新能源汽車推廣補貼方案范文（通用6篇）

　　為了確保事情或工作扎實開展，就需要我們事先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的新能源汽車推廣補貼方案范文（通用6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　新能源汽車推廣補貼方案1

　　為加快推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進節(jié)能減排，促進大氣污染治理，根據(jù)2013年9月17日財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》要求，結(jié)合本市實際，制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

　　(一)指導(dǎo)思想

　　服務(wù)國家節(jié)能減排戰(zhàn)略、大氣污染治理戰(zhàn)略和新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實國務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》，深化新能源汽車推廣應(yīng)用，促進城市環(huán)境改善及汽車產(chǎn)業(yè)升級，形成完善的新能源汽車應(yīng)用服務(wù)體系，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　(二)主要目標(biāo)

　　通過推廣應(yīng)用萬輛新能源汽車，進一步深化鼓勵支持政策，完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸，為后續(xù)進一步擴大應(yīng)用規(guī)模奠定基礎(chǔ)。

　　1.到2015年，推廣應(yīng)用13000輛新能源汽車。其中，外地品牌車輛不低于30%；本市新增或更新的公交、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、物流車輛中，新能源汽車比例不低于30%。

　　2.環(huán)境改善取得明顯成效。到2015年，累計節(jié)約7.5萬噸汽柴油，減少顆粒物排放約100噸、溫室氣體(二氧化碳)排放約20萬噸。

　　3.進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、便利化。到2015年，新建各類充電樁6000個左右、加氫站1座。

　　4.進一步完善鼓勵支持政策，優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境。制定新能源汽車考核激勵機制，調(diào)動推廣應(yīng)用新能源汽車積極性。

　　5.進一步完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套體系和社會化系統(tǒng)支持體系。繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢，爭取本地品牌新能源汽車產(chǎn)銷量占國內(nèi)新能源汽車市場20%左右。

　　二、工作計劃

　　(一)車輛推廣應(yīng)用

　　根據(jù)到2015年，上海市計劃推廣應(yīng)用新能源汽車13000輛的目標(biāo)，2013年推廣應(yīng)用400輛左右、2014年推廣應(yīng)用3600輛左右、2015年推廣應(yīng)用9000輛左右；按照車型計，乘用車9500輛、客車1400輛、專用車2100輛左右；按照行業(yè)領(lǐng)域計，公共服務(wù)領(lǐng)域(公交車、公務(wù)車、環(huán)衛(wèi)車、物流車)合計4700輛，其他應(yīng)用領(lǐng)域(租賃車、出租車、私家車)合計8300輛。

　　(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　按照滿足13000輛新能源汽車運行的要求，新建交直流充電樁6000個左右、加氫站1座。其中，2013年建設(shè)交直流充電樁300個，2014年建設(shè)1500個，2015年建設(shè)4200個及加氫站1座。

　　(三)推廣策略

　　1.公共服務(wù)用車以區(qū)域推廣為主(如嘉定區(qū)、浦東新區(qū)、閔行區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、崇明縣)，以綜合交通樞紐為依托，逐步輻射全市，對新增或更新的公共服務(wù)用車30%以上使用新能源汽車。

　　2.營造優(yōu)良的新能源汽車購買和使用環(huán)境，并通過建立汽車共享模式、租賃等方式，推廣應(yīng)用新能源汽車。同時，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車輛使用等方面進一步完善政策，鼓勵使用新能源汽車。

　　3.對接外地新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，了解整車技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品價格、市場銷售等情況，宣傳上海新能源汽車推廣應(yīng)用政策，吸引外地產(chǎn)車輛進入上海，保障外地品牌車輛應(yīng)用不低于30%。

　　4.針對城市物流車數(shù)量多、替代需求大等特點，研究制定可行的推廣政策，推進物流業(yè)使用新能源汽車。

　　5.探索創(chuàng)新商業(yè)模式，拓展新能源汽車應(yīng)用范圍，鼓勵租賃業(yè)務(wù)進入公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)，倡導(dǎo)在城市交通的“最后一公里”使用新能源汽車。

　　6.鼓勵企業(yè)等履行節(jié)能減排的社會責(zé)任，支持企業(yè)、員工團購新能源汽車。

　　三、重點任務(wù)

　　從公共服務(wù)領(lǐng)域、大型企事業(yè)單位、區(qū)域性園區(qū)、私人私企領(lǐng)域等多個方面，創(chuàng)新政策措施，落實配套充電設(shè)施，落實資金保障和鼓勵政策等,并明確實施主體到相關(guān)部門和單位。

　　(一)公共服務(wù)領(lǐng)域，一是大力推進新能源公交車示范運營；二是充分發(fā)揮政府公務(wù)用車在新能源汽車應(yīng)用中的帶動作用；三是通過應(yīng)用新能源汽車，提升市容環(huán)衛(wèi)水平；四是取得新能源郵政車、物流車應(yīng)用的突破。

　　(二)大型企事業(yè)單位方面，發(fā)揮上汽集團等國有企業(yè)及交通大學(xué)、同濟大學(xué)等在新能源汽車推廣中的主力軍作用。

　　(三)區(qū)域性園區(qū)方面，加快推進國際汽車城、臨港新城、自貿(mào)試驗區(qū)、國際旅游度假區(qū)、張江高科技園區(qū)、紫竹科學(xué)園區(qū)等重點區(qū)域的新能源汽車推廣計劃，主要包括嘉定區(qū)、浦東新區(qū)、閔行區(qū)等。

　　(四)私人私企方面，積極開拓租賃和出租領(lǐng)域新能源汽車的示范應(yīng)用，全方位多渠道推動私人私企使用新能源汽車。

　　四、推進措施

　　(一)組織保障

　　成立由分管副市長為組長，市政府分管副秘書長為副組長，市財政局、市科委、市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市交通委、市公安局等部門負責(zé)人組成的市新能源汽車推進領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負責(zé)總體工作指導(dǎo)以及與國家四部委對接。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市經(jīng)濟信息化委，負責(zé)制訂推進方案、組織協(xié)調(diào)、節(jié)點評審以及最終驗收等。成立專家指導(dǎo)委員會，負責(zé)制定總體應(yīng)用規(guī)劃制定、技術(shù)方案認定和應(yīng)用單位指導(dǎo)等。

　　(二)研發(fā)支持

　　1.鼓勵和支持本市新能源汽車制造、研發(fā)企業(yè)申報國家重大專項、創(chuàng)新工程、863計劃、科技支撐計劃等項目。對獲得上述國家支持的項目，按照國家及本市的有關(guān)規(guī)定，給予配套資金支持。

　　2.鼓勵和支持本市新能源汽車研發(fā)企業(yè)申報戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造、引進消化吸收創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)、小巨人計劃、人才計劃等項目，重點支持插電式混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車的整車集成和關(guān)鍵零部件技術(shù)等領(lǐng)域。對符合條件的，按照本市的有關(guān)規(guī)定，給予一定的資金資助。

　　(三)政策保障

　　1.對推廣應(yīng)用期內(nèi)由本市消費者在本市購買符合國家政策要求的新能源乘用車，免費發(fā)放新能源乘用車專用牌照額度。

　　2.對生產(chǎn)銷售、組織購買符合有關(guān)安全性等標(biāo)準(zhǔn)的新能源乘用車，由地方財政給予補貼。

　　3.對本市公交企業(yè)購買并在本市運營的符合國家要求的新能源公交車，綜合考慮車輛的購置、運營和維修保養(yǎng)成本，對超出柴油公交車的新增成本，在國家補貼的基礎(chǔ)上，由地方財政給予補貼。

