敬老院消防安全隱患排查整治方案范文（通用10篇）
為了確保工作或事情有序地進行，就需要我們事先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么應當如何制定方案呢？以下是小編收集整理的敬老院消防安全隱患排查整治方案范文，歡迎閱讀與收藏。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 1
為貫徹落實《貴陽市民政局關于開展20xx年夏季消防安全檢查整改的通知》（筑民發〔20xx〕111號），杜絕社會養老福利機構重大消防安全隱患，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，營造良好的消防安全環境。對社會養老機構開展夏季消防安全隱患排查整治活動，特制定本方案。
一、總體要求和目標
堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面深入排查治理消防安全隱患，堵塞安全監管漏洞，強化安全措施。進一步強化消防安全宣傳，牢固樹立“全民消防、生命至上”理念，通過此次消防安全檢查，全面摸清全市民辦養老機構、農村敬老院、局機關和局屬各單位消防安全隱患和薄弱環節，落實責任、認真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，增強全市民政系統消防安全意識，有效防范和堅決遏制重特大事故發生。
二、組織機構
20xx年全市養老機構夏季消防安全隱患排查整治工作小組。
組長：鄭彪市民政局黨委委員、副局長
成員：楊貴華市民政局養老辦主任
陳建忠市民政局養老辦主任科員
趙良臣市民政局養老辦工作人員
梁常林市老年公寓管理中心主任
陳富強市老年公寓管理中心工作人員
各區（市、縣）民政局負責養老工作的領導。
三、檢查方式
檢查采取自查、檢查和抽查相結合方式，各社會養老機構先對本單位消防安全隱患進行排查整治工作，并將檢查整改工作情況報各區（市、縣）民政局，各區（市、縣）民政局對自查情況進行檢查，并將檢查整改結果報市養老辦，市養老辦根據檢查整改結果進行抽查，查缺補漏，切實杜絕消防安全事故的發生 。
四、檢查范圍和檢查重點
（一）檢查范圍
全市社會養老機構
（二）檢查重點
1.是否建立消防安全管理制度，火災和應急疏散預案等，各類人員消防安全責任是否落實。
2.安全出口和疏散通道是否通暢，是否存在影響疏散和火災救援的障礙物，應急照明和疏散指示標志是否齊全完好。
3.消防安全設施是否完善，電氣設備是否符合國家有關電氣設計、安裝規范的要求；用火用電管理是否到位，有無違規使用明火、明電、燃氣等現象，易燃易爆物品擺放是否符合要求。
4.是否開展員工消防法制、安全教育和培訓，定期組織開展火災和應急疏散預案演練。
5.對排查出來的'消防安全隱患，是否制定整改方案，明確整改期限，落實整改責任人。
6.安全生產和安全保障工作機制、安全生產和安全保障主體責任制、安全管理和監督的職責分工情況。
7.安全宣傳教育培訓具體措施、安全管理應急預案、持證上崗工作情況、有關規章制度建立健全和落實情況。
8.重點領域和關鍵環節的基礎設施狀況、各類防范措施落實情況、建立責任追究制情況。
9.健全完善預防機制情況、開展安全隱患排查和重點危險源監控監測情況。
10.突發事件防范和救助應急措施。
五、工作要求
，。各區（市、縣）民政局和全市社會養老機構要充分認識消防安全的重要性，從維護人民群眾生命財產安全，維護社會穩定的高度出發，切實加強排查整治工作的組織領導，精心組織，周密部署，克服厭煩情緒，防止事故的發生，確保人民生命財產安全。
，。要以消防安全隱患排查整治工作為契機，加強重點單位、重點區域的排查整治，要嚴查細摳，認真落實各項檢查內容，嚴防走過場。嚴格按照檢查內容逐項進行檢查，確保不留盲區、死角。對發現的消防安全隱患，要立即制訂整改方案，采取有力措施消除隱患，堵塞漏洞。
，。要認真做好消防安全隱患排查整治工作的宣傳，開展消防法制宣傳和講座，形成“人民生命至上，火災隱患必除”的氛圍，使本單位職工關注消防安全工作，提高職工消防安全意識和自防自救能力。
，。各社會養老機構要對照檢查內容認真組織自查，進一步完善資料檔案，切實清除安全隱患，對排查的問題及時進行整改。各區（市、縣）民政局要組成檢查組，將檢查情況報告和《貴陽市民政局消防安全檢查內容記錄表》報市民政局養老辦。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 2
為進一步加強今冬明春期間全鎮養老機構火災防控工作，落實養老服務機構、敬老院、老年人弱勢群體等居住場所消防安全隱患排查工作，推動消防安全隱患整改落到實處，提高弱勢群體抗御火災能力，確保全鎮火災形勢穩定。特制定此方案。
一、工作目標
堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊密結合今冬明春全鎮養老機構火災的安全隱患特點，找準制約隱患整改的突出問題，全面排查整治火災等安全隱患，確保各類養老服務機構、弱勢老年人群體居住場所不發生消防安全事故，為廣大老年群體創造一個平安、健康、和諧的消防安全環境。
二、整治范圍
