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既有建筑安全隱患整治實施方案（通用15篇）
為了確保工作或事情順利進行，時常需要預先制定一份周密的方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。那么優秀的方案是什么樣的呢？以下是小編收集整理的既有建筑安全隱患整治實施方案，希望能夠幫助到大家。
既有建筑安全隱患整治實施方案 1
為貫徹落實國、省、市關于開展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署，切實消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，根據南充市人民政府辦公室《關于轉發市住房城鄉建設局農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》（南府辦發〔20xx〕44號）精神，以及儀隴縣人民政府辦公室關于印發《儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案》的通知精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。
樹立以人民為中心的發展思想，全面落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于安全生產的決策部署。深刻汲取一些地方近期發生的重特大事故教訓，舉一反三，落實屬地管理和行業監管職責，嚴格執行《四川省農村住房建設管理辦法》，以用作經營的農村房屋為重點，堅持邊排查邊整治，依法依規有序開展安全隱患排查整治工作，切實加強老舊農村住房安全長效管理，及時消除重大安全風險隱患，保障人民群眾生命財產安全。
（二）目標任務。
20xx年底前，基本完成對用作經營性農村房屋的重點排查。20xx年5月底前，在重點排查的基礎上，基本完成對農村房屋的全面排查；同時，完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治。20xx年至20xx年底，基本完成全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務；同時，健全相關法規制度和規范標準，建立常態化農村房屋建設管理制度，不斷提升農村房屋設計建造和質量監管水平。
（三）工作原則。
1.堅持屬地管理原則。加強對農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領導，推動整治工作有力有序開展；堅決落實各村（居）農村房屋安全屬地管理責任，切實抓好整治工作的具體實施。
2.堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”原則。全面落實房屋產權人（使用人）房屋安全主體責任，特別是要認真落實用作經營的農村房屋產權人（使用人）主體責任，切實把好房屋安全“第一道關口”。
3.堅持“誰主管誰負責”原則。全面落實各行業主管部門指導監管責任，形成農村房屋安全管理合力，共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務
按照房屋產權人（使用人）自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點整治臺賬、分類集中整治的程序，壓茬推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
（一）認真摸底調查。
各村（居）委員會要對本轄區范圍內的所有房屋進行全面摸底，并按照農村自建房和非自建房、自住和經營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，做到排查一處、登記一處。同時，堅持重點排查和全面排查相結合，細化排查內容、明確排查標準、科學組織排查。
（二）安全評估鑒定。
對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，各村（居）可因地制宜采取委托第三方機構、組織專家組或質量安全聯合工作組等多種方式，依據《農村住房安全性鑒定技術導則》，扎實開展房屋安全性評估或鑒定。鎮國土城建負責指導房屋結構安全評估或鑒定；對于房屋使用安全，地質、洪水和周邊環境安全，根據行業管理需要，由相關行業主管部門指導安全評估或鑒定。
（三）分類集中整治。
按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，落實產權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任，行業主管部門給予技術指導。要根據整治重點和房屋評估鑒定情況，分鎮、村兩級建立整治工作臺賬，分類制定整治措施：對整體危險和局部危險房屋，綜合采用拆、改、停等方式，及時消除安全隱患；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經評估或鑒定不能繼續使用的，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用、限期整治；對存在一般安全隱患且經常性使用的房屋，要指導房屋產權人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施；對于有保護價值且存在安全隱患的傳統建筑和民居，要經縣級以上文物保護和住建部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進行安全警示和掛牌保護，條件允許后再進行維修加固或修繕，不能搞“一刀切”式簡單拆除；對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋，由相關部門負責指導隱患防范治理工作。
（四）建立長效機制。
要堅持問題導向和目標導向相結合，集中整治和建章立制相結合，加快建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法規制度，健全農村房屋建設標準規范，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理，提升農村房屋建設管理水平。積極對接使用省住建廳“數字農房”信息管理平臺，逐步實現農房建設全過程信息化管理。
三、工作步驟
（一）重點排查階段（20xx年xx月xx日底前）。
基本完成對利用農村房屋開設農家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經營性農房重點排查任務。重點排查以下幾種類型：一是建設年限長、標準低、質量差，且明顯年久失修的房屋；二是經加層、改建擴建的房屋；三是生產、經營、居住功能混雜的房屋；四是使用預制板的房屋；五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經營的房屋；六是位于滑坡、泥石流、礦區采空區等地質災害隱患點的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。
（二）全面排查和重點整治階段（20xx年xx月xx日底前）。
基本完成農村房屋的全面摸底排查，排查內容主要包括：房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。完成對存在安全隱患用作經營的`農村房屋的`重點整治，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等，確保完成一戶、銷號一戶。
（三）全面整治階段（20xx年xx月xx日底前）。
基本完成全縣農村房屋安全隱患整治目標任務。在摸底排查和重點整治基礎上，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地管理責任和行業監管指導責任，結合鄉村振興戰略實施，統籌相關政策、項目和資金，分類分步，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動整治工作。同時，要建立完善農村房屋建設管理長效機制，保障群眾合理建房需求。
各村(居）委員會要第一時間向同級黨委匯報，在黨委統一領導下扎實做好排查整治工作，于20xx年xx月xx日前，根據各村（居）實際情況制定好工作實施方案。自20xx年12月起，每月10號和24號分別報送一次排查整治工作進展情況。
四、保障措施
（一）強化組織領導。
由鎮經濟發展辦公室負責統一指導，各村（居）委員會具體負責排查工作，各村（居）支部書記要親自部署、狠抓落實，建立工作機制，制定實施方案，確保責任落實到位。鎮屬各部門落實好具體責任人員，做好進度安排、任務落地、資源調配等工作。
（二）細化責任分工。
堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，壓緊壓實責任，將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍，進一步強化監管。鎮經濟發展辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，提升農村房屋設計建造和質量監管水平，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮應急辦和綜執辦負責指導農村范圍內的工礦企業房屋安全管理及隱患排查整治，指導農村房屋的消防安全管理及隱患排查整治；鎮國土所負責指導農村依法依規用地，做好地質災害易發區的災害風險排查；鎮農業服務中心負責指導農業生產設施用房安全排查，按職責負責農村宅基地管理有關工作；鎮綜執辦負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作；鎮社事服務中心負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治；鎮綜執辦負責指導農村宗教活動場所安全管理，負責指導農村旅館業安全隱患排查整治；鎮民政所負責指導農村養老機構場所安全管理；鎮國土城建負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度；鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入政府預算；鎮人社所負責指導農村建筑工匠培訓工作；鎮水利辦負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查；鎮社事服務中心負責指導農村文化和旅游場所安全管理，指導農村醫療場所安全管理；其他各相關部門按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關工作。
（三）嚴肅督導問責。