　　4.鼓勵電力等企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、管理、資金、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，組建專業(yè)的充換電設(shè)施建設(shè)運營公司。對充換電設(shè)施建設(shè)運營公司投資建設(shè)符合扶持條件的充換電設(shè)施，由地方財政給予不超過30%的資金支持。

　　5.研究支持商業(yè)模式創(chuàng)新，鼓勵各類新能源汽車使用和服務(wù)機構(gòu)采用靈活、新興的商業(yè)模式，鼓勵金融機構(gòu)開展各類有利于新能源汽車推廣的金融創(chuàng)新。拓寬新能源汽車應(yīng)用領(lǐng)域，鼓勵在出租車、分時租賃等領(lǐng)域使用新能源汽車，進一步提升節(jié)能減排效果。

　　6.研究進一步鼓勵新能源汽車通行、使用方面的優(yōu)惠政策。鼓勵區(qū)縣制定新能源汽車相關(guān)支持政策，進一步優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境。

　　(四)基礎(chǔ)設(shè)施

　　1.公用基礎(chǔ)設(shè)施：根據(jù)市中心城區(qū)公共充電樁規(guī)劃，在大型商場、P+R停車場、醫(yī)院、學(xué)校等開展公共充電樁設(shè)施建設(shè)，鼓勵單位自建，適度超前布局，加快推進建設(shè)步伐。

　　2.私用基礎(chǔ)設(shè)施：根據(jù)電動汽車車主需求，對落實固定停車位的車主，按照1車1樁的標(biāo)準(zhǔn)，推進充電樁設(shè)施建設(shè)。選擇嘉定區(qū)、浦東新區(qū)、閔行區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、崇明縣等區(qū)縣，實現(xiàn)新小區(qū)電纜入位、舊小區(qū)部分改造目標(biāo)，為今后私用充電設(shè)施建設(shè)打好基礎(chǔ)。

　　與此同時，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進行充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運營服務(wù)。在市轄區(qū)域內(nèi)布局加氫站，與安亭加氫站形成加氫互補，逐漸形成加氫網(wǎng)絡(luò)。

　　(五)標(biāo)準(zhǔn)制定

　　為配合新能源汽車示范推廣應(yīng)用，積極開展新能源汽車及應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究。開展《電動汽車充電樁道路交通指引標(biāo)志設(shè)置規(guī)范》、《電動汽車安全技術(shù)檢驗操作規(guī)范》、《電動汽車動力蓄電池梯級利用和回收處理》、《加油站內(nèi)置電動汽車充電樁設(shè)置規(guī)范》制定以及《加油站內(nèi)加氫站建設(shè)規(guī)范》研究等。

　　(六)宣傳教育

　　1.不定期舉行學(xué)術(shù)專題會議、專家講座、經(jīng)驗交流等，及時了解國際新能源汽車技術(shù)發(fā)展動態(tài)，廣泛聽取各方意見。

　　2.在嘉定區(qū)、浦東新區(qū)、閔行區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、崇明縣等區(qū)縣廣泛開展試乘試駕活動，讓更多消費者親身體驗新能源汽車。

　　3.有計劃、有組織地通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大新能源汽車宣傳力度，普及新能源汽車相關(guān)知識，創(chuàng)建有利于新能源汽車商業(yè)化推廣的市場環(huán)境。

　　(七)安全保障

　　建立全市統(tǒng)一、開放、獨立的新能源汽車公共服務(wù)平臺“新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測研究中心”，全面采集運行車輛的動態(tài)數(shù)據(jù)，監(jiān)控車輛的運行狀態(tài)，保障車輛安全運行。規(guī)劃到2015年，形成2萬輛監(jiān)控能力。同時，要求推廣應(yīng)用的新能源汽車全部安裝車載監(jiān)控系統(tǒng)，車輛生產(chǎn)企業(yè)制定較為完善的安全預(yù)案。

　　五、任務(wù)分工

　　(一)協(xié)調(diào)推進全市新能源汽車工作，負責(zé)向國家四部委和市領(lǐng)導(dǎo)匯報進展情況。(牽頭部門：市經(jīng)濟信息化委、市科委、市財政局、市發(fā)展改革委。配合部門、單位：市交通委、市建設(shè)管理委、市規(guī)劃國土資源局、市機管局、市公安局、市國資委、市商務(wù)委、市綠化市容局、市郵政管理局、相關(guān)區(qū)縣政府)

　　(二)出臺鼓勵購買和使用新能源汽車相關(guān)支持政策。(牽頭部門：市發(fā)展改革委。配合部門：市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市科委、市交通委、市公安局、市國資委、市商務(wù)委、市建設(shè)管理委、市綠化市容局、市郵政管理局)

　　(三)制定并實施新能源公交車應(yīng)用方案，包括車型、運營單位、基礎(chǔ)設(shè)施、政策需求、資金投入等。(牽頭部門：市交通委、市規(guī)劃國土資源局。配合部門、單位：市發(fā)展改革委、市建設(shè)管理委、市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市科委、相關(guān)區(qū)縣政府、市電力公司)

　　(四)制定并實施新能源公務(wù)車應(yīng)用方案，包括車型、使用單位、基礎(chǔ)設(shè)施、政策需求、資金投入等。(牽頭部門：市機管局、市財政局。配合部門、單位：市公安局、市檢察院、市高法院、市司法局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市地稅局、市工商局、相關(guān)區(qū)縣政府)

　　(五)制定并實施新能源物流車(包括郵政車)應(yīng)用方案，包括車型、運營單位、基礎(chǔ)設(shè)施、政策需求、資金投入等。(牽頭部門：市商務(wù)委、市郵政管理局。配合部門：市交通委、市發(fā)展改革委、市公安局、市建設(shè)管理委、市經(jīng)濟信息化委、市國資委、市科委、普天新能源公司)

　　(六)制定并實施新能源環(huán)衛(wèi)車應(yīng)用方案，包括車型、運營單位、基礎(chǔ)設(shè)施、政策需求、資金投入等。(牽頭部門：市綠化市容局。配合部門、單位：市建設(shè)管理委、市交通委、市公安局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市科委、相關(guān)區(qū)縣政府)

　　(七)制定并實施國有企業(yè)新能源乘用車推廣方案，包括車型、使用單位、控購支持、牌照優(yōu)惠、基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入等。(牽頭部門：市國資委。配合部門、單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市科委、相關(guān)區(qū)縣政府、上汽集團)

　　(八)制定并實施新能源租賃車、出租車額度扶持實施辦法，包括申請條件、申報流程、額度優(yōu)先和管理要求等。(牽頭部門：市交通委。配合部門、單位：市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市發(fā)展改革委、市科委、市商務(wù)委、相關(guān)區(qū)縣政府)

　　(九)制定并實施與13000輛新能源汽車配套的充電等設(shè)施建設(shè)方案，包括數(shù)量、地理位置、政策需求、資金投入等。研究進一步鼓勵新能源汽車使用的通行和停放等優(yōu)惠政策。(牽頭部門：市發(fā)展改革委、市建設(shè)管理委、市交通委、市規(guī)劃國土資源局。配合部門、單位：市經(jīng)濟信息化委、市科委、市公安局、市安全監(jiān)管局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市電力公司)

