共同體項目實施方案（通用12篇）
為了確保事情或工作得以順利進行，往往需要預先制定好方案，方案具有可操作性和可行性的特點。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家整理的共同體項目實施方案（通用12篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
共同體項目實施方案1
一、指導思想
本著“合作、交流、共享、發展”的原則，以城區（特色學校）學校為龍頭，對共同體學校開展調研，全面了解共同體學校教育現狀，共同研究制定受援方教育發展三年規劃，明確發展方向，幫助共同體學校確立“以人為本、面向全體、和諧發展”的辦學理念，實現教育資源共享，優勢互補，促進學校共同發展。
二、建設目標
主體學校應對共同體學校在辦學思想、學校管理及組織建設、辦學特色、教師培訓、教育質量等方面進行指導和幫助，重點加強軟件建設，通過共同體建設，使共同體學校管理水平、教師隊伍素質、辦學質量進一步提高，逐漸形成一定的辦學特色。
1.加強聯動。通過組建學校“1+1”、“1+2”“1+3”模式，進一步加強校際聯動，營造資源配置，逐步實現城鄉學校優勢互補、資源共享。
2.以強帶弱。充分發揮城區學校、特色學校的帶動和輻射作用，通過更新理念、隊伍建設、教學改革、交流輪崗等方式，有效促進農村學校辦學水平的全面提升。
3.均衡發展。通過共同體建設，促使城鄉教育均衡發展，確保優質資源不稀釋，薄弱學校能提高，整體水平有提升。
4.有效激勵。把激發學校辦學活力、調動教師工作熱情作為優化資源配置的出發點和落腳點，通過學校共同體的考核和評優，努力形成人人爭先、校校創優的良好局面。
三、共建時間和形式
20xx年9月至20xx年8月，以學校為單位開展共同體建設工作，以優質帶動薄弱，城區、周邊學校、特色學校帶動農村邊遠山區學校，全面實施城鄉學校發展共同體建設，實行一對二或一加三形式結對幫扶，對口幫扶覆蓋面達100%，全面促進全縣教育均衡發展。（具體學校見附件1）。
四、城鄉學校發展共同體建設領導小組
為確保城鄉學校發展共同體建設行動扎實深入有效地開展，縣教體局成立了“城鄉學校發展共同體建設領導小組”，由林文平局長擔任組長，肖田生副局長、張育華副局長、廖富洋副局長、張智勇主任為副組長，各股室站負責人為領導小組成員，該領導小組下設辦公室，辦公室設在教育股，由項忠艷同志兼任辦公室主任，統籌安排城鄉學校發展共同體建設工作。
五、共建措施
1.交流輪崗常態化
（1）城鄉符合條件的教師或學校行政，采取本人申請、學校推薦、教體局審核調配的程序進行互派交流輪崗，交流輪崗時間為1學年。
（2）交流期間，主體學校一般教師按交流地學校教師工作量完成教學任務，并按要求組織指導交流地學校的教研活動，輪崗學校行政以參與指導交流地學校的管理工作為主，并完成相應的教學任務。
（3）交流輪崗教師待遇。城區長期交流輪崗教師享受與交流地學校教師同等的交通補貼，在后備干部確定、職稱評聘、評優選模中優先考慮。
（4）交流輪崗期間，學校發展共同體內各成員學校的原法人地位、領導班子、教師編制等不隨交流輪崗改變。
2.制度管理一體化
學校發展共同體主體學校校長是第一責任人，每學期至少參與或指導2次以上各成員學校的活動或學校管理；每學期至少組織召開2次會議，安排研究解決共同體管理中的相關問題，促進學校文化、管理理念和機制的創新、融合和落實，相互借鑒、相互交流，在統一基本標準要求的前提下，促進學校個性化發展。
3.教學研究融合化
（1）教學活動：每學期按照展示課、研討課、競賽課、送教課等形式，由主體學校組織，至少開展一次課堂教學的交流活動；
（2）薄弱學科送教活動：主體學校結合成員學校實際，每學期至少為共同體學校的一個薄弱學科送教一次或在共同體內采取走教的形式定期送教。
（3）教學研究活動：在教研室的指導下，各共同體每學期至少組織開展1次教科研活動。
4.考核評價機制捆綁化
城鄉學校教育共同體一建三年，實施捆綁發展、捆綁考核評價機制。在縣教體局每年的學校辦學水平督導評估中，主體學校考核得分按2：8比例計算評估最終得分（即：城鄉教育共同體建設中的共同體學校評估得分的20%計入主體學校得分，如有2所共同體學校，則各按10%計入主體學校得分；主體學校自身評估得分按80%計算）。如在學年度考評當中，共同體學校綜合排名較前一年進步5個名次（含5個）以上的，則主體學校可以按本校實際考評進行得分。
5.硬件支援重點化
鼓勵主體學校根據自身情況和共同體學校的辦學需要提供有關物資等方面的幫助，重點是向共同體學校提供教育教學設施支援，如信息技術設備、實驗設備、教學儀器和圖書資料等。
六、工作要求
1.提高認識，加強領導。各校要充分認識實施共同體建設的重要意義，成立相應的領導小組，制定管理制度，確定工作目標，在相互商討的基礎上制定每學年的活動實施方案，并在每學年秋季開學前報縣教體局教育股、教研室、人事股及包片股室，每年7月份各共同體學校要聯合形成學年度工作總結交至局相關股室。
2.加大宣傳，強化協調。各校要加大宣傳力度，廣泛動員部署，讓學校師生認識到開展共同體建設工作的重要意義。局相關股室要切實擔負起協調的職責，指導和督促聯系學校積極開展共同體建設工作，確保各項目標、任務落到實處。各校應及時將開展共同體建設工作情況、出現的先進經驗等報縣教體局教育股。
3.注重總結，營造氛圍。各學校在共同體建設過程中，要注意積累文字和圖像資料，完善檔案，并及時總結在學校管理、教研活動、教師隊伍建設、學生發展等方面的工作經驗體會，為今后共同體建設的健康、快速發展奠定基礎。縣教體局將堅持正確的輿論導向，對在學校發展共同體創建過程中涌現出來的先進經驗與做法、典型人物事跡，進行及時梳理總結，大力推廣和表彰，并利用新聞媒體予以宣傳報道，以提高相關學校及典型人物的知名度。
共同體項目實施方案2
為貫徹落實中央、自治區關于建設高質量教育體系和推進鄉村人才振興總體要求，堅持黨對教育工作的全面領導，深化教育改革，促進教育公平，推動義務教育均衡發展和城鄉一體化，健全縣域教育人才培養機制，推動專業人才服務鄉村教育，助力鄉村振興，全面提高我市中小學校教育教學質量，實現打造一流教育目標，構筑柳州教育高質量發展新模式。結合實際，制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循教育規律，在已有黨建共同體、集團化辦學、學區聯盟、支教輪崗、縣管校聘等管理改革措施基礎上，圍繞“一體化”教育改革發展目標，推動教育共同體建設（以下簡稱“教共體”建設），統籌規劃促進教育資源跨行政隸屬關系縱向聯合、橫向聯動，推動教育組織聯建、師資聯育、資源聯享、活動聯辦、服務聯動、發展聯抓，逐步縮小區域間、校際間質量差距，實現黨建引領下的教育優質均衡發展。
二、主要目標
圍繞“城鄉教育一盤棋”的工作思路，堅持和加強黨對人才工作的全面領導，通過搭建教育共同體，推動城市優質教育資源輻射鄉村、薄弱地區常態化。從教育行政管理、學校文化建設、管理團隊培育、教育人才培養四個維度對鄉村學校、薄弱學校進行幫扶，縮小城鄉、縣域間教育質量差異，全面提升我市中小學校教育教學整體質量，實現一流教育目標。
三、實施范圍
全市中小學校（含幼兒園）。
四、工作原則
（一）黨建引領，主體清晰
堅持以黨建為引領，統籌規劃和組織開展教共體建設工作。市教育局統籌規劃全市教共體建設工作，負責引導、調配市區優質學校參與教共體建設。各縣區（新區）教育行政部門和各中小學校是教共體建設的主體，應結合自身實際，積極落實各項配套政策，推動教共體的建設。各縣區（新區）人民政府（管委會）和各級組織、編制、財政、人社等部門在各自職責范圍內支持教共體建設工作。
（二）人才先行，科學評價
組建成立的教共體在人、財、物相對獨立的基礎上，可以通過人才交流、支教輪崗、送教下鄉、線上同步教學、集體備課研課、科研能力指導等多種形式，在人才培養、學校管理等方面深入合作。教共體建設單位應當簽訂合作協議，明確各自權利義務、合作方式、合作周期、目標任務、效果評價等內容。市縣兩級教育行政部門依據本方案和教共體合作協議對教共體工作內容和成效進行增值性評價。
（三）統籌兼顧，穩步實施
教共體建設重點向鄉村學校、薄弱學校傾斜。各縣區（新區）可結合需求，對教共體成員進行調劑安排。通過人才交流、支教、調動等方式，優化教師資源在不同教共體之間或教共體內部的資源配置，促進教共體健康發展。教共體建設按照教學和管理并重；先試點、后全面的原則推進。特別注意與集團校、學區聯盟、縣管校聘等相關政策的銜接融合。
五、教共體建設類型
教共體建設單位分為牽頭單位和聯合單位，1個教共體一般由1個牽頭單位和1—2個聯合單位組成。如有需要，經建設單位集體協商，可以適當增加牽頭單位或聯合單位，單位總數原則上不超過6個。
（一）組建市縣高中教共體
由市屬高中和縣屬高中組建而成，其中市屬高中為牽頭單位，縣屬高中為聯合單位。第一批市縣高中教共體建設由柳州高級中學、柳州鐵一中學、柳州市第一中學、柳州市第二中學、柳州市鐵二中學與縣屬示范性高中組建成，將城市優質高中學校黨建經驗、教育教學管理經驗、人才培養經驗向五縣高中輻射。具體建設名單詳見附件。其他市屬高中可根據本單位實際情況，與縣屬高中協商后自行提出建設申請，報市教育局審批后開展教共體建設工作。
牽頭單位每年要選派1名副校長或優秀中層干部到聯合單位擔任校長或副校長；每年要派出不少于3名骨干教師到聯合單位支教；選派優秀教師組建學科團隊推動教共體內教學研一體化建設，支持聯合單位人才培養。
（二）組建區縣教共體
由柳北區、城中區、魚峰區、柳南區作為牽頭單位，其他縣區（新區）作為聯合單位組建而成，具體建設名單詳見附件。各縣區（新區）教育行政部門要互派優秀中青年干部到對應縣區（新區）教育行政部門交流服務，擔任副職領導（同時兼任教研室副主任），推動縣區（新區）間教育管理經驗的交流和提升，助推區縣教共體的建設，服務時間一般為1—2年。
牽頭城區要選擇轄區內優質學校與聯合縣區（新區）的鄉村學校或薄弱學校建設區縣學校教共體，每個學段要建成不少于1個區縣學校教共體。牽頭學校每年要選派1名副校長或優秀中層干部到聯合學校擔任校長或副校長；牽頭學校每年要派出不少于3名骨干教師到聯合單位支教；選派優秀教師組建學科團隊推動教共體內教學研一體化建設，支持聯合學校人才培養。
（三）組建縣域內教共體
由縣域內城鎮學校、優質學校和鄉村學校、薄弱學校組建而成，原則上由同一學段學校或地理位置相近的學校組建而成，其中城鎮學校、優質學校為牽頭單位，鄉村學校、薄弱學校為聯合單位。由各縣區（新區）根據學區制改革和集團化辦學的模式，以教共體建設為載體，進一步深化學區制、集團化管理。
六、實施步驟
（一）啟動階段（20xx年8月）
在全市范圍內宣傳并解讀教共體建設內涵、目標和工作內容、要求。
（二）實施階段（20xx年9月起）
牽頭單位和聯合單位就組建教共體的合作模式、合作內容、保障措施、權利義務、合作期限等進行充分協商，擬定教共體合作協議，報主管部門審核后，各成員單位共同簽署教共體合作協議。合作期限一般不少于3年。統一加掛“牽頭單位名稱+聯合單位名稱+教育共同體”構成的標牌。按照本實施方案和各教共體的合作協議內容，派出支教和交流服務團隊，提供培養培訓、技術支撐，提升聯合單位的教育教學質量。
（三）考核評價階段（每年2—3月）
