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違規(guī)占用林地開墾耕地的整改方案范文（通用7篇）
為了確保事情或工作扎實(shí)開展，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編收集整理的違規(guī)占用林地開墾耕地的整改方案范文（通用7篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
違規(guī)占用林地開墾耕地的整改方案1
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳辦公室關(guān)于加快完成20xx年第三季度跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)占用耕地方面問題整改工作的通知》（桂自然資辦〔20xx〕97號(hào)）文件精神，為按要求和時(shí)間完成我市的20xx年第三季度跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)占用耕地方面問題整改工作，特制定方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
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二、整改措施
(一)依法拆除復(fù)耕。對(duì)需拆除復(fù)耕的項(xiàng)目,依法拆除在非法占用土地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀。
(二)完善用地手續(xù)。對(duì)符合完善用地手續(xù)的項(xiàng)目,在依法查處到位后,按照審批權(quán)限,依法完善有關(guān)用地手續(xù),取得有關(guān)用地手續(xù)批復(fù)文件。
三、任務(wù)分工
（一）花博園項(xiàng)目違規(guī)占用耕地造景、綠化問題。
整改方式：拆除復(fù)耕與完善用地手續(xù)相結(jié)合的方式進(jìn)行整改。
具體分工：執(zhí)法監(jiān)察 大隊(duì)負(fù)責(zé)督促業(yè)主自行進(jìn)行拆除復(fù)耕，對(duì)尚未消除違法狀態(tài)的9.46畝違法用地依法進(jìn)行立案查處；國土空間規(guī)劃股負(fù)責(zé)將項(xiàng)目用地納入《東興市過渡期城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定方案》；自然資源開發(fā)利用和耕地保護(hù)股負(fù)責(zé)完成用地報(bào)批工作。
完成時(shí)限：20xx年6月30日前。
（二）東興市界河帶狀公園違規(guī)占用耕地造景問題。
整改方式：完善用地手續(xù)。
具體分工：執(zhí)法監(jiān)察 大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)違法用地依法進(jìn)行立案查處；國土空間規(guī)劃股負(fù)責(zé)將項(xiàng)目用地納入《東興市過渡期城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定方案》；自然資源開發(fā)利用和耕地保護(hù)股負(fù)責(zé)完成用地報(bào)批工作。
完成時(shí)限：20xx年6月30日前。
（三）東興市312省道違規(guī)占用基本農(nóng)田問題。
整改方式：開展基本農(nóng)田調(diào)整及補(bǔ)劃。
具體分工：由自然資源開發(fā)利用和耕地保護(hù)股負(fù)責(zé)。
完成時(shí)限：20xx年6月30日前。
（四）東興市江平思勒瑞龍空心磚廠違規(guī)占用基本農(nóng)田問題。
整改方式：拆除復(fù)耕。
具體分工：由法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)察股、生態(tài)修復(fù)和礦產(chǎn)管理股、執(zhí)法監(jiān)察 大隊(duì)負(fù)責(zé)。
完成時(shí)限：20xx年5月31日前。
四、工作要求
(一)進(jìn)一步提高政治站位抓整改。要進(jìn)一步強(qiáng)化使命意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),將20xx年第三季度跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)占用耕地方面問題整改工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓好落實(shí)。要主動(dòng)參與,形成工作合力,共同推進(jìn)問題整改。
(二)層層壓實(shí)責(zé)任抓整改。要強(qiáng)化整改主體責(zé)任,層層壓實(shí)責(zé)任,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力,針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題建立問題臺(tái)賬,明確問題整改措施、責(zé)任人及時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快推進(jìn)問題整改,建立銷號(hào)備案制度,完成整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè),及時(shí)收集歸檔整改材料,逐個(gè)問題建立整改卷宗,如期完成整改工作。
違規(guī)占用林地開墾耕地的整改方案2
為深入貫徹國家和河南省耕地“非農(nóng)化”“非糧化”工作要求，根據(jù)河南省違法違規(guī)占用耕地植樹造林問題清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《全省生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問題整改工作方案》，推動(dòng)20xx年以來生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問題整改，結(jié)合淮陽實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
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二、基本原則
（一）堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)耕地。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格落實(shí)制止耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”要求，對(duì)生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地和永久基本農(nóng)田的進(jìn)行整治整改。
（二）堅(jiān)持維護(hù)合法權(quán)益。嚴(yán)禁拖欠農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)租金和損害農(nóng)民利益，依法依規(guī)妥善處理經(jīng)濟(jì)糾紛，維護(hù)群眾和企業(yè)合法權(quán)益。
（三）堅(jiān)持依法分類處置。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，區(qū)別不同情況，分類整改處置存量問題，從嚴(yán)查處新增問題。
（四）堅(jiān)持合理把控節(jié)奏。先急后緩，先易后難，積極穩(wěn)定有序推進(jìn)整改，不搞大規(guī)模“運(yùn)動(dòng)式”恢復(fù)，堅(jiān)決防止簡單化“一刀切”，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
三、整改任務(wù)
（一）全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)
1.整改措施。加強(qiáng)理論政策學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新時(shí)代“三農(nóng)”工作的理論、政策、法規(guī)，提高“三農(nóng)”干部能力水平，扛穩(wěn)扛牢耕地保護(hù)和糧食安全重任。
2.整改時(shí)限：學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動(dòng)，2022年9月底前開展并長期堅(jiān)持。
3.責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦）
（二）分類化解存量問題
1.整改措施：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)20xx年至2022年期間生態(tài)廊道超標(biāo)準(zhǔn)造林綠化違規(guī)占用耕地問題要建立整改臺(tái)賬，明確整改措施。20xx年至20xx年期間，全區(qū)涉及生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問題圖斑565個(gè)，占用耕地面積6182.66畝，其中占用一般耕地3250.48畝，永久性基本農(nóng)田面積2932.18畝；超標(biāo)準(zhǔn)占用耕地面積4851.91畝，其中占用一般耕地2408.24畝，永久性基本農(nóng)田面積2443.67畝。