從即日起至20xx年1月xx日，全鎮養老福利機構、敬老院、五保村、老年人相對密集的老年活動場所、老年人的居住場所等單位。
三、工作任務
（一）“以點到面”入戶宣傳查隱患。各村（社區）要依托基層網格力量，深入開展入戶消防安全宣傳活動，為獨居老人發放消防安全宣傳資料，細心講解日常防火注意事項，幫助老人查找廚房、臥室、陽臺等存在的各類安全隱患，同時提醒老人要注意日常用火、用電、用氣安全，不要臥床吸煙，一旦發生火災，要在第一時間逃離現場并及時撥打1xx報警電話，提醒老人發生火災時千萬不要因貪戀財物而錯過最佳逃生機會，養成良好的消防行為習慣。
（二）“以查代訓”行業排查凈環境。結合實際，各村（社區）要積極深入全鎮養老機構進行摸排檢查，重點對養老機構宿舍、餐廳、活動室、疏散通道等重點部位進行全面摸排，針對檢查中發現的問題立即整改，加大防火巡查、檢查力度，做好老人的消防安全宣傳培訓教育工作，始終繃緊消防安全這根弦，為老人營造安全、寧靜的生活環境。
（三）“以練促戰”技能鍛煉提素質。各村（社區）要積極聯合轄區消防部門、配合民政辦、基層網格員深入各居民小區、村委（社區）、養老機構等場所組織開展消防疏散演練，通過“面對面”教學、“一對一”幫扶，引導老年人掌握正確的火場逃生技能，手把手教授老年人、養老機構工作人員初期火災撲救方法，以實戰演練的形式，從中體會到火災的危險性、預防火災的.重要性、以及做好消防工作的緊迫性，切實提高老年人群體的消防安全整體素質，為冬春火災防控打下堅實基礎。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各村（社區）要深刻認識到對養老群體居住、活動場所消防安全隱患排查整治工作的重要性，切實加強組織領導，落實工作責任，認真研究部署，扎實開展排查整治工作，防止事故的發生，確保人民生命財產安全。
（二）因地制宜，細化方案。各村（社區）要明確工作職責、步驟和要求認真落實各項檢查內容，嚴格按照檢查內容逐項進行檢查，確保不留盲區、死角。對發現的消防安全隱患，要立即制訂整改方案，采取有力措施消除隱患，堵塞漏洞。
（三）查糾結合，務求實效。各村（社區）在開展排查整治行動期間縣民政辦將會同消防、市場監督所等相關部門組成檢查組對全鎮養老福利機構、敬老院、五保村、老年人相對密集的老年活動場所、老年人的居住場所等單位進行抽查，對有問題整改不到位的進行通報。
（四）加強宣傳，營造氛圍。各村（社區）要廣泛組織開展消防安全提示性宣傳，廣泛普及冬春季節安全用火用電等防火常識和逃生自救知識，警示服務對象提高消防安全意識，切實提高服務對象消防安全意識和逃生自救能力。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 3
根據簡陽市人民政府關于《印發<簡陽市敬老院消防安全隱患整改實施方案>的通知》（簡府發〔20xx〕10號）文件精神及市公安局消防大隊、市民政局成立的聯合檢查組對敬老院開展消防安全大檢查的整改清單要求，為切實整治敬老院消防安全隱患，特制定本方案：
一、完成時限
根據市委、市政府的'相關要求，鄉政府為本次敬老院消防安全隱患整改實施主體，堅持問題導向，樹立底線思維，認真吸取教訓，強化排查整改，在20xx年9月30日前完成敬老院消防整改工作。
二、組織機構
鄉政府成立清風鄉敬老院消防安全隱患整治工作領導小組，負責組織領導和協調敬老院消防安全隱患整治工作。
組長：xxx（黨委副書記、政府鄉長）
副組長：xxx（黨委委員、武裝部長、政府副鄉長）
xxx（黨委委員、政府副鄉長兼任綜治辦主任）
成員：xxx（民政和社會事務辦負責人、敬老院負責人）
領導小組辦公室設在清風鄉民政和社會事務辦，由方書友同志兼任辦公室主任，具體負責督促、指導及監管整改工作的開展和推進。
三、工作內容及措施
1、增設滅火器等消防設備設施。增設泵房、消防水池、消火栓系統、噴淋系統、應急照明燈、應急疏散指示標識、火災自動報警系統。
2、對電力線路進行改造，將所有電力通訊線路穿PVC管保護；嚴禁老人在住房內使用大功率電器設備。
3、清除影響人員逃生、救援的障礙物。
4、健全消防組織。制定敬老院應急救援預案和消防安全制度，明確人員分工、逃生等內容；每月至少開展一次消防安全知識培訓和演練，并做好記錄。
5、廚房、食堂可燃物堆放要規范。廚房和食堂的物品進行分類、分散存放；廚房的柴禾最多只能堆放敬老院當餐的用量，當次未用完的規范到燃料存放點保存。
6、其他影響消防安全的事項全部整改到位。
四、工作要求
1、在敬老院消防安全整改過程中，妥善安置好敬老院內供養對象，確保供養對象的生命財產安全。
2、鄉政府將不定期對敬老院消防安全整改進行專項督查，對于敬老院消防安全措施落實不好、整改不力、管理疏失等問題予以考核，造成嚴重后果的予以依法追責。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 4
一、工作目標
在全縣11處養老機構開展消防安全專項整治行動，通過開展專項整治，進一步深化落實消防安全主體責任，火災隱患得到有效整治，確保各養老機構消防安全形勢持續平穩。
二、工作時間
自即日起至20xx年10月底
三、整治重點
（一）健全消防安全責任體系。