市教育局牽頭制定教共體建設考核評價文件，主要考核教共體運行管理情況、教共體內分工協作情況、資源共享情況、發揮輻射作用情況、教共體可持續發展情況和實施成效等。考核評價分為年度考核和終期考核。具體考核評價文件另行制定下發。年度考核每年2—3月開展1次，重點考核各單位上一年度是否按協議開展各項工作任務。終期考核在協議到期前1個月開展，重點考核教共體實際取得成效，在黨建引領、日常管理、師資培養、學生學習能力等方面通過增值性評價方式予以考核。考核結果作為財政補助撥付、學校績效考核等依據。考核落實情況應當作為各縣區（新區）人才工作目標責任考核和各級黨組織書記抓黨建述職評議考核重要內容，強化黨管人才原則和黨建引領結果運用，對工作成績顯著的教共體及其領導班子成員予以表彰，在績效分配、評優評先、選拔任用等工作中予以傾斜；對教共體建設工作落實不力、作風虛浮的單位和個人，分層次進行約談問責，限期整改。
七、工作要求
（一）堅持黨建引領
圍繞“發展教育抓黨建，抓好黨建促教育”的工作思路，做好“黨建+”文章。發揮黨建在教共體建設中的引領作用，把黨建工作與師資培養、教學教研、學生德育等業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。推行清單工作法，建立健全各級各類教共體牽頭單位和聯合單位共建清單，明確教共體資源共享需求清單、任務清單和責任清單，積極引導教共體建設單位黨組織共抓支部標準化建設、黨建品牌建設，推動教育系統黨建資源、辦學條件和人才師資力量共建共享。同時在教育教學改革中積極發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動黨建工作與教育改革融合互進，實現黨建引領教育優質均衡發展。
（二）強化“聯建·共享”理念
強化教共體的機制性聯系，圍繞集團化辦學、學區聯盟、“一體化”發展的教育改革目標，推動教共體間組織聯建、黨員聯育、資源聯享、活動聯辦、服務聯動、發展聯抓。延伸拓展集團化辦學“命運共同體、利益共同體、奮斗共同體”理念，要牢牢把握學校黨建與教學業務相互貫通、同頻共振、協調推進的工作理念，推動教育系統黨建資源、辦學條件和師資力量共建共享。
（三）重視師資培養
牽頭單位每年要派出不少于3名骨干教師到聯合單位支教，聯合單位應安排支教教師擔任班主任、備課組長、教研組長、年級組長等職務，充分發揮骨干教師的示范引領作用。牽頭單位要選派優秀教師組建學科團隊，通過送教、名師工作室、網絡教研、線上同步互動課堂等方式推動教共體內教學研一體化建設。牽頭單位還可以通過師徒結對、集體備課、接收聯合單位派出的骨干教師跟班學習等方式支持聯合單位人才培養。牽頭單位開展校本研修時，應當包含聯合單位教師。牽頭單位應當有針對性的對聯合單位的教研組長、備課組長等進行系統培訓。
（四）加強學校管理
牽頭單位選派的領導干部是中共黨員的應當進入聯合單位、學校黨組織班子。聯合單位可以選派中層以上領導到牽頭單位跟班學習，學習時長由牽頭單位和聯合單位協商決定。牽頭單位應就學校管理、學生管理、校園文化建設等對聯合學校進行分類培訓指導，對聯合單位教師科研課題評比、師生競賽等提供技術支撐和專業指導。牽頭單位可以對聯合單位學生進行同步測試評價、同步分析，加強對聯合單位學生學情的分析研究，制定并實施精準的解決措施。
八、組織保障
（一）加強組織領導，明確責任分工
教共體建設是服務鄉村振興，加快推進城鄉間、區域間教育優質均衡的重要舉措，涉及系列體制、機制建立和創新，工作任務重，實施難度大，是一項復雜的系統工程，需要多部門、單位共同參與。市委組織部負責教共體建設改革的指導推進；市教育局負責教共體建設改革的具體實施，做好考核評價和監督管理工作，加強系統內資源調配，支持教共體建設單位創新有效工作；市委編辦、市人力資源社會保障局負責教共體成員單位的編制和人事管理，對教共體內部人員招聘、交流調動和收入分配等創新措施給予指導；市財政局負責做好教共體建設的財政保障工作，落實補助資金。各教共體建設單位要成立相應組織，單位主要負責人為第一責任人，細化各項工作任務分工到人，按照本實施方案和合作協議全力抓好各項工作推進，確保取得預期成效。
（二）加大經費投入，促進改革成效
各縣區（新區）人民政府（管委會）要保障對教共體建設單位的財政投入，并積極落實各項配套政策，協調轄區內相關部門支持教共體建設工作。各縣區（新區）人民政府（管委會）可以結合本地實際出臺教共體扶持配套政策，在人才引進、福利待遇、政策保障等方面予以支持。牽頭單位要保障派出到聯合單位工作人員的工資待遇不低于原工資待遇，縣區（新區）人民政府（管委會）可結合實際，在政策范圍內給予教共體牽頭單位派出人員一定補助或獎勵。每年定期對教共體成員單位進行考核，考核結果作為下一年度經費撥款依據。
（三）推進制度創新，服務教共體建設
經縣區（新區）人民政府（管委會）同意，探索建立教共體內靈活的用人機制，教共體可以統一制訂進人用人計劃、統一人員招聘、統一崗位管理和按崗公開競聘、統一培養、統一考核獎懲。探索參照牽頭單位人員薪酬待遇水平發放聯合單位人員薪酬待遇，差額部分由同級財政承擔。
牽頭單位教師到聯合單位支教、交流服務的或聯合單位教師到牽頭單位輪崗交流的，按照《柳州市中小學教師隊伍輪崗交流工作方案》享受相應標準的工作補助，并按照實際工作時間認定支教經歷。牽頭單位到聯合單位擔任教研室副主任、校長或副校長的，也可按規定享受工作補助，并按實際工作時間認定支教經歷。牽頭單位組建的學科團隊通過送教、名師工作室、網絡教研、線上同步互動課堂等方式促進聯合單位教學研建設，完成規定的工作任務且經考核合格的，學科團隊成員的工作經歷可累計計算為支教工作經歷，具體計算辦法：累計送教達到200天的；或名師工作室幫扶時間不少于3年，每年不少于8次現場教研或培訓活動，且工作室考核為合格及以上等次的；或線上教學超過200課時的；可以認定為具有1年支教工作經歷。
（四）強化考核監督，保障工作實效
各縣區（新區）人民政府（管委會）、各責任單位要根據本實施方案制定具體方案和措施，并認真組織實施。各中小學校（含幼兒園）牽頭單位和聯合單位，每年12月底前將教共體黨建工作具體落實情況報給主管部門，各縣區（新區）教育行政部門及時匯總整體情況并將成效形成報告，經局黨組研究同意后，于次年1月底前報送市教育局。市教育局會同相關部門，采取實地檢查和材料核驗等方式，按照教共體考核評價文件要求，結合各教共體合作協議、責任清單等內容，對各教共體進行評價考核，并對評價結果予以公布。
共同體項目實施方案3
為認真貫徹落實《開化縣教育局關于新時代城鄉義務教育共同體建設調整實施意見》，將協作型教共體升級為共建型教共體，形成緊密型合作辦學模式，推進校際間的學校管理、教育教學、文化特色等多方面的合作交流，共同體本著“平等、互動、共贏”的合作原則，擴充優質資源總量，擴大優質資源的輻射面，提升教育優質化水平，全面推進池淮鎮教育優質均衡發展，現結合我校及兄弟學校實際情況，制訂如下實施方案：
一、學校共同體領導小組
組長：滕衛成
副組長：汪勇、唐七紅、方忠富
成員：丁巧玲、馮秀英、徐善吉
二、池淮鎮教共體
核心校：開化縣池淮鎮明德小學
受援校：開化縣池化鎮中心小學、開化縣池淮鎮張灣小學、開化縣池淮鎮油溪口教學點
三、共同體建設目標
力爭通過各校的共同努力，構建出一套符合各校校情的“管理一體、研訓一體、資源一體”的工作制度；研究、探索出一條具有各校特色的一體化共同發展之路，實現池淮鎮教育優質均衡協調發展。
（一）加強聯動。進一步加強校際聯動，營造資源配置，逐步實現校際間優勢互補、資源共享。
（二）以強帶弱。充分發揮各校間優勢、特色的帶動和輻射作用，通過更新理念、隊伍建設、教學改革、交流輪崗等方式，有效促進各校的辦學水平全面提升。
（三）均衡發展。通過共同體建設，促進池淮鎮教育均衡發展，確保優質資源不稀缺，薄弱學校能提高，整體水平有提升。
四、建設措施
（一）開展線上教學活動。共同體核心校與成員校間開展基于“互聯網+義務教育”基礎的城鄉同步課堂，九月底之前完成不少于2門學科，累計不少于20節。（需上傳學校間同步課堂的圖片及課堂信息匯總表）
（二）開展線上線下教研活動。共同體核心校與成員校間開展教師網絡研修不少于8次，開展線下教研不少于4次。（需上傳學校或年級組或學科組間的教研活動文本佐證、網絡研修圖片）
（三）推進教育共同體教師交流。共同體核心校選派骨干教師到成員校任教，并覆蓋到每一所成員校。（需上傳已交流教師的名單等基本信息，通過全國教師信息管理系統等途徑復核）；核心校優質師資可在成員校建立優秀教師工作室，指導鄉村學校中青年教師成長。
（四）建立激勵機制。建立完善教共體內部中、高級職稱評審和專業技術崗位等級聘任管理辦法，優先考慮教共體內流動到鄉村學校任教教師的職稱評聘。各類評優評先比例向承擔教共體任務的核心校教師適當傾斜。教共體核心校要結合崗位貢獻、工作量等因素，優績優酬，向作出突出貢獻的人員傾斜。
五、各校具體工作
1.核心校和成員校共同商討制定教共體實施方案。
2.核心校和成員校共同商定開設兩門學科同步課堂。
3.核心校和成員校之間簽訂教共體合作協議。
6.核心校按開設的兩門同步課堂安排相關教師進行同步教學，成員校聽課教師填寫同步課堂記錄單，并上傳到相應網站。（每門學科不少于10節）
7.每節同步課堂結束之后，核心校任教教師和成員校教師進行線上評課研修，并填寫網絡研修記錄單，并上傳到相應網站。（每門學科不少于8次）
8.核心校和成員校共同商議線下教研活動開展時間點，通過成員校到核心校上展示課以及核心校選派骨干教師到成員校上展示課相結合，加深了解各校校情，深化教共體共同成長。（線下教研活動不少于4次）
9.為加深各校間的合作交流，根據實際情況，三校共同進行課題研究、論文撰寫等教科研工作。
10.每學期召開質量分析會2次，作業專題研討會3次以上。
11.核心校與受援校間建立教共體內師徒結對，積極開展全方位的師徒共研活動，師徒結對2對以上。
12.每學期按照青年教師、中年骨干教師，分學科與受援校開展教學比武1次以上。
共同體項目實施方案4
根據《淄博市人民政府關于貫徹魯政發〔20xx〕24號文件統籌推進縣（區）域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》（淄政發〔20xx〕34號）及市教育局《關于推進義務教育學校發展共同體建設的實施意見》，為進一步推進全區義務教育學校共同體建設，促進全區教育的優質均衡發展，結合我區實際，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九大和全國、全省教育大會精神為指引，圍繞加快教育現代化、辦好人民滿意教育目標，深化教育領域綜合改革，以優質基礎教育資源共建共享為核心，組建聯盟式、幫扶式共同體，充分發揮名校的示范、輻射和帶動作用，創新義務教育辦學模式和管理體制機制，全面激發義務教育學校辦學活力，促進全區義務教育更加優質均衡發展。
二、總體目標
在鞏固已有的共同體基礎上，組建一批新的的幫扶式、聯盟式共同體，實現年內全區義務教育段學校共同體建設全覆蓋。深入探索管理科學、運行高效、互助互贏的共同體辦學的新模式和新機制。
三、工作重點
1.確定共同體核心學校，讓學校自愿結合，增大學校間組建共同體雙向選擇空間，充分發揮學校的主觀能動性，組建聯盟式共同體和幫扶式共同體，鼓勵各學校特色發展。
2.制定共同體內相關學校的捆綁式考核制度，推進學校間師資共享、學生共育、資源共建、責任共擔、合作共贏、協同發展，實現責權利的統一，調動學校、校長、學校領導班子、教師的工作積極性。