（1）對(duì)符合以下情況的生態(tài)廊道予以保留：位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的；位于生態(tài)紅線內(nèi)的；納入國家退耕還林計(jì)劃的；位于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)且符合農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；落實(shí)《黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》；按規(guī)定建設(shè)的沿黃生態(tài)廊道，南水北調(diào)干渠，大運(yùn)河等重要水源地；功能區(qū)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的生態(tài)保護(hù)帶；其他符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的。全區(qū)涉及生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問題圖斑565個(gè)，超標(biāo)準(zhǔn)占用耕地面積4851.91畝，其中占用一般耕地2408.24畝，永久性基本農(nóng)田面積2443.67畝。按照廊道類型劃分：高鐵兩側(cè)涉及生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問題圖斑35個(gè)，占用耕地面積333.07畝，其中占用一般耕地47畝，永久性基本農(nóng)田面積286.07畝；高速公路兩側(cè)涉及生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問題圖斑73個(gè)，占用耕地面積467.21畝，其中占用一般耕地300.4畝，永久性基本農(nóng)田面積175.81畝；國道兩側(cè)涉及生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問題圖斑36個(gè)，占用耕地面積238.63畝，其中占用一般耕地218.63畝，永久性基本農(nóng)田面積20畝；省道兩側(cè)涉及生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問題圖斑286個(gè)，占用耕地面積2884.21畝，其中占用一般耕地695.93畝，永久性基本農(nóng)田面積2188.28畝；縣鄉(xiāng)道兩側(cè)涉及生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問題圖斑135個(gè)，占用耕地面積919.79畝，其中占用一般耕地81.85畝，永久性基本農(nóng)田面積837.94畝。
（2）對(duì)生態(tài)廊道造林綠化超標(biāo)準(zhǔn)占用耕地存量問題分類處置，已經(jīng)移除林木的或流轉(zhuǎn)合同到期的盡快復(fù)耕。對(duì)流轉(zhuǎn)合同未到期的，各方協(xié)商解決，爭取5年內(nèi)復(fù)耕。對(duì)于林苗一體的，按照政府幫助促銷或優(yōu)先購買的方式，待苗木移出處置后有序復(fù)耕。對(duì)存在經(jīng)濟(jì)糾紛的，依法依規(guī)妥善處置，保護(hù)農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益，在此基礎(chǔ)上，視林情、苗情分類處置。對(duì)已經(jīng)成林的林木，在協(xié)商一致基礎(chǔ)上有序采伐，出售，采伐后有序復(fù)耕。其他政策規(guī)定允許的方式，通過細(xì)化存量對(duì)比分析，淮陽區(qū)生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地存量問題分3類：一是合同（五年期限）已經(jīng)到期的洛寧高速、周商高速、大廣高速、G106、淮周路李集段（S207）、淮西路（S329)、淮柘路（S207）和新淮鄲路（s329）；二是2018年實(shí)施的S324和鄭合高鐵的土地流轉(zhuǎn)合同將于2022年底到期。三是2019年縣鄉(xiāng)道合同期限10年（2019-2028年）。
2.整改時(shí)限：全區(qū)于2022年10月底前，要根據(jù)排查成果，逐塊制定具體整改方案，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂整改協(xié)議，分類明確流轉(zhuǎn)合同、整改措施，具體實(shí)施設(shè)立5年過渡期，逐步整改到位。對(duì)確有特殊情況，如流轉(zhuǎn)合同未到期，且存在爭議的，存在經(jīng)濟(jì)糾紛的，無法視林情酌情分類處理的，納入國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備林，公益林等項(xiàng)目的，按照國家相關(guān)政策執(zhí)行。結(jié)合淮陽區(qū)實(shí)際，2022年底實(shí)施整改的圖斑位置為洛寧高速、周商高速、S329、大廣高速和G106兩側(cè)，整改面積886.6畝；2023年底實(shí)施整改的圖斑位置為S329、S207、S324（王店段）等兩側(cè)，整改面積800.17畝；2024年底實(shí)施整改的圖斑位置為S324（劉振屯鄉(xiāng)段、馮塘鄉(xiāng)段）、鄭合高鐵兩側(cè)，整改面積1584.21畝，2025年底實(shí)施整改的圖斑位置為鄭合高鐵和S324兩側(cè)，整改面積1400.07畝；2026年底實(shí)施整改的圖斑位置為縣鄉(xiāng)道兩側(cè)，整改面積919.79畝。
3.責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦）、區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
（三）從嚴(yán)從緊遏制新增問題
1.整改措施：對(duì)20xx年1月1日后新增生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問題，實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、掛牌一起、查處一起、復(fù)耕一起，并依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
2.整改時(shí)限：長期堅(jiān)持。
3.責(zé)任單位：區(qū)自然資源局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦）
（四）調(diào)整完善政策規(guī)劃
1.整改措施：區(qū)直有關(guān)部門全面清理20xx年以來印發(fā)的與國家造林綠化，耕地保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)，政策要求不一致的文件、規(guī)劃，按照有關(guān)程序予以廢除、終止或修訂，科學(xué)精準(zhǔn)制定年度造林計(jì)劃，實(shí)行造林任務(wù)帶位置，帶圖斑下達(dá)，對(duì)違規(guī)占用耕地造林的，不得享受各類財(cái)政支持政策。
2.整改時(shí)限：2022年10月底前完成有關(guān)文件，規(guī)劃修訂。
3.責(zé)任單位：區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦）
（五）保障農(nóng)民合法權(quán)益
1.整改措施：對(duì)生態(tài)廊道造林綠化拖欠農(nóng)民流轉(zhuǎn)租金的，區(qū)政府要采取有效措施，積極籌措資金，全部額按時(shí)發(fā)放。
2.整改時(shí)限：按照上級(jí)要求，原有拖欠款2022年8月15日前完成清欠兌付，以后要按合同約定時(shí)間足額兌付，不允許發(fā)生新的拖欠，否則按侵害群眾利益案件查處。
3.責(zé)任單位：區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦）
（六）分類規(guī)范流轉(zhuǎn)合同
1.整改措施：對(duì)涉及的耕地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范的，要分類規(guī)范，對(duì)予以保留的生態(tài)廊道，按照林地流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行規(guī)范，對(duì)于退林還耕的，按照土地流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行規(guī)范由承包農(nóng)戶耕種。對(duì)于逐步退林還耕的，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，采取簽訂補(bǔ)充協(xié)議等方式，對(duì)退出時(shí)間，土地租金等進(jìn)行約定。
2.整改時(shí)限：2022年11月底前完成
3.責(zé)任單位：區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦）
（七）妥善處置經(jīng)濟(jì)糾紛
1.整改措施：依法依規(guī)妥善處理政府，企業(yè)，農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)糾紛，履行合同約定，保障群眾和企業(yè)合法權(quán)益。
2.整改時(shí)限：2022年11月底前完成
3.責(zé)任單位：區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦）
四、保障措施
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立淮陽區(qū)生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自工作職責(zé)，密切配合，形成合力，督促指導(dǎo)各地認(rèn)真開展整改工作，區(qū)自然資源，農(nóng)村農(nóng)業(yè)等部門抽調(diào)人員組成專班，扎實(shí)開展整改工作，確保按時(shí)完成整改任務(wù)。