1、落實監管責任。按照“管養老必須管安全”的要求，各養老機構要建立消防工作責任機制，各鎮（街道）、老年公寓負責人是第一責任人、負總責，分管負責人是直接責任人、親自抓。要加強對養老機構消防監管，督導落實消防安全管理規定和標準，組織檢查驗收；要制定并落實消防安全管理標準，以標準化促規范化，不斷提升養老機構消防安全“四個能力”。
2、督促落實主體責任。各鎮（街道）、老年公寓要指導督促全面落實消防安全主體責任，敬老院院長、老年公寓負責人是第一責任人、消防安全管理人是直接責任人，不斷提升消防安全自主管理水平，實現“安全自查、隱患自除、責任自負”。鎮（街道）主要領導、老年公寓負責人要每月檢查一次；分管領導半月檢查一次；敬老院、老年公寓每天不間斷巡查。全面落實消防安全責任，消除火災隱患，確保養老機構消防安全。
（二）狠抓火災隱患排查整治。
開展火災隱患專項整治行動，對存在火災隱患的養老機構公共設施及房間，按照“查出一處、整改一處”的原則，落實措施，從嚴整治，達到“火災危險源必須全清理、消防設施必須全正常、安全疏散必須全暢通、消火栓必須全補建、監控必須全覆蓋、值班值守必須全到位、消防評估檢測必須全進行、培訓演練必須全達標、消防安全管理必須全規范”的`“十個必須”標準。
（三）提升工作人員及院民消防安全素質。
1、進一步深化應急演練。達到全民演練“兩個 100%” （即工作人員演練率 100%；院民演練率100%），各養老機構定期組織演練，制定演練方案，營造濃厚的宣傳氛圍。同時，組織綜合性消防演練，指導工作人員及院民進行以撲救初起火災和組織人員逃生為內容的消防演練。
2、全面落實“5.30.60”應急處置機制。推動各養老機構開展 “5.30.60”演練（即 5 秒通知，30 秒反饋，60 秒撲救），落實機制“五個內涵”要求（即責任體系、工作機制、工作標準、處置流程、檢查手段），明確崗位職責，確保消防控制室值班員、崗位人員和梯隊人員掌握“六個三”內容（即三熟悉、三對照；三懂、三會；三有、三能），建立全員化、全崗化、全責化應急處置體系。
四、工作步驟
（一）摸底排查階段（8月6日至8月xx日）
一是各鎮（街道）敬老院、老年公寓按照要求，開展一次消防安全大排查，對存在的消防安全問題要逐項進行排查，建立消防安全問題臺賬，明確整治責任人，制定消防安全整治方案。
二是結合各鎮（街道）敬老院、老年公寓消防安全整治方案，縣民政局聯合消防等部門組成檢查組，對各敬老院、老年公寓消防安全進行專項檢查，進一步列出問題清單，提出整改建議。
（二）全面整治階段（8月17日至10月15日）
1、各鎮（街道）敬老院、老年公寓按照各自整治方案和重點，制定整改措施和時限，明確節點、分布推進，每周三將整治情況分別報縣民政局救災科、福利科備案。
2、縣民政局每月通報各鎮（街道）敬老院、老年公寓消防安全工作開展情況。
（三）督查檢查階段（10月xx日至10月20日）
縣民政局聯合縣消防部門，對全縣11處養老機構進行聯合檢查，固化工作成效，完善火災防控工作長效機制。
五、工作要求
各鎮（街道）、老年公寓按照本方案要求，認真研究，統籌安排，結合實際制定工作計劃，將各項工作任務，按要求分解落實到敬老院、老年公寓。要落實“黨政同責，一崗雙責”的要求，黨政主要領導主動過問，經常聽取養老機構的工作匯報，掌握消防安全各項任務進展情況，推動解決工作中遇到的困難和問題。對工作不落實、進展緩慢的，縣消防安全委員會將通報批評，并約談單位負責人；對發生較大以上亡人火災事故的，嚴格實施責任倒查。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 5
為切實提升我縣養老機構服務水平，盡快完善我縣公辦養老機構的消防設施，保障機構人員生命財產安全。根據《江西省養老機構消防安全管理規范》、《江西省安全生產專項整治三年行動實施方案》、《關于推進公辦養老機構辦理消防審驗手續的通知》等文件精神，按照養老機構消防審驗的標準與要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、消防改造目標
我縣計劃從20xx年起，對縣內23所公辦養老機構開展消防設施改造提升，使之達到消防審驗要求。其中：20xx年擬改造5所，分別為沙村鎮敬老院、螺溪鎮敬老院、苑前鎮敬老院、縣社會福利院、塘洲鎮敬老院；2021年擬完成13所，分別為老營盤鎮敬老院、水槎鄉敬老院、萬合樟塘敬老院、沿溪鎮敬老院、馬市鎮敬老院、灌溪鎮敬老院、禾市鎮敬老院、上模鄉敬老院、南溪鄉敬老院、石山鄉敬老院、蘇溪鎮敬老院、澄江鎮敬老院、中龍鄉敬老院；2022年擬完成5所，分別為冠朝鎮敬老院、橋頭鎮敬老院、小龍鎮敬老院、萬合鎮敬老院、上圯鄉敬老院。
二、改造標準與內容
改造標準按照國家現行《老年人照料設施建筑設計標準》(JGJ450-2018)、《建筑滅火器配置設計規范》(GB50140)、 《消防控制室通用技術要求》(GB25506)、《江西省養老機構消防安全管理規范》(DB/T807-2014) 等規范和標準文件要求，對各養老機構統一設計，經圖審合格后進行標準化改造施工，內容包含:電器系統(應急照明燈、疏散指示標志燈、消防電源）、消防給水系統、防火分隔裝置、火災自動報警系統、防排煙系統、水系統、防火隔熱材、氣體滅火裝置、泡沫滅火設備、干粉滅火設備等。
