮社事辦、銅鼓市場監管所、鎮財政辦、鎮衛生院、片區教管中心、各村（社區）等辦公室和單位的負責人為成員。
領導小組下設辦公室（以下簡稱“鎮燃放辦”）在派出所，由派出所所長吳毅任辦公室主任、應急辦負責人羅瑞任辦公室副主任，成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲，具體負責煙花爆竹燃放組織實施。
三、職責分工
各村（社區）、有關辦公室和單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產、運輸、經營等環節實行全程安全監管，為燃放安全創造條件，保證轄區居民安全燃放煙花爆竹。
鎮黨政辦：負責統籌全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，并指導制定輿情應對方案，組織有關辦公室和單位充分運用傳統和新興媒體，采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關規定和重大意義，引導廣大市民提高收發自覺性，創造良好的社會氛圍。
鎮應急辦：負責開展禁放區域內經營零售點清理排查，檢查相關證件、安全收繳處置剩余產品等安全穩定工作。在燃放區域內，負責合理布設零售點、核發經營許可證，組織開展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設卡堵截、查處非法運輸煙花爆竹行為，防止煙花爆竹流入禁放區域。
鎮派出所：負責煙花爆竹道路運輸許可，依法查處非法運輸、燃放行為，配合鎮應急辦開展打非治違工作。
鎮平安辦：負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪、涉穩事件。
銅鼓鎮市場監管所：負責市場流通領域煙花爆竹質量的'監督檢查，依法查處違法違規經營行為。
鎮規建辦：負責組織市政設施及下水道、化糞池維護管理單
位落實重點管控，嚴防違法燃放行為發生。結合城管綜合執法，對街面違法燃放行為及時制止。
鎮財政辦：負責燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作的經費保障。
片區教管中心：負責組織協調小學、幼兒園依托假期作業、課外活動、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育，發揮“小手牽大手”作用，督促學生家庭遵守《條例》。
鎮衛生院：負責制定全鎮傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區域的看護。
各村（社區）：負責本轄區內的煙花爆竹燃放工作，并組織網格員開展轄區內的安全隱患排查。
其他辦公室分別負責組織指導并監督各自領域，開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間重點時段，要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施，對單位內部開展巡邏檢查。
四、階段步驟
20xx年春節燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結束，根據不同時間節點、工作重點，劃分三個階段：
（一）動員部署階段（20xx年2月10日前）。研究制定工作方案，明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，開展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導、市場源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實現春節期間禁限放目標創造有利條件。
（二）重點管控階段（20xx年2月11日至20xx年2月26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、12日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時間節點，嚴格落實定點值守、動態巡控和違規查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。
（三）常態化監管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，認真總結經驗做法，健全完善常態安全管理制度和長效機制，進一步落實屬地管理責任和行業監管責任，確保日常禁放工作有重點有落實。
五、工作措施
（一）及時動員部署、層層落實責任。由鎮政府組織召開全鎮動員部署會議，安排部署20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理相關工作，并結合實際，細化完善燃放煙花爆竹安全管理措施，落實責任單位和責任人，層層動員、部署落實。
（二）廣泛宣傳發動，營造良好氛圍。黨政辦要統籌做好全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，要充分運用廣播、巡邏車、LED等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規定和《榮昌區關于禁止燃放煙花爆竹的通告》，倡導全鎮嚴守禁放規定、維護場鎮環境、共創美好生活，確保家喻戶曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮燃管辦組織有關辦公室和單位開展集中統一宣傳活動。要按照區上“十進”要求，并結合我鎮實際，采取懸掛標語、橫幅，設立板報、櫥窗，發放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動，確保群眾對禁放區劃設及相關管理規定的知曉率達100%。
（三）強化源頭監管，依法嚴管嚴控。各村（社區）、有關辦公室和單位要突出重點環節，加強源頭管控。一要嚴格經營許可。針對燃放區，鎮應急管理辦公室要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則，科學合理布設零售點、核發許可證；嚴格經營企業和零售點安全管理，督促經營企業做好儲存倉庫安全管理，會同有關部門認真落實好零售點現場監管措施，禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。二要嚴格運輸許可。鎮派出所要嚴把道路運輸許可關，嚴格審核相關企業、人員、車輛資質，依法核發運輸許可。三要嚴把產品質量。鎮市場監管所要做好燃放區域內的煙花爆竹專營管理，督促經營企業嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，要加大對投放本鎮煙花爆竹產品的質量監督抽查力度，將不合格產品信息及時抄送有關部門。
（四）強化打非治違，堅決從嚴查處。各村（社區）、有關辦公室和單位要依法履職，通力協作，綜合施策，加大對非法儲存、運輸、經營、燃放煙花爆竹行為查處力度，涉及違法犯罪的，要依法追究刑事責任。一要嚴查非法儲存經營。以居民小區、集貿市場、倉儲物等場所，田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地等區域，以及歷年查處的非法窩點等為重點，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開展拉網式、反復式排查，重點打擊查處非法經營、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。依托交通勸導站，加強貨運車輛檢查，嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區域外圍布設檢查卡點，開展道路運輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區域。三要嚴查非法燃放。組織力量加大禁放區域巡查力度，及時制止非法燃放行為；對非法燃放類舉報案件線索，做到每案必查、每案必處。