　　(十)制定并實施電動汽車二手車市場流通方案，包括車輛殘值估計、過戶許可、辦理流程和報廢渠道等。(牽頭部門：市商務(wù)委、市公安局。配合部門：市交通委、市發(fā)展改革委、市財政局、市經(jīng)濟信息化委、市科委)

　　(十一)制定國內(nèi)新能源汽車市場20%左右份額的產(chǎn)銷方案并完成8000輛以上新能源汽車在本市的銷售目標(biāo)。(牽頭單位：上汽集團。配合部門、單位：市財政局、市科委、市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市交通委、市建設(shè)管理委、市規(guī)劃國土資源局、市機管局、市公安局、市國資委、市商務(wù)委、各區(qū)縣政府)

　　(十二)制定以國際汽車城為中心的新能源汽車推廣實施方案。(牽頭單位：嘉定區(qū)政府、上海國際汽車城集團。配合部門、單位：市財政局、市科委、市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市交通委、市建設(shè)管理委、市規(guī)劃國土資源局、市公安局、市國資委、市商務(wù)委、市綠化市容局、同濟大學(xué)、上汽集團、市電力公司、普天新能源公司)

　　(十三)制定新能源汽車區(qū)域性推廣應(yīng)用的實施方案。(牽頭單位：浦東新區(qū)政府、閔行區(qū)政府。配合部門、單位：市財政局、市科委、市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市交通委、市建設(shè)管理委、市規(guī)劃國土資源局、市公安局、市國資委、市商務(wù)委、市綠化市容局、臨港集團、交通大學(xué)、上汽集團、市電力公司、普天新能源公司)

　　新能源汽車推廣補貼方案2

　　按照《吉林省汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》、《遼源市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案》和《支持中國一汽建設(shè)世界一流企業(yè)的若干舉措》等文件精神，結(jié)合我縣實際，切實推進我縣新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套基地建設(shè)，做好我縣新能源汽車推廣應(yīng)用工作，特制定本方案。

　　一、實施原則

　　按照“政府支持、部門主抓、企業(yè)主導(dǎo)、公共先行”的原則，確保新能源汽車推廣科學(xué)有序，構(gòu)建布局合理、適度超前的新能源汽車充換電網(wǎng)絡(luò)。以公共服務(wù)、社會運營領(lǐng)域先行，逐步輻射帶動機關(guān)企事業(yè)單位和私人用車領(lǐng)域發(fā)展充換電模式，研究制定充換電相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為新能源汽車推廣應(yīng)用營造良好的社會支撐環(huán)境。

　　二、推廣建設(shè)目標(biāo)

　　（一）新能源汽車推廣目標(biāo)：2025年末，累計推廣應(yīng)用702輛新能源汽車。其中，推廣應(yīng)用新能源出租車468輛，新能源公交車14輛、新能源公務(wù)用車10輛、新能源環(huán)衛(wèi)車10輛，私家車爭取推廣應(yīng)用200輛，其它新能源車輛根據(jù)實際情況進行推廣延伸。

　　（二）充換電站（樁）建設(shè)目標(biāo)：2025年末，累計建設(shè)充換電站2座，充電樁210個。滿足新能源汽車推廣應(yīng)用的運行需要；組建新能源汽車運行監(jiān)控服務(wù)管理平臺，為新能源汽車安全運行提供保障。

　　三、年度任務(wù)計劃

　　(一)新能源汽車推廣應(yīng)用計劃

　　(二)充換電設(shè)施建設(shè)計劃

　　新能源公交車、新能源公務(wù)車、新能源環(huán)衛(wèi)專用車充電樁按照4:1配比建設(shè)，新能源私家車充電樁按照1:1配比建設(shè)，根據(jù)我縣實際情況，新能源出租車充換電站先期計劃建設(shè)2座。

　　四、保障措施

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保方案有序?qū)嵤�，推廣目標(biāo)如期完成，遼源新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立專班推進組，組長由分管副縣長擔(dān)任，副組長由各部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。推進組辦公室負責(zé)總調(diào)度和指導(dǎo)推進工作。成員單位按職責(zé)分工負責(zé)具體實施。

　　（二）設(shè)立專項補助資金。設(shè)立新能源汽車推廣應(yīng)用專項補助資金，在示范推廣期間，對購買符合國家和省市相關(guān)條件的新能源汽車給予購車補助，

　　（三）夯實工作任務(wù)。各相關(guān)部門要進一步明確工作職責(zé)，依據(jù)本方案工作任務(wù)抓緊制定本領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案，精心組織實施，確保按規(guī)定進度完成推廣工作。推進組辦公室要按照新能源汽車推廣應(yīng)用任務(wù)計劃，加強對各部門的督促指導(dǎo)，強化考核評價，確保各項工作落到實處。

　　（四）完善配套設(shè)施。要將新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和供地、供電建設(shè)計劃，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和選址分布，適度先行建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。充分利用現(xiàn)有公交場站、停車場、閑置場區(qū)、企業(yè)空余辦公用地等配置充換電基礎(chǔ)設(shè)施，做到合理布局。對于新建辦公樓、商場、住宅小區(qū)等新能源汽車充換電設(shè)施按總體規(guī)劃停車位數(shù)20%的比例進行配置。同時，在土地出讓條件中明確新建公建類項目、住宅小區(qū)和社會公共停車場的充換電設(shè)施配置要求，保障新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)用地需求。建立新能源汽車運行監(jiān)控服務(wù)管理平臺，跟蹤新能源汽車運營、安全和服務(wù)情況，對車輛維護保養(yǎng)和故障信息進行收集和分析，為新能源汽車安全運行提供保障。

　　（五）實行優(yōu)惠政策扶持。開設(shè)新能源汽車辦證“綠色通道”，優(yōu)先辦理新能源汽車的注冊登記、年檢等業(yè)務(wù)。制定免征新能源汽車車輛購置稅、新能源汽車專段號碼號牌政策。出臺新能源汽車充換電電價優(yōu)惠政策，制定分時段的新能源汽車充換電電價定價機制，引導(dǎo)消費者利用電網(wǎng)谷期時段充電。制定私人購買和使用新能源汽車的相關(guān)優(yōu)惠政策，調(diào)動個人購買新能源汽車積極性，形成新能源汽車推廣應(yīng)用的良好氛圍。

　　新能源汽車推廣補貼方案3

　　根據(jù)財政部等4部委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》（財建〔2013〕551號）和《吉林省人民政府關(guān)于支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》（吉政發(fā)〔2011〕16號）精神，結(jié)合我市實際，為切實做好新能源汽車示范推廣應(yīng)用工作，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　根據(jù)國家新能源汽車示范推廣工作要求，我市計劃推廣新能源汽車5000輛。其中，第一批次推廣1600輛，主要包括：乘用車843輛、客車554輛、專用車203輛（一汽轎車現(xiàn)有30臺電動轎車在廠內(nèi)作為公務(wù)用車使用）。同時，建設(shè)滿足1600輛新能源汽車充電的充電站、充電樁群。

　　二、任務(wù)分工

　　（一）組織新能源汽車整車及零部件生產(chǎn)，加快推進技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，不斷提高產(chǎn)品性能，促進對外合作和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢、布局優(yōu)勢。（牽頭部門：市工信局，配合部門：市科技局、市財政局、市發(fā)改委）

