街道冬春火災防控實施方案范文（通用5篇）

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進行，我們需要提前開始方案制定工作，方案屬于計劃類文書的一種。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的街道冬春火災防控實施方案范文（通用5篇），希望能夠幫助到大家。

　　街道冬春火災防控實施方案1

　　為做好冬春火災防控工作，切實維護xx街道特別是五大安置區消防安全形勢穩定，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　貫徹落實黨中央、國務院關于加強公共安全的重要安排部署，按照區委、區政府的工作要求，動員全社會力量，全面開展冬春火災防控工作，堅決遏制較大以上亡人火災事故，努力預防和減少亡人火災發生。

　　二、組織機構

　　為切實加強對我轄區，重點是五大安置區冬季防火工作的組織領導，成立由街道辦主任任組長，班子成員任副組長，各社區負責人、站所長為成員的今冬明春火災防控工作領導小組，負責統一組織和協調轄區冬季防火工作的實施。領導小組辦公室設在辦事處安監辦，安監辦主任劉青任辦公室主任。

　　三、工作時間

　　即日起至20xx年3月底。

　　(一)動員部署階段(20xx年12月1日前)。各社區(村)

　　和有關部門要召開專題會議動員部署，制定實施方案，廣泛宣傳發動，逐級動員到位。

　　(二)組織實施階段(20xx年全國“xx”閉幕前)。各社區(村)和有關部門按照工作目標，明確責任，細化措施，全力抓好工作落實。

　　(三)總結考評階段(20xx年3月底前)。各社區(村)和有關部門對冬春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評，總結經驗做法，健全完善提升防火滅火能力的長效機制。辦事處將組成考評組，對各地的工作開展情況進行檢查考核。

　　四、工作內容

　　(一)緊盯重點，竭力“防大火”

　　1.全面摸排火災風險隱患。要認真分析研判冬春季節消防安全形勢，針對人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房等易發大火的場所單位，重點是五大安置區要組織人員準確掌握消防安全管理情況，對排查的每處隱患、每個問題，都要詳細登記，拍攝檢查照片，并填寫《xx街道今冬明春火災防控工作排查統計表》，實行“一戶一檔”。并督促場所單位強化消防安全主體責任，開展火災隱患自查自改，有效防范火災事故發生。

　　2.逐級壓實監管責任。根據規模、行業、區域等特點，逐一明確和落實監管責任。對有行業主管部門的，按照“管行業必須管安全”的要求，落實行業部門的監管責任;對五大安置區，落實辦事處的屬地網格化管理責任。

　　3.落實人防物防技防措施。對安置區、敬老院及商場等火災高危單位，督促落實更加嚴格的.人防、物防、技防措施，提升火災預警和應急處置能力;五大安置區設置應急廣播、獨立式火災探測報警器、簡易噴淋設施，組織小區居民開展逃生自救演練。

　　4.做好重大活動、重要節日期間消防安保工作。圍繞全國、全省、全市“xx”等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節日，嚴格落實流動巡防、駐點值守、突查夜查等要求，組織網格力量加強群防群治，強化社會面火災防控。

　　(二)夯實基礎，著力“控小火”

　　1.嚴格落實網格化管理。繼續將消防安全網格化管理納入當地社會管理綜合治理工作，推動各社區(村)完善消防安全組織，明確責任人和專職管理人員。20xx年2月底前，各地90%的社區(村)消防安全網格實現規范化管理。派出所要加強轄區小場所、小單位監督檢查，督促村(居)委會、物業管理單位落實消防管理職責。

　　2.開展消防安全社區創建達標驗收。20xx年2月底前，力爭實現90%的社區“消防安全社區”創建達標。推動社區居民住宅樓院確定消防樓院長，并加強消防知識業務培訓。冬春火災防控工作期間，組織居民集中開展1次火災警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦前、春節前，組織社區居民清理樓道、陽臺及住宅周邊，提醒社區居民出門關火、關電、關氣。

　　3.織密做實最小滅火單元。大力推進“微型消防站”建設，強化聯勤聯訓和演練拉動，完善調度指揮和區域聯防機制，逐步實現聯防區域內“一點著火、多點出動、鄰里互助、協同作戰”。春節前，開展“微型消防站”業務練兵活動，提高實戰能力，實現“救早、救小、救初起”。

　　4.全力推動消防規劃實施。20xx年2月度前，各社區(村)以消防站點建設為牽引，同步推進專職消防隊伍發展。

　　(三)強化宣傳，全力“抓預防”

　　1.加強社會化宣傳培訓。開展“消防宣傳進社區”活動，督促指導網格員、樓院長、社區消防宣傳大使開展消防宣傳活動。持續開展消防宣傳進學校，推動教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育，加強對各社區(村)、行業部門和派出所消防民警、辦事處社區負責人、五大安置區管理人的消防培訓。

　　2.抓好重要節點宣傳。集中組織開展“119”消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。在元旦、春節、元宵節等重要節日，利用手機短信平臺發送有針對性的消防提示信息。

　　五、工作要求

　　(一)提高認識，加強領導。各社區(村)和有關部門要深刻吸取北京11.18火災事故教訓，高度重視冬春火災防控工作，按照屬地管理和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”“誰發證誰負責”的原則，切實履行消防安全監管責任，嚴格落實消防安全措施。

