學(xué)校食品配送方案

時間：2024-12-09 16:09:31 金怡方案我要投稿

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學(xué)校食品配送方案范文（通用14篇）

　　為了確保事情或工作科學(xué)有序進行，時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編為大家整理的學(xué)校食品配送方案范文（通用14篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

學(xué)校食品配送方案范文（通用14篇）

　　學(xué)校食品配送方案 1

　　為進一步提高學(xué)校食堂的服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范學(xué)校食堂管理，確保師生身體健康和生命安全，根據(jù)國家教育部、國家市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)健委聯(lián)合公布的《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（第45號）、《自治區(qū)教育廳　自治區(qū)市場監(jiān)管局　自治區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于進一步加強學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》（桂教體衛(wèi)藝〔20xx〕41號）、《廣西壯族自治區(qū)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》（桂食藥監(jiān)規(guī)〔20xx〕2號）、《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》（教財﹝20xx﹞2號）等精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定《港北區(qū)學(xué)校食堂大宗食品原材料集中招標(biāo)采購統(tǒng)一配送方案》，內(nèi)容如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》《食品安全法實施條例》《教育法》等法律法規(guī)，按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則，對學(xué)校食堂大宗食品原材料集中招標(biāo)采購進行統(tǒng)一配送，減少產(chǎn)品采購和流通環(huán)節(jié)，降低原材料成本，加強索票索證溯源管理，切實保障供應(yīng)食堂食品質(zhì)量和安全，提升學(xué)校食堂服務(wù)質(zhì)量，杜絕學(xué)校食堂食品安全事故發(fā)生，以辦好人民滿意的學(xué)校食堂。

　　二、目標(biāo)原則

　�。ㄒ唬⿲嵤┠繕�(biāo)

　　通過統(tǒng)一招標(biāo)采購，打造“全程透明配送供應(yīng)鏈”，圍繞“質(zhì)保、價惠、安全”的目標(biāo)，把我區(qū)學(xué)校食堂服務(wù)管理工作建成“透明工程、安全工程、示范工程”。

　　1.物資來源透明。所有采購物資均需在貴港有符合相關(guān)資質(zhì)要求的固定種植或養(yǎng)殖基地、加工基地或批發(fā)代理。

　　2.配送車間透明。所有供應(yīng)商必須建設(shè)固定配送車間，建立完備的冷藏、分割、包裝、檢測、留樣、監(jiān)控系統(tǒng)。

　　3.配送過程透明。有統(tǒng)一標(biāo)識的專用廂式冷藏配送車輛、專用司機，采取點對點、固定路線、全程定位配送。

　　4.配送價格透明。

　�。�1）所有食品原材料價格參考廣西價格檢測平臺貴港市公布的食材價格乘以供應(yīng)商承諾的價格下浮系數(shù)確定相應(yīng)的食品原材料價格。

　�。�2）沒有在廣西價格檢測平臺公布價格的食材定價由供應(yīng)商和學(xué)校采購代表每個月根據(jù)在貴港市安居市場、三合市場、石羊塘市場調(diào)查的基礎(chǔ)上確定本月的食品原材料的市場批發(fā)平均價。平均價乘以供應(yīng)商承諾的價格下浮系數(shù)確定相應(yīng)的食品原材料價格。

　�。ǘ┴�(zé)任實施單位

　　責(zé)任實施單位：港北區(qū)教育局

　　（三）責(zé)任實施單位職責(zé)

　　1.統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校食堂管理，防范化解食品安全風(fēng)險，確保廣大師生的食品安全。

　　2.完善學(xué)校食品安全應(yīng)急預(yù)案，有效處置突發(fā)情況。

　　3.不定期對中標(biāo)單位、學(xué)校食堂進行抽檢，督促落實食品安全責(zé)任。

　　4.不定期進行市場價格考察，確保食品價格透明供應(yīng)。

　　5.開展招標(biāo)采購前期工作，擬定招標(biāo)要素，負(fù)責(zé)招標(biāo)組織工作。

　　6.監(jiān)督中標(biāo)單位的履職、履約情況。

　　7.抽查供應(yīng)商落實原材料進貨查驗制度、購銷登記制度、索證索票制度、商品質(zhì)量承諾制度、檢測檢驗制度等情況。

　　三、招標(biāo)配送范圍、期限和采購內(nèi)容

　�。ㄒ唬┱袠�(biāo)配送范圍

　　1.配送對象。參加食堂食品原材料采購配送的學(xué)校為港北區(qū)有食堂的公辦中小學(xué)校、幼兒園。

　　2.招標(biāo)范圍及方式：本次采購按3個片區(qū)4種貨物類型共12個分標(biāo)進行招標(biāo)，投標(biāo)人可對其中的一個或者多個分標(biāo)投標(biāo)。

　　3.配送學(xué)校劃分為3個片區(qū)。

　　4.如果供應(yīng)商因為各種原因沒有辦法送貨的，業(yè)主有權(quán)選擇在12個標(biāo)段中標(biāo)供應(yīng)商中進行臨時供貨。

　�。ǘ┡渌推谙�

　　共兩年，從簽訂合同之日起滿兩年止。

　　（三）采購內(nèi)容

　　港北區(qū)學(xué)校食堂開餐所需要的全品類食材（包括：大米，花生油，豬肉，牛肉，雞、鴨、活魚等生鮮肉類，調(diào)味品、干雜貨食品，豆制品、奶制品，蔬菜類，糕點類、粉類等學(xué)校學(xué)生食堂所需的所有食品原材料）。

　　（四）采購數(shù)量（參考）

　　四、配送供應(yīng)商的資格要求

　　（一）要求符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件：

　　1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

　　2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

　　3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

　　4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

　　5.參加政府采購活動一年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違法記錄；

　　6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　�。ǘ┰谥袊鴩鴥�(nèi)依法成立的法人。

　�。ㄈ⿲υ凇靶庞弥袊本W(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不接受參與采購活動。

　�。ㄋ模┡渌凸⿷�(yīng)商應(yīng)具有相關(guān)經(jīng)營范圍資質(zhì)，有經(jīng)年檢合格的三證合一營業(yè)執(zhí)照，必須具有有效的《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》或《食品流通許可證》。

　�。ㄎ澹┡渌凸⿷�(yīng)商須具有獨立法人資格。

　　（六）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　　五、學(xué)校食堂食材質(zhì)量配送要求

　　配送到學(xué)校食堂的原材料食材必須符合新的《食品安全法》第三章“食品安全標(biāo)準(zhǔn)”中的規(guī)定。食品中污染物限量應(yīng)符合 GB2762-20xx 標(biāo)準(zhǔn)，食品中農(nóng)藥殘留量符合 GB2763-20xx 標(biāo)準(zhǔn)。不得采購轉(zhuǎn)基因食品或利用轉(zhuǎn)基因食品原料加工的成品。食品原料新鮮、清潔衛(wèi)生，同時對每批次食品原料進行檢測，具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的質(zhì)量檢驗報告（同批次）。具體要求為：

　�。ㄒ唬┐竺妆仨毞� GB/T1354-20xx 標(biāo)準(zhǔn)，并擁有“IS09001”質(zhì)量管理體系認(rèn)證，產(chǎn)品等級要求是一級或二級米，必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證，產(chǎn)品包裝要求機械封裝，印上產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，外包裝必須符合《食品安全法》的.相關(guān)規(guī)定。為了保證貨源穩(wěn)定、供應(yīng)充足，配送供應(yīng)商要具有200平方米以上（含200平方米）的生產(chǎn)加工場所及倉儲300噸以上能力。加工場所和倉儲應(yīng)安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。