　　（二）制定新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案，做好推廣目標(biāo)的分解和落實。（牽頭部門：市交通局，配合部門：市工信局、市財政局、市科技局、市發(fā)改委、市國土局、市建委、市規(guī)劃局、市房地局、市公用局、市園林局、市市容環(huán)衛(wèi)局、市公安局、市工商局、南關(guān)區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、高新區(qū)管委會、凈月區(qū)管委會、汽開區(qū)管委會、長春供電公司）

　　（三）組織和推進新能源汽車研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，設(shè)立科研專項，引入股權(quán)投資和風(fēng)險投資等方式，在重大科研專項的產(chǎn)業(yè)方面，加大扶持力度。（牽頭部門：市科技局，配合部門：市工信局、市財政局）

　　（四）市科技局、市財政局每季度將市交通局審核通過并經(jīng)市工信局備案的生產(chǎn)、銷售企業(yè)提供的實際銷售數(shù)據(jù)及相關(guān)購買、注冊登記等資料進行確認和審核，上報上級科技、財政部門。（牽頭部門：市科技局、市財政局，配合部門：市交通局、相關(guān)企業(yè)）

　　（五）研究制定在我市商業(yè)、住宅等建設(shè)項目中充電基礎(chǔ)設(shè)施配建規(guī)定。（牽頭部門：市規(guī)劃局，配合部門：市建委、市國土局、市房地局、市公用局、長春供電公司）

　　（六）長春供電公司負責(zé)充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的各項供電服務(wù)。

　　（七）完善并細化我市新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，重點做好中心城區(qū)公共充電基礎(chǔ)布局專項規(guī)劃，合理安排充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)布局和實施進度。（牽頭部門：市發(fā)改委，配合部門：市規(guī)劃局、市建委、長春供電公司）

　　（八）負責(zé)審核新能源汽車生產(chǎn)、銷售企業(yè)申請國家和地方補貼資金的數(shù)據(jù)資料；負責(zé)申請、撥付、監(jiān)管國家和省、市新能源汽車補貼資金，并制定新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼方案，組織落實國家和地方新能源汽車補貼政策。（牽頭部門：市財政局，配合部門：市科技局、市交通局、相關(guān)企業(yè)）

　　（九）建立新能源汽車車輛落籍綠色通道，方便生產(chǎn)、銷售企業(yè)，以及用戶辦理登記、注冊業(yè)務(wù)。制定新能源汽車通行優(yōu)惠政策，支持新能源汽車上線運行。新能源汽車上路行駛不受尾號限行限制。同時，在新能源車輛交付過程中開通綠色通道。（牽頭部門：市公安局）

　　相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，根據(jù)實際情況，創(chuàng)造性地開展工作，根據(jù)時間節(jié)點，分解工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各有關(guān)部門、單位工作任務(wù)的完成情況進行收集并通報。

　　三、車輛采購及購車資金撥付流程

　　（一）政府采購新能源汽車資金撥付

　　市政府各有關(guān)部門、執(zhí)法單位，以及公交、環(huán)衛(wèi)等公共領(lǐng)域的購車資金由市級財政全額承擔(dān)，區(qū)級機關(guān)購車資金除去國家和省、市補貼外，其余由區(qū)級財政自行承擔(dān)。其中應(yīng)由市級財政撥付購車資金的，由市財政局負責(zé)撥付給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)（銷售機構(gòu)）；應(yīng)由區(qū)級財政撥付購車資金的，由區(qū)財政局負責(zé)撥付給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)。

　　對于企業(yè)和個人購買純電動乘用車、插電式混合動力乘用車（含增程式）除去國家和省、市補貼外，其余購車資金由企業(yè)和個人自行承擔(dān)。

　　（二）新能源汽車采購流程

　　新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)（銷售機構(gòu)）與用戶簽訂購車合同，并附帶經(jīng)過雙方簽字確認的技術(shù)協(xié)議。

　　新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)（銷售機構(gòu)）按照合同約定的技術(shù)協(xié)議、交貨期等條款組織生產(chǎn)。

　　根據(jù)車輛完成情況，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)與用戶協(xié)商，按批次向用戶交付車輛，用戶應(yīng)及時配合新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)辦理與車輛交付相關(guān)的業(yè)務(wù)。

　　用戶提車后于1個月內(nèi)，向新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)（銷售機構(gòu)）提供用于申請國家及地方補貼資金的相關(guān)資料。

　　四、補貼資金撥付流程

　　按照財政部等4部委有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)或銷售企業(yè)按銷售價格扣減補貼后的金額售車，消費者按國家和地方補貼后的價格購買新能源汽車。新能源汽車生產(chǎn)或銷售企業(yè)每季度末向市財政局、市科技局申請國家和地方補貼資金，并按規(guī)定提供相關(guān)資料。

　　銷售給單位的應(yīng)提供：法定代表人身份證明、組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、車輛買賣合同、車輛銷售發(fā)票、購置稅完稅憑證、交強險保單、機動車登記證和行駛證。銷售給個人的應(yīng)提供：個人身份證明、車輛買賣合同、車輛銷售發(fā)票、購置稅完稅憑證、交強險保單、機動車登記證和行駛證。

　　以上資料經(jīng)市交通局審核后，由市工信局備案并提供給市科技局、市財政局審核后，由市科技局、市財政局按季度呈報上級科技、財政部門。

　　五、保障措施

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立長春市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長姜治瑩任組長，常務(wù)副市長肖萬民，副市長孫亞明、白緒貴任副組長。成員單位由市工信局、市科技局、市財政局、市交通局、市發(fā)改委、市建委、市規(guī)劃局、市公安局、市國土局、市房地局、市公用局、市園林局、市市容環(huán)衛(wèi)局、長春供電公司組成。領(lǐng)導(dǎo)小組第一辦公室設(shè)在市工信局，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進產(chǎn)業(yè)鏈形成；第二辦公室設(shè)在市交通局，負責(zé)制定新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案，做好推廣目標(biāo)的分解和落實。

　　（二）政策保障

　　1.政府涉及新能源汽車推廣職能的部門建立綠色通道，為新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)（銷售機構(gòu)）及用戶提供快捷的服務(wù)。

　　2.加大更新車輛中新能源汽車推廣力度。在車輛更新過程中，凡屬地方財政支出的，新能源汽車比例不低于30%。

　　3.鼓勵出租車行業(yè)使用新能源汽車。

　　4.鼓勵社會資本成立新能源汽車租賃公司。

　　5.積極落實國家和省對采購新能源汽車的補助政策，在此基礎(chǔ)上，對采購純電動乘用車、插電式混合動力乘用車（含增程式）、純電動客車、插電式混合動力客車（含增程式）按照國家購車補助政策，省、市兩級政府按照1：1比例進行配套補貼，配套資金中省、市財政各占50%。

　　6.供電部門和相關(guān)企業(yè)應(yīng)組建專業(yè)的充電設(shè)施建設(shè)運營公司。對充電設(shè)施建設(shè)運營公司投資建設(shè)符合扶持條件的充電設(shè)施，地方財政給予資金支持；同時積極爭取國家和省級財政支持，對新能源公交車實施財政補助。

