農(nóng)村火災(zāi)管控實(shí)施方案范文（通用19篇）
為確保事情或工作順利開展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家收集的農(nóng)村火災(zāi)管控實(shí)施方案范文（通用19篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
農(nóng)村火災(zāi)管控實(shí)施方案1
最近國務(wù)院副總理回良玉就四川、發(fā)生的森林火災(zāi)做出明確指示;國家森林防火指揮部向湖南、廣西、四川、貴州、云南等地發(fā)出了高森林火險橙色警報，省森林防火指揮部先后下發(fā)了5個文件，全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會上市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)工作責(zé)任、切實(shí)抓好森林防火工作。為此，市森林防火指揮部決定召開這次全市森林防火工作電視電話會議。剛才雙峰、新化、冷水江作了發(fā)言，介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)做法，洵勝同志通報了1-8月份全市森林防火工作情況，都講得很好。現(xiàn)就如何作好我市秋冬季森林防火工作講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，確保森林防火工作責(zé)任落實(shí)到位
一是要充分認(rèn)識今年秋冬季我市森林防火工作的嚴(yán)峻形勢。我市今年秋冬季持續(xù)高溫、干旱，防火期提前到來，農(nóng)民返鄉(xiāng)、生產(chǎn)用火形勢嚴(yán)峻，“中秋”、“十一”連續(xù)假期，進(jìn)山休閑旅游的人員增加，火源管控難度加大;特別是去冬長期冰災(zāi)，地表可燃物豐厚，一旦失火難以控制，因此我市今年秋冬季森林防火工作不容樂觀。
二是要十分明確我市森林防火工作的指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，以提高全民森林防火意識為根本，以落實(shí)各級森林防火工作責(zé)任為保障，以建設(shè)和完善森林防火設(shè)施為抓手，綜合治理、標(biāo)本兼治，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，確保12小時火災(zāi)撲滅率達(dá)到100%，確保森林火災(zāi)次數(shù)控制在每10萬公頃30次以內(nèi)，確保森林受害面積1‰以內(nèi)，堅決杜絕人員傷亡。
三是要切實(shí)加強(qiáng)森林防火責(zé)任體系建設(shè)，確保森林防火工作責(zé)任落實(shí)到位。要層層簽訂森林防火責(zé)任書或火源管控責(zé)任書，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、職能部門全力抓”的責(zé)任體系建設(shè)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作行政首長負(fù)責(zé)制，完善縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包山頭地塊的森林防火工作責(zé)任制，將任務(wù)逐級分解、層層落實(shí)，切實(shí)做到山有人管、林有人護(hù)、火有人防、責(zé)有人擔(dān)。
二、加大宣傳力度，確保森林火災(zāi)隱患排查到位
一是各縣市區(qū)要認(rèn)真組織搞好9月份的森林防火宣傳月活動，要采取多形式、多渠道的宣傳，把活動的開展落到實(shí)處，切實(shí)把森林防火的法律、政策與工作要求宣傳好，做到“家喻戶曉、人人皆知”以普遍提高廣大公民的防火意識，形成“失火要賠償、失火要坐牢”的高壓態(tài)勢。
二是要進(jìn)一步建立健全野外用火管理制度。“森林防火期間、未經(jīng)批準(zhǔn)禁止一切野外用火”。要嚴(yán)格規(guī)范野外用火行為，最大限度地減少人為火災(zāi)隱患。嚴(yán)控非生產(chǎn)性用火，采取有力措施，切實(shí)管住上墳燒紙、燃放煙花爆竹、燒田坎、林內(nèi)野炊、吸煙等非生產(chǎn)性用火行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火，要從速處理，從嚴(yán)處罰。對煉山整地等生產(chǎn)性用火，必須做到“四嚴(yán)”，即申報審批要嚴(yán)、科學(xué)指導(dǎo)要嚴(yán)(風(fēng)大高溫物燥的高火險天氣不批煉山，誰批追究誰的責(zé)任)、現(xiàn)場監(jiān)管要嚴(yán)(要有相應(yīng)人員把守)、責(zé)任追究要嚴(yán)。
三是各縣市區(qū)要全面組織開展火災(zāi)隱患排查工作，尤其對重點(diǎn)林區(qū)、森林公園和火災(zāi)多發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派專人進(jìn)行巡查，做到萬無一失。
三、加大投入力度，確保森林防火設(shè)施和撲火器材到位
一是各縣市區(qū)要加大投入力度，加快森林防火指揮系統(tǒng)硬件與軟件建設(shè)，加快生物防火林帶、防火道、了望臺、防火檢查站、宣傳標(biāo)牌等森林防火設(shè)施建設(shè)。
二是切實(shí)準(zhǔn)備撲火物資，做好防火器械的維修檢查和準(zhǔn)備工作，撲火器械不足的要及時補(bǔ)充。
三是每個縣市區(qū)要做到在同一時期能撲救2-3起火災(zāi)的隊伍，要對各類專業(yè)或半專業(yè)撲火應(yīng)急隊伍要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和體能訓(xùn)練，以提高隊伍科學(xué)撲救水平，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
四是要盡快建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級撲火聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，把火災(zāi)損失減少到最低限度，最大限度地保護(hù)好我市的森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。
四、加大執(zhí)法力度，確保森林火災(zāi)案件查處到位
一是加大打擊力度。全市森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職能，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕累，不怕苦，連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，切實(shí)加大對火災(zāi)案件的查處力度，做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓，發(fā)生一起，查處一起，依法從重從嚴(yán)從快打擊失火毀林犯罪。
二是要加大森林防火工作責(zé)任追究力度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮撲救，以最少的撲救代借減少森林資源損失，確保森林火災(zāi)發(fā)生區(qū)域人民生命財產(chǎn)安全。對責(zé)任不強(qiáng)，工作不實(shí)，脫崗、漏崗和發(fā)生重大情況延報、誤報、瞞報的，貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)、釀成重大森林資源損失和國家人民生命財產(chǎn)及人員傷亡的，要依紀(jì)依法嚴(yán)歷追究行政紀(jì)律和法律責(zé)任。
五、強(qiáng)化工作責(zé)任，確保防火指揮調(diào)度到位
一是各級森林防火指揮部各成員單位要切實(shí)履行各自的森林防火工作職責(zé)，切實(shí)做好相關(guān)工作。
二是各級森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)調(diào)度值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)歸口報告和災(zāi)情報道的有關(guān)規(guī)定，隨時掌握本地區(qū)林火動態(tài)，確保森林火情動態(tài)、撲救情況和領(lǐng)導(dǎo)指示等重要信息的及時上傳下達(dá)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對森林防火值班要勤檢查、多過問。
最后，利用這次全市森林防火工作會議，就林業(yè)當(dāng)前的幾項主要工作再強(qiáng)調(diào)一下。
一是國有林場危舊房改造工作。至8月底，xx年1216戶已完成550戶，未開工943戶。這是一項全省為民辦實(shí)事工程，責(zé)任重大，形勢逼人，任務(wù)艱巨。各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，將危舊房改造的任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任細(xì)化分解，落實(shí)到每一個責(zé)任人、每一個具體環(huán)節(jié)，建立倒排機(jī)制，倒排工期、倒排任務(wù)，千方百計搶抓工程進(jìn)度，確保質(zhì)量，確保按期完成任務(wù)。
二是要扎實(shí)抓好秋冬季造林和油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今冬明春面上造林確保12萬畝，其中油茶新造3萬畝，低產(chǎn)林改造1.8萬畝。各地要積極行動起來，早規(guī)劃、早安排，全面掀起秋冬季造林整地高潮。
三是要全面完成集體林權(quán)改革的各項配套改革任務(wù)，確保年底前將“兩站”人員編制核定、經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算工作落實(shí)到位;確保商品材采伐指標(biāo)“入村到戶”工作落實(shí)到位;確保年底前完成林權(quán)權(quán)屬數(shù)據(jù)庫建設(shè)、爭創(chuàng)全省林權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)示范市工作落實(shí)到位。要積極推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押貸款、森林保險等各項配套改革工作。
同志們，森林防火工作事關(guān)婁底社會穩(wěn)定，事關(guān)全市生態(tài)安全，各級政府及森林防火指揮部成員單位，一定要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，要進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火的工作責(zé)任，研究和落實(shí)森林防火的工作措施，加大工作力度，把這項工作抓緊抓好抓實(shí)，確保全市今年秋冬季不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，切實(shí)完成全年森林防火工作目標(biāo)和任務(wù)。
農(nóng)村火災(zāi)管控實(shí)施方案2
20xx年以來森林防火辦認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市森林防火工作會議精神和省、市主要領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示。切實(shí)把森林防火工作要求與縣情、林情緊密結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，增加投入、狠抓落實(shí)，森林防火工作成效明顯，未發(fā)生一起較大的森林火災(zāi)。被評為“20xx-20xx年度全省森林防火先進(jìn)單位”和連續(xù)10年省森林防火指揮部評為“全省春季森林防火平安縣”。
一、20xx年工作回顧
1、召開森林防火會議，落實(shí)了防火責(zé)任。縣委、縣政府和森林防火指揮部、林業(yè)局先后多次召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、林業(yè)基層站、場、所負(fù)責(zé)人參加的森林防火工作會，貫徹上級精神，分析森林防火形勢，特別強(qiáng)調(diào)了：各級領(lǐng)導(dǎo)要從講政治高度抓好森林防火工作，領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、檢查、督促落實(shí)森林防火各項工作，簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書，并兌現(xiàn)了獎罰措施。在森林防火高危階段和“兩會”期間，縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)蹲村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)包村蹲組，村干部聯(lián)系山頭地塊，建立了分片包干，守土轄區(qū)，獎懲嚴(yán)明的責(zé)任機(jī)制。
2、開展宣傳教育，強(qiáng)化了防火意識。為真正形成群防群治的良好氛圍，制定了《奉新縣森林防火宣傳月活動方案》，縣防火辦與廣電、通信部門密切配合，在電視臺播放森林防火警示標(biāo)語，發(fā)送森林防火手機(jī)短信。在春節(jié)前后、清明、全國“兩會”、國慶、十九大及火險等級高等期間利用政府信息平臺向全縣手機(jī)用戶發(fā)送一條防火短信，提醒廣大市民注意森林防火，制定了防火宣傳教育方案。全年發(fā)送各類防火手機(jī)短信30余萬條，印發(fā)《關(guān)于野外用火的通告》3500余份，防火宣傳單位5萬余份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進(jìn)一步加強(qiáng)防火宣傳，采取制作永久性標(biāo)語、散發(fā)傳單、鳴鑼巡查和辦培訓(xùn)班等多種形式，大力宣傳森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性。
3、健全監(jiān)控體系，增強(qiáng)了預(yù)警能力。為全面加強(qiáng)了林火監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作，重點(diǎn)防火期縣防火辦嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保了火情動態(tài)的上傳下達(dá)。制定生物防火林帶建設(shè)規(guī)劃，完善了指揮中心建設(shè)，確保了林火監(jiān)控運(yùn)行正常，按規(guī)定及時下發(fā)了村級森林防火補(bǔ)助資金47.6萬元，出臺相關(guān)考核措施，簽訂了護(hù)林員購買協(xié)議，全縣共簽訂購買協(xié)議182份。成立了野外火源巡查小組18個，每村配備2名野外火源巡查員，全縣共有野外火源巡查員364名，加大火情巡查，不定期對野外用火進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)野用火，及時予以制止。對“五種”特殊人群進(jìn)行了登記造冊，落實(shí)了監(jiān)護(hù)人和責(zé)任。
4、完善隊伍建設(shè)，提升了處置水平。加強(qiáng)森林消防大隊的建設(shè)和管理，提高隊員待遇，增加了經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時修定和制定了防火預(yù)案，積開展了防火演練，強(qiáng)化了隊員的體能和技能的培訓(xùn)。投入39萬余元，新購置2輛運(yùn)兵車，增加隊員待遇，人均工資達(dá)2800元/月，增加了服裝費(fèi)、伙食費(fèi)、公務(wù)費(fèi)等預(yù)算，人均達(dá)8000元/年，全部列縣財政預(yù)算，隊伍建設(shè)及經(jīng)費(fèi)保障得到全方面的提高。舉辦了2期半專業(yè)撲火隊隊長培訓(xùn)班，對火行為特點(diǎn)、火災(zāi)撲救技術(shù)要求、安全知識、火災(zāi)撲救程序、森林火災(zāi)預(yù)防等方面進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火指揮員處置森林火災(zāi)的能力，全年共開展防火演練及培訓(xùn)3次。
5、強(qiáng)化防火督查，消除了火災(zāi)隱患。在重要節(jié)日和森林防火緊要期，縣委辦、政府辦、防火辦多次組織督查組下到各鄉(xiāng)村進(jìn)行防火督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成限期整改，并在全縣進(jìn)行通報。通過督查，有效推進(jìn)了各地防火措施的落實(shí)，消除了火災(zāi)隱患。全縣共開展防火督查4次，出動人員50余人。
二、20xx年工作
近年來，干旱、冰凍災(zāi)害等極端天氣頻繁發(fā)生，森林防火形勢嚴(yán)峻。為確保我縣實(shí)現(xiàn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，不發(fā)生群死群傷事故，我辦緊緊圍繞以下幾方面開展工作：
1、抓好責(zé)任落實(shí)環(huán)節(jié)，建立行之有效的森林防火管理體系。繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)防火責(zé)任，完善森林防火組織指揮體系。
2、抓好源頭治理環(huán)節(jié)，構(gòu)建措施嚴(yán)實(shí)的綜合監(jiān)管體系。進(jìn)一步加強(qiáng)和豐富森林防火宣傳方式和內(nèi)容;嚴(yán)格按照省市制定的野外用火管理實(shí)施辦法，強(qiáng)化火源管理;加大火災(zāi)查處力度，加強(qiáng)森林防火重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的管理;做好生物林帶工程項目建設(shè)，進(jìn)一步提升森林火災(zāi)防控能力。
3、抓好應(yīng)急演練方案，構(gòu)建快速反應(yīng)的森林火災(zāi)處置體系。進(jìn)一步建立和完善以野外用火管理為核心的各項規(guī)章制度、鄉(xiāng)規(guī)民約等森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，形成一套完整的森林防火法規(guī)體系;抓好森林消防大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊、應(yīng)急分隊的建設(shè)和管理，完善森林防火應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
農(nóng)村火災(zāi)管控實(shí)施方案3
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，堅持以人為本，強(qiáng)化政府行政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門和森林經(jīng)營者責(zé)任落實(shí)，積極開展“森林火災(zāi)隱患專項整治活動”，加強(qiáng)“四網(wǎng)兩化”建設(shè)，完善組織指揮、預(yù)警預(yù)報和林火撲救“三個體系”，提高監(jiān)測預(yù)警、基礎(chǔ)保障、應(yīng)急救援和輿論引導(dǎo)“四種能力”，嚴(yán)格野外火源管理，科學(xué)處置災(zāi)情，確保實(shí)現(xiàn)火災(zāi)次數(shù)下降、過火面積下降、火災(zāi)損失下降，確保不發(fā)生較大以上森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員死亡事故，確保重點(diǎn)林區(qū)不發(fā)生一般性森林火災(zāi)。森林火災(zāi)的當(dāng)日發(fā)現(xiàn)率達(dá)到100%，當(dāng)日撲救率達(dá)到100%，森林火災(zāi)案件的查處率達(dá)到90%以上。為平安西源、和諧西源、生態(tài)西源建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
二、森林防火宣傳教育工作
森林火災(zāi)多由人為引起，宣傳教育是森林防火的第一道屏障、首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作，要貫穿于工作的全過程，落實(shí)到林區(qū)的每個角落。充分借助傳統(tǒng)和現(xiàn)代手段，組織開展
群眾喜聞樂見、貼近生活的多種宣傳活動，重點(diǎn)宣傳防火政策法規(guī)、森林防火基本常識和應(yīng)急避險知識。進(jìn)一步拓展森林防火宣傳教育的廣度和深度，利用正反兩方面典型，增強(qiáng)廣大干部群眾的火患意識、危機(jī)意識和法制觀念。積極引導(dǎo)廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習(xí)，文明祭祀，遵章用火，從根本上減少火災(zāi)發(fā)生機(jī)率。在國有和集體林區(qū)等重點(diǎn)部位，增設(shè)防火警示標(biāo)志和宣傳標(biāo)語。在重點(diǎn)時段組織開展有聲勢的集中宣傳活動，突出抓好三次集中宣傳活動。今年12月份，開展為期一個月的“森林防火宣傳月”活動，20xx年清明節(jié)和五一節(jié)期間，分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動。
三、森林火災(zāi)預(yù)防工作
(一)加強(qiáng)林內(nèi)可燃物管理。制定規(guī)劃，統(tǒng)一組織，以林緣、林區(qū)道路兩側(cè)和墓地周邊三大危險區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，采取計劃燒除、噴灑除草劑、人工割除等手段，切實(shí)做好防火隔離帶開辟和清理工作。
(二)嚴(yán)格管理野外用火。把火源管理作為防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，嚴(yán)防嚴(yán)守，加強(qiáng)檢查監(jiān)控，從源頭上做好防范工作。按要求落實(shí)護(hù)林人員、責(zé)任區(qū)域和管護(hù)制度。逐一與林內(nèi)林緣的住戶、墳主、責(zé)任田承包者簽訂禁火責(zé)任書，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)包，責(zé)任入戶到人。加強(qiáng)墓地管理，集中清理林內(nèi)墳?zāi)梗迅母飭试帷⒁骑L(fēng)易俗，作為新農(nóng)村建設(shè)的一項實(shí)
事去辦，從源頭上減少森林火災(zāi)的潛在威脅。在普遍防范的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險區(qū)域。林場、森林風(fēng)景旅游區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、連片墳地等重點(diǎn)區(qū)域和部位要明確專人、蹲點(diǎn)檢查。突出抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)和雙休日等高火險時段的防控，嚴(yán)格落實(shí)林區(qū)用火管制制度，嚴(yán)厲查處一切野外違法用火。做好燒荒、上墳燒紙、林內(nèi)吸煙、野炊等主要火源的全方位管理，重點(diǎn)時段要做到專人負(fù)責(zé)，死看死守，不留死角和空白。強(qiáng)化野外巡邏檢查，依法懲處野外違法用火行為。緊緊圍繞野外火源管控，開展專項整治活動，20xx年1—2月份，組織開展“森林火災(zāi)隱患排查整治專項活動”;3—5月份，組織開展“百日安全創(chuàng)建活動”。
四、森林火災(zāi)撲救工作