　�。ǘ┗ㄉ捅仨毞� GB/T1534-20xx標(biāo)準(zhǔn)，并擁有“IS09001”質(zhì)量管理體系認(rèn)證，產(chǎn)品等級要求是一級壓榨花生油，必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證，產(chǎn)品包裝要求機械封裝，外包裝必須符合《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定。為了保證貨源穩(wěn)定、供應(yīng)充足，配送供應(yīng)商應(yīng)具有150平方米以上（含150平方米）的固定生產(chǎn)場所及月產(chǎn)量在5噸以上能力。生產(chǎn)場所和倉儲應(yīng)安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。

　�。ㄈ┴i肉、牛肉等生鮮肉。

　　1.宰殺至交貨時間不得超過9小時，肉質(zhì)新鮮，色澤好，有彈性，無變質(zhì)無異味、無冰凍，無注水或注入其他物質(zhì)；無傳染病和致人中毒的毒素、無危害人體健康的各種有害激素以及大腸桿菌不超標(biāo)；嚴(yán)禁病死禽畜肉、無瘦肉精等禁用物質(zhì)。

　　2.產(chǎn)品必須符合食品衛(wèi)生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和食品衛(wèi)生安全要求，必須符合《食品安全法》相關(guān)的要求。肉類必須經(jīng)防疫部門檢驗合格。每次供貨必須提供當(dāng)批次的《動物檢疫合格證明》《肉品品質(zhì)檢驗合格證》等檢驗檢疫證明。

　　3.產(chǎn)品必須經(jīng)過固定合法牲畜屠宰場所屠宰，符合食品衛(wèi)生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，符合食品衛(wèi)生安全要求。

　　4.配送供應(yīng)商成立有肉食配送公司，具有150平方米以上（含150平方米）符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的固定的肉類加工場所并有年供應(yīng)6萬公斤以上的能力，生產(chǎn)場所和倉儲應(yīng)安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。

　�。ㄋ模┱{(diào)味品、干雜貨食品等必須是在市場上流通的，且具有“QS”食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。產(chǎn)品必須是定點廠家制作，定型包裝、有明顯的標(biāo)簽、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期、產(chǎn)品合格證、貯存條件、執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號等，每次供貨必須提供相應(yīng)的檢驗合格證明。嚴(yán)禁供應(yīng)假冒偽劣過期產(chǎn)品。配送供應(yīng)商應(yīng)具有150平方米以上（含150平方米）的固定生產(chǎn)場所。生產(chǎn)場所和倉儲應(yīng)安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。

　�。ㄎ澹╇u鴨肉、活魚等。

　　1.宰殺至交貨時間不得超過9小時，肉質(zhì)新鮮，色澤好，有彈性，無變質(zhì)無異味、無冰凍，無注水或注入其他物質(zhì)；無傳染病和致人中毒的毒素、無危害人體健康的各種有害激素等禁用物質(zhì)；嚴(yán)禁病死禽畜肉等。

　　2.產(chǎn)品必須符合食品衛(wèi)生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和食品衛(wèi)生安全要求，必須符合《食品安全法》相關(guān)的要求。肉類必須經(jīng)防疫部門檢驗合格。每次供貨必須提供《動物檢疫合格證明》等檢驗檢疫證明。

　　3.每次供貨必須提供相應(yīng)的動物檢驗檢疫合格證明。

　　4.配送供應(yīng)商具有100平方米以上（含100平方米）符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的固定的肉類加工場所，生產(chǎn)場所和倉儲應(yīng)安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。

　�。┒怪破罚讨破返缺仨毞稀妒称钒踩ā芬�,提供食品生產(chǎn)許可證、批次檢驗合格證。奶制品必須是當(dāng)前市場上正在流通的產(chǎn)品。配送供應(yīng)商應(yīng)具有150平方米以上（含150平方米）符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的固定生產(chǎn)場所，生產(chǎn)場所和倉儲應(yīng)安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。

　�。ㄆ撸┦卟祟惐仨毐ＷC新鮮，綠色環(huán)保，無公害、無污染、無農(nóng)藥殘留；蔬菜殘留農(nóng)藥檢測合格，提供殘留農(nóng)藥檢測合格證明。質(zhì)量符合《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無公害蔬菜安全要求》（GB18406.1-20xx），盡量采用時令新鮮蔬菜，并要提供每批次的農(nóng)殘檢測報告。配送供應(yīng)商場地衛(wèi)生條件良好，安全管理措施落實到位，有專門檢測室，有檢測農(nóng)藥殘留設(shè)備，有專人負(fù)責(zé)全天檢測并記錄。

　�。ò耍└恻c類、粉類必須符合《食品安全法》要求，必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證。具有生產(chǎn)許可證編號或具有“SC”食品生產(chǎn)許可認(rèn)證。產(chǎn)品包裝要求機械封裝，印上產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，外包裝必須符合《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，產(chǎn)品要求為即產(chǎn)即銷。

　　1.糕點類供應(yīng)商應(yīng)具有300平方米以上（含300平方米）符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的固定的生產(chǎn)場所及日產(chǎn)量達2萬只以上能力，生產(chǎn)場所和倉儲應(yīng)安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。

　　2.米粉類供應(yīng)商應(yīng)具有150平方米以上（含150平方米）符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的固定的生產(chǎn)場所及月產(chǎn)量達8萬公斤以上能力，生產(chǎn)場所和倉儲應(yīng)安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。

　　六、對配送供應(yīng)商供應(yīng)能力要求

　�。ㄒ唬┡渌凸⿷�(yīng)商須具備較強的基地生產(chǎn)或食品原材料采購供應(yīng)渠道。

　�。ǘ┮竺刻炫渌鸵淮�，要具有符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的封閉廂式保鮮的專用的足夠的配送車輛及符合食品運輸要求的固定司機。司機相關(guān)證照、健康證等報主管部門備案。

　�。ㄈ┛勺匪蒹w系和監(jiān)管體系要求。

　　配送供應(yīng)商能夠?qū)ιa(chǎn)和銷售的食品材料追溯種植源頭，原材料從生產(chǎn)到加工每個環(huán)節(jié)實行實時監(jiān)督。實行商品質(zhì)量責(zé)任制，有嚴(yán)格的質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量保證體系，有穩(wěn)定的進貨渠道。銷售商品在保質(zhì)期內(nèi)。商品質(zhì)量、衛(wèi)生檢測合格，符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄋ模┌踩O(jiān)管要求。

　　建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項食品衛(wèi)生安全管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行原材料進貨查驗制度、購銷登記制度、索證索票制度、商品質(zhì)量承諾制度、檢測檢驗制度以及其他按照行業(yè)管理規(guī)定必須健全的各項管理制度。

　　如因供應(yīng)商的食材質(zhì)量問題，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生食品安全事故，因此造成的損失和責(zé)任由供應(yīng)商全部承擔(dān)；造成重大食品安全事故的，采購人可以單方解除合同，供應(yīng)商要賠償因此造成的全部損失和并依法承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。

　　學(xué)校食品配送方案 2

　　為加強學(xué)校食品安全，完善學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送運行機制，提升學(xué)校食品安全與學(xué)生營養(yǎng)健康保障水平，切實保障學(xué)校師生的身體健康，提高食品質(zhì)量，并科學(xué)、合理地貯存食品，降低伙食成本，使學(xué)校食堂的管理達到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保學(xué)校食堂正常有序運轉(zhuǎn)和食品安全。根據(jù)山東省教育廳、省財政廳《關(guān)于加強中小學(xué)校食堂財務(wù)管理的意見》（魯教財發(fā)〔20xx〕1號）及濟寧市教育局、濟寧市財政局、濟寧市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省教育廳、山東省財政廳、山東省市場監(jiān)督管理局<關(guān)于加強學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的意見>》（濟教函〔20xx〕19號），結(jié)合我縣學(xué)校實際情況，特制定本方案。