（五）壓實管控責任，強化應急準備。村（社區）要堅持守土有責、守土有效，加強應急值守和指揮調度，組織專門力量，以禁放區域春節期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網格化管控機制，建立健全禁放區域專人管控、其他區域動態巡查看護等工作責任制度。要加強應急值守和指揮調度，做好應急處置準備。派出所要提升社會面巡防勤務等級，加強街面巡邏和重點目標管控，及時勸阻、查處非法燃放行為；消防隊要重點區域、重點道路實施消防車駐防，確保遇到火情能第一時間開展先期處置；衛生院要制定傷員救治工作預案，確保受傷人員及時得到救治。
六、工作要求
各村（社區）、有關辦公室和單位要加強組織領導，切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。
（一）強化認識，狠抓落實。各村（社區）、有關辦公室和單位要進一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風險意識，主動作為、齊抓共管，認真研判形勢，層層落實責任，切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發動等工作，確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
（二）加強督查，嚴肅問責。各村（社區）、有關辦公室和單位要加強對20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組將對各村（社區）、有辦公室和單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導，對因工作不力或履職不到位引發重大事故的，依法依規究相關單位和人員責任。
（三）明確專人，報送信息。各村（社區）、有關辦公室和單位要落實專人收集、報送有關工作情況。
春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 14
各鎮街人民政府（辦事處），區政府有關部門，有關單位：
根據《xx市xx區人民政府關于加強20xx年春節期間城區燃放煙花爆竹管理的通告》（xx府發〔20xx〕x號）要求，為切實做好20xx年春節期間全區煙花爆竹燃放管理工作，經區政府同意，現實施方案安排如下：
一、加強組織領導
20xx年春節是近年來我區首次在主要城區禁止燃放煙花爆竹，監督管理任務重、難度大。各級各有關部門要高度重視，對春節期間煙花爆竹燃放管理工作進行專題安排部署，制定具體實施方案，明確工作職責和任務。各鎮街和有關部門行政主要領導是本部門本單位煙花爆竹燃放管理工作的第一責任人，要親自部署、親自檢查，切實抓好宣傳發動、巡邏檢查、違法查處等各環節，確保燃放管理工作取得實效。
二、抓好宣傳教育
各鎮街和有關部門要采取張貼通告、發放告知卡、懸掛條幅、設置宣傳欄及LED顯示屏等方式，深入做好煙花爆竹燃放管理的宣傳教育工作。xx日報、區電視臺等新聞媒體要充分發揮職能優勢，制定煙花爆竹燃放管理專項宣傳工作方案（宣傳方案請于2月1日下午下班前報區政府），通過廣播、電視、網絡平臺等，持續滾動宣傳報道煙花爆竹燃放管理有關政策和工作開展情況。安監、質監、供銷社等部門要引導群眾從合法渠道購買合格產品，拒絕超標、非標、非法產品，嚴格遵守禁限放規定，不斷提高群眾安全、文明燃放意識。
三、強化執法管理
公安部門要充分發揮主體作用，環保、安監、市政、供銷社等部門要全力配合，通過日常巡邏、隨機檢查、重點檢查等方式，對煙花爆竹燃放管理工作落實情況進行督導檢查，尤其要做好除夕、初一、元宵等重要節點的巡邏檢查，確保各項措施落實到位。要強化對煙花爆竹經營活動的管理，對未經依法許可擅自從事煙花爆竹生產、經營、運輸活動的'，由公安部門會同安監、工商、質監等部門建立健全聯合執法機制，按照法定職責予以打擊和取締，并依法實施行政處罰。
四、落實保障措施
各級各有關部門要切實統一思想、提高認識，把煙花爆竹燃放管理作為今冬明春社會安全管理的一項重要內容，按照《通告》和本通知的要求，加強配合協調，落實保障措施，共同抓好工作落實，為新春佳節營造安全穩定的良好環境。
春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案 15
為做好全區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），特制定本方案。
一、職責分工
（一）區級部門及有關單位職責
在區政府統一領導下，由區公安局牽頭，區安監局、區供銷社、區工商分局、區質監局、區交委、區市政園林局、區商委、區文化委、區教委、區城鄉建委、區衛生計生委、區環保局、區人武部、區公安消防支隊等有關部門和單位共同配合，做好全區燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下：
區公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。
區安監局：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油（氣）站和危險化學品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區供銷社：負責做好全區煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營企業嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監、公安、工商、質監等部門做好市場管理和整頓工作。
區工商分局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無證無照經營行為。
區質監局：負責生產企業煙花爆竹產品質量的監管，做好煙花爆竹產品質量抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。
區交委：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸的行為。
區市政園林局：負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治；組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
區商委：負責組織指導大型商場、大型市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標單位安全守護措施。
區政府新聞辦：負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區教委：負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。
區城鄉建委：負責對全區建筑工地外來務工人員進行宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范措施。
區衛生計生委：負責制訂全區傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。
區環保局：負責大氣環境質量監測，發布大氣環境污染預警。
區人武部：負責駐永部隊人員宣傳教育；督促和指導駐永部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。
區公安消防支隊：負責制訂全區消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。
林業、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業主管部門和單位：負責組織指導并監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
設立20xx年春節期間全區燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室（以下簡稱區燃放辦），從區公安局、區安監局、區供銷合作社、區工商分局、區交委等單位抽調專人集中辦公。
（二）各鎮人民政府、街道辦事處職責