(一)撲火預(yù)案準(zhǔn)備。各村、林場要組織森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步修訂完善森林撲火應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性，確保火災(zāi)發(fā)生后能立即分級啟動應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員要熟悉預(yù)案內(nèi)容，熟練工作程序，熟記自身職責(zé)，確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。按規(guī)定抓好森林防火員、森林消防隊長和撲火隊員等重點(diǎn)崗位人員的分級業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高組織指揮能力，撲火技能和安全自救能力。
(二)撲火隊伍準(zhǔn)備。在現(xiàn)有森林消防專業(yè)隊伍基礎(chǔ)
上，進(jìn)一步加大專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍建設(shè)，備足預(yù)備撲火力量。各森林防火重點(diǎn)村要逐步建立10—20人的森林消防專業(yè)隊伍，加強(qiáng)裝備建設(shè)，嚴(yán)格訓(xùn)練，組織培訓(xùn)撲火隊員熟悉當(dāng)?shù)亓智椤⑸缜椋岣邔?shí)戰(zhàn)能力和撲火效率。防火期內(nèi)，各專業(yè)隊伍要集中嚴(yán)陣以待，一旦發(fā)現(xiàn)火情能拉得出、用得上、打得贏，做到 “打早、打小、打了”，努力減少林火損失。發(fā)生森林火災(zāi)時，各村兩委領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學(xué)撲救。撲明火的任務(wù)必須由專業(yè)隊伍承擔(dān)，清守火場的任務(wù)由群眾性撲火隊伍承擔(dān)，努力把火災(zāi)撲滅在初始階段。
(三)物資保障準(zhǔn)備。要建立與撲火任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備，本著裝備與森林防火任務(wù)相適應(yīng)的原則，制定森林防火物資儲備計劃，對消耗或損壞的撲火物資要及時補(bǔ)足備齊，確保防火物資裝備數(shù)量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)良好、使用可靠。
(四)火案查處工作。對發(fā)生的森林火災(zāi)案件，要組織力量集中偵破，依法懲處火災(zāi)肇事者，并公開曝光，以教育群眾，震懾犯罪。對大的森林火災(zāi)，要按照火因不查清不放過、有關(guān)責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
五、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)工作
各村要按照國家制定的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真組織好x四網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度。對現(xiàn)有的森林防火設(shè)施設(shè)備要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，使各種設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到95%以上。
六、森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)工作
(一)落實(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)國辦發(fā)33號文精神，明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志是森林防火第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)同志是主要責(zé)任人。把各村領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任落實(shí)到位，逐級簽訂森林防火責(zé)任狀，明確職責(zé)，加強(qiáng)督查，做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)。按照國家和省、縣的有關(guān)要求，建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，政府要把森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)以及專業(yè)隊伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。適時召開冬春季森林防火工作會議，安排部署冬、春季的森林防火工作。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管職能。在進(jìn)入防火期后，以及春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)等關(guān)鍵時期，各村要對防火措施落實(shí)情況，及時開展全面自查自糾，有計劃地林場、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行督查，鄉(xiāng)政府森林防火指揮部將擇機(jī)檢查。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。各村要對查出的隱患立即整改并及時上報整改情況。對檢查過程中存在失職、瀆職現(xiàn)象的，要依法追究檢查人員責(zé)任。
(三)落實(shí)責(zé)任。各村都要劃定責(zé)任區(qū)，簽訂責(zé)任狀，把各項優(yōu)惠扶持政策落到實(shí)處。清明節(jié)、五一節(jié)期間鄉(xiāng)政府森林防火指揮部將組織到各村進(jìn)行森林防火監(jiān)督檢查。
(四)加強(qiáng)村級防火辦建設(shè)。積極組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格監(jiān)督指導(dǎo)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火期24小時值班制度，有序處置火情，認(rèn)真執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報告制度，及時準(zhǔn)確上報森林火情、統(tǒng)計報表、形勢分析、專題報告和工作總結(jié)，堅決防止遲報、漏報、瞞報。大火情要及時向社會公開發(fā)布，積極引導(dǎo)社會輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。高質(zhì)量地完成各級指揮部的其它日常工作。加強(qiáng)村級防火辦設(shè)施設(shè)備建設(shè)，改善防火辦工作條件。
農(nóng)村火災(zāi)管控實(shí)施方案4
為進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作，不斷增強(qiáng)全民森林防火意識，在秋冬季森林防火期臨之際，組織全市開展20xx年秋季森林防火宣傳月活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、參加單位
以縣（市）區(qū)為單位，各縣（市）區(qū)森林防火指揮部和林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)具體組織轄區(qū)內(nèi)各單位開展活動。
二、時間安排
20xx年9月1日至10月1日。各單位應(yīng)在此期間內(nèi)，統(tǒng)一部署本地宣傳月活動開展。
三、主要措施
根據(jù)《20xx年全市森林防火宣傳教育工作方案》，結(jié)合本地森林防火實(shí)際，以森林防火宣傳月活動為契機(jī)，迅速行動起，廣泛開展森林防火宣傳教育活動，營造濃厚的社會氛圍，把森林防火宣傳教育工作引向深入。
（一）加強(qiáng)新聞媒體宣傳。利用地方電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力宣傳森林防火法律法規(guī)，開展森林防火公益廣告宣傳，開辟森林防火專題節(jié)目、欄目，廣泛宣傳森林防火知識和安全撲火常識。
（二）強(qiáng)化林區(qū)宣傳教育。在林區(qū)主要道路沿線、高速公路收費(fèi)站、入路口、森林旅游景區(qū)，在政府所在地、學(xué)校、街道、車站、村委會以及森林防火區(qū)內(nèi)的單位、廠礦、村莊等地懸掛森林防火標(biāo)語、橫幅，設(shè)置森林防火宣傳欄，組織森林防火宣傳車走鄉(xiāng)串村巡回開展防火宣傳，組織藝演出隊、電影放映隊、宣講隊深入到鄉(xiāng)村、集市進(jìn)行宣傳，努力打造“森林防火、人人參與”的社會氛圍。
（三）持續(xù)抓好《條例》宣傳。繼續(xù)大張旗鼓地開展以《福建省森林防火條例》（以下簡稱《條例》）為重點(diǎn)的森林防火法律法規(guī)宣傳活動，深入到林區(qū)的村落、廠礦、作業(yè)點(diǎn)及企事業(yè)單位，開展送《條例》下鄉(xiāng)等活動，努力提高全社會森林防火法制意識。
（四）抓好中秋國慶重陽宣傳。針對中秋、國慶長假期間景區(qū)游客大量增加以及重陽登高的實(shí)際，加強(qiáng)對旅游景區(qū)、登高點(diǎn)的.火管理，在景區(qū)入口、景點(diǎn)、登高點(diǎn)等重點(diǎn)部位設(shè)置規(guī)范性防火宣傳牌或防火標(biāo)志；有中秋、重陽掃墓祭祖習(xí)俗的地區(qū)，應(yīng)積極提倡明祭掃，通過鮮花、詩賦、信函、音像等明環(huán)保的祭掃形式，減少森林火災(zāi)隱患，確保中秋、國慶、重陽期間森林防火安全。
（五）注重?fù)浠鸢踩麄鳌＠脫渚然馂?zāi)安全培訓(xùn)教材以及VD片，結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村以及林業(yè)系統(tǒng)干部職工的培訓(xùn)，廣泛宣傳撲火安全知識，使參加撲救森林火災(zāi)人員熟知安全撲火知識和撲火避險常識，不斷提高基層撲火戰(zhàn)斗力，防止發(fā)生人員傷亡事故。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂切實(shí)可行的森林防火宣傳月活動方案，明確宣傳重點(diǎn)、內(nèi)容、形式和組織方式，分工負(fù)責(zé)、分級實(shí)施。
（二）強(qiáng)化檢查監(jiān)督。各縣（市）區(qū)要深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村、森林經(jīng)營單位檢查督促，確保宣傳方案的“四落實(shí)”（落實(shí)責(zé)任、落實(shí)人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、落實(shí)車輛）。市防火辦將根據(jù)情況適時派出工作組檢查指導(dǎo)，并將檢查結(jié)果作為年度森林防火責(zé)任書考核評分的依據(jù)。
（三）認(rèn)真總結(jié)分析。各單位在活動結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)分析活動開展情況，并將總結(jié)報告于10月0日前報市防火辦。
農(nóng)村火災(zāi)管控實(shí)施方案5
今年冬季持續(xù)干旱，正是森林火災(zāi)高發(fā)期，為預(yù)防森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，鞏固造林綠化成果，增強(qiáng)全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。
一、嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任
(一)森林防火工作實(shí)行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人，對本村的森林防火負(fù)總責(zé)，森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任，村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。
(二)落實(shí)森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀，各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則，按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū)，對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。
二、科學(xué)防范森林火災(zāi)
(一)加強(qiáng)防火隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊，配備相應(yīng)撲火裝備，人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊伍，由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé);在高火險天氣和重要節(jié)假日，各村要設(shè)立1—2名巡查員，配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的森林防火巡查員，并簽訂責(zé)任狀。
(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、明白紙等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到家喻戶曉，人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。
(三)加強(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期，實(shí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊伍集中待命，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認(rèn)真履行職責(zé)，值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊隊員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山，村干部要帶頭上山巡查。
(四)加強(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“三個不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火，不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧，鎮(zhèn)、村兩級要加強(qiáng)巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災(zāi)就抓，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。
三、責(zé)任追究制度
(一)發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報、漏報，延誤撲火時機(jī)造成重大損失的對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
(二)森林防火工作與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤，實(shí)行單項考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實(shí)行一票否決，該村取消年度評先樹優(yōu)資格。
(三)加大對森林火災(zāi)肇事者的查處力度。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外，根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款，并移送公安機(jī)關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
農(nóng)村火災(zāi)管控實(shí)施方案6
我辦20xx年冬季至20xx年春季森林防火工作，在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市森林防火指揮部的大力支持下，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，從組織領(lǐng)導(dǎo)到責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育到火源管理等方面做了大量工作，為杜絕和減少轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生作出了努力。現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、森林防火工作情況
(一)健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把森林防火工作列入重要議事日程。一是成立了以辦事處組長，任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是健全完善指揮所工作制度，明確職責(zé)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門協(xié)助抓，林業(yè)站扎實(shí)抓;三是及時調(diào)整充實(shí)撲火應(yīng)急隊伍,使撲火應(yīng)急隊伍達(dá)到了8支人。同時，完善撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并于2月22日對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了實(shí)戰(zhàn)演練，參演人數(shù)達(dá)453人，做到一旦發(fā)生森林火災(zāi)，能立即集結(jié)出發(fā)，戰(zhàn)時能臨陣不亂;四是及時召開黨政聯(lián)席會專題研究森林防火工作，并及時組織召開由辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各村包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村兩委負(fù)責(zé)人及森林防火相關(guān)部門參加的森林防火工作會議。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包村、普通干部包組的責(zé)任制，將森林防火工作分片落實(shí)到個人;二是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，辦事處與轄區(qū)7個村、學(xué)校簽訂防火責(zé)任書9份，與護(hù)林員簽訂責(zé)任書份，與轄區(qū)林區(qū)范圍內(nèi)寺廟簽訂防火責(zé)任書2份，包村領(lǐng)導(dǎo)與包村干部簽訂防火責(zé)任書份，各村支書與村干部簽訂責(zé)任書份，各村與轄區(qū)居民簽訂防火承諾書中心學(xué)校與各小學(xué)簽訂責(zé)任狀份;各學(xué)校與班主任簽訂責(zé)任書份;班主任與家長簽訂告知書份;三是轄區(qū)內(nèi)名“癡、聾、呆、啞、精神病”五種人進(jìn)行了摸底、監(jiān)管，將工作責(zé)任明確到村到戶，嚴(yán)防“五種人”進(jìn)山入林，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)宣傳，努力提高全民防火意識。進(jìn)入防火期至今，共出動宣傳車16車次，廣播宣傳10次，張貼宣傳專刊8份，懸掛宣傳標(biāo)語8幅，發(fā)放宣傳畫冊200份，發(fā)放《至轄區(qū)朋友的一封信》5000余份，張貼《》100份。各中小
學(xué)校認(rèn)真開展宣傳教育活動，舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人員300人(次)，上森林防火課10課時，寫森林防火作文30余篇。為真正實(shí)現(xiàn)森林防火工作“預(yù)防為主”奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)格加強(qiáng)值班制度。在森林防火期，我辦嚴(yán)格堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，確保24小時信息暢通。同時，林業(yè)站還堅持實(shí)行交接班日記制度，以加強(qiáng)辦事處的森林防火動態(tài)管理。
(五)強(qiáng)化人員培訓(xùn)，加大火案查處力度。我辦處采取以會代訓(xùn)的方式，對部分應(yīng)急撲火隊員及護(hù)林員進(jìn)行了森林防火知識技能專題培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員70余人次。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了森林防火工作人員的素質(zhì)。并全面執(zhí)行森林火災(zāi)責(zé)任追究制，堅持事故原因未查清不放過，事故責(zé)任者未處理不放過的原則，加大火案查處力度。辦村干部充分發(fā)揮職能作用，對在碧玉村發(fā)生的違規(guī)用火的當(dāng)事人進(jìn)行了責(zé)任追究。
(六)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)防范。我辦認(rèn)真開展森林防火巡查和督察工作，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊巡查，對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用火行為進(jìn)行及時制止并當(dāng)面教育，辦事處森防辦對各村各部門加強(qiáng)火源管理的工作認(rèn)識是否到位、對“五種人”和小孩監(jiān)護(hù)責(zé)任是否落實(shí)等為主要內(nèi)容進(jìn)行督促8次，共排查火險隱患3次，發(fā)出整改通知書3份。
(七)保障經(jīng)費(fèi)投入。為保障森林防火工作的開展，我辦森林防火實(shí)行實(shí)報實(shí)銷，目前已安裝森林防火宣傳車1輛，購置滅火拖把把、砍刀把、迷彩服套，印制各類宣傳資料1萬余份(幅)。
二、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足
進(jìn)入防火期以來，我辦嚴(yán)格按市委、市政府相關(guān)文件精神開展工作，并取得了一些成績和成功經(jīng)驗(yàn)。即：組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳教育到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、重點(diǎn)防范到位、經(jīng)費(fèi)投入到位、隊伍建設(shè)到位、火案查處到位、人員培訓(xùn)到位。但在取得成績的同時，工作中還存在一些不容忽視的困難和不足。主要是：一方面，我辦地處城郊結(jié)合部，交通便利，流動人員多，在防火戒嚴(yán)期，違法違規(guī)用火的`現(xiàn)象時常發(fā)生，給森林防火工作帶來一定的困難;第二方面，“五
種人”數(shù)量多，難免有時會出現(xiàn)監(jiān)管不力的情況，存在著隱患;第三方面，部分護(hù)林員職責(zé)不到位，監(jiān)管不力，還存在部分群眾進(jìn)山進(jìn)行非生產(chǎn)性活動;第四方面，廣大人民群眾森林防火意識不夠強(qiáng)，野外火源管理難免有疏漏之處。
三、下一步工作安排
結(jié)合以上實(shí)際，辦事處在今后的森林防火工作中，將正視工作中存在的問題和困難，緊緊圍繞“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，堅持不懈地利用各種宣傳途徑加大森林防火的宣傳教育，繼續(xù)強(qiáng)化對學(xué)生和“五種人”監(jiān)護(hù)管理，堅持定期或不定期地深入林市巡回檢查，認(rèn)真扎實(shí)抓好辦事處的森林防火監(jiān)控工作，真正做到廣泛動員，層層落實(shí)，把辦事處的森林防火工作抓得更緊，做得更好!