由鎮經濟發展辦牽頭，組建工作督導專班，分行業加強工作督促指導，進一步傳導工作壓力、推進工作落實;鎮紀委定期或不定期對農村住房安全隱患排查整治工作開展督查檢查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對責任落實不到位、工作推進不力的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依紀嚴肅問責。
（四）強化宣傳引導。
各村(居)要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用村廣播、微信、ＱＱ群等各種宣傳手段，定期宣傳通報整治情況，及時曝光違法違規典型案例，形成全社會參與的輿論氛圍。
既有建筑安全隱患整治實施方案 2
根據《四川省人民政府辦公廳關于轉發住房城鄉建設廳四川農村房屋安全隱患整治實施方案的通知》（川辦發〔20xx〕68號）和四川省農村房屋安全隱患排查整治工作視頻會議有關精神以及《巴中市人民政府辦公室關于轉發市住房和城鄉建設局巴中市農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》（巴府辦發〔20xx〕27號）《巴中市巴州區人民政府辦公室關于印發巴州區農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》（巴州府辦〔20xx〕44號）文件要求，為切實加強我鎮農村房屋安全隱患排查整治，保護人民群眾生命財產安全，結合我鎮實際情況，制定本方案。
一、總體要求
為全面落實省委省政府、市委市政府、區委區政府關于農房安全隱患排查整治工作有關會議精神及系列決策部署，深刻汲取一些地方近期發生的重特大事故教訓，舉一反三，落實屬地管理和行業監管職責，按照邊排查邊整改，遠近結合、標本兼治、注重長效原則，以用作經營的農村房屋為重點，加強老舊農村住房安全長效管理，以“不住危房、不用危房”為標準，實現農村房屋安全有保障。
20xx年底前，基本完成對用作經營農村房屋的重點排查；20xx年6月底前，在重點排查的基礎上，基本完成對農村房屋的全面排查和對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治；力爭用3年左右時間，基本完成對全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務。同時建立“數字農房”信息管理平臺，建立健全農村房屋安全長效管理機制，不斷提升農村房屋設計建造和質量監管水平，及時排查，消除安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全。
二、工作任務
按照房屋產權人（使用人）自查、各村兩委排查、安全隱患評估（鑒定）建立排查整治臺賬、分類集中整治的程序，扎實推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
（一）開展排查摸底。注重區分農村自建房和非自建房，自住和經營兩種使用方式，充分運用排查整治APP，全面摸清本村內的所有房屋基本情況（見附件2和附件3），建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。對排查過程中發現存在重大安全隱患的農村房屋，及時采取有效措施，防止發生安全事故。
1.分類登記統計。各村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，要摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經營等）。在20xx年11月底前基本完成。
2.集中重點排查。鎮建管部門組織專業技術人員或聘請專業機構參與，重點對轄區內農村房屋開設的住宿、飯店、茶館、商鋪、倉庫等人員聚集使用的經營性房屋進行排查，重點排查內容：一是建設年限長、標準低、質量差且明顯年久失修的房屋；二是經加層、改建、擴建的房屋；三是生產、經營、居住功能混亂的房屋；四是使用預制板的房屋；五是采用易燃材料彩鋼棚搭建、消防設備不足、消防通道堵塞等存在消防安全隱患的用作經營的`房屋；六是位于滑坡、泥石流等地質災害隱患點的房屋；七是位于河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。20xx年12月底前基本完成。
3.開展全面排查。在重點排查的同時，各村（社區）要加強組織領導，根據初步登記統計情況，結合實際，按屬地行業、按類別確定各類房屋排查牽頭責任人，對轄區內未作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面排查。重點排查房屋結構安全、房屋使用安全、地質情況及周邊環境安全等。各部門、單位根據職能分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協調、指導培訓，確保排查全覆蓋。20xx年6月中旬完成。
（二）安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，鎮建管部門要及時組織相關人員立即開展對該房屋安全性等級評定（見附件4）。可委托第三方機構、組織技術專家等專業性較強的部門開展住房評（鑒）定。重點對初步判斷存在安全隱患用作經營的農村房屋、非經營性且人員密集使用的農村房屋進行安全性評估（鑒定），形成排查結果。
（三）分類集中整治。房屋產權人（使用人）是房屋安全的責任主體，鎮建管部門、應急辦負責本轄區內房屋安全管理，各行業部門按職責分工負責監督指導行業安全生產，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，扎實有序推進農村房屋安全隱患整治工作。
1.分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要果斷采取措施，徹底消除安全隱患，該停用的堅決停用，該拆除的予以拆除，該加固的及時加固；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自改變房屋主體結構或者使用功能的，如：擅自加層、未經許可改擴建、采用彩鋼板等易燃材料搭建、經評估或鑒定不能繼續使用的，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患；對存在一般安全隱患的且經常使用的房屋，要及時指導房屋產權人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期無人管護或空置不用的房屋，要采取劃定危險區域、設立警示標志等安全防范措施；對有保護價值且存在安全隱患的傳統建筑和民居，要經文物部門和住建部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進行安全警示和掛牌保護，條件允許后再進行維修加固或修繕。不能搞“一刀切”式簡單拆除；對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋，報區級相關主管部門。同時要認真分析原因，按照先急后緩、遠近結合的原則，逐個進行排查整治。
2.抓好重點整治。要將排查的安全隱患作為用作經營的農村房屋的重點開展整治，制定整治方案、整改措施、整改時限、力量組織、工作經費等。同時落實房屋產權人對存在安全隱患的.農村房屋進行整治的主體責任，鎮建管部門、村兩委、行業部門要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。20xx年6月底前基本完成。
3.實行全面管理。在摸底排查和重點整治基礎上，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地管理責任和行業部門監管指導責任，結合鄉村振興戰略、統籌相關政策、項目和資金，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動整治工作，力爭用3年時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。鎮建管部門從20xx年11月起，每半月將排查整治情況書面報送農房安全隱患排查整治領導小組辦公室。
（四）建立長效機制。要堅持問題導向和目標導向相結合，集中整治和建章立制相結合，同時要結合實際情況，健全農村房屋建設管理機構，充實技術力量。健全農村房屋建設規范標準，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，建立健全農村房屋建設管理機構，加快建立“數字農房”信息管理平臺，切實提高農村房屋建設管理水平和全過程信息化管理。
三、保障措施
（一）強化組織領導。為確保此項工作有序開展，決定成立大羅鎮農村房屋安全隱患排查整治領導小組（見附件1），由主要領導任組長，分管領導為副組長，鎮建管部門、應急管理辦、國土所、財政所、農業綜合服務中心、農民工服務中心、公共事務服務中心、市場監管部門、水利部門、文廣部門、司法所負責人及各村支部書記為成員。領導小組下設辦公室于鎮建管部門，羅成文同志負責統籌本次排查日常工作。同時落實“鎮級統籌，各村（社區）抓落實”的工作機制，各村（社區）兩委是本次排查整治工作第一責任人，要迅速啟動排查整治工作。
（二）強化部門指導。堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則，壓實壓緊各部門責任，形成農村房屋安全管理工作合力。鎮級各行業部門要根據各自職責，將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍，進一步強化監管，與各村（社區）形成聯動機制。
1.鎮建管部門牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，配合上級部門搭建農村房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，提升農村房屋設計建造和質量監管水平，建立健全農村房屋建設管理長效機制。
2.鎮應急管理辦負責督促指導農村范圍的工貿企業房屋安全管理及隱患排查整治工作，督促指導農村房屋和人員聚集場所的消防安全管理及隱患排查工作。
3.鎮國土所負責督促指導農村依法依規用地，指導做好地質災害易發區農房安全的災害風險排查整治工作。
4.鎮水管部門負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查。
5.鎮農業綜合服務中心負責督促指導農業生產設施用房安全排查整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作。
6.鎮市場監督部門負責督促指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查。
7.鎮文廣部門督促指導農村學校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治，農村文化和旅游場所安全管理。
8.鎮民政部門負責督促指導農村養老機構場所安全管理。
