重大節(jié)日蔬菜配送服務方案范文（通用12篇）
為了確保事情或工作有序有力開展，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。我們應該怎么制定方案呢？下面是小編為大家整理的重大節(jié)日蔬菜配送服務方案范文（通用12篇），希望對大家有所幫助。
重大節(jié)日蔬菜配送服務方案1
為進一步加強全縣中小學校食品衛(wèi)生安全管理，規(guī)范學校食堂食品原料采購管理，嚴防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生，切實保障廣大學生和教職員工的身體健康和生命安全，XXX縣XXX農(nóng)副產(chǎn)品配送有限公司特制定本方案。工作目標：在全縣統(tǒng)一要求框架下，以學校為單位，依照各學校實際，建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機制并有效開展工作，以進一步規(guī)化全縣中小學校食堂食品原料采購管理。促進全縣中小學校食堂的規(guī)范化管理，確保學生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價廉，促進全縣中小學學生的健康成長。
一、配送產(chǎn)品介紹：
大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調(diào)料、乳制品等其他品種
二、配送食品的內(nèi)容及標準：
1、大米必須符合GBl354-20xx《大米》標準，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標志。
2、食用油必須符合GBl535—20xx標準(大豆油)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標志。
3、面粉必須符合GBl355．86標準，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標志。
4、學校食堂副食品、蛋、糕點、生粉豆制品、半成品、調(diào)味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標志。
5、學生飲用奶必須符合《XXX省“學生飲用奶計劃”暫行管理辦法》中對學生飲用奶質(zhì)量標準。學生飲用奶的質(zhì)量及其標識應執(zhí)行國家標準GB一5408．2一19XX《滅菌乳》和GB7718—19XX《食品標簽通用標準》的規(guī)定，應采用符合GB/T6914—19XX《生鮮牛乳收購標準》規(guī)定的原奶生產(chǎn)，不得用復原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應采用】80毫升、200毫升、250毫升等規(guī)格，凈含量負偏差符合國家規(guī)定。
6、配送的鮮肉類必須在定點屠宰場(或宰殺店)宰殺加工，并經(jīng)動物衛(wèi)生檢疫機構(gòu)檢疫合格，加蓋檢疫合格印章和屠宰場印章，并附有《動物產(chǎn)品(B)檢疫合格證明》；冷凍肉類必須向經(jīng)營商索票索證，并報動物衛(wèi)生檢疫機構(gòu)備案。
7、蔬菜在配送前必須采樣送檢，并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數(shù)量等，經(jīng)縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站進行農(nóng)藥殘留檢測，檢測合格并出具農(nóng)藥殘留檢測合格報告單后，方可采收配送。
三、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施：
在與學校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中，由學校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標準書》；
我公司接到學校食堂配送定單后，由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標準書》分揀包裝并分類入庫貯藏。
由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性和多樣性，蔬菜是鮮活產(chǎn)品，組織柔嫩，含水量高，易腐爛變質(zhì)，采后極易失鮮，故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后，迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏，在由我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學校食堂；
我們配送的蔬菜經(jīng)由學校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗收。
配送價格構(gòu)成及報價說明書：配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸?shù)膿p耗和搬運運費、運輸費、國家法律規(guī)定的稅費和行業(yè)交易費和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價格的過程中，根據(jù)蔬菜行業(yè)的各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應商定期（周報、旬報、月報）報價、采購方核價的方式進行（當有分歧的意見時，雙方議價協(xié)商解決）。
四、本次配送計劃客戶服務策略
1、建立服務補救預警系統(tǒng)。化解顧客抱怨的最佳時機是在事前，以預防為主，補救為輔，即在問題出現(xiàn)前預見到問題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵和引導不滿的顧客投訴。物流服務提供者要設計方便顧客投訴的程序，以鼓勵和引導顧客投拆。還應鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿，利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機和問題的根源，及時改進。
3、快速解決問題。當發(fā)生服務失誤時，企業(yè)作出反應越快，服務補救效果會越好。服務人員必須在失誤發(fā)生的同時迅速解決，避免服務失誤擴大并升級。
五、確定配送路線：
正是由于配送運輸獨有的特點，合理規(guī)劃配送路線對配送成本的影響要比一般運輸大得多，所以必須在全面計劃的基礎上，制定高效的運輸路線，選擇合理的運輸方式和運輸工具，通常把汽車作為主要的運輸工具。選擇駕駛經(jīng)驗豐富的駕駛員配送，這也是整個配送網(wǎng)絡優(yōu)化的關鍵環(huán)節(jié)。合理確定配送路線就是經(jīng)最少的環(huán)節(jié)，以最快的速度把食品蔬菜運至學校食堂，以保障學校食堂的正常運行。
六、配送安排：
1、時間安排：準時揀貨、檢測、發(fā)貨。
2、運輸安排：安排保鮮貨車進行較遠距離配送，選擇最短的路徑！
重大節(jié)日蔬菜配送服務方案2
一、總體服務方案
隨著人們收入水平的提高和安全消費意識的日益加強，對蔬菜的運輸要求提出了更高的要求，為了滿足客戶的多樣性要求以及超市對運輸成本的控制。因此，加強對蔬菜運輸方案的研究就具有很重要的意義。針對食材配送服務項目定點采購定點采購運輸所存在的蔬菜的運輸方案作出以下幾點：
1、配送方法：
配送質(zhì)量標準:配送蔬菜質(zhì)量的控制主要采取如下措施：
1）在與客戶簽訂《蔬菜配送合作協(xié)議》中，由客戶和我們共同擬訂《蔬菜配送質(zhì)量標準書》；
2）我公司接到客戶配送定單后，將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質(zhì)量標準書》分揀包裝入筐，我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格；
3）我們配送的蔬菜經(jīng)由客戶的質(zhì)量監(jiān)督員驗收。
2、車輛配送服務
我公司免費提供人工服務裝卸車。
3、配送時間及地點
交貨時間：
交貨地點：
4、運輸安排：
我公司具有冷藏車、保溫車配送各種（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等）保質(zhì)保險，不會蔬菜等造成嚴重的腐爛。
我公司提供江鈴廂式貨車1輛，提供金杯海獅1輛，保證在配送的時間內(nèi)保質(zhì)保鮮的將（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等）送達到現(xiàn)場。
5、我公司承諾在1小時內(nèi)到達用戶單位臨時配送。
6、卸貨交付
車輛到達目的地后，及時與用戶協(xié)調(diào)員取得聯(lián)系。
入庫卸貨時，協(xié)調(diào)員與駕駛員同時監(jiān)督清點卸貨數(shù)量；
發(fā)生貨損、貨差，由協(xié)調(diào)員與收貨方共同分清責任，同時提交公司；
卸貨完畢后，及時提供三聯(lián)單（我單位蓋章、驗收單位簽字）。
二、貨物質(zhì)量保證措施
食材生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范的基本內(nèi)容就是從原料到成品全部過程中各個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件和操作規(guī)程。其主要內(nèi)容是：
⒈、原料采購、運輸、儲存的衛(wèi)生
對原料及其采購后的運輸和儲存要求是生產(chǎn)任何食材都要首先把好的重要環(huán)節(jié)。否則，即使生產(chǎn)條件再好，也不能保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，本項目主要對采購人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運輸工具和運輸作業(yè)、原料的儲存場地、倉庫條件等的衛(wèi)生管理作了相應的規(guī)定。
⒉、工廠設計與設施的衛(wèi)生
食材生產(chǎn)在經(jīng)營進行新建、擴建和續(xù)建的工程項目時，首先將總平面布置圖等資料報經(jīng)當?shù)匦姓块T進行預防性衛(wèi)生監(jiān)督，重點對選址、內(nèi)外周圍環(huán)境、布局、設備結(jié)構(gòu)、上下水系統(tǒng)、廢物處理、衛(wèi)生設施等進行審查，均符合通用衛(wèi)生規(guī)范和有關食材工廠衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定。
⒊、工廠的衛(wèi)生管理
食材工廠建立相應的衛(wèi)生管理機構(gòu)，認真宣傳和切實執(zhí)行食材衛(wèi)生法規(guī)，包括工廠的經(jīng)常性環(huán)境衛(wèi)生、除蟲滅害、原材料衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、設施衛(wèi)生和維修保養(yǎng)、清洗消毒、個人衛(wèi)生、有毒有害物質(zhì)、污水污物、上下水系統(tǒng)、動物飼養(yǎng)等管理以及規(guī)章制度、考核評比、職工健康教育等具體工作。
⒋、生產(chǎn)過程的衛(wèi)生
包括從原料到成品的全工藝過程。在食材加工過程中，按“原料→半成品→成品→包裝→儲運”的流程，嚴防交叉污染，在生產(chǎn)加工的場地、車間有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛(wèi)生設施并合理使用；食材包裝有嚴格衛(wèi)生要求的場地和操作要求，包裝材料和標識都必須符合國家有關規(guī)定，操作人員必須講究個人衛(wèi)生，符合從事食材生產(chǎn)經(jīng)營的健康要求，成品應經(jīng)有關標準檢驗合格，方可出廠。
⒌、衛(wèi)生和質(zhì)量的檢驗
食材工廠有與生產(chǎn)能力相適應的衛(wèi)生和質(zhì)量檢驗機構(gòu)，負責產(chǎn)品衛(wèi)生和檢驗工作。按國際規(guī)定的或企業(yè)品質(zhì)控制標準和檢驗方法進行檢驗，簽發(fā)檢驗結(jié)果單，妥善保存原始記錄，并定期鑒定、維修檢驗用儀器、設備，保證檢驗結(jié)果的準確。
⒍、成品儲存和運輸?shù)男l(wèi)生
食材生產(chǎn)有原料、半成品和成品三種符合衛(wèi)生要求的倉庫，容量與生產(chǎn)能力相適應；各類倉庫有專人管理、負責，定期清洗、消毒、通風換氣。各種成品的儲放按相應的工藝要求進行。
食材運輸有專車、專船或?qū)Ｅ摚瑖澜卉嚩嘤没蚺c非食材混運，運輸中使用的容器、工具專用，有專人負責運輸工具的清洗、消毒等衛(wèi)生工作。
⒎、個人衛(wèi)生與健康的要求
食材從業(yè)人員進行健康檢查合格和培訓教育合格后才能上崗。以后每年至少要進行一次體檢和培訓，并養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，如：上崗時，穿戴整潔的工作衣、帽、鞋，上崗前和便后必須洗凈雙手，防止食材污染。
三、配送時間保證措施
為了快速送貨，公司成立了的相關部門，實行部門負責制，專人專事，明確職責，保證整個配送的及時性與穩(wěn)定性。
重大節(jié)日蔬菜配送服務方案3
一、食堂采購員由食堂管理員兼任，負責食品采購，職責如下：
1、必須講原則，責任心強，正直誠實，不謀私利。
2、負責食堂所需食品原料輔料的采購，保障食品的衛(wèi)生、安全、質(zhì)優(yōu)、價廉。同時負責食堂所需的除食品原料輔料以外的其他物資的采購，此類采購，必須遵循公司采購部的相關規(guī)定，同時提請采購部審批。
3、根據(jù)經(jīng)營情況，及時提出采購申請并負責采購。分析食品原料輔料的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格，提出改進意見和建議。
4、負責供應商的篩選，確定合格供應商，并經(jīng)常對供應商進行考核評價。
5、協(xié)同驗收員，對供應商所配送的食品進行驗收，必須嚴格把關。
6、調(diào)研市場價格，定期或不定期進行調(diào)查了解市場價格浮動行情。
7、保管進貨單據(jù)，根據(jù)進貨統(tǒng)計和約定時間，對單據(jù)進行審核后，申請付款。
8、監(jiān)督食品原料輔料的出入庫及庫存情況，提出改進意見和建議。
二、采購原則：
1、應遵循“貨比三家”的原則，同等質(zhì)量比價格，同等價格比質(zhì)量，同等價格質(zhì)量比服務，追求質(zhì)優(yōu)價廉。
2、實行“定點采購”，堅決杜絕從流動攤販手中采購的行為，以確保食品的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全。根據(jù)“貨比三家”的原則，再結(jié)合供應商的規(guī)模、誠信等因素，綜合評價后最終確定一家為定點采購的合格供應商。另外再選擇來兩家作為備份供應商，以備急需。
三、供應商管理規(guī)定
合格供應商必須具備的條件：
1、具備合法從事經(jīng)營活動的相關證照：營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、負責人身份證，其復印件必須提交本公司備案。
2、特別是大米、面粉、菜油、調(diào)料、肉類五大宗食品的供應商，還必須同時具備國家規(guī)定的必須具備的相關資質(zhì)、證書：衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告、動物檢疫合格證等等。
3、對于不完全具備相關證照的某些食品原料輔料供應商，如蔬菜類供應商，仍應堅持從具有合法經(jīng)營資格的農(nóng)貿(mào)市場的攤販手中采購，以保證所采購的食品原料輔料可以溯源。嚴禁采購路邊貨或其他無法溯源的食品原料輔料。
4、長期合作的供應商，應與本公司簽訂長期合作的意向性合同，其中應約定食品原料輔料的質(zhì)量、衛(wèi)生、定價辦法、配送方式、退換貨、貨款支付方式、食品安全責任等。
5、供應商必須提供正規(guī)發(fā)票、送貨單、收據(jù)等送貨憑證。
四、食堂驗收員由總經(jīng)辦委派，負責對采購回來的食品原料輔料進行驗收，職責如下：
1、堅持原則，秉公辦事，堅決維護公司利益。
