單位幫扶工作實施方案范文（通用7篇）

　　工作方案的撰寫人需要進行質與量、點與面的分析。當決定做某個項目時，上級通常會要求我們先準備幾份工作方案，寫工作方案需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的單位幫扶工作實施方案范文（通用7篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　單位幫扶工作實施方案1

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹和落實科學發展觀，以促進區域、城鄉協調發展，實現共同富裕和構建和諧社會為目標，以切實增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的，充分調動各幫扶成員單位的力量和資源，采取有效的措施，加強長塘村的基礎設施建設，提高貧困人口的基本素質，強化村基層組織建設，提高長塘村及其貧困人口的自我發展能力，圓滿完成幫扶工作任務。

　　二、工作目標

　　力爭到20xx年底，通過積極實施扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作責任制，確保被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧，力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達到人均年收入2500元以上；使長塘村有廉潔高效的領導班子，有科學的發展規劃，有整潔的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社會風尚，基本改變落后面貌，村集體年收入達到3萬元以上。

　　三、工作措施

　　(一)解決貧困農戶脫貧。力爭到20xx年底，使長塘村的176戶貧困戶人均純收入達到或超過省規定的脫貧指標；

　　1、依靠現有的合作社，以發放化肥補貼形式，繼續鼓勵貧困戶種植優質蔬菜，并進一步擴大種植反季節蔬菜的規模。

　　2、新增扶持發展雪蓮果連片種植示范基地項目，引導村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植，面積約xx0畝，其中貧困戶有39戶，約70畝)，力爭在20xx年開始向全村推廣。雪蓮果產量多，價值高，而且不占用水田，畝產在6000斤以上，最高能產10000斤以上，產值在4000元/畝以上。除了產雪蓮果，還能產雪蓮果種子300斤/畝，20xx年的種植目標在四百畝以上。

　　3、積極動員合適的貧困勞動力外出務工和參加技能培訓，增強勞動力特別是年輕人就業的技能，及時掌握就業信息，加強與有關用工單位、企業的溝通聯絡，向江門市相關

　　企業推薦具備一定的職業技能的貧困勞動力外出就業，條件成熟可組織部分企業到村委會召開現場招聘會，增加農戶收益。

　　(二)以依靠扶貧資金為主，適當給予經濟補助的方式，積極幫助危房住戶進行危房改造，完成對13戶列入危房改造計劃中未完成改造的10戶貧困農戶危房進行重建、修復或翻修，主要是老舊泥屋的修葺維修工程，盡快對墻體變形、存在危險性的住房進行加固，對裸露的泥磚墻體進行批蕩處理，不斷改善居住條件，增強農戶抵御災害的能力，保障農戶生命安全。

　　(三)逐一核實符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障，確保100%納入。對于確無勞動能力的特別貧困農戶，在最低生活保障的基礎上，通過組織捐款、節日慰問等傾斜性直接資助方式，盡量保證其維持基本生活的能力，脫離貧困境地。

　　(四)逐一核實貧困戶適齡子女義務教育階段的入學率是否達100%，是否有發生因貧困被動輟學的，考上高中和高等院校的貧困家庭學生是否能夠順利完成學業，對存在經濟困難的大學生家庭，發動捐款，幫助大學生解決部分學費，鼓勵有條件學生助學貸款。密切留意在讀的初三、高三學生，注意消除其影響升學的貧困原因，保證全部在讀大學生順利畢業，初三、高三學生不因貧困影響升學。

　　(五)對沒有考上高等院校的高中畢業生和未能升高中的初中畢業貧困家庭子女，經本人同意，98%能入技(職)校培訓。動員組織貧困家庭有勞動能力的人員實現免費參加職業技術培訓并轉移就業；在家從事農業生產的貧困家庭勞動人口受免費技能培訓2次以上；

　　(六)逐一核對貧困戶家庭參加農村合作醫療是否達到100%。對于確實因為貧困沒有參加新型農村合作醫療的農戶，考慮繼續以直接資助的形式，幫助其參加合作醫療。對于因為個人思想原因沒有參加的，積極動員，做好國家政策的宣傳，全面普及新型農村合作醫療，為農戶提供基本保障。

　　(七)力爭使長塘村村民用上安全衛生飲用水達95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程，下陂村飲用水源缺乏、不達標，每年旱季缺水嚴重，擬在長塘村建設涵洞和引水管道，把山泉水引入下陂村，解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設擬于20xx年12月前完成。

