醫療物資儲備實施方案（通用9篇）

　　為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案要怎么制定呢？下面是小編為大家收集的醫療物資儲備實施方案（通用9篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　醫療物資儲備實施方案1

　　一、基本要求

　　（一）制定應急預案和工作流程。醫療機構應當根據新型冠狀病毒的病原學特點，結合傳染源、傳播途徑、易感人群和診療條件等，建立預警機制，制定應急預案和工作流程。

　　（二）開展全員培訓。依據崗位職責確定針對不同人員的培訓內容，使其熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識、方法與技能，做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療、早控制。

　　（三）做好醫務人員防護。醫療機構應當規范消毒、隔離和防護工作，儲備質量合格、數量充足的防護物資，確保醫務人員個人防護到位。在嚴格落實標準預防的基礎上，強化接觸傳播、飛沫傳播和空氣傳播的感染防控。

　　（四）關注醫務人員健康。醫療機構應當合理調配人力資源和班次安排，避免醫務人員過度勞累。針對崗位特點和風險評估結果，開展主動健康監測。采取多種措施，保障醫務人員健康地為患者提供醫療服務。

　　（五）加強感染監測。做好早期預警預報，加強對感染防控工作的監督與指導，發現隱患，及時改進。發現疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者時，應當按照有關要求及時報告，并在2小時內上報信息，做好相應處置工作。

　　（六）做好清潔消毒管理。按照《醫院空氣凈化管理規范》，加強診療環境的通風，有條件的醫療機構可進行空氣消毒，也可配備循環風空氣消毒設備。嚴格執行《醫療機構消毒技術規范》，做好診療環境、醫療器械、患者用物等的清潔消毒，嚴格患者呼吸道分泌物、排泄物、嘔吐物的處理，嚴格終末消毒。

　　（七）加強患者就診管理。醫療機構應當做好就診患者的管理，盡量減少患者的擁擠，以減少醫院感染的風險。發現疑似或確診感染新型冠狀病毒的患者時，依法采取隔離或者控制傳播措施，并按照規定對患者的陪同人員和其他密切接觸人員采取醫學觀察及其他必要的預防措施。不具備救治能力的，及時將患者轉診到具備救治能力的醫療機構診療。

　　（八）加強患者教育。醫療機構應當積極開展就診患者及其陪同人員的教育，使其了解新型冠狀病毒的防護知識，指導其正確洗手、咳嗽禮儀、醫學觀察和居家隔離等。

　　（九）加強感染暴發管理。嚴格落實醫療機構感染預防與控制的各項規章制度，最大限度降低感染暴發的風險。增強敏感性，一旦發生新型冠狀病毒感染疑似暴發或暴發，醫療機構必須按照規定及時報告，并依據相關標準和流程，啟動應急預案，配合做好調查處置工作。

　　（十）加強醫療廢物管理。將新型冠狀病毒感染確診或疑似患者產生的醫療廢物，納入感染性醫療廢物管理，嚴格按照《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》有關規定，進行規范處置。

　　二、重點部門管理

　　（一）發熱門診。

　　1、發熱門診建筑布局和工作流程應當符合《醫院隔離技術規范》等有關要求。

　　2、留觀室或搶救室加強通風；如使用機械通風，應當控制氣流方向，由清潔側流向污染側。

　　3、配備符合要求、數量充足的醫務人員防護用品，發熱門診出入口應當設有速干手消毒劑等手衛生設施。

　　4、醫務人員開展診療工作應當執行標準預防。要正確佩戴醫用外科口罩或醫用防護口罩，戴口罩前和摘口罩后應當進行洗手或手衛生消毒。進出發熱門診和留觀病房，嚴格按照《醫務人員穿脫防護用品的流程》要求，正確穿脫防護用品。

　　5、醫務人員應當掌握新型冠狀病毒感染的流行病學特點與臨床特征，按照診療規范進行患者篩查，對疑似或確診患者立即采取隔離措施并及時報告。

　　6、患者轉出后按《醫療機構消毒技術規范》進行終末處理。

　　7、醫療機構應當為患者及陪同人員提供口罩并指導其正確佩戴。

　　（二）急診。

　　1、落實預檢分診制度，引導發熱患者至發熱門診就診，制定并完善重癥患者的轉出、救治應急預案并嚴格執行。

　　2、合理設置隔離區域，滿足疑似或確診患者就地隔離和救治的需要。

　　3、醫務人員嚴格執行預防措施，做好個人防護和診療環境的管理。實施急診氣管插管等感染性職業暴露風險較高的診療措施時，應當按照接治確診患者的要求采取預防措施。

　　4、診療區域應當保持良好的通風并定時清潔消毒。

　　5、采取設置等候區等有效措施，避免人群聚集。

　　（三）普通病區（房）。

　　1、應當設置應急隔離病室，用于疑似或確診患者的隔離與救治，建立相關工作制度及流程，備有充足的應對急性呼吸道傳染病的消毒和防護用品。

　　2、病區（房）內發現疑似或確診患者，啟動相關應急預案和工作流程，按規范要求實施及時有效隔離、救治和轉診。

　　3、疑似或確診患者宜專人診療與護理，限制無關醫務人員的出入，原則上不探視；有條件的可以安置在負壓病房。

　　4、不具備救治條件的非定點醫院，應當及時轉到有隔離和救治能力的定點醫院。等候轉診期間對患者采取有效的隔離和救治措施。

　　5、患者轉出后按《醫療機構消毒技術規范》對其接觸環境進行終末處理。

　　（四）收治疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者的病區（房）。

　　1、建筑布局和工作流程應當符合《醫院隔離技術規范》等有關要求，并配備符合要求、數量合適的醫務人員防護用品。設置負壓病區（房）的醫療機構應當按相關要求實施規范管理。

　　2、對疑似或確診患者應當及時采取隔離措施，疑似患者和確診患者應當分開安置；疑似患者進行單間隔離，經病原學確診的患者可以同室安置。

　　3、在實施標準預防的基礎上，采取接觸隔離、飛沫隔離和空氣隔離等措施。具體措施包括：

　　（1）進出隔離病房，應當嚴格執行《醫院隔離技術規范》《醫務人員穿脫防護用品的流程》，正確實施手衛生及穿脫防護用品。

　　（2）應當制定醫務人員穿脫防護用品的流程；制作流程圖和配置穿衣鏡。配備熟練感染防控技術的人員督導醫務人員防護用品的穿脫，防止污染。

　　（3）用于診療疑似或確診患者的聽診器、體溫計、血壓計等醫療器具及護理物品應當專人專用。若條件有限，不能保障醫療器具專人專用時，每次使用后應當進行規范的、清潔和消毒。

　　4、重癥患者應當收治在重癥監護病房或者具備監護和搶救條件的病室，收治重癥患者的監護病房或者具備監護和搶救條件的病室不得收治其他患者。

　　5、嚴格探視制度，原則上不設陪護。若患者病情危重等特殊情況必須探視的，探視者必須嚴格按照規定做好個人防護。

　　6、按照《醫院空氣凈化管理規范》規定，進行空氣凈化。

　　三、醫務人員防護

　　（一）醫療機構和醫務人員應當強化標準預防措施的落實，做好診區、病區（房）的通風管理，嚴格落實《醫務人員手衛生規范》要求，佩戴醫用外科口罩/醫用防護口罩，必要時戴乳膠手套。