農(nóng)村火災(zāi)管控實(shí)施方案7
第一章總則
第一條、為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)森林資源，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實(shí)施辦法》以及上級有關(guān)會議、文件規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
第二條、本鎮(zhèn)境內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)防撲救等工作都必須遵守《森林防火條例》、《浙江省防火實(shí)施辦法》和本方案。
第三條、森林防火工作必須貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，緊緊依靠群眾，自防自救原則，實(shí)行綜合合理管理。
第二章、森林防火組織落實(shí)
第四條、為了切實(shí)加強(qiáng)對全鎮(zhèn)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了森林防火指揮部，由鎮(zhèn)委書記兼鎮(zhèn)長為總指揮，分管安全副鎮(zhèn)長為副總指揮，各村、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的森林防火指揮部，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。
第五條、為及時撲滅森林火災(zāi)，鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員成立了森林防火辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管安全副鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部為應(yīng)急小分隊，派出所，駐軍部隊組成的森林火災(zāi)撲救小組，全面負(fù)責(zé)撲滅全鎮(zhèn)各方面引起的火災(zāi)。
第六條、根據(jù)本鎮(zhèn)島嶼分散的實(shí)際情況，各村、各單位必須以管轄地為單位，應(yīng)相繼成立至少在10人左右的森林火災(zāi)撲救小組，同時報鎮(zhèn)森林防火指揮部備案，負(fù)責(zé)管轄地?fù)渚裙ぷ鳌?/p>
第三章、森林火災(zāi)的預(yù)防措施
第七條、根據(jù)上級要求和本鎮(zhèn)實(shí)際，每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮(zhèn)的森林防火期，在防火期內(nèi)天氣連晴三天以上，或火險預(yù)報四級以上，非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣，嚴(yán)禁一切野外用火。
第八條、在森林防火期內(nèi)，各村負(fù)責(zé)人及護(hù)林員，必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達(dá)直、西直、羊角礁、炮臺崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風(fēng)灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。
第九條、在防火期內(nèi)，各村必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：
（一）、嚴(yán)禁野外用火，吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點(diǎn)燭，燃放煙花爆竹等用火，不準(zhǔn)精神病人上山進(jìn)行活動。
（二）、各村負(fù)責(zé)人，護(hù)林員必須嚴(yán)格監(jiān)視燒灰積肥，燒田埂草及其它小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火。
（三）、各村山間道路，小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離帶和防火牌。
（四）、各村要加強(qiáng)森林防火宣傳教育，利用各種宣傳工具，經(jīng)常性地開展森林防火教育，森林防火的重要性，并設(shè)立固定宣傳標(biāo)牌，把森林防火的宣傳教育落實(shí)到實(shí)處，真正做到家喻戶曉，人人皆知，努力提高村民的防火意識。
第四章、森林火災(zāi)的撲救工作
第十條、各村發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患，如護(hù)林員發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時向村委會報告，村委會接到報告后，立即組織森林撲救隊伍和群眾進(jìn)行全力撲救。
第十一條、屬下列情況之一的森林火災(zāi)，村委在組織撲救火的同時，必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報告，由鎮(zhèn)森林防火指揮部，立即組織鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊協(xié)助或統(tǒng)一指揮撲救工作。
（一）森林火災(zāi)發(fā)生后，二小時尚未撲滅的火災(zāi)。
（二）造成人身傷亡的森林火災(zāi)。
（三）需要上級支援撲救的森林火災(zāi)
（四）威脅村莊和重要設(shè)施的森林火災(zāi)
第十二條、在撲救森林火災(zāi)時，下級必須服從上級，切實(shí)注意撲救人員人身安全，嚴(yán)禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。
第十三條、森林火災(zāi)撲滅后，村委會負(fù)責(zé)人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場，徹底消滅余火，并指派人員或轉(zhuǎn)移人員（護(hù)林員），看守火場2小時以上，防止死灰復(fù)燃。
第五章、森林火災(zāi)的調(diào)查和處理
第十四條、森林火災(zāi)（包括：火災(zāi)、火警、流火）都必須查明起火情況，各村、各單位必須積極配合鎮(zhèn)森林防火指揮部，對每起火災(zāi)的起火時間、地點(diǎn)、原因、肇事者，過火面積和受害森林面積，經(jīng)濟(jì)損失，人身負(fù)傷亡，以及撲救情況進(jìn)行全面調(diào)查，并寫出書面情況報告，逐級上報。
第十五條、要建立、健全鎮(zhèn)、村兩級森林防火機(jī)構(gòu)擋案。
第十六條、要建立鎮(zhèn)、村兩級滅火設(shè)備器材庫，以防森林火災(zāi)發(fā)生。
第十七條、各村要把公益生態(tài)林護(hù)養(yǎng)資金余額用于防火工作，不得另用。
第六章、獎勵和處罰
第十八條、有下列事跡的單位和個人，由鎮(zhèn)政府及村委給予表彰和獎勵。
（一）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時采取有力措施，積極組織撲救，未造成損失的或在撲救森林火災(zāi)中起模范帶頭作用，成績突出的單位和村民。
（二）發(fā)現(xiàn)火險隱患及時制止或舉報的人員。
（三）發(fā)現(xiàn)森林引起火災(zāi)，對森林有重大損失的人員舉報者，都應(yīng)該獎勵。
第十九條、有下列情形之一的，根據(jù)《森林防火條例》和《浙江省森林防火條例實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定處理。
（一）森林防火期間內(nèi)在林區(qū)吸煙，隨意用火但未造成損失的。
（二）違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，隨意爆破采石的。
（三）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)撲救遲緩，甚至經(jīng)動員拒不參加，見火不救的。
（四）過失引起森林火災(zāi)，尚未造成重大事故的。
第二十條、對于患有精神病，白癡人員管理不嚴(yán)，形成火災(zāi)隱患和造成損失的追查直接監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
對于為成年人引起的森林火災(zāi)，按上述規(guī)定直接追查監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
第二十一條、對破壞森林防火設(shè)施，設(shè)備造成損失的，除責(zé)令當(dāng)事人賠償損失外，并司處以經(jīng)濟(jì)罰款。
第二十二條、對違反森林防火管理法規(guī)，無故玩火引起森林火災(zāi)造成重大損失的人，應(yīng)當(dāng)處以拘留的，依照《中華人民共和國治安管理條例》的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)決定，情節(jié)和危害后果嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章、附則
第二十三條、本方案由東極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條、本方案自xx年4月1日起施行
農(nóng)村火災(zāi)管控實(shí)施方案8
清明期間是春耕生產(chǎn)、春游踏青和掃墓祭記高峰期，野外違規(guī)用火高發(fā)，森林火災(zāi)隱患突出，森林火災(zāi)易發(fā)，是森林防火高危時段。為有效預(yù)防森林火災(zāi)，打好清明期間森林防火攻堅戰(zhàn)確保全街森林資和人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的實(shí)施意見》和《郴州市2018年清明期間森林防火工作實(shí)施方案》，以宣傳培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以層層落實(shí)森林防火責(zé)任制為主線，以設(shè)卡堵防為重點(diǎn)，以督促檢查為手段，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到頭地塊，建立“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、全民參與”的森林防火工作機(jī)制，確保全街清明間無較大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故。
二、主要工作任務(wù)、措施及安排
（一）嚴(yán)格落實(shí)《郴州市2018年清明期間森林防火工作實(shí)施方案》的“六個一”要求。
1、街道籌備辦將于月中下旬組織召開清明期間森林防火工作部署會。各村（居）委會要根據(jù)市會議精神，結(jié)合本地實(shí)際，制定工作方案，在清明前組織召開專題會議，將清明期間森林防火工作部署到組和網(wǎng)格責(zé)任人。同時各村要制定清明期間森林防火工作應(yīng)急處置辦法及值守方案，將森林防火責(zé)任落實(shí)到定人、頭地塊和墳場。
2、街道籌備辦將月中下旬的部署會上，進(jìn)行森林防火培，村干部和護(hù)林員開展一次森林防火專題培訓(xùn)，提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險能力。
3、月26日前組織開展一次森林防火集中宣傳活動，掀起森林防火“宣傳月”高潮。1是中小學(xué)校要上一堂森林防火知識，發(fā)一封《致家長的公開信》，以提高廣大師生、家長的森林防火意識。2是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車天天跑、護(hù)林人員天天巡。是要在林區(qū)要道等重點(diǎn)地段設(shè)置宣傳碑（牌）懸掛橫幅、張貼森林防火標(biāo)語（每個自然村不少于6條）。
4、各村加強(qiáng)對地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的可燃物的“五清”特別是要加強(qiáng)對所屬區(qū)域墳地集中區(qū)、做墳開展一次全面的排查摸底，登記造冊，落實(shí)責(zé)任人，并對雜灌進(jìn)行徹底清理，堅決消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對兒童、智障人員等重點(diǎn)人群的大排查嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任，切實(shí)減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區(qū)（零散墳基）的排查摸底情況表于月26日前報街森林防火指揮部辦公室。
5、根據(jù)《湖南省森林防火實(shí)施辦法》，由街道辦負(fù)責(zé)在高速路口設(shè)立森林防火檢查站，各村在主要路口林區(qū)臨時設(shè)立森林防火檢查站，依法對入的車輛和人員進(jìn)行森林防火宣傳和檢查。全街臨時設(shè)立森林防火檢查站的期限為2018年月1日至4月8日。
6、街森林防火指揮部將組織督查組對清明期間森林防火工作進(jìn)行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。督查內(nèi)容為：本方案要求的落實(shí)情況；各村實(shí)行網(wǎng)格化管理、護(hù)林員到崗到位履職盡責(zé)、值班值守以及巡邏等情況；以及在林區(qū)設(shè)立臨時檢查站和墳場值守情況。
（二）強(qiáng)化科學(xué)防范，提升火管控能力。按照“預(yù)防為先、防撲結(jié)合”的原則，不斷加大對野外火的防控力度，做到“見煙就查、見火就滅、點(diǎn)火就抓”。
（三）加強(qiáng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保打早打小打了。各村在街道培訓(xùn)后，要在村里組織培訓(xùn)。確保在火災(zāi)撲救中能夠做到專業(yè)指揮、戰(zhàn)前動員、撲救安全。村里要準(zhǔn)備20人以上的撲火工具，街道辦準(zhǔn)備00人以上的撲火工具。
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，落實(shí)防火地段、落實(shí)巡查人員要加強(qiáng)對護(hù)林巡查人員的管理和監(jiān)督；要充分發(fā)揮設(shè)卡值守人員的作用，及時勸導(dǎo)、收繳火種，杜絕帶火種進(jìn)入林區(qū)。
（二）嚴(yán)密部署，科學(xué)撲火。一旦發(fā)生森林火情，要在保證安全的前提下，科學(xué)撲救。禁止沒有撲火專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任現(xiàn)場指揮員，禁止組織未經(jīng)培訓(xùn)的人員撲救火災(zāi)，禁止動員孕婦、老人和未成年人上撲火，嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。
（三）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格追責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位、工作措施不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題不整改的，特別是發(fā)生森林火災(zāi)后未及時啟動應(yīng)急預(yù)案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的，將依法依紀(jì)處理到位、追究到位，決不姑息遷就。
農(nóng)村火災(zāi)管控實(shí)施方案9
今年汛期我處雨量充沛，植被生長茂盛，可燃物大量積累，森林資總量持續(xù)增加，森林防火形勢異常嚴(yán)峻。為切實(shí)做好我處森林防火工作，最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資安全，根據(jù)上級部署要求，結(jié)合我處實(shí)際，制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
每年11月1日至次年月1日為森林防火期，按照“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，全面貫徹國家、省、市加強(qiáng)森林防火工作要求，落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立健全森林防火預(yù)防和撲救體系，全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平，確保我處不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。
二、工作重點(diǎn)
（一）顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點(diǎn)林區(qū)。
（二）十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。
（三）癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學(xué)生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點(diǎn)人群，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保不漏一人。
三、職責(zé)分工
1、撲救指揮組：負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度、組織防火預(yù)備隊和護(hù)林員隊伍進(jìn)行火場撲救，安排好機(jī)關(guān)干部撲火相關(guān)工作，落實(shí)具體撲救措施；視火災(zāi)可控程度，向主要領(lǐng)導(dǎo)建議申請區(qū)級增援隊伍，做好增員隊伍的聯(lián)絡(luò)和向?qū)Чぷ鳎馂?zāi)撲滅后負(fù)責(zé)火場檢查驗(yàn)收。（林業(yè)站）
2、火場清理看守組：森林火災(zāi)明火撲滅后，用高壓細(xì)水霧和噴霧器對火場進(jìn)行拉網(wǎng)式清理，確保不再有余火，做好火燒跡地看守工作。（機(jī)關(guān)干部、相關(guān)居委會）
3、安全警戒組：負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序和社會穩(wěn)定，對火場周邊實(shí)施臨時交通管制，對火災(zāi)案進(jìn)行查處。（前所、后所）
4、后勤保障組：負(fù)責(zé)火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調(diào)配工作。（黨政辦、財政所、民政）
5、宣傳報道組：負(fù)責(zé)發(fā)布森林火災(zāi)信息，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作。（黨政辦、林業(yè)站）
6、醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)和心理救助工作。（醫(yī)院）
7、轉(zhuǎn)移安置組。負(fù)責(zé)做好有關(guān)村莊、企業(yè)、經(jīng)營養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移和安置工作。（城管隊、物管辦）
8、危化品處置組。負(fù)責(zé)做好有關(guān)危化品轉(zhuǎn)移、保護(hù)工作。（安辦）
9、撲火督導(dǎo)組。負(fù)責(zé)督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況，督辦各項任務(wù)落實(shí)。（黨政辦、紀(jì)委）
10、村居協(xié)調(diào)組。各居委會成立以村書記、主任為組長，其他村兩委成員為組員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動本村離火場最近的以青壯年為主的義務(wù)撲火隊，由村書記、主任主任帶領(lǐng)上指揮撲火，同時及時向辦事處森林防火指揮部報告情況。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。
四、工作措施
（一）高度重視，嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責(zé)，強(qiáng)化履職意識，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負(fù)總責(zé)、親自抓，副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓，包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實(shí)，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是各村按照森林防火責(zé)任狀的要求，成立森林防火預(yù)備隊，村書記、主任為第一責(zé)任人，村兩委成員帶頭包地塊包頭，進(jìn)路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴(yán)格問責(zé)貫穿森林防火工作全過程，辦事處與各村居簽訂森林防火責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)防火屬地責(zé)任，同時，辦事處成立防火督查小組，對各村居的防火情況進(jìn)行督促檢查，對不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（二）加強(qiáng)宣傳，全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育，構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介，多渠道開展森林防火宣傳，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進(jìn)行集中宣傳。二是在重點(diǎn)林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌，在村莊內(nèi)、交通沿線、進(jìn)道口懸掛標(biāo)語橫幅，發(fā)放森林防火宣傳單，出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口，懸掛森林防火宣傳橫幅，樹立防火警示牌，提醒“驢友”注意森林防火。