　　(八)實現鎮到村公路硬底化，自然村通機耕路，其中300人以上大自然村實現硬底化。

　　1、長塘新村機耕路(進行中)、魏家村小組機耕路建設。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機耕路，種植效率過低，急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機耕路工程。

　　2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里，在爭取省財政資

　　金的'基礎上，掛扶單位籌資解決部分，不足部分由村民集資完成，擬于20xx年12月前完成硬化工程。

　　(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損，失去大部分灌溉功能，嚴重影響種植效果，急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復和重建三面光工程，受益面積達200多畝。

　　(十)組織新班子成員到江門市先進村學習交流，開闊視野，提高致富能力，為貧困村培訓一支永不撤退的扶貧隊伍。擬于20xx年7月底前完成。

　　(十一)積極協助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會選舉工作，使兩委班子交叉任職100﹪。協助長塘村新“兩委”班子搞好團結，強化村黨支部建設，加強對黨員干部的教育和培訓，完善支部活動，形成支部學習的自覺性，打造群眾擁護、作風民主、廉潔高效的村領導班子。協助村委加強農村精神文明建設，加大宣傳、教育力度，加強村宣傳公示欄建設，不斷提高農民法制觀念和思想道德水平，營造文明鄉風，促進社會和諧穩定。

　　四、保障措施

　　扶貧開發工作組抓好扶貧開發工作專項資金管理，建立扶貧開發資金專用帳戶和立帳管理，所有扶貧資金均由專門帳戶設立規范帳冊管理，針對扶貧專項資金建立嚴格的管理和支付制度，對貧困戶名單、扶貧開發資金使用、工程招投

　　標情況等均完善公示制度，及時收集村民反饋意見，會同當地紀檢監察部門做好全程專項資金的監控。協助村兩委班子完善村各項管理制度，推進村民主管理，每自然村建立公開欄，抓好村務公開、財務公開工作。

　　五、對照完善幫扶任務。

　　1、根據和實際情況，以省扶貧辦下達的扶貧任務為標準，查漏補缺，繼續落實各項幫扶任務。

　　2、做好迎接考評工作準備。按照省扶貧領導小組和省委組織部制定的考評辦法，及時做好工作，全面評價扶貧項目的實施效果，根據實際情況，做好自查自糾工作，加強縱向橫向的學習比較，不足之處盡快改正，按照要求做好整體驗收工作。

　　單位幫扶工作實施方案2

　　(一)總體思路

　　20xx年，我們將繼續堅持精準扶貧方針，加快轉變經濟發展方式，抓住濟源市列入太行山片區的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發各項工作。

　　(二)目標任務

　　加大農村扶貧開發力度，創新扶貧開發模式，對4個貧困村實施整村推進工程；完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農民勞務技能；完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務，改善貧困地區群眾生產生活條件；選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入；開展產業扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業脫貧；認真開展老區村建設，改善革命老區村發展條件；扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。

　　(三)主要工作

　　1.全面開展搬遷扶貧

　　堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業條件，因地制宜，科學規劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來，引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。

　　2.分類實施整村推進

　　以改善貧困村生產生活條件，發展特色支柱產業，增加貧困農戶收入為著力點，促進貧困村物質文明、精神文明、生態文明協調發展，實現貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規定，重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。

　　3.搞好雨露計劃培訓

　　加大“雨露計劃”培訓力度，促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業為重心，以提高貧困農民職業技能素質為目標，積極創造條件，促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。

　　4.穩步推進到戶增收項目

　　選擇貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的.村，在改善生產生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產業發展項目，實現增收目標。20xx年計劃開展4個村，實施到戶產業發展項目。

　　單位幫扶工作實施方案3

　　一、指導思想與目的

　　認真落實縣委、縣政府關于扶貧幫困工作的要求，緊密結合民政工作的實際，立足民政“以民為本、為民服務、為民解困”的根本宗旨，充分發揮民政“保障民生、發展民主、服務社會”的職能優勢，強化扶貧幫困意識，通過卓有成效的扶貧幫困工作，大力弘揚中華民族團結友善、助人為樂、扶貧濟困的傳統美德，為建設幸福新作出新的貢獻。

　　二、幫扶對象

　　xx店鎮曹庵村30戶低收入家庭(名單附后)。

　　三、參予幫扶對象

　　機關全體人員、直屬單位班子成員，以及其他自愿參加幫扶的人員。

　　四、幫扶目標

　　(一)總體目標

　　從20xx年開始，用3年時間采取有力措施，通過多種途徑，經過全系統幫扶人員的共同努力，幫助幫扶對象，解決在就業、就學、住房等方面的實際困難，確保被幫扶困難家庭穩定脫貧。