2、根據(jù)食堂采購計劃表和供應商送貨單，對食品原料輔料先驗收后入庫，拒收假冒偽劣、腐敗變質(zhì)、過期、無生產(chǎn)廠址的食品，保證數(shù)量、份量、重量、質(zhì)量相符，驗收后在單據(jù)上簽字。
3、不定期抽查入庫食品的數(shù)量和質(zhì)量。
五、食品驗收辦法：
1、“一看二聞三嘗四問五索”：一看——看食品有無外包裝，包裝是否完好，包裝上的配料表、生產(chǎn)日期、廠名、廠址等要素是否標識齊全，看食品有無變色、腐敗；二聞——聞氣味，是否有異味、腐敗味；三嘗——嘗味道是否正常；四問——問生產(chǎn)過程、裝卸運輸過程、進貨渠道等；五索——索取相關資質(zhì)證件、送貨單。
2、肉的驗收：①索取檢疫合格證。②看肉的顏色，肥膘呈白色，疫肉呈紫紅色。③查看是否注水。④肉外表無毛。
3、魚的驗收：①鮮魚：聞味為正常的魚腥；看魚的眼睛是灰色的且向外突出；看魚鱗是否齊全。②凍魚：看顏色不發(fā)黃，看眼睛不渾濁、凹陷。
4、米面的驗收：索取出廠合格證、稱重、看米的色澤。
5、油的驗收：①索取出廠合格證、檢驗證明；②看透明度，色澤透明的是植物油；③聞有臭味的可能是地溝油，有礦物味的更要拒收；④嘗味道，有異味的可能是地溝油；⑤燃燒不正常且發(fā)出“吱吱”聲的，水分超標；燃燒時發(fā)出“噼叭”爆炸聲，有可能是摻假產(chǎn)品，拒收。
六、食品采購及貨款支付流程
1、采購前，先對食堂食品原料輔料剩余數(shù)量進行盤點，然后根據(jù)食堂具體經(jīng)營情況，確定各種食品原料輔料的需求量。對于需求量的把握必須適度，應避免因采購過多放置時間太長導致腐敗變質(zhì)或因采購過少不夠用而影響供餐。
2、采購員咨詢價格、砍價、定價，確定供應商，然后根據(jù)需求量填寫《食品原料輔料采購計劃表》（附件二），報總經(jīng)辦批準。得到批準后，再聯(lián)系供應商送貨。
3、貨物送到后，由驗收員進行驗收。對不合格食品拒收，退回要求重新配送；對合格食品，核實數(shù)量、份量、重量、質(zhì)量，并在供方送貨單和食堂采購計劃表上登記準確，按驗收實際入庫。
4、貨款定期結(jié)算。付款時，食堂管理員憑采購申請單和驗收確認的送貨單申請付款。
5、未經(jīng)總經(jīng)辦審批同意，食堂管理員不得擅自采購。
七、食堂管理員及總經(jīng)辦相關人員應經(jīng)常關注市場行情。
如發(fā)現(xiàn)原供應商的價格偏高，應及時與供應商協(xié)商降價，協(xié)商不成應立即更換供應商，尋求價格更低的合格供應商并進行合作。
重大節(jié)日蔬菜配送服務方案4
為認真貫徹落實省政府《關于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的通知》（陜政發(fā)[2010]46號）精神，不斷完善蔬菜生產(chǎn)、銷售體系建設，切實保障民生和社會穩(wěn)定，促進我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，制定工作方案如下：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，高度重視“菜籃子”工程，強化“菜籃子”市（縣、區(qū)）長負責制，狠抓蔬菜生產(chǎn)基地建設，不斷改善蔬菜流通設施條件，強化蔬菜銷售市場體系建設，進一步促進蔬菜生產(chǎn)，保障市場供應和價格基本穩(wěn)定。
二、工作目標
落實“菜籃子”市（縣區(qū)）長負責制，做好“菜籃子”工作的各項措施，并逐步探索促進生產(chǎn)、增加供應、加強管理的新路子新辦法，建立起穩(wěn)定、有序的長效工作機制，確保蔬菜供應和價格穩(wěn)定，維護正常社會秩序。
三、工作重點和措施
（一）切實強化“菜籃子”縣區(qū)長負責制
穩(wěn)定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區(qū)人民政府要切實采取有效措施，加大投入力度，穩(wěn)定和增加蔬菜種植面積，擴大速生蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，切實提高本地應季蔬菜的自給能力。要根據(jù)城區(qū)常住人口、暫住人口和流動人口總量，科學制定“菜籃子”建設發(fā)展規(guī)劃，在城市周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設新菜地，并實行最低保有量制度，按照城市人口增加一人新建一分菜地的標準，穩(wěn)定增加蔬菜種植面積。實行更為嚴格的占補平衡和補償機制，進一步加強對老菜地的保護。征占菜地堅持“先補后占、占補平衡”原則，補償標準按當?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價執(zhí)行。逐步提高城市新菜地開發(fā)建設基金收取標準，收繳資金全部用于建設新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。統(tǒng)籌使用土地出讓收入，加大對蔬菜生產(chǎn)的支持力度。
加強城市蔬菜批發(fā)和零售市場建設、服務與管理。各縣區(qū)人民政府各有關部門要高度重視蔬菜批發(fā)和零售市場在保障居民消費中的重要作用，合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店，保證批發(fā)市場和菜市場建設用地。按照20～30萬常住人口城區(qū)建設一個不小于10000平方米的大型蔬菜批發(fā)市場、5～10萬常住人口城區(qū)建設一個不小于5000平方米的蔬菜批發(fā)市場、2～3萬常住人口社區(qū)建設一個不小于2000平方米的蔬菜交易市場的標準，改造建設一批城市蔬菜批發(fā)和零售市場。漢濱區(qū)要主動與蔬菜產(chǎn)區(qū)加強協(xié)作，建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關系。鼓勵、支持“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”、“場地對接”、“場企對接”，強化產(chǎn)銷銜接。要增加零售網(wǎng)點，積極推進規(guī)范型菜市場發(fā)展，在特定時段為蔬菜早市開辟專門銷售區(qū)域，探索和推行蔬菜晚市的有效方法，方便于民。要加大對蔬菜農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店建設的扶持力度，規(guī)范和降低農(nóng)貿(mào)市場攤位費和超市進場費，整治亂收攤位費以及其他各種名目收費等不規(guī)范行為。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對經(jīng)銷商銷售冒充“無公害”、“綠色”、“有機”蔬菜及哄抬菜價的行為依法嚴肅查處。
強化城市蔬菜供給應急能力建設。各縣區(qū)、各有關部門要抓緊制定和完善本地區(qū)蔬菜市場供應的應急預案，保障居民的基本生活和社會穩(wěn)定。要根據(jù)消費需求和季節(jié)變化，建立蔬菜儲備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費量的動態(tài)庫存，結(jié)合當?shù)厥卟诵枨螅攸c做好越冬春蔬菜儲備。漢濱區(qū)及市級有關部門要統(tǒng)籌省內(nèi)外市場，建立蔬菜生產(chǎn)和供應平衡調(diào)節(jié)機制，及時安排主要蔬菜品種的臨時儲備和應急調(diào)運計劃，避免總量供求失衡和價格大幅波動。各級財政設立一定的財政專項儲備基金，用于發(fā)生自然災害或市場異常波動時，組織貨源，平抑菜價，保障供應。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費需求的救濟辦法，對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、大中專院校家庭困難學生等發(fā)放價格臨時補貼，保證其基本生活水平在蔬菜價格大幅上漲時不降低。
為確保上述措施落到實處，建立健全“菜籃子”縣區(qū)長負責制考核評價體系，加強對生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的綜合考核，將菜地和種植保有數(shù)量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價格異常波動、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標進行量化，作為縣區(qū)長負責制的內(nèi)容，納入年度目標考核。市政府將設施蔬菜重點縣區(qū)蔬菜生產(chǎn)納入市對縣區(qū)年度目標責任考核體系。
（二）進一步加強蔬菜生產(chǎn)基地建設
推進基地建設。抓好三大重點區(qū)域布局。一是以月河川道沿線為主的蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢帶，保證中心城市城鎮(zhèn)居民蔬菜供應量占80%以上。二是發(fā)展縣城周邊平壩地區(qū)蔬菜區(qū)，保證自給和穩(wěn)定市場供應。三是高山反季蔬菜生產(chǎn)區(qū)，重點發(fā)展夏秋鮮銷蔬菜，并積極開發(fā)利用野生蔬菜資源。優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)。一是實行錯時播種，適當延長播種期，合理搭配早中晚熟品種，拉長上市時間。二是要按照不同的季節(jié)突出不同的重點，冬春季主抓大宗蔬菜，夏秋季主抓高山反季節(jié)蔬菜，早春季主抓設施蔬菜，冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜，同時積極開發(fā)野生蔬菜資源拓展外地市場。把設施蔬菜發(fā)展作為主攻方向，擴大設施生產(chǎn)規(guī)模，提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力。以“一體兩翼”為重點，認真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、白河等六個省級設施蔬菜項目縣區(qū)建設，通過制定發(fā)展規(guī)劃、落實扶持政策、嚴格目標考核，使其成為帶動全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高標準生產(chǎn)基地。各項目縣區(qū)政府要進一步加大基礎設施建設力度，改善生產(chǎn)條件。到2012年，六個項目縣區(qū)設施蔬菜建設要達到10萬畝以上，1000畝以上設施蔬菜標準化示范園達到6個，實現(xiàn)通路、通電和通水，蔬菜產(chǎn)后全部經(jīng)過預冷處理。非項目縣人民政府要結(jié)合本地實際，積極籌措資金，搞好蔬菜生產(chǎn)基地建設。
加大投入力度。市級財政每年拿出200萬元預算資金，整合1000萬元項目資金支持發(fā)展設施蔬菜生產(chǎn)。發(fā)展改革部門要協(xié)調(diào)有關部門整合現(xiàn)有各類資金和扶持政策，按照全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步加大對重點蔬菜生產(chǎn)基地建設的支持力度，改善菜田基礎設施條件，配套建設蔬菜產(chǎn)后預冷處理設施等，提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時節(jié)的應急供應能力。財政部門要設立“菜籃子”建設專項資金，加大對設施蔬菜生產(chǎn)投入，支持蔬菜生產(chǎn)基地建設。水利、電力、交通部門要加強對蔬菜生產(chǎn)基地水、電、路的建設，改善生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)部門要按照設施蔬菜與露地蔬菜相結(jié)合的原則，研究制定蔬菜發(fā)展規(guī)劃與基地建設方案。要大力發(fā)展精細菜，注重發(fā)展適銷對路的大路菜，穩(wěn)步增加蔬菜生產(chǎn)基地面積，保證蔬菜周年供應。金融機構(gòu)要加大對蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度，改進金融服務。保險機構(gòu)要完善蔬菜保險品種，盡快設立蔬菜生產(chǎn)設施和大田蔬菜保險品種，積極引導菜農(nóng)投保，擴大蔬菜保險覆蓋面，有條件的縣區(qū)對保費給予財政補貼。
加強科技推廣。農(nóng)業(yè)、科技等部門要加強蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng)新和良種培育，加大先進適用技術推廣應用力度，整合有關項目，支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設，推進工廠化育苗中心和專業(yè)化育苗點建設，建立和完善蔬菜種苗繁育體系，提高優(yōu)良種苗供應能力和良種覆蓋率。完善農(nóng)技推廣服務體系，各縣區(qū)蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要健全機構(gòu)，配備人員，強化培訓，提高從業(yè)人員技術和服務水平。
強化質(zhì)量監(jiān)管。要進一步加強蔬菜質(zhì)量安全工作，加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機制，建立健全蔬菜產(chǎn)地、銷地質(zhì)量檢測及追溯機制，嚴格蔬菜市場準入準出制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強對蔬菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、菜地質(zhì)量修復與平衡施肥等技術指導，嚴禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農(nóng)藥，建立健全蔬菜質(zhì)量檢測體系，推行蔬菜“產(chǎn)地準出”和“市場準入”制度，構(gòu)建從“田地”到“餐桌”全過程的質(zhì)量監(jiān)控機制和質(zhì)量追溯體系，保障蔬菜質(zhì)量安全。
（三）加強市場流通體系建設
加快蔬菜冷鏈物流建設。加強蔬菜預冷設施、批發(fā)市場冷藏設施、城市蔬菜低溫配送中心建設。漢濱區(qū)要率先在2011年底前建設1個大型產(chǎn)地蔬菜預冷設施，配套建設1座冷藏設施。市、縣區(qū)財政要加大投入力度，扶持和引導大型蔬菜批發(fā)市場、生產(chǎn)基地、流通企業(yè)，完善對貯存、加工、運輸、銷售實施全過程溫度控制的冷鏈物流設施，加快構(gòu)建布局合理、設施先進、功能完善、無縫銜接、運行規(guī)范的全市蔬菜冷鏈物流體系框架，最大程度地保證蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗。
加強蔬菜批發(fā)市場建設。立足于改善消費環(huán)境，提升城市品位和管理水平，繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程和“雙百市場”工程，從今年起，力爭用兩到三年的時間，有計劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區(qū)南門菜市場、興安蔬菜市場，擴大金奎農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場倉貯能力，完善寶業(yè)農(nóng)貿(mào)市場功能，提升基礎設施和配套功能，增強帶動和輻射能力。著力推進城市標準化菜市場建設，在全市建設20家標準化城市菜市場，使全市菜市場面貌發(fā)生明顯改觀，建立以城市標準化菜市場、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場網(wǎng)絡體系，逐步取消露天市場和馬路市場，實現(xiàn)退路進廳，規(guī)范市場經(jīng)營管理，優(yōu)化居民消費環(huán)境。
完善蔬菜“綠色通道”政策。進一步落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，在全市范圍內(nèi)對整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費；少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，比照整車合法裝載車輛執(zhí)行；對符合標準的配送蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的廂式貨車，通過發(fā)放特別通行證等措施，允許其24小時進城通行和便利停靠。