　　7.新能源汽車充電電價按國家發(fā)展和改革委員會（發(fā)改價格〔2014〕1668號）和國家電網(wǎng)公司（國家電網(wǎng)財〔2014〕1069號）文件執(zhí)行。

　　（三）充電樁建設(shè)

　　1.購買新能源汽車，擁有長期固定車位的.，供電部門和物業(yè)公司應(yīng)為車輛安裝充電設(shè)施提供必要的服務(wù)。

　　2.在符合規(guī)劃的前提下，利用現(xiàn)有建設(shè)用地新建充電站的，可采用協(xié)議方式辦理相關(guān)用地手續(xù)。政府提供獨立新建的充電站用地，按城市規(guī)劃確定的用途管理，應(yīng)采取招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓或租賃方式供應(yīng)土地，可將建設(shè)要求列入供地條件，底價確定可考慮政府支持的要求。

　　3.進一步簡化充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行政審批。采用一站式審批服務(wù)流程，通過綠色通道加快相關(guān)手續(xù)的辦理。

　　4.對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)補貼。市財政按充（換）電站項目總投資的10%額度，最高不超過200萬元給予補貼。

　　5.支持小區(qū)內(nèi)充電樁布局建設(shè)。將充電設(shè)施場地和供電裝置納入新建和改造小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)予以考核驗收。

　　6.編制中心城區(qū)公共充電設(shè)施布局專項規(guī)劃，在專項規(guī)劃指導(dǎo)下，在大型商場、停車場、醫(yī)院、學(xué)校等開展公共充電樁建設(shè)，鼓勵單位自建，適度超前布局，加快推進建設(shè)步伐。

　　7.鼓勵新能源汽車生產(chǎn)廠家自行建設(shè)充電樁。

　　（四）安全及服務(wù)保障

　　建立由車輛運營、整車及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施保障及研究機構(gòu)等單位組成的車輛安全應(yīng)急處理機制，確保新能源汽車安全運行。組建新能源汽車公共服務(wù)平臺，全面采集運行車輛的動態(tài)數(shù)據(jù)，監(jiān)控車輛的運行狀態(tài)。推廣應(yīng)用的新能源汽車要全部安裝車載監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)車載實時通訊。

　　新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)要建立售后服務(wù)及充電設(shè)施保障體系，制定完善的運行保障預(yù)案。供電部門要組建新能源汽車充電服務(wù)專職隊伍，建立充電設(shè)施檢查、維護、維修制度，保證充電設(shè)施的完好。

　　新能源汽車推廣補貼方案4

　　根據(jù)財政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持北京天津等城市或區(qū)域開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財建〔2013〕805號)，我市作為江西省城市群成員列入新能源汽車推廣應(yīng)用地區(qū)。為加快我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作，按照國家、省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

　　本方案所指的新能源汽車是指符合《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》（財建〔2013〕551號）要求的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實國家關(guān)于節(jié)能減排、建設(shè)環(huán)境友好型城市的有關(guān)精神，加快配套設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)市場消費，逐步在全市公共管理、公共服務(wù)、私人用車等領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車，促進我市節(jié)能減排和城市交通污染治理；通過加強引導(dǎo)，擴大推廣應(yīng)用，加快培育市場，促進我市新能源汽車及相關(guān)零部件產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

　　二、推廣應(yīng)用原則

　　（一）堅持階段性重點推廣與逐步全面應(yīng)用相結(jié)合。采取“以點帶線、由線到面”的推廣路徑，以建設(shè)優(yōu)選車型新能源汽車應(yīng)用配套基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)為切入點，逐步推廣應(yīng)用新能源汽車，從而實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)和應(yīng)用。

　　（二）堅持政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合。采取加強政府引導(dǎo)推動、鼓勵市場參與的方式，努力培育推廣應(yīng)用環(huán)境，探索運營管理模式，重點在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣新能源汽車，條件成熟時逐步過渡到以市場運作為主的發(fā)展模式。

　　（三）堅持推廣應(yīng)用與發(fā)展產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。按照“以推廣應(yīng)用激活市場需求、以市場需求促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的思路，重點推進新能源汽車優(yōu)選車型的推廣應(yīng)用，培育和擴大市場需求，在實現(xiàn)節(jié)能減排的同時帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三、工作目標(biāo)

　　（一）總體目標(biāo)

　　1．推廣應(yīng)用取得明顯效果。大力推廣新能源公交車、環(huán)衛(wèi)專用車、郵政專用車、物流專用車，推進市政公交等公共服務(wù)領(lǐng)域用車由傳統(tǒng)能源汽車逐步向新能源汽車的轉(zhuǎn)變。

　　2．配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進展。加大政府投入，鼓勵社會資本參與，大力推進新能源汽車應(yīng)用配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成與我市推廣應(yīng)用任務(wù)相匹配、布局合理且數(shù)量適度超前的充電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　3．產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展初具規(guī)模。在支持我市現(xiàn)有新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)做大做強的同時，充分利用《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》中關(guān)于“支持國內(nèi)整車企業(yè)在贛州設(shè)立分廠”的政策優(yōu)勢和作為“中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地”的良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進一步加大招商引資力度，力爭在引進汽車整車及零部件生產(chǎn)企業(yè)，尤其是新能源汽車整車企業(yè)上取得新突破；堅持原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新相結(jié)合，不斷提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力，加快發(fā)展新能源汽車整車制造及配套產(chǎn)業(yè)。

　　4．節(jié)能減排意識進一步增強。城市交通等領(lǐng)域能源消費結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，機動車尾氣排放量逐步下降，全社會節(jié)能減排意識明顯提高。

　　(二)推廣目標(biāo)

　　到2015年底，確保完成省下達的400輛新能源汽車推廣應(yīng)用任務(wù)，力爭推廣應(yīng)用500輛新能源汽車，其中2014年推廣120輛，2015年推廣380輛。合理規(guī)劃充電配套設(shè)施布局，建設(shè)1座綜合型充換電站，確保建設(shè)400個、力爭建設(shè)500個充電樁。

　　四、工作內(nèi)容及任務(wù)分解

　　（一）推廣目標(biāo)任務(wù)分解

　　1．新能源公交車推廣應(yīng)用

　　在城市公交領(lǐng)域確保推廣應(yīng)用新能源汽車150輛，其中純電動公交客車50輛，插電式混合動力公交客車100輛，在主城區(qū)主要公交線路上投放。其中，2014年投放插電式混合動力新能源公交客車50輛；2015年投放插電式混合動力客車50輛，純電動公交客車50輛。（市公交總公司、市交通運輸局、市財政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國土資源局負責(zé)。排在第一位的單位為牽頭責(zé)任單位，下同）

　　2．純電動環(huán)衛(wèi)車推廣應(yīng)用

　　在中心城區(qū)和各縣（市、區(qū)）市政環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域確保推廣應(yīng)用純電動環(huán)衛(wèi)車250輛。其中，2014年推廣應(yīng)用70輛，2015年推廣應(yīng)用180輛。（市城管局、市財政局、各縣人民政府、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)）

　　3．純電動郵政專用車推廣應(yīng)用

　　在2015年，按市本級2輛、各縣（市、區(qū)）各1輛的布局，力爭在全市郵政系統(tǒng)推廣應(yīng)用純電動郵政專用車20輛。（市郵政公司、市郵政局、各縣人民政府負責(zé)）