（三）嚴(yán)控火，切實(shí)從頭消除火災(zāi)隱患。采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化火管理,及時消除火災(zāi)隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區(qū)、每個頭，實(shí)施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種，確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，制定防控方案，落實(shí)防控責(zé)任人員和措施。二是十二月底前，各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成，最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴(yán)期（-月），對重點(diǎn)隱患區(qū)，辦事處安排機(jī)關(guān)干部全員到崗到位，形成重點(diǎn)部位有人查、進(jìn)出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。
五、有關(guān)要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議，專題部署森林防火工作，指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領(lǐng)導(dǎo)、片長要加強(qiáng)對本片村居防火工作檢查、督導(dǎo)工作，將森林防火工作擺在重要位置，防火工作納入辦事處對村居年底考核中，發(fā)生一次火情，扣除相應(yīng)分值，取消年底評先樹優(yōu)的資格。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。防火期內(nèi)，森林防火指揮部辦公室對進(jìn)路口開展督查，督查結(jié)果經(jīng)督查人員和被查村居簽字留存，在全處進(jìn)行通報，并作為護(hù)林員及各村居年度考核依據(jù)；督查時發(fā)現(xiàn)的問題，要立即整改，整改不到位的予以追責(zé)
（三）強(qiáng)化治火力度。嚴(yán)厲打擊違規(guī)野外用火，戒嚴(yán)期內(nèi)做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。因玩忽職守釀成火災(zāi)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員人責(zé)任。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外并交納2000-10000元的不再野外用火保證金；對構(gòu)成森林火災(zāi)的，依法移交煙臺市森林公安局處理。
農(nóng)村火災(zāi)管控實(shí)施方案10
為認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年全省森林防火工作精神和《宜春市森林防火宣傳月活動方案》的通知(宜市森防指辦字[20xx]2號)的要求，不斷增強(qiáng)全民森林防火意識，確保今春防火期安全，現(xiàn)將我區(qū)活動開展情況總結(jié)如下：
一、所做的工作
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
1、為認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年省、市森林防火工作精神，全區(qū)對今春森林防火工作進(jìn)行部署，層層簽訂了森林防火責(zé)任書，全面落實(shí)森林防火工作責(zé)任制。 每年10月份是全省森林防火宣傳月，也是全國重要事件安排時期，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、成立了“森林防火宣傳月”宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由李民副局長任組長，工作人員由防火辦、工作站、鎮(zhèn)政府工作人員組成，制定了全區(qū)“森林防火宣傳月”宣傳活動方案，對整個活動的開展進(jìn)行了安排部署。
2、結(jié)合黨十九大以來的“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)建設(shè)，區(qū)林業(yè)局組織相關(guān)人員深入基層，了解森林防火工作情況，征求意見、加大宣傳、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。就森林防火工作中的資金投入、生產(chǎn)性用火的審批手續(xù)等問題，提出了具體的`解決方案。
3、為更好的落實(shí)森林防火責(zé)任，我區(qū)與各鎮(zhèn)、場、企事業(yè)單位落實(shí)森林防火責(zé)任制的基礎(chǔ)上，要求報送各自的《森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案》，將森林防火責(zé)任制層層落實(shí)。
(二)、通過多種形式，加大對森林防火工作的宣傳。
1、在黨工委、管委會的高度重視下，我區(qū)宣傳中心為森林防火工作發(fā)表了一期新聞報道，還結(jié)合我區(qū)3月份的綜治宣傳月活動，參加了在玉盤廣場森林防火集中宣傳日活動，起到了良好的宣傳效果。
2、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)車開展防火巡回宣傳，通過播放森林防火法律、法規(guī)，利用進(jìn)村入戶的機(jī)會，張貼森林防火宣傳標(biāo)識，發(fā)放各類森林防火宣傳冊，在日常的工作中隨時隨地宣傳森林防火，出動森林防火宣傳車500余臺次。還結(jié)合景區(qū)LED屏，在相對應(yīng)的時間點(diǎn)，有側(cè)重點(diǎn)的宣傳森林防火工作。
3、利用我區(qū)森林防火短信平臺，以區(qū)森林防火指揮部的名義，在森林防火的重要節(jié)點(diǎn)，以短信的形式，將森林防火工作的政策、要求，及時的傳達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各級領(lǐng)導(dǎo)，微信公眾號關(guān)注人數(shù)2000多人次，并將宣傳的重點(diǎn)具體到全區(qū)所有的生產(chǎn)經(jīng)營戶和旅游經(jīng)營單位。
(三)、強(qiáng)化制度隊伍建設(shè)，充實(shí)防火物資，為森林防火工作提供有力保障。
1、根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)全省專業(yè)森林消防隊正規(guī)化建設(shè)的意見》(贛林火發(fā)〔2017〕17號)有關(guān)要求，全區(qū)相關(guān)單位在維護(hù)好原有撲火器材的基礎(chǔ)上，新添購置了一批森林防火器材。
2、組織專業(yè)隊伍和基層有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的護(hù)林員、村干部、進(jìn)行了培訓(xùn)和演練，修訂全區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案，大大加強(qiáng)了全區(qū)的森林火災(zāi)撲救能力。
3、積極推進(jìn)專業(yè)隊營房建設(shè)，現(xiàn)已進(jìn)入規(guī)劃公示階段，為全區(qū)專業(yè)了隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)邁了一大步。
(四)、強(qiáng)化火源管理，加大對擅自野外用火的查處力度。
1、嚴(yán)格生產(chǎn)性野外用火的審批程序，并在春節(jié)、清明期間嚴(yán)禁一切野外用火的審批，至今未發(fā)生因煉山等生產(chǎn)性野外用火而發(fā)生的森林火災(zāi)。
2、區(qū)森林公安分局堅決按照“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的十二字方針，加大違規(guī)野外用火的處罰力度，在管委會的高度重視下，我區(qū)20xx年春季森林防火專項宣傳活動圓滿完成，達(dá)到了良好的效果至今尚未發(fā)生一起森林火災(zāi)。
農(nóng)村火災(zāi)管控實(shí)施方案11
森林火災(zāi)雖然是自然災(zāi)害，但在很多的時候是人為造成的，具有很強(qiáng)的突發(fā)性和破壞性，是一項重要的搶險救災(zāi)工作。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林防火條例》的精神，落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，確保人民群眾生命和財產(chǎn)不受損失。一旦發(fā)生森林火災(zāi)能快速將林火撲滅，把火災(zāi)損失減少到最低程度，特指定本實(shí)施方案。
一、森林防火組織機(jī)構(gòu)
1、鎮(zhèn)政府成立
森林防火指揮部。黨委副書記、鎮(zhèn)長同志任指揮長，人大主席任常務(wù)副指揮長，黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農(nóng)辦、林業(yè)站、森林公安派出所、公安派出所、中學(xué)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院為成員單位，鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦，電話為，報警電話。
2、工作分工
指揮長負(fù)責(zé)森林防火指揮部的全面工作。常務(wù)副指揮長協(xié)助指揮長協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)督促各村各單位加強(qiáng)野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落實(shí)、建立完善森林防火組織機(jī)構(gòu)及措施的落實(shí)。副指揮長協(xié)助指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)民兵撲火應(yīng)急隊伍的建設(shè)、訓(xùn)練和調(diào)度。
二、主要工作
1、防火期間，督促檢查各村抓好森林防火責(zé)任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實(shí)，并根據(jù)高火險天氣等級不同，采取不同相應(yīng)措施，禁止一切野外用火，嚴(yán)防死守確保萬無一失。
2、一旦發(fā)現(xiàn)火情，各村領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員撲火，并到火場第一線組織指揮撲救，直到撲滅為止。
3、鎮(zhèn)森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負(fù)責(zé)人接到火情通知后，立即趕到火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)組織撲救。在高火險天氣、重大節(jié)日期間，鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。
4、民兵為應(yīng)急撲火隊伍，要隨時做好撲滅火災(zāi)的準(zhǔn)備工作，隨時服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。
5、森林火災(zāi)發(fā)生后，林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，迅速查出火災(zāi)肇事者，并將調(diào)查情況書面上報鎮(zhèn)森林防火指揮部，依法對肇事者及責(zé)任人進(jìn)行處理。對重大森林火災(zāi)及有關(guān)人員傷亡事故的森林火災(zāi)事件，報上級相關(guān)部門依法查處。
6、對已發(fā)生的森林火災(zāi)，須及時按程序上報，不得瞞報。
三、保障措施
1、通訊保障
（1）鎮(zhèn)里和各村在重點(diǎn)森林防火期內(nèi)要堅持24小時值班，保證電話暢通。
（2）各村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管森林防火的領(lǐng)導(dǎo)的電話，在防火期內(nèi)保持暢通。對因電話不暢，信息中斷影響火災(zāi)撲救而造成重大損失的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2、車輛保障
在森林防火期間，鎮(zhèn)里安排專用車輛進(jìn)村到組進(jìn)行森林防火知識、政策的宣傳，提高群眾的防火意識，從源頭堵截火災(zāi)的發(fā)生。
3、物資保障
森林撲火應(yīng)急隊伍所需的撲火工具和調(diào)派大批人員參加撲滅重大火災(zāi)所需工具和物資由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)落實(shí)。臨時組成的義務(wù)撲火人員的撲火工具由所在的村組負(fù)責(zé)落實(shí)。
農(nóng)村火災(zāi)管控實(shí)施方案12
20xx年，我市安全生產(chǎn)工作將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，以貫徹學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》為中心，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，狠抓安全生產(chǎn)各項監(jiān)管工作措施的落實(shí)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下七項工作：
一、進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委省政府32號文件，盡快出臺我市的貫徹落實(shí)文件，重點(diǎn)在安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)上下功夫，進(jìn)一步健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”、“實(shí)名制”管理，確保每個企業(yè)都明確屬地、主管部門、安全監(jiān)管部門，真正落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的監(jiān)管要求。
二、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。
1、加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫和落實(shí)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的自覺性，采取多種形式推動新《安全生產(chǎn)法》宣貫工作“五進(jìn)”即進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)集市、進(jìn)企業(yè)，形成全社會學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。尤其要廣泛深入地向企業(yè)宣傳貫徹，進(jìn)一步提高企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)法定責(zé)任的認(rèn)識程度，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的自覺性和主動性。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。積極爭取市委組織部、市委黨校支持，組織舉辦安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班，將領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)納入組織部20xx年度培訓(xùn)計劃，對全市各縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局局長、市安委會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、安全科長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦主任進(jìn)行專題培訓(xùn)。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。制定高危行業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，強(qiáng)化企業(yè)“三項崗位”人員和班組長、農(nóng)民工安全培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對性和有效性；嚴(yán)厲查處無證上崗、農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)進(jìn)廠作業(yè)等違法違規(guī)行為。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育百日行動，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、加大力度，提升全社會特別是一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和知識水平，營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
4、認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動。按照全國、全省的統(tǒng)一部署，在6月份組織開展好第14個“安全生產(chǎn)月”活動，加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度，集中時間、集中力量，全方位開展安全生產(chǎn)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)全社會特別是企業(yè)、農(nóng)村等基層一線人員的安全生產(chǎn)意識。
三、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。
1、危險化學(xué)品行業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)危險作業(yè)管理制度，深化“學(xué)萬華”安全管理理念活動，督促企業(yè)樹立“我的區(qū)域我負(fù)責(zé)”安全責(zé)任意識，通過事故警示教育、崗位事故警示等方式，健全事故推動工作機(jī)制，提升安全生產(chǎn)工作水平。繼續(xù)強(qiáng)化“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)、油氣輸送管道安全監(jiān)管，開展好隱患“回頭看”活動，督促易制毒化學(xué)品企業(yè)及時辦理危險化學(xué)品登記證，20xx年登記有效率達(dá)到100%，積極配合有關(guān)部門開展好非藥品類易制毒化學(xué)品專項整治工作。
2、煙花爆竹行業(yè)，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營單位安全監(jiān)管，嚴(yán)格煙花爆竹批發(fā)許可和新（改、擴(kuò)）建建設(shè)項目審查、審批工作，加大儲存?zhèn)}庫安全條件的改造提升工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平；建立監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步協(xié)調(diào)配合，做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法和“打非”工作。
3、非煤礦山行業(yè)，嚴(yán)格尾礦庫安全生產(chǎn)許可證延期換證工作，對關(guān)閉停產(chǎn)的磚瓦窯廠安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行注銷。做好尾礦庫、磚瓦窯廠安全監(jiān)管及汛期專項整治，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防潰壩、應(yīng)急處置等各項安全措施。通過開展尾礦庫企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平。
4、加強(qiáng)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。開展安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)試點(diǎn)創(chuàng)建工作，以省級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，制定標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)軟件、硬件建設(shè)，做到“安全制度完善，臺賬資料齊全；現(xiàn)場管理規(guī)范，設(shè)備設(shè)施完備；安全氛圍濃厚，社會形象良好”，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全市工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)；探索開展工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)類別及規(guī)模、危險程度、管理水平等條件，對全市工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行歸類定級，實(shí)行分級分類監(jiān)管。