9.鎮司法所負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障。
10.鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算。
11.鎮農民工服務中心負責農村建筑工匠培訓工作。
12.鎮衛計部門負責督促指導農村醫療場所安全管理。
其他部門按照各自職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治工作，同時所有涉及部門要加強對村（社區）業務工作人員的技術培訓指導工作，強化技術保障。
（三）強化政策宣傳。各村（社區）要加強政策宣傳，營造濃厚輿論氛圍，通過召開村民小組會議、農村移動廣播、發放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳農房安全隱患排查整治相關要求及方案，增強廣大農戶對農村房屋安全重要性的認識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性，提高農戶自我防范意識，切實筑牢農房安全隱患排查整治工作的群眾基礎。
（四）強化督查檢查。鎮農村房屋安全隱患排查領導小組將加強對各村（社區）工作開展情況進行督導檢查，對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，移交紀委監委嚴肅問責。
既有建筑安全隱患整治實施方案 3
按照《xx省人民政府辦公廳關于轉發xx省農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》（x政辦明電〔20xx〕28號）和《全省住房城鄉建設領域安全專項整治三年行動實施方案》（x質安〔20xx〕208號）工作要求，全面組織開展農村房屋安全隱患排查整治工作，壓實屬地政府及行業部門主體責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”原則，依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，徹底消除農村房屋安全隱患，確保農房居住安全。
一、工作情況
xx市共18個鄉鎮（街道），581個行政村，全市共完成農村房屋安全隱患排查信息錄入223458座，其中，用作經營自建房19198座、未用作經營自建房198773座、非自建房5487座；行政辦公用房962座、教育用房798座、醫療衛生用房508座、文化設施用房78座、養老服務用房205座、宗教場所64座、其他場所497座。經全面排查，用作經營自建房和非自建房未發現安全隱患，未用作經營自建房初判存在安全隱患135座，已全部安全鑒定，鑒定為C、D級房屋117座，已完成整治76座，已制定整治計劃15座，長期無人居住房屋5座。通過全面排查整治，切實消除農村房屋安全隱患，為全面鄉村振興奠定堅實住房保障。
二、工作措施
（一）健全組織領導，推進工作落實。農村房屋安全隱患排查整治工作是黨中央部署的一項重要工作，也是關系千家萬戶生命財產安全的.大事。xx市市委、市政府高度重視，認真組織，成立了以市政府市長為組長、市直相關單位主要負責人為成員的農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組，負責全市農村房屋安全隱患排查整治工作的推進落實，切實保障農村房屋安全隱患排查整治工作目標圓滿完成。
（二）理清工作思路，把握工作重點。為確保按時完成農村經營性用房、公共用房及臨時搭建的活動場所排查整治工作。
一是明確鄉村兩級管理員職責，及時在農村房屋安全信息采集系統中建立鄉村兩級管理員隊伍，建立健全工作體系，確保排查整治工作順利開展。
二是加強培訓指導，多次召開業務培訓會，成立房屋安全隱患排查工作交流群，及時匯總解答農房安全隱患排查過程中存在的問題，促進工作推進落實，確保工作成效。
三是理清排查重點底數，及時協調市場監管、教育、醫療等相關部門數據匯總，第一時間發放至各鄉鎮（街道），有針對性的開展房屋排查工作。市各行業部門對口業務指導，任務分解到鄉，責任落實到人，并定期開展督導檢查，對工作遇到的疑難問題及時解答排除，簡化工作步驟，提高工作效率。
四是充分利用大中專學生返鄉、農戶“明白人”居家的有利時機，組織動員寒假返鄉大中專學生等高素質可運用人才，參與農村房屋安全隱患排查信息錄入工作，有效提高農村房屋排查錄入進度和錄入質量，確保按期完成農村房屋安全隱患排查整治工作任務。
（三）明確目標任務，壓實工作責任。
一是建立工作通報提醒機制。市住建局組織相關行業部門，定期對各鄉鎮（街道）開展農村房屋安全隱患排查錄入工作情況進行督導檢查，共印發《xx市農村房屋安全隱患排查整治工作進展情況的通報》6期，針對排查整治不同階段工作任務和上級工作要求，對各鄉鎮（街道）排查錄入進展情況進行提醒鞭策，突出問題導向，督導排查進度，補齊工作短板，提高工作成效。
二是實行工作承諾制。根據省、市農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室工作要求，壓實各鄉鎮（街道）工作責任，層層傳導壓力。我市對18個鄉（鎮）街道下達了《關于提交農村房屋安全隱患排查整治承諾書的通知》，有效促進了農村房屋安全隱患排查整治工作進度，壓實了工作責任。
三、存在問題
農村房屋安全隱患排查整治工作中，部分農戶房屋長期無人居住，且房屋破損嚴重，房屋產權人不同意拆除老舊房屋，又不進行修繕加固和重建，導致農村個別農房安全隱患得不到徹底解決。
四、下步計劃
一是按照上級工作要求，對經鑒定存在C、D級安全隱患的房屋，逐一建立臺賬，實施銷號管理，督促各鄉鎮（街道）及房屋產權人進行全面整治，整治完成后再次進行鑒定，確保消除安全隱患。
二是市農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組將對各鄉（鎮）、街道及相關行業部門農村房屋安全隱患排查整治工作進行復查，切實消除農村房屋安全隱患，確保各項整治任務落實到位。
三是壓實鄉村兩級工作責任，任務到人，責任到人，建立臺賬，限期銷號，確保農村隱患房屋徹底消除。
四是加強對鄉鎮（街道）農房建設工作指導，健全農房建設管理機構，配強執法管理人員，規范農房建設行為，確保農村房屋質量安全。
既有建筑安全隱患整治實施方案 4
一、總體情況
按照省、市有關工作部署要求，xx區自全面開展農房安全隱患排查整治工作以來，在各鎮、辦的共同努力下，到目前為止，我區農房安全隱患排查整治工作正在穩步推進。
一是我區共有行政村42個，除拆遷或改為社區的7個外，數據錄入35個，尚有0個村未錄入，錄入覆蓋率100%。二是根據農村房屋綜合信息管理平臺數據，截至xx月xx日，全區共排查各類農村房屋25681座，其中用作經營自建房2094座、未用作經營自建房20561座，非自建房3026座。三是重點房屋的鑒定整治情況：已排查的用作經營自建房中，初判疑似存在安全隱患的房屋7座，已完成整治7座，整治率100%；已排查未用作經營自建房，初判疑似存在安全隱患的房屋103座，已完成鑒定103座，鑒定率100%。
二、工作措施
（一）加強組織領導。為認真貫徹落實省、市關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作的決策部署，扎實推進我區農村房屋安全隱患排查整治工作，保障人民群眾生命財產安全，xx區政府對農村房屋安全隱患排查整治工作高度重視，一是我區于20xx年xx月xx日印發《xx區（高新區）農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》；二是于20xx年xx月xx日召開會議部署工作；三是成立了以xxx副區長為指揮長的xx區農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組，明確各成員單位主要職責，確保工作落到實處。
（二）積極推進落實。一是召開領導小組成員單位推進會議，壓實部門責任，各有關部門要根據職責將涉及的農村房屋安全納入安全監管范圍；二是開展農村房屋安全隱患排查整治工作培訓會，指導各涉農辦事處、xxx鎮明確此次農村房屋安全隱患排查范圍、重點、方法、步驟等，指導基層錄入人員把握現場排查和農村房屋安全信息采集app登記錄入要求。
（三）認真排查錄入，及時開展鑒定。一是我區共有行政村42個，除拆遷或改為社區的.7個外，數據錄入35個，尚有0個村未錄入，錄入覆蓋率100%。二是根據農村房屋綜合信息管理平臺數據，截至7月16日，全區共排查各類農村房屋25681座，其中用作經營自建房2094座、未用作經營自建房20561座，非自建房3026座。三是重點房屋的鑒定整治情況：已排查的用作經營自建房中，初判疑似存在安全隱患的房屋7座，已完成整治7座，整治率100%；已排查未用作經營自建房，初判疑似存在安全隱患的房屋103座，已完成鑒定103座，鑒定率100%。
（四）積極組織開展“回頭看”工作。按照省、市有關農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作安排，xx區農村房屋安全隱患排查領導小組各成員單位組成三個小組，共抽查xx區9個村，現場核查各村農村房屋排查是否徹底、錄入情況是否準確完整、安全隱患整治是否及時有效等。
三、存在問題
排查工作在取得進展的同時，仍存在一些問題：
（一）群眾房屋安全意識有待提高。目前農民群眾對農村房屋安全隱患排查工作認識仍不到位，對農村房屋安全意識、農村房屋建房安全質量重視仍不足，對發現存在隱患的房屋整治緊迫性有待加強。
（二）信息錄入不準確。不少基層排查錄入人員對房屋性質和用途定位不準確、對系統使用不熟練，在錄入信息是出現有的對填報信息多次更改，有的對整改完成的房屋信息誤刪等情況。
（三）信息更新滯后情況。在錄入農村房屋信息時是未用作經營的自建房，可能在錄入后農村房屋用途用作經營，但農房信息系統中未及時更新。
對于存在問題，檢查組現場提出整改意見，加大農村房屋安全意識，加強政策宣傳；再次全面核查農村房屋安全隱患排查信息，確保農村房屋安全隱患排查信息錄入全面、完整、準確；加強農村房屋安全隱患動態管理，對于農村房屋信息出現變更的要及時更新系統信息。加快農村房屋安全隱患排查整治工作，建立工作臺賬，實行銷號管理。
四、農房建設管理建章立制情況
xx區農房建設管理相關制度文件正在擬定。
五、下一步工作打算
（一）把牢時間節點，按時完成任務。非用作經營的自建房已全部完成鑒定，其中鑒定結果為CD級的房屋抓緊時間，按照工作時間節點要求，實行銷號管理，確保整治措施落實到位，確保消除安全隱患。
（二）廣泛宣傳發動，提高安全意識。有效利用報紙、電視、網絡等媒體，加強政策解讀和安全教育，不斷增強農民群眾的安全意識，營造全社會支持農村房屋安全隱患排查整治工作、重視農村房屋安全問題的輿論氛圍。
（三）提升農房質量，建立長效機制。對基層人員加強農村房屋信息錄入操作培訓和指導，加強對村民建房的技術指導和監督管理，建立農村各類房屋安全管理長效機制，杜絕農村房屋安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全。
六、對農房安全隱患排查整治工作的意見建議