三、實施步驟
1.時間安排。20xx年計劃完成的5所公辦敬老院消防改造于當年12月底完成；20xx年計劃完成的13所公辦敬老院消防改造于2021年1月啟動，當年實施完畢；2022年計劃完成的5所公辦敬老院消防改造要于當年全面結束。
2.調查摸底。各公辦養老機構參照審驗部門所需審驗資料對各自所屬院內建筑驗收資料進行自查，收集房屋建設施工許可證、房屋驗收等資料；縣民政局組織人員深入養老機構協助調查，確定各地所需完善消防設施的房屋數量及類型并造冊登記。
3.分步實施。
（1）縣民政局聘請具有專業資質的單位分別對全縣公辦養老機構需進行消防改造的房屋進行統一規劃設計，堅持“一院一方案，一院一圖紙”的.原則，對擬當年改造的養老機構進行消防建設改造設計。
（2）縣民政局牽頭，聘請具有專業資質的單位對設計圖紙進行經費預算；組織縣財政局、縣住建局、縣消防救援大隊、縣建筑設計院等職能部門組成會審小組，對設計圖紙、預算方案進行會審，會審通過后確定圖紙及預算規模。
（3）縣財政局對設計部門的工程預算進行財政評審，實事求是核定各院的改造資金。
（4）縣財政局、縣民政局聯合下發當年度的消防改造資金計劃，由縣民政局統一招標后，由各鄉鎮對項目施工質量、進度進行監管。
（5） 組織驗收。各鄉鎮負責組織項目初步驗收，然后由縣民政局牽頭，組織住建、消防等專業部門工作人員進行復驗。消防專項驗收合格的由住建部門辦理消防驗收意見書。鑒于目前的特殊情況，針對公辦養老機構老舊建筑辦理消防審驗手續，在符合近期建設規劃且保證房屋結構、質量等安全的前提下，參照市民政局、住建局、自然資源局三家聯合印發的《關于推進公辦養老機構辦理消防審驗手續的通知》相關文件要求，允許容缺部分資料(含建設工程規劃許可、建筑工程施工許可等)辦理，所容缺的資料，需鄉鎮(街道)及以上人民政府(或縣級自然資源、住建部門)出具相關證明材料。
四、責任分工
（1）縣民政局。負責牽頭組織、制定實施方案并督促落實；協調解決各鄉鎮在工作推進中的出現的困難與問題。各鄉鎮人民政府要積極推進公辦養老機構消防改造工程的實施，加強實地監管施工進度、施工質量及項目驗收的前期工作，提供相關消防審驗資料，配合驗收。
（2）縣財政局。負責財政評審、資金籌措。
（3）縣住建局。負責根據各鄉鎮消防改造結果進行實效評估及容缺審驗。
（4）縣消防救援大隊。負責對公辦養老機構消防安全隱患核查，為消防改造提供技術指導，參與項目竣工驗收。
五、工作要求
1.加強監管，高位推動。各鄉鎮要高度重視，主要領導要親自抓協調，抓落實，分管領導要深入一線摸底排查，協助專業設計部門制定切實可行的設計方案，督導調度辦理消防審驗的有關工作，提供有關資料和證明材料，確保如期完成本地公辦養老機構消防審驗工作。
2.加強調度，有序推進。縣民政局每月要開展調度和業務指導，各鄉鎮要安排專人對所屬敬老（光榮）院消防安全設施改造進度進行跟蹤，建立施工進度臺賬，每月5日前向縣民政局報送上月施工進度，并按時保質完成消防改造工程，及時辦理消防審驗手續。
3.密切配合，形成合力。縣直有關單位要按照分工，主動作為，積極為公辦養老機構消防改造提升爭取時間。縣住建局要在消防改造驗收、消防審驗備案等關鍵環節積極配合縣民政局，爭取三年內完成全縣所有公辦養老機構消防審驗工作。縣內民辦養老機構的消防審驗工作可參照本方案執行。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 6
一、指導思想和工作目標
認真貫徹落實縣安委會關于今冬明春火災防控文件精神工作部署，全面排查整治火災隱患，廣泛深入開展敬老院消防宣傳培訓，確保冬春季節，尤其是重要節日期間，全縣農村敬老院不發生重特大火災事故。
二、組織領導
為確保全縣農村敬老院冬春季節防火安全工作各項措施落到實處，我局成立由黨組書記任組長，黨組成員任副組長，局直相關股室單位負責人及工作人員任成員的民政局冬春季節火災防控工作領導小組，指導落實全縣農村敬老院開展冬春季節火災防控工作。各鄉鎮敬老院要高度重視，單位負責人親自安排，迅速部署此項工作。要建立健全各項安全防范制度，落實工作措施，強化工作責任，全面落實好冬春季節火災防控各項工作安排。
三、排查重點
1、消防行政審批手續是否完備；
2、安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通；
3、消防設施、器材是否完備可用；
4、防火巡查、檢查制度是否落實；
5、是否存在違規留宿人員現象；
6、火源、電源管理是否規范；
7、室內裝修材料是否符合標準要求；
8、消防安全宣傳教育和培訓、滅火應急演練是否開展，崗位消防安全常識是否熟練掌握；
9、消防值班是否到位。
四、工作步驟
1、召開會議部署工作。縣民政局、鄉鎮民政所、各鄉鎮敬老院認真分析消防工作突出問題，結合實際有針對性地制定具體工作計劃，層層召開專門會議對冬春季節防火工作進行全面動員部署，將消防責任落實得到基層和敬老院，推進工作扎實開展。
2、全面排查和自查。動員各鄉鎮民政所、敬老院要完善安全管理制度，針對本單位存在的突出問題，制定相應防火措施。要落實24小時值班制度，明確火災安全“第一責任人”責任，建立“安全員”防火責任，建立每日巡查、臺賬任務。同時開展消防安全自查自糾，及時消除消防隱患。各敬老院需在春節前普遍開展一次滅火和應急疏散演練。