　　（二）采取飛沫隔離、接觸隔離和空氣隔離防護措施，根據不同情形，做到以下防護。

　　1、接觸患者的血液、體液、分泌物、排泄物、嘔吐物及污染物品時：戴清潔手套，脫手套后洗手。

　　2、可能受到患者血液、體液、分泌物等噴濺時：戴醫用防護口罩、護目鏡、穿防滲隔離衣。

　　3、為疑似患者或確診患者實施可能產生氣溶膠的操作（如氣管插管、無創通氣、氣管切開，心肺復蘇，插管前手動通氣和支氣管鏡檢查等）時：

　　（1）采取空氣隔離措施；

　　（2）佩戴醫用防護口罩，并進行密閉性能檢測；

　　（3）眼部防護（如護目鏡或面罩）；

　　（4）穿防體液滲入的`長袖隔離衣，戴手套；

　　（5）操作應當在通風良好的房間內進行；

　　（6）房間中人數限制在患者所需護理和支持的最低數量。

　　（三）醫務人員使用的防護用品應當符合國家有關標準。

　　（四）醫用外科口罩、醫用防護口罩、護目鏡、隔離衣等防護用品被患者血液、體液、分泌物等污染時應當及時更換。

　　（五）正確使用防護用品，戴手套前應當洗手，脫去手套或隔離服后應當立即流動水洗手。

　　（六）嚴格執行銳器傷防范措施。

　　（七）每位患者用后的醫療器械、器具應當按照《醫療機構消毒技術規范》要求進行清潔與消毒。

　　四、加強患者管理

　　（一）對疑似或確診患者及時進行隔離，并按照指定規范路線由專人引導進入隔離區。

　　（二）患者進入病區前更換患者服，個人物品及換下的衣服集中消毒處理后，存放于指定地點由醫療機構統一保管。

　　（三）指導患者正確選擇、佩戴口罩，正確實施咳嗽禮儀和手衛生。

　　（四）加強對患者探視或陪護人員的管理。

　　（五）對被隔離的患者，原則上其活動限制在隔離病房內，減少患者的移動和轉換病房，若確需離開隔離病房或隔離區域時，應當采取相應措施如佩戴醫用外科口罩，防止患者對其他患者和環境造成污染。

　　（六）疑似或確診患者出院、轉院時，應當更換干凈衣服后方可離開，按《醫療機構消毒技術規范》對其接觸環境進行終末消毒。

　　（七）疑似或確診患者死亡的，對尸體應當及時進行處理。處理方法為：用3000mg/L的含氯消毒劑或0、5%過氧乙酸棉球或紗布填塞患者口、鼻、耳、肛門等所有開放通道；用雙層布單包裹尸體，裝入雙層尸體袋中，由專用車輛直接送至指定地點火化。患者住院期間使用的個人物品經消毒后方可隨患者或家屬帶回家。

　　醫療物資儲備實施方案2

　　為做好我院應急處置工作，指導應急搶救，及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患，最大限度地減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響，維護社會穩定。為建立健全突發公共事件應急物資保障體系，根據有關法律、法規制定本預案。

　　一、應急物資的概念

　　應急物資是指在事故即將發生前用于控制事故發生，或事故發生后用于疏散、搶救、搶險等應急救援的工具、物品、設備、器材、裝備等一切相關物資。

　　二、應急物資使用范圍

　　1、庫存不足的物資。

　　2、臨床使用特殊物資。

　　3、應急狀態下急用物資。

　　三、應急物資的采購入庫

　　應急物資由醫院總務科倉庫負責采購，都必須一一填寫入庫清單，經驗收后統一入庫保管。應急物品管理要建立專賬，由專人管理。

　　四、應急物資的儲備管理

　　（一）經檢驗合格的應急物資，必須實行分類存放和定位管理。根據庫房按照物資的不同屬性，將儲存物資根據其保管要求，倉儲設施條件及倉庫實際情況，確定具體的存放位置。為方便搶修物資存放，減少人為差錯，對應急物資進行編號定位，結合物資存放保管目錄，把庫房、貨架、層次、貨位四者統一編號，并附上標簽，做到見單就知貨物存放地點，提高工作辦事效率。

　　（二）應急物資應妥善保管，以保護物資的質量。

　　（三）加強對應急物資的管理，防止應急物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新，保管人員要勤檢查應急物資和工具的情況，發現缺少和不能使用的要及時提出和督促，確保正常使用。

　　五、應急物資的調撥

　　（一）應急物資由醫院應急指揮部統一調度、使用。

　　（二）應急物資調用根據“先近后遠，滿足急需，先主后次”的原則進行。

　　（三）建立與供貨商、生產廠家等部門物資調劑供應渠道，以備物資短缺時，可迅速調入。

　　醫療物資儲備實施方案3

　　一、為加強我院防疫物資儲備庫管理，確保儲備物資的安全有效使用，本著預防與應急并重的原則，制定本預案

　　二、工作原則

　　醫療器械急救物資應急供應保障工作貫徹統一領導、分級負責、及時反應和以人為本的基本原則，貫徹“安全第一，及時調度，滿足急需”的原則。

　　建立反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

　　三、應急組織與職責

　　（一）組織機構

　　成立醫院防疫物資應急調度保障工作領導小組，院長為分管組長，職能部門負責人和各臨床、醫技科室主任和護士長為成員。

　　領導小組辦公室設在設備科，由設備科科長任辦公室主任，負責日常工作。

　　（二）主要職責

　　根據應急情況和應急工作的需要，應急領導小組下設指揮調度、物資調運。

　　指揮調度組：負責應急物資供應的調度安排，檢查物資調運發放情況，與上級或前線指揮組聯系，掌握物資供應情況。

　　物資調運組：負責應急醫療器械急救物資的采購、收集、準備、發放工作。

　　四、預案的啟動與響應

　　（一）啟動應急機制

　　接到突發事件報警后，辦公室進一步核實情況，迅速分析判斷事故性質，第一時間向領導小組上報，及時啟動應急預案。

　　或者接到上級單位的有關突發事件通知后，立即啟動應急預案。

　　（二）主要應急措施

　　1、在應急領導小組的統一指揮下，按本預案具體分工積極開展防疫物資應急供應保障工作，根據事件的具體情況組織應對，安排物資準備、調運工作；必要時，向事發單位和地點派出現場工作組，實施一線指揮，提高物資供應保障效率。

　　2、本預案啟動后，應急領導小組辦公室及相關人員24小時監控值班，向領導小組報告情況，隨時接收指令，處置有關情況。

　　應急領導小組成員保持通訊暢通。

　　3、領導小組對事件的發展和防控措施的實施效果及時進行監測，并根據結果調整應對方案，直至關閉本預案。

　　醫療物資儲備實施方案4

　　根據自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部《關于印發廣西公共衛生應急醫療物資儲備指導意見的通知》（桂新冠防指物〔20XX〕86號）等相關政策規定，財政部門安排610萬元用于我縣作為醫療應急物資儲備資金。為做好我縣醫療應急物資儲備工作，需確定一家合法經營醫藥等防控物資企業作為本縣醫療應急物資承儲企業，確保在突發公共衛生事件時及時為各醫療衛生機構等部門配送急需的藥品防控物資，結合本縣實際，特制定本方案。