　　一、適用范圍

　　全縣各級各類學(xué)校的米、面、油、水（海）產(chǎn)品、生鮮肉、蛋類、豆制品、調(diào)味品等食材，隨著學(xué)校大宗食品配送工作深入開展，運行機制不斷完善，逐步實現(xiàn)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送全覆蓋。

　　二、工作原則

　　1.學(xué)校大宗食品的統(tǒng)一配送工作遵循公開、公平、公正原則，采用競爭擇優(yōu)的方式選擇依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、能夠承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會信譽良好的食品供應(yīng)商。配送單位及相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)在近3年的省級以上食品安全監(jiān)督抽檢中未檢出不合格產(chǎn)品。

　　2.學(xué)校大宗食品供應(yīng)商由縣教體局通過公開招標(biāo)確定，縣教體局與公開招標(biāo)確定的供應(yīng)商（以下簡稱供應(yīng)商）簽訂統(tǒng)一配送合同，報縣市場監(jiān)督管理局備案。各學(xué)校在總合同框架內(nèi)再與供應(yīng)商簽訂具體的配送合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、實施程序和違約責(zé)任。

　　三、配送要求

　　1.供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，保證供應(yīng)的食品符合國家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量優(yōu)良、新鮮衛(wèi)生，確保食品安全。

　　2.供應(yīng)商配送食材價格應(yīng)遵循公平、合理原則，供應(yīng)價格應(yīng)低于同期優(yōu)質(zhì)大米、面粉、食用油等食品的市場價格。

　　3.供應(yīng)商應(yīng)向采購學(xué)校提供方便快捷的原材料采購系統(tǒng)或網(wǎng)站。具有符合食材儲存條件的倉庫、配送專用車輛及人員，所有人員有健康查體證明。配送期間所有車輛和人員遵守學(xué)校疫情防控和校園安全管理制度。

　　4.學(xué)校食堂所使用的`米、面、油、調(diào)味品等原則上每星期配送一次，但必須確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)和安全可靠，最大配送量不能超過正常消費15天的食用量。其他食品原材料應(yīng)視學(xué)校實際需求，確保食品安全的情況下酌情配送。

　　5.供應(yīng)商應(yīng)對生產(chǎn)或采購的每個批次食品原料進行自檢，每批食品原料到校時，應(yīng)隨貨提供本批次的廠家或供應(yīng)商檢驗合格報告及配送清單。

　　6.供應(yīng)商應(yīng)積極主動配合學(xué)校做好食堂食品原料的采購、運輸、驗收、退換等各項工作。

　　7.供應(yīng)商應(yīng)制訂嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送應(yīng)急預(yù)案。

　　四、賬目結(jié)算

　　1.縣教體局負(fù)責(zé)為學(xué)校設(shè)立食堂賬目監(jiān)管賬戶，各學(xué)校依據(jù)本校就餐費用收取辦法，每次收取費用應(yīng)及時全額存入本校食堂賬目監(jiān)管賬戶，任何單位和個人不得私自截留、挪用、扣除食堂就餐費用。

　　2.各學(xué)校大宗食品采購費用隔月結(jié)算一次，每月底由供應(yīng)商依據(jù)配送清單匯總供貨總價格，再由學(xué)校核對無誤后，供應(yīng)商出具發(fā)票經(jīng)食堂負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、校長簽字后，由縣教體局核算中心從監(jiān)管賬戶中直接支付給供應(yīng)商。

　　五、監(jiān)督管理

　　1.教育主管部門職責(zé)。縣教體局是實施學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的主體單位，制定學(xué)校大宗食品采購辦法及食品安全管理制度，健全供應(yīng)商監(jiān)督考核辦法和供應(yīng)商退出機制，督促學(xué)校落實大宗食品安全保障措施。

　　2.財政部門職責(zé)�？h財政局根據(jù)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作實際，協(xié)助縣教體局開展供應(yīng)商的招標(biāo)工作。指導(dǎo)學(xué)校做好食堂財務(wù)管理，規(guī)范食堂收支行為，提高食堂財務(wù)管理水平。

　　3.市場監(jiān)管部門職責(zé)。縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加強學(xué)校大宗食品供應(yīng)及學(xué)校集中用餐食品安全監(jiān)督管理，定期對學(xué)校食堂、供餐單位及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商開展檢查，依法查處涉及學(xué)校食品安全的違法行為；每學(xué)期應(yīng)當(dāng)會同教育部門對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商開展食品安全專項檢查，督促指導(dǎo)學(xué)校及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商落實食品安全責(zé)任，確保食品安全可追溯。

　　六、保障措施

　　1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善采購和質(zhì)量監(jiān)控管理的各項制度。各學(xué)校成立大宗食品統(tǒng)一配送工作小組，負(fù)責(zé)大宗食品的具體配送、驗收等工作，部門之間協(xié)同配合，形成合力，確保采購食品的質(zhì)量安全。

　　2.明確責(zé)任要求。學(xué)校是實施學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的責(zé)任主體，校長為第一責(zé)任人。要做好食堂管理人員工作分工，壓實責(zé)任，保障大宗食品配送工作順利實施。供應(yīng)商是學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送食品安全的責(zé)任主體，具有完善的食品安全配送體系，對食品安全負(fù)責(zé)。

　　3.加強廉政風(fēng)險防控。嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對大宗食品統(tǒng)一配送工作廉政風(fēng)險防控，建立全過程廉政風(fēng)險防控責(zé)任制度。制定具體的廉政風(fēng)險防控措施，在招標(biāo)采購、質(zhì)量檢驗、供貨驗收、貨款支付等方面，明確規(guī)范要求和工作流程，細(xì)化工作職責(zé)，切實做到廉政風(fēng)險防控全覆蓋，嚴(yán)防違法違紀(jì)事件發(fā)生。

　　4.加強監(jiān)督檢查。學(xué)校要及時公示大宗食材統(tǒng)一采購流程、供應(yīng)商和原材料情況等信息，自覺接受師生、家長及社會的監(jiān)督，及時將供應(yīng)商報當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門備案。建立健全供貨商綜合評價和退出制度，對評價不合格、嚴(yán)重違反食品安全管理要求、發(fā)生食品安全事故的要堅決終止供貨合同，市場監(jiān)督管理部門和教育主管部門進一步加強對學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送單位的監(jiān)督檢查，各學(xué)校不得超范圍采購，對于違反學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理要求的單位，將依法依規(guī)進行處罰；如存在弄虛作假、瞞報漏報、玩忽職守等情形的，將追究責(zé)任人和當(dāng)事人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重者移交公安、司法部門處理。

　　七、其他要求

　　1.學(xué)校對采購的食材遇有特殊要求，經(jīng)協(xié)商能達成一致的，供需雙方單獨簽訂供貨協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及食材的價格等，月底結(jié)算時，附在發(fā)票后作為附件進行結(jié)算。

　　2.學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送之外的原材料采購，供應(yīng)商能承擔(dān)的，提倡由供應(yīng)商統(tǒng)一配送；供應(yīng)商不能承擔(dān)的，學(xué)校也要實行定點采購，并嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》（國家市場監(jiān)督管理總局公告20xx年第12號）相關(guān)采購要求執(zhí)行。

　　3.本實施方案適用于嘉祥縣所有公（民）辦中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和各類幼兒園。本方案的解釋權(quán)由嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