（二）制定具體整改方案。淮陽區(qū)生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定整改方案。各成員單位要在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，制定每一宗土地的具體整改方案，逐塊落實(shí)整改方式、整改時(shí)限、整改責(zé)任，并與企業(yè)和農(nóng)戶簽訂整改協(xié)議。要分類建立工作臺(tái)賬，有序恢復(fù)耕地。
（三）逐年消化存量問題。按照整改方案明確的時(shí)限對(duì)存量問題設(shè)立5年過渡期，并落實(shí)到每一個(gè)具體年度，做到成熟一塊，整改一塊，5年內(nèi)基本完成整改。區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，確保整改工作扎實(shí)有序。
（四）統(tǒng)籌好耕地保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。既要嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)政策，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，又要鞏固保護(hù)符合規(guī)定的生態(tài)廊道林，防風(fēng)固沙林，水源涵養(yǎng)林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)林，保護(hù)農(nóng)民利用荒山，荒坡，四旁開展造林綠化的積極性，堅(jiān)決避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，絕不能出現(xiàn)大規(guī)模拔苗毀林事件。
（五）注意工作方式方法。各地要對(duì)涉及的干部群眾做好政策解釋工作，講清現(xiàn)行政策，傾聽群眾呼聲，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，爭取干部群眾理解和支持，要把工作做細(xì)做實(shí)，與群眾多商量，兼顧各方利益，決不能強(qiáng)迫命令，嚴(yán)防因工作方法不當(dāng)激化干群矛盾，嚴(yán)防因整改工作引發(fā)群體 性事件，嚴(yán)防形成負(fù)面輿情，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
違規(guī)占用林地開墾耕地的整改方案3
一、重要意義
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類違法違規(guī)破壞、占用耕地的情況日趨嚴(yán)重，一些地方違法違規(guī)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚養(yǎng)蝦、發(fā)展林果業(yè)、種植苗木、草皮等問題仍屢禁不止，沒有得到根本遏制。為堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)控良田“非糧化”，必須將違法違規(guī)占用耕地問題整治工作作為當(dāng)前重要政治工作，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，采取切實(shí)有效措施，把違法違規(guī)占用耕地整治工作抓好、抓實(shí)、抓細(xì)。確保我縣耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低，保障糧食安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立茶陵縣違法違規(guī)亂占耕地重點(diǎn)問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣違法違規(guī)亂占耕地整改工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。
組長：劉軍勇
副組長：劉喜春
成員：縣政府督查室、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、辦事處。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣自然資源局，辦公室主任由彭友同志兼任，具體負(fù)責(zé)全縣違法違規(guī)亂占耕地問題整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、督查考核等日常工作。
三、整改工作任務(wù)
(一）衛(wèi)星監(jiān)測(cè)耕地?cái)?shù)量變化扣減指標(biāo)整改任務(wù)（詳見附表1）
20xx年10月以來，省自然資源廳通過衛(wèi)星監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)我縣存在村民亂占耕地建房、亂占耕地修建農(nóng)村道路等違法違規(guī)占用耕地地塊數(shù)共323個(gè)，違法占用耕地275.33畝，其中基本農(nóng)田112.87畝。暫扣減我縣耕地指標(biāo)388.2畝、水田規(guī)模294.74畝、糧食產(chǎn)能277292公斤。
（二）衛(wèi)星監(jiān)測(cè)耕地?cái)?shù)量變化凍結(jié)指標(biāo)整改任務(wù)（詳見附表2）
20xx年10月以來，省自然資源廳通過衛(wèi)星監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)我縣存在違法違規(guī)占用耕地挖塘養(yǎng)魚、建設(shè)施農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等違法違規(guī)亂占耕地地塊數(shù)共352個(gè)，違法占用耕地626.62畝，其中基本農(nóng)田317.18畝，暫凍結(jié)我縣耕地指標(biāo)943.4畝、水田規(guī)模752畝、糧食產(chǎn)能676501公斤。
（三）違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地重點(diǎn)問題整改任務(wù)（詳見附表3）
1.20xx年10月，自然資源部通過衛(wèi)星監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)我縣腰潞鎮(zhèn)馬加莊村存在違法違規(guī)占耕地挖塘養(yǎng)魚情況。并下發(fā)了1個(gè)耕地衛(wèi)片圖斑，占耕地面積7.89畝，其中永久基本農(nóng)田面積6.10畝。
2.20xx年1-10月，省自然資源廳通過衛(wèi)星監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)我縣存在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、挖塘養(yǎng)魚養(yǎng)蝦等違法違規(guī)亂占耕地情況共55個(gè)。其中：屬于挖塘養(yǎng)魚養(yǎng)蝦的32個(gè)，占耕地面積70.81畝、永久基本農(nóng)田面積51.25畝；屬于林果業(yè)的21個(gè)，占耕地面積53.76畝、永久基本農(nóng)田面積36.15畝；屬于草皮的1個(gè)，占耕地面積4.2畝、永久基本農(nóng)田面積2.55畝；屬于苗木的1個(gè)，占耕地面積1.57畝、永久基本農(nóng)田面積1.57畝。
四、整改措施及時(shí)限
（一）自查自糾和核實(shí)舉證階段（2022年4月15日之前完成）
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單位建立問題圖斑整改臺(tái)賬，縣自然資源局統(tǒng)一下發(fā)問題清單。問題清單下發(fā)各鎮(zhèn)、街道后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要組織開展自查自糾，并對(duì)清單中的問題進(jìn)行核實(shí)舉證，特別是要摸清違法違規(guī)實(shí)施占用耕地的具體時(shí)間以及責(zé)任主體，提出具體整改措施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要一并納入問題清單上報(bào)整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）集中整治階段（2022年6月10日之前完成）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照整治任務(wù)清單及整改措施組織開展集中整治，無任何審批手續(xù)且不能納入耕地“進(jìn)出平衡”的必須整改恢復(fù)耕地，有審批手續(xù)的提供相關(guān)資料至整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）整改驗(yàn)收階段（2022年6月20日完成）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成整改任務(wù)后，及時(shí)向整改領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)銷號(hào)，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的整改情況進(jìn)行復(fù)核，并開展實(shí)地抽查核實(shí)，實(shí)行一圖斑一審，逐個(gè)銷號(hào)。
（四）整改總結(jié)階段（2022年6月30日完成）