　　(二)階段目標

　　1、20xx年底確保60%的幫扶對象脫貧。

　　2、20xx年底確保80%的幫扶對象脫貧。

　　3、20xx年底確保被幫扶對象全部脫貧，年人均純收入達到5000元以上。

　　五、幫扶措施

　　(一)政策幫扶

　　積極宣傳黨和政府在推進保障和改善民生過程中出臺的.一系列政策措施，充分發揮民政在保障民生中的職能和政策優勢，要及時將幫扶對象納入到各項政策保障范圍內，使幫扶對象充分享受到政策惠民的成果，引導幫扶對象正確看待面臨的困難，既要幫助他們緩解經濟上的壓力，更要幫助他們調整心態，增強發展信心。

　　(二)結對幫扶

　　大力開展領導干部帶頭全員參予整體聯動立體幫扶活動，局領導掛村負責，機關干部職工幫扶到戶，實行計劃到戶，責任到人的幫扶制度，幫扶責任人要幫助幫扶對象制訂家庭發展規劃。為其提供致富信息，協助幫扶對象選項目、學技能，幫助向相關部門反映和協調需要解決的問題，為發展家庭經濟提供服務。要堅持走訪慰問，每季度不少于1次，提供資金和物資的支持。幫扶責任人與幫扶對象結成相對長期穩定的幫扶關系，一幫到底，直至脫貧為止。

　　(三)就業幫扶

　　要根據幫扶對象家庭成員的勞動能力狀況和就業要求，積極扶持家庭自主創業，要聯系一批企業單位和民政福利企業，協作幫扶，優先為幫扶對象家庭提供就業崗位，增加其家庭收入。

　　(四)慈善幫扶

　　要充分挖掘社會潛力，有效運用各項慈善資助活動資源，進行扶貧幫困，要根據幫扶家庭的實際情況，優先納入到各級的慈善救助、春節慰問和助醫助學活動中去，讓他們最大限度地享受到慈善救助活動的成果。

　　(五)志愿幫扶

　　要充分利用民政的職能效應，整合各類社會資源，開展結對幫扶。一是動員行業協會和各類社會組織自愿參與幫困活動。二是發揮雙擁共建平臺作用，動員軍地共建單位積極參與到扶貧幫困活動中來。三是組織開展愛心大使、慈善大使活動，動員民政系統廣大職工積極開展為幫扶對象“獻愛心、送服務”自愿幫扶活動。四是開展福彩扶貧社區行活動，利用五一、春節等時機，深入到民政幫扶對象家中奉獻愛心、回報社會、宣傳福彩、弘揚善心。

　　六、工作要求

　　(一)健全組織，加強領導

　　實施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要，也是改進機關作風、改善民生促和諧發展的重要舉措，為確保幫扶活動落到實處，局成立活動領導小組。

　　領導小組負責統籌協調扶貧幫困工作，領導小組下設辦公室，由兼辦公室主任，主要負責組織、協調、信息報道、建立幫扶臺帳、督查推進等工作。各直屬單位也要根據自身實際建立相應的機構，明確責任人，為幫扶工作提供堅實的組織保障。

　　(二)創新幫扶途徑，提升幫扶實效

　　局將以科室為基礎，成立6個幫扶小組，在局幫扶領導小組的統一領導下，按照局結對幫扶實施方案，各組自行安排好每季度一次的幫扶活動(原則上不少于1次)，緊緊圍繞各自的幫扶目標任務，在落實局幫扶措施的基礎上，根據幫扶對象的具體情況，認真學習先進單位幫扶經驗，創新幫扶方法，拓展幫扶途徑，不斷提升幫扶能力，切實做到幫扶手段多樣化，幫扶措施具體化，幫扶效益最大化。

　　(三)制訂幫扶計劃，完善建檔臺卡

　　各幫扶小組要摸清幫扶對象家庭的詳細情況，及時登記在冊，一戶一檔，并根據家庭的具體情況，制訂出年度幫扶計劃，確保規劃到戶、責任到人。要做好幫扶記錄，及時填好幫扶記錄卡，同時將幫扶情況報辦公室備案，局將形成動態幫扶檔案。