（四）提高蔬菜產(chǎn)銷的組織化程度
市農(nóng)業(yè)局要進一步加強工作指導，加大支持力度，扶持蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作組織發(fā)展，不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。市商務局要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)，鼓勵和引導專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和加工企業(yè)直接進入超市、社區(qū)蔬菜零售市場、便利店，減少流通環(huán)節(jié)，降低營銷費用。積極引導大型零售流通企業(yè)及學校、酒店、大企業(yè)等最終用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場和龍頭企業(yè)等直接對接，提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對接的蔬菜流通比重。積極扶持各類蔬菜產(chǎn)銷對接活動，引導產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系，促進蔬菜合理有序流動。
（五）強化蔬菜產(chǎn)銷信息體系建設
發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、商務、物價等部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預警和發(fā)布制度，完善產(chǎn)地、銷地、批發(fā)、零售網(wǎng)絡平臺建設，建立和完善覆蓋全省的蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)銷信息公共服務平臺，搜集、整理、發(fā)布蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量、價格等信息，注重信息引導，促進蔬菜生產(chǎn)和產(chǎn)品流通。財政部門要把蔬菜信息網(wǎng)絡建設納入城市公共服務體系，給予資金扶持。工商部門要加強市場監(jiān)督管理，規(guī)范市場行為，加大對捏造、散布虛假價格信息者的監(jiān)督查處力度，防止不實信息誤導市場。物價部門要做好蔬菜市場價格監(jiān)測和預警工作，加大價格監(jiān)管力度，規(guī)范和穩(wěn)定蔬菜市場價格。建立由物價、商務、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門組成的蔬菜市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)保證市場供應，穩(wěn)定市場價格。
（六）統(tǒng)籌抓好當前“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應
各縣區(qū)各有關部門要認真貫徹落實中省有關“菜籃子”工程建設文件精神，采取有效措施，抓好蔬菜、肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應，繼續(xù)落實好中、省、市關于支持畜牧、魚業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，確保價格基本穩(wěn)定。要加強生產(chǎn)和市場監(jiān)測預警，及時發(fā)布信息，積極組織貨源，做好區(qū)域調(diào)劑，及時動用儲備，嚴厲惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為，嚴厲查處惡性炒作事件，維護市場和價格秩序。
重大節(jié)日蔬菜配送服務方案5
為進一步加快全街道蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，保障全街道蔬菜供應，有效平抑和調(diào)節(jié)蔬菜市場價格，維護城鄉(xiāng)居民正常生活秩序，推進“菜籃子”工程建設工作，特制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹省、市、縣疫情防控和抗旱減災有關要求，推進“菜籃子”工程建設工作，以“立足保供，拓展外銷”為戰(zhàn)略，緊緊圍繞中心城區(qū)進行布局，按照“確保大宗菜、穩(wěn)定香細菜、豐富特色菜”的工作思路:逐步形成500畝相對穩(wěn)定的中心城區(qū)保供蔬菜基地，以確保全街道鮮食蔬菜供應安全、豐富、價穩(wěn)。
二、資金安排
街道投入資金2萬元，其中種植蔬菜示范點200畝，涉及資金2萬元。
搶種蔬菜。優(yōu)選生長期短的蔬菜良種，通過小拱棚育苗和露地直播將結(jié)合，采用深溝栽培及合理肥水，配套應用蔬菜無公害標準化效培技術等綜合增產(chǎn)技術，通過建設示范基地帶動種植蔬菜400畝。街道書記、主任各領辦一個至少50畝以上的高標準蔬菜示范基地，全街道共建示范點200畝，每畝補助100元，共計2萬元。補助范圍必須是種植商品蔬菜5畝以上的大戶或者專業(yè)合作社9月1日以來新建的示范基地，種植品種為大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍、萵苣等大宗蔬菜。
三、實施步驟
(一)明確生產(chǎn)主體和種植地塊。各社區(qū)根據(jù)種植任務明確生產(chǎn)主體和種植地塊，建立蔬菜保供生產(chǎn)主體花名冊，并在基地所在社區(qū)進行公示。經(jīng)公示無異議后，并組織實施。
(二)項目實施。生產(chǎn)主體根據(jù)種植面積、時間要求種植蔬菜，并及時申請驗收。
(三)項目驗收。街道組織相關人員開展實地驗收工作，建立項目驗收臺賬，對符合種植時間、種植面積和品種要求的，視為完成實施并出具驗收意見.做到一個主產(chǎn)主體一份項目檔案，檔案內(nèi)容主要包括種植情況照片、土地承包證或土地流轉(zhuǎn)合同照片和驗收意見等
(四)申請撥付補助資金。縣級驗收后，生產(chǎn)主體可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請撥付資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按程序?qū)⒀a助資金撥付到生產(chǎn)主體。
四、保障措施
(一)壓實主體責任。各社區(qū)主要負責人要進一步提高政治站位，充分認識蔬菜保供穩(wěn)價工作的重要性，把災后恢復蔬菜生產(chǎn)作為最緊迫的任務來抓。加強統(tǒng)籌調(diào)度，明確生產(chǎn)主體，落實生產(chǎn)用地、種子種苗，保障農(nóng)資供應，盡快整地播種，確保任務提前落實、人員和措施提前到位.建立完善應急調(diào)運機制和保供重點生產(chǎn)主體名錄，加強產(chǎn)銷對接，提高保供穩(wěn)價能力。
(二)強化資金保障。各社區(qū)要加快保供蔬菜基地建設進度，加大資金支持力度，把救災資金用好用足，確保速生蔬菜種植任務全面落實，順利推進冬春蔬菜保供工作。
(三)強化技術服務。街道農(nóng)業(yè)服務中心加強對“菜籃子”蔬菜保供的指導服務，要推廣“菜+稻+菜”和“稻+菜”等輪作模式，選擇抗旱、抗逆性強品種，推行集約化育苗，減少疫情、旱情對播期的影響，開展綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。加強質(zhì)量安全監(jiān)管力度，在關鍵農(nóng)時季節(jié)，開展技術培訓，提高技術到位率，幫助解決基地蔬菜生產(chǎn)中遇到的困難和問題。
(四)強化區(qū)域布局。各社區(qū)要增強責任感和緊迫感，明確分工，制定相應的管理措施，確保生產(chǎn)效果。一是低海拔，交通便捷、耕地條件好的區(qū)域，建設調(diào)劑型保供基地，負責品種、數(shù)量調(diào)劑。重點抓好冬春大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍、萵苣等大宗保供蔬菜，芹菜、菠菜、香蔥、芫荽、茴蒿、蒜苗等香細萊和區(qū)域特需蔬菜生產(chǎn).完善周年輪作模式，加強新技術、新材料、新設施、新模式集成應用，突出品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和更新，探索構(gòu)建產(chǎn)銷聯(lián)合體，提升生產(chǎn)技術水平和效益。二是在高海拔，抓好結(jié)球甘藍、花菜等反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)。通過合理布局、設施輔助和栽培技術集成，探索應用夏秋反季節(jié)生產(chǎn)模式和技術，打造夏秋冷涼蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。(五)加大督查指導。街道要加大督促指導力度，建立督促檢查機制，及時指導和幫助社區(qū)抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“夏秋決戰(zhàn)”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)過程中，實行進度跟蹤管理制度，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，督促推進各項工作，將蔬菜保供生產(chǎn)情況納入年度考核內(nèi)容，強化目標管理。
重大節(jié)日蔬菜配送服務方案6
為深入貫徹落實全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)工作總體部署，加快推進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，根據(jù)《贛州市人民政府辦公廳關于做好2018年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》（贛市府辦發(fā)〔2017〕74號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）發(fā)展思路。以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞把全南打造成為贛州南部重要的山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，全市工廠化育苗基地、設施蔬菜標準化生產(chǎn)基地、種植新技術培訓基地和面向粵港澳大灣區(qū)市場的重要蔬菜直供基地這個目標，按照種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的“三化”思路，發(fā)揮高標準蔬菜基地龍頭帶動作用，以品種引領、品質(zhì)提升、品牌打造為主攻方向，統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域規(guī)劃布局，重點在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的大棚設施蔬菜基地，發(fā)揮輻射帶動和示范引領作用，努力推動蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。
（二）基本目標。20xx年蔬菜播面穩(wěn)定在11萬畝以上，總產(chǎn)達到20萬噸。在鞏固提升原有大棚蔬菜基地的基礎上，新（擴）建50畝以上規(guī)模蔬菜基地3000畝，其中新增鋼架大棚面積2000畝，全縣鋼架大棚面積在1萬畝以上。蔬菜聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷區(qū)面積穩(wěn)定1萬畝以上，輻射帶動區(qū)面積達到3萬畝以上。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）保持1個以上集中連片300畝以上的大棚蔬菜基地。江禾田園綜合體全面建成，示范引領作用凸顯；通過引領貧困戶參與務工、土地流轉(zhuǎn)，以及入股分紅、返租倒包、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷等直接發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)方式，覆蓋帶動貧困人口增收。
二、重點任務
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。開展適宜蔬菜種植地塊調(diào)查，規(guī)劃蔬菜種植重點區(qū)域和品種布局，有序引導各類主體投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。要科學謀劃布局，大力發(fā)展鋼架大棚等設施，發(fā)揮技術和市場優(yōu)勢，合理安排種植品種，積極搶占粵港澳市場。重點以江禾田園綜合體為支點，打造成為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的種苗繁育區(qū)、采摘體驗區(qū)、休閑觀光區(qū)；依托金龍鎮(zhèn)木金村、水口村、增坊村、來龍村，城廂鎮(zhèn)小慕村、黃埠村等產(chǎn)業(yè)基地，打造縣域蔬菜供應區(qū)。同時，要以主要交通干道為軸，打造南線、中線、北線蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，形成以點帶面、以線擴面的良性發(fā)展格局。
（二）鞏固提升規(guī)模基地建設。
1、強化龍頭企業(yè)帶動。加強江禾田園綜合體蔬菜良種繁育基地和集約化育苗基地建設，提高優(yōu)良種苗供應能力。全面建成南逕蔬菜冷鏈物流中心，加快推進北線冷鏈物流園建設，推動蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
2、完善提升基礎設施。在鞏固原有規(guī)模基地基礎上，改善大棚蔬菜基地的水電路渠和地力條件，提升設施蔬菜基地標準化水平。同時，完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，促進農(nóng)村土地向蔬菜規(guī)模基地、合作社、家庭農(nóng)場和大戶集中，堅持高標準農(nóng)田建設與設施蔬菜基地建設緊密結(jié)合、同步設計，原則上進行了高標準農(nóng)田建設的田段都要用于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
（三）構(gòu)建新型經(jīng)營方式。一是推進聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷，發(fā)揮江禾田園綜合體龍頭帶動作用，推廣企業(yè)提供種苗、技術、農(nóng)資和產(chǎn)品回購銷售，農(nóng)戶負責種植并按產(chǎn)量、品質(zhì)獲得收益的“五統(tǒng)一分”聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷模式，帶動千家萬戶發(fā)展大棚蔬菜種植。二是推進產(chǎn)業(yè)扶貧，落實“五個一”產(chǎn)業(yè)扶貧機制，推廣“蔬菜企業(yè)+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力培育基本菜農(nóng)，帶動貧困戶資金入股、就業(yè)務工、訂單生產(chǎn)。通過“一對一”結(jié)對措施，把蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成脫貧致富的平臺。
（四）落實新型經(jīng)營主體。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓緊引進一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資新建規(guī)模蔬菜基地。通過土地、資金、技術、品牌等入股或采取合同制、訂單制、委托制、代理制等方式，促進龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶間由帶動向合作轉(zhuǎn)變，讓更多的收益留給蔬菜種植戶。大力發(fā)展村級蔬菜專業(yè)合作社，在鞏固提升已有蔬菜專業(yè)合作社的基礎上，做到蔬菜專業(yè)合作社覆蓋80%的村。