5、在職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域，以《職業(yè)病防治法》的宣貫為工作主線，全面加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)工作，提升全社會職業(yè)病防范意識；積極開展職業(yè)病危害申報、專項執(zhí)法檢查、重點(diǎn)行業(yè)專項治理等活動，強(qiáng)化源頭治理，切實(shí)做好職業(yè)病危害防控，大力推進(jìn)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作，推動職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動的深入開展。
四、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和專項整治工作。
1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。科學(xué)制定20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計劃及監(jiān)管范圍內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項執(zhí)法計劃，確定重點(diǎn)執(zhí)法檢查企業(yè)，將安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責(zé)任落實(shí)到每一位工作人員、每一個工作日，確保執(zhí)法監(jiān)察取得實(shí)效。利用信息平臺的支撐，強(qiáng)化全市特別是縣鄉(xiāng)兩級執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平，每季度對執(zhí)法檢查工作進(jìn)行通報。加強(qiáng)“12350”舉報投訴電話的管理，及時查處舉報投訴案件。
2、組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆印Ｔ诒O(jiān)管范圍內(nèi)的危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等工商貿(mào)行業(yè)，針對不同時期的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定有針對性的方案，認(rèn)真開展專項整治活動；繼續(xù)開展好冬季安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、安全生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查、職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法、涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理、涉及粉塵安全專項檢查等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項執(zhí)法活動，全面排查整治隱患。
五、加大安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力度。
1、充分發(fā)揮市政府安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)職能，定期組織召開市政府安委會聯(lián)絡(luò)員會議、安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室聯(lián)席會議，加強(qiáng)與縣級政府和市直部門的溝通和聯(lián)系，及時掌握安全生產(chǎn)工作動態(tài)。依托全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和隱患排查治理信息平臺，拓展監(jiān)管覆蓋范圍，把全市建筑、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)納入監(jiān)管平臺，督促企業(yè)開展隱患自查自糾，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2、繼續(xù)推進(jìn)信息平臺的實(shí)際應(yīng)用和拓展。按照《信息平臺管理辦法》，進(jìn)一步完善平臺功能，充分發(fā)揮平臺作用，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于對隱患排查治理工作實(shí)行績效考核的通知》，強(qiáng)化信息平臺應(yīng)用績效考核工作。強(qiáng)化行政執(zhí)法，加強(qiáng)隱患排查，依托移動執(zhí)法終端的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法終端與信息平臺的數(shù)據(jù)同步，確保重大危險源監(jiān)控監(jiān)測全覆蓋、執(zhí)法檢查全覆蓋。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，通過信息平臺，真正實(shí)現(xiàn)縱到底、橫到邊，屬地明確、行業(yè)清晰、監(jiān)管到位的隱患排查治理的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
六、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
1、規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)、提前告知、一次告知、到人限時和實(shí)時跟蹤五項制度，認(rèn)真做好危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山許可工作。完成25家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，121家危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)，1家非煤礦山企業(yè)的換證工作，完成2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的許可手續(xù)。
2、深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，按照“未達(dá)標(biāo)抓創(chuàng)建、三級抓整改、二級抓提升、一級抓鞏固”的工作思路，加大工作推進(jìn)力度，將安全標(biāo)準(zhǔn)化與執(zhí)法監(jiān)察、評先樹優(yōu)、獎懲考核、保險費(fèi)率、企業(yè)誠信等結(jié)合，有效促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展，力爭20xx年底前完成400家達(dá)標(biāo)任務(wù)，力爭利用兩年時間爭創(chuàng)1—2家國家一級安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。
3、繼續(xù)深化安全文化示范企業(yè)建設(shè)活動，重點(diǎn)培育國家、省、市級安全文化建設(shè)示范企業(yè)，力爭培育8-10家市級安全文化建設(shè)示范企業(yè)，2-3家省級安全文化建設(shè)示范企業(yè),1家國家級安全文化建設(shè)示范企業(yè)。
4、推動安全社區(qū)建設(shè)工作，按照省安監(jiān)局指標(biāo)分配情況，通過召開動員會、培育會、聘請專家現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，加強(qiáng)對全市安全社區(qū)建設(shè)工作的督促指導(dǎo)，動員更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展省級安全社區(qū)建設(shè)工作，積極促進(jìn)有條件的省級安全社區(qū)創(chuàng)建國家級安全社區(qū)。
七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)。
1、繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、報備、評估和管理工作，抓好政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部預(yù)案銜接，加強(qiáng)預(yù)案管理，建立預(yù)案數(shù)據(jù)庫，督促企業(yè)積極開展應(yīng)急演練，實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練常態(tài)化。進(jìn)一步完善《XX市石油化工滅火救援能力評估意見》，落實(shí)有關(guān)安全設(shè)備設(shè)施設(shè)置要求，提升危險化學(xué)品行業(yè)應(yīng)急救援能力。全面推進(jìn)應(yīng)急管理示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，20xx年力爭4家企業(yè)達(dá)到省局要求。
2、構(gòu)建全市安全生產(chǎn)教育科技支撐體系。落實(shí)國家、省、市“科技興安”戰(zhàn)略，進(jìn)一步整合我市安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建我市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系和科技支撐體系，為我市安全發(fā)展提供智力和人才支持。積極申請成立XX市安全生產(chǎn)教育科學(xué)研究院，充分利用具備條件的高等院校或企業(yè)，發(fā)揮師資優(yōu)勢，切實(shí)提升安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作水平。成立XX市安全生產(chǎn)專家組，制定《XX市安全生產(chǎn)專家管理辦法》，公布XX市安全生產(chǎn)專家組成員名單，發(fā)揮好專家作用，提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作水平。
3、推廣實(shí)行外聘專家查隱患制度。在全市危險化學(xué)品、煙花爆竹、有色冶金等工貿(mào)行業(yè)，明確檢查頻次、專家條件、檢查內(nèi)容等具體內(nèi)容，推廣實(shí)行外聘專家定期查隱患制度。加強(qiáng)對企業(yè)外聘專家檢查情況的督查、抽查，及時歸納分析企業(yè)普遍存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)的對策措施。
農(nóng)村火災(zāi)管控實(shí)施方案13
為切實(shí)做好我項目部防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火災(zāi)高發(fā)勢頭，全面實(shí)現(xiàn)由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導(dǎo)、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)性防火向常年防火轉(zhuǎn)變，由一般性號召向叫板較真轉(zhuǎn)變。根據(jù)國家、省、市、旗、縣有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我項目部實(shí)際，特制定2014年至2015年森林、草原草原防火工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹國家、省、市、旗、縣關(guān)于森林、草原草原防火工作的要求，按照“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，加強(qiáng)森林、草原防火組織指揮、預(yù)測預(yù)報和林火撲救“三個體系”建設(shè)，落實(shí)森林、草原防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立健全森林、草原防火預(yù)防和撲救體系，全面提升森林、草原火災(zāi)科學(xué)防控水平，嚴(yán)防森林、草原火災(zāi)事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)“四個確保”，即：確保集中連片林區(qū)、旅游景區(qū)不發(fā)生森林、草原火災(zāi)；確保不發(fā)生人員傷亡事故；確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災(zāi)；確保森林、草原火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下，為建設(shè)綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻(xiàn)。
二、工作重點(diǎn)
（一）突出重點(diǎn)部位。在做好全項目森林、草原火災(zāi)防控工作的同時，對全項目的林區(qū)、旅游景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點(diǎn)部位，嚴(yán)防死守，確保不出問題。
（二）把握重點(diǎn)時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點(diǎn)時期。
（三）抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。防火的宣傳教育，野外火源的依法管理，林火的科學(xué)撲救是森林、草原防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要嚴(yán)密組織，確保各項工作部署落實(shí)到位。
（四）管好重點(diǎn)人群。對施工現(xiàn)場重點(diǎn)人群，要加強(qiáng)宣傳，落實(shí)監(jiān)管措施，負(fù)責(zé)到人。
三、主要任務(wù)
（一）森林、草原火災(zāi)預(yù)防工作
1、加大宣傳力度，提高全民防火意識
（1）全項目2014年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。
（2）充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進(jìn)入各村、集市、學(xué)校反復(fù)播放。
（3）施工現(xiàn)場設(shè)置防火標(biāo)牌、及標(biāo)語，及時提醒施工人員。
2、嚴(yán)格火源管理，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控
在11月上旬全項目開展森林、草原火災(zāi)隱患排查專項活動，以施工班組為單位，全面排查林地內(nèi)與林地毗鄰（50米以內(nèi)）的墳地、農(nóng)田，易燃易爆危險物品存放地點(diǎn)等基本情況。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立有效防火工作機(jī)制
（1）建立防火巡查制度。按照區(qū)域布局，全項目防火辦將抽調(diào)力量，固定人員、不間斷地進(jìn)行施工現(xiàn)場巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查結(jié)果直接反饋全項目防火辦和指揮部領(lǐng)導(dǎo)；
（2）實(shí)行防火工作捆綁考核制，即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲；
（二）森林、草原火災(zāi)撲救工作
1、撲火預(yù)案準(zhǔn)備
從實(shí)際需要出發(fā)，進(jìn)一步修訂完善森林、草原撲火應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性，確保火災(zāi)發(fā)生后能立即啟動應(yīng)急預(yù)案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實(shí)戰(zhàn)演練，使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容，熟練工種程序，熟記自身職責(zé)，確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
2、防撲火能力建設(shè)
（1）防火期內(nèi)，全項目半專業(yè)撲火隊要做到嚴(yán)陣以待，做到有火即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，確保“打早、打小、打了”，努力減少林火損失。發(fā)生森林、草原火災(zāi)時，各施工班組班長要親赴火場一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學(xué)撲救。明火撲滅后，做好清理火場的工作，努力把火災(zāi)撲滅在初級階段；
（2）進(jìn)一步推動全項目半專業(yè)撲火隊的建設(shè)。
3、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作
（1）確保信息暢通。全項目防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進(jìn)行現(xiàn)場或電話檢查，檢查結(jié)果作為森林、草原防火工作考核依據(jù)；
（3）全項目防火辦要確保撲救火災(zāi)的裝備物資充足和撲火隊員狀態(tài)良好，始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災(zāi)的撲救
（1）各施工班組發(fā)生森林、草原火災(zāi)，要立即按本級《預(yù)案》在第一時間實(shí)施撲救，同時上報全項目森林、草原防火指揮中心（電話0475-5212015）。對于動用本級預(yù)案不能撲滅的火災(zāi)，要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場進(jìn)行撲救；
（2）要本著打早、打小、打了和科學(xué)撲救的原則進(jìn)行，嚴(yán)禁在撲救中出現(xiàn)責(zé)任性人身傷亡事故；
（3）撲救森林、草原火災(zāi)時，全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據(jù)撲火工作需要，有權(quán)調(diào)動或調(diào)用有關(guān)單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資；
（4）加強(qiáng)信息反饋。在撲救期間，要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況；
（5）明火撲滅后必須按要求清理火邊，看守火場，起火所在村的主要負(fù)責(zé)人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂《火場看守責(zé)任書》，將看守火場責(zé)任落實(shí)到人；
（6）全項目林業(yè)站和林業(yè)中隊負(fù)責(zé)火場的調(diào)查和對肇事者的處理。
（三）森林、草原草原防火責(zé)任制落實(shí)工作
1、強(qiáng)化責(zé)任追究
按照《河北省森林、草原防火工作責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定。全項目防火辦、林業(yè)中隊和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度，切實(shí)加大對森林、草原草原防火工作的責(zé)任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責(zé)任不落實(shí)、防控措施不得力、存在火災(zāi)隱患不整改和發(fā)生火警火災(zāi)查處不及時、不主動的村，從速從快，嚴(yán)肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實(shí)防火責(zé)任的同時，重點(diǎn)是檢查和管好村護(hù)林員，要堅持每天巡視檢查，做到每天見一面一囑咐，不論是旗、旗、縣全項目的巡檢，還是村組護(hù)林員管護(hù)，必須要有記錄和檢查簽字，護(hù)林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假，并有人替崗，凡發(fā)現(xiàn)護(hù)林員一次不在崗的，扣發(fā)工資50元，三次不在崗的予以辭退，管護(hù)區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報告的或隱瞞不報發(fā)生火災(zāi)的，都要區(qū)分情況給予相應(yīng)處罰，直至辭退甚至追究刑事責(zé)任。
2、落實(shí)森林、草原草原防火責(zé)任
（1）嚴(yán)格實(shí)行森林、草原草原防火行政首長負(fù)責(zé)制。全項目、村、學(xué)校、企業(yè)都要層層簽訂森林、草原草原防火責(zé)任狀，明確任務(wù)，分清責(zé)任，不留死角；
（2）認(rèn)真落實(shí)包片責(zé)任制。全項目干部包村、村干部包組片、護(hù)林員包林區(qū)，責(zé)任人包人頭、地塊、墳頭，真正做到山有人管、林有人護(hù)、事有人抓、責(zé)有人擔(dān)；
（3）按照全項目年度考核辦法，對各村實(shí)行防火工作考核“下降一個檔次”。
（4）在每個防火重點(diǎn)時期，全項目防火辦要深入村集中開展督導(dǎo)檢查活動，對防火值班不到位、包保制度不落實(shí)、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災(zāi)的村，進(jìn)行嚴(yán)肅處理并通報全全項目。督導(dǎo)檢查結(jié)果列入村年終防火目標(biāo)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
3、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管職能