縣自然資源局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道上報(bào)整改銷號(hào)情況以及實(shí)地抽查核實(shí)情況，形成《茶陵縣違法違規(guī)亂占耕地重點(diǎn)問題整改工作總結(jié)》提交給茶陵縣違法違規(guī)亂占耕地重點(diǎn)問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，上報(bào)省自然資源廳、市自然資源和規(guī)劃局。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)本次違法違規(guī)亂占耕地重點(diǎn)問題整治任務(wù)的重大政治意義，將違法占用耕地問題圖斑整改工作作為“一把手工程”大力推進(jìn)，切實(shí)履行職責(zé)。主要負(fù)責(zé)人靠前指揮、親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，制定詳細(xì)方案，層層壓實(shí)工作責(zé)任，層層分解抓好落實(shí)。采取強(qiáng)有力措施，認(rèn)真開展問題圖斑整改工作，確保按期完成整改任務(wù)。
（二）強(qiáng)化協(xié)同配合，統(tǒng)籌推動(dòng)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極與自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、水利局、住建局等有關(guān)部門加強(qiáng)溝通，確保銜接。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組力量，加強(qiáng)“橫向協(xié)同”和“縱向聯(lián)動(dòng)”，形成整治合力。各有關(guān)負(fù)責(zé)人要切實(shí)強(qiáng)化“統(tǒng)籌”思想，將此項(xiàng)工作與農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)、20xx年耕地保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問題等相關(guān)工作一并推進(jìn)。縣自然資源局要做好技術(shù)支撐，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣交通局、縣林業(yè)局要各司其職，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行核實(shí)整改。
（三）精準(zhǔn)把握政策，分類穩(wěn)妥處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要準(zhǔn)確把握整改政策，堅(jiān)決防止搞“簡單化”“一刀切”。要注意工作方法，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)問題圖斑整改態(tài)度要堅(jiān)決、操作要穩(wěn)妥。既要把政治擺在首位，又要依法依規(guī)；既要落實(shí)整改任務(wù)，又要注重民生民意；既要突出整改實(shí)效，又要靈活穩(wěn)妥。堅(jiān)決按照問題明細(xì)表和整改方案分類施策，逐宗穩(wěn)妥處置到位。
（四）強(qiáng)化考核監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。此次違法違規(guī)亂占耕地重點(diǎn)問題整治工作，將納入2022年度縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道耕地保護(hù)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。縣政府督查室要做好此次整改工作的督查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)違紀(jì)、瞞報(bào)漏報(bào)、弄虛作假、整改不到位等問題的，堅(jiān)決移送縣紀(jì)檢監(jiān)察或司法部門，追究相關(guān)人員責(zé)任。縣自然資源局要做好此次整改工作的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。凡當(dāng)?shù)攸h委政府未部署研究的，或在整改過程中出現(xiàn)極端性、群體性 事件的，實(shí)行“一票否決”。
違規(guī)占用林地開墾耕地的整改方案4
為徹底摸清全省違法違規(guī)占用耕地問題，推動(dòng)相關(guān)問題整改落實(shí)到位，根據(jù)自然資源部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步核實(shí)整改20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題的通知》（自然資辦函〔2022〕900號(hào)）要求，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開展20xx年開展違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治的通知》開展自查自糾的基礎(chǔ)上，通過與20xx年度國土變更調(diào)查初報(bào)數(shù)據(jù)比對(duì)分析，全面核實(shí)、整改違法違規(guī)占用耕地，特別是違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他農(nóng)用地問題，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地?cái)?shù)據(jù)成果與國土變更調(diào)查成果相統(tǒng)一，確保最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落實(shí)到位。
二、基礎(chǔ)工作
各級(jí)自然資源部門根據(jù)20xx年度國土變更調(diào)查初報(bào)成果，梳理耕地（含永久基本農(nóng)田，下同）流出圖斑，分析本區(qū)域內(nèi)耕地流向其他農(nóng)用地情況等重點(diǎn)問題圖斑、非重點(diǎn)問題耕地流出圖斑，為違法違規(guī)占用耕地核實(shí)整改工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。責(zé)任處室：廳自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)處、省自然資源規(guī)劃研究院責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
三、深入全面排查違法違規(guī)占用重點(diǎn)問題
（一）新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。全面摸清20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴(kuò)建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋，包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋，以“零容忍”態(tài)度依法依規(guī)處置，消除違法狀態(tài)。
責(zé)任處室：廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處
責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
（二）違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖湖造景，以及在城市建設(shè)中占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀的情況，依法依規(guī)處置，最大限度恢復(fù)為耕地，消除違法狀態(tài)。
責(zé)任處室：廳耕地保護(hù)監(jiān)督處
責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
（三）違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問題。全面摸清20xx年以來違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)（縣鄉(xiāng)道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設(shè)綠化帶、綠色通道的情況，穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。
責(zé)任處室：廳耕地保護(hù)監(jiān)督處
責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
（四）違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。全面排查20xx年以來違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林，在國家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的；違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況，穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。
責(zé)任處室：廳耕地保護(hù)監(jiān)督處
責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
四、分類統(tǒng)計(jì)非重點(diǎn)問題耕地流出情況