3、組織行業檢查。縣民政局下派人員對各敬老院開展專項督查，嚴格執行消防法律法規和各項硬性整治措施，加大安全檢查和督促整改力度。對存在的隱患問題及時制定整改和問責方案，迅速落實整改措施。嚴厲查處敷衍塞責、流于形式等行為，嚴防任何火災事故的'發生。對敬老院孤老群體開展面對面預防火災知識宣傳教育和逃生演練，加大幫扶力度，確保消防安全。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 7
為認真貫徹落實《市民政局關于印發<重點民政服務機構消防安全專項整治三年行動實施方案>的通知》精神，我鎮結合實際成立消防安全專項整治領導小組，制定鎮敬老院消防安全專項整治三年行動實施方案如下。
一、消防安全專項整治領導小組
領導小組辦公室設在敬老院。按照“一崗雙責”，由組長方芳負責全面工作，副組長袁萬才負責敬老院消防安全具體業務工作，明確消防安全工作責任，完善消防安全制度、措施，確保消防安全各點位工作有人抓，落到實處。其他副組長負責督促、檢查、指導敬老院消防安全工作。
二、主要任務
（一）開展敬老院消防安全隱患大檢查。充分認識做好敬老院消防安全的重要性和緊迫性，對敬老院開展排查、檢查，通過檢查，徹底摸清底數、消防安全狀況和存在的突出問題。檢查發現的火災隱患逐一登記造冊，建立問題隱患清單和責任清單。對發現的火災隱患依法整改，從嚴查處，限時整改。
（二）嚴格落實敬老院消防安全防范措施。全面推行消防安全標準化管理，落實消防安全主體責任，建立完善消防安全規章制度，配備配齊消防設施器材，落實日常防火巡查、檢查措施，提高火災防控和自防自救能力。全面開展消防安全自查自糾，查改安全疏散通道、消防設施、日常值班管理，特別是臥室用火用電、吸煙取暖、私拉亂接，廚房用氣用油等方面的安全隱患，嚴格落實防火措施。
（三）加快敬老院行業安全標準化管理工作。以《養老機構服務安全基本規范》強制性國家標準貫徹實施。明確安全“紅線”，推進服務高質量發展。
（四）全面加強消防安全宣傳教育培訓。將敬老院的消防宣傳、培訓作為重要內容，要有針對性的安排培訓。一是三年行動期間每半年開展安全教育培訓，提高管理人員和入住人員消防安全素質。二是利用宣傳手冊、宣傳單、電視視頻等播放火災隱患來引起警示。三是在通過消防安全培訓，現場演練，指導疏散逃生技能。
三、時間安排
從20xx年5月至20xx年12月，分四個階段進行
（一）動員部署（20xx年5月至6月）。按照《市養老服務機構消防安全專項整治三年行動實施方案》的.要求，確定目標任務，細化工作舉措，明確責任分工，全面部署，宣傳發動。
（二）排查整治（20xx年7月至12月）。全面深入、細致徹底的自查自改，排查出來的問題建立臺賬，及時整改。明確整改時間和要求，堅持邊查邊改，立查立改。
（三）集中攻堅（20xx年）。針對重點難點問題，加大整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動安全風險防控體系整治工作取得成效。組織開展排查整治督導檢查，整改落實情況“回頭看”，確保專項整治到位。
（四）鞏固提升（20xx年）。深入分析敬老院安全方面的共性問題和突出隱患，深挖背后原因和矛盾，梳理完善制度，加快形成消防安全常態化長效機制。
四、保障措施
（一）提高認識，組織有力。牢固樹立責任意識和安全意識，切實加強敬老院消防安全專項整治三年行動的組織領導，確保專項活動扎實推進，取得成效。
（二）加大宣傳，營造氛圍。高度重視安全生產工作的宣傳教育培訓工作，對“三年行動”進行全面宣傳發動，營造氛圍，取得支持。
（三）仔細排查，認真整改。按照“不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患”的要求，對敬老院開展地毯式排查，排查出來的隱患，建立臺賬和責任清單，落實到人、落實到事、落實到崗位，確保事事有人管、件件有著落，確保隱患整改到位。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 8
為貫徹國務院江蘇安全生產專項整治督導組工作要求，落實省政府關于養老機構消防審驗問題專題會議精神，切實推進解決全區養老機構消防審驗問題，打贏養老機構消防審驗問題攻堅戰，根據市政府辦《關于推進解決全市養老機構消防審驗問題實施方案》（連政辦發〔20xx〕26號）的要求，為確保年底前全部養老機構存量問題得到解決，制定本方案。
一、指導思想
牢固樹立安全發展理念，以防范化解養老機構重大安全風險、及時消除安全隱患、有效遏制安全事故為目標，深入開展全區養老機構消防審驗問題攻堅行動，確保在20xx年12月底前，全區養老機構消防審驗問題全部得到妥善解決，確保在養老機構住養的老年人生活安心、靜心、舒心。
二、基本原則
（一）堅持底線思維、紅線意識。全區所有養老機構，都要堅持安全工作底線，不得“帶病”運營。20xx年底前，凡在建筑物安全及消防安全方面存在隱患，經整改仍不能達標的養老機構，堅決關停或搬遷。
（二）堅持政府主導、部門聯動。解決存量養老機構消防審驗問題，涉及多個部門和單位，由區民政部門牽頭負責，各相關部門緊密協作，形成合力，共同推進。