　　(四)強化責任落實，形成長效機制

　　要把結對幫扶擺在重要議事日程上，各幫扶小組、各幫扶人員要根據提出的幫扶目標，定期走訪慰問。做到年有規劃、季有活動，形成結對幫扶的長效機制。要將結對幫扶納入到年度考評工作，把幫扶的業績作為評優評獎的條件，凡未能完成幫扶目標任務的，不得參加評優評獎。

　　單位幫扶工作實施方案4

　　根據市、縣統一按排和部署，20xx年3月1日，我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人，正式入駐東灑坪鄉小壩村，開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調研活動，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問題。針對于小壩村實際情況，現提出小壩村發展目標：

　　一、基本情況

　　小壩村位于修文縣西北面，距縣城25公里，全村共轄7個村民組，總戶數530戶，總人口xx人，耕地面積2056畝，其中水田230畝。20xx年，全村農民人均純收入為xx元。小壩村是貴陽市實施農村茅草房集中改造的村，也是貴陽市首批新農村建設市、縣共建示范點。

　　近年來，在各級黨委、政府的關心和支持下，小壩村干部群眾搶抓西部大開發、新階段扶貧開發、貴陽市實施農村茅草房改造和新農村建設等歷史機遇，求實奮進，扎實苦干，全村經濟發展不斷加快，村容村貌發生了翻天覆地的變化，群眾生活水平得到了明顯提高。一是結構調整邁上新臺階，以“三種二養”(種紅花、大蒜、核桃，養肉牛、生豬)為主的產業結構調整模式基本形成，已成為群眾增收致富的主要支柱。二是村容村貌發生新變化，通過實施農村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農村建設等項目，新建了一個250余戶農戶集中居住的農民新村，并配套了街道、人行道、綠化、環衛、排污、休閑小景、體育場、客車站、公廁等公共設施建設。三是基礎設施建設取得新成績，全村道路硬化率、串戶路硬化率、自來水入戶率均達100%，60%的農戶使用了沼氣，建立了2個農家超市、新增垃圾箱5個。四是群眾文化生活有了新提高，以創建“學習型村寨”為載體，建成了“農家書屋”1個，存書5000冊，標準化宣傳欄300平方米，組建村級花燈表演隊，村級配備了4臺電腦并安裝了2M寬帶ADSL，納入了市遠程教育網，全村通電視率達98%，98%以上的群眾參加了新型農村合作醫療。四是為加快產業結構調整促進農民增收，村委會于20xx年引進貴州綠源科技開發有限公司落戶我村，現已發展紅花、板蘭根種植達500余畝。

　　(一)經濟社會發展狀況。一是村集體基本上沒有經濟收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經濟支撐，對發展社會公益事業、扶持貧困戶發展生產、關愛和幫助困難群眾和調動基層干部的積極性，都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農作物銷售收入。農業種植結構十分單一，主要種植玉米，有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。20xx年，全村共種植玉米20xx余畝，占全村耕地總數的95%以上。20xx年引進貴州綠源科技開發有限公司落戶我村后，現已發展紅花、板蘭根種植達500余畝。外出務工主要是沿海一帶，每年在外務工人員近百人，方式都是自發的、松散的。村內原有零星分散的養殖業，沒有形成規模。

　　(二)基礎設施建設狀況。小壩村是鄉政府駐地，是灑坪的經濟文化中心，基礎設施相對于其他村較好，但與發達地區相比較相差甚遠。目前全村7個組道路全部硬化，配套排水溝，解決了村民出行難的問題；建設了村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所；對村莊進行了綠化，沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。

　　(三)村級組織運轉情況。村支部書記、村委會主任計生、遠教、社保協管員也配備完成， “兩委”班子成員團結協作，具有一定的凝聚力和戰斗力。全村黨員30人、積極分子1人，黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調查，大多數群眾對村干部都比較滿意和擁護，具有較高的期望值；希望在駐村工作組的幫扶下，進一步為群眾辦好事、辦實事，帶領廣大農民群眾致富奔小康。

　　二、存在的問題及原因分析

　　從駐村后調研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：

　　(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因部分時間忙于自己生意或農活，精力不夠集中，開拓意識不夠強，缺乏應有的工作力度；二是黨員隊伍老齡化較為嚴重，全村32名黨員中，45歲以下的僅xx人。黨員文化程度偏低，在發展農村經濟上模范帶頭作用發揮不夠；三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閑季節外出務工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發揮。