市縣自然資源部門對(duì)判定屬于非重點(diǎn)問題的耕地流出圖斑，要根據(jù)實(shí)際情況，按照“非農(nóng)化”占用耕地（新增非農(nóng)建設(shè)違法占用耕地、臨時(shí)用地違法違規(guī)占用耕地等情況）；符合相關(guān)政策占用耕地（已經(jīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的用地等情況）；其他情況（對(duì)上述兩類之外的，歸入其他情形單獨(dú)統(tǒng)計(jì)并予以說明）三大類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立工作臺(tái)賬。分析梳理非重點(diǎn)問題耕地流出的原因，提出防止耕地流失的舉措，確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。
責(zé)任處室：廳自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)處、耕地保護(hù)監(jiān)督處、國土空間用途管制處、自然資源開發(fā)利用處。
責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
五、工作要求
（一）按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題的通知》要求，省廳對(duì)違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，先凍結(jié)違法用地所在地區(qū)儲(chǔ)備庫內(nèi)的補(bǔ)充耕地指標(biāo)，拆除復(fù)耕后解除凍結(jié)；對(duì)未能達(dá)到耕地“進(jìn)出平衡”的地區(qū)，或者耕地流失數(shù)量較大的地區(qū)，將暫停新增建設(shè)用地審批。各地要高度重視違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題核實(shí)整改工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。
（二）要結(jié)合20xx年度國土變更調(diào)查工作，統(tǒng)籌安排違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題排查和非重點(diǎn)問題耕地流出情況統(tǒng)計(jì)工作，如實(shí)反映地類變化情況，確保相關(guān)數(shù)據(jù)成果銜接一致。對(duì)20xx年1月底之前已排查報(bào)部但未整治到位的重點(diǎn)問題，確保消除違法違規(guī)狀態(tài)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)弄虛作假、瞞報(bào)、漏報(bào)、整治不實(shí)等問題，尤其是耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他農(nóng)用地的情況。自然資源部將依據(jù)上報(bào)的20xx年度國土變更調(diào)查成果開展抽查，并對(duì)抽查結(jié)果公開通報(bào)。
（三）各地要于6月20日前上報(bào)重點(diǎn)問題整治工作成果明細(xì)清單（整治明細(xì)表格式詳見自然資辦函〔20xx〕2206號(hào)附表），附表1報(bào)廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處，附表2、3報(bào)廳耕地保護(hù)監(jiān)督處。6月25日前，上報(bào)核實(shí)整改工作報(bào)告。
違規(guī)占用林地開墾耕地的整改方案5
為認(rèn)真做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治工作，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地勢(shì)頭，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治的通知》（自然資辦函〔20xx〕2206號(hào)），貴州省自然資源廳《關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治的工作方案》（黔自然資發(fā)〔 20xx〕23號(hào)），銅仁市自然資源 局《關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治的工作方案》及思南縣《關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治的工作方案》文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本方案。
一、 總體要求
xxx
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實(shí)做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治工作，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地勢(shì)頭，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究，特成立2022年我鄉(xiāng)農(nóng)村廁所革命工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組 長：廖澤龍（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）
常務(wù)副組長：周仁橋（鄉(xiāng)黨委委員、人大主席）
張濘（鄉(xiāng)黨委委員、政法委員、副鄉(xiāng)長）
副組長：雷朝永（鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人）
喻光富（鄉(xiāng)黨委副書記）
肖睿澤（鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記）
詹志芳（鄉(xiāng)黨委委員、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員）
袁浙隴（鄉(xiāng)黨委委員、武裝部部長、副鄉(xiāng)長）
成 員： 王紅（鄉(xiāng)黨建辦主任、綜合辦負(fù)責(zé)人）
肖仕雄（鄉(xiāng)財(cái)政分局局長）
劉道軍（鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）
何明強(qiáng)（鄉(xiāng)綜治辦專職副主任）
余輝（鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)專職副會(huì)長）
葉文（鄉(xiāng)司法所負(fù)責(zé)人）
黃軍（大壩場(chǎng)水務(wù)服務(wù)中心副主任）
陳正飛（鄉(xiāng)自然資源所負(fù)責(zé)人）
李勇（鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長）
沈茂良（鄉(xiāng)交管站負(fù)責(zé)人）
張白禹（鄉(xiāng)村管所負(fù)責(zé)人）
周光軍（鄉(xiāng)林業(yè)站站長）
代永軍（鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)管站負(fù)責(zé)人）
伍應(yīng)江（鄉(xiāng)文化服務(wù)中心副主任）
楊宇（鄉(xiāng)派出所所長）
彭曉軍（鄉(xiāng)畜牧站站長）
黃勇（鄉(xiāng)水安辦負(fù)責(zé)人）
黃成（鄉(xiāng)供電服務(wù)站負(fù)責(zé)人）
各村（社區(qū)）鄉(xiāng)村振興隊(duì)長、支書、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由劉道軍同志任辦公室主任、陳正飛任辦公室副主任，張明同志負(fù)責(zé)具體辦公。
三、重點(diǎn)整治
（一）新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。該類問題是指20xx年1月以來違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴(kuò)建、續(xù)建、翻建或非法出售房屋的問題。房屋包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋。
（二）違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶，綠色通道問題。該類問題是指20xx年1月以來違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)（縣鄉(xiāng)道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設(shè)綠化帶、綠色通道，未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道的問題。
（三）違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。該類問題是指20xx年1月以來違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林，在國家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草；未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類，將耕地轉(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地；未經(jīng)批準(zhǔn)違法違規(guī)占本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養(yǎng)魚的問題。