　　(二)落實監管責任。各社區(村)和有關部門要堅持問題導向，跟蹤解決問題;堅持群防群治，發動各方參與，織牢防控網絡。辦事處負責督導檢查合用場所、群租房、五大安置區，有針對性地開展消防安全檢查，負責做好本轄區內綜合治理工作。

　　(三)強化督查檢查。要嚴格落實領導干部暗訪檢查消防工作制度，辦事處將開展消防安全工作專項督查，重點做好五大安置區消防安全工作。安置區專項檢查結束后，各檢查組應在三天內將檢查報告報送至安監辦。對因工作措施不力、排查整改不到位，導致發生較大以上亡人火災事故的，將依法依規追責問責。

　　街道冬春火災防控實施方案2

　　為全面加強公司今冬明春防火安全工作，認真貫徹xx地區消防委《關于切實做好xx地區今冬明春火災防控工作的通知》，堅決預防和遏制火災事故的發生，確保xx機場T1航站樓流程改造工程和公司、項目部安全形勢運行平穩，特制定本方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　以《中華人民共和國消防法》、《xx市消防條例》等消防法律法規和xx消防委《xx地區今冬明春火災防控工作的通知》為依據，按照“公司依法管理、項目全面負責、群眾積極參與”的工作要求，推動我部進一步落實消防安全責任制，建立健全火災隱患排查治理工作的長效機制，全面排查施工現場的火災隱患，切實改善公司及項目消防安全環境，確保今冬明春的消防安全。

　　二、組織領導

　　為加強對今冬明春防火工作的領導，公司突發事件領導小組負責全公司范圍內突發事件的管理，統一指揮、調度、協調、指導各單位今冬明春防火工作的實施。各單位也要成立相應的組織機構，切實把今冬明春防火工作抓實、抓細、確保安全。

　　三、防火工作重點內容

　　1、全面排查火災隱患，大力消除消防違法違章行為。項目部將認真排查在貫徹落實消防安全責任制、遵守消防法律法規、員工消防安全教育培訓、建筑防火、消防設施、用火用電用油用氣、建筑裝修、工地木工棚、易燃易爆物品倉庫、防火設施器材的配備、現場臨電的管理、員工集體宿舍設置、消防行政審批手續等方面存在的隱患。加大火災隱患的整改力度，確保責任、措施、資金、時間、預案“五落實”。突出重點時段、重點部位，進行火災隱患排查，落實防范措施，項目部將在x月x日前檢查火災隱患排查整改情況。

　　2、積極配合公安機關做好消防執法工作，確保消防安全。全面排查消防產品質量情況，堅決不使用假冒偽劣消防產品。全面開展消防設施維護保養專項整治工作，確保設施正常運行。

　　3、進一步推進消防安全標準化管理，全面提升消防安全管理水平。項目部將不斷健全消防安全管理體系，完善各項消防安全制度和操作規程，規范消防檔案的管理，切實提升消防安全管理水平，確保各項管理措施落到實處。

　　4、強化演練，提高施工人員的應急處置能力。結合冬季防火工作特點和各工種需要，有針對性地開展消防安全培訓，組織員工學習防火、滅火及自救逃生等消防常識和消防法律法規。規范項目部重點部位滅火及疏散預案，加強預案演練，通過演練提高員工消防意識和操作技能，檢驗消防設施運行及維護保養狀況，使每一名員工都能了解崗位火災危險性，熟練掌握撲救初起火災、組織人員疏散的知識，提高查改身邊火災隱患的能力。

　　5、廣泛開展消防宣傳，營造濃厚的消防宣傳氛圍。各單位要制定宣傳方案，采取黑板報、壁板報、宣傳欄、安全簡報、張貼畫、專題活動、應急演練等多種形式進行消防安全宣傳教育和培訓活動，形成人人參與消防的局面，營造濃厚的消防氛圍，切實提高各施工人員的消防安全意識。

　　四、工作步驟

　　今冬明春防火工作自即日起，到明年3月底結束。

　　(一)項目部高度重視消防安全工作，努力營造濃厚的消防氛圍，認真安排部署防火工作，制定切實可行的今冬明春防火工作方案，落實消防領導小組及消防保衛人員。

　　(二)以實現消防安全標準化管理為載體，以消除火災隱患為重點，統籌安排各項防火工作。按照“消防組織制度規范化、設施器材標識化、重點部位警示化、培訓演練經�；�、檢查巡查常態化”的消防安全標準化管理要求，進一步加大工作力度，全面實施消防安全標準化建設，提高消防安全管理水平。按照“消防安全自查，火災隱患自除，消防責任自負”的原則，積極開展火災隱患自查自糾活動，切實消除火災隱患，提高防御火災的能力，杜絕火災事故的發生。

　　(三)20XX年12月x日前項目部對宿舍用電、消防設施、現場臨電及動火進行檢查驗收，查找不足，按要求進行整改。

　　五、工作要求

　　(一)切實提高思想認識

　　冬季天氣寒冷，風干物燥，用火用電用油用氣增加，引發火災的不安全因素增多，稍有不慎，極易發生火災事故，造成人員傷亡和財產損失。我們將提高對今冬明春防火工作的認識，將防火工作納入重要工作議程，克服麻痹思想，消除僥幸心理，切實將各項工作落到實處。