（五）引進推廣先進技術。大力推廣吊蔓栽培、長茬栽培、深淺根輪作、綠色防控、土壤改良等技術，以及水肥一體、生物調(diào)節(jié)等機械化裝備。加快推進高效種植示范基地建設，提升1個推廣新品種、新技術，輻射帶動全縣的高效種植示范基地，年內(nèi)形成3個以上蔬菜品種種植技術規(guī)程，引導專業(yè)化種植、標準化生產(chǎn)。積極對接贛州“兩中心一基地”科研培訓平臺，全力以赴打造南部山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)種植新技術培訓基地。通過課堂培訓與基地實訓相結(jié)合的方式，加強蔬菜生產(chǎn)技術培訓和服務指導，開展4期業(yè)務骨干、種菜主體集中培訓，加快培養(yǎng)本土農(nóng)民蔬菜技術員和生產(chǎn)一線能手，破解當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的人才短缺問題。同時，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導及技術人員、規(guī)模蔬菜基地負責人及技術骨干和部分蔬菜種植大戶到農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)學習先進種植和經(jīng)營管理經(jīng)驗。
（六）加強質(zhì)量監(jiān)管。強化投入品和生產(chǎn)過程的監(jiān)管，開展蔬菜農(nóng)殘速測，建立蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，對生產(chǎn)的主體、品種、數(shù)量、銷售渠道等進行登記，實現(xiàn)生產(chǎn)檔案可查詢，產(chǎn)品流向可追溯。強化監(jiān)督檢查，將百畝以上規(guī)模蔬菜基地、批發(fā)市場、超市納入監(jiān)管監(jiān)測范圍，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。實施“三品一標”獎補政策，引導各類蔬菜經(jīng)營主體發(fā)展適銷對路、綠色健康的高品質(zhì)蔬菜、品牌蔬菜，開展基地認定、產(chǎn)品認證5個以上，打響高山蔬菜品牌。
（七）搞活市場流通。推動訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵連鎖（超市、酒店、社區(qū)）配送等經(jīng)營方式，減少流通環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型供應鏈。鼓勵蔬菜種植大戶、基地等參與超市生鮮蔬菜采買對接。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設，規(guī)范市場交易行為，形成一個功能完善、開放有序的蔬菜銷售市場。依托江禾田園、中農(nóng)益康、深圳和眾、廣州華行、全南天成等龍頭企業(yè)的渠道優(yōu)勢，加強與珠三角以及粵港澳大灣區(qū)大市場的對接，大力發(fā)展蔬菜直銷，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品利益最大化。
（八）積極引進蔬菜加工企業(yè)。積極開展蔬菜產(chǎn)業(yè)招商引資工作，引進蔬菜加工企業(yè)，開展蔬菜深加工，實行標準化生產(chǎn)、品牌化銷售，緩解集中上市壓力，增加蔬菜附加值，解決蔬菜“銷售難”問題。
三、政策扶持
（一）保持政策連續(xù)穩(wěn)定。繼續(xù)執(zhí)行《全南縣人民政府辦公室關于印發(fā)<全南縣2018年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案>的通知》（全府辦發(fā)〔2018〕20號）文件制定的獎補政策。
1、標準大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片鋼架大棚10畝以上、跨度在6米、內(nèi)空高2.6米以上，棚架間距不超過1.5米，縱向各拱架間用拉桿或斜交式拉桿連接固定形成整體的鋼結(jié)構(gòu)大棚，補助10000元/畝。
2、高標準大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片連棟大棚10畝及以上，棚體高度不低于3.5米，肩高不低于2.5米，形成裝配式連棟大棚，補助16000元/畝。主要材質(zhì)：所有桿件和卡具采用熱鍍鋅防銹處理，用專用卡具連接形成整體。
以上棚內(nèi)面積按540平方米折算為1畝的標準進行測算，符合市級補助條件的，可同時享受市級補助。基礎設施不完善、沒有種上菜的不予驗收。
3、噴滴灌設施。露天連片50畝以上新建噴灌設施的，補助600元/畝；露天連片50畝或鋼架大棚10畝以上新建滴灌設施的，補助400（原300）元/畝；鋼架大棚10畝以上新建微噴霧噴設施的，補助500元/畝。滴灌、噴灌、霧噴補助政策不疊加享受。
4、預冷設施。基地新建并正常使用的冷庫，累計面積在10平方米及以上的，每立方米補助200元（原2萬元），并可同時享受市級補助。
5、完善基地道路。對進行人行道硬化、鋪設吸水磚的，按其建成面積給予40元（原20）/平方米補助。
對已享受過蔬菜項目獎補政策的設施易地搬遷、按“一事一議”政策享受補助的招商引資項目不再享受上述補助政策。之前有關蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，如與本政策不符的，以本獎補政策為準。
（二）加強信貸扶持力度。全力推進“財政惠農(nóng)信貸通”、“小微信貸通”和“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策落實，以財政資金撬動金融資金、帶動社會資金，共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極組織全縣成立村級合作社，配合金融工作局做好“蔬菜貸”工作。
四、保障措施
（一）切實加強組織領導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧增收的重要位置，強化組織領導，落實發(fā)展舉措，細化工作方案，出臺本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的扶持政策。把蔬菜基地和大棚建設任務，盡早分解落實到具體項目和地塊，持續(xù)用力抓落實、促發(fā)展，要確保有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費抓蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
（二）破解發(fā)展瓶頸。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)新機制，探索推廣土地托管和“政府墊付、先流轉(zhuǎn)后招商”的模式，降低土地流轉(zhuǎn)難度。探索蔬菜大棚等設施質(zhì)權(quán)認證、抵押貸款，搞活金融資本，解決大棚設施建設投入資金過大的問題。
（三）嚴格督查考核。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅重點考核內(nèi)容之一，重點考核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實蔬菜發(fā)展計劃、培育新型經(jīng)營主體、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全，政策資金投入落實等情況。實行督促檢查、情況通報、約談誡勉制度，對工作推進不力的進行約談；年底根據(jù)考核結(jié)果，對在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中措施實、力度大、成績突出的前三名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行表彰和獎勵，以推動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項目標任務的完成。
重大節(jié)日蔬菜配送服務方案7
為進一步規(guī)范全縣蔬菜批發(fā)市場建設及經(jīng)營秩序，維護廣大菜農(nóng)和經(jīng)銷商利益，保障蔬菜質(zhì)量安全，提升蔬菜供給能力，改善人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，特制定本方案。
一、目的意義
目前，全縣蔬菜種植面積120萬畝，年產(chǎn)450萬噸，蔬菜批發(fā)市場126家，其中年交易1000萬斤以上的約50家，主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)品主銷長三角、珠三角等地大中城市，形成了大生產(chǎn)、大市場、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場建設起步早，建設初期缺乏相關標準約束，造成市場建設起點低、硬件設施落后，市場分散、布局不合理，冷鏈倉儲、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷地市場入市門檻越來越高的情況下，亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場改造升級、規(guī)范管理。
二、監(jiān)管標準
（一）已建市場
1．辦理工商登記手續(xù)。做到證照齊全，合法經(jīng)營。
2．配備檢驗檢測設備。配備與交易規(guī)模相適應的檢測設備，對市場內(nèi)蔬菜質(zhì)量進行抽檢。或與有資質(zhì)的檢驗中心簽訂送檢協(xié)議進行抽檢，或?qū)z驗機構(gòu)引入市場。
3．符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結(jié)算中心、預冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區(qū)等各功能區(qū)，加強安全用電和防火管理，滿足雪災、風災、洪災等防御要求，落實第一責任人職責。
4．配備垃圾處理設備。嚴格環(huán)保要求，與環(huán)衛(wèi)公司簽訂合同，對市場內(nèi)固體廢棄物、有機廢棄物進行分類收集和統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，做到市散場凈。
5．達到污水排放標準。應配置污水收集和過濾設施，對生產(chǎn)污水進行處理，宜采用暗管排入污水處理設施或市政排水管網(wǎng)。對市場內(nèi)餐飲等服務性行業(yè)進行規(guī)范化管理，對產(chǎn)生的污水集中收集處理。
6．建立信息發(fā)布平臺。建設信息中心，實時發(fā)布市場內(nèi)各類蔬菜價格信息，實現(xiàn)公平交易。有條件的市場可以發(fā)布銷地市場產(chǎn)品及價格信息，引導菜農(nóng)種植中高端市場適銷品種。
7．推行電商平臺銷售。在做好傳統(tǒng)銷售的基礎上，以“蒼山蔬菜”為統(tǒng)一價值品牌，加大在電商環(huán)節(jié)營銷力度。
8．產(chǎn)品商品化處理。配置分級包裝車間或區(qū)域，以銷地市場為導向?qū)κ卟诉M行分級包裝，標明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等，采用條形碼或二維碼實現(xiàn)可追溯，提高品牌效益。
9．符合用地要求。市場用地應為非違占用地。
（二）新建市場
市場選址應符合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，遵循因地制宜、經(jīng)濟合理、安全適用、節(jié)約土地、節(jié)能減排的原則，避免近距離同類市場重復建設。在辦理規(guī)劃、土地等項手續(xù)后方可開工建設，建成后經(jīng)相關部門驗收合格方可運營。
三、實施步驟
（一）動員部署階段（7月22日前）
縣政府組織召開會議，對全縣蔬菜批發(fā)市場整改提升工作進行動員部署。
（二）調(diào)查摸底階段（7月23日—7月25日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道，下同）對轄區(qū)內(nèi)蔬菜批發(fā)市場進行調(diào)查摸底，調(diào)查內(nèi)容包括：市場業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細地址、占地面積、用地性質(zhì)、設立時間、是否工商注冊、是否配備檢測設備、主營蔬菜品種、主銷市場名稱、整改時限等。調(diào)查摸底表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人審閱后，連同電子版報縣商務局。
（三）上報整改方案階段。（7月26日—7月28日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本實施方案要求，制定符合各自實際的整改方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人審閱后，連同電子版報縣商務局。整改方案內(nèi)容包括：符合標準條件的市場名稱、擬整改保留市場名稱及整改時限、擬取締市場名稱、整改措施等。具體整改標準為：
1．對于符合前述第1—9項監(jiān)管標準的，經(jīng)驗收合格，發(fā)放《經(jīng)營許可證》，準予經(jīng)營。
2．對于不符合前述第1—5項監(jiān)管標準的，發(fā)放《臨時經(jīng)營許可證》，準予臨時經(jīng)營，限期3個月內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營資格。
3．對于不符合前述第6—9項監(jiān)管標準的，發(fā)放《臨時經(jīng)營許可證》，準予臨時經(jīng)營，限期半年內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營資格。
4．對于占道經(jīng)營、露天經(jīng)營的，取締經(jīng)營資格。
（四）督促指導階段（7月29日—8月5日）
縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對調(diào)查摸底情況及整改方案逐一落實，出具合格或不合格證明，對不合格的下達整改通知書，督導整改提升。建立周報告制度，各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市場整改期間，于每周五下午5點前將整改推進情況通過協(xié)同辦公系統(tǒng)報縣商務局，縣商務局匯總后報縣政府，縣政府召開職能部門會議進行研判部署。對于取締經(jīng)營資格的，縣政府安排協(xié)調(diào)縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等符合條件的市場，在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營攤位；或?qū)⑵渥鳛槭卟伺l(fā)市場在合作社、種植基地的收購點，實現(xiàn)功能互補、融合發(fā)展。
（五）建立長效機制階段（8月6日起）
縣政府各職能部門對全縣蔬菜批發(fā)市場登記造冊、實時監(jiān)管、認真履責，對職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)整改。及時總結(jié)整改經(jīng)驗，完善監(jiān)管標準，改進監(jiān)管措施，提升監(jiān)管水平，建立長效工作機制。
四、保障措施
（一）加強組織領導。為保障工作開展，縣政府從商務、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場規(guī)范化管理工作專班，研究確定市場的準予建設、準予運營以及依法取締等事宜，重點發(fā)揮在市場規(guī)劃布局、檢驗檢測、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng)建等方面的規(guī)范引導作用，統(tǒng)籌推進全縣蔬菜批發(fā)市場整體改造升級。