　　一、儲備工作原則和目標

　　在自治縣人民政府的統一領導下，自治縣衛生健康局與所委托的承儲企業對醫療應急物資（包括藥品、消殺品、防護用品等）儲備按照實物儲備，統一調度、分級負責的原則，建立縣和儲備企業醫療應急物資的儲備、管理、調撥和緊急配送體系，確保在我縣域內突發新型冠狀病毒感染的肺炎等公共衛生突發事件處置時所需要的常用藥品及防控物資，有效地保護和搶救人民的生命，最大限度地減少生命和財產損失，維護社會穩定。

　　二、儲備內容與數量

　　根據我縣實際及多年來在突發公共衛生處置工作經驗，并根據《關于印發廣西公共衛生應急醫療物資儲備指導意見的通知》（桂新冠防指物〔20XX〕86號）要求，制定儲備新冠肺炎等公共衛生突發事件處置所需要的常用藥品、醫療器械及防控物資清單(自治縣衛生健康局可根據疫情防控的需要，在原來常用藥品及防控物資清單的基礎上與承儲企業協商后適當調整儲備的數量，調整后要上報縣分管領導和市醫療物資保障組審核備案）。

　　三、承儲企業確定和簽訂協議

　　（一）承儲企業須為區內或者當地社會責任感強、社會信譽好的國有企業或醫藥流通領域龍頭企業，具有完善的醫藥倉儲和物流配送條件、完備的管理機制和高效的醫療物資輪換能力。

　　（二）通過在巴馬瑤族自治縣人民政府網上公示入選我縣委托應急醫療物資承儲企業的條件，由自治縣衛生健康局牽頭，邀請市衛生健康委的一名領導到巴馬縣指導，組織自治縣財政局、審計局、工業信息化和商務局、新冠肺炎疫情防控指揮部等部門及各醫療衛生機構相關專業人員對網上報名的企業進行篩查評審，確定一家承儲企業，報自治縣人民政府審定或報自治縣人民政府備案。

　　（三）簽訂承儲協議，明確自治縣衛生健康局與承儲企業雙方職責。經自治縣人民政府確定承儲企業后，自治縣衛生健康局與承儲企業簽訂承儲、配送協議，明確雙方職責。

　　1.承儲企業職責

　　①承儲企業負責提供儲備場所、管理人員、醫療應急物資儲備的管理、養護和保證貨源；

　　②醫療應急物資儲備庫要懸掛統一的標牌；

　　③要成立醫療應急物資儲備庫管理機構，配備專職管理人員，負責儲備物資的檢查更新、養護工作；

　　④在保證符合國家GSP要求的基礎上，加強儲備倉庫規范化建設，設置標準貨物架（庫），建立應急物資管理臺帳，做到進、銷、存實物、標簽、帳目相符；

　　⑤嚴格執行調度命令，負責應急物資的緊急調運工作；

　　⑥每月向自治縣衛生健康局報告一次應急物資調用和庫存情況。

　　2.自治縣衛生健康局職責

　　①自治縣衛生健康局按照合同的有關規定將應急醫療儲備專項資金撥付給承儲企業，專款專用。

　　②自治縣衛生健康局參與對承儲企業醫療應急物資儲備庫的綜合管理和監管。

　　四、儲備與調撥周轉方式

　　（一）儲備方式。由承儲企業根據自治縣衛生健康局撥付醫療應急物資儲備專項資金和要求，對醫療應急物資（包括藥品、消殺品、防護用品等）儲備按照實物儲備的方式，實行統一調度、分級負責的原則，建立縣和承儲企業醫療應急物資的儲備、管理、調撥和緊急配送體系，確保在我縣域內突發新冠肺炎等公共衛生突發事件處置時所需要的常用防控物資。

　　（二）周轉調撥方式。

　　1.儲備物資的使用。醫療儲備物資屬于有償使用，遵循誰調撥誰付費、統一結算、分級負擔的原則。自治縣衛生健康局須按市場價格與承儲企業結算，承儲企業收到本次已調撥物資的結算資金后，要及時采購補齊儲備(醫療器械部分則根據各醫療衛生單位需求，由自治縣衛生健康局調配部分到醫療單位作日常使用）。

　　2.儲備物資輪庫管理。醫療儲備物資輪庫時間由自治縣衛生健康局與承儲企業協商確定。自治縣衛生健康局負責與醫療衛生單位協調，根據需要接收輪庫的部分防護物資（醫療器械部分則根據各醫療衛生單位需求，可調配部分到醫療單位作日常使用，如出現損壞單位自行補上）。

　　3.儲備物資輪庫審批。醫療儲備物資輪庫審批，按照屬地管理的原則，每次輪換后衛健康局須向市醫療物資保障組審核備案。

　　4.儲備物資輪庫方式。按照先入庫、后輪庫、再核銷的原則。由承儲企業自行確定儲備物資流轉渠道和方式，實現儲備物資周期性輪換和流轉，確保物資的長期有效。承儲企業要制定并執行儲備物資的入庫驗收制度，嚴把質量關，杜絕假冒偽劣物資流入儲備環節，并建立儲備物資定期核查制度，對急搶救藥品、防控耗材等物資進入近效期或損毀的由承儲企業自行處理。

　　5.加強醫療物資儲備資金的管理。醫療物資儲備資金由自治縣財政局負責及時撥付到自治縣衛生健康局歸集戶，自治縣財政局、衛生健康局、審計局要加強對專項資金的動態管理，做到專款專用。與承儲企業合同到期后如不再續簽，承儲企業則把我縣還儲備的醫療物資結算為資金后退回巴馬瑤族自治縣衛生健康局歸集戶。

　　6.動態監管。自治縣衛生健康局須建立完善應急物資監測網絡和預警體系，加強對儲備物資的動態管理，及時補充和更新。建立應急物資儲備等信息數據庫，接入各級政府應急平臺，動態管理、資源共享。

　　五、組織保障

　　為確保我縣醫療應急物資儲備工作的順利實施，成立巴馬瑤族自治縣醫療應急物資儲備工作領導小組，其組成人員如下：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　領導小組辦公室設在自治縣衛生健康局醫政醫管體改股，辦公室主任由黃英明同志兼任，副主任由黃寶海同志兼任，成員從疾病預防控制和職業健康股、醫政醫管體改股、基層衛生和婦幼健康股、財務股等抽調，辦公室負責承擔領導小組綜合協調工作，根據合同內容參與委托承擔醫療應急物資儲備企業的管理和監督，并定期向自治縣人民政府匯報承儲企業運行情況。

　　辦公室下設巴馬瑤族自治縣醫療應急物資承儲企業專家評審小組（詳見附件）。

　　六、實施步驟

　　（一）組織承儲企業報名。自治縣衛生健康局牽頭負責制定入圍承儲企業的條件和評審標準，經自治縣人民政府審核后在巴馬縣人民政府網上公告5天。有意入圍醫療應急物資儲備的企業須在20XX年12月10日18點前到自治縣衛生健康局醫政醫管體改股報名（遞交評審材料）。