農村房屋安全隱患排查是一項動態工作過程，自開展該項工作后基層錄入人員將全部農村房屋情況全部錄入信息管理系統。若錄入系統后農村房屋信息出現變更，基層工作中人員難以及時發現哪座房屋更新哪項信息，管理難度較大，建議農村房屋系統開設農戶查看和申請功能和渠道，可由農戶自己查看自家房屋信息，可申請更改信息，再由村管理員審核，便于基層工作開展。
既有建筑安全隱患整治實施方案 5
為進一步推進我鎮安全生產隱患排查治理活動的深入開展，切實加強建設工程安全文明施工管理，根據《開安辦字〔20xx〕42號）關于對全縣建筑物進行安全隱患大排查的通知》《（xx辦發〔20xx〕25號）關于對全鎮建筑物進行安全隱患大排查的的通知》的要求，結合目前我鎮建筑施工安全生產面臨的形勢，20xx年xx月xx日至xx月xx日，我鎮村管所、安監站、國土所成立專項檢查組深入轄區在建項目施工工地，就建筑施工現場安全生產工作，進行了拉網式的大檢查。
一、檢查情況
本次檢查重點針對外架、模板、施工臨時用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護，特種作業人員持證上崗情況，安全責任制落實情況，安全教育、安全技術交底、隱患整改等情況進行了檢查。從檢查的情況來看，大部分在建工程項目綜合評價為“差”。雖然多數私人建房在大檢查前對工地進行了自查自糾工作，部分安全隱患、文明施工問題得到及時整改。但在檢查中仍發現大部分施工單位對安全生產和文明施工不重視。對施工現場發現和安全事故隱患及文明施工問題整改不到位。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋，建筑面積9000平方米。檢查中共發出施工安全承諾書70余份，停工整改通知書11份。
二、檢查中存在的主要問題
(一)管理方面的問題
1、部分工程未辦理施工許可證，擅自違法施工。
2、施工單位對工程項目管理不到位，放松對安全生產及文明施工的管理；
3、專職安全員配備不足。安全員不到位的現象依然存在。
(二)安全生產方面
1、施工企業對施工現場的.腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗收不到位；
2、部分建設房屋的腳手架搭設不規范，不按規范而隨意性搭設的現象比較嚴重，搭接有效部位、搭救拉長度不符合規范要求，拉結筋，掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設數量嚴重不足，密目網等圍護設施不規范。外腳步手架與建筑物之間間隔大，未隔離防護的現象依然存在。
3、施工單位對施工現場的塔吊管理不夠重視，塔機未經檢測或經檢測未取得合格證擅自投入使用的現象較為突出。
通過這次安全大檢查來看，全鎮建筑施工安全生產形勢仍然十分嚴峻，安全生產各項基礎工作還比較薄弱，施工現場存在不少安全事故隱患，安全生產管理工作中仍有薄弱環節和突出問題，針對存在的問題，檢查組要求各參建單位要高度重視，作到早部署、早安排、早落實，施工單位負責人要認真組織、精心部署，堵漏洞、查死角，作好各項防范措施，確保施工現場環境達標，并消除安全隱患，能立即進行整改的，責令施工單位立即整改，對不能立即進行整改的，要求其限期整改，對存在嚴重安全隱患的施工現場責令停止施工。檢查組還要求各村、居要加強宣傳安全生產管理意識，強化安全生產責任制切實加強管理，確保我鎮工程質量及安全生產、文明施工平穩發展。
既有建筑安全隱患整治實施方案 6
按照州局《關于進一步做好全州房屋安全隱患排查整治工作的通知》文件要求，縣市場監管局立足市場監管主責，主動擔當作為，堅持以人民為中心，以高度的政治責任感和職責使命感，在全縣開展農村房屋安全隱患專項排查工作，現將工作開展情況匯報如下：
一、高度重視，周密部署。
成立以局長為組長、分管領導為副組長，政策法規股、政務中心窗口為成員的“城鎮房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查整治工作領導小組”，并研究制定了工作方案，細化工作措施，統籌安排我縣農村房屋隱患排查整治工作，通過加大對重點區域無證無照經營行為的專項排查整治，進一步規范農村利用自建房屋開展經營活動的行為。
二、依法履職，將日常監管與專項整治緊密結合。
結合食品經營許可申請材料的實質內容的現場核實工作，執法人員對經營場所的環境衛生、設施設備、規章制度等進行現場核查，同時對房屋建筑開展風險排查。以“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”厘清部門職責，強化屬地監管責任，在辦理個體工商戶營業執照提交的資料中，需提交由村委會（社區）、屬地鄉鎮人民政府出具的“經營場所無違規搭建，且不屬于違法建筑，不屬于危房”的`場地證明材料，確保房屋各類安全設施設備安全可靠。
三、全面整治，注重形成長效監管。
以全面整治為基礎，分類處置、規范各類違法違規行為，注重形成長效。要求:
一是暫停辦理以危險房屋為住所（經營場所）的市場主體登記；
二是嚴格食品經營場所資格核查；
三是嚴格開展許可證復查，做到全覆蓋、無死角排查，建立“農村經營性房屋安全隱患臺賬”，以問題為導向集中配合抓好農村房屋隱患整治工作，對照發現的問題，逐條整改，確保排查整治工作取得實效，堅決防止發生農村經營場所危房事件。
四、加強宣傳，及時反饋。
通過各類媒體和站所，積極宣傳《無證無照經營查處辦法》及房屋建筑使用的相關安全知識，同時公布投訴舉報電話，暢通投訴舉報渠道，鼓勵、發動群眾舉報無證無照經營行為，積極營造社會輿論監督氛圍，增強經營者守法經營的自覺性，提高了全社會對無證無照經營危害性的認識，進一步營造了全縣公平競爭的市場經濟氛圍。
截止目前全縣在開展房屋安全隱患排查整治工作出動執法人員68人次，檢查經營戶600余戶，目前未發現房屋安全隱患。
既有建筑安全隱患整治實施方案 7
為全面掌握全縣城鎮房屋安全狀況，及時發現城鎮房屋安全隱患，保障城鎮房屋住用安全，按照滄建【20xx】85號《滄州市住房和城鄉建設局關于開展城鎮房屋安全檢查的通知》精神，滄縣房管局對轄區內的的房屋安全狀況進行了全面排查。現將有關情況匯報如下：
一、汛期房屋安全檢查中的問題及措施
1、健全組織，強化領導。
局黨組對汛期房屋安全檢查工作高度重視，迅速將此事列入重要議事日程，成立了以孫樹旺同志為組長，高增如同志為副組長，各職能股室負責人為成員的房管局房屋安全檢查工作領導小組，切實加強排查工作的組織和領導，確保工作落到實處。
2、積極布置，認真落實。
接到上級指令，我局即將此次房屋安全檢查的范圍、重點、辦法及整改措施，以通知形式下發到各建制鎮及縣直相關部門，把上級精神第一時間傳達到基層干部和廣大群眾，努力提高各級干部和群眾的`汛期安全意識，確保排查工作扎實有效開展。
3、認真排查，消除隱患。
我局分別對縣直直管公房及鄉鎮各類房屋進行了一次拉網式大排查，此次檢查采取自查自報和重點檢查整改的方式進行，重點排查已鑒定為危房、年久失修的危舊房和中小學校舍等。針對檢查中發現的問題，要求各相關單位逐一進行整改，該維修的維修，該停用的停用，該拆除的拆除，徹底消除安全隱患。截至目前，我縣鄉鎮及縣直有關部門共翻建房屋面積6449平米，翻建圍墻3544延米，樓頂重做防水面積12350平方米，加固維修房屋面積10258平方米。對于興濟鎮民主街工人新村的縣直直管公房，我局已責令該區域租房戶立即搬出，另行租房居住，同時，拆除了部分嚴重危房，并在該區域設立安全警示牌，預防房屋倒塌傷人事故的發生。
二、20xx年房屋安全工作打算
1、進一步完善防汛應急預案。針對我縣的實際情況，定期對汛期內可能發生的險情和安全隱患進行預測，制定相關搶險配套措施，包括人力、物力、財力的'安排。
2、健全機構，保障到位。建立縣鎮村三級防汛應急分隊，力保第一時間到達現場，轉移群眾，排除險情。
3、加大檢查力度。在汛期內對所有重點區域、村落進行重點督查，對查出的隱患，責令相關單位立即整改，一時不能整改到位的，要落實專門人員，制定相應的措施，加強監管，確保安全。
4、加強汛期內值班和信息報送制度。保證汛情、險情信息渠道的暢通并提高信息傳送時效，如遇到特大暴雨天氣，要求縣鎮村三級應急分隊實行24小時不間斷值班制度。
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按照中省市關于全面開展重大風險隱患排查，堅決遏制重特大安全事故發生相關要求，我區扎實開展自建房安全隱患排查工作，現將工作開展情況匯報如下：
一、基本情況
按照中省市區自建房安全專項會議精神，我局x日組織各鎮（街道）相關負責人召開全區自建房安全隱患排查整治工作會，傳達相關會議精神，安排部署工作，會后聯合區應急管理局印發《關于立即組織開展全區房屋建筑及市政工程安全隱患大排查大檢查大整治行動的緊急通知》
x日下午，我局再次組織各鎮（街道）負責人召開調度會，就自建房安全隱患排查工作再部署再安排，會后立即安排專業人員深入各個鎮（街道）做好集中排查的檢查、指導工作，發現問題，現場交辦。
x日上午我局召開工作會議，進行研究討論，對下一步工作任務再強調再細化再部署，確保高質量高標準順利完成全區房屋安全隱患排查整治工作。x日下午，我局聯合x街道辦事處對社區排查人員進行了房屋安全隱患排查業務培訓。
截至目前，針對初步排查判定存在安全隱患的房屋，我局已督促各鎮（街道）采取停止經營、警戒封存等臨時管控措施-省略…落實產權人（使用人）主體責任，對于符合條件的'低收入群體等重點對象的房屋及時納入農村危房改造和抗震改造，做到應保盡保。
二、存在問題
一是由于歷史遺留問題，對自建房的.管理不規范，自建房產權人未按照國家規定程序辦理相關手續，導致隨意改擴建、自主經營、租賃現象發生，存在一定的安全隱患；二是多年來行業沒有出臺針對私自改擴建的建設、鑒定標準。
三、下一步打算
一是按照《x農村住房安全動態監測職責分工明細表》加大對各鎮（街道）各類房屋排查的督查力度，加強對轄區經營性的自建房、人員密集片區重點房屋的動態監測，對排查出的疑似危險房屋建立臺賬，實行銷號管理。
二是及時組織人員鑒定，發現有重大安全隱患的，即查即改，對廢棄的危舊房屋根據實際，能拆除的實施拆除。
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為認真落實國務院和省委、省政府決策部署，根據縣委、縣政府會議精神，為全面消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，實現安全穩定形勢持續向好，決定在全鎮開展農村房屋安全隱患排查整治，制定本實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發展思想，全面落實安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地主體責任和部門監管責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經營的農村自建房為重點，依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、基本原則
（一）屬地負責，部門指導。