（二）嚴格規(guī)劃選址。縣自然資源和規(guī)劃局、縣商務局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責編制蔬菜批發(fā)市場商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃并監(jiān)督實施，實現(xiàn)市場布局、建設規(guī)模與區(qū)域內(nèi)蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時間及周圍交通狀況等相適應，推動市場良性競爭。對重點蔬菜產(chǎn)區(qū)，根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，保留一定數(shù)量的蔬菜批發(fā)市場。
（三）提升品牌建設。縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心負責引導菜農(nóng)、合作社、經(jīng)銷商開展分選分級、統(tǒng)一包裝等，打造“蒼山蔬菜”品牌，提升產(chǎn)品附加值。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責規(guī)劃布局“一村一品”，引導菜農(nóng)、合作社按照市場導向調(diào)整蔬菜品類、品種，打造長三角中心城市蔬菜供應基地。縣市場監(jiān)管局負責對市場內(nèi)交易的蔬菜進行抽檢，對不合格蔬菜實施銷毀，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
（四）強化產(chǎn)品銷售。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務局負責對接江浙滬等銷地市場，構(gòu)建緊密型產(chǎn)銷關系，鼓勵發(fā)展品牌化、標準化、包裝規(guī)范化、運輸冷鏈化運銷模式，直供超市和中高端市場，提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力。縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負責指導市場采集、分析、發(fā)布交易信息，與銷地市場開展信息共享，共建蔬菜價格指數(shù)發(fā)布平臺。縣市場監(jiān)管局負責辦理市場工商注冊；組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，規(guī)范和維護市場秩序，實現(xiàn)場內(nèi)公平交易；打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品。縣稅務局對涉及經(jīng)營的市場主體、商戶按照國家現(xiàn)行稅收政策開展相應的稅費征繳工作。
（五）加強安全管理。縣應急管理局、縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及問題整改，對可能出現(xiàn)的自然災害發(fā)出預警，組織應急救援。縣交警大隊、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責場外交通信號燈設置、路標設置等項工作，維護場外交通秩序。
（六）注重環(huán)境保護。縣綜合行政執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責監(jiān)督市場主體配置必要的設施設備，對市場內(nèi)固體廢棄物、有機廢棄物進行分類收集、統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，保持環(huán)境衛(wèi)生良好；縣生態(tài)環(huán)境局負責市場排污口管理監(jiān)督，防止地下水污染。
重大節(jié)日蔬菜配送服務方案8
為切實提高蔬菜應急保供能力，加強蔬菜保供基地建設，加快推進地產(chǎn)地銷，直采直供、連鎖配送步伐，促進產(chǎn)運銷一體化建設，有效緩解菜農(nóng)“賣菜難”，居民“買菜貴”問題，保障和豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品供給，充分發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)保供給、穩(wěn)市場、促增收作用，根據(jù)市政府《關于切實加強蔬菜保供基地建設提高“菜籃子”保障水平的通知》（漢政辦發(fā)〔2022〕12號）精神，結(jié)合我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，制定漢臺區(qū)蔬菜保供基地建設三年行動方案。
一、總體目標
堅持綠色優(yōu)質(zhì)高效和自然資源合理利用，選擇基礎條件好、資源優(yōu)勢強的區(qū)域，充分挖掘設施蔬菜生產(chǎn)潛能，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。從2022年起，整合資金項目，落實責任和措施，加大項目推進力度，聚力打造集工廠化育苗、規(guī)模化種植、精細化加工、商品化處理、品牌化營銷和社會化服務為一體的蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈，以生產(chǎn)設施合理、蔬菜種類多樣、生產(chǎn)手段先進、生產(chǎn)過程規(guī)范、產(chǎn)品供應均衡為總目標，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)化水平。完善設施蔬菜基礎設施，推進設施裝備規(guī)范及配套。加快科技創(chuàng)新和科技成果普及推廣，強化工程、環(huán)境、生物及信息技術集成。實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建5個設施蔬菜示范基地、3個特色蔬菜示范片和以香菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)集群。到2024年，新增蔬菜面積1萬畝，其中：設施蔬菜大棚8000畝，全區(qū)蔬菜基地面積達到5萬畝以上，設施蔬菜大棚面積2萬畝，年總產(chǎn)突破30萬噸，產(chǎn)值突破11億元。商品蔬菜自給率達到60%，基本實現(xiàn)蔬菜季節(jié)供應均衡、產(chǎn)銷銜接順暢、供求總體穩(wěn)定的發(fā)展目標。
二、重點任務
（一）優(yōu)化生產(chǎn)布局。一是實現(xiàn)規(guī)模種植。按照“強基地、提產(chǎn)能、保供給”原則。布局建成五個設施蔬菜基地。鋪鎮(zhèn)在獅子村周邊6個村新建蔬菜大棚2600畝，龍江辦事處在梧鳳村周邊5個村新建蔬菜大棚1000畝，七里辦事處在鎮(zhèn)江村周邊3個村新建蔬菜大棚800畝，宗營鎮(zhèn)在下街村周邊3個村新建蔬菜大棚600畝，武鄉(xiāng)鎮(zhèn)在同心村周邊3個村新建蔬菜大棚800畝；三個特色蔬菜示范片，以漢中巢林農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，覆蓋小店、龍臺、黃營的龍江辦事處千畝茭白種植示范基地，以徐望鎮(zhèn)千畝蓮藕種植示范基地和以宗營鎮(zhèn)二十里鋪為龍頭的千畝羊肚菌種植示范基地。食用菌產(chǎn)業(yè)集群，以康田生物公司為鏈主，帶動全區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)集群，食用菌規(guī)模達500萬袋。二是抓好品種布局。在褒河水庫南干渠渠系內(nèi)建立1萬畝以蓮藕、茭白為主的稻、菜輪作區(qū)，形成特色水生蔬菜基地。在淺山丘陵建立35個秋冬季節(jié)性蔬菜基地，形成漢中大蔥、白菜、蒜苗、豌豆、菜花、甘藍、秋西紅柿主產(chǎn)區(qū)。2萬畝設施蔬菜大棚內(nèi)栽培品種以大棚辣椒、西紅柿、黃瓜、茄子、西葫蘆等蔬菜為主。三是配套育苗布局。按照500畝建一個育苗站，2000畝建一個大型育苗中心的標準，在重點蔬菜專業(yè)村建15個標準化蔬菜育苗站，在萬畝蔬菜專業(yè)鎮(zhèn)鋪鎮(zhèn)建一個大型專業(yè)化育苗中心，到2024年累計建成3個蔬菜育苗中心。〔責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關鎮(zhèn)（街道）〕
（二）努力提升蔬菜品質(zhì)。一是培育有競爭力的.優(yōu)勢產(chǎn)品。堅持“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)勢品種率先突破”的原則，因地制宜、因村施策，依托全域特色發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展蓮藕、山藥、生姜、萵筍、菜花、芋頭、蒜苔、胡蘿卜、西紅柿、黃瓜、辣椒等有競爭力的蔬菜作物，形成外銷骨干產(chǎn)品，提高市場競爭力。二是大力推行標準化生產(chǎn)。積極發(fā)展特色設施蔬菜產(chǎn)品，爭取基地認定和產(chǎn)品認證，強化產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測，全面提高設施蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和商品檔次，產(chǎn)品檢測合格率達到98%以上，產(chǎn)品均勻一致、形態(tài)美觀、新鮮潔凈。三是大力推行設施標準化。積極推進現(xiàn)代設施環(huán)境調(diào)控技術應用，提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化水平，設施蔬菜設施化水平提高50%以上。土地利用率提高20%以上，水資源利用率提高30%以上，農(nóng)業(yè)廢棄物得到有效處理和利用。四是加大技術推廣力度。強化先進技術推廣與應用服務，推廣集約化育苗、設施栽培、連作障礙防治、測土配方施肥、病蟲害防控及生物防治等關鍵技術，加快水肥一體化技術應用推廣、減少化肥、農(nóng)藥使用量，切實提高蔬菜產(chǎn)出質(zhì)量。〔責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關鎮(zhèn)（街道）〕
（三）加強基礎設施建設。按照“灌排設施配套、農(nóng)田平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全、生產(chǎn)方式先進、產(chǎn)出效益較高”要求，以改棚、改土、改水、提質(zhì)增效“三改一提”為主攻方向，加快老舊蔬菜基地更新改造，到2024年改造面積達到6000畝。積極籌措資金，對規(guī)模化生產(chǎn)基地的田間主干道和支道進行路面硬化、完善生產(chǎn)設施用電，配套農(nóng)資農(nóng)機庫房、田間地頭儲糞池等設施，改造升級灌溉水源、灌排泵站、輸水管道溝渠及電力通訊設施，全面提升蔬菜保供基地生產(chǎn)基礎設施、優(yōu)化生產(chǎn)條件。〔責任單位：區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關鎮(zhèn)（街道）〕
（四）加強產(chǎn)銷銜接。一是建立蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。吸收轄區(qū)內(nèi)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場、大型商超、新型經(jīng)營主體、專業(yè)村、技術單位負責人組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，負責研究解決蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈的相關問題，做到布局合理，產(chǎn)銷順暢、服務到位，確保產(chǎn)業(yè)做大做強，農(nóng)民增收致富。以獅子蔬菜生態(tài)園、巢林公司、中園公司等現(xiàn)代化蔬菜園區(qū)為依托，推進蔬菜訂單生產(chǎn)、直采直供、連鎖配送，推進農(nóng)批對接、農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、著力構(gòu)建多層次、全覆蓋的蔬菜銷售供應體系。加大用品牌占領市場的力度，鼓勵蔬菜銷售組織在外地建立漢中蔬菜銷售網(wǎng)點，使我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)盡快走向產(chǎn)業(yè)化。二是建立蔬菜便民店。在現(xiàn)有蔬菜銷售市場的基礎上，新改建、新建11個農(nóng)貿(mào)市場，1個大型批發(fā)市場，基本實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場輻射500—1000米全覆蓋，選擇有條件的合作社新建大型蔬菜儲藏冷庫，同時在生產(chǎn)基地培育蔬菜專業(yè)合作組織，加強各個蔬菜專業(yè)合作社的聯(lián)系，通過合作社組織當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售，在現(xiàn)有便民果蔬店基礎上，繼續(xù)推進便民果蔬店建設，至2024年末總數(shù)達到100個，累計配套建設5座集分揀、檢測、儲藏的蔬菜配送中心，與農(nóng)戶簽定種植收購協(xié)議，直接進入便民果蔬店進行銷售，減少中間環(huán)節(jié)，降低蔬菜價格，做到直供直銷。大力抓好流通體系建設，以過街樓蔬菜批發(fā)市場、青龍觀水果批發(fā)市場為主，保證中心城區(qū)果蔬供應。三是建設信息服務平臺。因地制宜建立蔬菜供需大數(shù)據(jù)信息平臺，建立完善的蔬菜生產(chǎn)監(jiān)測、市場價格監(jiān)測、外調(diào)外配聯(lián)絡機制，促進信息融合、互通共享、減少流通環(huán)節(jié)，促進地產(chǎn)蔬菜供需精準銜接、有序高效流通。及時對產(chǎn)銷形勢預警，統(tǒng)籌做好在田收獲和市場余缺調(diào)劑。加強設施蔬菜種植信息、品種信息、產(chǎn)品價格信息等產(chǎn)銷信息和生產(chǎn)設施、良種、生產(chǎn)技術、病蟲害防治、生育障礙調(diào)控、災害性天氣預防等生產(chǎn)技術信息的采集、分析與發(fā)布，為設施蔬菜穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供保障。〔責任單位：區(qū)商務局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關鎮(zhèn)（街道）〕
三、保障措施
（一）加強組織領導。區(qū)上成立蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供領導小組，區(qū)長任組長，常務副區(qū)長、分管副區(qū)長任副組長，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)經(jīng)合中心、涉農(nóng)鎮(zhèn)辦行政負責人為成員，辦公室設在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，統(tǒng)籌推進蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供各項工作，各鎮(zhèn)（街道）要壓實屬地責任，分解落實以蔬菜保供基地為主的各項工作，在設施蔬菜重點鎮(zhèn)村，建立產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)，按照產(chǎn)業(yè)化、市場化的要求，對現(xiàn)有設施蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關管理機構(gòu)進行優(yōu)化整合，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控職能，建立一體化的管理體制。