　　(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業種植村，幾乎沒有集體收入來源；二是農業產業結構過于單一，絕大部分村民以種植玉米、水稻為主，抗御自然災害的能力比較差，目前只有烤煙育苗大棚一個，引進貴州綠源科技開發有限公司落戶一家；三是群眾致富門路較少。絕大多數農民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術特長，年復一年地在小農經濟這個模式中循環運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業生盡管就業困難，也不愿留在村里，致使村級經濟發展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人，還處于自發、分散、無序的狀態，缺乏有組織、有針對性的引導，基本從事短期勞務，且缺乏一定的專業技能。

　　(三)精神文明建設方面。少數村民集體觀念和社會責任感淡化，對履行義務觀念淡薄，更很少提出發展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現象。

　　(四)群眾關心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博，保水條件差；彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修，已嚴重損壞無法使用；小壩村水淹壩無排洪溝導致雨季山洪沖毀農田影響群眾生產生活，能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。

　　三、幫扶工作設想及措施

　　駐村工作組的思路是：按照“激發內力、增強合力，先急后緩、科學發展”的原則，幫助村兩委以創建美麗鄉村為目標，不斷加強自身建設，努力加強水利工程設施建設，改善群眾生產條件，大力發展紅花、核桃西紅柿種植主導產業，有條件地引導群眾發展特色養殖及種植等輔助產業，加強農民技術培訓，組織返鄉民工積極創業，切實增加農民收入，大力推進精神文明建設，全面推動小壩村經濟社會各項事業協調快速健康發展，為20xx年同步實現小康打下堅定基礎。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：

　　(一)加強基層黨組織建設，為小壩村的發展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物，不如建個好支部”，農村黨支部是黨在農村的.戰斗堡壘，其作用發揮得如何直接關系到全村的發展。工作組的思路是：

　　一是幫助村兩委爭創“五個好”黨支部。以“創先爭優”活動為契機，進一步明確分工，嚴格落實民主集中制及各項規章制度，不斷加強自身建設，切實增強村兩委班子的戰斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發揮好農村現代遠程教育的作用，定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班，使50%以上的黨員掌握1—2門發家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發揮好黨員的先鋒模范作用；嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度，加強對黨員的管理；積極做好入黨積極分子和后備干部的培養選拔工作，力爭發展2—3名黨員，同時引導1至2名年輕黨員參與村級管理。同時，進一步健全完善村級群團組織，充分發揮他們的作用。四是加強村級規范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度，明確工作任務，嚴格落實責任，維護好干群關系，營造更加和諧穩定的局面。

　　(二)加大引導扶持力度，努力拓寬農民增收渠道。“發展是硬道理”，只有經濟發展了，增收渠道多了，農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：

　　一是以抓住產業結構調整為契機，平穩引導農村土地流轉，大力推進農業產業化調整，積極發展農民專業合作社組織。引導群眾科技種植，推廣種植特色蔬菜，拓寬特色種植流通渠道，提高主導產業收入；積極實施農田水利設施完善配套工程，為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業結構，積極實施現代畜牧、特色蔬菜示范園建設。因地制宜，挖掘優勢，引導部分農民從單一的傳統種植業中脫離出來，發展畜牧養、種殖業，使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農民市場觀念。“走出去、請進來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉民工大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出，造就專業技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質，組織他們參加培訓，市場需要什么，我們就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高務工人員的就業技能，改變單一的外出務工方式，并使之組織化，規模化。

　　(三)著力抓好精神文明建設，建設社會主義新農村、大力打造美麗鄉村示范點。一是積極開展“三下鄉”活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質量和文明素質，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創建活動，開展好五好家庭評選等活動。二是豐富完善文化廣場功能，建設農民致富網吧，充實完善農家書屋，方便農民群眾查閱致富信息；四是經常性舉辦科技教育培訓班，組織群眾外出學習參觀，幫助他們解放思想，更新觀念；五是加強社會治安綜合治理，發揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”，確保無毒村寨、無上訪案件、無封建迷信陋習活動鞏固成果；嚴格落實生育政策，達到縣鄉要求。六是倡樹社會村民新風，不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團結向上，齊心協力共奔小康的良好氛圍。