　　4．純電動物流專用車推廣應(yīng)用

　　到2015年底，面向企業(yè)力爭推廣應(yīng)用純電動物流專用車40輛。（南康區(qū)人民政府負責(zé)）

　　5．新能源公務(wù)乘用車示范應(yīng)用

　　按照國管局、財政部、科技部、工信部、發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案的通知》(國管節(jié)能〔2014〕293號)的要求，發(fā)揮政府機關(guān)和公共機構(gòu)的表率作用，在公務(wù)用車中示范使用新能源汽車，政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買的新能源汽車占配備更新總量的比例不低于30%，其中用于機要通信、相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛配備更新時應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車。在2015年，按市本級、各縣（市、區(qū)）各1輛的布局，在公務(wù)用車領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源乘用車20輛。（市機關(guān)事務(wù)管理局、各縣人民政府、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)）

　　6．新能源個人乘用車推廣應(yīng)用

　　通過逐步完善充電設(shè)施建設(shè)布局，積極引導(dǎo)個人購買新能源汽車，增強公眾對新能源汽車的認知度和接受度。到2015年底，面向我市個人消費者力爭推廣新能源個人乘用車20輛。（市科技局、市發(fā)改委、市工信委、市財政局、市公安局交警支隊、各縣人民政府、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)）

　　（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)分解

　　將充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城市規(guī)劃，建設(shè)用地納入公共設(shè)施范圍內(nèi)，享受公共設(shè)施項目建設(shè)的相關(guān)政策，在立項、規(guī)劃、用地等環(huán)節(jié)給予支持。依據(jù)新能源汽車的投放區(qū)域、使用對象、運行半徑，遵循“充電設(shè)施合理規(guī)劃、節(jié)約用地、隨需而建、與車輛投放同步建設(shè)，規(guī)模適度超前”的原則，因地制宜，建設(shè)以交流充電樁為主，以在新能源公交車線路首末站、公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車用戶單位停車場、個人新能源汽車使用者居住地停車位配建充電樁為主體，以城市公共停車位、路內(nèi)臨時停車位配建充電樁為輔助，以城市充換電站為補充，數(shù)量適度超前、布局合理的充電設(shè)施服務(wù)體系。

　　1．新能源公交車充電設(shè)施建設(shè)。采取與公交車首末站相結(jié)合的方式，充分利用公交停車場站、維保場站配置與推廣應(yīng)用車型相匹配的充電樁。（市公交總公司、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國土資源局、贛州供電公司負責(zé)）2．公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)。新能源公務(wù)車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車在單位內(nèi)部停車場按照1：1（車：樁）的比例配置充電樁。（市機關(guān)事務(wù)管理局、市城管局、各縣人民政府、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市郵政公司、市郵政局、贛州供電公司負責(zé)）

　　3．新能源私家車充電設(shè)施建設(shè)。以占地少、投資小、充電方便、對電網(wǎng)影響小的交流充電樁為主，充電樁的選址與新能源個人乘用車銷售捆綁相結(jié)合，樁隨車安，按照1：1(車：樁)的比例配置。（市房產(chǎn)局、各縣人民政府、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、贛州供電公司負責(zé)）

　　4．充分利用停車場、居民小區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位場地規(guī)劃建設(shè)充電樁。發(fā)揮好已建成的42個公共充電樁的作用，2014年年底前完成已計劃安排的38個公共充電樁的建設(shè)；結(jié)合新能源汽車發(fā)展趨勢，在新建的辦公樓、公共停車場、居住小區(qū)和大型商場等公共建筑設(shè)計和建設(shè)過程中，充分考慮新能源汽車的充電需求，按規(guī)劃停車位的10%比例預(yù)留配電容量和充電接口。（市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、贛州供電公司、市發(fā)改委、市國土資源局、市房管局、各縣人民政府、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)）

　　5．隨著新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模的擴大，適時對已建成的綜合充換電站進行改造完善并充分發(fā)揮其作用。（贛州供電公司、市發(fā)改委、市工信委負責(zé)）

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　調(diào)整完善市新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組。由市委常委、常務(wù)副市長周光華任組長，市委常委、副市長彭業(yè)明，市人大常委會副主任胡紹筍，副市長劉建萍，贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任李明生任副組長，市政府副秘書長楊雍謹、林長茂，市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市工信委主要負責(zé)同志，及市直、駐市相關(guān)部門（單位）、各縣（市、區(qū)）人民政府相關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任成員。協(xié)調(diào)小組建立例會推進制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市新能源汽車推廣應(yīng)用工作。

　　協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市科技局，日常工作由市科技局、市財政局、市發(fā)改委、市工信委四部門共同承擔(dān)。辦公室負責(zé)研究制定年度工作計劃及任務(wù)，定期研究、協(xié)調(diào)、解決推廣過程中遇到的問題，對各單位承擔(dān)的任務(wù)進行監(jiān)督檢查，并向協(xié)調(diào)小組匯報工作進展情況，督促相關(guān)部門向各自對口上級部門報告新能源汽車推廣應(yīng)用情況。各成員單位根據(jù)各自職能承擔(dān)相應(yīng)的工作職責(zé)。

　　（二）加強政策扶持

　　在充分利用國家、省新能源汽車政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，圍繞新能源汽車的生產(chǎn)、銷售、配套服務(wù)、研發(fā)及推廣應(yīng)用等，研究制定我市新能源汽車推廣應(yīng)用有關(guān)政策。

　　1．加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　制定完善我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)鼓勵政策，調(diào)動全社會參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，推動我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、壯大。（市工信委、市科技局、市發(fā)改委、市財政局負責(zé)）

　　2．加大財政扶持

　　將新能源汽車納入政府采購范圍，各級政府部門優(yōu)先采購，在公務(wù)領(lǐng)域逐步推廣應(yīng)用新能源汽車。對在贛州市轄區(qū)內(nèi)購買、注冊登記并使用新能源汽車的單位和個人，以及驗收合格的新能源汽車充電樁，市縣配套資金參照省財政補助資金標(biāo)準(zhǔn)按照1∶1給予配套補助，配套資金由市財政、推廣應(yīng)用新能源汽車的縣（市、區(qū)）財政各承擔(dān)50%。對符合財政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部《節(jié)約能源使用新能源車輛減免車船稅的車型目錄》的新能源汽車，免繳車船稅。補助實施細則另行制定。（市財政局、市科技局、市發(fā)改委、市工信委、市地稅局負責(zé)）

　　3．完善服務(wù)體系

　　規(guī)范和維護新能源汽車市場的正常秩序，對新能源汽車生產(chǎn)廠家和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)廠家所提供的產(chǎn)品及服務(wù)保障等，按國家汽車產(chǎn)業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)必須建立售后服務(wù)體系，在我市推廣應(yīng)用新能源汽車的非本市注冊的汽車生產(chǎn)企業(yè)必須在我市設(shè)立分支機構(gòu)或授權(quán)委托一家在贛州注冊登記的具有獨立法人資格的汽車銷售機構(gòu)負責(zé)售后服務(wù)事宜，定期對整車及關(guān)鍵零部件進行檢測維護等，車輛發(fā)生故障應(yīng)在3小時內(nèi)到達現(xiàn)場處理；車輛應(yīng)用及維護保養(yǎng)情況定期上報市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（市科技局、市質(zhì)監(jiān)局、市工信委、市工商局、市交通運輸局負責(zé)）。