（二）加大財政投入。用足用活國家和省市關于設施農(nóng)業(yè)用地、水利設施建設、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等方面的扶持政策，項目資金向蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)、集中區(qū)傾斜。建立以政府投入為引導，企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體的多層次、多形式、多元化投融資體系。各部門積極爭取省市蔬菜產(chǎn)業(yè)項目資金，優(yōu)先安排使用各級銜接資金用于設施蔬菜基地，區(qū)財政統(tǒng)籌安排蔬菜基地建設補助資金，項目主管部門合理使用資金，建設設施大棚和蔬菜基地產(chǎn)業(yè)路、排灌設施、生產(chǎn)用電等基礎設施配套，落實金融、信貸、露地蔬菜保險、新建設施蔬菜大棚及新增農(nóng)機具補貼支持糧食蔬菜生產(chǎn)的“三方案一辦法”，支持重點區(qū)域規(guī)模化設施蔬菜基地建設，全面改善大棚設施、交通運輸、排灌、電力、網(wǎng)絡等條件。加大育苗設施、生產(chǎn)設施、冷鏈設施、培訓設施、技術推廣、質(zhì)量監(jiān)管、市場流通設施、產(chǎn)銷對接力度，加快區(qū)域蔬菜保供基地建設。
（三）加強政策引導。堅持以升級換代提升發(fā)展質(zhì)量為主，擴大外延推進發(fā)展規(guī)模為輔，全面推進蔬菜保供基地建設。落實扶持龍頭企業(yè)各項政策措施，把中、省、市、區(qū)有關扶持龍頭企業(yè)各項優(yōu)惠政策落到實處，鼓勵有能力的龍頭企業(yè)進入蔬菜生產(chǎn)、加工、流通領域，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，流轉(zhuǎn)承包地用于設施蔬菜基地建設，促進土地規(guī)模發(fā)展。
（四）加強技術指導。廣泛應用具有現(xiàn)代科技水平的設施蔬菜生產(chǎn)新裝備、新材料、新品種、新肥藥、新種苗和新模式，著力提高設施裝備水平、機械化作業(yè)水平和生產(chǎn)管理水平，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，提升設施蔬菜的科技含量及單產(chǎn)水平，降低用工成本，增強設施蔬菜產(chǎn)品的市場競爭力。要加大新品種的更新?lián)Q代步伐，每年推廣3-5個新品種，適應現(xiàn)代化蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求；圍繞無公害蔬菜生產(chǎn)的“藥、肥、水”三大技術，改進防病蟲技術，改進肥料施用技術，改進灌溉技術，使蔬菜生產(chǎn)技術水平得到大幅度提高。組織蔬菜技術人員分片包干，常態(tài)化開展技術指導服務，結(jié)合省上實施的農(nóng)民科技培訓項目，深入到蔬菜基地村組織培訓，推廣科技術，現(xiàn)場示范，培養(yǎng)一大批蔬菜技術骨干，積極引進新品種進行試驗、示范和推廣，并積極爭取項目，推動蔬菜基地建設。
（五）強化監(jiān)督檢查。區(qū)上將把設施蔬菜重點區(qū)域發(fā)展列入對各鎮(zhèn)（街道）年度目標考核內(nèi)容，鎮(zhèn)（街道）要把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要工作中去，制定規(guī)劃、明確任務、夯實責任，采取措施進行引導和推動，各鎮(zhèn)（街道）要對村上實行嚴格考核，嚴格獎懲，確保年度發(fā)展任務圓滿完成。
重大節(jié)日蔬菜配送服務方案9
為進一步貫徹落實省委、省政府、市委、市政府關于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命助推脫貧攻堅工作，扎實解決“一達標兩不愁三保障”問題和貫徹落實省市關于開展“校農(nóng)結(jié)合”“農(nóng)醫(yī)結(jié)合”“農(nóng)企結(jié)合”助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關文件精神，準確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，達到生產(chǎn)關系適應生產(chǎn)力發(fā)展要求，從而促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”同頻共振和功效疊加，特制定本實施方案。
一、目標任務
建立機關企事業(yè)單位、學校食堂、醫(yī)院、國有企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場集中采購配送工作機制，真正做實“公司+合作社+農(nóng)戶”的組織模式和達到精準產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)銷無縫對接、利益聯(lián)結(jié)見效，全區(qū)蔬菜配送本地集中采購比例達80%以上。
二、實施范圍
全區(qū)各級機關企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院、國有企業(yè)和全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和企事業(yè)單位。
三、規(guī)劃布局
根據(jù)訂單需求，綜合各鎮(zhèn)土壤特點和種植習慣，科學規(guī)劃蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點圍繞大白菜、蓮花白、大白蘿卜、豇豆、嫩南瓜、花椰菜、胡蘿卜、西紅柿、茄子、老南瓜等蔬菜品種，在永樂鎮(zhèn)、三渡鎮(zhèn)、新舟鎮(zhèn)、喇叭鎮(zhèn)、蝦子鎮(zhèn)規(guī)劃建設200—1400畝的標準化示范基地共17個共9686畝（詳見附件1）。
四、工作措施
（一）測算數(shù)量需求。配送公司根據(jù)機關企事業(yè)單位、學校食堂、醫(yī)院、國有企業(yè)及全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和企事業(yè)單位需求，研究制定配送指南，測算年度消費所需農(nóng)產(chǎn)品的種類和數(shù)量，上報采購需求清單。各鎮(zhèn)（街道）安排指導各村（社）專業(yè)合作社根據(jù)配送指南，規(guī)劃種植區(qū)域、種植面積和種植品種，按農(nóng)產(chǎn)品種類、數(shù)量、質(zhì)量等級、供應時間等數(shù)據(jù)組織好生產(chǎn)和銷售。
（二）按需組織生產(chǎn)。按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的組織模式，以訂單需求為導向開展定向生產(chǎn)，著力解決產(chǎn)業(yè)規(guī)劃零散、規(guī)模不夠等供需問題。
（三）成立技術培訓工作隊伍。明確每個基地技術培訓人員對基地內(nèi)種植農(nóng)戶進行種植技術的培訓和指導，確保農(nóng)產(chǎn)品安全、綠色、新鮮、優(yōu)質(zhì)。
（四）定點采購配送。各配送公司與合作社簽訂配送保底價收購協(xié)議，合作社再與基地農(nóng)戶簽訂保底價訂單收購合同，形成生產(chǎn)、配送、銷售全鏈條。
（五）強化食品安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢測能力，確保源頭安全。發(fā)改部門要加強農(nóng)產(chǎn)品運輸、貯存、配送等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要加大對農(nóng)產(chǎn)品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加大定期和不定期抽檢力度，確保安全消費。配送企業(yè)要建立全程質(zhì)量監(jiān)控、安全檢測制度，對配送的每一種農(nóng)產(chǎn)品進行檢測留樣，建立檔案備查。
五、合作模式
采取政府引導、公司“龍頭”帶動，合作社“龍身”聯(lián)結(jié)，農(nóng)戶“龍尾”基礎的“公司+合作社+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，公司對接市場做好銷售，合作社銜接公司與農(nóng)戶做好發(fā)展，農(nóng)戶負責按訂單要求做好種植達到公司“放下包袱”擴市場，合作社全心全意抓管理服務，農(nóng)戶一心一意抓生產(chǎn)。從而建立農(nóng)戶與合作社，農(nóng)戶與公司之間的新型產(chǎn)業(yè)關系，轉(zhuǎn)變一家一戶小農(nóng)生產(chǎn)的傳統(tǒng)經(jīng)營方式，從而促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁向訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道和保障公司、合作社、農(nóng)戶三家利益，使產(chǎn)業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。
六、利益聯(lián)結(jié)
（一）配送公司對村級合作社規(guī)劃發(fā)展的各種訂單蔬菜實行保底價收購，當市場價低于保底價時按保底價收購，當市場價高于保底價時按市場價收購（市場價格為區(qū)教育科技局當周所定營養(yǎng)餐價格下浮20%）（詳見附件2）。
（二）為逐步壯大和鞏固基地建設，實現(xiàn)貧困戶利益聯(lián)結(jié)。村級合作社在蔬菜銷售過程中按銷售利潤的10%進行費用提取，提取的經(jīng)費30%用于基地內(nèi)基礎設施建設管理維護，20%用于合作社日常工作開支，50%用于貧困戶利益聯(lián)結(jié)分紅。
七、要素保障
（一）加強組織領導
成立“訂單農(nóng)業(yè)”（蔬菜）種植配送工作領導小組，成員名單如下：
組長：何家琴區(qū)黨工委副書記、政法委書記、管委會副主任（分管常務工作）
副組長：劉照文新區(qū)管委會二級調(diào)研員
成員：
領導小組下設辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由肖成進同志兼任辦公室主任，姜鳳、池軍紅同志兼任辦公室常務副主任，區(qū)教科局、衛(wèi)健局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局分管領導兼任辦公室副主任，負責“訂單農(nóng)業(yè)”（蔬菜）種植配送日常工作。各鎮(zhèn)（街道）也要成立“訂單農(nóng)業(yè)”（蔬菜）種植配送工作組織領導機構(gòu)，引導種植大戶和經(jīng)營能人加入專業(yè)合作社，做好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關工作。
（二）強化政府支持
區(qū)級財政預算安排一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持“訂單農(nóng)業(yè)”（蔬菜）種植配送產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點用于支持合作社對產(chǎn)業(yè)基礎設施建設投入。各鎮(zhèn)（街道）也要預算專項資金扶持村級蔬菜專業(yè)合作社做大做強。
八、獎勵機制
為激勵公司和合作社拓展市場銷售渠道，對全年“訂單蔬菜”種植配送量大，利益聯(lián)結(jié)機制運行效果好的公司和合作社將給予資金獎勵或政策扶持。
重大節(jié)日蔬菜配送服務方案10
一、適用范圍
凡自營的蔬菜、水果類商品，均適用此管理流程。
二、編碼使用要求
1、要貨單、入庫單、調(diào)撥單、報損單、除皮單、盤點單必須使用8位商品編碼；
2、嚴格要求同一商品進、銷計量單位一致化。如空心菜以“kg”作為計量單位進貨入庫，銷售時必須以“kg”為計量單位。
三、要貨流程
1、要貨五原則：
(1)參考上周同一天(節(jié)假日除外)銷售；
(2)參考昨日銷售；
(3)參考當日菜譜原料需求及當日庫存情況；
(4)嚴格依照食材認證渠道執(zhí)行其中(1)、(2)、(3)項為食堂總廚在制定要貨計劃時必須參考的要素；(4)、項為采購負責人在決定采購時必須參考的要素。
2、要貨流程：
食堂總管在餐行健系統(tǒng)上制作電子版要貨單（準確填寫商品編碼、名稱、要貨數(shù)量），負責與采供部及時緊密溝通，在基地供應商處訂貨采買的商品在下午2點前填寫好第二天所需商品；本地現(xiàn)采商品在營業(yè)結(jié)束后，即晚上6點前將第二天所需商品的要貨單利用網(wǎng)絡傳輸方式發(fā)送給采購組貨源組織負責人，須確認對方成功接收。未按時完成處罰賣場負責人100元/次。
四、采購流程
1、采購現(xiàn)金由采購經(jīng)理負責借出并在財務清帳。
2、采購組逐步分類分單品摸索總結(jié)出每天的最佳采買時機、采買地點，可以獲得最佳商品的品質(zhì)品相和最優(yōu)惠的價格經(jīng)驗，最大限度降低采購成本，形成科學有效的采買制度。
3、采用送貨制的供應商，采購組要與食堂一起科學安排和調(diào)度，盡可能縮短商品從收貨到食堂售賣之間的時間。
4、商品分級：采購人員在采買商品時，需認定商品等級，具體分為精品貨、優(yōu)質(zhì)貨和統(tǒng)裝貨三種，務必將認定結(jié)果填寫在送貨單上。
其認定原則為：
1)精品貨：通過特別精選的商品。2)優(yōu)質(zhì)貨：通過簡單精選的商品。3)統(tǒng)裝貨：沒有經(jīng)過任何精選的商品。
5、采購組參照要貨單組織貨源，對基地供應商和長期合作供應商進行詢價和電話預定采買，其余商品進入現(xiàn)金采買流程。基地供應商和長期合作供應商送貨到指定地點后，必須由采購人員、現(xiàn)場質(zhì)檢負責人共同檢驗、過稱、結(jié)算并在三聯(lián)單據(jù)上簽字確認。在現(xiàn)金采買過程中遵照詢價、議價、最終確定成交、點貨裝車、運輸、交付六個環(huán)節(jié)依次進行。詢價由當日所有采購員分別進行，匯總各自意見后確認意向采買點，進入議價環(huán)節(jié)，必須2人以上，現(xiàn)場明確主購和輔購，并對議定單價負責；價格談成后通知攜帶現(xiàn)金的人員(指派專人并專款專用)開單結(jié)算，付款人員與駕駛員、搬運工一起過秤裝車，付款人員對已買商品全部裝車無遺漏負責。裝車完畢后，由開單付款人負責填寫送貨單(一式四聯(lián))，分供貨商單獨填寫，有條件的留下供貨商手機(電話)和聯(lián)系地址，供貨商簽字確認；駕駛員、付款人員在送貨單上簽字確認并付款。付款人員對采購商品的數(shù)量、金額、現(xiàn)金結(jié)算負責。
6、送貨單一聯(lián)由付款人員保存，以備核對現(xiàn)金，另三聯(lián)交駕駛員隨貨同行進入運輸、交貨環(huán)節(jié)。
7、裝車時采購組人員按重貨優(yōu)先原則、商品保鮮優(yōu)先原則安排裝車，商品要求輕拿輕放，嚴禁野蠻裝卸商品。運輸過程中駕駛員必須小心駕駛以保證商品安全、完整。
8、對采購的商品進價，由監(jiān)控部隨機不定期抽檢。
9、車輛運輸路線：由批發(fā)市場出發(fā)，直送總店分揀，再由總店向各分店配送。
10、沒有按上述流程執(zhí)行的，每錯一個環(huán)節(jié)處罰50元。
五、收貨流程
1、收貨時間：從凌晨4點開始，貨車到達指定收貨地點后，駕駛員、搬運工、食堂質(zhì)檢員、總管等收貨人員依照配送貨單收貨。
2、收貨人員必須嚴格執(zhí)行收貨標準，不得降低收貨標準，不得提高收貨數(shù)量(有特殊原因除外)；對品相、質(zhì)量有問題的商品應予以拒收，對可以降級收貨的，根據(jù)商品情況降級收貨。
3、收貨人員必須過秤后如實填寫商品毛重、去皮數(shù)量（含冰塊、水份、泥土、包裝物等）。過秤后在三聯(lián)送貨單上由收貨負責人、司機、質(zhì)檢員共同簽字確認，一聯(lián)交付收貨人，另兩聯(lián)由司機帶回分別交給付款人員及生鮮部文員，以便采購組掌握交貨信息、報帳。
4、在貨車離開交貨區(qū)時，由質(zhì)檢員檢查送貨車輛是否有未卸完或夾帶商品，并建立日志表。
重大節(jié)日蔬菜配送服務方案11
為切實保障疫情防控期內(nèi)群眾基本生活物資需求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下物資保供工作方案。
一、工作目標
按照“統(tǒng)一封控、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則，在集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實各項工作措施，有效保障封控地區(qū)必要生活物資需求，全力維護封控地區(qū)安全穩(wěn)定。