　　(二)嚴格消防安全責任追究制度

　　項目部將落實各區域、各部位、各班組責任，加大今冬明春火災隱患排查整改工作的力度，嚴格執行責任倒查追究制度，對責任不落實、工作不到位，導致發生火災事故的，要嚴肅追究有關責任人的責任。

　　街道冬春火災防控實施方案3

　　為切實加強冬春火災防控工作，堅決預防和遏制冬春季節較大以上火災事故的發生，確保全市消防安全形勢持續穩定。市安委會決定，自即日起至20xx年3月底，在全市范圍內集中開展冬春火災防控工作。

　　一、工作目標

　　緊密結合消防安全專項整治三年行動，堅持各級黨委政府統一領導，各有關行業部門齊抓共管，社會各界力量廣泛發動，逐級落實監管責任，及時化解安全風險，消除安全隱患，進一步提升消防安全治理能力，有效預防和減少亡人火災，堅決遏制較大以上和有影響的'火災，確保全市消防安全形勢持續平穩。

　　二、工作任務

　　(一)強化社會火災防范

　　1、深化消防安全執法檢查。要鞏固“消防安全百日攻堅”工作成效，分行業、分領域建立商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業、娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養老院、施工工地等重點場所基礎信息臺賬，梳理問題清單，對尚未整改的問題隱患跟蹤督促，緊盯不放，一抓到底，形成閉環。

　　2、加強人員密集場所消防安全。應急、住建、文旅、商務、民政、市場監管等部門，按照行業監管職責，對公共娛樂場所、賓館飯店、商場市場、養老院，大型商業綜合體等人員密集場所開展消防安全檢查，建立兩個清單，采取集中整治、約談曝光、交叉互查、專班治理等措施，督促單位落實消防安全主體責任。對工業用房、村民自建房改作人員密集場所的，要用好部門聯合懲戒手段，堅決杜絕先天性火災隱患。

　　3、扎實開展大型商業綜合體消防安全專項整治“回頭看”。市場監管、商務、電力、消防等部門要嚴格按照《大型商業綜合體火災風險指南和火災風險檢查指引》，組織開展大型商業綜合體和2萬平方米以上的商場市場、賓館飯店開展消防安全管理達標創建工作。對檢查發現的突出隱患問題，各縣區商務、市場監管、電力等行業主管部門要按照“管行業必須管安全”的要求，認真履行行業監管責任，依法督促檢查，及時整改隱患問題，確保20xx年年底前完成達標創建任務并進行驗收。

　　4、全力推進博物館和文物建筑、宗教場所消防安全治理。20xx年年底前，全市博物館、文物建筑管理使用單位開展消防安全自查，明確隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”，報屬地文物部門備案;春節前，各縣區文旅、文物等行業主管部門聯合當地消防救援機構，對全市三級以上博物館、全國重點文物保護單位和轄區宗教場所開展排查檢查，建立底數清單，明確隱患問題，不斷提高文物建筑和宗教場所消防安全。

　　5、繼續加強電動自行車消防安全管理。公安、住建、工信、市場監管、消防等部門要嚴格按照三年專項治理任務要求，督促轄區物業服務企業、居民小區管理單位加強日常防火巡查，重點治理電動自行車“進樓入戶”、“人車同屋”、“飛線充電”等突出問題，對發現電動自行車違規停放、充電，占用、堵塞疏散通道、安全出口的，及時督促清理搬離。20xx年3月底前，全部落實一小區一集中充電場所的設置要求，配置具有短路保護、自動報警等功能的安全充電裝置。

　　6、全面推進彩鋼板建筑整治工作。住建、消防等部門要立即行動起來，嚴格按照省、市兩級部署要求，迅速組織開展行業系統領域內的消防安全排查整治，突出倉儲物流、餐飲服務、室內演藝、制冷庫房等人員密集場所和高風險部位，重點檢查違規搭建易燃可燃彩鋼板建筑、冷庫保溫防潮夾層使用易燃可燃材料、電器線路設置不符合規范要求、疏散通道關閉堵塞、消防設施故障停用、違法違規住人，以及消防安全主體責任不落實、值班巡查不到位、員工“四個能力”建設不托底等火災隱患和消防安全違法行為，充分用足用好“查、改、罰、�！钡确�律手段，依法督促整治整改到位。

　　7、強化城鄉結合部、居民樓院、小微企業消防安全綜合治理。各公安派出所依法開展日常消防監督檢查，指導村(居)民委員會物業管理單位加強消防安全管理。各鄉鎮政府、街道辦事處組織力量對城中村、城鄉結合部的出租屋、老舊小區等消防安全基礎薄弱區域開展安全檢查，落實夜間巡邏檢查，及時發現和消除安全隱患，持續深化消防安全網格化管理工作。按照屬地管理原則，組織各縣區公安、住建、應急、工信、市場監管等部門和消防救援機構對小微企業開展檢查，重點整治違規搭建、違章操作、危化品存儲使用不規范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問題，逐級明確監管責任，逐一落實安全措施。春節前，各鄉鎮政府、街道辦事處、居民委員會等基層力量發動居民開展1次清樓道、清陽臺、清住宅周邊雜物的“三清”活動，提升自我防范水平。