　　學(xué)校食品配送方案 3

　　為深入推進我市學(xué)生飲食放心工程建設(shè)，切實保障學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全，根據(jù)《浙江省食品安全委員會關(guān)于深化千萬學(xué)生飲食放心工程建設(shè)工作的通知》（浙食安委〔20xx〕13號）、《臺州市百萬學(xué)生食品配送工程實施方案》（臺政辦發(fā)〔20xx〕41號）等文件要求，現(xiàn)制訂本實施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　積極打造“陽光食堂”，全面建立“源頭可溯，過程可控，食品安全，多方共贏”的學(xué)校食堂食品配送機制。

　　二、配送種類

　　學(xué)校食堂的糧面油（預(yù)包裝）、鮮豬肉、冷凍食品（預(yù)包裝）、副食品(調(diào)味品、預(yù)包裝）、豆制品等5類大宗食品實行定點配送。

　　三、配送時間

　　每2學(xué)年一輪。

　　四、配送模式

　�。ㄒ唬┍F配送

　　按照“就近，安全”的原則，由市教育局繼續(xù)統(tǒng)籌安排，把全市學(xué)校劃分若干片塊抱團區(qū)域；同時，繼續(xù)推進180人或省三級以上的民辦幼兒園食品配送，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心小學(xué)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實，雞山、海山等偏遠(yuǎn)學(xué)校繼續(xù)實施學(xué)生食品定點采購。

　�。ǘ└偁幣渌�

　　1.適度競爭。每一類入圍企業(yè)原則上不超過6家，申請企業(yè)通過資質(zhì)審核及量化評定后，按得分高低確認(rèn)。

　　2.抱團采購。區(qū)域內(nèi)片塊抱團組長學(xué)校牽頭所在片塊成員學(xué)校，根據(jù)入圍企業(yè)排名情況和服務(wù)承諾及質(zhì)量等，確定食品配送企業(yè)，特殊情況除外。

　　五、企業(yè)要求

　�。ㄒ唬�(zhǔn)入程序

　　行業(yè)主管部門結(jié)合相關(guān)規(guī)定和本地實際，對申請配送的企業(yè)進行初審。市實施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位從“服務(wù)師生”角度，集體擇優(yōu)確定配送企業(yè)（具體的量化評定辦法詳見附件）。

　�。ǘ┢髽I(yè)服務(wù)和責(zé)任

　　1.企業(yè)服務(wù)。

　�、偬峁┓⻊�(wù)期限每2學(xué)年為一輪；

　�、谄髽I(yè)在提供服務(wù)時，應(yīng)保證服務(wù)質(zhì)量、食品質(zhì)量；

　�、叟渌晚椖坎坏棉D(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓；

　�、苋雵笞栽竿侗Ｊ称钒踩ｋU。

　　2.驗收要求。配送企業(yè)建立食品出入庫臺賬，確定專人負(fù)責(zé)送貨，嚴(yán)防非統(tǒng)一配送食品進校園。對于不符規(guī)格、存在質(zhì)量問題等食品，配送企業(yè)必須無條件退換，并保證師生正常就餐。因食品質(zhì)量問題等原因引發(fā)學(xué)校食品安全事故的，按照有關(guān)規(guī)定追究配送企業(yè)責(zé)任。

　　3.企業(yè)責(zé)任。要誠實守信，依法經(jīng)營，服從管理，積極配合學(xué)校工作，保障學(xué)校食堂正常運行，并提供各類票據(jù)和單據(jù)（與學(xué)校向社會公布一致），引導(dǎo)企業(yè)將視頻監(jiān)控接入監(jiān)管部門監(jiān)控平臺。不拒絕學(xué)校的供貨要求。配送人員做到熱情服務(wù)，不拖拉，不推諉。建立并嚴(yán)格執(zhí)行下列制度：

　　①《食品配送企業(yè)管理制度》；

　　②《進貨查驗記錄制度》；

　�、邸妒垆N記錄臺賬制度》；

　�、堋稄臉I(yè)人員健康管理制度》；

　�、荨稄臉I(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》；

　�、蕖妒称穫}儲管理制度》；

　　⑦《食品定期檢查制度》；

　�、唷恫缓细袷称吠耸屑颁N毀記錄制度》；

　　⑨《食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》。

　　同時，要定期自查代理銷售的食品廠家是否存在違反《食品安全法》行為；代理銷售的食品廠家目錄要在監(jiān)管部門備案后方配送。

　�。ㄈ┢髽I(yè)配送進退機制

　　1.由片塊組長學(xué)校組織片塊成員學(xué)校對片塊內(nèi)配送企業(yè)進行“滿意度”無記名投票測評（每學(xué)期兩次，即1月中旬、4月底、6月底、11月初），滿意率低于50%的企業(yè)取消片塊本期配送資格；滿意率50%（含）至70%（不含）的，暫停該食品配送片塊一個月配送資格。片塊“滿意度”測評結(jié)果要接受監(jiān)督并送交市教育局備案匯總，整個區(qū)域滿意率累計低于50%的企業(yè)取消本期配送資格；整個區(qū)域滿意率50%（含）至70%（不含）的，暫停該食品配送一個月配送資格。

　　2.行業(yè)主管監(jiān)管部門定期或不定期對食品企業(yè)配送的'產(chǎn)品質(zhì)量等進行過程性檢查，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在明顯質(zhì)量問題或代理銷售的食品廠家存在違反《食品安全法》被行政部門處罰的（第一時間停售該食品代理的除外）、企業(yè)存在違反承諾出現(xiàn)不符合前置征集條件（特殊情況除外且經(jīng)報備并能夠及時整改的）以及違反有關(guān)法律、法規(guī)被行政處罰的等行為之一，將取消企業(yè)配送資格。

　　3.校企雙方需在“玉環(huán)市教育局陽光飲食信息化服務(wù)平臺”進行登陸交易。以半學(xué)期為周期，同一周期超過一半配送企業(yè)有過相同配送的食品按均價計算，若價格指數(shù)排名最高且超過各企業(yè)配送平均價的一定比例（虛高）的企業(yè)，1個周期由相關(guān)部門進行約談；連續(xù)2個周期出現(xiàn)，暫停1個月配送資格；連續(xù)3個周期出現(xiàn)，將取消企業(yè)配送資格。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)價格存在惡意競爭的，直接取消企業(yè)配送資格。

　　企業(yè)因自身原因或被強制退出配送的，由學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況向社會公布征集相對應(yīng)的配送企業(yè)。

　　六、學(xué)校要求

　�。ㄒ唬⿲W(xué)校要按規(guī)定執(zhí)行食品配送和定點采購，確保食品源頭安全可控及可溯，并在“玉環(huán)市學(xué)校陽光食堂管理平臺”向社會公布配送及定點采購情況，接受社會各界監(jiān)督。

　　（二）學(xué)校要建立食品采購索證索票制度，每批次采購的食品必須索取檢驗合格證或食品檢測報告；對采購索取的票據(jù)、清單、證照復(fù)印件要分門別類編號歸檔保存。

　　（三）學(xué)校要明確食品采購與驗收管理分人負(fù)責(zé)，對不符合要求的食品應(yīng)采取退貨等措施予以處置,并及時做好記錄，報送所在片塊組長學(xué)校和市實施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為對配送企業(yè)進行“滿意度”測評和相關(guān)部門對企業(yè)綜合評定等的相應(yīng)依據(jù)。同時，情節(jié)輕微，酌情扣除配送企業(yè)履約保證金；造成責(zé)任事故的，依法移送相關(guān)部門處理。

　�。ㄋ模⿲W(xué)校要制定食品配送應(yīng)急預(yù)案。在遇到突發(fā)事件的情況下，對食品供應(yīng)有穩(wěn)妥的應(yīng)急辦法，保證學(xué)生的食品供應(yīng)不受影響。