四、共同體主要組建模式
1.聯盟式共同體。小學組建10個聯盟式共同體，初中組建4個聯盟式共同體，全區確定14所聯盟式共同體核心校，其余各學校依據地理位置、辦學定位、辦學優勢和辦學特色，選擇加入一個聯盟式共同體，每個共同體原則上不超過4所學校。聯盟式共同體核心學校牽頭商定共同發展愿景和具體舉措，探索開展校干教師掛職交流、聯合教研、課題共建共享、學生交流、教育教學活動同步等學校教育教學管理交流活動，分享先進的辦學理念、成功的管理模式、有效的課堂教學、良好的場地設施設備和優質的師資團隊，加快融合，優勢互補，進一步提升學校辦學品位和辦學層次。
2.幫扶式共同體。需要幫扶的學校提出申請，填寫申請表，由教育和體育局優先在其所在的聯盟共同體內確定一所幫扶學校，組成結對幫扶共同體。通過課題引領、網絡教研、空中課堂、校干教師交流、特色共享等工作機制，幫助被幫扶學校解決實際困難，實現幫扶式共同體之間的教育資源共享，全面提升薄弱學校教育教學、管理水平和教育質量。
五、實施步驟
1.制定《張店區20xx年義務教育學校發展共同體工作實施方案》，適時召開會議并公布。（3月）
2.各學校根據實際情況自主選擇、對接聯盟式共同體核心學校組建聯盟式共同體，各聯盟式共同體核心學校填寫聯盟式共同體匯總表（附件1）于3月31日前報基礎教育科。（3月）
3.有被幫扶需求的學校填寫幫扶式共同體申請表（附件2）于3月31日前報基礎教育科。（3月）
4.適時召開會議公布全區20xx年義務教育學校聯盟式共同體、幫扶式共同體組建情況，部署任務，明確要求。（4月）
5.各聯盟式共同體核心學校、各幫扶學校牽頭、協調共同體內學校制定共同體年度工作計劃，確定主要工作任務、合作方式、相關職責等，并于4月15日前報基礎教育科。（4月）
6.區教體局組織相關人員對各共同體工作計劃進行修改、完善并及時反饋。（4月）
7.制定全區各共同體發展情況評價、考核標準并公布。（4月）
8.各共同體按照工作計劃開展工作，區教體局組織相關人員進行及時調度、指導。（5月-11月）
9.對各共同體發展情況進行督導評估。（11月-12月）
10.對各共同體發展情況進行總結，推廣義務教育學校發展共同體典型案例和經驗，引領各共同體良性發展。（12月）
六、健全保障機制
1.探索構建共同體管理一體化機制。共同體內部實行核心校負責制，引領各成員學校逐步探索構建“一體化管理、一體化教學、一體化教研”的共同體辦學模式和運行機制。各共同體學校等要明確各自職責和具體任務，協同發展、創新發展。
2.探索構建“互聯網+共同體”發展新機制。以教育信息化作為推進義務教育優質均衡發展的重點和突破口，通過改善學校信息化辦學條件、推進學校間教育資源共建共享、深化全域性數字化學習推廣應用、強化學校校干信息化領導力和教師信息化應用能力等舉措，全面優化學校網絡教學與學習環境，實現共同體內部各學校互聯互通、互動交流、共同生長。
3.建立科研先導和典型引領機制。各聯盟式共同體核心學校、幫扶式共同體幫扶學校系統梳理共同體運行中的各類問題和難點，按照“問題即課題”思路，積極開展課題研究，突破瓶頸，創新協同發展路徑，及時進行階段性總結。區教體局將通過召開現場會、研討會、經驗交流會等形式進行宣傳和推廣推介，引領發展。
4.建立經費保障機制。積極協調區財政局每年在預算內安排一定的共同體發展經費，用于保障共同體建設、教師培訓、課題研究等。
共同體項目實施方案5
為深入貫徹有關教育信息化的戰略部署，落實浙教辦函〔20xx〕53號《浙江省教育廳辦公室關于落實好“新增城鄉教育共同體結對學校（校區）1500家”省政府民生實事任務的通知》現就鎮海應行久外語實驗學校和鎮海區九龍湖中心學校義務教育城鄉教育共同體20xx年工作提出如下實施方案：
一、指導思想
認真貫徹《浙江省教育廳等四部門關于新時代城鄉義務教育共同體建設的指導意見》（浙教基〔20xx〕70號），文件精神和全國教育信息化工作電視電話會議提出的“以教育信息化全面推動教育現代化”要求，各校實行“資源共享、管理共進、教學共研、文化共生、考核捆綁”的管理模式，在辦學理念、學校管理、教育教學、學校特色等各方面實現共生發展。
二、發展目標
1.資源共享。推動教共體內教師的有序流動、均衡配置、培訓培養、整體評價等機制。鼓勵各校培育特色學科，形成優質教師團隊，引領學生發展。充分借助教育信息化的力量，整合核心校和各成員校的優質資源，實現教共體內師德建設、課堂教學、校本教研、課題研究等資源共享，相互促進，共同提高。
2.管理共進。構建合作交流平臺。建立以教共體核心校牽頭的學校日常教學管理和學校發展通報、研討例會制度。實施教共體內教學協同管理，做到常規制度、課程建設、教學進度、質量檢測等基本同步。組織各校名師成立學科建設指導小組，指導教共體內學校的各門學科建設。
3.教學共研。核心校以項目合作方式接納成員校教師參與教科研，由骨干教師幫扶成員校開展富有針對性的研究，提升教師教育教學水平。建立科學的教育教學質量診斷監控機制，實施統一的質量檢測管理，制定各學科質量保障制度，指導并督促各校學科教育。加強教學經驗交流，提升教共體內學校的教學管理水平、教師發展水平、學生發展水平。
4.文化共生。教共體通過資源共享、活動共建、質量共評，助推文化滲透。核心校立足地域文化和學校教育資源，培育富有特色的學校文化。教共體各學校通過城鄉學生“手拉手”、家庭結對等形式，組織交流活動，促進城鄉學生的相互了解、共同進步。教共體之間力所能及地為對方提供教育基地和實踐空間。
5.考核捆綁。建立科學合理的考核評價方案，建立健全教共體一體化考核評價機制。教共體內各成員校在特色發展、校園文化、學科建設、教研活動、教學協同等方面實行捆綁式考核，成員校的發展情況作為核心校相關考核的主要依據。形成利益共享、榮辱與共的共同體。
三、實施內容
（一）加強隊伍建設
1．兩校各自成立工作領導小組，校長任組長，教學副校長為副組長，相關處室負責人、教研組長代表為成員。
領導小組分工如下：校長負總責，制訂工作實施方案與年度計劃，做好思想引領工作協調；教學副校長分管，協調、推進各方工作；教導處主任具體負責，落實各項活動的開展，信息報道、工作月報、資料整理；信息技術處主任負責網絡技術支持，建設寧波智慧教育和“之江匯”網絡幫扶空間；語文、數學、英語、科學、綜合等教研組長，負責同步課堂、網絡教研活動的開展。
2．兩校共同組建釘釘工作群，發布活動信息，開展工作交流，分享教學經驗，構建發展共同體。
(二)完善學校網絡建設
完善學校網絡建設，完善學校數據中心的建設。充分利用各級教育網絡資源中心、信息系統應用體系、技術服務體系，實現教育數據中心的無縫對接及綜合管理應用，實現與教育網絡互通和應用。
（三）交流課堂教學
利用互聯網技術，由優質學校部分學科的授課教師同時對本校學生和結對幫扶學校學生開展線上、線下互動教學。使結對的學校學生實現同步上課、同步作業、同步接受輔導，結對的學校教師共同備課、共同上課、共同批改作業和輔導學生，共同進行質量檢測，讓鄉村學校的學生同步享受到城鎮的優質教學資源。
（四）加強網絡教研
基于網絡平臺開展集體備課、教學診斷和主題研修活動，促進教師專業發展，提升城鄉教師教學整體水平。
（五）提升師資常態
通過校際師徒結對、同伴互助等方式，促進兩校教師各專業發展，培養一批農村學校教學骨干，互相交流學習課堂教學和專業技能。
（六）共建學校文化。共同體學校要互相交流學校文化，吸收新的內涵，將優秀學校的學校文化逐步內化，并逐步形成自己的學校文化，構建兩校豐富而有個性特色的學校文化。
四、工作安排
1.兩校成立“城鄉教育共同體”工作領導小組，并組建各結對幫扶工作小組，確立幫扶形式及幫扶學科。
2.通過互聯網形式開展“同步課堂”的教學。
3.通過“網絡研修”的教研形式，開展集體備課、課堂診斷和主題研修等活動，實現優質資源的共享與補給，提升教師的專業能力。
4.積極拓展同步領域，逐步從課堂延伸到課外，從日常教學拓展到校本特色活動、學校文化交流活動。通過遠距離或實地參與或欣賞兩校的校園活動，開展線下互訪交流活動。（具體結合兩校各節日活動開展）
5.認真總結同步課堂教學模式，及時撰寫工作總結、收集典型案例，做好活動材料的收集和歸檔工作。
五、保障措施
（一）組織保障
建立學校“義務教育城鄉共生體建設”領導小組和工作小組，組織協調和宏觀規劃及設施工作。在學校各部門間建立“協同推進”的管理機制。從工作的組織管理上，加大學校的統籌力度，擔負起明確發展方向、統籌協調學校互聯網+義務教育的推進。
（二）制度保障
學校將進一步完善“義務教育城鄉共生體建設”工作績效評價機制，明確規劃、統一建設和集中管理，嚴格制定教育信息化系統網絡和數據安全相關規章制度和技術保障措施，落實信息安全責任制，加強數據管理、信息發布和網絡安全監控。
（三）隊伍保障
學校將建設一支專兼結合、結構合理、素質優良的教育教學科研和管理隊伍，加強專業技術人員和科研人員的配備力度。
共同體項目實施方案6
為貫徹落實嘉興教育局“新增區域內融合型、共建型教共體學校（校區）共同體15對30所”列入嘉興市政府20xx年民生實事項目。根據海寧市教育局《關于印發“海寧市跨地區和區域內教共體結對學校及幫扶民生實事工作實施方案“的通知》（海教〔20xx〕29號）等文件精神，根據海寧市獅嶺學校與海寧市博達學校對幫扶協議，經共同協商，制定本實施方案。
一、指導思想
貫徹落實全國、全省教育大會精神，根據省政府“互聯網+義務教育”部署要求，依托互聯網等信息技術優勢，充分利用城鎮優質學校的教育資源，幫助解決農村薄弱學校在教育教學中的存在短板，實現城鄉幫扶學校管理共進、教學共研、資源共享、信息互通、師生互動、差異互補，推動城鄉義務教育優質均衡發展。
二、工作目標
1.以“促均衡、提質量”為工作主線，以提升支援和受援兩所學校辦學水平為宗旨，立足學校的常規教學工作，線上線下相結合，充分利用信息技術優化教師日常教育教學行為為抓手，重點采用互動、互助、共享三大結對幫扶活動方式，全面提升支援和受援學校教師業務素養和教育水平，提高學校教育教學質量。
2.依托之江匯教育廣場這一教育資源平臺，尋求獅嶺學校、博達學校雙方教學資源共享、師生共同成長的途徑，實現兩校的可持續發展。
3.通過兩校師徒結對，跟崗鍛煉，線上線下示范課，線上線下集體教研，線上拓展課程，學生集體交流活動等實現兩校無障礙交流，提升教學品質，實現雙方共贏。
三、組織領導與職責
組長：
職責：簽訂協議，做好兩校的方案策劃，搭建平臺、引領教師團隊專業發展。
副組長：
職責：共建型創建方案制訂和總結，指導核心組成員落實相關工作。
核心組成員：
唐旻祎（教導主任）徐湘如（教導主任）
職責：做好線上線下示范課，線上線下集體教研，線上拓展課程的課表安排和具體工作的溝通、落實等。
王吉利（教導處副主任）劉明憬、付開萍（教導處助理）
職責：協助教導主任開展相關工作，記錄行事歷，做好資料的搜集、整理等。
張莉（教科室負責人）徐湘如（教科室主任）
職責：科學研究兩校共建型創建的提升策略，做好每年的相關主題的省市級相關論文、案例評比工作和相關活動信息報道的報送等。
林曉君（信息技術老師）吳夢丹（信息技術老師）
職責：做好錄課，“之江匯”教育廣場的教育共同體智慧服務平臺上傳有關佐證材料，提升應用數據等。
張潔（德育主任、少總輔）陳明雅（德育主任）
職責：組織學生集體交流活動，每學期不少于一次。
結對導師：孫飛鳳（五語）、徐潔（四數）、徐靜（六英）
職責：每位導師結對三位教師，每學年活動5次以上。