在進(jìn)入防火期后，特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時期，及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強(qiáng)對森林、草原草原防火工作的檢查督導(dǎo)，適時組織明察暗訪，做到防火期不結(jié)束，檢查工作不停止。通過聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞，確保不留死角，把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中。
4、嚴(yán)格值班和火情報告制度
各村要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強(qiáng)對全全項目值班情況的調(diào)整檢查，防止空崗、脫崗。要嚴(yán)格執(zhí)行火情報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)火情，必須及時、準(zhǔn)確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室（電話XXXXXXX）。全項目防火辦值班人員接到火情報告后，要立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、工作要求
各村和有關(guān)部門要充分認(rèn)識到森林、草原草原防火工作的嚴(yán)峻形勢，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程，做到思想不麻痹，工作不松懈。全項目防火辦要加強(qiáng)對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核，與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核掛鉤，對因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次以上森林、草原火災(zāi)或三次以上森林、草原火警的，或出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災(zāi)事故等問題的，實(shí)行一票否決，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各村要于X月X日前，將今年森林、草原防火工作實(shí)施方案、預(yù)防和撲救預(yù)案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
農(nóng)村火災(zāi)管控實(shí)施方案14
為加強(qiáng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，鞏固造林綠化成果，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，增強(qiáng)全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下方案：
一、森林防火工作實(shí)行各村黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和包村工作組督導(dǎo)制。各行政村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人，對本村的森林防火負(fù)總責(zé)，分包行政村的包村干部對所分包區(qū)域的森林防火負(fù)直接責(zé)任。
二、落實(shí)森林防火責(zé)任制。鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀，按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則，按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū)，對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。
三、加強(qiáng)防火隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊，各村也要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救，并在15分鐘內(nèi)向上一級報告。
四、加大森林防火的宣傳力度。各村要充分利用會議、宣傳標(biāo)語等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到群眾家喻戶曉，人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育，根據(jù)各自實(shí)際制訂一個切實(shí)可行的工作方案。
五、加強(qiáng)值班制度。鄉(xiāng)、村要在森林防火重點(diǎn)期，實(shí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認(rèn)真履行職責(zé)，值班電話不得轉(zhuǎn)接；村主要負(fù)責(zé)人、包村干部手機(jī)不得關(guān)閉。
六、加強(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“五個禁止”：即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)山入林，禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹，禁止放火拉荒，禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉，禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準(zhǔn)放火拉荒的，一律以縱火情節(jié)進(jìn)行處理。
七、發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因，事發(fā)后組織撲救等情況，區(qū)分人為還是不可抗拒原因，分清責(zé)任，如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當(dāng)?shù)模舌l(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
（一）森林火災(zāi)發(fā)生后瞞報、謊報或遲報的，因未及時組織救火而延誤撲炎時機(jī)的對責(zé)任人予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。
（二）發(fā)生一起森林火災(zāi)，受害面積在100畝以下，村第一責(zé)任人向政府寫出檢查。
（三）發(fā)生兩起森林火災(zāi)或發(fā)生一起森林火災(zāi)，受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的，對村第一責(zé)任人參照有關(guān)規(guī)定處理，直接責(zé)任人建議辭職或依法罷免其職務(wù)。
（四）發(fā)生森林火災(zāi)造成人員重大損失的的，查明原因，對有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
（五）發(fā)生森林火災(zāi)時，值班人員無故脫崗的，作待崗一年處理； 接到森林火警無特殊原因未趕赴現(xiàn)場參與撲救的，作待崗一年處理。
（六）因?qū)W生引發(fā)森林火災(zāi)、視情追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生所在班班主任的責(zé)任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災(zāi)，追究監(jiān)護(hù)人員責(zé)任。
八、加強(qiáng)對重大森林火災(zāi)的應(yīng)急管理。如遇重大森林火災(zāi)，及時對人員進(jìn)行疏散，科學(xué)分析火險、火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一高效的組織指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，盡可能減少損失，保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
九、森林防火工作直接與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤，實(shí)行單項考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實(shí)行一票否決，取消該村和包村人員年度評先評優(yōu)資格。對森林防火工作任務(wù)完成好的村、部門和個人，由鄉(xiāng)政府給予表彰獎勵。
十、建立有獎舉報制度。森林火災(zāi)發(fā)生后，凡舉報森林火災(zāi)肇事者經(jīng)確認(rèn)舉報線索屬實(shí)的給予300元以上獎勵。
農(nóng)村火災(zāi)管控實(shí)施方案15
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)農(nóng)村火災(zāi)防控工作，維護(hù)消防穩(wěn)定形勢，防止農(nóng)村人員傷亡火災(zāi)事故發(fā)生，現(xiàn)就開展我鄉(xiāng)農(nóng)村消防安全綜合治理工作制定如下方案：
一、 工作目標(biāo)
通過開展農(nóng)村消防安全綜合治理工作，全面掌握了解我鄉(xiāng)農(nóng)村消防安全整體狀況，按照“健全機(jī)制、改善條件、常抓整治、強(qiáng)化培訓(xùn)”的原則，由政府承擔(dān)責(zé)任，有關(guān)部門、各行政村全面參與，依法整治農(nóng)村火災(zāi)隱患，夯實(shí)農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)，有效改善農(nóng)村消防安全環(huán)境，為“平安富鄉(xiāng)”創(chuàng)建作出貢獻(xiàn)。
二、 工作時間
20XX年11月1日至20XX年12月31日
三、 整治范圍
全鄉(xiāng)農(nóng)村老舊居民住宅，特別是空巢孤寡老人、留守兒童、殘疾、智障等弱勢群體居住的老舊居民住宅。
四、 工作措施
（一） 集中開展重點(diǎn)排查。以行政村為單位，村主職干部負(fù)總責(zé)，精心挑選人員，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的排查網(wǎng)格，做到不漏一戶的實(shí)地排查。一是 11月底完成對空巢孤寡老人、留守兒童居住房屋的排查工作，確保全部排查一遍，開展一理（整理電線） 、二清（清柴草、清理灶膛）、三隔（煤氣灶臺分隔、電器用具分隔、蠟燭蚊香使用分隔） 、四增（增滅火器、消防水源、志愿消防組）活動， 及時填寫排查記錄表，按鄉(xiāng)建立排查花名冊并報區(qū)消安委辦備案。要將三人以上共同居住的老人和弱勢群體居住房屋作為排查重點(diǎn)，務(wù)必做到全面掌握。二是要強(qiáng)化隱患排查，對電氣不規(guī)劃敷設(shè)、室內(nèi)隨意放置可燃堆垛，火源使用不當(dāng)?shù)葷撛诘幕馂?zāi)隱患進(jìn)行徹底排摸，全面掌握消防安全狀況。
（二）集中開展綜合治理。一是要對農(nóng)村敷設(shè)不規(guī)范的居民用戶表內(nèi)電氣線路進(jìn)行清理和更換， 尤其對裸露線路要實(shí)施穿管保護(hù)，敷設(shè)方式應(yīng)符合消防安全要求，選用的導(dǎo)線截面積、線材、空氣開關(guān)等應(yīng)符合安全要求。12 月底前完成整改方案設(shè)計和整改經(jīng)費(fèi)概算，爭取在 20XX 年 12 月底完成整改。二是結(jié)合整體規(guī)劃推進(jìn)農(nóng)村消防水源建設(shè)、村莊道路改造，改善農(nóng)村消防安全條件。不具備給水管網(wǎng)條件的，每個自然村要規(guī)劃設(shè)置一個消防蓄水池（或可用水源） ，村莊道路要逐步達(dá)到便于消防車通行的要求。三是 11 月 底完成鄉(xiāng)消防安委、消防工作站建設(shè)，至少落實(shí) 1 名專職人員，負(fù)責(zé)日常排查治理工作；每個行政村在村“兩委”中確定專（兼）職消防管理員，完善消防網(wǎng)格，落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。四是11月 15日前完成村“兩委”負(fù)責(zé)人的消防安全培訓(xùn)工作以及駐村干部、綜合整治主任的消防安全“明白人”培訓(xùn)工作；11月底前對習(xí)慣使用老舊火籠取暖的人群進(jìn)行調(diào)查，對此類人群提倡用熱水袋、燙壺等更加安全的取暖工具，做好集體更換工作，確保20XX年冬季該類人群不再使用有危險性的取暖工具；12月底前在各自然村設(shè)立固定的消防安全陣地（設(shè)置防火公約 消防宣傳欄等）。五是抓好志愿消防隊建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練；常住人口 1000人以上的行政村，要按規(guī)定建立志愿消防隊。
五、 工作步驟
本次消防安全綜合整治工作共分三個階段
（一） 動員部署階段（20XX 年11月15日前）。鄉(xiāng)政府成立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的治理工作方案，明確治理對象、重點(diǎn)、方法和要求。綜合治理方案報區(qū)消安委。
（二） 排查整治階段（至 20XX年12月20日）。20XX 年12月 25日前完成排查摸底工作，建立工作臺賬，并將排查摸底數(shù)報區(qū)消安委；20XX年 12 月 30 前完成整治。
（三） 自查自評階段（20XX年12月25日至12月31 日）。鄉(xiāng)政府對綜治工作開展自查自評，將自查自評報告及總體工作總結(jié)報區(qū)消安委。
六、 提高認(rèn)識， 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各行政村“兩委” 干部、全體鄉(xiāng)干部要充分認(rèn)識開展農(nóng)村消防安全綜合治理工作的重要意義，鄉(xiāng)政府成立富鄉(xiāng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長李偉任組長，黨委委員、副鄉(xiāng)長高乾任副組長，各行政村聯(lián)系班子成員、駐村干部為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
農(nóng)村火災(zāi)管控實(shí)施方案16
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)貫徹<關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見>的實(shí)施方案》（新黨辦發(fā)〔20XX〕44號）精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作，筑牢鄉(xiāng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合哈巴河縣消防工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實(shí)新時代治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向、底線思維，進(jìn)一步健全落實(shí)消防安全工作機(jī)制，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精準(zhǔn)治理突出火災(zāi)隱患問題，強(qiáng)化社會消防宣傳教育培訓(xùn)，全力維護(hù)農(nóng)村消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的安全感。
二、工作目標(biāo)
力爭通過3至5年的持續(xù)發(fā)力、綜合施策、齊抓共管，農(nóng)村消防安全責(zé)任逐級壓實(shí)，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，農(nóng)村火災(zāi)隱患治理有效開展，村民消防安全素質(zhì)明顯提升。到“十四五”末，全縣農(nóng)村消防安全環(huán)境得到明顯改善，消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好、長期向好。
三、工作措施
（一）壓實(shí)農(nóng)村消防安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要將消防安全納入鄉(xiāng)村治理、平安鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，按照國家關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展綜合行政執(zhí)法體制改革的部署要求，探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)管機(jī)制，做好農(nóng)村消防工作，強(qiáng)化對小微企業(yè)、生產(chǎn)加工作坊等小場所的日常監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合綜治中心建設(shè)，把消防工作全面納入綜治網(wǎng)格化管理和村級事務(wù)、村規(guī)民約重要內(nèi)容，持續(xù)深化消防安全“網(wǎng)格化”管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地消防安全工作的第一責(zé)任人，要定期組織召開消防工作會議，研究解決消防工作突出問題；分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，要明確消防專（兼）職管理人員，督促指導(dǎo)村委會、警務(wù)室、專職聯(lián)防隊及網(wǎng)格員、十戶長、樓棟長等基層組織力量開展防火檢查、消防宣傳和初起火災(zāi)撲救等工作，做實(shí)消防安全末端管理。
（二）強(qiáng)化公共消防設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)村公路、供水、供氣、信息、通村組硬化路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點(diǎn)項目，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，具備給水管網(wǎng)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，要在村內(nèi)主要路口和住戶相對集中的區(qū)域建設(shè)消火栓或消防水鶴，設(shè)置明顯的標(biāo)志，定期檢查維護(hù)，確保完整好用；不具備給水管網(wǎng)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，要利用河湖、水渠、水井等水源，建設(shè)消防水源。要結(jié)合村村通公路等工程，及時清理影響消防車通行的限高、限寬障礙物，保障鄉(xiāng)村道路滿足4米寬度和高度要求，力爭緊急情況下應(yīng)保障消防車輛能夠達(dá)到30km/h的速度，確保緊急情況下消防車輛能夠順利到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，防止火災(zāi)事故擴(kuò)大和蔓延。
（三）扎實(shí)開展消防安全治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托“平安鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，將消防安全納入農(nóng)村社會治安防控體系，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村火災(zāi)隱患治理。進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間等農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理。特別是對農(nóng)村新建、搬遷的工業(yè)項目和公共建設(shè)工程項目，要強(qiáng)化源頭管理，防止將火災(zāi)事故風(fēng)險轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。要組織開展小區(qū)（樓院）、村民住宅、出租房等居住場所，開展“三清”活動，即清理樓院樓梯、過道、陽臺屋頂、房前屋后、電纜井、管道井等地堆放的可燃雜物；清理屋內(nèi)、樓梯、過道、門廳、安全出口停放充電的電動自行車；清理私拉亂接電氣線路，違規(guī)使用大功率的電熱器具、老化的液化氣軟管閥門，非法儲存和使用瓶裝液化氣等。
（四）落實(shí)消防安全檢查巡查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要每季度組織開展針對性的消防安全檢查，重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加強(qiáng)防火檢查。村委會、駐村工作隊要每月對居民樓院（小區(qū)）、村組和沿街店面、小場所開展火災(zāi)隱患排查。村小組要每周組織網(wǎng)格員深度應(yīng)用綜合治理信息平臺消防模塊，對小單位、小場所和小區(qū)（樓院）、村民住宅、出租房屋等場所開展經(jīng)常性的防火巡查、檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，并做好登記，告知當(dāng)事人。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要做好登記并及時督促整改，對難以整改的，及時移交公安派出所或消防救援部門依法處理。