　　單位幫扶工作實施方案5

　　一、明確幫扶任務

　　1、幫扶對象：博羅縣觀音閣菱湖貧困戶。

　　2、幫扶目標：

　　①確保幫扶的貧困戶家庭基本生活得到保障；

　　②子女上學的，不因貧困而輟學；

　　③有危重病人的，能得到及時醫治；

　　④有勞動能力和就業愿望的家庭成員能實現就業再就業；

　　⑤黨員干部上門走訪慰問貧困戶每年至少三次，及時掌握幫扶對象的動態情況，傳統節日開展慰問活動。

　　3、工作重點：

　　①從幫扶對象所面臨的最困難、最迫切、最需要解決的突出問題入手，要主動協助幫扶對象與相關部門聯系向他提供就業、就學、就醫等優惠政策的信息，幫助他們理清脫貧思路，并通過“六送”，即送觀念、送政策、送技能、送信息、送崗位、送資金，切實為幫扶對象解決實際困難。其中“送技能，送崗位”即努力聯系相關培訓機構，由企業出資金讓他及其有勞動能力的家庭成員能有一技所長，再學有所成之時，通過各種渠道向他提供相關的就業信息，打破信息溝通渠道的障礙。

　　要著力在“四助”上落實幫扶措施：一是“助困”。對于幫扶對象中基本生活發生困難的家庭，要通過號召企業廣大職工干部捐款捐物幫助他們解決眼前困難，確保其家庭基本生活有著落；二是“助業”。積極聯系農業部門及相關農業專家，結合黃建雙家庭耕地情況，向其提供農業種植的技術，同時通過企業捐助或由企業擔保申請的資金，走農業致富的道路。并且對于家庭成員中有勞動能力和就業愿望的，要幫助他們轉變就業觀念，通過提高就業技能、介紹就業、扶助創業等，幫助他們實現就業和再就業；三是“助醫”。對于幫扶對象家庭成員中有患大病、重病的，要借助政策和通過捐助等方式，盡量減輕他們的醫療負擔；四是“助學”。對于幫扶對象子女就學有困難的，要通過資助學雜費方式，確保不因貧困而失學。

　　二、方法步驟

　　結對幫扶工作從20xx年12月開始到20xx年12結束，共分為三個階段進行。具體方法步驟如下：

　　(一)第一階段——調查摸底，掌握情況(20xx年12月1日——12月31日)

　　①企業組織人員，由魏智靈經理的率領下，到幫扶貧困戶黃建雙家庭了解情況，力求能做到全面的清晰的調查摸底，并與其所在村委會溝通了解確切情況，并將屬實的情況記錄在案。

　　② 吃透情況后，摸清觀音閣菱湖貧困戶黃建雙家庭急需解決的`熱點問題和的迫切愿望，找準其家庭致貧的突出問題和薄弱環節。

　　(二)第二階段——探索方法，積累經驗，做出成效。(20xx年1月1日至12月31日)

　　1、結對幫扶，責任到位。

　　由企業魏智靈經理帶領，以支部為基礎，成立幫扶小組。

　　2、集資捐款，救助到位。

　　幫扶經費主要由企業全體黨員、干部職工捐助，由企業幫扶小組統籌安排，建立幫扶臺帳，確保能先解決該貧困戶的目前困難。

　　3、定期走訪，提供切實的幫助。

　　定期走訪黃建雙家庭，了解其在脫貧的過程中遇到的困難，并為其提供切實的幫助，努力做到“四清”，即對家庭情況清、致貧原因清、就業技能清、幫扶需求清。在“四清”的基礎上因戶制宜，制定具體的幫扶計劃和措施；走訪每年不少于三次，重大傳統節日開展慰問活動，建立特困職工家庭幫扶情況記錄卡，及時記錄走訪幫扶情況，保證幫扶工作有始、有序、有終進行，使幫扶工作制度化、管理規范化。

　　單位幫扶工作實施方案6

　　一、指導思想

　　以提升貧困群眾就業創業能力、幫扶貧困群眾實現穩定就業為首要工作任務，以就業援助、就業培訓、產業帶動就業、創業帶動就業為主要工作措施，以各級公共就業服務機構為平臺，建立人社、扶貧移民、財政、農糧、城管、交通、公安、農辦、水利、林業、教育等部門及鄉級政府、駐村扶貧工作隊合力推進的就業扶貧機制，通過充分就業促進貧困群眾脫貧。

　　二、目標任務

　　從20xx年起，每年為每名有轉移就業愿望的貧困家庭勞動力(以下簡稱貧困勞動力)提供至少一次的信息服務、政策咨詢、就業指導、職業介紹、就業創業培訓等免費就業服務，使其就業創業能力得到提升，促其盡快實現就業創業；向吸納貧困勞動力就業的企業、帶動貧困勞動力就業的創業人員落實優惠政策，引導全社會形成幫助貧困群眾就業的良好氛圍；力爭用三年時間，基本形成就業扶貧長效機制，貧困家庭的勞務收入顯著增加，真正實現"就業一人，脫貧一戶"的目標。