兩校各學科教研組長
職責：組織教師上好線上線下示范課，開展線上線下集體教研，落實線上拓展課程的'實施。
四、結對幫扶內容及方式
（一）開展師徒結對活動
1.確定師徒結對關系。獅嶺學校教研組長、海寧市骨干教師、五年級語文教師孫飛鳳，海寧市骨干教師、四年級數學教師徐潔，海寧市骨干教師、三六年級英語教師徐靜分別與受援學校的三位教師建立師徒結對關系。于3月17日下午開展師徒結對儀式。
2.開展線上或線下傳授指導活動
師徒開展豐富多彩的線上或線下傳授指導活動不少于5次。師徒各自完成相應的記錄表（附表2），做好相關的活動照片搜集提交給資料管理員，活動報道資料提供學校信息報道員。
（二）異校跟崗鍛煉
博達作為受援校至少安排1名教師在獅嶺學校跟崗鍛煉，每名教師跟崗鍛煉時間不少于1個月。根據學校工作實際需要，博達學校派付開萍跟崗鍛煉，獅嶺學校根據跟崗需要，來安排人員和具體內容。
（三）線上線下示范課、集體教研
獅嶺學校向博達學校開展同步課堂或送教下鄉示范課累計不少于10節。
1．城鄉同步課堂。雙方共同商議決定，選擇除體育、信息外其他所有學科進行互聯網+同步課堂教學。精心挑選名優教師上課，對本校和博達學校的學生開展視頻直播互動教學。雙方學校學生實現同步上課、同步作業、同步教研。主要學科：語文、數學、英語、科學、美術、音樂、班隊。
措施一：協調兩校作息時間和課程設置，安排好同步課堂直播時間，建立大課表。（唐旻祎徐湘如）
措施二：確定同步課堂教學內容，兩校教師依據自己班級的學情和個人教學風格，完成初次備課，提交教研組長。學習小組集體交流討論修改教案，主講老師收集建議進行二次修改。（唐旻祎徐湘如）
措施三：對接老師交流互動，課前討論好各種預案（包括學科知識方面和信息技術運用方面等），做好充分的課前準備。（林曉君、吳夢丹）
措施四：課中多元互動，協同教學。以雙方教研組為單位，教師之間交流互動，同步互學，共研提質提效的策略與方法。（學習小組）
措施五；課后精準反饋，及時改進。兩校教師及時跟進調研，根據學生的課堂反應和作業反饋、考試成績、情緒變化等做好溝通、交流和記錄，為下次的同步教學改進教學做好準備。（學習小組）
2.遠程專遞課堂。依托“之江匯”教育廣場，由獅嶺學校針對博達學校的薄弱學科，系統地提供以視頻點播為主的網絡課程。
措施一：全員磨課。獅嶺學校通過樣本研修的形式，各學科組打磨出一堂高質量的微課，含所有學科。
措施二：將微課應用于專遞課堂教學中。
3.送教下鄉示范課。本年度獅嶺學校三位名優骨干教師作為導師向博達學校各送教下鄉示范課一次。四月語數學科送交一次，十月英語送教一次。
措施一：校級磨課。導師在集體研究、備課、磨課。
措施二：送教并開展研討活動。
（四）線上線下集體教研
1.教師網絡研修。雙方教師基于網絡平臺開展集體備課、教學診斷和主題研修活動不少于4次，促進教師專業發展，提升城鄉教師教學整體水平。
措施一：定學科，定計劃。確定美術學科為網絡研修的主要學科，期初布置任務，兩校溝通制定好研修計劃（王彥、姚新英）
措施二：重合作，多交流。兩校教師利用多媒體實現異地互動，打破空間限制，交流互動，共同提高。
措施三：求創新，共成長。根據實際情況，隨時創新教研方式，促進兩校共同成長。
措施四：線上、線下雙管齊下。多點聯動，切實提高教學研修效率
城鄉同步課堂后，每次精準反饋，及時改進。
2.線下集體教研活動。四月博達學校教師參加獅嶺學校的集體教研活動各學科各1次。
措施一：教研組課堂打磨，提升課堂質量，學科組分別進行單元整組說課、上微課和評課。博達學校教師可參加教研組的競賽，有導師的小組主動邀請結對教師共同教研。
措施二：四月周六學習會開展第一期“凝聚智慧 展現精彩 亮出風采——獅嶺學校養正課堂教研團隊展示活動”。
（五）線上拓展課程
獅嶺學校向博達學校共享至少1門用于課后服務的線上拓展課程。
措施一：定學科，完善課程。獅嶺學校確定（二年級噼里啪啦小魔棒數學）拓展課程為共享課程，課程負責人沈緣，課堂實施人數學團隊，做好課程地完善，提高實施價值。
措施二：四五月重點開展拓展課程活動，豐富兩校的課后服務。
（六）學生集體交流活動
兩校間開展學生集體交流活動（包括文體活動、勞動實踐、研學實踐等）不少于1次。
措施一：兩校德育處商量具體學生集體活動內容。制定實施方案和安全預案。
措施二：上半年圍繞勞動教育，兩校大隊干部結對研訓，播種希望；下班年開展研學實踐，兩校大隊干部技能大賽，體驗豐收。
（七）科研提升與信息報道
科學研究兩校共建型創建的提升策略，做好每年的相關主題的省市級相關論文、案例評比工作和相關活動信息報道的報送等。
措施一：每年四五月組織教師參加省市級相關論文、案例評比工作，提升質量，科研總結促進兩校共建活動質量的提升。
措施二：獅嶺學校充分與信息2.0工程相整合，提高各類網絡課堂、研討的質量。兩校做好典型案例經驗總結推廣。分別組織信息報道團隊，經常性撰寫相關活動報道及時上傳之江會學校平臺，同時上報市教育網或信息中心。爭取完成上級要求的目標：年度內在省級以上媒體至少有1～2篇報道。
五、結對幫扶期限和本年度任務
自20xx年開始，至20xx年結束。每兩年為一輪，共兩輪。
本年度所有任務完成截止時間：3月底、6月底、9月底、10月底前，教共體完成結對幫扶進度分別不低于40%、60%、80%、100%。我們作為20xx年新增的跨地區和縣域內教共體學校，應力爭在20xx年9月前全部完成規定的年度任務。
六、工作職責
1.制訂方案，簽訂協議。按照一對一的方式制訂結對方案并簽訂結對協議，明確具體結對目標、任務、職責分工及完成時間。
2.開通空間，匯聚信息。基于“之江匯”教育廣場，開通專項網絡空間，動態呈現結對幫扶推進過程和階段成果，交流信息與經驗，共享優質資源。
3.點位聚焦，探索實踐。對照結對方案，圍繞管理共進、教學共研、資源共享，信息互通、師生互動、差異互補的結對幫扶總體思路，開展豐富多樣的結對活動，探索形成促進結對學校依托信息技術共同發展的經驗和模式。
七、保障措施
1.及時制定結對幫扶年度計劃，雙方全力支持結對幫扶活動的開展，根據學校各自特點，開展多種形式的主題活動，以活動促進結對幫扶工作的深入開展。
2.雙方定期了解情況，及時指導活動開展的相關情況，幫助指導、總結各自資源開發利用、同步課堂實施及教師研修等工作。
3.雙方明確一名分管校長作為結對的聯系人，校際間要加強電話聯系，及時通報信息，統籌安排相關活動。
海寧市獅嶺學校聯系人：賈建飛
海寧市博達學校聯系人：童歡
4.雙方明確一名工作具體負責人，做好線上線下示范課，線上線下集體教研，線上拓展課程的課表安排和具體工作的溝通、落實等。
海寧市獅嶺學校聯系人：唐旻祎
海寧市博達學校聯系人：徐湘如
共同體項目實施方案7
為了進一步促進溫溪一小和溫溪四小的共同發展，根據《青田縣教育局關于進一步深化義務教育學校共同體建設的實施意見》和《青田縣教育高質量發展五年行動計劃（20xx—20xx）》等文件精神，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實全國、省市縣教育大會精神，以促進區域義務教育優質均衡發展為目標，以創新辦學和管理體制為動力，通過深化共同體學校建設，科學整合優質教育資源，縮小校際教育水平差距，全面提升兩所學校教育教學質量，不斷滿足人民群眾對優質教育日益增長的需求。
二、實施目標
1.讓每一位孩子都享受優質教育。進一步深化教共體建設，努力促進兩所學校學生德智體美勞全面發展，辦人民滿意教育。
2.探索基于地方實際的辦學路徑。根據兩所學校發展現狀，通過兩校教共體辦學，力求形成優質均衡、壯腰夯基的區域義務教育新局面。
3.全面提升教育教學質量。以優質均衡發展目標，整體提升兩校的教育水平，各項義務教育指標進入全縣前列。
三、實施內容與措施
（一）管理聯動，共同提升學校品牌
1.學校管理聯動，更新管理理念
共同體內定期開展以學校管理為主題的沙龍研討活動，共探管理方法，實現優勢互補，管理理念的共享。如不定期舉行學校班子隊伍建設及教師團隊建設的經驗交流，班級管理論壇、減負提質措施、“兩個優化”實施等交流活動。
2.品牌建設聯動，豐富學校文化
通過共同體內學校互相參觀、開展品牌建設論壇交流等活動，促進共同體學校文化碰撞、交流，吸納新的內涵，構建豐富而有個性特色的學校文化品牌。
3.措施形成聯動，落實“兩個優化”
利用溫溪一小“優化課堂教學優化作業管理”的具體措施和平臺，與溫溪四小資源共享，引領溫溪四小共同落實“兩個優化”，從而提高教學質量。
（二）教師聯動，提高教學質量
1．名師引領強素質
充分發揮溫溪一小名優教師的引領作用，推行名師共同體內巡課活動，提高共同體教師的整體素質。名師們通過課堂教學指導、課堂教學示范和教科研引領等方面給予青年教師全方位的指導，充分發揮名優教師“傳”、“幫”、“帶”的作用，整體提高共同體學校的教學水平。如在共同體內聘請市縣名優教師當指導師，在教學業務上，班級管理上，教學研究上做年輕老師的指導師，共同體領導小組為這些活動搭好平臺，做好服務，讓名師發揮應有的作用。
2．聯動教研提效率
成立共同體學科研課組，聘請導師，招聘學員，深入開展教學研討、教學觀摩、課例展示等活動，促進兩校教師專業成長，特別是年輕教師和薄弱學校的教師。利用期中、期末兩次統一測試、綠色質量評價報告，分析研究兩所學校存在的短板，提出相應的對策，提升兩校的教學質量。
3．課題研究促成長
根據共同體內的教育教學或管理上的問題，積極申報有關共同體的科研課題研究，邀請專家引領教科研工作，為共同體更好的發展提供理論基礎和實踐根據。
4．校本課程促共享
分析兩校的實際情況，提煉出兩校的共同特點，以溫溪鎮第一小學為引領，結合共同體學校實際，開發校本課程，實現優質資源共享，一體打造提升成為共同體校本課程來開發實施。
（三）學生聯動，共享共贏
在共同體學校內開展豐富多彩的活動，從而形成教育合力，打造優質藝體品牌項目，力求共同體內學校學生全面發展與個性化發展。兩校在學生學習能力過關的內容共享外，將從“四節四禮”上合作，溫溪一小不僅在學科教學上做好引領服務，還將在學生活動上做好指導，從而提高兩校的教育教學質量。
四、評價考核
1.為保障活動的有效性，每次活動由專人組織，組織者將在活動前做好方案，活動中監管過程，活動后做好總結、做好美篇，領導小組將對每次活動做評價，考核的結果將納入各自學校的年度考核內容。
2.對兩校的特色發展、教師發展、學生發展等進行前后對比考核，考核的結果將作為下一學年改進和制定方案的依據。
3.對兩校的教學成績進行前后對比考核，考核的結果將作為下一學年改進落實“兩個優化”措施和力度的依據。
五、實施保障
1.為保障“溫溪鎮第一小學共同體”方案的落實，特成立以兩校校長為組長、兩校副校長為副組長、中層及教研組長為組員的“溫溪鎮第一小學共同體”工作領導小組。
2.重視激勵評價。每次活動中承擔公開課、講座、經驗交流的老師發給榮譽證書，承認為跨校公開課、講座。
3.經費保障。兩所學校學校要從辦公經費中提取一定比例的經費，保障各項活動的正常開展。
4.提升知曉度。充分利用新聞媒體、教育網站微信公眾進行宣傳，使共教體得到社會、家長、教師和學生一致認同。
共同體項目實施方案8
為深入貫徹落實《3—6歲兒童學習與發展指南》、《幼兒園教育指導綱要》精神，積極推進全區各類幼兒園課程游戲化建設、課程園本化建設，推動省、市、區級幼兒園課程游戲化項目實施，深化幼兒園課程改革，提升保教質量，江寧區托幼辦、江寧區教科室特組織成立江寧區幼兒園課程游戲化建設項目研究共同體。