　　8、深入農村開展消防安全綜合治理。各縣區進一步加強農村消防工作組織領導，將消防安全改造工作納入鄉改及農村振興內容，重點突出傳統村落消防安全治理。要督促基層村民委員會完善消防安全管理組織，細化消防安全責任制度，充分發揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災隱患。要不斷加強農村火災多發地區和榻板房集中區域消防安全檢查，加快推進鄉鎮一級政府專職消防隊伍建設，配齊裝備器材，落實保障經費;督促鄉鎮政府、村民委員會開展日常消防安全檢查，重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強消防安全意識，提升自防自救能力。

　　9、持續深化新業態新領域消防安全治理。各縣區要組織住建、工信、商務、文旅等部門對轄區內鄉鎮農村旅游景區、電子商務、新型商業、物流企業等場所開展全面排查，切實形成強大合力。要實施多部門聯動，開展不間斷的日常檢查清查工作，督促單位建立消防安全管理制度，加強安全用火、用電、用油、用氣管理和消防安全“四個能力”建設，推動落實消防安全主體責任。要始終保持整治火災隱患的高壓態勢，對物流企業人員辦公、住宿等臨時用房建筑材料和彩鋼板芯材達不到規定要求的，一律予以臨時查封;對其他耐火等級不符合標準規范要求、存在重大隱患的，一律嚴格依法查處并提請當地政府掛牌督辦，切實消除隱患，確保消防安全。

　　10、推動智慧社會消防安全管理。

　　20xx年底前，按照“應接全接”的原則，所有設有自動消防設施的單位將火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統、消防水箱、水池水位、消控室視頻監控等全要素接入消防物聯網遠程監測系統。同時，要委托消防技術服務機構進行維護保養，嚴格落實日常巡查檢查制度，及時解決處理消控室管理和消防設施運行問題，全力確保消防安全。

　　(二)做好重大活動消防安保

　　要緊盯全國、全省“兩會”、元旦、春節、元宵等重要節點，全力做好消防安全防范工作，舉辦地有關部門組織對會場、住地進行全面安全檢查，對臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節，督促有關單位落實防范措施。其他地區成立聯合檢查組，分時段集中開展消防安全檢查，及時消除安全隱患。元旦、春節、元宵節期間，加強重點區域、敏感部位的消防安全檢查，督促落實火災防范措施，前置備勤力量。同時，各縣區消防救援機構結合本地舉辦的大型商貿、游園廟會、焰火晚會等人員密集區域，周密制定消防安全保衛方案，對重點部位、重要場所進行駐勤巡邏，全力保障消防安全。

　　(三)深化消防宣傳培訓

　　1、提升社會化消防宣傳。深入開展消防宣傳活動，大力普及火災預防和逃生自救知識。在當地媒體報刊開設專欄、專題，在重點時段播放消防公益廣告，重大節會期間滾動播出消防安全提示語。各相關部門在企業、社區、學校、農村、公園等設置公益廣告牌、消防提示牌等固定消防宣傳陣地，充分利用樓宇電視、櫥窗等資源開展消防知識宣傳，定期向群眾發放消防宣傳資料，組織開展消防安全培訓，提升社會面火災防御水平。20xx年底前，要推廣使用“全民消防安全學習云平臺”，重點單位上線使用率實現全覆蓋，確保全市上線率不低于常住人員的5%。

　　2、抓好消防宣傳警示教育。各縣區將消防法律法規宣傳工作納入當地主流媒體宣傳范疇，深入報道典型火災事故案例，警示教育廣大群眾。對影響大、整改難度大的隱患單位進行曝光，跟蹤報道隱患整改情況。冬春火災防控期間，各地曝光安全突出隱患問題不少于3次，主流媒體直播節目不少于1次。元旦、春節和“兩會”期間，因地制宜，策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動，引導社會各界主動參與，激發了解消防、學習消防的主動性。

　　3、強化消防安全培訓。各縣區結合高危行業領域技能提升行動計劃，將消防安全納入進城務工人員職業技能提升內容，加強對經營業主和從業人員的消防培訓演練。20xx年底前，各級消防救援機構督促社會單位開展消防安全培訓工作，對本單位消防控制室值班員、保安等重點崗位人員開展培訓，提高崗位履職能力。冬春防控期間，各縣區組織對行業部門、地方國有企業相關負責同志，鄉鎮街道、社區負責人和管理人開展1次消防安全培訓，著力培養消防安全“明白人”。

　　(四)提升應急救援能力

　　1、建立健全應急救援聯動機制。各級政府加強對應急救援工作的組織領導，規范分級指揮和等級響應，細化公安、住建、交通、衛健、電力、燃氣等部門職責。針對冬季火災和救援特點，加強信息溝通和預警預判，掌握重點防控區域，組織召開多部門聯席會議，研究聯合處置對策，切實提升聯動響應效率。加強泡沫等滅火劑和應急物資儲備，及時補充滅火救援裝備器材和保障物資。各級消防救援隊伍加強對企業專職消防隊、微型消防站的統籌指揮調度，加大日常執勤訓練工作指導力度，規范應急處置程序，提高火災撲救能力。

　　2、加強實戰熟悉演練。各級市政供水部門落實主體責任，對市政消火栓開展全面巡檢維修和保暖防凍，確保完整好用。各級消防救援隊伍強化對消防水源的普查熟悉和維護保養，確保戰時發揮作用。充分發揮好預案管理平臺作用，持續強化預案編制工作，提升預案的準確性、實用性、科學性。針對轄區高層建筑、地下工程、石油化工、商業綜合體等重點單位和火災易發場所區域，大力開展全要素實戰聯合熟悉演練，不斷提升實戰水平。強化對元旦、春節及“兩會”等節會重點場所和區域的熟悉演練，提前制定應對各類突發情況的應急預案，必要時安排力量前置備勤，做好應急處置準備。