各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實施。各相關部門按照各自職責，負責農村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。
（二）突出重點，先查先治。
區分輕重緩急，重點排查用作經營的農村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現閉環管理。
（三）全面排查，集中整治。
按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區內農村房屋安全情況進行拉網式全面排查，不留盲區、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
（四）完善機制，長效管理。
針對排查整治中發現的問題、暴露的短板，有針對性地完善規章制度，堵塞監管漏洞，補齊工作短板，建立健全農村房屋建設管理長效機制，從根本、長遠上消除農村房屋安全隱患，實現標本兼治。
三、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，立即采取措施，防止發生安全事故。
（一）摸底排查。
對本村范圍內的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，有關信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發零售、休閑娛樂、學校、養老、醫療、倉儲等經營性（含生產性、公益性）的農村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時，結合實際對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年xx月底前完成。
（二）重點整治。
要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治，力爭20xx年xx月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據重點排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的'用作經營的農村自建房及時組織聘請專業機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據《農村住房安全性鑒定技術導則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3.落實產權人（使用人）主體責任。對經排查確定存在安全隱患的農村自建房，尤其是用作經營的，由產權人（使用人）自主聘請專業人員或機構進行整治方案設計并整治。
4.實行銷號管理。鎮、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
（三）全面整治。
各村在摸底排查和重點整治的基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業監管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
（一）強化組織領導。
成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組（名單見附件1）。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村書記是第一責任人，要狠抓落實，確保農村房屋安全隱患排查整治取得實效。
（二）強化責任落實。
各村要落實屬地管理責任，負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務落地工作，對發現的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結果，報告由村書記簽字背書，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮排查辦。各部門根據各自職責，做好農村房屋安全隱患排查整治的監管指導、協調配合，特別將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入，補齊監管短板，避免監管空白。農業農村辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；負責指導農村人居環境整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作；應急辦、派出所負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；自然資源所負責指導農村依法依規用地和規劃建設，做好地質災害易發區的災害風險排查；農村事務辦負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作；農村養老機構、文化和旅游等場所的安全管理；統戰部門負責指導農村宗教活動場所安全管理；澡下學校負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；衛生院負責指導農村醫療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想，密切協作，形成合力，共同做好督促指導工作，共享并及時提供農村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人（使用人）是農村房屋安全隱患整治的主體責任人，負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
（三）強化綜合保障。
一是強化技術保障。要組織動員技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，有條件的地方可采取單位購買服務等方式，委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮農村房屋安全突發事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時間有效處置各類農村房屋安全突發事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究，對排查整治中因工作不實、統計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員，嚴肅追究相關責任。五是強化法治保障，綜治部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。
（四）強化督促指導。
加強對各村的督促指導，強化工作調度和現場督查，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部嚴肅問責。從20xx年11月起，堅持每半月調度各村工作進展情況，必要時組織成員單位按規定開展聯合實地督導。
（五）強化宣傳發動。
要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村干部群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，積極回應社會關切，有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
（六）強化標本兼治。
堅持問題導向和目標導向相結合，對排查整治中發現問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。
既有建筑安全隱患整治實施方案 10
為深刻汲取臨汾市襄汾縣陶寺鄉陳莊村“8·29”建筑坍塌重大事故教訓，舉一反三，全力做好全市住房城鄉建設領域安全防范工作，堅決遏制重特大事故發生，根據山西省住房和城鄉建設廳安委辦關于印發《全省住房城鄉建設領域安全隱患專項排查整治工作方案》的通知（晉建安辦字〔20xx〕2號）和晉城市人民政府《關于城鄉建筑領域安全隱患專項排查整治工作的通知》(晉市政函〔20xx〕12號)要求，從即日起至12月底在全市住房城鄉建設領域內開展安全隱患專項排査整治，特制定本方案。
一、總體要求
認真落實全省建筑領域安全隱患專項排查整治電視電話會議和全市安全生產暨城鄉建筑領域安全隱患專項排查整治部署會議精神，結合安全生產專項整治三年行動和“零事故”單位創建工作要求，強化安全隱患排查治理，防范化解安全生產風險，以更加嚴格的措施、更加嚴厲的手段，更加嚴肅的問責，倒逼企業和住建行業市場主體落實安全生產責任，倒逼住建部門落實安全監管責任，有效預防較大及以上事故發生，促進全市住房城鄉建設系統安全生產形勢穩定好轉。
二、整治范圍和內容
（一）違法違規建設
重點排查已取得建設用地使用權、建設用地和工程規劃許可手續但未辦理施工許可手續擅自開工建設的在建工程項目，是否使用不具備勘察、設計、施工、監理資質的單位或個人參與工程建設，是否按照設計圖紙進行施工；監督項目是否未組織竣工驗收和備案及消防驗收或備案擅自投入使用；是否存在未經主管部門審批的現有建筑物或既有建筑物擅自加層改擴建的項目；是否存在未經設計審查及專家論證擅自改變房屋建筑承重結構或建筑物使用功能問題。
（二)勘察設計
排查在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目是否委托具有相應資質的勘察設計單位進行勘察設計；勘察、設計文件編制深度是否符合要求；是否存在違反工程建設強制性標準和其他標準規范的情況；重要工程是否進行專家論證、簽字、蓋章，出圖程序是否規范等。
（三）建筑施工
危大工程安全管控。在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目安全專項施工方案是否按規定編審、交底、實施、驗收。起重機械是否進行產權備案、安裝驗收、使用登記，是否有維護保養記錄，起重量限制器、防墜安全器等安全保護裝置是否存在缺失或失效，主要承重結構是否存在開裂、變形、嚴重銹蝕，鋼絲繩的規格、使用是否符合規范要求，群塔作業是否制定方案。模架、腳手架材料及構配件是否進行進場第三方檢測，是否驗收，架體基礎和自由端長度是否符合方案要求，剪刀撐和連墻件加固措施是否符合規范要求，附著式升降腳手架是否經檢測及使用登記。基坑(土方)開挖是否采取安全管理措施，是否按規定進行監測，基坑降水、支護安全控制是否到位，基坑防排水措施及周邊限載措施是否落實。
高空作業。臨邊、洞口防護措施是否到位，安全網是否變形、磨損，連接部位是否松脫、是否按規范要求設置，作業人員佩戴安全帶是否老化變硬、割裂，釣環是否固定不牢，長度是否符合規范要求，安全帽是否破損、裝配是否牢固，是否存在違章作業等“三違”行為。
(四)市政運營
建筑垃圾處理。是否全面排查建筑垃圾處理場安全隱患，是否評估堆體穩定性，對于存在安全隱患的，是否制定綜合加固方案并限期治理，徹底消除堆體安全隱患。