（四）違法違規(guī)占用耕地實(shí)施推填土。該類問題是指20xx 年1月以來未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地實(shí)施推填土擬進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的問題。
四、整治措施
（一）關(guān)于新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制新增的任務(wù)一并推進(jìn)，以“零容忍”的態(tài)度依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，消除違法狀態(tài)。重點(diǎn)整治產(chǎn)業(yè)類、公共管理服務(wù)類項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性違法違規(guī)占用耕地，尤其是占用永久基本農(nóng)田問題；對(duì)住宅類房屋，要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村村民住房用地保障情況，依法穩(wěn)妥處置，重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為。
（二）關(guān)于違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶，特別是公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)（縣鄉(xiāng)道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設(shè)綠化帶與綠色通道問題。結(jié)合我鄉(xiāng)耕地衛(wèi)片監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題圖斑的整改一并推進(jìn)，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)占用耕地及永久基本農(nóng)田的，穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道的，穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。
（三）關(guān)于違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。結(jié)合我鄉(xiāng)耕地衛(wèi)片監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題圖斑的整改一并推進(jìn)，對(duì)20xx年違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林，在國家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的，結(jié)合實(shí)際穩(wěn)妥處置整改恢復(fù)為耕地；對(duì)違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的.，結(jié)合實(shí)際穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。毀壞種植條件的，處以罰款，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)20xx年將耕地轉(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地的，結(jié)合實(shí)際督促引導(dǎo)恢復(fù)為耕地。未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類的，原則上整改恢復(fù)為耕地，確實(shí)難以恢復(fù)的，報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人民政府統(tǒng)一組織落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”；對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養(yǎng)魚的，結(jié)合實(shí)際穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。其中屬于20xx年9月1日以后的，要依照《土地管理法實(shí)施條例》責(zé)令限期改正，嚴(yán)肅整改查處。
（四）關(guān)于違法違規(guī)占用耕地實(shí)施推填土問題，結(jié)合實(shí)際督促恢復(fù)為耕地。
五、工作要求
（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好該項(xiàng)工作，成立興隆鄉(xiāng)違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治工作。
（二）明確職責(zé)，認(rèn)真組織自查。鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門、各村（社區(qū)）要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、相互支持配合，確保工作順利推進(jìn)。鄉(xiāng)自然資源所負(fù)責(zé)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題和違法違規(guī)占用耕地 實(shí)施推填土問題摸排整治指導(dǎo)工作，并結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房工 作、國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法，耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護(hù)督察等資料梳理問題，將梳理出的涉及各類重點(diǎn)整治的問題下發(fā)到各村（社區(qū)）進(jìn)行整治。鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)新增亂占耕地建房問題的摸排整治指導(dǎo)工作，并結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房工作、國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護(hù)督察等。鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站、鄉(xiāng)交管站負(fù)責(zé)違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問題和違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題的摸排整治指導(dǎo)工作，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類重點(diǎn)整治問題的摸排和整治工作。
（三）統(tǒng)籌有序推進(jìn)，按時(shí)報(bào)送成果。本次整治工作時(shí)間緊、 任務(wù)重、要求高。立即全面啟動(dòng)整治工作，各村（社區(qū)）開展自查自糾。對(duì)于自查發(fā)現(xiàn)問題，要按照問題清單，聚焦重點(diǎn)問題，結(jié)合實(shí)際，按照整治要求逐宗明確整治措施和整治時(shí)限，消除違法狀態(tài)。堅(jiān)決防止搞“簡單化”“一刀切”。
（四）強(qiáng)化整改查處，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田、改變耕地地類的，要最大限度恢復(fù)為耕地，確實(shí)無法恢復(fù)的，必須按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田。對(duì)實(shí)質(zhì)性違法建設(shè)行為，要從重嚴(yán)處對(duì)違法違規(guī)占用耕地，對(duì)從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，應(yīng)拆除復(fù)耕，恢復(fù)土地原種植條件。對(duì)項(xiàng)目批準(zhǔn)責(zé)任人和違法當(dāng)事人涉及黨紀(jì)政務(wù)處分的，要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任；對(duì)涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
違規(guī)占用林地開墾耕地的整改方案6
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）林業(yè)站： 林地是最重要的森林資源，是加快林業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到我們的生態(tài)安全、生態(tài)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)在全開展清理整頓非法征占用林地工作，具體要求如下：
一、清理整頓目的：
通過開展征占用林地清理整頓工作，遏制當(dāng)前非法征占用林地的勢(shì)頭，依據(jù)查處非法征占用林地的行為，進(jìn)一步強(qiáng)化林地保護(hù)意識(shí)，規(guī)范林地管理完善林地保護(hù)制度。