　　七、配送價格

　　堅持食品安全第一的原則，校方與配送企業(yè)在平等公開基礎(chǔ)上協(xié)商配送價格。協(xié)商的價格原則上同一區(qū)域?qū)嵭型瑑r同質(zhì)配送，在市場零售價和市場批發(fā)價之間，結(jié)合物價變化和企業(yè)營業(yè)場所出售價格等，再參照以往企業(yè)承諾價格下浮率，確定配送結(jié)算價格。

　　學(xué)校食品配送方案 4

　　為確保學(xué)校（含幼兒園）食堂（以下簡稱“學(xué)校食堂”）食品安全，規(guī)范食堂食品原料（以下簡稱“食材”）配送行為，強化學(xué)校食品安全管理，嚴(yán)防食品安全事故，保障師生飲食安全和合法權(quán)益，根據(jù)《食品安全法》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》市場監(jiān)管總局等四部門《關(guān)于印發(fā)校園食品安全守護行動方案（20xx-2022年）的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，特制定學(xué)校食堂食材“陽光配送”工作實施方案。

　　一、工作思路

　　學(xué)校食堂食材“陽光配送”工作在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實食品安全工作“四個最嚴(yán)”要求，依托“灌云縣學(xué)校食堂食材網(wǎng)上商城”平臺，實行“統(tǒng)一審核、線上采購、陽光配送、全程管控、信用管理”的食堂食材安全管理模式，接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察以及社會等多方監(jiān)督。通過嚴(yán)把企業(yè)入圍、嚴(yán)格審核過程、嚴(yán)控源頭質(zhì)量、合理測算價格、全程監(jiān)控配送、科學(xué)制訂食譜、強化監(jiān)督考評、推進社會共治等措施，不斷提升學(xué)校食堂食品安全保障水平。

　　二、實施范圍

　　從今年秋季開學(xué)起，全縣各級各類學(xué)校食堂應(yīng)全部實行食材“陽光配送”工作，并對所有進入平臺參與學(xué)校食堂食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營等單位進行考核評價和信用管理。

　　三、方法步驟

　　在完成平臺相關(guān)功能模塊建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照平臺測試、試點運行、遴選單位、宣傳培訓(xùn)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、推廣應(yīng)用等步驟，在全縣學(xué)校食堂組織實施。

　�。ㄒ唬� 宣傳啟動階段（20xx年6月30日前）。教育部門通過廣泛宣傳、深入發(fā)動，督促學(xué)校食堂積極參與食材“陽光配送”工作。教育局與合作單位簽訂協(xié)議快速推進，縣市場監(jiān)管局會同縣教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局宣傳發(fā)動企業(yè)報名參加陽光配送，三部門和合作單位（農(nóng)商銀行和軟件公司）對學(xué)校和監(jiān)管部門分層次，開展軟件安裝、平臺操作和食品安全培訓(xùn)等。

　�。ǘ╁噙x審核階段（20xx年7月15日前）�？h市場監(jiān)管局牽頭，根據(jù)配送單位報名情況，縣市場監(jiān)管局聯(lián)合教育局對平臺運營公司開展復(fù)核，建立第一批“陽光配送”單位名錄庫，與平臺運營公司簽訂契約后正式上線運行�？h教育局根據(jù)學(xué)校需求，會同衛(wèi)生健康部門逐月確定學(xué)校食堂常用菜譜，供配送單位集中采供�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在全縣范圍內(nèi)遴選推薦一批蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進行基地直供。

　　（三）聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段（20xx年7月31日前）。從7月初開始組織部分學(xué)校食堂使用平臺采購食材，進行平臺穩(wěn)定性測試。7月20日前，所有進入平臺的食材配送單位完成相關(guān)產(chǎn)品信息維護，8月底前，平臺組織采購、驗貨、收貨、資金支付和問題處置等全環(huán)節(jié)實操演練，集中進行壓力測試，檢驗平臺穩(wěn)定性和安全性。

　�。ㄋ模┰圏c論證階段（20xx年8月25日前）。選取高中段學(xué)校食堂、部分配送單位、部分食品生產(chǎn)單位及食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地開展平臺測試及試點運行工作，進一步完善優(yōu)化平臺。

　�。ㄎ澹┩茝V應(yīng)用階段（20xx年9月1日起）。根據(jù)縣教育局統(tǒng)一安排，組織學(xué)校正式實施“陽光配送”工作。9月30前，縣市場監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門會同平臺制定出臺學(xué)校食堂“陽光配送”工作管理辦法、配送單位信用管理辦法和學(xué)校食堂食材應(yīng)急保障預(yù)案等，每年年底前對配送單位開展考核評價，實施信用管理、建立淘汰機制，對配送單位名錄庫進行更新。

　　四、職責(zé)分工

　　縣市場監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、公安局、農(nóng)商銀行等部門配合，負(fù)責(zé)平臺建設(shè)及推廣運用、食材品種確定、“陽光配送”單位遴選及評價考核、宣傳培訓(xùn)、信用管理、責(zé)任追究，以及準(zhǔn)入和退出制度建立等工作。具體分工如下:

　　市場監(jiān)管局：對申請進入平臺企業(yè)的資質(zhì)審核，并通過平臺對交易雙方的經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品品質(zhì)、供貨渠道、檢驗檢測、貯存配送、加工制作、主體責(zé)任落實等進行全程監(jiān)管，指導(dǎo)學(xué)校食材驗收標(biāo)準(zhǔn)及“陽光采購”單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、考核驗收等，規(guī)范進入平臺企業(yè)食品安全管理。協(xié)助對進入平臺企業(yè)考核評價。

　　教育局：負(fù)責(zé)平臺建設(shè)、測試、試點運行及培訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)校食堂積極參與“陽光采購”工作，規(guī)范學(xué)生伙食費的使用管理，確定學(xué)校食堂食材品種庫，督促指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行線上食材采購及人員健康管理、食品留樣、校長家長陪餐、信息公示、食材采購及驗收管理等制度。指導(dǎo)學(xué)校動員學(xué)生家長通過家委會、意見箱和微信公眾號等及時反饋意見建議;引導(dǎo)學(xué)生家長通過手機公眾號實時、全面、動態(tài)了解學(xué)校食堂從業(yè)人員健康管理、食材采購、加工制作過程、每日食譜、食品安全自檢自查。協(xié)助市場局等部門對申請進入平臺的企業(yè)進行資質(zhì)審核。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強對本地蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地產(chǎn)品質(zhì)量源頭管控，嚴(yán)格執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。組織有參加學(xué)校食堂食材配送意向、已納入江蘇省農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管平臺并開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進行“陽光配送”遴選推薦，以保證優(yōu)質(zhì)供貨渠道。

　　衛(wèi)健委：組織營養(yǎng)學(xué)專家定期對學(xué)校食堂食譜制訂進行培訓(xùn)指導(dǎo),配合教育局做好食材品種的確定,保證學(xué)生餐營養(yǎng)健康。

　　發(fā)改委：加強市場價格監(jiān)測，定期發(fā)布主副食品價格行情，根據(jù)市場價格的實際情況，對配送單位的食品價格進行監(jiān)測預(yù)警，同時做好副食品價格與配送平臺數(shù)據(jù)對接。

　　公安局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)平臺落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度和加強學(xué)生的信息安全工作。