城市橋梁。是否按規定開展城市橋梁安全檢測和隱患排查治理，完善城市橋梁安全防護設施。城市橋梁檔案信息是否健全完善，城市橋梁安全運行是否處于受控可控狀態。
城市排水防澇。是否開展城市排水系統清淤、疏浚，保持行洪排水暢通。對降雨時易發生快速匯流的重點部位、立交橋下、地下構筑物等易澇重點區域，是否加大人員和排水設施配備，進行重點防范。對于短時間難以消除的易澇點，是否設立醒目、易于辨識的.公眾警示標記，是否做好應急搶險和交通疏導等工作。
(五)有限空間作業
在建項目是否嚴格執行安全操作規程，作業人員是否嚴格按照規定配備安全防護設備和用品，井下開展檢查和清淤作業是否采用機械作業，如確需人工作業，下井作業人員是否具備下井作業資格，并配備氣體檢測儀器和井下作業專用工具，是否嚴格落實作業人員安全教育培訓制度，作業人員是否持證上崗，是否健全完善應急預案和開展經常性應急演練。
(六)既有建筑外墻外保溫系統
既有建筑外墻保溫系統是否存在空鼓、開裂、脫落等問題，業主或委托的物業服務企業是否按照《建筑外墻保溫系統修繕標準》開展周期性檢查，形成檢查記錄臺賬和結果評估報告，存在外墻保溫系統缺陷的是否及時組織修繕，確保建筑外墻保溫系統安全。
三、工作要求
（一)提高政治站位，加強組織領導。
各級住房城鄉建設部門要進一步提高政治站位，牢記“生命重于泰山”的重要指示，樹牢安全發展理念，切實維護人民群眾生命財產安全。要把此次住房城鄉建設領域安全隱患專項排查整治與安全生產專項整治三年行動和“零事故”單位創建工作緊密結合起來，迅速行動，舉一反三，開展拉網式、地毯式排查，不留盲區、不留死角。要認真履行專項整治主體責任，主要負責同志要切實擔負起第一責任人責任，層層傳導壓力，堅持問題導向，扎實做好整治，務求實效。
(二)嚴格執法檢查，督促整改落實。
各級住房城鄉建設部門要嚴格監管執法，全面摸排住房城鄉建設領域安全隱患，建立問題整改清單、掛牌督辦清單、追責問責清單和聯合懲戒清單，對檢查中發現的問題，要強化整改落實，督促抓好隱患整改和風險防控。對發現的一般隱患要立即整改，重大隱患一律停工整頓、掛牌督辦，驗收不合格不得復；對違法建筑且存在隱患的，一律立即停止使用；對發現的違法違規生產經營建設行為，一律立即取締關閉。
（三)嚴肅責任追究，加大處力度。
各級住房城鄉建設部門要綜合運用通報、約談、處罰等手段，加大對違法違規行為的處罰力度，持續保持嚴打高壓態勢。對領導責任不落實、排查整治推動不力、部門監管走形式、執法查處寬松軟等，依法依規依紀嚴肅追責問責;對安全生產責任落實不到位、排查整治開展不力、造成嚴重后果的企業和相關人員，一律依法依規從重處罰，對存在嚴重違法違規行為的企業，一律納入“黑名單”實施聯合懲戒，對履職不到位造成嚴重后果的人員，一律取消其相應的從業資格。
既有建筑安全隱患整治實施方案 11
為了扎實推動全縣平安、和諧校園建設、確保廣大中小學生、幼兒人身安全和校園財產安全，根據信陽市教育局關于印發《信陽市中小學校幼兒園安全隱患排查治理工作方案》的安排，現結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
排查治理工作要以十七大精神為指導，深入貫徹“三個代表”重要思想和“以人為本”的科學發展觀，進一步提高對學校安全工作的重要性的認識，進一步確立“安全第一、健康第一”的思想，進一步增強緊迫感和責任感，切實加強領導、落實責任、齊抓共管、全面加強學校安全管理工作，及時排查和清理影響校園安全的各種隱患，為廣大師生創造安全、良好的教育環境。
二、目標任務
整治學校周邊環境，全面排查和消除學校內部安全隱患，全面清理整頓不合格辦學機構和教職工隊伍；進一步完善安全工作制度，充實完善管理機構和人員，落實各項措施，使廣大師生的安全意識和防范能力明顯增強，各種安全隱患明顯減少，學校及周邊環境安全狀況明顯改善，惡性刑事案件和校園重大責任事故得到有效遏制，學生和少年兒童的意外傷害死亡人數明顯下降，全社會對少年兒童的安全保護程度明顯提高。
三、排查治理范圍、內容及要求
1、校舍。重點做好教室、學生宿舍、餐廳、廁所、圍墻等建筑物的排查，對排查中發現的D級危房現象要立即封存并限期拆除，其它危房及時修復。確保師生不在危房中學習、生活或進行其它活動。
2、飲食衛生及食堂管理。主要是飲食從業人員健康狀況和資格證明，及食堂衛生管理、食品的選購、加工出售、存放等各個環節是否規范，食品的防疫、保溫、消毒、防鼠等設備配置及使用是否到位情況等等。
3、學習集體活動場所及教學、生活設施、設備。包括學校的樓梯、通道、運動場、照明線路、電教器材、實習藥品、用具，防雷設施，消防設備、冬季取暖通風設備等。重點是學校的鍋爐、實習室使用的易爆易燃物品的存放與管理，學校實習室的管理制度和操作規程是否健全、規范。
4、學生宿舍管理和校園安全管理及周邊環境治理。各學校有無24小時值班制度和出入登記制度，師生員工是否憑證出入校園。實行寄宿制的學校，學生宿舍是否單門獨院，封閉管理。學校領導和教職員工是否輪流值班，保證每天24小時監管。對于在校外租賃民房的學生，學校是否與家長和房東簽定協議，分清責任。
5、日常教學管理和大型集體活動的管理。各學校對于整校、整班的集體性外出教育活動，如組織學生春游、參觀、應考等，如何按照學校行政隸屬關系嚴格實行審批制度。整校集體外出活動有無安全工作預案，是否做到誰組織、誰負責，誰審批、誰負責，落實責任。各學校特別是大班額較多的學校，是否加強了對學生集體活動的監管，是否做到了在樓梯、通道、學校門口安排教職工照看學生，負責維持秩序，防止擁擠踩踏事故的'發生。
6、學生交通安全知識教育和管理。各學校能否對達不到規定標準，存在安全隱患的車輛及時進行維修和更換，能否要求學生不乘用三無車輛和超載車輛，校車司機做到不違章駕駛、不酒后開車、不疲勞開車，校車定期進行維修。
7、學生心理健康及教育。各學校是否將學生心理健康納入安全教育范圍，是否強化了班主任、教師對學生心理健康教育的責任，各學校是否將心理健康教育作為“三理”教育的重要組成部分列入議事日程。
8、校辦企業是否做到安全生產，安全制度是否落實，安全隱患是否得到及時消除。
9、民辦教育機構（重點是民辦幼兒園）辦學證件是否齊全、管理是否規范、幼兒教師及保育人員是否具備從教（業）資格等。
四、方法措施
1、在當地政府的領導下，各學校要建立安全隱患排查機制，負責收集、整理本學校排查治理行動的實施情況，做到一月一匯總，一季度一上報。
2、各學校要在當地政府的統一組織下，協助當地派出所、司法、建設、工商、新聞出版等有關部門結合實施“凈化校園文化工程”，徹底整治學校周邊道路安全設施和交通秩序，清理整頓周邊違章建筑，非法網吧、電子游戲經營場所、圖書報刊音像制品和電子出版物經營點、小賣部、飲食店等，強化對校園周邊暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂場所的管理。對不符合安全管理要求的，應立即限期整改，整改后仍達不到標準的依法予以取締。
3、各學校要對各類建筑、水、電、氣、暖等基礎設施、生活服務設施、公共活動場所等進行全面排查，尤其是城鄉結合部、事故多發地區的中小學、幼兒園，加強對校園校舍、食堂、餐廳、樓梯通道等要害地域的檢查，消除各種安全隱患，確保不留死角。對查出的安全隱患要立即處理，限期整改。根據季節變化，各學校要把預防溺水、預防火災、煤氣中毒，學生集體活動、交通安全和飲食衛生作為排查和治理的重點。
5、各學校要聯合當地派出所重點查處一批侵害中小學生、少年兒童人身財產安全的典型案件，嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力。
6、各學校要加強對學生公共安全教育、組織學生進行模擬演練，提高學生的安全意識和防護技能。要把安全教育納入學校教學計劃，做到課時、教材兩落實。要充實完善學校各項安全規章制度，重點要充實完善應對各種自然災害、食品衛生、學生集體活動等方面的應急預案建設，做到防患于未然。
7、各級各類學校要切實加強學生心理健康教育。各校要配備專、兼職心理教師，設置心理咨詢室和咨詢電話，有條件的學校可設立“知心姐姐”信箱，每學期至少舉辦一次大型的心理知識講座。日常工作中要注重學生的情緒波動，及時了解學生的思想狀況，幫助化解不良情緒，舒緩壓力，以防患于未然。
8、認真排查，全面整改。各學校對排查治理行動中檢查發現的安全隱患和工作薄弱環節，要提出具體整改辦法，能夠自己整改的要限期完成；整改有困難的學校要逐級上報，由當地政府責成有關部門限期整改，并及時檢查和督促整改落實情況。
各學校要加強對本校排查治理工作的監督檢查，把此項工作與法制宣傳教育緊密配合，研究解決突出問題，掌握工作進展情況，總結交流經驗，建立工作報告制度，各學校要定期向教體局報告隱患排查治理工作進展情況。要加大對學校安全工作的宣傳力度，通過簡報、校園廣播等形式，及時公布學校安全隱患排查治理工作行動的進展情況。教體局局將定期不定期對各學校安全隱患排查治理工作進行督查，推動工作進展。
五、階段步驟
第一階段（2月—6月）。各學校要在“兩會”前做出全面部署，明確集中排查治理的目標任務、措施方法，并向教體局書面報告部署情況。開展排查治理行動，具體落實排查治理目標任務。
第二階段（7月—10月）。各學校要利用暑假對校舍和其它教學生活設施或設備進行檢修，確保秋季開學安全使用，同時要配合學生家長（監護人）和有關部門加強對假期小學生安全監管，確保中小學生過一個安全、文明、有意義的暑假。要切實做好雨季校舍安全管理及維修工作，還應注意防患洪水、防雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害。
第三階段（10月—12月）。深入推進隱患治理，積極做好冬季校園安全管理工作，同時對各學校排查治理行動進行總結驗收，認真總結排查治理工作成果和經驗教訓，提出改進措施和要求。進一步充實完善各規章管理制度，使隱患排查治理工作制度化、規范化、經常化。
既有建筑安全隱患整治實施方案 12
一、總體要求
認真落實全區建筑領域安全隱患專項排查整治電視電話會議和全市安全生產暨城鄉建筑領域安全隱患專項排查整治部署會議精神，結合安全生產專項整治三年行動和“零事故”單位創建工作要求，強化安全隱患排查治理，防范化解安全生產風險，以更加嚴格的措施、更加嚴厲的手段，更加嚴肅的問責，倒逼企業和住建行業市場主體落實安全生產責任，有效預防較大及以上事故發生，促進全市住房城鄉建設系統安全生產形勢穩定好轉。
二、整治范圍和內容
（一）違法違規建設
重點排查已取得建設用地使用權、建設用地和工程規劃許可手續但未辦理施工許可手續擅自開工建設的在建工程項目，是否使用不具備勘察、設計、施工、監理資質的單位或個人參與工程建設，是否按照設計圖紙進行施工；監督項目是否未組織竣工驗收和備案及消防驗收或備案擅自投入使用；是否存在未經主管部門審批的現有建筑物或既有建筑物擅自加層改擴建的項目；是否存在未經設計審查及專家論證擅自改變房屋建筑承重結構或建筑物使用功能問題。
（二）建筑施工