一、基本思路
本共同體以課程游戲化項目建設為載體，本著合作研究、優勢互補、資源共享的原則開展與課程游戲化項目建設、園本課程建設相關活動。如，課程游戲化建設研討、項目進展匯報、項目開展困難對話交流、項目成果展示交流等，請進來——邀請專家講座，走出去——組織共同體主要成員或骨干教師到市里同類項目研究幼兒園參觀學習等。
希望共同體成員能夠通過共同體活動，積極推進課程游戲化建設，促成教師兒童觀、游戲觀、課程觀的轉變，促進各項目園的園所特色發展，真正實現幼兒園以游戲為基本活動，最終促進幼兒健康、快樂成長。
二、成員單位
本共同體的成員單位包括我區入選省級、市級以及補報市級項目的14家幼兒園，包括：秣陵中心幼兒園、谷里中心幼兒園、淳化中心幼兒園、清水亭幼兒園、東善橋幼兒園、上峰幼兒園、龍都幼兒園、機關幼兒園、翠屏山幼兒園、天地新城幼兒園、示范幼兒園、天元城幼兒園、百家湖幼兒園、竹山幼兒園。各成員單位的課程游戲化項目負責人（業務園長）為本共同體的核心組成員。
三、活動內容與要求
1、 本共同體每學期組織兩到三次課程游戲化建設專題活動，全體成員單位參加，由課程游戲化項目園輪流提供學習、觀摩現場。承擔活動的幼兒園需提前形成相應的活動方案報教科室，并組織擬定下次活動主題、時間及承辦單位等。
2、 本共同體根據需要邀請省市幼兒園課程建設專家、領導來園講座，組織成員單位教師深入學習課程游戲化建設的內涵實質，組織骨干教師進行課程游戲化建設相關培訓，廣泛深入學習省、市課程游戲化建設過程中的相關經驗。
3、 各成員單位要努力挖掘本幼兒園的課程建設相關資源，強化園本特色活動，積極推進省市區幼兒園課程游戲化項目建設，以各自項目研究為載體，定期開展活動。
4、 組織成員單位與其他幼兒園在課程游戲化建設過程中全面對接和交流，擴大成員單位對外開放、交流的密度、深度和廣度。
5、各共同體成員單位在課程游戲化建設過程中，如遇到理論上和實踐上的困難，可向課程游戲化建設共同體負責人申請援助，由共同體負責人邀請專家協助研究或進行指導。
6、 各共同體成員單位負責人（園長、業務園長、教科室主任）需加入區課程游戲化建設qq群（群號：xxxxxxx）。學期初，以項目為單位提交課程游戲化建設實施方案；學期末，提交課程游戲化建設階段研究小結。并及時到qq群文件下載相關學習資料，組織本園教師積極學習交流、研討。
共同體項目實施方案9
為貫徹實施《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》《長三角科技創新共同體建設發展規劃》，落實《上海市建設具有全球影響力的科技創新中心“十四五”規劃》《江蘇省“十四五”科技創新規劃》《浙江省科技創新發展“十四五”規劃》《安徽省“十四五”科技創新規劃》，三省一市科技廳（委）共同制訂《三省一市共建長三角科技創新共同體行動方案（2022-2025年）》。
一、總體要求
以“推進長三角科技創新一體化，提升區域核心競爭力”為主線，秉持“戰略協同、聚焦重點、共商共建、市場為先、開放共贏”的基本原則，瞄準世界科技前沿、圍繞國家重大需求，立足三省一市科技創新資源稟賦，聚焦重大科學問題、重點技術領域、重要產業方向，依托重大項目、重大平臺，集中力量持續突破，到2025年，長三角科技創新共同體創新策源能力全面提升，若干優勢產業加快邁向世界級產業集群，區域一體化協同創新體制機制基本形成，初步建成具有全球影響力的科技創新高地。
二、國家戰略科技力量合力培育行動
堅持自由探索和戰略需求牽引并重，積極培育長三角原始創新能力，以國家戰略科技力量為引領，高水平科技創新平臺體系為支撐，大科學基礎設施集群和關鍵核心技術聯合攻關為標志，形成戰略目標明確、運行機制高效、資源整合有力的科研體系。
（一）強化國家戰略科技力量
共建高水平國家實驗室體系。加快推進國家實驗室建設，形成基礎研究、應用基礎研究、前沿技術研究融通發展的國家實驗室體系。健全長三角區域國家戰略科技力量協同培育機制, 圍繞國家長遠發展和長三角區域特色優勢的重大創新領域，突出任務導向、問題導向和需求導向，打造高水平人才團隊，深化科技體制機制改革，提升國家實驗室體系原始創新和關鍵核心技術攻關能力，推進國家重點實驗室重組，建立長三角地區國家實驗室體系協同機制。
共同打造一批高能級的科研機構。圍繞基礎前沿科學、前沿引領技術、關鍵共性技術、現代工程技術、顛覆性技術等領域，集聚國際國內創新資源，布局建設一批高水平研究機構。依托長三角區域腦科學、新材料、醫學、物質科學等領域重要研究機構，建設長三角高水平研究機構。
共同提升高水平研究型大學基礎研究和成果轉化能力。支持高校積極參與國家實驗室建設和國家重點實驗室重組，承建重大科技基礎設施等科技創新平臺。圍繞國家重大產業需求，聚焦前沿研究、成果轉化等方面，鼓勵長三角高校與企業構建跨區域的聯合創新中心，深化產學研合作。
共同培育科技領軍企業。加快集聚高端創新主體，聚焦重點產業領域，培育一批掌握關鍵核心技術的科技領軍企業。加快提升科技型領軍企業創新引領能力，以市場化方式聯動產業鏈上下游、大中小企業、產學研等力量，跨區域組建創新聯合體，提升長三角地區進入全球研發投入2500強企業數量。
（二）打造示范引領創新平臺
共建重大創新基地平臺。按照一體化管理運行模式，協同推進長三角國家技術創新中心高水平建設，優化新型科研機構治理體系，建設若干高水平研發載體，組織一批關鍵技術攻關項目，探索一體化協同的體制機制，構建技術創新與成果轉化的合作網絡。積極爭創領域類國家技術創新中心，打通重大基礎研究、成果產業化的關鍵環節，構建風險共擔、收益共享、多元主體協同的創新共同體。
共同推動新型研發機構建設。依托上海長三角技術創新研究院、長三角先進材料研究院、長三角石墨烯聯合創新中心、長三角“感存算”一體化超級中試中心等，推動三省一市共性產業區域協作，聯合培育一批以長三角命名的新型研發機構。依托長三角若干重要研究機構，培育一批市場導向的新型研發平臺。
（三）建設大科學基礎設施集群
完善長三角科技基礎設施集群網絡。著力構建長三角重大科技基礎設施集群，爭取國家重大科技基礎設施儲備項目落地預研。推進自由電子激光、同步輻射光源、核聚變能源、超重力離心技術、極弱磁場、工業互聯網信息安全、燃氣輪機技術、量子精密測量等方向，推進重大科技基礎設施項目建設。謀劃籌建一批生物醫學大數據、系統生物學、納米真空互聯、作物表型組學、光子科學、新一代工業互聯網系統信息安全、新一代工業控制系統、數字反應堆、大氣環境模擬系統、聚變能緊湊燃燒等離子體裝置、同步輻射產業應用裝置等前沿領域重大科技基礎設施。
三、產業鏈創新鏈深度融合協同推動行動
以國家戰略、經濟社會發展和人民生活需求為導向，聚焦長三角重點產業，強化科技賦能產業發展，培育創新集群高地，促進產業鏈創新鏈深度融合，實現區域高質量發展。
（一）聯合開展關鍵核心技術攻關
加大科技聯合攻關協同力度。優化國家戰略科技力量的區域布局，瞄準世界科技前沿，聚焦國家重大需求，在基礎研究、應用基礎研究、關鍵核心技術攻關領域，主動發起和聯合承擔若干國家重大科技項目。建立科技部、三省一市協同的長三角科技創新共同體聯合攻關機制，立足國家戰略，建立部省（市）協同的組織協調機制、產業創新融合的組織實施機制、績效創新導向的成果評價機制，以及多元主體參與的資金投入機制，合力推動重點產業鏈關鍵核心技術自主可控，實現項目、人才、基地、資金一體化配置，打造長三角科技協同新標桿。
（二）強化重點產業科技支撐力
推動重點產業基礎高級化。加快促進量子計算、類腦智能、細胞治療、人類表型組等領域重大基礎研究成果產業化。聚焦產業基礎能力薄弱環節，推動在科技成果轉化、主體培育、精益品質、產業鏈保障能力等方面實現創新突破。
打造配套產業技術創新平臺。建立生物及化合物信息資源庫，建設覆蓋從材料到動力系統各環節的燃料電池測試評價平臺、國內領先的智能網聯汽車測試基地以及新能源汽車大數據平臺等產業創新平臺。
強化碳達峰碳中和科技支撐。聚力產業綠色節能改造，圍繞低碳前沿技術開展聯合研究，加快推廣應用減污降碳技術。支撐循環型產業發展，推進高新技術產業開發區工業污水近零排放、固廢資源化利用和區域大氣污染聯防聯控等領域技術創新和示范應用。
（三）推廣科技成果惠民技術
聚焦公共安全、食藥品安全、民生保障、生態環境、智慧城市、智慧醫療等社會發展領域，優化區域科研力量布局，完善民生領域科研體系，在長三角范圍內形成更豐富的示范應用場景。提升生態環境信息化能力，大力發展智能感知和智慧監測，協助推進跨界毗鄰地區生態環境聯合監測。
四、創新創業生態攜手共建行動
系統推進長三角區域全面創新改革，增強科技體制機制改革系統性、整體性和協同性，營造更高效、開放、有活力的創新生態系統，推進科技創新治理體系和治理能力現代化。
（一）構建多主體協作機制
構建以企業為主體的協同創新模式。推動大企業開放式創新，發揮大企業創新資源和全球創新網絡優勢，引導長三角龍頭企業或領軍企業牽頭建立開放式創新平臺，推動政策合力賦能、社會資源賦能、專業服務賦能，打造長三角區域內大中小企業融通、政產學研金服用七位一體的創新生態。推動金融機構服務民營企業和小微企業的金融產品創新，構建數字化、集成化、精準化的科技金融服務體系和科創板上市培育服務體系。
（二）推動科技成果跨區域轉移轉化
構建一體化科技成果轉移轉化體系。以三省一市四個技術交易市場為樞紐，建設長三角技術市場協同平臺，推動成果信息、技術需求、服務機構等信息資源互聯互通，推進長三角技術市場一體化。上海技術交易所建設全國性知識產權和科技成果產權交易中心，在此基礎上建成長三角互聯互通的技術要素市場網絡。建設長三角國家科技成果轉移轉化示范區聯盟、長三角科研院所聯盟，加速科技成果跨區域轉化孵化。探索建立長三角技術權益登記中心，探索科技成果市場化評價機制。多渠道共同培養專業化技術轉移服務人才。
（三）深化創新要素自由流動開放共享
進一步推動科技資源共享共用。引入國家科技資源共享平臺優質資源，深化區域科技資源開放共享。推動長三角科技創新券政策實現互聯互通，鼓勵地方因地制宜開展科技創新券工作，不斷增強政策的一致性、執行的協同性，提升長三角科技創新券服務平臺的信息化管理與智能化服務水平，有序擴大長三角科技資源一體化的影響力和輻射力。完善長三角科普工作協同機制，優化長三角科普場館聯盟、科技傳播聯盟等合作機制，開展跨區域科普活動，推動科普人才交流互通，共享特色資源和優質服務。
加強科技創新人才共享、交流與培養。加大科技創新相關人才支持政策的協調力度，促進人才在各省市之間順暢有序流動。推進外國高端人才、專業人才在長三角生態綠色一體化發展示范區內互認，推動外國人來華工作許可、居留許可“單一窗口”辦理。共同構建以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。共同搭建長三角科技領域干部人才交流大平臺，定期選派一批年輕干部、科技創新人才開展跨省市、跨單位、跨領域的掛職鍛煉、崗位交流。加強科技企業家、創新創業人才等各類人才培養。推動三省一市科技專家庫共享共用。
（四）提升創新創業服務能級
建立豐富多元的長三角創新創業孵化載體。建設長三角創新創業資源共享服務平臺，共同培育一批掌握核心技術、成長潛力大的創新型企業和科創板上市后備企業。推動建立協同聯動的長三角創新飛地體系，通過項目路演對接、創新創業大賽等方式，加強資源對接常態化。支持各地在創新資源富集區設立聯合孵化中心。充分發揮長三角大學科技園聯盟、長三角高等工程教育大學科技園聯盟作用，推動高校科技成果跨區域轉化孵化。