二、配送方式及范圍
生活物資以“外調(diào)”為主，配送單位為略陽縣新圣嘉購物中心，配送范圍為全鎮(zhèn)范圍，優(yōu)先保障管控區(qū)內(nèi)群眾和隔離點群眾生活必需物資。
三、配送物資種類
蔬菜、雞蛋、水果、豬肉、大米、面粉、食用油、食用鹽等。
四、工作任務
（一）暢通保供渠道。采取有效措施，切實保障我鎮(zhèn)物資供應主渠道的暢通，按照縣級有關部門要求，確定新圣嘉購物中心為我鎮(zhèn)物資供應點。每周二、周六由馬蹄灣鎮(zhèn)興旺食雜店負責人張兵統(tǒng)一進購所需物資。
（二）落實專人負責。針對全鎮(zhèn)所有村組已封閉的實際情況，要求各村（社區(qū)）落實專人負責，每周一、周五將超市提供的可售物品清單上傳至村（居）民微信群中，要求村（居）民將所需物資情況定時上報，各村（社區(qū)）安排專人負責統(tǒng)計匯總上報至市場監(jiān)管所王軍同志處，王軍同志對接興旺食雜店負責人張兵前往縣城進購。
（三）明確配送流程。各村（社區(qū)）負責聯(lián)絡人按照村、鎮(zhèn)（街）規(guī)模合理確定物資存放配送點，設置醒目的物資存放點標識標牌。所有物資配送應通過興旺食雜店配送站點收貨和分發(fā)，個人不得直接取貨。
五、工作要求
（一）加強組織領導。專班負責同志要對生活物資市場供應工作親自抓、負總責，深入一線、靠前指揮。各單位要認真履職盡責、密切協(xié)同配合，針對疫情發(fā)展情況，加強對保供商店的商品保供監(jiān)測和疫情防控巡查，確保責任到位、保供到位、防控到位。
（二）夯實工作責任。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所負責配送物品的質(zhì)量、價格、檢測，安排專人全批次監(jiān)管和聯(lián)絡（負責人王軍：15319336xxx）；鎮(zhèn)黨政辦負責抓好物資調(diào)運協(xié)調(diào)、聯(lián)絡等工作（負責人羅奔：13700260123）；保供單位負責保質(zhì)保量、準時準點完成全部配送流程，在打包、分裝、配送過程中嚴格按照疫情防控相關規(guī)定操作（負責人張兵：1399265xxxx）。
（三）加強人員保障。各村（社區(qū)）要充實生活物資保供工作力量，特別要加強社區(qū)工作力量，組織下沉干部，發(fā)動黨員，招募志愿者積極參與應急保供工作，切實解決“最后一百米”問題。要高度關注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體，采取“一對一”的精準服務方式提供保障。配送人員要保護自身安全，每天進行核酸檢測。
（四）加強宣傳引導。及時關注輿情，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會關切，穩(wěn)定社會預期，引導合理消費，營造保障生活物資市場供應良好氛圍。
重大節(jié)日蔬菜配送服務方案12
為有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)新冠肺炎疫情引發(fā)的生活必需品市場供應不穩(wěn)定，積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調(diào)度，切實保障突發(fā)疫情期間極端情況下我縣生活必需品市場供應穩(wěn)定，根據(jù)《國家發(fā)展和改革委辦公廳商務部辦公廳<關于印發(fā)新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）>的通知》（發(fā)改辦運行〔20xx〕1053號）精神，結(jié)合我縣實際，特制定《盂縣應對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作方案》。縣政府決定成立盂縣生活必需品應急供應工作領導組。現(xiàn)將領導小組組成人員名單和職責安排如下：
一、工作目標
做好糧食（米面）、食用油、蔬菜、雞蛋、豬肉、火腿腸、方便面及瓶裝水等生活必需品市場供需情況的應急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)
度、物資運輸、終端銷售、儲備投放、市場監(jiān)管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。
二、工作原則
（一）堅持條塊結(jié)合，分級負責。堅持以屬地負責、市級支援、統(tǒng)籌聯(lián)動的原則，按照封控、管控、防控管理級別，分級響應、分級啟動應急預案，落實處置主體責任。建立以事發(fā)地政府為主，相關部門和周邊地區(qū)配合支援的領導責任制和現(xiàn)場指揮機構(gòu)，切實做好應急工作。
（二）堅持實時監(jiān)測，快速反應。在出現(xiàn)疫情區(qū)域?qū)嵤┓婪丁⒐芸亍⒎饪毓芾頃r，快速做出反應，及時了解掌握本區(qū)域生活必需品市場供應狀況，將有關情況上報縣政府及縣商務局。
（三）堅持協(xié)調(diào)配合，共同推動。在出現(xiàn)疫情區(qū)域?qū)嵤┓婪丁⒐芸亍⒎饪毓芾頃r，在縣政府的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)具體情況適時啟動生活必需品應急供應工作方案，各部門之間通力配合，確保市場供應，增強人民群眾生活的安全感。
三、組織體系及主要職責
（一）組織機構(gòu)
成立盂縣應對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作領導組（以下簡稱領導組），由縣委常委、副縣長王占山任組長，由縣發(fā)改局局長李華青、縣商務局局長田晉中、縣政府辦副主任高偉任副組長，縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處、縣直機關事務服務中心、縣紅十字會、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等部門有關負責同志為領導組成員，領導組下設辦公室，辦公室設在縣商務局，辦公室主任由田晉中同志兼任。
（二）領導組職責
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組領導下，負責指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應和應急處置工作，辦理縣政府交辦的有關事項。
（三）領導組辦公室職責
執(zhí)行領導組的決定；組織編制、修訂工作方案；及時準確的收集發(fā)布信息；受理、處理市場異常波動的報警；協(xié)調(diào)應急工作的指揮、保障、解除等環(huán)節(jié)的有關問題。
（四）成員單位職責
商務部門：負責組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)生活必需品市場供應保障工作；加強生活必需品市場運行監(jiān)測、調(diào)研；指導企業(yè)加大產(chǎn)銷對接，提高商品采購量和庫存量；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品物資調(diào)運支持。
宣傳部門：負責協(xié)調(diào)新聞單位，做好輿情引導工作，維護市場穩(wěn)定，組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
發(fā)改部門：負責做好疫情期間的市場價格監(jiān)測工作；落實縣級重要物資和應急儲備物資動用計劃和指令；關注全縣糧油市場、重要物資的供應動態(tài)工作；做好救災物資應急保障工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負責組織好糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品的種養(yǎng)、屠宰、加工等生產(chǎn)活動，提高農(nóng)產(chǎn)品自給率；做好產(chǎn)能、產(chǎn)量監(jiān)測；負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
公安部門：負責維護生活必需品供應場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動；負責生活必需品運輸?shù)缆窌惩ā?/p>
財政部門：負責保障市場供應應急事項所需費用及時到位。
衛(wèi)健部門：負責做好生活必需品相關企業(yè)人員的核酸檢測；做好高速卡口運輸物資車輛消殺等工作；指導培訓生活必需品供銷企業(yè)做好日常消殺工作；協(xié)調(diào)組織對我縣重大食品安全事故開展醫(yī)療救治、事件現(xiàn)場衛(wèi)生處理及流行病學調(diào)查；做好通報與食品安全有關的其他信息。
交通運輸部門：負責為應急生活物資運輸提供交通運力保障；協(xié)調(diào)生活必需品供銷企業(yè)運輸車輛出入綠色通道，必要時發(fā)放應急通行證。
市場監(jiān)管部門：負責規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等違法經(jīng)營活動和行為，維護市場經(jīng)濟秩序；加強對生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理；加強對生活必需品價格監(jiān)督檢查，必要時實施價格干預措施或者緊急措施；受理疫情防控期間消費者投訴和舉報。
民政部門：組織、指導全縣慈善捐贈工作；負責全縣居民最低生活保障、臨時救助等工作；組織和指導全縣社會互助活動；指導城鄉(xiāng)社區(qū)組織發(fā)動群眾開展生活必需品應急保供工作，配合相關部門全面落實一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的關心關愛措施。
縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處：負責協(xié)同相關部門做好統(tǒng)計本區(qū)域內(nèi)居住人員情況及所需物資情況，反饋至應急供應領導組，按照領導小組安排劃區(qū)域進行分包，協(xié)同相關部門做好居民物資發(fā)放配送工作。
縣直機關事務服務中心：負責縣級機關的涉疫情防控事務管理工作，承擔疫情防控工作期間車輛和大型辦公設備等資產(chǎn)的委托采購、配置、調(diào)配等統(tǒng)一管理工作；負責外地來盂支援隊伍人員的食、宿、行等綜合保障工作。
縣紅十字會：根據(jù)新冠肺炎疫情的具體情況，向社會發(fā)出緊急救援救助呼吁，依法接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，并依據(jù)有關規(guī)定分配募捐款物，組織志愿者服務團隊，開展幫扶救助。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負責本區(qū)域內(nèi)的人員及物資需求摸排情況。協(xié)同相關部門做好本區(qū)域內(nèi)的物資保障供應工作。
四、應急響應措施
生活必需品應急供應是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理，群眾外出采購生活必需品不便；或因疫情原因造成我縣糧、油、肉、菜、蛋等市場供求關系突變，主要生活必需品大范圍脫銷，政府采取針對性必要措施，確保生活必需品穩(wěn)定供應。
（一）啟動市場供應監(jiān)測
啟動糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和供求情況日報制度，異常波動零報告制度，及時掌握市場供應、銷售、庫存、調(diào)運、價格等變動情況，發(fā)現(xiàn)脫銷、斷檔、搶購等異常情況第一時間報告處置。（責任部門：縣商務局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（二）加強生活必需品市場供應
組織協(xié)調(diào)開展應急調(diào)度保供，督導生活必需品生產(chǎn)商、供應商、流通終端商積極組織貨源，加強產(chǎn)銷銜接，提高生產(chǎn)企業(yè)儲備和商貿(mào)企業(yè)庫存，加大調(diào)運、投放力度，保障市場供應的有效供給。應急情況下，優(yōu)先安排保供企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及配送企業(yè)員工核酸檢測、防疫配備，確保工作人員及時安全到崗；采取團購配送、電商配送、幫扶配送、移動配送等應急供應方式，保障居民特定情況下的生活需求。（責任部門：縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府）
（三）做好應急商品替代品的研究工作
強化市場監(jiān)測、分析研判，在可能出現(xiàn)部分應急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的，積極開展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。（責任部門：縣商務局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（四）適時開展儲備物資投放
在市場供應嚴重不足時，根據(jù)縣政府統(tǒng)一調(diào)度，按照縣政府指令適時投放區(qū)級儲備物資，保障民生需求，市場穩(wěn)定。縣級政府物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規(guī)定程序，向市級和省級申請儲備物資投放。在情況特別嚴重時，對生活必需品銷售實行定量銷售干預。（責任部門：縣發(fā)改局）
（五）暢通物資運輸通道
對涉及運輸生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開辟綠色通道，及時為保供骨干企業(yè)以及配送骨干企業(yè)自有車輛以及外埠生活物資車輛提供應急通行證，確保生活必需品高效、低成本運輸，保證轄區(qū)運輸暢通。做好司機閉環(huán)管理，并注意物質(zhì)和精神關懷。必要時，在疫情地區(qū)外圍合適地點設置運輸中轉(zhuǎn)站，中轉(zhuǎn)站應具備消殺、物資中轉(zhuǎn)、臨時儲備、綜合配套等功能，實行“無接觸”物資交接，確保保障極端情況下進出城市物流通道暢通。極端情況下，協(xié)調(diào)征集非專業(yè)運輸類車輛投入短途生活物資配送，提升商超與社區(qū)間生活必需品運送能力。（責任部門：縣交通局、縣公安局、縣衛(wèi)健和體育局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府）
（六）加強信息發(fā)布、輿論引導
按照穩(wěn)定市場的原則，積極開展輿情監(jiān)測工作，及時通過主流媒體、官方網(wǎng)站向社會發(fā)布有關信息，正確宣傳引導社會輿論，回應社會關切，穩(wěn)定消費預期，維護社會安定秩序。（責任部門：縣委宣傳部）
五、不同風險等級區(qū)域保供制度
為有效應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，根據(jù)不同風險等級開展保供工作，全力保障全縣人民的生活必需品供應。
（一）低風險地區(qū)。生活必需品供應主體保持正常營業(yè)，按照疫情防控要求，嚴格落實環(huán)境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排營業(yè)時間。
（二）中風險地區(qū)。生活必需品供應的重點保供企業(yè)保持正常營業(yè)，嚴格按照疫情防控要求，落實環(huán)境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，遵守中風險地區(qū)政府實行“人不出區(qū)，嚴禁聚集，憑出入證購買生活必需品”的管控措施，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)因人群聚集導致交叉感染情況發(fā)生。組織企業(yè)實行“點對點”供應，在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點，支持開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關懷，建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊伍，提高配送組織效率。