二、清理整頓內(nèi)容
（一）林地審核審批程序落實(shí)情況
主要根據(jù)《遼寧省實(shí)施＜中華人民共和國森林法＞辦法、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于保護(hù)森林資源制止毀林開墾和亂占林地的通知》、規(guī)定的審核審批程序是否得到貫徹落實(shí)，是否存在未經(jīng)林業(yè)部門審核，沒有《林地使用審核同意書》，其他部門違規(guī)審批的林地上建設(shè)項(xiàng)目。
（二）強(qiáng)占林業(yè)用地情況
建設(shè)單位未經(jīng)林業(yè)、國土資源等部門審核審批擅自在林地上施工 的建設(shè)項(xiàng)目。
（三）少批多占情況
在經(jīng)林業(yè)部門審核，國地資源部門審批，但是少批多占，蠶食林 地，根據(jù)審批的林業(yè)用地上建設(shè)項(xiàng)目地理位臵圖，征占用林地現(xiàn)狀圖，界定的界限與實(shí)際占用林地界限是否一致，如果超出審批面積，超過多少。(四)處罰
對(duì)未經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每立方米10元至30元的罰款。
三、工作要求
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）林業(yè)站要高度重視，抓好落實(shí)，保證清理整頓工作進(jìn)度。
依據(jù)森林法等有關(guān)規(guī)定要求，要認(rèn)真上報(bào)違法征占用林地的地塊、小班、面積，做到無一漏報(bào)，于2005年 月日前上報(bào)到林業(yè)局。
違規(guī)占用林地開墾耕地的整改方案7
一、目的
為進(jìn)一步加強(qiáng)耕地、林地保護(hù)，有效遏制和查處違法占用耕地、林地行為，規(guī)范土地利用管理工作，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
二、總體目標(biāo)
按照區(qū)委區(qū)政府工作部署，深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。要深刻吸取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅和田園莊園，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境問題的反面教訓(xùn)，旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，上下聯(lián)動(dòng)、屬地管理，全面清理、徹底整治，標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展違法違規(guī)占用土地問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化，推動(dòng)建立健全耕地保護(hù)監(jiān)管長效機(jī)制，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施營造良好環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了保障專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，區(qū)政府成立集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：李 巍 （區(qū)政府副區(qū)長）
韓 釗 （區(qū)政府副區(qū)長）
副組長：李曉勇 （區(qū)自然資源和規(guī)劃局局長）
竇存慶 （區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長）
成 員：柳鳳國 （區(qū)紅旗鄉(xiāng)鄉(xiāng)長）
慕 旭 （區(qū)柳毛鄉(xiāng)鄉(xiāng)長）
王道生 （區(qū)公安分局副局長）
徐學(xué)文 （區(qū)法院副院長）
金煒昌 （城市管理綜合執(zhí)法局局長）
牟 利 （區(qū)自然資源和規(guī)劃局副局長）
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)工作，研究制定專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)措施，協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的重要問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)自然資源和規(guī)劃局，由李曉勇任辦公室主任，牟利任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，加強(qiáng)對(duì)各成員單位的銜接協(xié)調(diào)，督促如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)提出工作意見和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、各部門職責(zé)
（一）區(qū)自然資源和規(guī)劃局。負(fù)責(zé)通過結(jié)合衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑、年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查、新開工項(xiàng)目用地核查、12336微信平臺(tái)、信訪舉報(bào)等渠道，逐村、逐地開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)建在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和“農(nóng)業(yè)大棚”周邊、附近等違法占用耕地行為進(jìn)行全面清查，建立問題明細(xì)臺(tái)賬，實(shí)行掛賬銷號(hào)，做到底數(shù)清、情況明，確保全覆蓋、無遺漏、無死角。指導(dǎo)鄉(xiāng)政府對(duì)清理整頓工作提供地類認(rèn)定、是否符合規(guī)劃認(rèn)定等技術(shù)支撐，對(duì)清查出來的違法違規(guī)占地行為依法立案查處，構(gòu)成犯罪的移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，全力配合相關(guān)部門拆違行動(dòng)。以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施，建立違法違規(guī)占用耕地有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。
（二）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，兩鄉(xiāng)人民政府。負(fù)責(zé)林地、草原、濕地上建設(shè)的別墅、休閑度假村、“農(nóng)家樂”、莊園以及豪華公墓等違法占用林地行為進(jìn)行全面清查，建立問題明細(xì)臺(tái)賬，實(shí)行掛賬銷號(hào)，做到底數(shù)清、情況明，確保全覆蓋、無遺漏、無死角。積極配合區(qū)自然資源和規(guī)劃局做好違法占用耕地林地的集中整治工作，對(duì)區(qū)自然資源和規(guī)劃局排查清理出來的違法違規(guī)建筑，就土地承包、流轉(zhuǎn)、備案等相關(guān)手續(xù)方面進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)甄別，并建立問題臺(tái)賬，并對(duì)建筑性質(zhì)進(jìn)行分類，明確各類違法建筑是屬于歷史遺留問題或是新建違法建筑，由兩鄉(xiāng)、城市綜合執(zhí)法等相關(guān)部門負(fù)責(zé)并組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建筑物進(jìn)行統(tǒng)一拆除。
（三）區(qū)人民法院。負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)自然資源和規(guī)劃局申請(qǐng)行政執(zhí)行案件的依法審查、執(zhí)行工作。區(qū)人民法院對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)及時(shí)進(jìn)行審查，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)問題的，明確給出法律意見和指導(dǎo)，給予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)有力的司法保障。對(duì)符合法律規(guī)定立案條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。對(duì)歷史遺留的案件已立案的立即進(jìn)行執(zhí)行，對(duì)應(yīng)立案而未立案的要立即立案按程序執(zhí)行。
（四）區(qū)公安分局。負(fù)責(zé)與區(qū)自然資源部門建立專門的聯(lián)系渠道，確定具體負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系的部門和人員，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法銜接與溝通配合。在調(diào)查占用耕地、林地違法犯罪案件過程中要互相協(xié)助和支持，要對(duì)清查整頓工作中遇到的暴力抗法行為及時(shí)進(jìn)行處置，確保對(duì)違法違規(guī)占用耕地、林地的打擊力度。