危大工程安全管控。在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目安全專項施工方案是否按規定編審、交底、實施、驗收。起重機械是否進行產權備案、安裝驗收、使用登記，是否有維護保養記錄，起重量限制器、防墜安全器等安全保護裝置是否存在缺失或失效，主要承重結構是否存在開裂、變形、嚴重銹蝕，鋼絲繩的規格、使用是否符合規范要求，群塔作業是否制定方案。模架、腳手架材料及構配件是否進行進場第三方檢測，是否驗收，架體基礎和自由端長度是否符合方案要求，剪刀撐和連墻件加固措施是否符合規范要求，附著式升降腳手架是否經檢測及使用登記。基坑(土方)開挖是否采取安全管理措施，是否按規定進行監測，基坑降水、支護安全控制是否到位，基坑防排水措施及周邊限載措施是否落實。
高空作業。臨邊、洞口防護措施是否到位，安全網是否變形、磨損，連接部位是否松脫、是否按規范要求設置，作業人員佩戴安全帶是否老化變硬、割裂，釣環是否固定不牢，長度是否符合規范要求，安全帽是否破損、裝配是否牢固，是否存在違章作業等“三違”行為。
（三）有限空間作業
在建項目是否嚴格執行安全操作規程，作業人員是否嚴格按照規定配備安全防護設備和用品，井下開展檢查和清淤作業是否采用機械作業，如確需人工作業，下井作業人員是否具備下井作業資格，并配備氣體檢測儀器和井下作業專用工具，是否嚴格落實作業人員安全教育培訓制度，作業人員是否持證上崗，是否健全完善應急預案和開展經常性應急演練。
（四）老舊人防工程
結合國家人防辦2022年工作重點，計劃分階段性對九十年代前建設的172個人防工事（防空洞）的安全和防護性能進行評估，一是對直管人防工事的安全和防護性能進行評估，性能缺失下降但處在重要區位有利用價值的有計劃安排升級改造，計劃4月底前邀請設計單位出具評估報告，6月底前作出處理；二是對早期單位人防工事進行普查和評估并建立數據庫，對已喪失使用價值且存有安全隱患的，按權限報批作出報廢等處理，計劃按照自治區人防邊海防辦時間要求推進。
（五）老舊危房
根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西農村房屋安全隱患排查整實施方案的通知》（桂政辦〔20xx〕57號）、《梧州市農村房屋安全隱患排查整治實施方案》（梧政辦發〔20xx〕138號）文件，建立農村房屋安全隱患排查整治工作聯席協調機制，明確了聯席協調機制各成員單位的工作職能。對農村房屋開展了全面摸底排查，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
三、時間安排
本次專項行動分三個階段進行。
（一）集中排查階段(即日起至2022年3月底):圍繞重要節點、重點區域、重要部位進行全面排查，不漏盲點，不留死角。
（二）集中治理階段(2022年4月) :對排查出的各類安全隱患和問題，要逐一辨識，逐一建檔，逐一制定整改方案，確保整改到位。對暫時無法完成整改的，要制定應急預案，確保及時有效應對突發事件，嚴防事故。
（三）常態化整治階段(2022年5月至以后長期):邊整改、邊總結本地區、本行業公共安全防范集中整治階段的成功經驗和有效做法，形成公共安全隱患治理常態化機制，持續推進隱患排查整治工作。定期研究解決城市公共安全中的突出問題，常態化開展安全隱患排查治理，進一步提升公共安全防范工作水平。
四、工作要求
（一）提高政治站位，加強組織領導。
各級住房城鄉建設部門要進一步提高政治站位“生命重于泰山”的重要指示，樹牢安全發展理念，切實維護人民群眾生命財產安全。要把此次住房城鄉建設領域安全隱患專項排查整治與安全生產專項整治三年行動和“零事故”單位創建工作緊密結合起來，迅速行動，舉一反三，開展拉網式、地毯式排查，不留盲區、不留死角。要認真履行專項整治主體責任，主要負責同志要切實擔負起第一責任人責任，層層傳導壓力，堅持問題導向，扎實做好整治，務求實效。
（二）嚴格執法檢查，督促整改落實。
各級住房城鄉建設部門要嚴格監管執法，全面摸排住房城鄉建設領域安全隱患，建立問題整改清單、掛牌督辦清單、追責問責清單和聯合懲戒清單，對檢查中發現的問題，要強化整改落實，督促抓好隱患整改和風險防控。對發現的一般隱患要立即整改，重大隱患一律停工整頓、掛牌督辦，驗收不合格不得復；對違法建筑且存在隱患的.，一律立即停止使用；對發現的違法違規生產經營建設行為，一律立即取締關閉。
（三）嚴肅貴任追究，加大處力度。
各級住房城鄉建設部門要綜合運用通報、約談、處罰等手段，加大對違法違規行為的處罰力度，持續保持嚴打高壓態勢。對領導責任不落實、排查整治推動不力、部門監管走形式、執法查處寬松軟等，依法依規依紀嚴肅追責問責;對安全生產責任落實不到位、排查整治開展不力、造成嚴重后果的企業和相關人員，一律依法依規從重處罰，對存在嚴重違法違規行為的企業，一律納入“黑名單”實施聯合懲戒，對履職不到位造成嚴重后果的人員，一律取消其相應的從業資格。
既有建筑安全隱患整治實施方案 13
為全面加強20xx年初冬季施工建筑工地安全生產、文明施工管理工作，特制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹落實銀川市人民政府辦公廳《關于集中開展安全生產大檢查隱患大排查問題大整治工作的通知》（銀政辦明電發〔20xx〕2號）文件要求，切實做好我市“兩會”期間建筑領域安全生產工作，有效防范和遏制重特大事故發生，確保我市安全生產工作形勢平穩可控。
二、整治范圍
20xx年1月7日-1月31日，整治市轄三區所有在建項目
三、組織機構
為確保我市冬季建筑工地安全生產、大氣污染防治工作順利開展，經研究成立市住建局督查領導小組。
組 長：陳進賢
副組長：劉加鵬
成 員：閆軍、姚勁立、李國華、曹東育、李全福
領導小組辦公室設在市住建局質量安全科，李國華兼任辦公室主任，負責檢查工作的具體實施。
第一組：興慶區檢查組
組 長：閆 軍
副組長：楊建民
成 員：劉儒強、楊 瀟、黃 坤、吳紅波、鄭建鵬、楊 龍
第二組：金鳳區檢查組
組 長：李國華
副組長：曹東育
成 員：武 晨、高福昌、何立凱、岳 濤、楊 磊、吳春利
第三組：西夏區檢查組
組 長：姚勁立
副組長：李全福
成 員：王海濤、王 凱、李向東、白秀林
四、工作內容
（一）企業落實主體責任方面
重點檢查建設項目履行基本建設程序情況，建立和落實安全生產責任制情況，項目管理人員到崗履職情況；重點檢查隱患排查治理情況，突出安全隱患排查治理制度的落實情況；重點檢查應急管理情況，突出應急組織體系建設情況。
（二）工程項目安全管理方面
重點檢查施工現場安全生產管理機構設立情況，安全生產管理人員配備情況，安全措施費投入使用情況。重點檢查施工現場安全防護及作業人員勞動安全防護，施工現場臨時用電、危化用品消防安全、建筑起重機械管理情況；
（三）危險性較大分部分項工程安全管理方面
按照住建部37號令《危險性較大分部分項工程安全生產管理規定》，對在建工地危大工程的管控情況進行檢查，重點檢查安全風險辨識、評估、分級和公告情況，應急預案和現場處置方案編制落實情況，應急演練組織情況。對建筑深基坑、起重機械、腳手架、高大模板支撐體系等重大危險源進行檢查。
五、工作要求
（一）強化認識，加強對冬季安全生產工作的組織領導
各方責任主體要進一步強化認識，加強組織領導，結合工作實際，認真排查施工現場安全事故隱患和安全生產中的薄弱環節，全面落實各級安全生產主體責任，建立冬季值班值守、消防保衛、突發事件報告等制度，認真落實施工現場領導帶班制度，明確責任人和監控人，切實履行職責，防范各類安全生產事故的發生。
（二）突出重點，強化施工現場的.安全管理
1.加強建筑起重機械設備等重大危險源的安全管理。嚴格按照《危險性較大分部分項工程安全生產管理規定》有關要求，加大對在建工地危大工程的管控，嚴格落實方案編制、論證、審批、交底等環節把控。要按照規范標準做好安全風險分級管控和隱患排查治理工作，停工前各項目要進行安全隱患全面排查，強化對重大危險源的管控，加強對臨邊防護、高空作業安全措施的落實，要嚴格落實大風、降雪等惡劣天氣后復工前安全檢查制度，對存在安全隱患，達不到施工安全條件的不得復工。嚴禁在大風、雨雪冰凍等惡劣天氣進行建筑起重機械的安裝（頂升、加節）、拆除作業，堅決杜絕安全生產事故的發生。
2.加強施工現場和職工生活區消防安全管理。嚴格履行動火作業審批手續，加強施工現場消防管理；加強重要場所和區域消防安全器材的配備、管理與使用；職工宿舍嚴禁做飯，不得亂拉、亂接用電設施，嚴禁使用木柴、煤炭取暖，防止中毒窒息。
3.強化施工現場防凍、防滑、防中毒管理。要根據天氣變化，靈活安排施工作業；在遇到大風、雨雪冰凍等惡劣天氣時，要立即暫停室外露天作業，及時清除施工現場的積水和積雪，采取有效的防凍、防滑措施。對基坑、樓面、樓梯臨邊及預留洞口、電梯井口等安全防護設施進行全面檢查，安全警示標識不得隨意拆除；登高作業人員必須配戴防滑鞋、防護手套等勞動防護用品，采取有效的防滑防凍措施。嚴防中毒事件，為使用有毒材料作業人員配備安全可靠的防護用具，并采取有效措施保持作業場所通風良好。
4.做好應急管理工作。各企業和所屬工程項目部要建立專人24小時值班制度，尤其在“春節”、“兩會”等重大活動、節假日期間，嚴格執行領導帶班制度，確保信息聯絡暢通，及時掌握安全生產情況，對各種突發事故、重大異常情況要及時處置，并第一時間向有關部門報告。
（三）加大監督檢查力度，嚴格實行責任追究制度
嚴肅查處安全生產、文明施工違法行為。加大查處力度，在監督檢查過程中，對消除安全隱患不力的責任主體，我局將綜合運用誠信扣分、暫停企業預售合同備案、暫扣安全生產許可證和列入“黑名單”管理等手段，對相關企業和個人嚴肅處理。
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兩節將至，農村用火用電驟增，農村消防安全面臨嚴峻挑戰。為落實文物古建筑消防安全責任，確保文物建筑消防安全，有效預防和遏制文物建筑火災事故的發生，增強火災防控能力。現根據黃文旅文物(20xx)41號文件精神，在全鄉開展文物建筑火災隱患排查整治工作。
一、排查范圍
具有火災風險的古建筑、傳統村落、宗教活動場所等文物建筑及文物保護工程工地。
二、整治重點
對照《文物建筑消防安全管理十項規定》《文物單位消防安全檢查規程》《文物建筑防火設計導則(試行)》《文物建筑電氣防火導則(試行)》《古城鎮和村寨火災防控技術指導意見》以及有關文物消防安全的標準規范和政策文件等，重點排查整治下列火災隱患和消防安全問題:
(一)電氣安全隱患
1.電氣線路未穿金屬導管保護的;
2.不安全使用電熱器具的;
3.在文物建筑單位內為電動車輛充電的;
4.違規使用鹵素燈、白熾燈、高壓汞燈等照明設備，空調等用電設備老舊現象嚴重的;
5.使用刀閘開關，電氣線路老化、敷設不規范，虛接、拉和負荷過載的;
6.配電柜(箱盤)、用電設備、線路接頭的危險距離范圍內堆放有可燃物，大功率電器散熱空間不符合散熱要求的:
7.可移動式插座或電器設備直接設置在可燃材料上的;
8.配電箱沒有正確安裝，存在漏電危險，以及插座串聯或者級聯使用的;
9.在文物本體上敷設安裝用于亮化的電氣線路和設備的;
10.工作人員離開工作場所后不拉閘斷電的。
(二)用火安全隱患
1.用于居住或者生產功能的文物建筑內，未采取防火安全措施使用柴禾、燃氣、炭爐的;
2.文物建筑單位施工現場違規動火，未落實現場看護措施的:
3.在禁煙場所吸煙的;
4.文物建筑保護范圍內違規使用明火的。
(三)燃香燒紙隱患