（三）高風險地區(qū)。生活必需品供應的重點保供企業(yè)停止線下經(jīng)營活動，全部啟用線上銷售模式，實行“點對點”分包負責、定向供應，在居民生活區(qū)附近設立生活必需品應急投放點，進行定時集中配送，實現(xiàn)高風險區(qū)域全覆蓋。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關懷，建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊伍，提高配送組織效率。必要時，可采取“蔬菜包”等方式派送，減少訂單處理、分揀包裝、運輸配送等工作量。
六、防范、管控、封控區(qū)域不同場景保供響應措施
基于我縣新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的不同情形、風險場景采取相應的應對措施，協(xié)調(diào)生活必需品重點保供企業(yè)配合商務部門，及時調(diào)整門店供應和應急投放點供應的銷售模式，做好不同供應方式轉(zhuǎn)化時的商品配送。
（一）在防范管理情況下，實行“強化社會全面管控，嚴格限制人員聚集”措施。若在較大范圍內(nèi)發(fā)生搶購糧油、肉、菜、蛋等主要生活必需品，引起商品脫銷，影響社會安定穩(wěn)定的情況。
1.啟動響應
在發(fā)生生活必需品市場異常波動后，縣生活必需品應急供應工作領導組要第一時間向?qū)俚卣畢R報，立即啟動應急響應，開展區(qū)域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據(jù)情況適時采取相應工作措施。
2.響應措施
（1）縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局按職責啟動糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和銷售供求情況日監(jiān)測，掌握重點企業(yè)主要生活必需品日產(chǎn)量、銷量、存量、調(diào)運量、來源（產(chǎn)地）、供貨渠道、價格等基本情況，對各類信息進行匯總，科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，為縣政府決策提供參考。
（2）縣商務局組織大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等經(jīng)營主體提高糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)居民心理恐慌。督促生活必需品供應主體嚴格落實疫情防控要求，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，引導居民有序購物，確保生活必需品安全供應充足。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)能、產(chǎn)量，有效擴大生活必需品的自給率。
（3）縣商務局與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要引導協(xié)調(diào)生活必需品經(jīng)營主體及時與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接，利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的市內(nèi)外供求關系，及時保質(zhì)保量采購、調(diào)運、儲備足量的主要生活必需品，滿足居民基礎需求。
（4）當重點保供企業(yè)庫存量不足時，縣商務局要協(xié)調(diào)指揮企業(yè)從周邊縣（區(qū)）緊急調(diào)運商品，進行異地商品調(diào)劑，組織開展市場應急投放。
（5）迅速做好輿論宣傳工作，對外發(fā)布宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果。
（6）如果出現(xiàn)全縣生活必需品緊缺斷供，縣商務局將立即上報市商務局，請求給予支援。同時，積極向其他兄弟縣區(qū)請求協(xié)助，給予跨區(qū)域貨源調(diào)運支持。
3.終止（或調(diào)整）應急響應
縣疫情防控指揮部決定終止防范管理后，生活必需品市場供應突發(fā)事件處置完畢，即終止應急供應。
（二）在管控管理下，實行“人不出區(qū)、嚴禁聚集”措施，保障生活必需品供應。
1.啟動響應
根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應急供應工作領導組立即啟動生活必需品應急響應，開展區(qū)域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據(jù)情況適時采取相應工作措施。
2.響應措施
在防范區(qū)應急處置的基礎上，增加以下針對性措施：
（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組，下設數(shù)據(jù)收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、治安疏導、輿情管控、防護消殺8個工作小組，全面投入物資供應和保障工作。由各街道社區(qū)為單元分區(qū)域進行保供。
（2）由街道、社區(qū)（村）等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組，統(tǒng)計管控區(qū)居住人員情況，反饋至物資供應組，結(jié)合每家保供企業(yè)供應能力，劃區(qū)域進行分包負責。
（3）物資供應組組織保供企業(yè)嚴格落實疫情防控要求，實行“點對點”供應，在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點、移動售貨車，分時錯峰，負責分包供應該區(qū)域居民，每戶2天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下，購買生活必需品物資。支持提供線上訂購線下配送的“無接觸”銷售服務，鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物，針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關懷，由社區(qū)、村或物業(yè)按照需求代為采購配送。
（4）物資運輸組依托供應商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力，統(tǒng)一發(fā)放車輛應急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。同時負責開展跨區(qū)域調(diào)運。
（5）物資配送組指導重點保供企業(yè)、外賣平臺等配送人員和管控區(qū)域內(nèi)配送人員，嚴格落實衛(wèi)健、疾控部門要求，提供安全放心的“無接觸”配送服務。根據(jù)管控區(qū)域需求充實一線工作人員。
（6）市場監(jiān)管組及時做好穩(wěn)定轄區(qū)市場價格工作，保證市場生活物資質(zhì)量；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
（7）治安疏導組全力做好物資運輸、配送過程中的治安維護和交通疏導，配合做好管控區(qū)內(nèi)市場秩序維護工作。
（8）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發(fā)聲，正面引導，防范不實炒作；及時回應社會關切，穩(wěn)定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
（9）防護消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；組織相關區(qū)域消殺工作；對臨時設立的企業(yè)應急投放點工作人員和管控區(qū)內(nèi)一線配送人員進行上崗前相關培訓并監(jiān)督落實；按照要求定期進行核酸檢測。
3.終止響應
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理，生活必需品市場供應處置完畢，即終止應急供應，穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)。
（三）在封控管理下，執(zhí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務上門”措施，保障社會必需品供應。
1.啟動響應
根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應急供應工作領導組立即啟動生活必需品應急響應，開展區(qū)域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據(jù)情況適時采取相應工作措施。
2.響應措施
在防范區(qū)應急處置的基礎上，增加以下針對性措施：
A.針對村（小區(qū)）采取封閉管理的應急處置
（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應現(xiàn)場指揮部，下設數(shù)據(jù)收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、輿情管控、防護消殺7個工作組，全面投入物資供應和保障工作。
（2）由街道、社區(qū)（村）等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組，統(tǒng)計封控區(qū)居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數(shù)量等）。
（3）物資供應組立即對接封閉村（小區(qū)）附近的重點保供企業(yè)，根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù)，確定一定數(shù)量的保供企業(yè)作為直接供貨商，指導企業(yè)根據(jù)村（小區(qū)）區(qū)域分布和居民主要分布情況分散設立應急投放點，應急投放點只供應采取封閉管理村（小區(qū)）的居民生活需求。根據(jù)反饋的需求情況，每日定點配送、投放，根據(jù)封閉、封控管理區(qū)域不同要求采取多種供應方式。
（4）物資運輸組依托供應商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力，統(tǒng)一發(fā)放車輛應急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。
（5）物資配送組指導重點保供企業(yè)在為投放點配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格落實衛(wèi)健、疾控部門要求，封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務。根據(jù)封閉管理區(qū)域需求充實一線配送人員，配送人員應當從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。
（6）市場監(jiān)管組及時做好轄區(qū)內(nèi)市場價格監(jiān)督檢查工作；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
（7）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發(fā)聲，正面引導，防范不實炒作；及時回應社會關切，穩(wěn)定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
（8）防護消殺組統(tǒng)籌物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；指導監(jiān)督指揮部工作人員的防疫防護工作；組織相關區(qū)域消殺工作；對臨時設立的企業(yè)應急投放點工作人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進行上崗前相關培訓并監(jiān)督落實；按照要求定期進行核酸檢測。
B.縣區(qū)全域封控管理的應急處置
（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組，下設數(shù)據(jù)收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、輿情管控、防護消殺7個工作組，全面投入物資供應和保障工作。以各街道為單元分區(qū)域進行保供。
（2）由街道、社區(qū)（村）等數(shù)據(jù)收集整理組梳理封控區(qū)居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數(shù)量等）。
（3）物資供應組梳理可正常經(jīng)營的生活必需品保供企業(yè)，根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù)，劃區(qū)域進行分包負責、定向供應，或可采取標準化“蔬菜包”等供應方式。必要時，上報市生活必需品應急供應工作領導組辦公室給予協(xié)調(diào)調(diào)運，組織周邊縣（區(qū)）進行支援和幫助。需動用政府儲備，按程序分級啟動物資投放工作。
（4）物資運輸組依托供應商自有物流系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力，負責本區(qū)域內(nèi)生活必需品運輸及開展跨區(qū)域調(diào)運。
（5）物資配送組指導重點保供企業(yè)在為投放點配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格落實衛(wèi)健、疾控部門要求，封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務。組織轄區(qū)力量，聯(lián)合街道對村（小區(qū)）進行配送，村（小區(qū)）相關配送人員從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。根據(jù)各封閉管理區(qū)域需求充實一線配送人員。
（6）市場監(jiān)管組及時做好轄區(qū)內(nèi)市場價格監(jiān)督檢查工作；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
（7）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發(fā)聲，正面引導，防范不實炒作；及時回應社會關切，穩(wěn)定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
（8）防護消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；組織相關區(qū)域消殺工作；對保供企業(yè)配送人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進行上崗前相關培訓并監(jiān)督落實；按照要求做好定期進行核酸檢測。
3.終止響應
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理，生活必需品市場供應處置完畢，即終止應急供應，穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)。
七、保障措施
（一）層層壓實責任。各街道及縣直各相關部門，要進一步強化政治責任，始終保持高度重視、高度警惕、高度負責的工作狀態(tài)，毫不放松抓好疫情及防控期間生活必需品市場保供工作。
（二）強化工作措施。縣商務部門做好本方案的實施，協(xié)調(diào)各方組織疫情防控市場應急響應、調(diào)控和處置工作。各街道開展生活必需品市場異常波動應急演練，通過演練不斷完善應急預案，提高生活必需品市場異常波動的應急能力。
（三）加強輿論宣傳。宣傳、網(wǎng)信部門要建立宣傳快速反應機制，發(fā)揮新聞媒體的正向主流引導作用，積極宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果，形成正面引導、及時報道的輿論環(huán)境。
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