（三）堅持屬地管理、行業監管。按照屬地管理原則，各鎮街分別負責解決本轄區范圍內養老機構消防審驗問題。民政部門履行行業主管職責，按照“一院一策”“一案一策”的方式，掛牌督戰，限時整改清零。住建、自然資源、消防等部門履行監管責任，依職責任務同步推進。
（四）堅持機構主體、全員責任。養老機構法人代表或負責人是機構安全工作的第一責任人，必須主動擔負消防整改和審驗的職責任務；要建立養老機構全員安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，形成全員抓安全工作的長效機制。
三、分類實施
全區因土地規劃、建筑施工許可等歷史原因，未能完成消防審驗，未在民政部門完成備案的養老機構，主要包括：
（一）適用簡化審驗程序的養老機構
1．凡建筑物在1998年9月之前投入使用，且在1998年9月之后未經過改建或者擴建（含室內外裝修、建筑保溫、用途變更）的養老機構，不需要辦理消防設計審核、消防驗收或者消防備案手續，但必須符合消防及建筑物安全要求；
2．建筑總面積在300平方米以下，或者工程投資額在30萬元以下的養老機構，不需要辦理消防設計審核、消防驗收或者消防備案手續，但必須符合消防和建筑物安全要求。
（二）通過會議議定形式完成審驗的養老機構
1．由鎮街投資建設，用于服務本轄區范圍內特困人員及社會老年人，因土地規劃、建筑工程施工許可等原因，不能進行消防審驗的農村敬老院（老年公寓、養老服務中心、五保供養中心等）；
2．在2019年底前已經建成，但因土地規劃、建筑施工許可等原因未能完成消防審驗手續的養老機構。
四、工作流程
（一）對適用簡化程序的養老機構，由區民政部門聯合消防和住建部門對該機構進行現場檢查。現場檢查無安全隱患的，消防部門出具《關于XX機構消防檢查情況的函》，民政部門指導該機構完成養老機構備案。現場檢查有消防安全隱患的，消防部門向養老機構下達限期整改通知書。建筑物安全性能評估不符合國家相應規范要求，有建筑物安全隱患的，住建部門下達限期整改通知書，民政部門督促養老機構限期整改。機構整改完成后，由該機構法人或負責人向區民政部門提交書面復查申請和整改完成的書面承諾書，區民政部門聯合消防和住建部門對該機構進行復查，消防部門出具《關于XX機構消防隱患整改情況的函》。民政部門根據消防和住建部門意見，指導該機構完成養老機構備案。
（二）對于由鎮街投資建設的農村敬老院和其他因土地規劃、建筑工程施工許可等原因無法進行消防設計審核、消防驗收或消防備案的機構，采取以下方法進行：
1．區自然資源部門對該機構建筑物是否符合國土空間規劃管控要求、建設用地指標及建筑規劃標準等進行審核。符合要求的，由自然資源部門在附件3中予以確認。不符合要求但可以完善相關手續的，相關職能部門對土地、規劃違法行為進行查處，并督促指導機構完善土地、規劃相關手續后，區自然資源部門在附件3中予以確認。
2．根據實際情況，由區民政部門統一委托或由各機構責任主體自行委托，由具備相應鑒定資質的工程鑒定機構對養老機構建筑物安全性能進行評估。區住建部門依據鑒定機構出具的《鑒定意見書》，確認建筑安全性符合國家相應規范要求的，由區住建部門在附件3中予以確認。評估發現建筑物存在安全隱患的，由住建部門下達整改通知，民政部門督促養老機構限期整改。整改完成后，機構法人或負責人向區民政部門提交書面復查申請和整改完成的書面承諾書，由區民政部門再次牽頭組織評估。
3．區消防部門對機構進行現場檢查，符合消防安全要求的，出具《關于XX機構消防檢查情況的函》，并在附件3中予以確認。現場檢查有安全隱患的，消防部門向機構下達限期整改通知書，民政部門督促養老機構限期整改。整改完成后，機構法人或負責人向區消防部門提交書面復查申請和整改完成的書面承諾書。區消防部門對該機構進行檢查，確認無安全隱患的，出具《關于XX機構消防隱患整改情況的函》，在附件3中予以確認。
4．以上3項工作完成后，由區解決養老機構消防審驗問題領導小組召開會議，集中研究議定，確定是否允許該機構進行養老機構備案。
五、時間安排
（一）動員部署階段（20xx年5月底前）
1．召開全區處置養老機構消防審驗問題動員部署會，明確各部門職責任務和時間節點；成立相應領導機制，組織實施解決養老機構消防審驗問題。
2．全面啟動排查甄別工作。5月22日前，由各鎮街對本轄區內未能取得消防審驗合格手續的養老機構逐一進行排查摸底、甄別分類，填報附件4并上報。根據各鎮街上報結果，5月底前由區民政部門牽頭，組織自然資源、住建和消防部門，確定機構是否符合規劃要求和消防、建筑物是否安全。
（二）處置整改階段（20xx年6月底前）
1．在全面甄別的'基礎上，對因前置手續不全而未能取得消防審驗合格手續的養老機構，由區領導小組集中研究會商，對于符合規劃要求，消防、建筑物達到安全標準的，在6月底前采取會議議定、部門蓋章等方式予以確認，區民政部門指導養老機構完成備案。
2．對在排查甄別過程中發現的不符合規劃要求及消防、建筑物安全不達標的養老機構，能夠整改的，由各職能部門下達整改通知，區民政部門督促責任機構限期整改。對確實無法完成整改或拒不整改的，各鎮街要立即組織關停或搬遷，并妥善安置服務對象。
（三）集中攻堅階段（20xx年9月底前）