（五）深化一體化創新空間布局
深化支持協同創新“樣板間”。支持長三角G60科創走廊建設，加快打造科技和制度創新雙輪驅動的先試走廊。支持設立國家科技成果轉化引導基金長三角G60科創走廊子基金，建立關鍵核心技術聯合攻關項目清單并探索實踐路徑。建設長三角G60科創走廊科創路演中心聯合體，打造跨區域一站式路演共享平臺。支持長三角生態綠色一體化發展示范區建設，推動建立國家高新區，布局建設綠色技術銀行分行，探索建立長三角生態綠色一體化示范區科創孵化載體。
五、全球創新網絡協同構建行動
堅持開放創新理念，主動融入全球創新鏈和價值鏈，探索長三角融入全球創新合作的有效路徑，開展國際大科學計劃和大科學工程，共建國際合作交流平臺，匯聚全球創新資源，構建“雙循環”重要承載區。
（一）構建多樣化國際科技合作渠道
發揮長三角區域協同創新優勢，提升區域國際創新資源集聚能力和創新策源能力。鼓勵和支持區域科研院所及企業聯合承擔國家重大國際科技合作項目。面向重點合作伙伴國家（地區），協同推進實施相關雙邊產業創新合作計劃，聯合發布雙邊產業創新合作需求，共同打造享有國際品牌的科創活動“會客廳”。加強長三角地區國際人才政策協調，共享海外引才渠道，探索國際人才互認，吸引和集聚全球高層次科技創新人才。
（二）共建共引高水平開放創新合作平臺
根據長三角產業鏈創新鏈布局需求，面向創新資源集聚的國家和地區，推動共享、共建一批海外孵化（創新）中心、國際聯合實驗室（國際聯合研究中心）等。鼓勵世界500強外資企業、國際知名科研院校等來長三角設立研發中心和聯合實驗室。聚焦產業鏈價值鏈高端環節，吸引一批為企業提供技術服務和技術解決方案的全球研發企業和科技服務機構落戶長三角。
（三）推進大科學計劃和大科學工程
深度參與國際科技合作，共同參與或發起全腦介觀神經聯結圖譜、深時數字地球、平方公里陣列射電望遠鏡、國際熱核聚變實驗堆計劃等國際大科學計劃和大科學工程。
六、協同創新治理體系一體化推進行動
（一）加強組織領導與統籌協調
建立健全長三角科技創新共同體建設工作機制。在推動長三角一體化發展領導小組領導下，建立健全科技部牽頭、三省一市協同，三級聯動的組織保障機制。省部級層面包括長三角科技創新共同體建設辦公室、長三角科技創新共同體建設工作專班，省市廳（委）層面為長三角科技創新共同體建設工作專班秘書處，執行層面包括各專題推進組。
推動長三角科技部門黨建聯建。進一步加強黨的領導，在長三角科技創新共同體建設辦公室領導和指導下，建立長三角科技黨建工作聯席會議制度，以大黨建引領服務大科技為導向，以“共享信息資源、共創特色品牌、共育人才隊伍、共研黨建理論、共促科技發展”為核心內容，整合資源、匯集優勢、互促共進，切實將黨的政治優勢和組織優勢轉化為長三角科技創新共同體建設的發展優勢。
（二）建立科研誠信協同機制
探索建立長三角地區科技倫理協作機制，加強科技倫理監管力度與科技倫理研究隊伍建設。加快形成長三角地區科研誠信信息共享機制，探索開發區域科研誠信評價產品。進一步完善長三角地區科研失信聯合懲戒工作機制，形成區域統一的科研誠信聯合獎懲制度，推動區域內科研誠信案件聯合調查。
（三）建立科技數據治理機制
推進科技創新“數治”體系建設，構建長三角科技創新共同體敏捷數據治理系統，建設長三角一體化科創云平臺，實現線上協同管理、數據共享、云上展示。建立健全數據驅動的長三角科技創新共同體協同發展機制，實現科技數據安全保障、高效開發利用、充分開放共享。
（四）建立健全跟蹤評估與區域研究機制
按照“責任管理、穩步推進”原則，健全計劃推進跟蹤與評估制度。科技部、國家統計局牽頭，聯合四地科技、統計部門，協同建立長三角一體化協同創新能力統計監測長效工作機制。聯合構建長三角科技創新智庫，實時把握區域協同新趨勢、新領域、新機制，發布長三角新興技術和未來產業創新場景研究報告，發布長三角區域協同創新年度報告和協同創新指數。
共同體項目實施方案10
一、背景意義
20xx年，濰坊教育走向“整體轉型”，濰城教育著力“質量提升”。乘借濰坊教育改革創新發展的東風，濰坊外國語教育集團自2012年創建以來，提出了“十個統一”的校際均衡新思路，建立起“聯督聯評”的管理協同新機制，實施了“五講五美”的根基教育新舉措，創造了分校發展速度，保障了集團教育品質，擴大了優質教育覆蓋，更多家庭因此就近享受到濰坊外國語優質教育資源！在集團順利發展基礎上，建立濰坊外國語與望留中學、西園小學教育共同體，有利于進一步放大優質教育資源，推進教育均衡發展，努力辦好人民滿意的教育。
二、目標任務
以學校共同發展為愿景和獲得共同進步為目標，發揮共同體機制優勢，發揮濰坊外國語品牌優勢，進一步創造統一開放、公平競爭、資源共享、相互學習的發展環境，進一步推動形成以政府辦學為主體、社會各界共同參與，公辦學校和民辦學校優勢互補的新格局，實現每所學校最大限度發展，實現三年內望留中學、西園小學辦學水平得到顯著提升、外國語品牌進一步輻射的階段目標。
三、組織領導
成立學校共同體發展領導小組及辦公室，具體負責共同體工作的組織領導及事務性工作。
領導小組：
組 長：程新民（濰坊外國語學校校長） 副組長：張洪欣（濰坊西園小學校長） 副組長：高豐收（濰坊望留中學校長） 辦公室：
主 任：殷術明（濰坊外國語學校副校長） 成 員：孫瑞華（濰坊外國語學校校長助理）
韓 偉（濰坊外國語教育集團辦公室主任） 王秀德（濰坊外國語教育集團秘書長）
四、工作措施
1.培育核心價值，締結精神文化共同體。強化價值引領，推廣學習《為明天準備民族素質》等精神文化讀本。創建共同愿景，制訂共同體實施方案，實現共同體發展目標、學校發展目標與教師專業成長目標的同頻共振。定期團隊培訓，邀請專家對教師隊伍進行團隊訓練。
2.加快制度創新，打造組織管理共同體。推廣落實12項育人制度，使其成為教師實施素質教育的自覺行動，成為學校轉變發展方式的重要路徑。建立教師流動機制，建立聯動考核機制，建立共同體內部通報制度，統一師德評價，重視績效傾斜，突出重點崗位。
3.打磨生態課堂，形成教學質量共同體。引領教學價值，通過深入學習《推著課堂轉軌》、《生態課堂——345模式解讀與案例》及精選新課程相關理論文本，統一教學價值引領。推出名師名課，促使課堂教學改革由模式化向個性化轉型，三年內力爭推出有全國影響的名師1—2名，在省內有影響的名師2—3名，濰坊市有影響的名師6-10名。保證教學質量，由濰坊外國語教育集團教學研究所建立《濰坊外國語教育集團生態課堂教學評價標準》，統一教學過程檢測。
4.推廣時尚英語，締造特色項目共同體。推廣時尚英語教學模式，為英語課堂注入生活要素，擴大教學容量，提高課堂效能。同步時尚英語品牌活動，每年五一前后統一舉辦時尚英語節活動，每年暑假舉辦“國際語言村”活動，發揮“首批山東省教育國際交流與合作基地”的平臺作用，加強國際交流，拓展學生視野。統一時尚英語教學評價，由濰坊外國語教育集團教學研究所建立英語教學質量檢測標準，并落實《時尚英語評價手冊》。
5.推進根基教育，建成品格學校共同體。同步根基課程管理，以《根基兒童品格》為主要教材，每月拿出一節班會課、一節根基課程共兩個課時，由班主任實施教學，同時形成各學科根基品格培養目標。同步品格榜樣評選，發揮品格榜樣的激勵作用，培養大面積“品格少年”。同步品格活動開展，成員學校共同開展每月一品格活動，同步開展爭創品格學校活動；以行為養成為著力點，確保全體學生50項共性行為保底過關。
6.共享科研成果，建設創新發展共同體。在濰坊外國語教育集團教學研究所指導下，為教師搭建專業發展的平臺——創新工作室，努力將其建設成為課改資源的生成站、先進成果的推廣站、專業發展的加油站和優
秀教師的培養站。建立科研交流機制，試行課題招標模式，各成員校課題小組協同科研攻關。成員學校定期組織共同體科研論壇等活動，共享科研創新成果；每學年出版《共同體年度科研成果集萃》，匯集教師教學智慧，促進科研成果共享。
7.同步信息技術，建立知識管理共同體。建立教師知識地圖，更好地服務共同體人力資源開發，便于共同體組織管理決策。建立共同體教學知識庫，由濰坊外國語教育集團秘書處、研究所及時留存、整理、積累共同體發展文本資料等各種信息。各成員學校重點以教研組為單位集成教師力量建立本學科知識庫。共同體升級內部網絡信息管理系統，推進數字化校園建設，為共同體發展提供信息技術支持。
8.升級家長學校，創建家校合作共同體。規范開展家長委員會相關工作，加強學校與家庭、社區聯系，發揮廣大家長的聰明才智和教育熱情；拓展家長學校服務功能，針對不同層面的家長群體的具體需求開發相應家長學校課程；以根基教育實施為紐帶，開展品格家庭評選活動，搭建家校合作共同體。
9.統籌內外資源，形成公關管理共同體。引入學校視覺識別系統（VIS），將學校形象具體到切實的視覺
符號，加快共同體成員學校品牌形象的傳播速度。著眼“六種精神”（敬業精神、合作精神、刻苦精神、創新精神、進取精神、師表精神），塑造精神煥發、敬業創新的教職工形象。結合根基教育開展，塑造知榮明恥、文雅大氣的學生形象。圍繞生態課堂、時尚英語、根基教育三大品牌要素，集中打造品牌特色。
10.提升服務水平，構建后勤保障共同體。落實《校園安全標準》統一安全管理要求，重點突出十大區域、時段安全防控，健全并推廣四大安全機制：“條塊結合、一崗雙責”的安全管理機制，“突出三防、強化聯動”的安全保障機制，“立體滲透、知行合一”的安全教育機制，“信息暢通、定期通報”的安全預警機制。
五、實施步驟
（一）準備階段：20xx年5月
1.三校分別召開行政班子會，學習文件、理解精神，研究制定實施方案；
2.三校主要領導會，研討合作方式、內容及需求和優勢調研；
3.三校擬建立項目組，制定項目行動的初步方案。
（二）啟動階段：20xx年6月-20xx年7月 1.建立共同體組織體系。成立領導小組，建立執行
機構，明確責任分工和工作任務，完善相關制度；
2.完成方案審議和協議簽署工作； 3.完成各項目組的行動方案；
4.做好師生的宣傳動員工作，召開啟動會議。
（三）實施階段：
20xx年9月-2017年7月 1.建立管理一體化工作模式。三校要從本校實際出發，制定切實可行的實施方案和計劃；
2.認真推進學校管理、隊伍建設、文化建設、教育教學、教師發展、生源質量促進等各方面合作，保證質量，務求實效；
3.在協議基礎上進行自主創新，采取多樣的活動形式，力爭收到最佳合作效益；
4.定期開展總結，總結過程中的問題與經驗，對過程實施監控和指導。
共同體項目實施方案11
為加強我縣醫療共同體（以下簡稱醫共體）建設，深入推動縣城內優質醫療資源下沉到基層，切實提高鄉鎮衛生院醫療服務能力，解決分級診療瓶頸問題和農村人口看病不方便、用藥不方便、醫保報銷不方便等諸多實際問題，按照國家、省、市有關文件以及各級領導講話精神要求，結合我縣衛生健康工作實際情況，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以人民的健康為中心，認真貫徹落實國家衛健委《關于開展緊密型縣域醫療衛生共同體建設試點的指導方案》、省政府辦公廳《黑龍江省推進分級診療制度建設實施方案》（黑政辦規〔2019〕5號）以及省衛健委、中醫局聯合下發《關于加快推進我省緊密型縣域醫療衛生共同體建設的通知》（黑衛基層函〔2019〕100號）等文件精神，以推動構建我縣分級診療制度建設為目標，以提升鄉鎮衛生院服務能力和滿足群眾健康需求為宗旨，通過創新管理機制、運營機制、激勵機制、績效分配機制等制度措施，實現資源共享、優勢互補、合作共贏；通過實施縣鄉村醫療服務一體化管理、醫療機構分工協作、醫保政策杠桿調節等改革措施，讓縣城優質醫療資源下沉到鄉鎮衛生院，實現醫療資源配置合理、醫療機構服務功能完善、患者有序就診格局，提高縣域就診率。