　　農(nóng)商行：負(fù)責(zé)學(xué)校食堂賬戶開戶，資金的`收繳與劃撥，與商家對賬，平臺軟件開發(fā)、維護，確保系統(tǒng)運營正常、安全。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格標(biāo)準(zhǔn)上報。加強對報名參與食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地等的幫扶指導(dǎo)，加強規(guī)范化建設(shè)。在滿足學(xué)校食材供應(yīng)需求的前提下，按照“優(yōu)中選優(yōu)”原則，由縣市場監(jiān)管部門會同教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門嚴(yán)格遴選。

　　（二）強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各部門按照縣統(tǒng)一計劃，提前做好相關(guān)培訓(xùn)的準(zhǔn)備工作�？h市場局做好單位食品安全管理系統(tǒng)安裝培訓(xùn)、通知進入平臺企業(yè)參與培訓(xùn)、學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)安裝對接等工作。教育行政部門做好轄區(qū)學(xué)校的通知、會務(wù)準(zhǔn)備等工作，督促校園食堂“陽光采購”系統(tǒng)軟件安裝和培訓(xùn)。

　�。ㄈ┘訌妳f(xié)調(diào)配合。縣級層面建立定期聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中的矛盾問題。各成員單位要加強協(xié)作配合、注重溝通交流，確保各項工作有序推進，確保秋季開學(xué)后，學(xué)校食堂食材采購更加便捷高效，廣大師生吃得更加安全、健康、實惠，讓家長放心、社會滿意。

　　學(xué)校食品配送方案 5

　　根據(jù)《湖南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法〉的通知》（湘教發(fā)〔20xx〕6號）等文件要求，為切實加強邵東縣學(xué)校食堂食品安全與質(zhì)量管理，全面規(guī)范邵東縣學(xué)校食堂大宗物資采購行為，確保廣大師生身體健康，縣人民政府決定對邵東縣學(xué)校食堂大宗物資的采購委托招標(biāo)代理公司通過公開招標(biāo)的方式集中采購，統(tǒng)一配送。為做好配送工作，特制定本方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立邵東縣學(xué)校食堂大宗食品集中配送協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

　　組長：

　　常務(wù)副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定下列事項：食品配送工作開展的方式，配送企業(yè)招標(biāo)文件的審定和發(fā)布、評審委員會的組建，根據(jù)評審委員會的認(rèn)定結(jié)果決定推薦配送企業(yè)名單。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和監(jiān)督組，成員如下：

　　1、辦公室主任：

　　成員：

　　2、監(jiān)督組組長：

　　成員：

　　辦公室設(shè)縣教育局計財股，具體職責(zé)為：執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決定，起草工作文件；聯(lián)系招標(biāo)承辦單位，負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定工作的具體實施；協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，建立入圍配送企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。

　　監(jiān)督組設(shè)縣教育局紀(jì)檢監(jiān)察室，具體職責(zé)為：負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定工作過程監(jiān)督，受理招標(biāo)過程中舉報投訴，糾正、查處公職人員違紀(jì)違規(guī)行為

　　二、工作原則

　　遵循公開、公平、公正的原則。

　　三、實施時間

　　20xx年6月底前召開學(xué)校食堂大宗食品集中配送協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，確定入圍參加招投標(biāo)配送企業(yè)的認(rèn)證工作。7月底前完成學(xué)校食品集中配送企業(yè)的.招投標(biāo)工作，8月學(xué)校與認(rèn)定的配送企業(yè)簽訂合同，20xx年秋季學(xué)期開始，學(xué)校食堂大宗物品的采購由配送企業(yè)配送。

　　四、配送的范圍及品類

　　邵東縣學(xué)校食堂的米、面、油、肉、蛋等大宗食品及原輔材料。

　　五、認(rèn)定程序

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)具備的基本條件

　　1、企業(yè)資質(zhì)：企業(yè)必須是市監(jiān)部門登記注冊的食品流通企業(yè)，持有稅務(wù)登記證、食品流通許可證，且證件有效，注冊資本不少于300萬元。

　　2、投保了食品安全責(zé)任險。

　　3、《企業(yè)服務(wù)承諾書》。

　�。ǘ┡渌推髽I(yè)認(rèn)定程序

　　1、由縣學(xué)校食堂大宗食品統(tǒng)一配送企業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組委托招標(biāo)代理公司發(fā)布招標(biāo)公告。

　　2、經(jīng)公開招標(biāo)評標(biāo)委員會評審，推薦3家以上（含3家）企業(yè)作為邵東縣學(xué)校食堂大宗物資的配送企業(yè)。

　　3、發(fā)布對評標(biāo)結(jié)果：對擬中標(biāo)企業(yè)進行網(wǎng)上公示，公示期為5個工作日。

　　4、現(xiàn)場考察：組織有關(guān)人員對擬中標(biāo)企業(yè)進行實地考察，主要考察企業(yè)的資質(zhì)、倉儲能力、配送能力及產(chǎn)品質(zhì)量、安全管理等內(nèi)容。

　　5、認(rèn)定：根據(jù)中標(biāo)與考察結(jié)果，確定1家為中標(biāo)企業(yè)。

　　六、其它

　　1、食堂大宗物資集中配送企業(yè)的認(rèn)定有效期限為3年。

　　2、邵東縣教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂配送協(xié)議，學(xué)校與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同。

　　3、實行對配送企業(yè)定期評估制度。凡評估不合格的，取消其配送資質(zhì)，且不得參加下一輪次的資質(zhì)認(rèn)定。

　　4、本著堅持就近采購的原則，支持配送企業(yè)優(yōu)先選用本縣內(nèi)企業(yè)所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。

　　學(xué)校食品配送方案 6

　　為進一步規(guī)范我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品原料采購和配送工作，確保資金安全和食品安全，嚴(yán)防校園食物中毒和食源性疾病事件的發(fā)生，切實保障師生身體健康和生命安全，根據(jù)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃招標(biāo)采購工作的通知》（全國學(xué)生營養(yǎng)辦函〔20xx〕2號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“以學(xué)生為本，確保學(xué)生飲食安全和身體健康,保證資金安全”為指導(dǎo)思想，通過公開招標(biāo)確定具備資質(zhì)的企業(yè)實行集中采購和統(tǒng)一配送學(xué)校食堂食品原料，進一步加強廉政風(fēng)險防控，規(guī)范資金使用，提高學(xué)校食品安全管理水平。

　　二、實施范圍及時間

　　（一）實施范圍：全縣所有具備食堂供餐的公辦學(xué)校和公立幼兒園。鼓勵和支持私立學(xué)校、私立幼兒園及其它教育機構(gòu)參加食品原料集中采購和統(tǒng)一配送工作。

　�。ǘ⿲嵤⿻r間：3年為一個實施周期，自20xx年3月1日開始實施，至2023年2月28日止為第一個周期，期滿后繼續(xù)通過政府公開招標(biāo)的形式確定配送企業(yè)。

　　三、實施辦法

　　食品原料包括學(xué)校食堂早、中、晚餐所使用的米糧類、蔬菜類、食用油類、鮮肉類、水產(chǎn)類、凍品類、奶制品類、豆制品類、禽蛋類、水果類、調(diào)味品等。通過政府采購程序?qū)嵭泄_招標(biāo)，確定2家有資質(zhì)、有實力、信譽好的企業(yè)為我縣學(xué)校食堂集中采購和統(tǒng)一配送食品原料。凡符合配送準(zhǔn)入條件的企業(yè)均可報名參與競標(biāo)，參與競標(biāo)企業(yè)憑綜合實力、服務(wù)承諾和競價情況，獲得配送資格。如報名參加招投標(biāo)的企業(yè)不足3家，無法實施政府采購公開招標(biāo)的，可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。

　�。ㄒ唬┡渌推髽I(yè)資質(zhì)等條件要求

　　1.供貨商最近2年內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營中無違法違紀(jì)行為，無不良記錄，不存在食品安全和質(zhì)量問題。