　　（二）評選承儲企業并簽訂合同。20XX年12月15日前，由評定巴馬瑤族自治縣醫療應急物資承儲企業專家評審小組根據入圍承儲企業的條件和評審標準對擬承儲企業提交的材料進行初篩、評審，最終確定一家企業作為我縣醫療應急物資承儲企業，并報縣人民政府備案。由自治縣衛生健康局與承儲企業簽訂儲備合同。合同期限暫定為兩年，兩年后視承儲企業任務完成情況再決定是否續簽。

　　（三）撥付資金，完成儲備。20XX年12月20日前自治縣衛生健康局將醫療應急物資儲備專項資金撥付到承儲企業，12月30日前承儲企業完成醫療應急物資儲備任務。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領導。醫療應急物資儲備工作關系到我縣應對公共衛生突發事件的重要保障，切實提升我縣應急處置能力，有效保障人民群眾生命安全和身體健康。各相關單位要高度重視醫療應急物資儲備工作，確定1名工作人員為本單位的聯絡員，負責日常工作的溝通與聯系，根據工作需要隨時召開工作會議，確保重要工作、重大事項能夠及時部署、及時落實。

　　（二）建立共享機制。各單位每季度應向自治縣衛生健康局、工業信息化和商務局通報本單位本部門對醫療應急物資的需求情況，遇重要工作、重大情況可隨時報送，實現我縣醫療應急儲備物資共享共用。

　　（三）加快工作進度。牽頭單位要按照時間節點加大工作推進力度，相關單位要按照急事急辦、特事特辦的原則，適當簡化醫療應急物資儲備項目審批程序，加快工作推進和資金撥付進度，確保按時完成我縣醫療應急物資儲備任務。

　　（四）加強督促檢查。各有關部門要切實按照方案的內容，根據各自職責，創新工作舉措， 狠抓工作落實，做好跟蹤分析、督促檢查、定期通報等工作，切實推動各項措施落實到位。對工作不重視或不作為導致此項工作任務不能及時完成，影響全縣公共衛生突發事件的處置工作，將嚴肅追究部門相關責任人責任。

　　醫療物資儲備實施方案5

　　為做好我區疫情防控工作，有序開展疫情防控物資統一調配，規范防控物資統計需求、采購、接收、發放等手續，合理、合規使用各級財政下撥、區紅十字會劃撥及其他社會團體、個人捐贈資金，經區新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部研究，現制定如下管理辦法。

　　一、指導原則

　　（一）堅持全區一盤棋。

　　強化區級統籌和責任分工，落實好上級統一調配和本級采購、供應任務。

　　（二）建立日報告日調度制度。

　　區應急指揮部防控保障組堅持日報告、日調度制度，及時掌握前期物資收、發、結存情況，合理調度近期需求。對重點醫療應急防控物資實行統一登記、統一管理、統一調撥。

　　（三）突出重點保障原則。

　　執行“四優先”要求，梯次安排、高效分配，切實做到優先保障一線醫護人員必需；優先保障公安、交通、市場監管、環衛、網格化排查等基層一線人員必需；優先保障公共場所服務窗口人員必需（待窗口人員上班后）；優先保障重點復產復工企業（項目）必需。優先保障后的富余物資方可安排其他需求。

　　二、具體內容

　　（一）規范防控資金管理。

　　1、各級財政撥付的新型冠狀病毒肺炎疫情防控資金和接收的各類捐贈資金，全部交由區應急指揮部防控保障組統籌安排，由區衛健委在區政府會計中心設立專戶管理，專帳核算。

　　2、各類捐贈資金應確保專款專用，落實到防控一線。

　　（二）規范防控物資采購及置換管理。

　　1、堅持每日會商。

　　區應急指揮部防控保障組每日上午召開會議研究當日采購、分配計劃。

　　2、嚴格審批手續。

　　當日采購金額在5萬元以下的，由區應急指揮部防控保障組內區衛健委副主任審批；當日采購金額在5萬元以上的，由區應急指揮部防控保障組副組長審批。

　　3、靈活運用物資置換。

　　根據當期物資需求情況，對急需且暫難以采購到位的物資，可經區應急指揮部防控保障組會議研究決定后，與相關單位進行同價值的物資置換。

　　（三）規范捐贈物資管理。

　　1、區紅十字會、慈善組織、各基金會等接收的非定向捐贈物資，全部交由區應急指揮部防控保障組統籌安排，統一造冊、統一調配。

　　2、定向捐贈的物資，由接受捐贈的單位優先使用，富余物資可移交區應急指揮部防控保障組統籌調配。

　　3、強化對捐贈物資的規范管理，確保接收、支出和使用全過程透明可查、公平公開、規范有序。

　　（四）規范物資供給分配。

　　1、建立統一管理、條塊結合、屬地負責的供應保障機制。

　　醫用重點防控物資由使用單位提出意見，經區應急指揮部疫情防控組審核把關，區應急指揮部防控保障組負責統籌協調，安排分配。

　　2、區各醫療機構防控物資，由區應急指揮部防控保障組統籌安排。

　　不足部分，可由使用單位提出申請，由區應急指揮部防控保障組會議研究后安排。

　　如出現特殊情況，可“一事一議”幫助解決。

　　3、各鄉鎮政府、街道辦事處負責轄區一線防控人員的一般防控物資安排。

　　一般防控物資原則上自行采購，難以采購且物資不足時可提出申請，區應急指揮部防控保障組盡力幫助解決。

　　轄區內常住居民和企業，所需一次性口罩等一般防控物資，采取市場化方式供應，并有序向社會平價投放。

　　由區應急指揮部防控保障組會商各鄉鎮政府、街道辦事處具體落實。

　　各鄉鎮政府、街道辦事處從區應急指揮部防控保障組調出的物資，資金由其自行承擔。

　　4、區機關事務管理服務中心負責按區應急指揮部防控保障組分配的'物資數量，每日發放區應急指揮部辦公室及各工作組、區直各單位的防控物資。

　　5、區教體局負責做好教職員工、學生的日常監測及物資需求保障和發放工作，物資由區應急指揮部防控保障組提供。

　　發放給民辦學校的物資，由區教體局負責統計匯總，資金由其自行承擔。

　　6、部分重點企業（項目）的物資需求，經區應急指揮部防控保障組會議研究，區主要領導同意后給予保障，在落實簽批手續后調出物資，資金由相關企業自行承擔。

　　（五）規范物資登記管理。

　　1、完善物資入庫驗收。

　　區應急指揮部防控保障組物資接收小組要核對清點物資名稱、數量是否一致，負責物資統一造冊、建立入庫臺賬。

　　根據貨物特點進行合理堆放；對特殊物資，應隔離堆放。

　　2、完善物資發放管理。

　　區應急指揮部防控保障組物資發放小組，應建立出庫臺賬，落實領用手續。

　　對當日發放憑證，應妥善保管，并進行匯總登記。

　　3、完善物資回收管理。

　　各相關單位對帳篷、測溫儀等可回收物資，使用結束后，要會同區應急指揮部防控保障組做好清理消毒和回收工作。

　　對失去使用價值的，嚴格遵守報廢程序，集中銷毀，嚴禁流入社會。

　　4、完善物資統計工作。

　　各類物資變動情況均需專人負責進行統計，對物資的收、發、存情況，每日報區應急指揮部防控保障組匯總。

　　三、其他要求

　　（一）各地、各單位不得以任何名義截留、調用應急防控物資。對拒不執行區應急指揮部防控保障組調度指令的，依紀依規嚴肅問責追責。

　　（二）各地、各單位物資發放應及時公開發布市場投放信息，穩妥引導市場預期，避免因物資不合理投放等引起人群聚集。

　　（三）嚴禁工作人員濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊，挪用、侵占或者貪污捐贈物資；對違紀違法的，依紀依法處理，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　（四）各地、各部門要廣泛動員宣州客商、鄉賢、僑胞和社會有識之士積極開展捐贈工作。