　　三、工作措施

　　(一)強化分析研判。冬春防控期間，各級政府分析研判本地火災形勢，深入查找問題和不足，提出針對性防范措施，部署推進冬春火災防控工作。各縣區消防救援機構每月組織研判火災形勢和救援工作，找準薄弱環節和風險隱患，向當地政府專題匯報，并將各行業系統火災情況及突出問題通報相關部門，有關部門根據本行業系統火災風險，研究采取針對性措施。

　　(二)開展清單治理。各縣區分行業、分領域組織社會單位開展隱患自查，逐個列出消防安全隱患清單，逐條隱患劃定進度時限，逐個項目明確整改責任人，定期照單對賬、照單銷賬。20xx年底前，各縣區認真排摸本地消防物聯網建設和消防設施維護保養情況，制定工作推進清單、明確單位包干責任，逐個掛單銷號。

　　(三)實施約談提示。各級政府重點約談工作不力、火災多發的屬地政府和行業部門;行業主管部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬單位消防安全責任人;消防救援機構重點約談存在嚴重消防安全違法行為和重大隱患問題的單位責任人、管理人，督促其向社會作出消防安全承諾。

　　(四)強化綜合監管。各縣區對嚴重失信、隱患久拖不改的單位及其責任人，列入消防“黑名單”，實施聯合懲戒。對風險突出、情況復雜的隱患單位，采取專家指導、執法服務等方式幫助解決。鼓勵通過購買服務，引導社會力量開展火災風險評估檢查、消防宣傳培訓等工作。

　　(五)提升物防技防。高層建筑及設有自動消防設施的單位全面應用消防物聯網監測系統，利用消防控制室管理服務平臺對值班人員在崗履職情況進行檢查，督促值班人員及時錄入信息。在用燃氣的部位設置燃氣泄漏報警和自動切斷裝置;具有電氣火災危險的場所設置電氣火災監控系統，利用智慧用電等技術加強早期火災的可視化監測和智能處置。

　　四、工作步驟

　　冬春火災防控工作分三個階段開展：

　　(一)部署發動階段(20xx年12月10日前)。各縣區結合實際，制定方案，召開會議動員部署，成立領導組織機構，明確職責，細化工作措施，廣泛發動，營造氛圍。

　　(二)全面實施階段(20xx年12月11日至20xx年3月25日)。各縣區按照本方案，精心組織，認真實施，緊盯工作重點，落實研判預警、單位自查、執法檢查、清單治理、約談警示、綜合監管等措施，定期調度、分析通報，確保各項工作任務落實到位。

　　(三)總結提高階段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。總結經驗做法，固化工作成效，完善火災防控工作長效機制。

　　五、工作要求

　　(一)提高思想認識。要充分認識冬春火災防控工作的重要意義，認清消防安全面臨的形勢和挑戰，切實增強“四個意識”，強化底線思維，以高度的政治責任感，全力以赴做好冬春火災防控，有效穩控社會面火災形勢。

　　(二)加強組織領導。市安委會辦公室負責全市冬春火災防控工作的組織協調，各級黨委政府要將冬春火災防控納入議事日程，明確職責、細化措施，統籌推進各項工作任務。相關行業部門要加強溝通協調，切實推動做好行業消防安全標準化管理，壓實工作責任，抓好落實、抓出成效。

　　(三)嚴格督導問責。各縣區各部門要層層分解工作責任，將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員，實施項目化管理，掛表式推進，確保各項措施落地見效。各縣區要對冬春火災防控工作開展情況進行督導，并納入政府安全生產和消防工作考核內容。冬春火災防控期間，發生有影響和較大以上火災事故的，依法追究有關單位和人員的責任。

　　街道冬春火災防控實施方案4

　　冬春季歷來是火災高發多發期。受“拉尼娜”現象影響，今年冬季我國大部分地區可能出現極端天氣，加之新冠肺炎疫情反彈沖擊、能源價格上漲及“拉閘限電”措施等多種因素疊加，消防安全形勢嚴峻復雜。為有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生，國務院安委會辦公室決定，20xx年11月至20xx年3月在全國集中開展冬春火災防控工作�，F就有關事項通知如下：

　　一、工作目標

　　堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，圍繞xx等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點，聚焦重點領域、重要場所和薄弱區域，分類施策，精準防范，綜合治理，深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅，有效防范化解重大安全風險，全力減少較大亡人火災，堅決遏制重特大火災，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。

　　二、重點任務

　　(一)堅決遏制高風險場所發生群死群傷火災事故。

　　1.完成大型商業綜合體達標建設。圍繞建強專業團隊、深化專家檢查、強化條線監管、加強部門聯動等工作措施，突出“管理、檢查、撲救”關鍵環節，強化落實火災風險指南，全面規范和提升大型商業綜合體日常消防安全管理。20xx年底前，各地5萬平方米以上大型商業綜合體全部完成消防安全管理達標建設任務。

　　2.推進高層建筑消防安全綜合整治。組織開展高層建筑火災隱患排查，突出外墻保溫、消防水源、防火封堵等方面，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，掛賬整改、照單銷號。20xx年底前，完成對老舊住宅、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建筑排查，對占堵生命通道、消防設施癱瘓、違規開設餐飲娛樂場所、消防管理混亂等問題，明確部門監管責任，分類開展整治。