　　設(shè)立新能源汽車特殊標(biāo)志或符號；制定新能源汽車掛牌、年審等服務(wù)措施，設(shè)置綠色服務(wù)通道，簡化審批程序，為新能源汽車上路運行提供便利。（市公安局交警支隊負責(zé)）

　　（三）加強數(shù)據(jù)采集

　　建設(shè)信息管理平臺，開展相關(guān)數(shù)據(jù)采集工作，考核新能源汽車的可靠性、安全性、耐久性和環(huán)境適應(yīng)性，對車輛運行狀況實施監(jiān)控管理和數(shù)據(jù)采集，定期反饋給車輛生產(chǎn)廠家或駐贛州分支機構(gòu)，為生產(chǎn)廠家進行技術(shù)改進提供支持。建立推廣車輛數(shù)據(jù)檔案庫，定期評估運行效果和車輛零部件技術(shù)狀態(tài)。（市科技局、市質(zhì)監(jiān)局、市交通局、市城管局、市公交總公司、市郵政公司、市機關(guān)事務(wù)管理局、各縣人民政府、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)）

　　（四）加強宣傳推廣

　　充分利用公交廣告、新聞媒體、政府 網(wǎng)站、會議培訓(xùn)等渠道，普及新能源汽車相關(guān)知識，宣傳新能源汽車節(jié)能減排的重要意義、扶持政策以及我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作的目標(biāo)、任務(wù)和舉措，提高公眾認知度和接受度，強化社會各界對實施新能源汽車推廣重要性的認識，營造促進新能源汽車推廣應(yīng)用的工作氛圍。

　　新能源汽車推廣補貼方案5

　　一、制定依據(jù)

　　1、財政部、科技部、工信部、發(fā)改委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》（財建〔2013〕551號）；

　　2、財政部、科技部、工信部、發(fā)改委《關(guān)于支持北京天津等城市或區(qū)域開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》（財建〔2013〕805號）；

　　3、財政部《關(guān)于預(yù)撥2014年節(jié)能減排財政政策綜合示范獎勵資金的通知》（財建〔2013〕921號）；

　　4、財政部、發(fā)改委《關(guān)于調(diào)整節(jié)能減排財政政策綜合示范獎勵資金分配和績效評價辦法的通知》（財建〔2013〕926號）；

　　5、財政部、科技部、工信部、發(fā)改委《關(guān)于進一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》（財建〔2014〕11號）；

　　6、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于我省新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》（湘政辦發(fā)〔2014〕50號）。

　　二、主要原則

　　1、與中央政策配套。補貼政策首要對接財政部等四部委有關(guān)政策，特別是與中央節(jié)能減排綜合示范獎勵政策配套，推動完成國家推廣數(shù)量要求。

　　2、考慮政策連續(xù)性。綜合考慮2009-2012年我省新能源汽車推廣應(yīng)用情況，在一定程度上確保政策的連續(xù)性。

　　3、合理劃分事權(quán)。厘清省政府和市政府事權(quán)責(zé)任，省本級側(cè)重對購買新能源公交車的支持引導(dǎo)，市政府作為推廣應(yīng)用主體，承擔(dān)主要推廣補貼責(zé)任，包括制定實施方案、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、出臺本地各類車型的補貼政策等。

　　三、補貼范圍和條件

　　1、地域范圍：湖南省14個市州。

　　2、對象范圍：對符合國家新能源汽車補貼條件和國家政策確定的車型，給予相應(yīng)財政補貼。補貼區(qū)域包括全省所有開展新能源汽車推廣應(yīng)用的城市。對推廣應(yīng)用混合動力公交客車實行定額補貼，區(qū)域限長株潭城市群之外的其他11個市州。

　　3、補貼標(biāo)準(zhǔn)：新能源汽車推廣應(yīng)用補貼按照“省市共擔(dān)、以市為主”的原則，省內(nèi)補貼按照國家補助標(biāo)準(zhǔn)1：1給予補貼（公務(wù)車除外），其中省本級承擔(dān)補貼金額的30%，市州承擔(dān)補貼金額的70%。公務(wù)車實行同級采購?fù)�級財政補貼的政策，具體補貼標(biāo)準(zhǔn)由各級人民政府確定，其中省本級公務(wù)車按照國家補助標(biāo)準(zhǔn)1：1給予補貼。中央財政和省市財政補貼總額不得超過購車市場價格的60%。混合動力公交客車省本級按每輛5萬元給予定額補貼。

　　4、補貼時限：根據(jù)國家補貼推廣政策，本輪新能源汽車和混合動力公交客車補貼政策期限為2013年1月1日到2015年12月31日。中央財政繼續(xù)實施補貼政策后，我省將根據(jù)國家調(diào)整后的補貼推廣政策相應(yīng)進行調(diào)整。

　　四、補貼環(huán)節(jié)

　　省內(nèi)補貼對象是消費使用單位，消費使用單位按銷售價格扣減補貼后支付購車款。省外生產(chǎn)企業(yè)在省內(nèi)無獨立法人機構(gòu)的，補貼資金撥付到省內(nèi)消費使用單位，消費使用單位按銷售價格支付購車款。省本級不補貼運營、不補貼生產(chǎn)企業(yè)、不補貼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　五、補貼資金申請與撥付

　　補貼資金按季預(yù)撥，年度清算。

　　1、資金預(yù)撥。各省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、省外企業(yè)在省內(nèi)的獨立法人機構(gòu)或消費使用單位（僅限于采購省外生產(chǎn)的新能源汽車，生產(chǎn)企業(yè)在省內(nèi)無獨立法人機構(gòu)的情形，下同）于每年4月底、7月底和10月底前將上一季度符合政策補助條件的新能源汽車和混合動力客車銷售情況及相關(guān)證明材料（包括銷售合同、發(fā)票等），通過注冊所在市州經(jīng)信、財政部門按程序上報至省經(jīng)信委、省財政廳，省經(jīng)信委會同省財政廳審核后，由省財政廳將省本級應(yīng)承擔(dān)的補貼資金直接預(yù)撥到省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、省外企業(yè)在省內(nèi)的獨立法人機構(gòu)或消費使用單位所在地財政部門。

　　2、資金清算。每年1月底前，按上述程序提交上年度清算報告及產(chǎn)品銷售、運營情況，包括銷售發(fā)票、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和牌照信息等，省財政廳會同省經(jīng)信委、省科技廳、省發(fā)改委組織專家審核清算。按照多退少補的原則，清算上年度補貼資金。

　　3、市州補貼。市州承擔(dān)的補貼資金可參照省級補貼資金撥付方式執(zhí)行。

　　六、其他事項

　　1、根據(jù)有關(guān)文件精神，推廣應(yīng)用的新能源車輛中外地品牌數(shù)量原則上不得低于30%，各地在按照有關(guān)規(guī)定組織政府采購或招投標(biāo)時必須明確省外企業(yè)生產(chǎn)車輛不得少于30%，各地不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購?fù)獾仄放栖囕v。國家如有新的規(guī)定，按新的規(guī)定執(zhí)行。