　　2.供貨商須有相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證照，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，依法繳納稅收和社會保障資金記錄良好。

　　3.供貨商所有的倉儲和配送中心須在武宣縣范圍內(nèi)或距武宣縣城150公里內(nèi)，具備健全的配送網(wǎng)絡(luò),有供貨倉儲、冰庫、恒溫運輸車輛及其它履行合同的能力，能確保將食品原料按時、保質(zhì)的配送到招標(biāo)單位指定地點。為便于市場監(jiān)督管理，如中標(biāo)企業(yè)不在武宣范圍內(nèi)，要求企業(yè)中標(biāo)后五個月內(nèi)必須在武宣縣注冊分公司和建設(shè)具備配送食堂食品原料所需的倉儲和配送中心。

　　4.供貨商須在縣稅務(wù)部門繳納稅金。

　　（二）政府采購招標(biāo)程序

　　1.由縣教育體育局根據(jù)相關(guān)文件要求委托具有政府采購代理資質(zhì)的社會機構(gòu)進行代理招標(biāo)。

　　2.采購代理機構(gòu)與采購當(dāng)事人簽訂委托代理協(xié)議書，采購代理機構(gòu)根據(jù)采購人需求制定公開招標(biāo)采購文件，并按照《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定程序組織采購。

　　3.簽訂合同。中標(biāo)企業(yè)必須按照有關(guān)法律法規(guī)，與我縣學(xué)校簽訂配送合同、安全承諾書、質(zhì)量保證書等，同時交履約保證金。

　�。ㄈ┡渌鸵�

　　1.配送企業(yè)接受配送任務(wù)后，應(yīng)按合同要求，向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品原料。配送產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并要求索取質(zhì)量檢驗報告，未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　2.配送企業(yè)必須加強配送車輛交通安全管理和配送車輛在配送過程中各個環(huán)節(jié)的.實時監(jiān)控，確保配送原料質(zhì)量安全。

　　3.配送時間必須根據(jù)學(xué)校食堂的需要提前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用恒溫車”，憑專用通行證進出學(xué)校。蔬菜、肉類等鮮活產(chǎn)品必須當(dāng)日配送，其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送，確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠，對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題的按合同相關(guān)事宜處理。

　　4.企業(yè)配送食品原料價格必須按照“隨行就市、保本微利”為原則。以各統(tǒng)一配送學(xué)校所在轄區(qū)的食品信息價格作參照，作一定比例的下浮優(yōu)惠，并保持相對穩(wěn)定。如市場價格有波動，配送企業(yè)要及時告知，原則上每周確定一次。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┙C構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)

　　成立武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組），成員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育體育局，辦公室主任由張杏媛同志兼任，副主任由覃宗賢同志兼任，成員由各相關(guān)部門抽調(diào)。

　　食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送學(xué)校也要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工明確，職責(zé)到人。

　　（二）明確職責(zé)，嚴(yán)格管理

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按各自部門職能，做好集中采購統(tǒng)一配送工作的監(jiān)管、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

　　1.縣教育體育局：要聯(lián)合相關(guān)職能部門，經(jīng)常性深入配送企業(yè)和學(xué)校檢查指導(dǎo)食品原料配送工作，做好配送企業(yè)和學(xué)校的工作銜接和溝通，及時協(xié)調(diào)理順和解決問題，及時查處違規(guī)違紀(jì)行為，對配送企業(yè)建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度、責(zé)任追究制度和退出制度。

　　2.縣市場監(jiān)督管理局：要加強對配送企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的審核管理，經(jīng)常性聯(lián)合縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理，定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查，檢測所配送的食品原料情況，確保食品安全。要做好學(xué)校食品價格監(jiān)測工作，與配送企業(yè)協(xié)商，確定食材配送價格，并做好價格的備案工作。

　　3.縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理，定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查，檢測所配送的食品原料的安全衛(wèi)生情況。

　　4.縣財政局、審計局：要加強學(xué)生伙食費票據(jù)開具、資金使用情況的監(jiān)督，防止貪污、挪用、擠占、截留學(xué)生食堂專項資金違紀(jì)違法行為。

　　5.各實行統(tǒng)一配送學(xué)校:要成立食堂管理機構(gòu)，確定一名專職人員負(fù)責(zé)食堂管理工作。建立并完善學(xué)校食堂驗收、入出庫臺賬；嚴(yán)格遵守學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定，嚴(yán)禁私自采購；建立健全學(xué)校食堂財務(wù)管理制度，要求設(shè)立收支臺賬，凡學(xué)校食堂報銷的食品原料進購票據(jù)，必須為配送企業(yè)送貨人、學(xué)校食堂收貨人及校長共同簽字的正規(guī)票據(jù)，學(xué)校財務(wù)方能予以報銷；學(xué)校將學(xué)生伙食費存入指定賬戶，按月結(jié)算并以轉(zhuǎn)賬的形式支付貨款。加強學(xué)校門禁管理，嚴(yán)禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”運送食品原料進入校園，注意校園內(nèi)配送車輛的行駛安全。各學(xué)校要加強對配送食品原料的質(zhì)量審核，對不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收；在配送工作中出現(xiàn)問題的要及時向配送企業(yè)反映，及時溝通解決，對不能解決的問題要及時向縣配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報；每天要向配送企業(yè)索證索票，并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證、檢驗檢疫報告、產(chǎn)品檢驗報告、蔬菜殘留農(nóng)藥檢驗合格證等材料，建立好工作臺賬，按年度保存歸檔；積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，建立食品安全檔案，杜絕食品安全事故發(fā)生。

　　（三）建立制度，加強監(jiān)管

　　1.建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度。學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每學(xué)期組織配送學(xué)校對配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進行綜合評議，評議結(jié)果報送縣配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　2.建立責(zé)任追究制度�？h配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期深入學(xué)校食堂和配送企業(yè)，對食堂食品配送工作進行督查。對學(xué)校違規(guī)進貨、食堂管理不嚴(yán)，造成責(zé)任事故或違反財經(jīng)紀(jì)律問題的，將嚴(yán)格追究學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響學(xué)生正常就餐的，按合同約定酌情扣除履約保證金；情節(jié)嚴(yán)重的，將取消配送資格，沒收履約保證金，五年內(nèi)不能參與我縣學(xué)校食品類經(jīng)營活動；造成責(zé)任事故的將追究其法律責(zé)任。

　　3.建立退出機制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)較大食品安全事故、學(xué)校連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%、企業(yè)存在嚴(yán)重安全隱患整改不到位等情況之一的，報經(jīng)縣配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定取消該企業(yè)的配送資格，五年內(nèi)不能在武宣縣內(nèi)從事食品原料配送工作。

　　4.評估工作。配送企業(yè)必須接受并積極配合縣食安委相關(guān)職能部門對所經(jīng)營配送的食品原料進行監(jiān)督、檢查和風(fēng)險評估等工作。

　　五、本方案由武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在縣教育體育局）負(fù)責(zé)解釋。

　　學(xué)校食品配送方案 7

　　為進一步加強本項目食品衛(wèi)生安全管理，規(guī)范學(xué)校食堂食材原料采購管理，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生，切實保障廣大學(xué)生和教職員工的身體健康和生命安全，我公司特制定本方案。

　　一、配送目標(biāo)

　　根據(jù)本項目招標(biāo)文件的要求，以學(xué)校為單位，依照各學(xué)校實際，建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機制并有效開展工作，以進一步規(guī)范本項目食堂食品原料采購管理。促進本項目食堂的規(guī)范化管理，確保學(xué)生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價廉，促進學(xué)生的健康成長。