　　本辦法自公布之日起施行，待新型冠狀病毒肺炎疫情結束后自動失效。

　　具體要求由區應急指揮部防控保障組負責解釋，如上級另行出臺規定，從其規定。

　　醫療物資儲備實施方案6

　　根據20XX年3月31日市物資保障組會議要求，為確保在有限時間和有限資源情況下，做好轄區內醫療防控物資保障工作，特制定本方案。

　　一、組織領導

　　參照《貴陽市、貴安新區新型冠狀病毒全員核酸檢測工作預案》中后勤物資保障專班組成臨時保障專班。并根據物資保障工作情況及時增加市交委、市財政局、市衛健投集團等單位人員進入專班。在應急狀態下，專班人員在市政府集中辦公，各單位可根據情況增派人員進入專班，確保參與人員工作精干、業務熟悉。

　　主要任務：根據疫情防控醫療防護物資保障需求，積極協調各方資源做好醫療物資調配、儲運、生產、采購等工作。

　　二、應急調配

　　1.調配原則：啟動全員核酸檢測或封城狀態后，縣級物資保障組可向市級物資保障組提交物資申請。當啟動區域核酸檢測時，原則上保障服務人員數小于70人或保障采樣點數小于5個的，由縣級物資組提供統籌保障，市級不提供物資保障。

　　2.調配流程:為確保物資調配響應及時，在封城狀態下的其他部門防護物資需求按照原常態化調配規則進行申請。在全員核酸檢測啟動狀態下，物資調配不再按照常態化調配規則進行，調配權限下放，由臨時保障專班班長作為物資調配審批人；區域核酸檢測啟動狀態下，調配權限由市糧食和物資儲備局局長作為物資調配審批人；按照市級物資應急調配流程（附件1）調配物資。

　　3.申請要求：縣級物資保障組根據保障采樣點數量和輪數填寫《全員核酸檢測應急物資申請表》(附件2)報送至市物資保障專班，原則上第一次申請為2輪保障需求數，第三輪開始前，各組根據剩余物資情況提出保障需求。開展區域核酸檢測時，參照《全員核酸檢測應急物資申請表》提出申請。個別品種有獨立需求的在申請表中“其他需求”欄填寫具體品種數量和原因。我市物資調配小程序啟動運行后，采取優先線上申請，線下流程后補方式進行。

　　4.轉運保障。全員核酸檢測物資轉運以各區（市、縣）為主要轉運力量，原則上縣級物資保障組統籌負責從市級庫到縣級庫、縣級庫到保障網點的轉運，各街道辦、社區、鄉鎮負責保障網點到各采樣點的物資轉運。市級交通運輸專班籌備一定應急車輛用于補充轉運力量，必要時提供保障。

　　三、物資狀況

　　（一）現有物資：按照貴陽市、貴安新區開展3輪核酸檢測的服務保障工作，設置8782個采樣點，20865個采樣臺，一個采樣點每天1個班次需工作人員11.4人測算，全市每天保障人員12.27萬人，保障物資27類；按照主要物資市級儲備保障50%,各區（市、縣）保障50%的原則進行分級儲備，部分垃圾處理、消殺類物品以各區（市、縣）足量儲備保障，市級儲備按5%進行冗余儲備。

　　（二）產能情況

　　略

　　（三）物資庫點情況

　　略

　　四、緊急補充

　　在各級物資未按規定采購到位或我市物資儲備規模無法滿足多輪次應急保障需求時，同時啟動以下緊急措施開展物資補充工作。

　　1.緊急采購。根據財政部《關于疫情防控期間開展政府采購活動有關事項的通知》（財辦庫〔20XX〕29號）文件有關規定，由后勤物資保障專班成立應急采購小組，收集各方供應商信息（含省內廠商、原有醫療系統供應商、市電商平臺供應商等），建立應急供應商目錄，按照到貨時間優先、數量保障其次、價格適當原則，確定貨源供應商，并填寫《應急采購審批單》（附件3），經市物資保障組長或授權副組長審批后，由市衛投集團進行采購。（流程見附件5）。同時按照《市工信局關于新冠肺炎疫情防控醫療物資應急生產保障工作方案》（附件9），組織轄區企業開展應急生產保供。

　　2.動用在地資源。各級物資保障組會同醫療救治組商議，可先行調用醫療機構的物資用于全員核酸檢測服務人員保障工作，調用的物資應在事后向醫療機構結算物資資金。醫療機構應確保正常運行20天的物資，超出20天儲備物資方能予以調用。

　　3.統籌調配。對縣級區域物資無法滿足最低標準保障需求時，經市物資保障專班統籌研判，向市領導小組上報跨區統籌調度方案，協調其他縣級物資進行協同保障，跨區調配流程見附件4。在跨區調配中，接受物資區域應在事后向供應地結算物資資金。

　　4.請求支援。市物資保障組及時對接省醫療物資保障組，制定省內物資支援清單（含省級、周邊地州儲備情況）。由市物資保障專班按省醫療物資保障組工作流程，申請省級物資支援，必要時，由市領導小組報請省領導小組協調周邊地州物資支援。

　　五、優先性原則

　　在統籌資源有限（不充足）情況下，各級物資保障專班按照以下規則確定資源調配。

　　1.區域優先原則：疫情重點采樣區高于邊緣區域保障，人員集中區域優先于人員分散區域保障，政府重要機構所在區域優先于商業區域和偏僻區域。

　　2.人員優先原則：參與服務保障人員按照崗位設置，優先于外圍協助人員保障，未提供充足物資保障的區域是否暫緩開展采樣，由市全員核酸檢測領導小組確定。

　　3.降標原則：正常情況下，各區（市、縣）按照《貴陽市、貴安新區全員核酸檢測服務人員物資保障方案》標準進行物資保障，物資不充足或者調配不及時，在滿足以下條件：臨時采樣點選址適宜通風充分良好、臨時采樣點設置達到標準、臨時采樣點服務保障人員人數滿足采樣需要、嚴格管控現場人員間隔距離（大于1米）、嚴格管控現場人員人數（小于50人）的情況下，可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測能力建設管理調度工作方案》中降低防護標準（帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫用口罩），但垃圾處理、樣本轉運和采樣臺服務崗位人員必須嚴格按照《貴陽市、貴安新區全員核酸檢測服務人員物資保障方案》標準保障。

　　六、物資保障要求

　　（一）管控及封控區域保障

　　1.封控區域醫藥防控物資缺乏時，由各區（市、縣）設立集中庫點，用于接收支援物資的中轉調配。原則上各區縣設立不少于1個，設置在轄區邊界。

　　2.由市級運輸轉運專班負責組織運力將支援物資運抵集中庫點后，各區（市、縣）物資保障組派專人接收管理物資，運輸支援車輛及人員在轉運過程中，不下車、不接觸封控區人員及物品，搬運人員由各區（市、縣）物資保障組負責。