組織實施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構，抽調人員集中辦公；組織有關部門和單位科學合理劃定禁放、限放區域，嚴格銷售網點設置和安全監管，加大各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的'查處力度，落實重大危險源監控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段：制訂方案（2015年12月上旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
第二階段：檢查整治（2015年12月上旬至20xx年2月下旬）。開展綜合執法，打擊非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造良好的輿論氛圍。
第四階段：全面看護（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹的區域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。
第五階段：工作總結（20xx年2月23―28日）。總結工作，表揚先進。
三、工作措施
（一）排查整治，嚴格執法。春節前，各鎮人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網點及周邊等重點部位和區域，開展安全隱患排查整治。對發現的問題，要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限，及時消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹生產經營企業落實生產、經營、運輸、儲存等各環節監管措施，圍繞省區縣邊界地區、城鄉結合部和可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區、部位和場所開展拉網式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索，要主動核查，依法嚴肅查處。
（二）強化宣傳，注重教育。各鎮人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣的環保理念。節前以告知禁放區域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主，節中以倡導安全文明有序燃放為重點，節后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規定為重點。20xx年1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。
（三）依法劃定禁、限放區域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，由區燃放辦要嚴格按照《條例》有關規定，科學、合理劃定本地區禁放、限放區域，并向社會公布。20xx年1月15日前，車站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線路和輸變電設施等安全保護區，可燃、易燃、易爆物品生產經營企業，醫療單位、幼兒園、中小學校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區域，重要軍事設施以及居民小區化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。
（四）強化經營市場監管，確保市民燃放安全。供銷社、區安監等部門要按照相關規定合理規劃、設置煙花爆竹臨時零售網點，市政部門予以配合。城區應于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網點資質許可工作，除按規定收取安全風險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件，面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網點，最大允許存放量為100件；面積為15―19平方米的，最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前，由區燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規格。煙花爆竹配送可先農村后城區，配送時間為20xx年1月24日至2月22日，銷售時間為20xx年2月5―22日。區燃放辦負責煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關人員資質審查，并報市燃放辦統一制作《臨時通行證》，公安交巡警憑此證予以放行。安監、公安、供銷等部門要依據法定職責加強煙花爆竹零售網點督促檢查，嚴格落實安全防范措施和產品流向管理，嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨銷售，嚴禁銷售、燃放專業燃放類產品以及本區規定禁放的產品，嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。
（五）強化燃放現場秩序監管，落實應急救援措施。各鎮人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點時段，組織機關干部、村（居）委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量，開展街面、小區、大院巡邏監控，做到每條街道、每個小區、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護，嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日，要組織有關部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護，特別是要落實居民小區化糞池的巡查和守護力量。區公安消防支隊要制訂消防滅火預案，指導監督限放區域內的機關、團體、企事業單位和社區組織自備消防力量進行消防滅火演練，重點時段啟動二級戰備，隨時做好撲火準備。區衛生計生委要指導督促各醫療衛生機構，制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時，區環保局要及時預警，區安監局、區供銷社要及時組織零售網點和批發企業停止銷售及配送，并引導市民自覺遵守有關規定，停止燃放煙花爆竹。區公安局要加強巡邏檢查，及時制止違規燃放行為。
四、工作要求
（一）加強領導，精心組織。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門和有關單位要認真落實六個一工作（制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到四個有標準（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地區、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
（二）強化督導，嚴肅問責。區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全監管工作的監督檢查力度，督促落實工作措施和責任；監督各單位各部門貫徹執行中紀委《關于嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的，將依法依規追究有關單位和責任人的責任。
（三）暢通信息，及時報送情況。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門和有關單位要加強與區燃放辦的工作聯系，落實專人匯總、報送相關工作情況。20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結，請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區燃放辦。
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