二、工作目標
2019年，縣醫院、中醫院分別與勞動鎮、連豐鄉衛生院分別組建緊密型醫共體。縣域內就診率基本實現90%。
2020年，縣醫院、中醫院與其他13個鄉鎮衛生院以及2個社區衛生服務中心全部建立醫共體關系。縣域內就診率力爭達到95%以上。
三、基本原則
（一）堅持政府主導、部門協作原則。在縣政府統一領導下衛健、發改、財政、人社、醫保、市場監督等職能部門充分發揮協同作用，研究確定醫共體試點單位管理形式、建設標準、傾斜政策等，并認真組織實施。
（二）堅持公益性質、權責清晰原則。嚴格履行政府辦醫責任，在保持縣級公立醫院和鄉鎮衛生院公益性的基礎上，既建立目標明確、權責清晰的協作機制，也要明確雙方責權利關系。
（三）堅持資源下沉、能力提升原則。通過縣級醫院向鄉鎮衛生院植入醫療技術團隊提供醫療技術服務，全面提升鄉鎮衛生院服務能力，實現農村居民小病不出鄉。
（四）堅持便民惠民、群眾受益原則。醫共體應堅持以患者為中心，通過實施疾病急慢分治、醫療質量同質化、慢性病綜合防治等措施，使基層醫務人員具備居民健康“守門人”的能力，不斷增強鄉鎮衛生院信譽度。
四、工作內容
（一）組建2個醫共體
青岡縣人民醫院與勞動鎮衛生院組建青岡縣人民醫院醫療共同體。
青岡縣中醫醫院與連豐鄉衛生院組建青岡縣中醫醫院醫療共同體。
（二）管理形式
1、醫療技術團隊植入。由縣人民醫院、縣中醫醫院分別在兩家衛生院設立住院部，并向兩家衛生院植入醫療技術團隊（由醫生、護士、醫技人員組成）與衛生院原有醫療技術人員組建醫療組（以內科人員為主），為轄區居民24小時提供門急診、住院等醫療服務并參與家庭醫生簽約、公共衛生服務等工作。勞動鎮衛生院掛青岡縣人民醫院醫療共同體、連豐鄉衛生院掛青岡縣中醫醫院醫療共同體牌匾。
2、統一制度管理。醫共體簽署醫療服務合作協議，明確雙方責任、權利和義務，鄉鎮衛生院嚴格執行縣級醫院各項管理制度和人員崗位職責和服務標準，實現制度服務同質化。
3、統一業務管理。縣級醫院成立醫共體管理辦公室，統籌協調醫務科、護理部、藥劑科等職能部門，將鄉鎮衛生院作為醫院的一個科室實施同步管理，實現管理一致性。
4、統一技術管理。縣級醫院建立醫學影像中心、臨床檢驗中心、遠程會診中心并與鄉鎮衛生院建立互聯互通網絡。患者暨可以在鄉鎮衛生院做檢查由縣級醫院做出診斷，也可以在鄉鎮衛生院繳費在縣醫院做檢查出診斷，達到醫技協同、資源共享，實現“少付費、少跑路”目標。鄉鎮衛生院逐步開展二類以上醫療技術，有效解決農村患者看病不方便問題。
5、統一信息管理。縣級醫院與鄉鎮衛生院醫院管理、家庭醫生簽約服務管理、公共衛生服務信息管理、醫保管理、財務管理等系統對接融合、數據共享，為預約診療、雙向轉診、遠程會診等服務提供技術支撐。
6、統一人員管理。縣鄉人員實施一體化管理。即縣級醫院對鄉鎮衛生院醫療組衛生技術人員實施統一管理、統一使用、統一考核，可以根據工作需要調配使用。鄉鎮衛生院統一管理本轄區鄉村醫生。
7、統一藥品管理。實行縣級醫院、鄉鎮衛生院統一采購和使用藥品。在醫保報銷時不受醫院級別限制。
8、統一績效管理。鄉鎮衛生院醫療組業務收入由縣級醫院核算，衛生技術人員工資待遇執行縣級醫院績效工資分配方案，由縣級醫院職能科室實施考核，實現同工同酬。
（三）實施疾病分級診療
1、強化縣級醫院建設。縣級醫院要建立管理章程，建立健全各專項管理委員會和規章制度，保證依法、規范運營。要引進拓展前沿醫療技術、加快人才培養、提升服務質量，全力提高診療水平，承擔全縣急危重癥病人的救治任務，今后縣級醫院至少收治全縣45%以上的住院病人任務，實現“大病不出縣”目標。
2、強化鄉鎮衛生院建設。在完善鄉鎮衛生院房屋設備配套基礎上，通過縣級醫院植入醫療團隊等形式全面提高鄉鎮衛生院常見病和多發病診治能力。對于CT、核磁、病理檢查項目可在鄉鎮衛生院收費、縣級醫院檢查、享受鄉鎮衛生院報銷政策。鄉鎮衛生院積極開展中醫藥、中醫適宜技術服務，每個鄉鎮衛生院至少開展10項以上中醫適宜技術，同時納入醫保報銷政策范圍。最終達到鄉鎮衛生院能夠為診斷明確、病情穩定的慢性病患者、康復期患者、老年病患者、晚期腫瘤患者等提供治療、康復、護理等服務，鄉鎮衛生院至少承擔本轄區45%左右的住院病人收治任務，實現“多發病、常見病不出鄉”目標。
3、強化村衛生室建設。按照服務人口1000:1.3比例配齊鄉村醫生，保證村衛生室業務用房達標、基本設備齊全、藥品基本滿足常見病治療需求。能夠為本村居民基本醫療、基本公共衛生服務和家庭醫生簽約服務，爭取做到轄區簽約群眾首診在衛生室，實現“小病不出村”目標。
4、強化人才引進和培養。一是制定優惠政策、提高待遇、感情投資、師傅帶徒弟等辦法引進人才、留住人才和吸引人才，讓他們自愿留在鄉村為農村患者提供醫療服務；二是選送現有人員到縣級或者三級醫院進修學習，提高醫療技術水平，更好為患者服務；三是縣級醫院名醫名家要在衛生院設立專家診室或工作室，利用休息或者業余時間到工作室出診、會診、查房等工作，方便農村居民看病就醫，由此產生的利潤可以作為績效工資發放。
5、強化實施雙向、多向轉診。充分發揮家庭醫生作用，引導患者養成“看病先找家庭醫生”習慣，讓家庭醫生分診、醫療機構轉診，逐步實現按需診療格局。縣級醫院建立接收轉診患者綠色通道，預留住院病室和床位。對于鄉鎮衛生院或者村級衛生室上轉患者提供直接接診服務免收掛號費，需做檢查的優先安排，需住院的直接進入病室。對于急危重癥恢復期患者、術后恢復期患者及應及時轉回鄉鎮衛生院繼續住院治療或者讓家庭醫生居家觀察治療。縣級醫院和鄉鎮衛生院都要根據能力盡力收治患者，不得輕易往外轉出患者，提高縣域就診率，降低患者自付部分費用。
（四）開展家庭醫生簽約服務。醫療團隊醫生應履行職責，積極加入到家庭醫生服務團隊。2019年，以建檔立卡貧困人口、65歲以上老年人、孕產婦、兒童、殘疾人、重癥精神病人以及高血壓、糖尿病等人群為重點實施家庭醫生服務簽約服務全覆蓋，簽約率實現90%，貧困人口簽約率100%。簽約后，家庭醫生通過上門服務、門診接診、接收住院、電話隨訪、新媒體服務（微信、短信、手機APP）等形式為簽約對象提高基本醫療、健康評估、用藥指導、轉診、健康知識指導等打包（基礎包）履約服務，實現全周期健康管理，讓患者不出家門就能享受優質醫療保健服務，大大提高獲得感。縣財政優先安排基礎包資金，通過購買服務方式讓家庭醫生完成履約服務。衛生健康部門要建立考核機制，在調動家庭醫生團隊開展簽約服務的積極性基礎上，提高服務質量和服務效率。醫保部門發揮家庭醫生在醫保付費控制中的作用，通過制定實施轉診患者連續計算醫保起付線、慢性病簽約患者提供1個月用藥量的長處方等措施，實現合理雙向轉診，方便患者就近就醫，引導居民有效利用簽約服務，使家庭醫生不僅是健康“守門人”，而且是就診“引路人”
五、保障政策
（一）落實政府辦醫責任。落實政府辦醫的領導責任、保障責任、管理責任和監督責任，除按規定落實鄉鎮衛生院人員和公共衛生等經費外,還要有計劃地安排基本建設、設備（含信息化建設）購置和人才培養等經費，保證鄉鎮衛生院運營需要。
（二）發揮醫保調節作用。在現行醫保政策的基礎上，積極探索制定轉診患者連續計算起付線、慢病患者長處方、將預防疾病費用、中醫適宜技術、家庭醫生簽約服務基礎包等政策列入醫保支付政策，倒逼醫療機構加快推進實施臨床路徑管理、分級診療等制度實施，實現患者合理就醫。
（三）建立完善激勵機制。醫共體實行統一績效工資標準，可自主調整基礎性和獎勵性績效工資比例，堅持多勞多得、優績優酬，績效工資和獎勵要向在鄉鎮衛生院工作人員傾斜，充分調動醫務人員積極性。
六、組織實施
（一）加強領導、成立組織。為加強醫共體建設工作成立青岡縣醫療共同體建設領導小組，負責制定醫共體各項政策，領導小組在衛健局設立辦公室，組織協調各項工作落實，各相關單位也要成立工作組織，負責實施領導小組的決策和部署。
衛健局（領導小組辦公室）：負責制定醫共體實施細則，牽頭協調各部門全面安排部署我縣醫共體建設和運行工作，探索運行模式、總結和推廣先進經驗。
人社局：按照醫共體實施辦法，制定引進人才、吸收人才、留住人才優惠政策；核定績效工資總量；指導醫共體建立科學績效工資分配辦法和考核辦法。
醫保局：協調上級醫保部門調整我縣試點醫療機構醫保報銷政策，運用醫保政策杠桿作用推進分級診療制度取得實效進展，實現患者有序就醫。
發改局：做好醫共體各項醫療服務價格審核認證和審批工作。
財政局：保障基層醫療單位運營經費，按時撥付基本公共衛生和家庭醫生簽約服務經費。
（二）制定相關政策文件。衛健局負責制定臨床路徑管理和醫療質量管理辦法、雙向多向轉診流程、醫共體醫療風險防范和分擔機制、醫共體績效考核辦法和標準等系列操作性強行之有效的文件，確保順利實施。其他部門要按職責全力做好配合，同時還要出臺積極的支持配套政策。
（三）搞好培訓宣傳。衛健局應開展針對醫療機構管理人員和醫務人員的政策培訓，做好政策解讀，進一步統一思想，達成共識。充分發揮媒體作用，加強對分級診療制度建設工作的宣傳，增加社會對醫共體建設的認可度和支持度，引導群眾提高對基層醫療機構的信任度，逐步接受認可醫共體模式。同時要大力宣傳醫共體建設方面的好經驗、好做法，使廣大群眾擁護、支持和參與改革，推進醫共體建設深入開展。
共同體項目實施方案12
為加強我省緊密型縣域醫療衛生共同體（以下簡稱縣域醫共體）建設，增強基層醫療衛生服務能力，提高基本醫療衛生服務均等化、同質化、一體化水平，更好地滿足人民群眾的健康需求，制定本方案。
一、總體要求
（一）工作目標。堅持以人民為中心的發展思想，以強基層為重點，以讓群眾不得病、少得病和就近看得上病、看得起病、看得好病為目標，系統整合升級縣域醫療衛生服務資源，創新醫療衛生管理體制和運行機制，提高縣域醫療衛生資源配置和使用效率，有效建立以健康為中心、防治結合的縣鎮村三級整合型醫療衛生服務新體系，有效解決群眾特別是農村群眾看病難、看病貴問題。
到2020年6月，實現全省所有縣（市、區）縣域醫共體全覆蓋。到2020年底，各地級以上市至少有1個縣（市、區）初步建成目標明確、權責清晰、分工協作、服務優質、有效運行的縣域醫共體，醫共體所在縣域內就診率達到90%左右，住院率達到85%左右，基層就診率達到65%左右。
到2022年，全省縣域醫共體功能形態更加健全完善，運行管理更加優質高效，服務能力明顯提升，分級診療便捷有序，健康管理精準實施，財政保障和醫保支付可持續，縣域內群眾醫藥費用負擔得到合理控制，健康水平明顯提高，健康服務獲得感明顯增強。
（二）工作原則。
1.政府主導，整合資源。強化縣級政府辦醫主體責任，加強頂層設計，協調整合、優化配置縣鎮村三級醫療衛生服務資源，推動人、財、物的統一和集中管理，促進優質醫療衛生資源和醫療衛生人才下沉到基層，帶動基層醫療衛生機構服務質量和水平全面提升。
2.健康優先，醫防融合。堅持以健康為中心，將基本醫療與基本公共衛生服務有效融合，加強預防保健、疾病治療和健康管理，形成醫防同向激勵機制，實現居民全方位健康管理。