　　2、政府機關(guān)、公共機構(gòu)要帶頭示范，車輛采購要向新能源汽車傾斜，新增或更新的公交、公務(wù)、公用車輛中新能源汽車比例不低于30%。

　　3、新能源公交車運營、配套設(shè)施建設(shè)等方面的具體政策措施由各地根據(jù)國家政策制定。

　　新能源汽車推廣補貼方案6

　　一、總體思路

　　貫徹落實國家、省發(fā)展新能源汽車的重大戰(zhàn)略部署,按照“公共領(lǐng)域先行，多種模式推進”的思路,重點推廣新能源汽車在公交、出租、環(huán)衛(wèi)、物流、旅游、通勤等領(lǐng)域的規(guī)模化、商業(yè)化應(yīng)用,鼓勵企事業(yè)單位和個人推廣應(yīng)用新能源汽車。通過加快新能源汽車推廣應(yīng)用，培育新能源汽車市場需求，帶動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)需互促、良性發(fā)展。

　　二、發(fā)展原則

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)發(fā)展。正確把握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與遠期規(guī)劃、推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)與后續(xù)管理的關(guān)系，做到穩(wěn)妥有序、適度超前、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施。

　　政府先導(dǎo)，市場跟進。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和企業(yè)市場主體作用，培育、引進本土企業(yè)和民間資本通過多種形式參與新能源汽車的推廣應(yīng)用，加快形成市場化運作模式。

　　推廣應(yīng)用，帶動產(chǎn)業(yè)。通過新能源汽車推廣運營，培育和擴大市場需求，帶動全市汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速布局和規(guī)模擴張。

　　三、推廣應(yīng)用的目標(biāo)計劃和重點領(lǐng)域

　　將新能源汽車推廣應(yīng)用作為全市生態(tài)文明綜合改革示范城市建設(shè)的重要舉措之一。以公共服務(wù)領(lǐng)域為重點，不斷加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，有效緩解能源消耗和環(huán)境排放壓力。XX年，全市政府機關(guān)及公共機構(gòu)新增或更新車輛中，新能源汽車的比例不低于30%，以后逐年提高。依據(jù)省政府下達的新能源汽車推廣應(yīng)用的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市實際情況，今年全市新能源汽車推廣應(yīng)用目標(biāo)安排400輛，具體任務(wù)分解見附件1。

　　新能源汽車推廣重點領(lǐng)域

　　XX年重點在公交、環(huán)衛(wèi)、物流、旅游、通勤等領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車。

　　新能源公交車推廣應(yīng)用。突出示范效應(yīng)，建設(shè)新能源公交車示范線，公交車新增或更新車輛全部使用新能源汽車。

　　新能源環(huán)衛(wèi)車推廣應(yīng)用。結(jié)合城市生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，在城鄉(xiāng)推廣應(yīng)用新能源環(huán)衛(wèi)車。

　　新能源物流車推廣應(yīng)用。引進融資租賃公司，啟動商業(yè)化推廣試點，聚焦物流配送終端最后一公里，在郵政、快遞、電子商務(wù)終端物流等領(lǐng)域，推廣應(yīng)用新能源物流車。

　　擴大在旅游、通勤等領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車的規(guī)模，積極鼓勵企事業(yè)單位、私人消費者購買新能源汽車。

　　充換電設(shè)施建設(shè)步驟

　　按照統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前的原則，編制全市新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，有序推進政府機關(guān)、公交場站、學(xué)校、醫(yī)院、酒店、場館、景區(qū)、大型購物中心等公共場所和新建小區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)。今年，按照保障運轉(zhuǎn)原則，重點由各新能源汽車應(yīng)用單位，做好各自充換電設(shè)施配套建設(shè)。

　　四、支持政策

　　對本市購置列入國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》中純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車以及充電設(shè)施建設(shè)給予補貼。國家財政補貼按照《關(guān)于進一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》執(zhí)行；省財政補貼按照《XX年省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補貼實施細則》執(zhí)行。

　　由市財政局、市經(jīng)信委負責(zé)，制訂出臺《XX年市新能源汽車推廣應(yīng)用市級財政補貼實施細則》，對購置新能源汽車按省級財政補貼的倍落實財政補貼資金，對充電設(shè)施建設(shè)按照省級財政補貼同比例進行補貼，補貼資金按現(xiàn)行財政體制承擔(dān)。各轄市要根據(jù)此原則，盡快出臺財政補貼的實施細則。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立以分管副市長任組長，市政府分管副秘書長和發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、公安局、財政局、國土局、環(huán)保局、住建局、規(guī)劃局、交通運輸局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、物價局、市機關(guān)事務(wù)管理局、供電公司、各轄市區(qū)主要負責(zé)人為成員的市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全市新能源汽車推廣應(yīng)用組織協(xié)調(diào)工作，確保各項目標(biāo)任務(wù)完成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，承擔(dān)組織協(xié)調(diào)推進全市新能源汽車推廣應(yīng)用日常工作，負責(zé)編制全市新能源汽車推廣應(yīng)用年度計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)計劃執(zhí)行和資金補貼，對新能源汽車推廣應(yīng)用工作進行督查、考核和總結(jié)。由市政府副秘書長卜曉放兼任辦公室主任，市經(jīng)信委副主任徐志偉、市財政局副局長嚴明禮、市交通運輸局副局長郜大浩兼任辦公室副主任。

　　六、保障措施

　　1．強化行政推動。各級政府機關(guān)、公共機構(gòu)、企事業(yè)單位，特別是公交、環(huán)衛(wèi)、物流等企業(yè)，要積極推廣應(yīng)用新能源汽車，黨政機關(guān)及公共機構(gòu)更新車輛時，要帶頭購置新能源汽車。鼓勵在城市物流配送、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、企事業(yè)單位通勤等領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車，新能源汽車與現(xiàn)有運營車輛享受同等待遇進入運營領(lǐng)域，城市限制物流車輛進入的區(qū)域，允許純電動物流車進入。

　　2．探索運營模式。鼓勵社會資本進入新能源汽車租賃、充換電設(shè)施建設(shè)和運營等服務(wù)領(lǐng)域，積極探索公私合營、融資租賃、分時租賃、經(jīng)營性租賃等模式，加快新能源汽車的推廣應(yīng)用。

　　3．扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)、關(guān)鍵核心和基礎(chǔ)共性技術(shù)的研發(fā)、公共服務(wù)平臺建設(shè)等扶持力度。加快推進新能源汽車重點項目建設(shè)，加強新能源汽車產(chǎn)業(yè)中關(guān)鍵核心部件與整車配套發(fā)展，促進全市汽車零部件企業(yè)與新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作。

　　4．建立監(jiān)測平臺。建立新能源汽車運行監(jiān)測管理平臺，跟蹤新能源汽車、充換電設(shè)施的運營、安全和服務(wù)情況，對維護保養(yǎng)和故障信息進行收集和分析，形成新能源汽車運行效果評估體系。

　　5．加強安全管理。建立由整車及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)、車輛運營、基礎(chǔ)設(shè)施保障及研究機構(gòu)等單位組成的車輛安全應(yīng)急處理機制，加強對公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車的安全運行管理，確保新能源汽車安全高效運行。

　　6．嚴格監(jiān)督考核。市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合全年目標(biāo)任務(wù)分解和市級財政補貼資金年度預(yù)算等情況，加強全市新能源汽車推廣應(yīng)用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立新能源汽車推廣應(yīng)用的信息通報和督查考核機制，對全市新能源汽車推廣應(yīng)用任務(wù)完成、補貼資金兌現(xiàn)、充換電設(shè)施建設(shè)等，定期進行督查、通報和考評。

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