　　3.加強人員密集場所消防安全檢查。組織開展賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫院、養老院等人員密集場所自查排查，重點整治違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題，督促落實主體責任，提高火災防控能力。對工業用房改作的人員密集場所，組織有關部門共同制定整改方案，嚴格準入門檻，防止產生先天性火災隱患。

　　4.深化石油化工企業安全風險督導核查。持續開展危險化學品重大危險源企業、大型油氣儲存基地安全風險專項督導核查，對前期檢查發現的隱患問題開展“回頭看”。督促企業針對冬春季特點制定嚴密安全防范措施，加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業消防力量建設，提升消防安全應急處置能力。

　　(二)全力防止敏感場所發生有影響火災事故。

　　1.深化易地搬遷高樓消防治理。組織開展易地搬遷安置點高層建筑火災隱患整改“回頭看”，采取專家檢查、技術指導等方式，集中整治消防車通道、消防設施、安全疏散、用火用電、日常管理等方面突出問題，做到問題見底、隱患清零。提請政府加強轄區消防救援隊伍建設，配備舉高消防車等針對性裝備器材，督促安置點落實消防安全管理，加強值守巡查。

　　2.強化涉疫場所消防安全管理。結合當地疫情防控實際，對定點醫院、集中隔離點、疫苗接種點、防疫物資生產企業等涉疫重點場所開展專項檢查，重點糾治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面突出問題，嚴格電源火源管理，及時清理可燃物品。對因防疫需要臨時關閉的安全出口，督促單位落實專人看守，確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。3.加強文博單位消防安全檢查。組織開展文物建筑、博物館消防安全檢查，指導有關單位對照火災風險指南開展自查自改，重點整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面風險隱患。指導有關單位結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等技防設備。定期組織開展集中提醒、培訓警示和應急演練，建立健全評估預警、會商研判、聯合執法等工作機制。

　　(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故。

　　1.加強檢查整治。鄉鎮(街道)組織開展“城中村”、群租房、“三合一”場所、老舊小區、連片村寨消防安全檢查，重點整治防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規住人、用火用電取暖等問題。結合老舊場所改造，將電氣線路、消防設施等納入“城中村”、老舊小區和傳統村落改造內容，有效改善消防安全條件。鄉鎮、農村自建房人員住宿、工作、培訓超過10人的，提請政府組織縣級相關行業部門對自建房用于生產經營業態的依法辦理證照情況進行核查，納入行業重點管控范圍。

　　2.落實基層監管。鄉鎮(街道)要將消防工作融入“多網合一”綜合網格管理。積極探索推進在鄉鎮(街道)成立消防工作站(所)，通過依法授權或委托方式明確承擔的消防行政執法事項，不具備成立條件的，可依法授權或委托鄉鎮(街道)綜合執法隊伍承接。常住人口多、經濟發展快、火災風險高的縣(市、區)，推進設立多種形式防火力量，由當地消防救援機構統一管理使用。加快建設鄉鎮專職消防隊，建立聯戰聯調機制，一隊多用，防滅一體。

　　3.強化宣傳教育。組織基層網格力量、物業服務企業開展“敲門行動”，入戶宣傳消防安全常識，提升群眾安全防范意識。教育引導群眾自覺開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離家關閉電源、火源、氣源)，主動參與消防演練，提高逃生自救能力。對老年人等特殊群體居住場所，結合鄰里守望、幫扶關愛行動，推動建立緊急情況下社區安全疏散互助機制。

　　(四)主動防范新業態新領域消防安全風險。

　　1.加強新興場所消防安全整治。深化密室逃脫類場所火災風險隱患排查，嚴查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散、應急通訊等方面突出問題，明確行業部門主管責任，強化源頭管控，提升本質安全水平。加強室內冰雪冰雕場所檢查，對違規使用聚氨酯保溫材料、違規敷設電氣線路的，堅決予以拆除、更換，嚴防“帶險運營”。

　　2.開展新能源領域安全治理。開展電化學儲能電站安全風險隱患專項治理，對設置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的，組織相關部門進行檢查評估，存在重大事故隱患的，依法予以停用、搬離。深化電動自行車綜合治理，集中查處不按標準或降低標準生產、私自改拆裝、進樓入戶、飛線充電等行為。推動建設一批集中停放場所和充電設施，改善安全條件，降低火災風險。

　　3.強化大型物流倉儲消防安全檢查。針對大型物流倉儲、電子潔凈廠房風險特點，重點排查整治違規混存貨物、違規用火動焊、違規裝卸操作、違規留宿人員等突出問題，合理考量防火分區設置，強化消防用水保障措施，確保重點部位人員在崗在位，及時有效處置險情。

　　(五)統籌做好重大活動重要節點消防安全工作。

　　1.壓實重大活動消防安保責任。全國“兩會”等重大活動期間，各地區要提高火災防范等級，嚴格落實安保措施�；顒优e辦地要采取特殊火災防控舉措加強關鍵環節防范，對重點部位明確專人嚴看硬守。周邊地區要組織對水電油氣熱等重要基礎設施場所逐一開展排查，督促場所加大防火巡查檢查頻次，筑牢安全屏障。