（五）改造農(nóng)村老舊電氣線路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將老舊電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造等為民辦實(shí)事項目，統(tǒng)籌推動整治農(nóng)村電氣線路敷設(shè)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、電表箱設(shè)置位置不符合規(guī)范、線路連接不符合標(biāo)準(zhǔn)、用電負(fù)荷超過初裝容量、違規(guī)私拉亂接電線等突出隱患問題。同時，大力推動電動自行車集中充電設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)電動自行車規(guī)范停放和集中充電，切實(shí)解決電氣火災(zāi)隱患風(fēng)險。
（六）推廣安裝簡易消防設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮獨(dú)立感煙報警器在火災(zāi)初期能早發(fā)現(xiàn)、早報警、早疏散，以及簡易噴淋系統(tǒng)能夠有效的控制初起火災(zāi)事故，防止火勢蔓延的作用，積極推動在農(nóng)村村民住宅、出租屋、農(nóng)家樂、小旅館等“九小”場所，以及具備給水管網(wǎng)條件的農(nóng)村建筑，推廣安裝使用獨(dú)立感煙報警器和簡易噴淋設(shè)施，提高火災(zāi)初期預(yù)警和處置能力。同時，結(jié)合日常巡查檢查，加強(qiáng)對獨(dú)立感煙報警器和簡易噴淋設(shè)施的日常檢查、維護(hù)工作，提高正常工作效率，確保切實(shí)發(fā)揮作用。
（七）建設(shè)多種形式消防隊伍。國家級、自治區(qū)級重點(diǎn)鎮(zhèn)、木結(jié)構(gòu)農(nóng)村密集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、歷史文化名村、有重要保護(hù)價值的文物古建筑農(nóng)村，要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊》（GB／T_35547-20XX）標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊，落實(shí)政策和經(jīng)費(fèi)保障，執(zhí)行24小時值班備勤制度，落實(shí)撲救火災(zāi)、消防宣傳、防火巡查、隱患查改、搶險救援等綜合職能，輻射帶動提高周邊農(nóng)村的消防安全條件。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要依托武裝部民兵、治安聯(lián)防隊員、村警務(wù)室民警等，建立志愿消防隊或微型消防站，配備必要的消防裝備器材，健全落實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、訓(xùn)練演練制度，規(guī)范應(yīng)急聯(lián)動處置程序，確保一旦農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)，能夠第一時間到場處置。
（八）開展消防宣傳教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將消防知識納入村文化活動室、村民服務(wù)活動中心或警務(wù)室等建設(shè)內(nèi)容。在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日、鄉(xiāng)村民俗活動和119消防宣傳月期間，有針對性地開展消防安全宣傳教育。要引導(dǎo)村民關(guān)注各級消防微信公眾號，提高消防安全意識。要邀請社會消防宣講機(jī)構(gòu)，開展精準(zhǔn)化的消防安全“送教”活動，針對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動，要將消防安全納入農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容；針對精準(zhǔn)幫扶貧困人口和農(nóng)村留守兒童、老人，要定期組織開展入戶宣傳、面對面培訓(xùn)，提高重點(diǎn)人群自防自救能力。各行政村要在醒目位置設(shè)置消防宣傳欄、張貼消防警示標(biāo)語或消防宣傳掛圖；每月要利用村廣播開展一次消防宣傳教育，宣傳安全用火、用電、用油、用氣等防火滅火常識，提醒村民做好防火工作，大風(fēng)天要利用農(nóng)村廣播播放“禁火令”、火險信息和消防安全提示；抓好高層建筑火災(zāi)逃生“三要訣”、居民樓院“三禁”警示牌的安裝工作，開展經(jīng)常性的消防安全提示。要依托農(nóng)村文化室設(shè)立消防宣傳服務(wù)室，每季度進(jìn)行一次學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，每半年至少組織開展一次由村民參加的滅火和疏散逃生演練，提高撲救初起火災(zāi)的技能。
四、工作要求
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。做好農(nóng)村消防安全工作是鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是維護(hù)全縣消防安全形勢穩(wěn)定，提升廣大農(nóng)民安全感的有力抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)提高認(rèn)識，切實(shí)將農(nóng)村消防安全工作擺上重要議事日程，作為當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)火災(zāi)防控的重要任務(wù)，因地制宜合理制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，全力抓好落實(shí)。要積極拓寬經(jīng)費(fèi)保障渠道，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，將街道、鄉(xiāng)村消防經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》（新黨發(fā)〔20XX〕31號）、《自治區(qū)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》的實(shí)施方案》（新黨辦發(fā)〔20XX〕44號）、《自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（新政辦發(fā)〔20XX〕43號）等文件精神以及《農(nóng)村消防安全管理規(guī)范》（DB65／T3163—20XX）等地方標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村消防安全工作與社會管理創(chuàng)新、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、“網(wǎng)格化”治安巡邏防控、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步健全農(nóng)村消防工作組織，完善農(nóng)村公共消防設(shè)施，全面提升農(nóng)村抗御火災(zāi)能力。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)考核評比。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村消防安全工作統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興考核、平安鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理示范縣和示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建等檢查考核內(nèi)容，并定期組織開展明察暗訪，及時通報工作情況，切實(shí)發(fā)揮考核杠桿作用，確保農(nóng)村消防工作取得實(shí)效
農(nóng)村火災(zāi)管控實(shí)施方案17
因冬季天氣寒冷，大功率電器使用更加頻繁，加之電氣線路老化問題，致災(zāi)因素增多，尤其喪失行動能力的獨(dú)居老人行動不便，易發(fā)生火災(zāi)亡人事故。為確保我縣農(nóng)村消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，各相關(guān)職能部門，要堅持群防群治、綜合治理，按照消防安全網(wǎng)格化管理要求，消除火災(zāi)隱患，建立完善消防安全管理長效機(jī)制，最大限度地遏制農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)事故發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
通過開展農(nóng)村消防安全工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)水平，進(jìn)一步提高群眾消防安全意識，進(jìn)一步提升防火防災(zāi)能力，最大限度消除“小火亡人”致災(zāi)因素，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）進(jìn)一步夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。一是建立鄰里守望制度。落實(shí)弱勢群體救助幫扶，對孤寡老人、失能獨(dú)居人群廣泛開展“敲門行動”，宣講消防安全知識，查改身邊火災(zāi)隱患。行政村之間互幫互助，若一處發(fā)生火災(zāi)事故，鄰里村落間應(yīng)實(shí)現(xiàn)“一家有難多方支援”的效應(yīng)，全力遏制小火亡人火災(zāi)事故發(fā)生。二是落實(shí)各項措施。按照滄州市消委會《遏制農(nóng)村、社區(qū)“小火亡人”火災(zāi)事故12項措施》要求，明確預(yù)防“小火亡人”事故的責(zé)任人、管理人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要對工業(yè)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、群租房、“多合一”場所開展安全檢查，檢查情況錄入“9+X”社會治安綜合治理信息平臺“消防檢查”模塊；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對失能獨(dú)居等重點(diǎn)人群進(jìn)行摸排并登記造冊（附件1），并報至送縣消委會辦公室。要結(jié)合火災(zāi)防控實(shí)際，鼓勵引導(dǎo)在居家養(yǎng)老、“空巢老人”、分散養(yǎng)老、特困人員等亡人火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)的場所，推廣安裝獨(dú)立感煙報警器，鼓勵在其他居民住宅內(nèi)安裝使用獨(dú)立感煙報警器；資規(guī)、住建、公安、城管等部門按各自職責(zé)將“小火亡人”多發(fā)場所納入安全監(jiān)管范圍，依法整治問題隱患。教育部門要加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園的消防安全管理工作，依法建立健全消防安全責(zé)任制，明確各層級、各崗位的消防安全職責(zé)，落實(shí)好消防安全責(zé)任制。按要求開展防火巡查、檢查及防火宣傳工作，全面落實(shí)各項消防安全措施。民政部門要對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全隱患進(jìn)行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，特別是房間內(nèi)的電器線路、燃?xì)庠罹摺⒂秒娫O(shè)備等，要逐項全面整改，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全。三是加強(qiáng)火災(zāi)易發(fā)場所整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)動村（居）委會負(fù)責(zé)人、“駐村包廠”人員運(yùn)用入村入戶指導(dǎo)方式，排查房屋電氣線路老化及私拉亂接情況，填寫農(nóng)村房屋電氣線路排查情況清單（附件2），并督促村民整改；以網(wǎng)格化為基準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所對轄區(qū)“九小”場所、“三合一”“多合一”場所和家庭生產(chǎn)作坊開展有針對性的消防安全檢查，特別是針對經(jīng)營住宿一體的小經(jīng)營場所，要清理違規(guī)住宿人員，徹底整治“下店上宅”“前店后宅”“違規(guī)住人”等重點(diǎn)問題。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在資金投入、人力保障上給予支持。一是建立建強(qiáng)消防安全委員會辦公室。定期召開成員單位會議，研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出風(fēng)險隱患問題，建立風(fēng)險隱患排查機(jī)制，制定重大活動、重大節(jié)日等特殊時期的火災(zāi)防控措施。二是加大消防基礎(chǔ)設(shè)施和公共消防設(shè)施投資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合道路建設(shè)，在主鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)市政消火栓，在各行政村依托農(nóng)村飲水工程改造消防取水口，按照標(biāo)準(zhǔn)每個行政村配齊配足消防器材，建立至少1個消防取水口；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定2個行政村作為微型消防站試點(diǎn)，至少配備1名專兼職防火員，嚴(yán)格履行定時防火巡查、常態(tài)消防宣傳、應(yīng)急撲救初起火災(zāi)的職能，尤其重點(diǎn)關(guān)注氣代煤已運(yùn)行的行政村。三是加強(qiáng)智慧消防建設(shè)。為預(yù)防和遏制“小火亡人”事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入力度，在各村重點(diǎn)人群居住場所推廣安裝獨(dú)立感煙探測器，實(shí)現(xiàn)從“被動消防”向“主動消防”轉(zhuǎn)變。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村消防宣傳教育。我縣農(nóng)村火災(zāi)占全縣火災(zāi)總起數(shù)的95%以上，尤其獨(dú)居老人及留守兒童等弱勢群體，消防意識淡薄，往往易造成火災(zāi)亡人事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)落實(shí)自身職責(zé)。結(jié)合實(shí)際，深入開展消防宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動，開展貼近實(shí)際、貼近生活、富有成效的消防法律法規(guī)和消防知識教育，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生產(chǎn)、生活習(xí)俗，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的消防安全意識。要通過多種渠道，廣泛宣傳安全用火、用電、用油、用氣等知識及火災(zāi)逃生自救技能，持續(xù)不斷地開展消防安全大喇叭廣播行動，將農(nóng)村常見火災(zāi)隱患在大喇叭中循環(huán)播放，特別要加強(qiáng)對獨(dú)居老人、留守兒童和智障人員等弱勢群體的防火教育，要在農(nóng)村文化站、活動室等場所增加消防安全常識的宣傳內(nèi)容，并在村內(nèi)設(shè)置消防宣傳欄、宣傳牌和防火標(biāo)志，使群眾進(jìn)一步了解日常防火知識，切實(shí)提高群眾消防安全意識和自防自救能力，有效改善消防安全環(huán)境。
四、實(shí)施步驟
（一）實(shí)施部署階段（20XX年1月10日至20XX年1月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要迅速制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立健全工作機(jī)制，召開會議進(jìn)行動員部署，落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任、措施。
（二）檢查整改階段（20XX年1月15日至20XX年3月15日）。深入開展農(nóng)村消防安全大排查大整治活動，做到防微杜漸，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的規(guī)律特點(diǎn)，組織村委會定期對農(nóng)村住宅及各類場所開展有針對性的消防安全檢查。檢查各類房屋和“三合一”、“多合一”及各類小作坊、小經(jīng)營場所電線是否存在老化、亂搭亂接現(xiàn)象，用電設(shè)備是否按規(guī)定使用，并督促及時整改，杜絕帶問題運(yùn)行；檢查煤氣灶是否靠近易燃物品，不符合要求的強(qiáng)制更正，有條件的要在煤氣灶周圍用防火板隔離；檢查出租房是否符合消防安全要求，要適當(dāng)減少老舊出租房外來人口集中居住的問題；檢查家庭內(nèi)是否堆放易燃物品，杜絕民房內(nèi)及周圍堆放易燃物品現(xiàn)象，確保疏散通道暢通。針對排查階段發(fā)現(xiàn)消防安全隱患，填寫消防安全網(wǎng)格化排查記錄表（附件3），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會留存，并發(fā)放消防安全告知書（附件4），書面要求限期將消防安全隱患整改到位。
（三）鞏固提升階段（20XX年3月15日至20XX年3月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村消防安全工作情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長效工作機(jī)制。縣政府將對此次專項行動開展情況進(jìn)行全縣通報。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從立足“兩個大局”，堅持“人民至上、生命至上”，做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好火災(zāi)防控工作的重要意義，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任，結(jié)合推進(jìn)消防安全專項整治三年行動，層層抓好組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)指揮調(diào)度，細(xì)化分解任務(wù)，逐級壓實(shí)責(zé)任，實(shí)施項目化管理、掛表式推進(jìn)，確保各項工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。
（二）周密部署，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織排查，掌握本轄區(qū)的消防安全狀況，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定具體的農(nóng)村消防安全排查整治實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。在具體實(shí)施中，要及時溝通信息，研究重大問題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求工作取得實(shí)效。
（三）全面排查，嚴(yán)格整治到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，對檢查出的一般隱患要立即整改；對檢查出的重要隱患而不能立即整改的，必須進(jìn)行登記，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限，整改完畢后需到場確認(rèn)并做好記錄。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別于1月15日前，將失能獨(dú)居等重點(diǎn)人群摸排情況統(tǒng)計表（附件1）經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后，報送至縣消防安全委員會辦公室（縣消防救援大隊）；于每月25日前，將每月工作開展情況匯報及電氣線路排查情況清單（附件2），報送至縣消防安全委員會辦公室。
農(nóng)村火災(zāi)管控實(shí)施方案18
為貫徹落實(shí)《寧德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作若干措施的通知》(寧政辦〔20XX〕105 號)、《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作若干措施的通知》(壽政辦〔20XX〕11 號)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅持政府主導(dǎo)、群眾主體，充分尊重群眾意愿，按照“快、好、省”原則，通過加大補(bǔ)助力度、規(guī)范引導(dǎo)、集中組織實(shí)施，確保到20XX年底前，通過新建消防蓄水池、農(nóng)戶“表下線”改造和獨(dú)立式感煙火災(zāi)報警探測器設(shè)置安裝等方式，本著消防蓄水池應(yīng)建立盡建、“表下線”改造應(yīng)改盡改、感煙火災(zāi)報警探測器應(yīng)裝盡裝的原則，全面解決轄區(qū)農(nóng)村民房消防安全保障問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防安全有保障的目標(biāo)。
二、實(shí)施對象
1.消防水源不足，且未按標(biāo)準(zhǔn)建立消防蓄水池的行政村含自然村。
2.農(nóng)村分散供養(yǎng)的重點(diǎn)對象（20XX年10月底前，需100%完成改造驗(yàn)收）。
3.轄區(qū)內(nèi)土木結(jié)構(gòu)房子，確實(shí)有人居住且近年內(nèi)電線未改造過的農(nóng)戶。
三、政策和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