（五）區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局。負(fù)責(zé)開展城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違建摸底排查，建立臺(tái)賬，準(zhǔn)確掌握違建真實(shí)情況，對(duì)涉及非法占用耕地、林地違章建筑，積極與自然資源部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通，建立有效、快速處理違章建筑聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違建行為，立即控制，防止因違建工程擴(kuò)大而增加拆除難度。
五、清理整治范圍
（一）清理大棚房問題遙感監(jiān)測(cè)疑似圖斑確定為大棚房以外的違法違規(guī)占地行為。
（二）清理中心城區(qū)周邊違法違規(guī)占用耕地、林地行為。
（三）清理2018年度衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地，特別是基本農(nóng)田行為。
（四）清理各類工商資本和城區(qū)居民非法占用耕地、林地搞非農(nóng)建設(shè)行為。
（五）清理各類城鄉(xiāng)建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、工礦企業(yè)、旅游開發(fā)、土地開發(fā)等項(xiàng)目是否依法辦理征占用林地手續(xù)，是否按審批的內(nèi)容依法使用林地，嚴(yán)肅查處不批就占、未批先占、批少占多、批甲建乙等違法使用林地行為。
（六）清理違法占用林地、草原、濕地建設(shè)別墅、私家莊園、豪華公墓等行為，堅(jiān)決禁止違法占用林地、草原、濕地問題的長期存在，此類設(shè)施必須拆除，對(duì)直接責(zé)任人依法追究責(zé)任，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任，對(duì)于典型案例公開曝光，形成震懾。
六、工作步驟
（一）排查清理及匯總階段 （4月1日至5月12日）
按照專項(xiàng)行動(dòng)要求，完成轄區(qū)內(nèi)全面清查，登記造冊(cè)，建立問題臺(tái)賬。5月12日14：00前，完成專項(xiàng)排查工作。兩鄉(xiāng)、林業(yè)部門每周四梳理工作進(jìn)展情況，形成清理排查情況報(bào)告上報(bào)區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由區(qū)自然資源和規(guī)劃部門匯總上報(bào)。聯(lián)系人：林世君，聯(lián)系電話：2463511。
（二）查處整改階段（5月12日至7月12日）
專項(xiàng)行動(dòng)采取邊清查邊整改和與例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改、“大棚房”問題專項(xiàng)整治等工作相結(jié)合工作原則。相關(guān)部門要確定整改時(shí)限、整改措施，明確整改主體及責(zé)任，組織相關(guān)部門對(duì)違法占用耕地、林地違章建筑進(jìn)行拆除，7月10前完成違法問題的整改工作。7月12日14：00前，全區(qū)要完成專項(xiàng)行動(dòng)查處整改情況匯總和工作報(bào)告，并上報(bào)區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）工作驗(yàn)收階段（7月12日至7月30日）
各相關(guān)部門要總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)成果，提出完善農(nóng)用地監(jiān)管以及構(gòu)建違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處的長效監(jiān)管機(jī)制的對(duì)策、意見。區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)部分重點(diǎn)地區(qū)清理排查及查處整改情況開展實(shí)地抽查核查，根據(jù)整治整改情況，集中通報(bào)、公開處理一批典型案例，對(duì)發(fā)現(xiàn)弄虛作假、整改工作推進(jìn)不力的地區(qū)進(jìn)行約談、問責(zé)。
七、具體工作要求
集中整治違法占用耕地是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，各部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，要認(rèn)真履職盡責(zé)，形成各司其職、密切協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任主體，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)把清理整治措施落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)整治違法占用耕地問題的重要性、復(fù)雜性、艱巨性，嚴(yán)格屬地管理，壓實(shí)屬地責(zé)任，特別是兩鄉(xiāng)人民政府責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，及時(shí)解決清理整治過程中出現(xiàn)的問題，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要結(jié)合土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、沈陽督察局例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改以及“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治等工作，通過拉網(wǎng)式排查，對(duì)本級(jí)轄區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)違法占用土地、林地、草原、濕地問題，進(jìn)行全面清查。對(duì)清理排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用土地、林地建設(shè)的以及違法占用土地、林地已處罰未執(zhí)行的案件，逐一建立問題臺(tái)賬，為清理整治提供依據(jù)。
（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，及時(shí)建立工作臺(tái)賬，嚴(yán)格嚴(yán)肅整治整改標(biāo)準(zhǔn)，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，形成工作合力，多角度大力度抓好宣傳，預(yù)防化解各類矛盾。要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，由兩鄉(xiāng)、林業(yè)等相關(guān)部門組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占用耕地、林地行為全面深入開展拉網(wǎng)式排查，不留死角，對(duì)確定為違法違規(guī)占用耕地、林地建筑的，由兩鄉(xiāng)政府、城市管理綜合執(zhí)法等有關(guān)部門進(jìn)行拆除或沒收違法占用土地上的建筑物、構(gòu)筑物，退還非法占用的土地，同時(shí)采取綜合措施，盡快恢復(fù)土地原貌。
（三）嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。抓住一批典型案例，剖析問題根源，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。將專項(xiàng)行動(dòng)納入耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。健全問責(zé)機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)問題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，各部門要嚴(yán)格遵守公職人員紀(jì)律、道德、工作標(biāo)準(zhǔn)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職以及涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的公職人員，移交紀(jì)委監(jiān)委，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（四）完善監(jiān)管，接受社會(huì)監(jiān)督。以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，以清理排查出的問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化耕地及永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施，完善土地監(jiān)管相關(guān)機(jī)制，糾正整改設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理等方面不規(guī)范問題，推動(dòng)建立健全用地監(jiān)管長效機(jī)制。
在集中開展專項(xiàng)行動(dòng)期間，兩鄉(xiāng)、城市管理綜合執(zhí)法部門要設(shè)立舉報(bào)電話，建立舉報(bào)制度，接受群眾舉報(bào)和輿論監(jiān)督
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