　　三、政策措施

　　(一)實施就業援助幫扶貧困勞動力就業

　　1.建立貧困家庭就業臺賬。以扶貧移民部門對本地貧困人口的精準識別情況為基礎，由鄉級政府組織開展調查摸底工作，掌握本地貧困勞動力數量、分布等情況，收集貧困勞動力就業狀況、就業意向及培訓愿望等信息，建立貧困家庭就業臺賬，安排專人定期更新、動態管理，制定有針對性的就業幫扶措施。

　　2.做好就業信息的宣傳對接。對本地企業缺工崗位進行統計分類，篩選出適合貧困勞動力就業的工作崗位，由鄉級政府組織相關人員進村入戶將崗位信息送至貧困戶家中，幫助符合崗位條件并有意愿赴企業就業的貧困勞動力與企業取得聯系，促其上崗就業。

　　3.創建鄉鎮(村)就業扶貧車間。引導本地服裝紡織、電子、農產品加工等企業在有條件的`鄉鎮(村)創建就業扶貧車間(加工點)，由鄉級政府組織當地貧困勞動力進車間務工，為貧困勞動力在家門口就業創造條件。創建就業扶貧車間所涉及的場地租金、水電費，由縣級財政給予適當補助。

　　5.探索公益性崗位就業扶貧方式。對于無法輸送到企業就業的貧困勞動力，重點在鄉村開發一批公路養護、農村保潔、治安巡邏、水庫安全管理、山林防護、學校安全管理等公益性扶貧崗位，以及開發城鎮城管、環衛、園林等政府公益性崗位，就地就近安置就業。公益性崗位按照自愿申請、公開報名的原則招收貧困勞動力就業，可實行全日制工作、半工半農或勞務承包等工作方式。公益性扶貧崗位由各縣(市、區)進行統籌規劃，并由鄉級政府具體管理，涉及資金由交通、農辦、公安、水利、林業、教育、城管等崗位開發部門原有渠道解決。對原無資金來源渠道的政府公益性崗位，根據"誰用人、誰出錢"的原則，由用人單位發放崗位工資，政府從就業專項資金中按一定數額給予補貼，具體補貼標準由各縣(市、區)確定，補貼期限最長不超過3年。

　　(二)開展就業培訓促進貧困勞動力就業

　　7.鼓勵院校和企業開展扶貧性就業培訓。引導職業(技工)院校采取頂崗實習或校企合作等方式，對貧困勞動力開展培訓并輸送到當地企業上崗就業，根據培訓專業、培訓成本和培訓期限等情況按規定給予院校300-1000元/人的培訓補貼。鼓勵園區企業優先招用貧困勞動力，對園區企業與新招聘的貧困勞動力簽訂6個月以上勞動合同，并在6個月內開展崗前培訓的，按規定給予企業300元/人的培訓補貼。

　　(三)依托產業發展擴大貧困勞動力就業

　　8.發揮主導產業吸納貧困勞動力就業作用。依托本地優勢產業發展，積極發揮基層就業服務平臺作用，以開展"就業援助月"、"春風行動"、"民營企業招聘周"等公共就業服務活動為契機，搭建用工對接平臺，有針對性推薦貧困勞動力就業，進一步增強主導產業吸納貧困勞動力就業的能力。

　　9.引導貧困勞動力轉向家庭服務業就業。根據家庭服務業就業容量大、帶動就業效率高的特點，引導貧困勞動力轉向家庭服務業就業，組織其就近參加家庭服務培訓，掌握家庭服務業上崗基本技能。加大對家庭服務業的扶持力度，發展和培育一批員工制家庭服務企業，對吸納貧困勞動力就業的家庭服務企業按規定落實社保補貼、崗位補貼等扶持政策。

　　(四)鼓勵創業帶動貧困勞動力就業

　　11.鼓勵貧困勞動力自主創業脫貧。對有創業意愿并具備一定創業條件的貧困勞動力，給予免費創業培訓和創業指導等政策扶持，符合規定條件的給予小額擔保貸款貼息扶持，貸款額度最高可達10 萬元，貸款期限兩年，并予全額貼息。對在電商網絡平臺開辦"網店"的貧困勞動力，可認定為靈活就業人員，享受靈活就業人員扶持政策，并按規定享受上述小額擔保貸款貼息政策。