　　3.管控區域醫藥防控物資缺乏時，由各區（市、縣）物資保障組派遣運力，到指定物資儲備點提取物資。

　　（二）市場需求保障

　　當市場醫藥防控物資出現短缺時，由市物資保障組結合我市儲備庫存數量確定市場投放數量，市糧食和物資儲備局會同市市場監管局通過各大藥店面向市民進行投放，各區市縣物資保障組可在本轄區范圍內，結合自身儲備情況，開展局部投放或發放工作。

　　（三）全員核酸保障

　　根據各級物資儲備管理模式，結合應急演練中發現的問題，為確保應急啟動時，確保4-6小時完成內首輪物資調配到位的總體要求，各縣級物資保障組按照一下要求進一步改進完善縣級物資調配保障方案。

　　1.儲備層級。為確保人員密集區域物資轉運工作及時展開，達到從縣級儲備庫到各物資保障網點轉運不超過2小時的分發轉運要求，提出如下儲備要求：對于主要城區物資保障網點數超過6個的，必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網點進行管理；不足6個的，若采取縣級集中管理模式，也需要參照打包管理標準進行預打包。

　　2.打包管理。為確保應急啟動時，物資及時分發到位，轉運有序，在常態化下，各物資保障網點應對第1輪物資進行打包管理，打包方案分為A方案和B方案，各縣級物資保障組根據儲備模式指導各保障網點確定:

　　（1）A方案:按照防護級別進行獨立成套打包，其余消殺類用品物資獨立打包或單獨存放。應急時各物質保障網點應根據采樣點需求數量進行測算后分發配送。

　　一級防護包:防護口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。

　　二級防護包（垃圾清理）：防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套（無菌）、靴套、護目鏡。

　　二級防護包（樣本整理）：防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套（無菌）、靴套、隔離面屏。

　　各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標注級別（一級、2級垃圾清理、2級樣本轉運）進行區分。

　　（2）B方案:物資保障網點按照1點1臺設置標準，打成基礎包，在按照每增加1臺設置標準打成增量包。物資調配時，根據設置點位和臺數將1個基本包和若干增量包一次性全部調配到對應采樣點，基礎包和增量包外包裝要明顯。（建議每包內附帶一張人員物資分配清單，便于采樣點人員按單分配）

　　3.執行原則:物資保障網點所保障采樣點數小于10個（含），自行確定是否打包；保障采樣點數大于10個小于30個（含）的，至少打包5個點位的需求量；保障采樣點數大于30個小于50個（含）的.，打包率必須達20%；保障采樣點數超過50個點打包率必須達40%，保障網點分設區域集中保障點的（如居委會），可獨立測算。

　　4.轉運要求：各區縣物資保障組會同轉運專班根據各轉運路線、車輛、物資數量制定《縣級物資保障轉運能力底數清單》（見附件六）。按照“熟人熟路”的要求，在各區市縣物資轉運方案制定一周內，組織轉運人員對運輸路線進行熟路查看（重點是各區縣庫點到各保障網點路線及網點庫房位置），組織轉運人員與各網點物資管理人員進行熟人對接，確保人熟路熟、應急有序、對接流暢。

　　5.保障流程。各區縣物資保障組會同醫療救援組，根據網點到采樣點保障工作流程圖（附件7），結合實際制定本轄區的保障工作流程。

　　七、其他要求

　　1.人員落實。為防止人員重疊，保障不力。從市級物資保障組到各縣級物資組及各保障網點，務必確保負責醫療機構人員、采樣物資調配與負責服務人員物資調配的工作組或專班為兩套人馬。

　　2.培訓到位。本方案印發兩周內，各區（市、縣）疫情防控領導小組制定培訓計劃，組織人員分批次完成對物資保障網點及采樣點服務人員的兩級培訓。原則上由各區縣物資組牽頭，醫療救援組配合完成對物資保障網點管理人員培訓（側重點為服務人員物資調運及配置，核酸樣本轉運要求），由醫療救援組牽頭，物資保障組配合完成對各采樣點位點位長及工作人員培訓（側重點為現場搭建布置和個人崗位職責及防護）。

　　醫療物資儲備實施方案7

　　落實以社區防控為主的綜合防控措施，指導社區科學有序地開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，及早發現病例，有效遏制疫情擴散和蔓延，減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害，依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《突發公共衛生事件應急條例》《突發公共衛生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》等相關文件規定，特制定本工作方案。

　　一、工作要求

　　(一)黨政牽頭、社區動員，實施網格化、地毯式管理，把各項防控措施落到實處。

　　(二)落實“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則，做好社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發現、防控和應急處置工作。

　　二、相關定義

　　(一)社區。本方案中“社區”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的城鄉社區(即城市社區和村)。

　　(二)社區疫情劃分

　　1、社區未發現病例。指在社區居民中，未發現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。

　　2、社區出現病例或暴發疫情。社區出現病例，是指在社區居民中，出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎，尚未出現續發病例。

　　暴發疫情是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發現2例及以上確診病例，病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。

　　3、社區傳播疫情。指在社區居民中，14天內出現2例及以上感染來源不清楚的散發病例，或暴發疫情起數較多且規模較大，呈持續傳播態勢。

　　(三)疫點、疫區的劃分

　　1、疫點。如果社區出現病例或暴發疫情，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。

　　2、疫區。如果出現了社區傳播疫情，可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定將該社區確定為疫區。

　　(四)密切接觸者

　　與病例發病后有如下接觸情形之一，但未采取有效防護者：

　　1、與病例共同居住、學習、工作，或其他有密切接觸的人員，如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活；

　　2、診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員，如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環境中探視病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪護人員；

　　3、與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員，包括在交通工具上照料護理過病人的人員，該病人的同行人員(家人、同事、朋友等)，經調查評估后發現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員；

　　4、現場調查人員調查后經評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。

　　三、社區防控策略及措施

　　(一)社區未發現病例

　　實施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環境衛生治理、物資準備等。

　　1、組織動員：社區要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系，以街道和社區干部、社區衛生服務中心和家庭醫生為主，鼓勵居民和志愿者參與，組成專兼職結合的工作隊伍，實施網格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區、樓棟、家庭進行全覆蓋，落實防控措施。

　　2、健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識宣傳，積極倡導講衛生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識，掌握防護要點，養成手衛生、多通風、保持清潔的良好習慣，減少出行，避免參加集會、聚會，乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護，戴口罩，避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。

　　3、信息告知：向公眾發布就診信息，出現呼吸道癥狀無發熱者到社區衛生服務中心(衛生院)就診，發熱患者到發熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點醫院就診。每日發布本地及本社區疫情信息，提示出行、旅行風險。

　　4、疫區返回人員管理：社區要發布告示，要求從疫區返回人員應立即向所在社區報告登記，每天上午9點，下午3點自測體溫兩次，并將體溫和健康狀況每天下午4點前向社區報告，主動居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點前將匯總報表報嶗山區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。