　　2.嚴密重要節點安全防范措施。元旦、春節、元宵節等重要節日前，廣泛開展提示性、警示性消防宣傳，公開曝光典型案例和重大隱患，組織發動節慶活動場所開展消防安全風險隱患自查自改。節日期間，采取聯合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式，緊盯煙花燃放、臨時設施搭建、祭祀祈福等環節，督促落實安全防范措施。對重點時段、重點部位，加強現場看護、駐勤巡邏。

　　三、時間步驟

　　(一)部署發動。地方各級安全生產委員會或消防安全委員會印發方案，召開會議，廣泛動員部署。

　　(二)組織實施。各地區、各有關部門和單位對照工作方案，精心組織實施，定期研判調度，加強檢查督導，從嚴從細從實抓好責任措施落實。

　　(三)總結驗收。各地組織檢查驗收，認真總結工作，固化經驗做法，健全完善消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。

　　四、工作措施

　　(一)加強組織領導。各地區、各有關部門和單位要進一步樹牢安全發展理念，強化風險意識，堅持底線思維，層層抓好冬春火災防控工作組織實施。要強化指揮調度，定期會商研判，組織約談提醒，解決重大消防安全問題。各級消防救援機構要做好形勢分析、報告函告、預警提示等工作，全力推動各方責任落實。

　　(二)實施綜合整治。全面推行單位消防安全風險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度，主動接受社會監督。強化行業監管責任，組織開展行業系統安全大排查，跟蹤督促整改隱患。鼓勵采取政府購買服務等方式聘請專家輔助開展檢查，幫助解決技術性復雜性難題。健全完善有獎舉報機制，發動群眾舉報糾治身邊火災隱患和消防違法行為。

　　(三)嚴格監管執法。加大監督檢查力度，突出精準執法，對高風險領域和單位場所要實現全覆蓋。抓住單位主要負責人這一“關鍵少數”，核查落實消防安全法定職責情況。對發現的違法行為和火災隱患，依法采取查封、罰款、拘留、關停等手段;對涉嫌犯罪的，推動行刑銜接，依法追究刑事責任;對屢罰不改、屢禁不止的，納入消防安全嚴重失信行為實行聯合懲戒。

　　(四)強化示范引領。組織開展高層建筑、大型倉儲物流、文物古建筑、醫院、養老院等場所消防安全管理示范創建工作，重點強化專家示范檢查、培養消防“明白人”、建強專業管理團隊、突出科技賦能等措施，通過分類試點、打造樣板、引領帶動，全面提升單位自主管理水平。各中央企業總部要加強對下屬企業達標創建工作的督促指導，促進本系統消防安全管理提質增效。

　　(五)嚴肅督導問責。各地要組織對冬春火災防控工作開展明查暗訪，并納入政府安全生產和消防工作考核內容。對工作不落實、成效不明顯的地區和單位，要及時通報，督促落實整改措施。對發生較大及以上亡人火災事故的，要依法依規從嚴追究有關單位和人員的責任。

　　冬春火災防控工作動員部署及推進情況，請及時報送國務院安委會辦公室。

　　街道冬春火災防控實施方案5

　　為切實加強今冬明春火災防控工作，確保全鎮消防安全形勢持續穩定，按照市委、市政府及市安委會的統一部署，結合我鎮實際，現制定工作方案如下:

　　一、指導思想和工作目標

　　堅持以人民為中心的發展思想，樹牢安全發展理念，始終把“人民至上、生命至上”，“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程，聚焦重點領域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和社會單位主體責任，深入推進消防安全專項整治三年行動，實施系統治理、源頭治理、精準治理，全力防范化解重大安全風險，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處，有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生。

　　二、工作任務

　　(一)開展重點整治

　　1、緊盯建筑消防設施，逐個單位、逐個建筑“過篩子”，消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試，督促單位落實維護保養措施，確保設施完好有效。

　　2、緊盯賓館飯店、公共娛樂、學校、醫院、養老院、勞動密集型企業等人員密集場所，強化消防安全檢查，重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題，落實嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。

　　3、緊盯特色民宿等新興業態，指導加強人防技防物防措施，督促單位和主管部門落實主體責任和監管責任。

　　4、緊盯鐵路公路隧道等消防監管薄弱環節，督促主管單位按照標準配備消防設施和器材，并保持完好有效。

　　5、緊盯燃氣安全管理，開展逐戶排查檢查，全面推廣使用居民家用燃氣報警器和自動切斷裝置，嚴防泄漏爆炸事故發生。

　　6、緊盯元旦、春節、元宵節以及全國、全省“兩會”等重要節日和重大活動，提高火災防范等級，嚴查嚴管，加大夜間營業場所錯時檢查力度，消除隱患，降低風險。

　　(二)實施綜合治理

　　1、小單位場所治理。各鄉鎮街道消防救援委員會要組織對特色小鎮、“九小場所”、小微企業、“多合一”場所開展安全檢查，重點整治違章搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。公安派出所加強小單位、小場所日常消防監督檢查。對存在嚴重隱患問題的，報告轄區消防救援部門依法給予停產停業、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。

　　2、電動車治理。嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝、拼裝電動車、蓄電池等行為，嚴禁在公共區域違規停放充電。推動建設電動車集中停放場所和充電設施，鼓勵新建住宅小區同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設施，規范快遞、外賣企業電動自行車消防安全管理。