對下達整改通知的養老機構進行“回頭看”。區民政部門牽頭組織各相關職能部門對整改完成，并對提交書面復查申請的機構進行評估和驗收，達到要求的，在9月底前完成會議議定和簽字確認。對經整改仍達不到安全標準的機構，由各鎮街依法組織強制關停或搬遷，并妥善安置服務對象。
（四）督查階段（20xx年11月底前）
區政府將按照工作推進的時間節點要求，組織相關部門對各鎮街推進解決養老機構消防審驗問題情況進行督導和檢查，對推進不力的給予通報批評。未達到序時進度的鎮街要書面向區政府說明原因，并制定整改推進計劃，明確完成時限。
六、工作要求
（一）強化組織領導。要切實加強對解決各鎮街轄區內養老機構消防審驗問題的組織領導，明確工作責任，制定實施方案、組織排查甄別、妥善處置整改、匯總分析情況、監督指導落實等。區民政部門要親自謀劃、親自部署，分具體推動、狠抓落實，集中骨干力量攻堅克難，不達目的決不收兵。
（二）強化部門聯動。各鎮街、各部門要主動擔當、履職盡責。民政部門要牽頭做好養老機構消防安全、建筑物安全的甄別和督促整改工作，抓好行業監管，抓好督導督查；自然資源部門要做好養老機構用地情況梳理完善工作；住建部門要加強對養老機構建筑物安全達標情況的鑒定甄別指導工作，并對建筑物安全隱患整改予以指導；消防部門要提供前期已辦理消防行政許可和備案的養老機構名單，加強對養老機構消防安全達標情況的鑒定甄別工作，并對消防安全隱患整改予以指導。各部門要認真履行工作職責，加強溝通聯系，密切協同配合，建立聯動推進工作機制，切實將養老機構消防審驗問題解決好。
（三）加強經費保障。解決養老機構消防審驗問題中所需工作經費，可以從養老服務體系建設專項經費中安排。公辦養老機構安全隱患整改經費，納入養老院服務質量提升專項行動經費中一并安排。實施民辦養老機構消防安全達標提升工程，對民辦養老機構按標準配置消防設施、器材的，可按一定比例給予扶持和補貼。
（四）強化督查問效。要強化責任制落實，加強督查督辦，層層落實責任、層層傳導壓力。各鎮街要主動對轄區內現存量摸排到位，主動對接區現場督查檢查組，盡快完成轄區內機構消防審驗問題。自通知下發之日起，區專項工作組實施掛圖督辦，各鎮街審驗行動進展情況報區民政部門匯總，實施一周一報，遇有重大情況及時報告。
敬老院消防安全隱患排查整治方案 9
為加快推進全市消防安全專項整治三年行動，全面深化落實養老機構消防安全治理措施，平安護航建黨100周年。經研究，決定從即日起至7月底，在全市開展養老機構消防安全隱患大排查大整治專項行動。具體方案如下：
一、工作目標
認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，深入踐行“人民至上、生命至上”理念，忠實踐行“八八戰略”，防范化解重大消防安全風險，著力抓重點、補短板、強弱項，切實消除養老機構安全隱患。
二、工作重點
（一）管理責任意識問題。養老機構是否依法建立各項消防安全管理制度、明確消防安全責任人和消防安全管理人、落實崗位職責；履行日常消防管理工作是否規范、正常；是否存在風險隱患不清、管理措施不力,在抓落實上存在差距的問題。
（二）消防安全隱患問題。重點排查整治養老機構建筑消防設施有無老化、損壞；消防控制室值班人員是否持證上崗，是否落實24小時值班制度；是否按規定進行防火巡查、檢查并如實記錄；是否制定消防應急預案，至少每半年組織開展一次滅火和應急疏散演練；是否建立和執行消火栓系統、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防排煙系統維護保養制度，確保系統運行正常；養老院內消防車道、安全通道是否暢通。
（三）疫情防控管理問題。工作人員是否全員接種疫苗、是否按照《溫嶺市新冠肺炎疫情防控檢測預警工作方案》（最新版）進行核酸檢測；是否守好小門，做好測溫、亮碼、戴口罩和訪客信息登記工作。
（四）日常管理規范問題。房間內是否有私拉電線、私接大功率電器設備；房間內是否使用明火、老人吸煙等現象；院內電動車是否停放規范并設置專用充電樁；是否建立視頻監控系統，對養老服務機構公共區域進行實時監控；疫情防控是否到位。
（五）食品安全管理問題。設有食堂的養老機構，是否取得市場監管部門的食品經營許可，按規定進行食品留樣，留樣時間不少于72小時，每樣食品不少于125克；是否堅持實行餐（飲）具消毒，餐廚垃圾每日處理，生與熟、成品與半成品分開制作、存儲制度。
（六）消防宣傳教育問題。各鎮（街道）、各養老機構要按照《溫嶺市養老機構安全隱患專項整治工作方案》(溫民養〔20xx〕4號)，開展主題宣傳月活動，掀起消防宣傳教育大熱潮，形成強大聲勢和濃厚的輿論氛圍。
以上六項重點內容，存在問題的要在6月22日前完成整改。
三、工作措施
（一）分析研判。各鎮（街道）要結合消防領域風險普查工作安排，深入分析研究本轄區養老機構的特點，找準容易發生火災的重點區域，落實分級管控責任和隱患整改銷號閉環管理。
（二）約談提醒。6月15日前，市民政局要集中約談養老服務機構消防安全責任人、管理人。6月28日至7月9日，市民政局要利用微信群、短信等平臺，每天發送火災訊息、消防風險提示，提醒業主落實主體責任，并建立提醒清單。
（三）集中檢查。6月22日前，制定《溫嶺市養老機構安全和疫情防控檢查安排表》(見附件)，即日起至7月底，市民政局主要領導帶隊開展不少于1次養老機構安全檢查，其他領導帶隊每周開展1次以上養老機構安全檢查。