1.在辟為宗教活動場所的文物建筑保護單位燃燈、燒紙、焚香違反國家標準和有關規定要求，或者構成火災隱患的;燃燈、燒紙、焚香等場所消防安全措施不到位的;
2.在非宗教活動場所的文物建筑保護單位燃燈、燒紙、焚香的。
(四)危險物品安全隱患
1.在禁止存放易燃易爆物品的場所或部位違規存放易燃易爆物品的;
2.在指定存放易燃易爆物品的場所或部位，易燃易爆物品擺放不符合規定，現場安全措施不到位的。
(五)設施設備安全隱患
1.文物建筑毗鄰區域和保護范圍內擅自擴建或搭建建(構)筑物的;
2.消防設施、設備老化破損，或者將消防專用器材移作他用的
3.具有狀態指示的消防設施、設備，其指示燈的工作狀態不正常的`;
4.消防水源、水量和水壓等不能滿足滅火需求的;
5.消防通道、安全出口、疏散通道不暢通，防火間距被占用的。
(六)消防安全管理問題
1.消防安全責任人、管理人缺位或者職責不清，單位消防安全責任制和消防安全管理制度落實不到位的;
2.消防安全管理人、消防安全工作人員未定期開展防火檢查、巡查的;
3.文物建筑內僧侶用房、員工宿舍等重點部位的安全用火用電、消防設施器材配備等火災防范措施落實不到位的;
4.消防控制室值班人員未持證上崗，不能熟練操作消防控制設備的;
5.微型消防站隊員不能熟練掌握處置初起火災方法的;
6.未定期組織消防安全培訓和演練，防火滅火能力不強的;
7.消防安全隱患得不到及時整改的。
(七)可能引發火災的其他隱患和問題
三、專項整治時間安排
第一階段動員部署:20xx年12月31日至20xx年元月5日。
開展普查動員宣傳，將文物建筑火災是隱患排查整治有關要求及時傳達到各行政村。
第二階段排查整改:20xx年元月6日至20xx年元月31日
鄉對轄區文物建筑單位開展排查，對發現文物古建筑消防安全隱患要形成整改措施和責任清單，明確整改責任人和整改時限，照單整改。能整改的做到立行立改，對不能立即整改到位的，要制定整改方案，限期整改銷號。排查整改要填寫《文物建筑火災隱患排查整治記錄表》，并存檔備查。縣消防救援大隊、縣文化旅游體育局成立聯合檢查組結合各鄉鎮排查整治工作開展情況對縣級以上文物建筑保護實施重點檢查。
第三階段總結驗收:20xx年2月1日至20xx年2月底
鄉對活動開展情況進行總結，認真查擺文物建筑消防安全管理存在的問題并進行分析研判，制定具體有效針對措施，加強文物建筑消防安全管理，確保排查整治工作縱向到底，橫向到邊取得實效。
四、檢查分組
第一組帶隊領導:縣消防救援大隊大隊長藍朋
檢查組成員:鄭燕萍、葉婧
負責祁山鎮、塔坊鎮、平里鎮、祁紅鄉、蘆溪鄉、溶口鄉、新安鎮、閃里鎮、箬坑鄉
第二組帶隊領導:縣文化旅游體育局副局長葉國興
檢查組成員:謝潔利、金曉
負責小路口鎮、渚口鄉、歷口鎮、古溪鄉、安凌鎮、大坦鄉、金字牌鎮、鳧峰鎮、柏溪鄉
五、工作要求
(一)加強組織領導。排查治理文物建筑消防安全隱患是防范和杜絕火災事故發生的有效措施，是構成安全風險分級管控的重要內容。各鄉鎮要將排查治理文物建筑消防安全隱患列入重要議事日程，主要負責同志要親自研究部署，切實加強領導，嚴格落實工作責任，杜絕火災事故發生。
(二)健全工作機制。要結合實際建立健全文物建筑消防安全防范工作機制，文物建筑消防安全隱患清單要準確具體，責任清晰，任務明確。隱患治理臺賬要逐項記錄，定期更新，動態監管。
既有建筑安全隱患整治實施方案 15
為認真汲取懷化市中方縣“10·22”腳手架垮塌事故、長沙縣“10·26”雨水收集池土方坍塌事故以及近期發生的安全事故教訓，進一步夯實企業主體責任，切實采取有效措施，防范安全事故的發生，確保20xx年安全生產形勢平穩可控，特制定泉塘街道建筑施工安全隱患大排查60日專項整治行動實施方案。
一、工作目標
通過開展建筑施工安全隱患大排查60日專項整治行動，進一步督促各項目建立、健全安全生產保證體系，促進工程建設各方責任主體嚴格落實安全生產主體責任，認真執行《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》，繼續深入開展安全隱患排查治理，加強危險性較大分部分項工程（以下簡稱危大工程）安全管控，深入開展安全隱患排查治理，構建安全監管長效機制，有效防范生產安全事故的發生，切實保障人民群眾生命財產安全。
二、組織機構
成立泉塘街道建筑施工安全隱患大排查60日專項整治行動工作領導小組。
組長：黨工委副書記、辦事處主任李文杰
副組長：各黨政領導
成員單位：社會治安和應急管理辦公室、城市人居環境建設服務中心、泉塘行政執法隊、各社區
領導小組辦公室設城市人居環境建設服務中心，由周霄任辦公室主任。
三、整治范圍
（一）街道為業主的在建房屋建筑和市政基礎設施工程；
（二）街道屬地管理的在建房屋建筑和市政基礎設施工程。
四、整治原則
對于街道為業主的在建項目，街道城市人居環境建設中心進行全面安全檢查；對于街道屬地管理項目，按以下整治內容履行屬地安全管理職責，并加強與縣、區行業主管部門聯系，參與其組織的安全整治行動。
五、整治內容
嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》和《建筑施工安全檢查標準》的各項規定，領導小組重點對起重機械、深基坑、腳手架、高支模、有限空間作業、消防安全、臨建設施、混凝土攪拌站進行安全隱患排查，嚴厲打擊建筑市場違法行為，及時消除各類安全隱患，堅決杜絕較大及以上生產安全事故發生。
（一）深基坑整治重點
未按要求組織深基坑、高邊坡、樁基礎施工專項方案的編審、論證；施工單位未按設計文件及專項施工方案施工，內支撐架設、支護施工不及時，未按要求分層開挖、分層支護；放坡坡率、基坑支護結構不符合設計要求；土方開挖施工不規范，未按要求分層、分段、均衡開挖，在支護結構未達到設計要求強度前提前開挖下層土方；基坑頂部和底部、人工挖孔樁的降排水措施不符合要求；基坑邊違規堆載，荷載超過基坑支護設計允許范圍；未對基坑、邊坡的周邊環境進行調查核實，周邊建(構)筑物、地下管線等保護措施未到位；基坑支護未組織聯合驗收，擅自進入下道工序施工；建設單位未委托具有相應資質的第三方監測單位進行深基坑、高邊坡監測，監測單位未按方案和規范要求實施監測，監測項目不全，監測頻率達不到要求，監測數據不真實，監測報告不及時；監測數據異常或報警，建設、施工、監測等單位未采取相應處置措施。
（二）建筑起重機械整治重點
建筑起重機械設備是否有特種設備制造許可證、產品合格證、產權備案證；建筑起重機械設備的安裝(拆卸)單位是否與使用單位簽訂安拆合同，且明確相應的安全管理責任;安拆單位是否按程序編制安裝(拆卸)專項施工方案，方案是否具有針對性和可操作性，是否按程序進行審批、是否按要求組織專家論證；設備進場后各責任主體單位是否對設備構配件組織進場驗收；設備安裝前是否按程序進行基礎驗收，隱蔽工程資料是否齊全；預埋件及地腳螺栓是否有產品合格證；安裝(拆卸)及操作人員是否有資格證件，是否按程序進行安全技術交底和教育，監理單位是否對特種設備操作人員資格證件進行網絡查詢，是否按照“四證合一”要求進行管理；安裝(拆卸)前是否按要求辦理開工條件審查；安裝(拆卸)設備的構配件是否為原廠構配件，構配件編號、型式是否與產權備案時的構配件編號、型式一致，是否存在私自改裝和隨意安裝行為；安裝(拆卸)過程中安拆單位管理人員是否在崗履職使用單位項目經理、機械員、安全員是否在崗，監理單位專業監理工程師是否進行旁站。
（三）腳手架及高支模整治重點
排查腳手架和高支模的掃地桿、連墻件、剪刀撐、橫向斜撐等構造措施是否符合規范要求；檢查架體基礎排水是否通暢，鋼管、扣件等原材料是否經進場驗收合格，材質是否達標；檢查架體使用過程中是否存在安全隱患，是否違規堆載，操作人員安全防護措施是否到位；檢查附著式升降腳手架的安拆、提升、下降作業是否嚴格按操作規程執行；專項方案是否按程序編審，超過一定規模的是否組織專家論證，是否嚴格按方案施工。
（四）有限空間作業整治重點
檢查有限空間作業審批制度執行情況；檢查有限空間作業的作業空間通風、通訊、有害氣體檢測、消防等情況；檢查有限空間作業應急預案編審和人員安全教育培訓情況。
（五）消防安全整治重點
檢查動火作業審批制度執行情況；檢查施工現場可燃物清理及易燃、可燃物按規定集中堆放并苫蓋情況；檢查各類儲氣罐規范存放和使用情況；檢查消防水源和水管的配備情況；檢查臨時用電安全措施落實情況；嚴查臨建設施違規用電用火等違法違規行為。
（六）臨建設施整治重點
臨建設施選址是否妥當，是否違規設置在滑坡體等危險區域、易積水或洪水位以下低洼地段；臨建設施主要受力結構是否存在變形，是否安全牢固；臨建設施消防設施配備不足。
（七）建筑市場整治重點
按照《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》要求，加大建筑市場執法檢查力度，嚴厲打擊違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法違規行為；對違反規定造成安全事故的，要依法給予停業整頓、降低資質、暫停執業、上報失信行為等處罰。
六、時間安排
（一）自查自糾階段（20xx年10月28日-11月6日）
要求街道內各施工、監理企業要認真組織對本企業所轄工程項目進行一次全面的自查自糾，對項目檢查出的問題，要建立安全問題隱患清單和責任清單，要督促項目部認真整改。
（二）排查整治階段（20xx年11月7日-11月30日）
街道及各成員單位深入開展建筑施工領域安全風險隱患排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅階段（20xx年12月1日-12月31日）
街道及各成員單位加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環管理，直至整改銷號，加強標桿企業和良好監管經驗的`推廣宣傳，推動建立健全建筑施工安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
七、工作要求
（一）落實責任，強化監管。街道及各成員單位要落實屬地安全管理責任，定期開展隱患排查治理。建設單位要落實項目管理首要責任，加強對工程建設全過程的安全管理，不得違法違規發包，任意壓縮工期。施工單位要落實項目主體責任，嚴格執行《工程質量安全手冊（試行）》，完善安全管理體系，實現安全行為規范化和安全管理標準化，提升施工人員的安全生產意識和安全技能。
（二）全數檢查，嚴厲查處。街道及各成員單位組織專業力量對街道職責范圍內的在建房屋建筑和市政基礎設施工程進行全數摸排，對排查出的安全隱患要建立清單，明確責任人、整改期限，逐一督促整改到位。對檢查中發現存在重大問題的項目要責令停工整改，對拒不整改、存在違法違規行為的，移送縣行政執法局嚴肅查處，并納入“一單四制”管理。對工作開展不力、流于形式的，予以通報，對典型案例予以曝光。
（三）認真分析，及時總結。各相關單位要對本次專項整治行動情況進行認真分析和總結，查找不足，鞏固成果，建立健全長效工作機制，進一步提升安全管理水平。各成員單位要及時做好信息報送工作，于20xx年1月5日前將專項整治行動情況總結報送至泉塘街道建筑施工安全隱患大排查60日專項整治行動工作領導小組。
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