　　3、電氣火災治理。將電氣線路改造納入老舊小區和傳統村落改造內容，整治亂拉亂接電氣線路問題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵安裝電氣火災監控系統。住房城鄉建設、電力等部門加強設計、施工、監理單位行業管理，嚴把電氣工程設計施工質量源頭關。

　　4、生命通道治理。各相關部門和單位要建立部門聯合執法管理機制，組織開展消防車通道障礙物集中清理行動，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。組織開展消防車通道障礙物集中清理行動。建立彈性停車、錯時開放、潮為停車和共享停車等政策機制。

　　(三)夯實基層基礎

　　1、推動我鎮消防救援委員會實體化運行。深入貫徹落實《關于進一步加強和改進新形勢下鄉鎮街道消防工作的意見》，進一步強化組織領導、明確職責分工，統籌研究部署、協調推動轄區消防工作。建強社區微型消防站，切實發揮作用。強化火災隱患排查治理，開展農村自建房火災隱患專項整治。

　　2、統籌推進農村消防取水口改造。嚴格落實省消防救援總隊和水利廳聯合下發的《關于參照德惠市做法因地制宜加強農村供水安全工程與農村消防供水建設相互銜接的通知》要求，按照“好操作、投入小、效果好”的原則，結合農村飲水安全工程，在今年改造成果的基礎上繼續統籌增設消防取水口或建設消防水池。

　　3、切實將消防安全納入老舊小區改造工程。要按照省城市管理聯席會議辦公室《關于在城鎮老舊小區改造中加強消防能力建設的通知》要求，將消防車通道整治、消防設施改造、消防管理長效機制建立一并納入城鎮老舊小區改造工程，合理制定改造計劃，全面改善老舊小區消防安全環境。

　　4、集中開展消防控制室達標建設。督促單位對自動消防設施逐項進行檢查測試，落實維護保養措施，確保設施完好有效。對設有消防控制室的社會單位，要按照《消防控制室通用技術要求》，落實好各項管理措施和應急程序，確保設施完好、值班規范、業務熟練、操作精準，一旦發生火災，能夠及時有效處置。

　　(四)強化消防宣傳

　　1、行業單位宣傳。各部門要在開展行業監管的同時，加強行業系統內消防宣傳工作，自內部網站添加播放消防宣傳片和消防宣傳標語，免費發放行業消防宣傳掛圖，開展消防培訓演練。

　　2、農村社區宣傳。依托我鎮文化站，建立多功消防宣傳室，設置消防宣傳櫥窗和學習體驗設施，開展消防安全宣傳教育。利用農村廣播“村村通”，普及消防安全常識，引導群眾改變不良消防習慣。針對鰥寡孤獨老人、偏僻農村村民、留守兒童等弱勢群體，組織開展以普及消防知識和協助查改火災隱患為主要內容的“平安消防大走訪”活動，提升群眾消防安全素質。

　　3、提示警示宣傳。結合冬春季火災特點，以“119”消防宣傳月為契機，圍繞“關注消防、生命至上”的主題，加強組織策劃，組織各類媒體，高頻次播發消防安全提示和公益廣告，向重點單位責任人、管理人和廣大群眾有針對性地提示信息。剖析典型火災案例，以案明責、以案說法、以案示警。

　　4、消防安全培訓。分批次、分類別組織對消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、小企業主等重點人群開展消防培訓，做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。建立“吹哨人”制度，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報身邊的火災隱患，形成全社會群防群治的良好局面。

　　三、工作安排

　　(一)部署發動階段(xxxx年12月15日前)。各村、各相關單位結合實際，進一步明確職責任務、細化工作措施，廣泛發動、部署到位。

　　(二)組織實施階段(xxxx年12月16日至xxxx年3月25日)。組織分轄區、分行業開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。

　　(三)總結提升階段(xxxx年3月26日至3月31日)。各村、各相關單位要認真總結工作，固化經驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。

　　四、有關要求

　　1、加強組織領導。各村、各相關單位要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任，層層抓好組織實施。要加強指揮調度，逐級壓實責任，定期研究工作，協調解決重大問題，確保各項工作落實落細、取得實效。

　　2、堅持精準施策。各村要專題研判一次本地區冬春季消防安全形勢，找準規律性、系統性風險，部署分階段、分行業開展火災隱患排查整治。在組織單位自查自改、行業集中排查、消防安全檢查的基礎上，對發現的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單，各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬，形成工作閉環。

　　3、嚴格監督執法。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大監督執法力度，發現單位承諾安全弄虛作假或存在突出風險隱患的，要用足用好執法手段，依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的，列入“黑名單”管理，實施跨行業、跨領域、跨部門聯合懲戒。健全完善部門會商研判、信息共享、聯合檢查、執法銜接、移交查辦等機制，形成冬春火災防控工作合力。對亡人和有影響的火災事故，要逐起開展延伸調查，在查清起火原因的基礎上，研究火災事故暴露出的深層次問題，提出針對性的改進意見和措施。

　　4、深化重點督辦。建立逐級約談機制，對工作落實不到位、隱患排查不細致的部門和單位法人和管理人進行約談，提高發現隱患、整改隱患的力度。

　　5、嚴肅督導問責。加強對冬春火災防控工作的督導檢查，對工作不落實、措施不得力的，要及時發出督辦函、提示函，督促落實整改措施。對發生較大以上亡人火災事故的，要依法追究有關單位和人員的責任。

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