（四）掛牌曝光。6月底前，對存在嚴重安全隱患的.養老機構要掛牌督辦完成。要督促養老機構火災隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，實現整改、驗收閉環管理。對未接種新冠疫苗的養老機構工作人員采取“三個一律”措施予以整改：既無法接種疫苗且無兩周內核酸檢測證明的一律予以辭退、未接種疫苗且無兩周內核酸檢測證明的一律停職暫緩上崗、新進工作人員一律按照要求接種疫苗。
（五）高壓執法。聯合相關部門和各鎮（街道）開展一次聯合執法大檢查，對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環管理，推動問題隱患整改落實，采取警告、罰款、關停等方式，鏟除事故隱患，保證安全穩定。對存在嚴重隱患無法整改到位的養老機構，各鎮、街道按法定程序堅決關停到位。
四、工作要求
（一）提升站位，加強組織領導。各鎮（街道）要站在講政治的高度認識建黨102周年消防安保任務，不斷強化底線思維和紅線意識。市民政局將成立全市養老機構平安護航建黨102周年消防安全專項行動領導小組,局長邵俊武任組長，副局長楊煒方任副組長，養老服務指導中心全體成員為組員。各鎮（街道）也要成立相應的組織領導，加強統籌協調、調度指揮和跟蹤問效。
（二）壓實責任，加強督導問效。各鎮（街道）對檢查的火災隱患從“發現、交辦、整改、督查、銷號”按照立即整改要求，實行全過程閉環管理，實施問題督促從嚴從快整改到位。
（三）上傳下達，加強信息報送。積極推廣好的工作經驗和做法，各鎮（街道）有典型經驗做法要及時發送至民政局養老服務指導中心
敬老院消防安全隱患排查整治方案 10
為進一步加強今冬明春期間全鎮養老機構火災防控工作，落實養老服務機構、敬老院、老年人弱勢群體等居住場所消防安全隱患排查工作，推動消防安全隱患整改落到實處，提高弱勢群體抗御火災能力，確保全鎮火災形勢穩定。特制定此方案。
一、工作目標
堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊密結合今冬明春全鎮養老機構火災的安全隱患特點，找準制約隱患整改的突出問題，全面排查整治火災等安全隱患，確保各類養老服務機構、弱勢老年人群體居住場所不發生消防安全事故，為廣大老年群體創造一個平安、健康、和諧的消防安全環境。
二、整治范圍
從即日起至2022年1月xx日，全鎮養老福利機構、敬老院、五保村、老年人相對密集的老年活動場所、老年人的居住場所等單位。
三、工作任務
（一）“以點到面”入戶宣傳查隱患。各村（社區）要依托基層網格力量，深入開展入戶消防安全宣傳活動，為獨居老人發放消防安全宣傳資料，細心講解日常防火注意事項，幫助老人查找廚房、臥室、陽臺等存在的各類安全隱患，同時提醒老人要注意日常用火、用電、用氣安全，不要臥床吸煙，一旦發生火災，要在第一時間逃離現場并及時撥打1xx報警電話，提醒老人發生火災時千萬不要因貪戀財物而錯過最佳逃生機會，養成良好的.消防行為習慣。
（二）“以查代訓”行業排查凈環境。結合實際，各村（社區）要積極深入全鎮養老機構進行摸排檢查，重點對養老機構宿舍、餐廳、活動室、疏散通道等重點部位進行全面摸排，針對檢查中發現的問題立即整改，加大防火巡查、檢查力度，做好老人的消防安全宣傳培訓教育工作，始終繃緊消防安全這根弦，為老人營造安全、寧靜的生活環境。
（三）“以練促戰”技能鍛煉提素質。各村（社區）要積極聯合轄區消防部門、配合民政辦、基層網格員深入各居民小區、村委（社區）、養老機構等場所組織開展消防疏散演練，通過“面對面”教學、“一對一”幫扶，引導老年人掌握正確的火場逃生技能，手把手教授老年人、養老機構工作人員初期火災撲救方法，以實戰演練的形式，從中體會到火災的危險性、預防火災的重要性、以及做好消防工作的緊迫性，切實提高老年人群體的消防安全整體素質，為冬春火災防控打下堅實基礎。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各村（社區）要深刻認識到對養老群體居住、活動場所消防安全隱患排查整治工作的重要性，切實加強組織領導，落實工作責任，認真研究部署，扎實開展排查整治工作，防止事故的發生，確保人民生命財產安全。
（二）因地制宜，細化方案。各村（社區）要明確工作職責、步驟和要求認真落實各項檢查內容，嚴格按照檢查內容逐項進行檢查，確保不留盲區、死角。對發現的消防安全隱患，要立即制訂整改方案，采取有力措施消除隱患，堵塞漏洞。
（三）查糾結合，務求實效。各村（社區）在開展排查整治行動期間縣民政辦將會同消防、市場監督所等相關部門組成檢查組對全鎮養老福利機構、敬老院、五保村、老年人相對密集的老年活動場所、老年人的居住場所等單位進行抽查，對有問題整改不到位的進行通報。
（四）加強宣傳，營造氛圍。各村（社區）要廣泛組織開展消防安全提示性宣傳，廣泛普及冬春季節安全用火用電等防火常識和逃生自救知識，警示服務對象提高消防安全意識，切實提高服務對象消防安全意識和逃生自救能力。
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