新建村級消防蓄水池、農(nóng)戶“表下線”改造和獨(dú)立式感煙火災(zāi)報警探測器設(shè)置安裝補(bǔ)助政策。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）新建村級消防蓄水池：以申請的行政村為業(yè)主單位，具體建設(shè)流程按項目的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按縣要求補(bǔ)助30000元。
（二）農(nóng)戶“表下線”改造及獨(dú)立式感煙火災(zāi)報警探測器設(shè)置安裝：通過驗(yàn)收后補(bǔ)助2000元。
注：1.村級消防蓄水池建設(shè)規(guī)模要綜合考慮轄區(qū)房子數(shù)量、水源流量、水源距離等因素。建設(shè)后要規(guī)范水池安全日常管理。
2.農(nóng)戶“表下線”改造和獨(dú)立式感煙火災(zāi)報警探測器設(shè)置安裝投入費(fèi)用，待縣級補(bǔ)助下來后一次性給與補(bǔ)助。
四、實(shí)施步驟
（一）自愿申請。各村開展政策宣傳，將農(nóng)戶消防安全各項補(bǔ)助政策全面?zhèn)鬟_(dá)到戶，組織符合政策條件的農(nóng)戶、行政村含自然村自愿向所在村委會提出書面申請。村委會接到申請后，收集農(nóng)戶住房信息，審核簽章后上報鎮(zhèn)政府由鎮(zhèn)消防辦代收。（完成時限：20XX年5月30日前）。
（二）審核審批。鎮(zhèn)政府接到村委會上報的農(nóng)戶、行政村含自然村申請，在核實(shí)享受政策資格的基礎(chǔ)上，組織村建站、安辦、消防辦及建筑工匠等專業(yè)技術(shù)人員入戶核查，確定改造項目等關(guān)鍵要素，并對待新建村級消防蓄水池、農(nóng)戶“表下線”改造、獨(dú)立式感煙火災(zāi)報警探測器設(shè)置安裝等成本估算，以村為單位經(jīng)公示無異議后，由鎮(zhèn)政府審批。（完成時限：20XX年6月15日前）。
（三）組織實(shí)施。各村要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，制訂消防安全改造提升推進(jìn)計劃，明確時間要求和工作措施以及各相關(guān)部門的工作職責(zé)，積極發(fā)動和引導(dǎo)農(nóng)戶開展改造，并加強(qiáng)過程監(jiān)督和指導(dǎo)，保質(zhì)保量完成農(nóng)戶、行政村（含自然村）消防安全保障任務(wù)。（完成時限：20XX年7月20日前）。
（四）監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委組織村建、安辦、消防等部門對各村實(shí)施消防安全改造提升情況進(jìn)行檢查、抽查，鎮(zhèn)消防辦辦負(fù)責(zé)督促各村開展村新建消防蓄水池，農(nóng)戶“表下線”改造、獨(dú)立式感煙火災(zāi)報警探測器設(shè)置安裝實(shí)施進(jìn)度。
（五）竣工驗(yàn)收。鎮(zhèn)作為項目驗(yàn)收主體，村新建消防蓄水池，農(nóng)戶“表下線”改造、獨(dú)立式感煙火災(zāi)報警探測器設(shè)置安裝竣工后，要及時組織相關(guān)部門按照審批參數(shù)要求進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收合格后的“表下線”改造、消防蓄水池建設(shè)情況及補(bǔ)助金額在村內(nèi)信息公開欄進(jìn)行公示，公示無異議后提請鎮(zhèn)政府班子會議研究。
（六）資金撥付。由鎮(zhèn)按實(shí)際驗(yàn)收補(bǔ)助金額“打卡到村、由村發(fā)放到實(shí)施主體”。
五、組織保障
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。解決“農(nóng)村消防安全”問題，實(shí)行“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、村抓落實(shí)、工作到村、任務(wù)到戶”的責(zé)任制。各村各有關(guān)部門必須高度重視，將其納入為民辦實(shí)事的一項重要措施，及時協(xié)調(diào)解決項目實(shí)施過程的困難和問題。各村是解決農(nóng)村消防安全問題的責(zé)任主體，要切實(shí)做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、組織實(shí)施和補(bǔ)助資金兌現(xiàn)等工作，按時完成目標(biāo)任務(wù)。
（二）溝通協(xié)作。鎮(zhèn)村建站、安辦、消防辦部門要將解決農(nóng)村消防安全問題與新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，各司其職，密切配合，形成工作合力，切實(shí)保障農(nóng)村消防安全。
（三）資金監(jiān)管。農(nóng)村消防安全補(bǔ)助資金實(shí)行專項管理，直接打卡到貧困戶銀行賬戶。各村要加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的使用管理，任何單位和個人不得虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、套取消防安全補(bǔ)助資金。
農(nóng)村火災(zāi)管控實(shí)施方案19
為提高鄉(xiāng)村地區(qū)消防安全水平、保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮，降低鄉(xiāng)村火災(zāi)起數(shù)，增加及維護(hù)鄉(xiāng)村公共消防設(shè)施，完善基層消防組織，加強(qiáng)消防宣傳工作力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村消防安全工作，提升火災(zāi)防控水平，經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，制定如下方案：
一、工作目標(biāo)
按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。切實(shí)夯實(shí)鄉(xiāng)村消防公共基礎(chǔ)，建立健全基層消防組織，排查整治消防安全隱患，提升居民消防安全意識，形成并建立長效管理機(jī)制，加快提升鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控水平，維護(hù)全鎮(zhèn)消防安全平穩(wěn)態(tài)勢。
二、主要任務(wù)
（一）夯實(shí)公共消防基礎(chǔ)
1、全面編制、落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃。按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，將消防規(guī)劃納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，科學(xué)制定消防規(guī)劃或編制消防專篇，嚴(yán)格組織實(shí)施。
2、加強(qiáng)基層消防組織建設(shè)。
（1）強(qiáng)化基層消防安全管理責(zé)任。建立健全消防安全組織，依托安全生產(chǎn)監(jiān)察辦公室設(shè)置消防安全辦公室，指定消防專管員負(fù)責(zé)消防工作，依法履行消防工作管理職責(zé)。堅持加強(qiáng)政府管理與鼓勵社會參與相結(jié)合，將消防安全全面納入鄉(xiāng)村基層綜合公共服務(wù)平臺。切實(shí)落實(shí)公安派出所消防監(jiān)督檢查職能、基層安全監(jiān)管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，加強(qiáng)對村委會依法履行消防安全責(zé)任的情況進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查。
（2）大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊“一專多能”作用，綜合承擔(dān)火災(zāi)撲救、消防宣傳、防火巡查、隱患查改、綜合救援等職能，鼓勵企業(yè)、民間組織、個人等各種社會力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)。到20XX年底，要全部按照國家標(biāo)準(zhǔn)建成有固定人員、有器材裝備、有站舍車庫、有經(jīng)費(fèi)保障的專職消防隊。
（3）全面加強(qiáng)志愿消防隊伍建設(shè)。加快推進(jìn)志愿消防隊伍建設(shè)，提供站舍營房和裝備器材，對志愿消防人員進(jìn)行培訓(xùn)，給予適當(dāng)補(bǔ)貼和機(jī)會回報等激勵。20XX年底，常住人口超過1000人的村、自然村建立有志愿人員和基本消防裝備器材的志愿消防隊，依托鄉(xiāng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展公共消防服務(wù)功能；50%以上的其他村、自然村應(yīng)當(dāng)基本建立志愿消防隊；有條件的村、自然村要配備具有滅火功能的車輛。
3、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。
（1）加強(qiáng)市政消火栓建設(shè)。全面摸排本地市政消火栓建設(shè)底數(shù)，掌握“欠賬”情況，結(jié)合市政自來水建設(shè)，將市政消火栓與市政自來水同步規(guī)劃、同步建設(shè)。20XX年底，主要道路要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市政消火栓，所有通自來水的村、自然村至少建設(shè)2只市政消火栓，未通自來水的村、自然村要依托附近池塘、河流設(shè)置天然水源取水口。
（2）加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村道路“村村通”建設(shè)工程，加大連村入戶力度，新修道路要滿足消防車輛的通行要求（寬度不得小于4米），已建道路不滿足寬度條件的要采取措施增加寬度。道路不得設(shè)置影響消防車通行的石墩、限高等永久性路障，已設(shè)置的要予以拆除或采用可移動、易開啟的設(shè)置方式。
（3）加強(qiáng)消防通信建設(shè)。加強(qiáng)消防通信建設(shè)，配齊必須的通信器材。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊要全部納入到消防力量統(tǒng)一調(diào)度中，實(shí)現(xiàn)村、自然村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息互通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣消防力量實(shí)時調(diào)度。
（二）排查整治重點(diǎn)領(lǐng)域
根據(jù)鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)形勢特點(diǎn)，確定以住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所、居住出租房、老舊房屋集中區(qū)域及臨時安置點(diǎn)、商市場、社會福利機(jī)構(gòu)、寄宿制學(xué)校、高層建筑、易燃易爆危險化學(xué)品企業(yè)及勞動密集型企業(yè)等九類場所為排查整治重點(diǎn)，同時加強(qiáng)電動自行車消防安全綜合治理，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，通過掛牌整治、層層包干、聯(lián)合督辦等方式，確保整治工作取得實(shí)效。
1、合用場所。指住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用的場所。重點(diǎn)整治違規(guī)住人、住宿與其他功能場所未進(jìn)行物理分隔、消防設(shè)施配備不到位、安全出口和疏散通道堵塞等隱患問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)新建合用場所的管控工作，通過前置審批程序，指導(dǎo)新建合用場所將住宿部分與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分進(jìn)行物理分隔，鼓勵住宿部分采用獨(dú)立的安全出口或疏散樓梯。
2、居住出租房。指用于出租的居住房屋。要以群租房為主要對象，以城郊結(jié)合部、城中村、流動人口聚集區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，重點(diǎn)整治違規(guī)使用明火、私拉亂接電氣線路、防火分隔不到位等隱患問題。
3、老舊房屋及臨時安置點(diǎn)。老舊房屋指老區(qū)、老街、老民宅等“三老”場所（參照縣城老舊小區(qū)改造條件，將老舊條件限定為2000年12月31前建成并投入使用的老區(qū)、老街、老民宅）。臨時安置點(diǎn)指用于臨時安置當(dāng)前無固定住所群眾所建設(shè)的安置用房。重點(diǎn)整治公共消防設(shè)施建設(shè)不到位、電氣線路老化及私拉亂接、消防通道堆放雜物及房屋建筑構(gòu)件采用易燃材料等隱患問題。
4、商市場。指各類商品的集中銷售場所。重點(diǎn)整治違規(guī)住人、違規(guī)用電、違規(guī)動火、安全出口數(shù)量不足、消防通道不暢通、消防車道堵塞、未配備相應(yīng)消防設(shè)施等。
5、社會福利機(jī)構(gòu)。指國家、社會組織和個人舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利院。重點(diǎn)整治是否經(jīng)過行政審批，場所設(shè)置是否符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，用火用電安全管理、消防設(shè)施的配備是否完整好用等。
6、寄宿制學(xué)校。指學(xué)生除了學(xué)校規(guī)定和法定放假休息時間外，在校住宿、吃飯的學(xué)校。重點(diǎn)整治安全疏散數(shù)量是否滿足要求，安全出口是否堵塞，用火用電管理、消防設(shè)施配備是否規(guī)范完整好用等。
7、高層建筑。指建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑。重點(diǎn)整治是否經(jīng)過行政審批，安全疏散、消防設(shè)施配備是否符合要求，消防設(shè)施是否保持完整好用等。
8、易燃易爆危險品場所。主要指生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫、專用車站以及充裝站、供應(yīng)站等經(jīng)營易燃易爆化學(xué)危險物品的場所。重點(diǎn)整治是否取得合法許可手續(xù)，是否違規(guī)住人，是否與周圍建筑保持規(guī)定距離，電氣設(shè)備是否符合防爆要求，儲罐裝置防雷防靜電措施是否到位。
9、勞動密集型企業(yè)。指同一時間容納30人以上，從事服裝、玩具、電子、紡織等生產(chǎn)加工的場所。重點(diǎn)整治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電、違章搭建占用防火間距、生產(chǎn)倉儲功能混用、消防設(shè)施未保持完好有效等隱患問題。
各村、各有關(guān)單位要按照國家、行業(yè)和地方消防標(biāo)準(zhǔn)組織開展隱患整治工作，對于上述九類場所要逐村逐街全覆蓋，對轄區(qū)內(nèi)所有符合要求的場所進(jìn)行逐一排查，逐一登記，逐一整改。
10、電動自行車消防安全綜合治理。按照《關(guān)于開展電動自行車消防安全綜合治理工作方案的通知》（皖安辦〔20XX〕39號）、《關(guān)于印發(fā)阜陽市電動自行車消防安全綜合治理工作的通知》（阜安辦〔20XX〕59號）和市房產(chǎn)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局和市消防支隊《關(guān)于加強(qiáng)火災(zāi)防范與規(guī)范電動車停放充電的通知》（阜消防〔20XX〕10號）要求，加強(qiáng)對電動自行車在流通銷售、維修改裝和使用管理等方面的重點(diǎn)整治。集中組織清理建筑內(nèi)共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象，鼓勵住宅小區(qū)、公共場所在適當(dāng)位置劃定電動自行設(shè)置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設(shè)施，對新建居住類建設(shè)工程，按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于規(guī)范電動自行車集中停放和充電設(shè)施規(guī)劃管理工作的通知》（建質(zhì)函〔20XX〕10號）要求，必須配套建設(shè)電動自行車停放場所；加強(qiáng)宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝和使用電動自行車的危害，曝光違法違規(guī)行為和典型火災(zāi)事故，強(qiáng)化居民消防安全教育。
（三）加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)
1、開展消防宣傳集中培訓(xùn)。定期組織政府工作人員、各部門人員、村委會人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員、網(wǎng)格員等進(jìn)行消防宣傳輪訓(xùn)。圍繞消防組織建設(shè)、火災(zāi)預(yù)防工作等內(nèi)容，開展“四個一”培訓(xùn)（組織一次消防安全檢查，開展一次消防知識授課、進(jìn)行一次逃生疏散演練、體驗(yàn)一次初期火災(zāi)撲救）。年底前完成培訓(xùn)率100%，培養(yǎng)一批消防工作“帶頭人”和“明白人”。
2、全面開展社會化宣傳培訓(xùn)。根據(jù)《阜陽市級消防安全公益性宣傳教育方案》（阜公辦〔20XX〕188號）和市政府辦公室《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)消防安全教育“七進(jìn)”工作的通知》（阜政辦傳〔20XX〕53號）要求，組織網(wǎng)格長、消防民警、專職消防員、消防志愿者深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、家庭、企業(yè)等場所開展消防宣傳活動。針對合用場所、群租房、在建工地、裝修裝飾工程等“不放心”場所，逐戶張貼海報、發(fā)放宣傳資料、簽訂安全責(zé)任書。結(jié)合消防安全集中宣傳教育活動和“開學(xué)第一課”等主題將消防知識送進(jìn)學(xué)校。要緊盯楊（柳）樹飛絮、午收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集會、節(jié)慶日等重要時段、節(jié)點(diǎn)，通過設(shè)置咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、懸掛條幅、流動廣播等方式向農(nóng)村群眾普及防滅火知識，提高群眾自防自救能力。
3、不斷豐富消防宣傳形式。要充分發(fā)揮基層派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊點(diǎn)多面廣、置身群眾的優(yōu)勢，將宣傳活動與日常監(jiān)督檢查結(jié)合起來，開展“入門入戶”宣傳活動，實(shí)現(xiàn)《消防常識二十條》《居家消防安全掛圖》等常識性的消防宣傳知識“村村上墻、戶戶張貼、人人學(xué)習(xí)”；將消防宣傳納入治安巡邏，把專（兼）職消防員合理編入到治安巡邏隊。要充分利用社區(qū)、農(nóng)村的公務(wù)欄和廣播，讓宣傳條幅掛起來、消防知識貼出來、火災(zāi)提示響起來。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立加強(qiáng)鄉(xiāng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》（廳字〔20XX〕13號）和《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（國辦發(fā)〔20XX〕87號）要求，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各村、有關(guān)企事業(yè)單位也要成立相應(yīng)組織，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，統(tǒng)籌各項工作的開展。
（二）強(qiáng)化工作措施。召開專題會議進(jìn)行動員部署，明確各級、各部門任務(wù)，落實(shí)責(zé)任；要把各項工作列出時間表，明確責(zé)任部門，指定負(fù)責(zé)人。具體工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，明確專人負(fù)責(zé)。對于重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治，要全面發(fā)動網(wǎng)格員、安監(jiān)員和派出所、職能部門開展逐一排查，填寫排查記錄表，拍照留存。專職消防隊、志愿消防隊建設(shè)、市政消火栓建設(shè)、道路改造情況同樣拍照建檔。以上排查和整改情況要建立專門檔案，統(tǒng)一管理。
（三）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。對工作開展情況進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查，確保工作推動有進(jìn)度、開展有力度。對現(xiàn)有問題，要在明年2月底前全部整改完畢，形成工作報告上報縣消防安全委員會。認(rèn)真總結(jié)分析工作過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定相應(yīng)的制度措施，形成長效工作機(jī)制，確保工作的持續(xù)推動，有效改善和提升鄉(xiāng)村地區(qū)的消防安全水平。
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