　　體溫超過37.3℃立即電話報告社區，社區要立即向街道辦事處、所屬社區衛生服務中心(衛生院)報告。由社區衛生服務中心(衛生院)安排120救護車轉運到發熱門診就診，并將信息立即報告區疾病預防控制中心。

　　5、環境衛生治理：社區開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環境。及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。

　　6、物資準備：社區和家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計、口罩、消毒用品等。

　　(二)社區出現病例或暴發疫情

　　采取“內防擴散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項措施，以及密切接觸者管理、加強消毒。

　　7、密切接觸者管理：充分發揮社區預防保健醫生、家庭簽約醫生、社區干部等網格管理員的作用，對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫學觀察，有條件的應明確集中觀察場所。每日隨訪密切接觸者的`健康狀況，指導觀察對象更加靈敏的監測自身情況的變化，并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫院等準備工作。

　　8、消毒：社區要協助疾控機構，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒，以及公共場所清潔消毒。

　　(三)社區傳播疫情

　　采取“內防蔓延、外防輸出”的策略，具體包括上述8項措施，以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。

　　9、疫區封鎖：對劃為疫區的社區，必要時可采取疫區封鎖措施，限制人員進出，臨時征用房屋、交通工具等。

　　10、限制人員聚集：社區內限制或停止集市、集會等人群聚集的活動，關閉公共浴池、溫泉、影院、網吧、KTV、商場等公共場所。必要時停工、停業、停課。

　　醫療物資儲備實施方案8

　　按照省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組安排，為做好我省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控醫藥物資保障工作，制定本方案。

　　一、工作目標

　　統籌全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應對期間各項相關醫藥物資的保障工作，有序、規范做好疫情防控的醫藥物資保供，確保疫情處置期間應急醫藥物資保障充足。

　　二、組織機構

　　成立應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控醫藥物資保障組。

　　組 長：

　　常務副組長：

　　副 組 長：

　　成 員：

　　辦公室設在省工業和信息化廳，省工業和信息化廳黨組成員汪家強任辦公室主任。省衛生健康委、省商務廳、省糧食和儲備局、省藥品監管局等單位各抽調一名同志組成工作專班，在省工業和信息化廳集中辦公，下設物資需求和消耗情況收集組、物資采購和配送組、綜合協調和處置組，每日早晚實現例會制，由各組通報工作情況，匯報需要協調解決事項。

　　三、物資籌集

　　(一)生產保供。省工業和信息化廳組織省內生產企業生產應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控所需的應急物資，督促省內現有5家口罩生產企業、7家消毒液用品生產企業和14家有關藥品生產企業復工復產，加快生產疫情防控有關醫藥物資。

　　(二)儲備保供。省糧食和物資儲備局組織省醫藥公司等有關單位，根據疫情發展態勢，超前適度儲備治療用相關藥物、醫療器械和耗材，加強對疫情防控有關醫藥物資采買工作，全面保障疫情防控的醫藥物資保障工作。

　　(三)采購保供。省商務廳和省藥品監管局組織全省醫藥流通企業，通過原有渠道加強對疫情防控有關藥品、耗材等物資的采買工作，按照原有渠道進行醫藥物資保供。

　　(四)國家調運。對急需的物資，省內生產、儲備和市場采購無法滿足疫情防控需要的，由省物資供應保障組按程序報國家應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯控工作機制綜合組(組長單位衛生健康委)或物資保障組(組長單位工業和信息化部)，尋求國家層面給予支持。

　　(五)工商界籌措。由省工商聯協調聯系國內外有關商會、協會，請求有關商協會在省外幫助籌措一批我省應急疫情防控急需的醫藥物資。

　　(六)社會捐贈。由省民政廳、省紅十字會和省慈善總會組織社會捐贈，聯系國內外紅十字會，利用有關渠道籌措一批疫情防控應急醫藥物資。

　　(七)其他渠道籌集。由物資保障組所有單位，加強和周邊省份，尤其是有生產企業的省份加強聯系，通過非官方渠道籌集疫情防控應急醫藥物資。

　　四、職責分工

　　一是省工業和信息化廳總牽頭負責全省疫情防控醫藥物資的籌集工作。按照省衛生健康委提供的采購清單，分配籌措任務。省內能生產的，組織企業復工復產，抓緊生產;原渠道、原方式能采購的，抓緊組織采購;提出需要國家協調采購的清單，向國家部委爭取支持，盡可能采購和調用緊缺醫藥物資，有序做好保供工作。

　　二是省衛生健康委制定全省疫情應急醫藥物資使用調運補充方案，牽頭負責提出全省應急物資需求清單、分配清單;對全省各地各部門提出的應急物資需求進行梳理匯總審核，定期將需求清單、采購清單、分配清單建議方案提交省醫藥物資保障組;對全省醫療系統現有醫藥物資進行統計，根據疫情防控需要和輕重緩急，對全省醫療系統現有醫藥物資和全省應急儲備藥品醫療器材等物資提出使用調配方案。

　　三是省糧食和物資儲備局制定全省疫情應急醫藥物資儲備方案;全面梳理省儲備能力和資源，牽頭負責省級物資的儲備、調運等工作，向醫藥物資儲備組及時提交全省醫藥物資儲備總清單;根據省醫藥物資儲備組確定的疫情防控用藥及有關醫療耗材需求清單，全面檢查梳理應急儲備藥品是否到位;根據醫藥物資儲備組下達的分配清單，做好調配工作;對沒有儲備的藥品和有關耗材，及時組織有關單位做好采購工作、調入工作。

　　四是省商務廳、省藥品監管局要全面梳理全省醫藥流通企業現有的疫情防控有關藥品和耗材的品類、數量、儲存地點、原購貨渠道等情況，組織醫藥流通企業，做好疫情防控有關藥品和耗材等物資的采購、配送和政策保障等工作。

　　五是省醫藥(集團)公司根據疫情發展態勢做好應急藥品儲備工作，超前適度儲備治療用相關藥品、醫療器械和耗材;根據醫藥物資儲備組下達的分配清單，及時做好藥品和有關物資分發、配送和補充工作。

　　六是交通運輸、海關、民航、鐵路、郵政等有關單位，要無條件保障應急藥品和耗材及有關物資的運輸工作，建立疫情防控醫藥物資運輸綠色通道。

　　七是省財政廳、省醫保局做好疫情防控醫藥物資應急儲備采購資金保障工作，指導各地各有關單位做好疫情防控涉及資金保障和使用的指導工作。

　　八是省發展改革委、省市場監管局要做好穩物價工作，保障其他應急物資供應等相關工作。

　　九是省農業農村廳要配合做好有關藥品和耗材等物資生產的原材料保障工作。

　　十是省軍區保障局、省武警總隊后勤保障部利用其資源渠道做好疫情防控有關醫藥物資的保供工作。

　　十一省中醫藥管理局要配合做好有關藥品和耗材的采購、調運等有關工作;省外事辦要做好境外物資進人的協調和保障工作;省公安廳要加強有關藥品和耗材等應急物資的購銷、運輸、存儲等的安全和秩序管理。

　　各牽頭部門在工作遇到需其他單位配合落實的具體事項，各單位要及時響應，積極主動做好協助工作。各牽頭部門在物資籌集和采購過程中遇到的困難和問題，要及時報告醫藥物資保障組辦公室，及時協調處置。