　　13.建設農民創業園輻射帶動扶貧。在人口聚集度高的鄉鎮建設農民創業園和創業一條街，對園內吸納周邊貧困勞動力就業的創業實體，比照創業孵化基地政策，給予一定的租金、水電費補貼，降低其經營成本。

　　四、組織保障

　　(一)加強組織領導。就業扶貧是一項系統性的工程，涉及面廣、工作難度大，各級政府要高度重視、精心謀劃，主要領導負總責，分管領導具體抓，確保工作落實到位，各縣(市、區)于6月底前完成本地就業扶貧實施方案；人社、扶貧移民、財政、農糧、城管、交通、公安、農辦、水利、林業、教育等部門要加強溝通協調，密切配合、形成合力，促進就業扶貧工作有效開展。

　　(二)強化資金保障。就業扶貧工作對象廣、基數大，對資金需求的數量巨大，且持續性強。各縣(市、區)要統籌安排，強化就業扶貧資金保障。既要向上爭取政策傾斜和資金支持，又要根據部門職責和目標任務，統籌好分散在各部門的專項資金，把各部門相關政策和資金用實、用足、用好，提高資金使用效率，保障就業扶貧資金籌措到位。

　　(三)落實部門責任。各部門要按照X市辦發電〔20xxX〕號文件抓好就業扶貧重點工作任務的落實。人社部門牽頭負責就業扶貧工作的組織協調、監督檢查；扶貧移民部門負責指導各縣(市、區)建立貧困家庭就業臺賬，組織實施"雨露計劃"；財政部門負責資金籌措、使用和監督；農糧部門負責組織實施"新型農民職業培訓"；交通、公安、農辦、水利、林業、教育、城管等部門負責開發本部門公益性扶貧崗位和落實崗位補貼資金。

　　(四)建立考核機制。將就業扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區)民生工程工作的重要依據，并由人社部門牽頭實行季度督查、年終考評的工作制度，確保就業扶貧工作落到實處。

　　單位幫扶工作實施方案7

　　一、總體目標

　　充分發揮甘蔗產業優勢，結合全縣甘蔗生產發展，積極有效推進精準扶貧工作。

　　重點種植柳城05136號、桂糖42號、柳城07/150等優良品種為主，努力提升甘蔗種植規模和產量，為廣大貧困群眾提供穩定和可持續的經濟收入，進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。

　　產業精準扶貧甘蔗種植項目20xx年計劃發展甘蔗種植7142畝，投入財政扶貧資金500萬元。

　　計劃發動1420戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口5680人。

　　原料蔗種植，當年種植，當年收成。

　　第一年畝產6噸，按今年收購價480元計，產值為2880元；第二、三年宿根蔗畝產7噸以上，平均年產值3360元。

　　每畝投入資金為(含種子、肥料、農藥、人工等)：第一年1890元/畝，第二、第三年1310元/畝。

　　三年平均畝售蔗收入3200元，平均成本1500元，畝平均純收入1700元。

　　二、獎補對象范圍

　　融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受；20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區出臺文件后再按文件執行)。

　　三、獎補標準和限額

　　甘蔗種植項目每畝獎補700元。

　　甘蔗種植項目按戶計算獎補面積為新擴種甘蔗(不含翻蔸新種)面積，補助上限額為人均不超過3000元。

　　四、驗收程序和標準

　　(一)驗收程序

　　20xx年6月底前，按照標準要求完成甘蔗種植的.農戶，向素在村民委員會申報驗收；各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請；各鄉(鎮)組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示；公示無異議后，各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(鎮)，再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。

　　驗收檔案材料由鄉鎮和縣扶貧辦各存一份。

　　(二)驗收標準

　　新擴種蔗行距達1.0米以上，種植溝深35cm以上，一次性施足基肥(250公斤復混肥/畝)施藥覆蓋地膜符合要求，每米有苗10-14株；宿根蔗管護及時破壟施足基肥(250公斤復混肥/畝)、施放農藥、清園、除草、覆蓋地膜，出苗整齊。

　　五、資金籌措和使用

　　項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金。

　　資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃獎補資金為500萬元。

　　六、項目實施與管理

　　項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。

　　縣糖辦負責種苗組織、技術培訓和業務指導工作；項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動，為參與產業開發的建檔立卡戶建設臺賬，組織驗收和發放獎補造冊登記審核等工作，并對驗收結果負責；縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作；縣財政局負責項目資金管理監督工作；縣審計部門負責項目的審計工作。

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