3.“三醫”聯動，創新機制。堅持改革的系統性、整體性、協同性，統籌加強醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動改革。深化“放管服”改革，健全維護公益性、調動積極性和保障可持續性的運行機制，創新醫療衛生健康監管方式，落實縣域醫共體經營管理自主權，激發運行活力和發展動力。
二、建設方式
（一）三級甲等公立醫院與縣級公立醫院開展“組團式”緊密型幫扶。全省醫療服務能力較強、人才資源相對集中、幫扶工作基礎較好的54家三級甲等（以下簡稱三甲）公立醫院“組團式”緊密型幫扶78家縣級公立醫院，其中37家三甲綜合醫院幫扶57家縣級人民醫院，17家三甲中醫院幫扶21家縣級中醫院，全面帶動提升縣級公立醫院的醫療衛生服務能力。到2021年，78家縣級公立醫院醫療服務能力達到國家推薦標準。推動30家高水平醫院重點建設醫院與縣級公立醫院建設成為緊密型醫聯體。
（二）縣級政府主導建設縣域醫共體。縣級政府是縣域醫共體建設的責任主體，要根據地理位置、服務人口、基層醫療衛生機構設置和服務能力等情況，整合基層醫療衛生資源，組建1-3個由縣級公立醫院牽頭，若干家其他縣級醫院、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心、村衛生站和社區衛生服務站為成員單位的縣域醫共體。建立由縣級政府主要負責同志牽頭，編制、發展改革、財政、人力資源社會保障、自然資源、衛生健康、市場監管、醫保等部門和縣域醫共體成員單位參與的協調機制，統籌組織縣域醫共體建設，制定建設方案，明確建設目標和具體任務，并協調推進人事、薪酬、醫保支付、醫療服務價格調整等各項改革措施。各縣（市）編制國土空間規劃必須充分考慮醫療衛生設施需求。鼓勵社會辦醫療機構和康復院、護理院加入縣域醫共體，鼓勵社會辦醫療機構主動聯合社會辦診所等組建縣域醫共體。
（三）縣域醫共體內部統一管理。縣域醫共體由牽頭醫院院長負總責，建立由牽頭醫院和各成員單位共同參與的議事決策機制。落實縣域醫共體在日常運行、人員管理、內設科室和崗位設置、績效考核、收入分配、職稱評聘等方面的自主權，實行行政、人員、財務、質量、藥械、信息系統六個方面統一管理。
統一行政管理：牽頭醫院對各成員單位實行一體化管理。縣域醫共體內各成員單位法人資格、機構性質、職工身份、投入保障保持不變，功能定位與職責任務不變，其法定代表人可由牽頭醫院負責人擔（兼）任。
統一人員管理：縣域醫共體內部人員由縣域醫共體統一招聘、培訓、調配和管理，牽頭醫院擁有對各成員單位負責人任命權。
統一財務管理：縣域醫共體內各成員單位財務實行單獨設賬、獨立核算，由縣域醫共體統一管理。財政投入資金及時撥付縣域醫共體，按規定的資金用途安排使用。
統一質量管理：縣域醫共體內部規章制度、技術規范、質量控制、績效考核、環境衛生、醫療廢物等管理執行統一標準，牽頭醫院承擔各成員單位的醫療質量監管，統籌使用醫共體內部床位、號源、設備，逐步實現縣域醫共體內醫療質量同質化。
統一藥械管理：縣域醫共體設立唯一藥械采購賬戶，統一用藥目錄，實行藥械統一采購和配送、藥款統一支付，支持以縣域醫共體為單位在藥品采購平臺自行議價，縣域醫共體各成員單位的制劑可在醫共體內部流通使用。
統一信息系統建設：整合縣域醫共體內部各單位信息系統，統一運營維護，逐步實現電子健康檔案和電子病歷的連續記錄和信息共享，建立遠程會診和影像、心電等遠程診斷中心。
（四）縣級衛生健康行政部門綜合監管。縣級衛生健康行政部門負責對縣域醫共體實施綜合監管，落實縣域醫共體目標管理責任制，對其建設運行情況開展績效評價，評價結果與醫保支付、醫院等級評審、評優評先、績效工資總量核定等掛鉤。要建立對縣域醫共體負責人的激勵約束機制，加強對各成員單位醫療服務、醫療質量與安全、公共衛生服務、醫德醫風建設等各方面的監管。
三、主要任務
（一）加快提升縣級公立醫院服務能力建設。三甲公立醫院要切實落實幫扶主體責任，通過托管、專科共建、臨床帶教、業務指導、遠程診療、教學查房、科研和項目協作等方式，提升縣級公立醫院醫療質量和技術水平。骨干醫務人員要下沉帶學科、帶團隊、帶技術，縣域醫共體內骨干醫務人員定期到三級公立醫院研修培訓。（省衛生健康委，各地級以上市政府負責）
（二）加強鎮村兩級醫療衛生機構能力建設。縣域醫共體內，縣級醫療衛生機構要通過人才、技術、資源等下沉，逐級幫扶帶動鎮、村兩級醫療衛生機構發展，實現縣域醫共體服務能力的整體提升。牽頭縣級公立醫院要統籌加強成員單位軟硬件能力建設，服務人口較多、規模較大的鎮級醫療衛生機構服務能力達到國家推薦標準；其他機構按照滿足當地常見病、多發病診治需要，以急診急救、全科醫療、兒科、康復、護理和中醫藥、公共衛生服務等為重點，服務能力逐步達到國家基本標準。加強村衛生站規范化建設，原則上每個行政村都有1個公建規范化村衛生站。（省衛生健康委，各地級以上市政府負責）
（三）落實財政投入。根據縣域醫共體建設發展需要，依據公立醫院和基層醫療衛生機構的補助政策，按原渠道足額安排縣域醫共體成員單位的補助資金，保障其基本建設和設備購置、重點學科發展、信息化建設、人才培養、公共衛生服務和政策性虧損補貼等投入，以及落實中醫院投入傾斜政策。基本公共衛生服務經費由縣域醫共體統籌管理和使用。（省財政廳，各地級以上市政府負責）
（四）深化人事制度改革。縣域醫共體內縣級醫療衛生機構和基層醫療衛生機構的編制分別核定，由縣域醫共體統籌使用。縣域醫共體人員實行全員崗位管理，按照按需設崗、按崗聘用、競聘上崗、人崗相適的原則，實現合理輪崗、統籌使用。著力推動縣域醫共體醫務人員合理有序流動，重點要下沉到鎮、村級醫療衛生機構。根據國家規定適當提高基層醫療衛生機構的中、高級專業技術崗位比例。完善鎮村醫療服務一體化管理，探索實施村醫統招統管村用，強化村醫進修培訓，完善村醫薪酬收入和養老保障等政策，穩定村醫隊伍。（省委編辦、省人力資源社會保障廳，各地級以上市政府負責）
（五）深化薪酬制度改革。全面落實基層醫療衛生機構“公益一類財政供給，公益二類績效管理”。按照“允許醫療衛生機構突破現行事業單位工資調控水平，允許醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵”的要求，落實基層醫療衛生機構績效工資政策，逐步建立符合醫療衛生行業特點、有利于人才下沉和縣域醫共體持續發展的薪酬制度。醫務人員收入由縣域醫共體自主分配，以崗位為基礎，以績效為核心，打破單位、層級和身份區別，建立多勞多得、優績優酬的內部分配機制，并與藥品、耗材和檢查檢驗收入脫鉤，調動醫務人員提高醫療服務能力和質量的內生動力。鼓勵對縣域醫共體及其成員單位負責人實施年薪制。（省人力資源社會保障廳、省衛生健康委，各地級以上市政府負責）
（六）深化醫保支付方式改革。實行醫保部門與縣域醫共體統一結算，在粵東粵西粵北以及惠州、江門、肇慶等15個地市各選擇一個縣（市、區）開展總額付費、結余留用、合理超支分擔的醫保支付方式綜合改革試點，引導縣域醫共體主動做好預防保健和健康管理，提高醫保基金使用績效。完善醫保總額付費等多種付費方式，推行以門診統籌按人頭付費、住院按病種分值付費為主的多元復合式醫保支付方式。制定有利于促進縣域醫共體內雙向轉診的醫保支付政策。提高縣域醫保服務能力，提升醫保經辦便民化水平。鼓勵按照總量控制、結構調整、有升有降的原則，動態調整醫療服務價格，逐步理順醫療衛生服務比價關系，并做好與醫保支付、醫療控費和財政投入等政策的銜接。（省醫保局、省衛生健康委，各地級以上市政府負責）
（七）落實分級診療制度。落實基層常見病、多發病防治指南，明確縣域醫共體內縣、鎮兩級疾病診療目錄，完善醫共體內部、醫共體之間和縣域向外轉診管理規范，建立雙向轉診通道和轉診平臺，形成以人為本的閉環服務鏈。以高血壓、糖尿病防治為切入點，建立慢性病縣鎮村三級管理模式，在縣域內實現篩查、確診、轉診、隨訪的連續服務。（省衛生健康委、省醫保局，各地級以上市政府負責）
（八）做實做細家庭醫生簽約服務。充分利用縣域醫共體內技術資源共享優勢，將牽頭醫院專科醫生作為技術支撐力量納入家庭醫生服務團隊。落實家庭醫生團隊的激勵機制，開展履約考核，調動家庭醫生團隊積極性。縣域醫共體要為家庭醫生簽約居民開通上下轉診綠色通道，對家庭醫生上轉的患者優先預約、優先接診，提高簽約居民獲得感；對下轉的患者交由家庭醫生團隊提供連續綜合服務。（省衛生健康委，各地級以上市政府負責）
（九）強化健康服務。縣域醫共體在健康中國、健康廣東行動中要勇于擔當，立足實際推動以治病為中心向以健康為中心轉變。積極組建健康管理與服務團隊，著力落實基本公共衛生服務，合理調配相關資金，根據城鄉疾病譜，因時制宜加強對服務區域群眾健康教育、疾病前期因素干預，指導群眾增強健康常識，合理膳食，科學運動，保持心態平和，養成健康的生活習慣，盡量不得病、少得病。優化重點人群健康體檢，完善居民電子健康檔案，扎實做好基層兒童保健、婦女保健、老年人健康管理和計劃免疫工作，重點加強高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙、肺結核患者等健康管理。縣級公共衛生機構要做好技術指導、培訓和業務管理，推動縣域醫共體內實現疾病三級預防和連續管理。（省衛生健康委，各地級以上市政府負責）
（十）加強中醫藥服務。通過三甲公立中醫院“組團式”緊密型幫扶縣級公立中醫院，全面提升縣域醫共體牽頭縣級中醫院的醫療衛生服務能力。將中醫藥服務全面融入到縣域醫共體的整體醫療服務，構建中醫藥服務綜合平臺，使之與現代健康理念相融相通，充分發揮中醫藥在重大疾病治療、病后康復、治未病中的`獨特作用。整合縣域醫共體內部中醫藥資源，挖掘和拓展中醫藥服務潛力，提高縣域中醫藥醫療服務能力。強化縣中醫院的縣域中醫藥服務龍頭作用，加快建成縣域內中醫醫療、預防保健、特色康復、人才培養、適宜技術推廣和中醫藥文化宣傳基地。加強中醫館建設，集中開展基本醫療、預防保健、養生康復等一體化中醫藥服務。（省中醫藥局、省衛生健康委，各地級以上市政府負責）
（十一）加強績效評估。建立完善監測評價制度，重點監測基層醫療衛生服務能力提升、優質醫療衛生資源下沉、醫保基金使用、公共衛生任務落實等方面的情況，加大縣域住院率和就診率、基層診療量占比、雙向轉診數量和比例、慢性病患者健康改善以及醫保基金縣域內支出率、醫保基金縣域內基層醫療衛生機構支出率、基本公共衛生服務任務落實情況等指標的權重。評估結果與醫保支付、醫院等級評審、評優評先、績效工資總量核定等掛鉤。省衛生健康委將縣域醫共體建設納入各地醫改考核，將三甲公立醫院“組團式”緊密型幫扶工作情況納入三級公立醫院績效考核。對醫共體建設成效突出的縣（市、區）和個人給予表揚獎勵，方向偏離、效果不佳的要及時整改，持續改進，不斷提升縣域醫共體建設水平。（省衛生健康委、省醫保局，各地級以上市政府負責）
四、保障措施
各市、縣要高度重視，切實把縣域醫共體建設作為踐行以人民為中心的發展思想、建設健康廣東的重要抓手和重要內容，結合實際，細化任務清單，加強部門協調聯動，統籌推進縣域醫共體建設，確保取得實效。各市縣機構編制、發展改革、財政、人力資源社會保障、衛生健康、市場監管、醫保等部門要充分發揮職能作用，滿足縣域醫共體建設需求。省衛生健康委要加強對各地縣域醫共體建設的指導和督促，及時通報進展情況，協調解決建設中出現的問題，總結推廣好的經驗和做法。省編制、財政、人力資源社會保障、醫保等部門要積極配合，完善政策措施，形成改革合力。
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