　　五、工作程序

　　(一)需求。全省各級政府、各部門應對疫情防控的所有物資需求，統一向省衛生健康委提出需求清單。

　　(二)采購。物資保障組根據全省生產企業原料庫存情況和省衛生健康委提出的采購清單，組織各副組長單位按職責進行疫情防控物資籌集。

　　(三)分配。省衛生健康委對全省各地各部門應急物資需求進行匯總審核，提出分配清單交省醫藥物資保障組審定后執行。

　　(四)配送。省醫藥集團和有關醫藥流通企業按照原有渠道及時進行配送。政府儲備的醫藥物資由儲備單位要求安排調運和配送。社會捐贈醫藥物資由政府儲備物資進行流轉。

　　六、有關要求

　　(一)建立工作協商制度。在省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控機制框架下，建立工作專班和成員單位例會制度，每日通報有關工作開展情況。

　　(二)建立應急值守和快速反應機制。各有關單位24小時應急值守，遇到事情第一時間進行處置，不在職責范圍內或處置有困難的，及時上報醫藥物資保障組，以便及時協調處理。

　　(三)強化輿情引導。醫藥物資保障組要加強配合省輿論宣傳組工作，正確引導輿論，避免造成恐慌和搶購。

　　(四)強化信息溝通。建立醫藥物資保障組信息報送工作機制，各副組長單位每日向物資保障組報送工作信息，數據準確、情況真實精準，辦公室及時將信息匯集后，形成工作簡報，及時報送有關省領導和有關單位。

　　(五)紀律要求。各單位在物資需求、籌集和分配等工作中，不得違反有關廉政紀律，不得推諉和拖延。各級政府各部門不得私自向省內生產企業、流通企業封存、調運和截留應急物資。

　　醫療物資儲備實施方案9

　　按照重慶市衛生健康委員會辦公室《關于印發應對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫療防控物資儲備基本指導標準的通知》和20XX年1月14日全國疫情防控工作會議和近期市委、市政府關于物資儲備“寧可備而不用、也不能用而無備”的工作要求及重慶市衛生健康委員會辦公室《關于進一步強化冬春季特別是春節期間基層醫療衛生機構疫情防控工作的通知》要求，結合近期相關省份疫情防控物資儲備的經驗教訓和我縣衛生健康系統實際情況，特制定本方案。

　　一、組織構架

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、工作職責

　　（一）領導小組辦公室：領導小組辦公室設在愛衛辦，負責收集疫情防控物資需求，向縣新冠疫情領導小組物資保障組或市衛生健康委物資保障組報送需求清單、物資儲備情況表；配合做好物資采購和儲備，并積極組織物資調撥。

　　（二）縣衛生健康委：按照重慶市衛生健康委員會辦公室《關于印發應對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫療防控物資儲備基本指導標準的通知》要求為基本指導標準；對我縣預設8個集中觀察點測算45天滿負荷運轉需要的重要醫療防控物資儲備量進行儲備，建立疫情防控物資出入臺賬，并實時更新，做到賬物相符。

　　（三）縣人民醫院、縣中醫醫院：按照重慶市衛生健康委員會辦公室《關于印發應對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫療防控物資儲備基本指導標準的通知》要求的《后備/定點醫院儲備物資基本指導標準》、《發熱門診儲備物資基本指導標準》、《核酸檢測儲備物資基本指導標準》、《醫療機構新冠肺炎治療藥品儲備基本指導清單》為本單位儲備標準，測算本單位45天滿負荷運轉需要的重要醫療防控物資儲備量，落實儲備，建立疫情防控物資出入臺賬，并實時更新，做到賬物相符。

　　（四）縣疾病預防控制中心：按照重慶市衛生健康委員會辦公室《關于印發應對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫療防控物資儲備基本指導標準的通知》要求的《流調消殺儲備物資基本指導標準》、《核酸檢測儲備物資基本指導標準》測算本單位45天滿負荷運轉需要的重要醫療防控物資儲備量，落實儲備，建立疫情防控物資出入臺賬，并實時更新，做到賬物相符。

　　（五）縣婦幼保健院：按照重慶市衛生健康委員會辦公室《關于印發應對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫療防控物資儲備基本指導標準的通知》要求的《流調消殺儲備物資基本指導標準》、《核酸檢測儲備物資基本指導標準》測算本單位45天滿負荷運轉需要的重要醫療防控物資儲備量，落實儲備，建立疫情防控物資出入臺賬，并實時更新，做到賬物相符。

　　（六）鄉鎮衛生院、街道社區衛生服務中心：按照屬地化管理原則，嚴格落實重慶市衛生健康委員會辦公室《關于進一步強化冬春季特別是春節期間基層醫療衛生機構疫情防控工作的通知》要求，做好本地方疫情防控工作，負責落實本單位及衛生室（社區衛生服務站）疫情防控物資儲備工作。進行45天滿負荷運轉需要進行儲備；對標對表物資儲備相關標準，補足補齊品規數量，滿足衛生室哨點、核酸檢測鄉采縣檢等工作需要。

　　（七）其余衛生健康機構：根據相關疫情防控工作文件要求和實際情況，測算本單位45天滿負荷運轉需要的常用防控物資儲備量，落實儲備，建立疫情防控物資出入臺賬，并實時更新，做到賬物相符。

　　三、工作要求

　　（一）各單位要把疫情防控物資儲備工作，作為打好疫情防控阻擊戰的前提條件，按照“填平補齊”原則，高度重視、嚴把質量關、落實儲備責任、全面梳理、加強統籌、底線思維，“寧可備而不用、也不能用而無備”，做好應對最困難局面的物資準備。

　　（二）縣衛生健康系統重要醫療防控物資實行“分級儲備，統一調度使用”制度。同時，各醫療機構要服從全縣統一調度，在緊急情況下，本單位在物資無法滿足需求的情況下，可向縣衛生健康委提出申請調用鄰近醫療機構或縣級儲備物資。

　　（三）各單位做好疫情防控物資儲備庫日常儲備管理工作，物資入庫時完成質量檢查和數量驗收并完善入庫登記。不同性質的物資應分開存放，有安全隱患的物資要嚴格分開存放；在物資分區分類的基礎上，將庫房所有貨位做出明顯標記（物資名稱、生產批號、有效期等），以利于提高物資進出效率；領取物資要按使用需求領取并進行嚴格登記。做好物資的盤點檢查，做到賬物相符。加強物資流轉管理工作，減少物資過期、霉變等原因造成的損失；加強疫情防控物資庫房消防安全管理，確保庫管人員及庫存物資安全。

　　（四）新冠肺炎疫情應對處置物資2周需求量申請表和重要醫療防控物資儲備情況表報送時間為每周星期二中午前報送縣愛衛辦楊琴處，報送周期為2周報一次。

　　四、加大督導力度

　　縣衛生健康委負責抓好全縣醫療衛生機構物資儲備督導檢查，要“見實物、督落實、查日常”，定期檢查和不定期抽查相結合，明查與暗訪相銜接，排查問題定期整改，確保上級要求真正落實。縣衛生健康委將組織專項督導，對疫情防控物資儲備工作進行檢查，對工作不落實、儲備不到位、管理不合規的單位將通報批評，依法依規嚴肅追責。

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