　　二、配送產(chǎn)品

　　食用植物油、調(diào)味品、豬肉、禽肉、禽蛋、蔬菜、豆制品、小麥粉等食品。

　　三、配送食品的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

　　1、食用植物油必須符合GB2716-2005標(biāo)準(zhǔn)，并具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證（不得使用轉(zhuǎn)基因油）。在配送期間，供應(yīng)商須向所配送學(xué)校提供每批次食用植物油的出廠合格證明材料。

　　2、小麥粉必須符合GB1355-86標(biāo)準(zhǔn)，并具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證。在配送期間，供應(yīng)商須向所配送學(xué)校提供每批次小麥粉的出廠合格證明材料。

　　3、豬肉必須來自國家定點屠宰企業(yè)（禁止供應(yīng)病、死、種豬、老母豬肉），并提供動物檢疫部門的兩章兩證，豬肉送達學(xué)校食堂時須為凈肉（無骨，肥肉、瘦肉比例為4：6)，并使用真空氣調(diào)保鮮，確保食材不低于48小時保鮮。

　　4、包裝調(diào)味品必須具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證，其余配料必須符合國家食品安全相關(guān)要求；在配送期間，供應(yīng)商須向所配送學(xué)校提供每批次包裝調(diào)味品的出廠合格證明材料，不得使用散裝調(diào)味品。

　　5、禽肉、禽蛋必須保證新鮮（禽肉必須當(dāng)日屠宰并提供檢疫證明）。蔬菜類必須保證新鮮，無農(nóng)藥殘留，并提供有相關(guān)部門檢疫（驗）證明，酶抑制率<50%，符合GB/T5009.199-2003檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

　　6、豆制品須由配送服務(wù)企業(yè)自行生產(chǎn)加工，須符合國家相關(guān)的食品安全法規(guī)定和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　7、蔬菜要洗切完畢后的凈菜配送，并使用冷鏈氣調(diào)保鮮技術(shù)，確保食材不低于48小時保鮮。

　　四、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施

　　1、在和學(xué)校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中，由學(xué)校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》；

　　2、我公司接到學(xué)校食堂送定單后，由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝并分類入庫貯藏。

　　3、由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性和多樣性，蔬菜是鮮活產(chǎn)品，組織柔嫩，含水量高，易腐爛變質(zhì)，采后極易失鮮，故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后，迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏，在由我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學(xué)校食堂；

　　4、我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗收。

　　5、配送價格構(gòu)成及報價說明書：配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸?shù)膿p耗和搬運運費、運輸費、國家法律規(guī)定的稅費和行業(yè)交易費和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價的過程中，根據(jù)蔬菜行業(yè)的各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應(yīng)商定期（周報、旬報、月報）報價、采購方核價的方式進行（當(dāng)有分歧的意見時，雙方議價協(xié)商解決）。

　　五、配送計劃客戶服務(wù)策略

　　1、建立服務(wù)補救預(yù)警系統(tǒng)�；忸櫩捅г沟淖罴褧r機是在事前，以預(yù)防為主，補救為輔，即在問題出現(xiàn)前預(yù)見到問題即將發(fā)生而予以避免。

　　2、鼓勵和引導(dǎo)不滿的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設(shè)計方便顧客投訴的程序，以鼓勵和引導(dǎo)顧客投拆。還應(yīng)鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿，利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機和問題的根源，及時改進。

　　3、快速解決問題。當(dāng)發(fā)生服務(wù)失誤時，企業(yè)作出反應(yīng)越快，服務(wù)補救效果會越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時迅速解決，避免服務(wù)失誤擴大并升級。

　　六、配送路線

　　1、正是由于配送運輸獨有的特點，合理規(guī)劃配送路線對配送成本的影響要比一般運輸大得多，所以必須在全面計劃的'基礎(chǔ)上，制定高效的運輸路線，選擇合理的運輸方式和運輸工具，通常把汽車作為主要的運輸工具。

　　2、選擇駕駛經(jīng)驗豐富的駕駛員配送，這也是整個配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理確定配送路線就是經(jīng)最少的環(huán)節(jié)，以最快的速度把食品蔬菜運至學(xué)校食堂，以保障學(xué)校食堂的正常運行。

　　七、配送安排

　　1、時間安排：準(zhǔn)時揀貨、檢測、發(fā)貨。

　　2、運輸安排：安排保鮮貨車進行較遠(yuǎn)距離配送，選擇最短的路徑的并根據(jù)蔬菜不能的碰撞的特點，選擇路況最好的運輸路線。

　　八、配送要求

　　1、所配送的產(chǎn)品均有符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的許可證明和檢疫證明；

　　2、嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)，不合格產(chǎn)品無條件退回并及時更換；

　　3、配送的數(shù)量以校方實際驗收為準(zhǔn)；

　　4、按貴方要求的送貨時間準(zhǔn)時配送到指定地點；

　　5、每日不同菜品配送到各個學(xué)校；

　　6、售后服務(wù)：有專人負(fù)責(zé)回訪、反饋，認(rèn)真處理客戶的每一條意見和建議。

　　7、學(xué)校提前1-2天將需要的品種、數(shù)量、要求等信息報至我方負(fù)責(zé)人處。

　　8、根據(jù)配送的學(xué)校數(shù)量、地址、距離等信息將送貨行程劃分為不同路線，每車配備2-3人。

　　9、每月份四個片區(qū)召開一次膳食委員座談會議（由學(xué)校負(fù)責(zé)人、學(xué)生家長、學(xué)校廚師、學(xué)校廚房管理人員組成)。提出改進意見及菜品的搭配以及囗味的適合提出寶貴意見，我公司將按照意見制定下月營養(yǎng)菜譜。

　　九、安全責(zé)任

　　在一定的規(guī)則前提下，通過一定的檢測設(shè)備可以檢測出農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和是否含有農(nóng)藥殘留，如果農(nóng)藥殘留超出了國家標(biāo)準(zhǔn)，立即終止此批蔬菜的運輸。注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，通過配送使健康綠色蔬菜及時送到學(xué)校食堂，讓廣大師生能輕松體驗健康綠色蔬菜的無負(fù)擔(dān)美味，讓您輕松訂、健康煮。在我們兢兢業(yè)業(yè)的努力之下，期望大家都能吃到清凈健康的綠色蔬菜食品。

　　學(xué)校食品配送方案 8

　　一、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，通過深入開展學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項整治，強化責(zé)任意識、規(guī)范意識和服務(wù)意識，堅決糾正侵害學(xué)生利益的不正之風(fēng)，進一步提升學(xué)校食堂服務(wù)保障師生的能力和水平，不斷增強人民群眾對教育的幸福感、獲得感和安全感。

　　二、專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王進同志兼任辦公室主任。

　　三、整治內(nèi)容

　　1.學(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價、免費吃學(xué)生餐以及陪餐不交費等問題；

　　2.克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費以及違規(guī)在食堂賬目中列支教職工獎金、福利及津貼補貼等問題；

　　3.學(xué)校在食堂違規(guī)接待問題；

　　4.在食堂違規(guī)開支、違規(guī)接待等問題；

　　5.學(xué)校食堂學(xué)期末結(jié)余資金未據(jù)實清退給學(xué)生問題；

　　四、實施步驟

　　(一)動員部署階段(5月23日前)。

　　召開專題會議，成立食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項整治工作專班，制定印發(fā)工作方案，全面安排部署專項整治工作。

　　(二)集中整治(11月底前)

　　1.全面自查自糾（6月底前）。

　　對照專項整治內(nèi)容和有關(guān)工作要求認(rèn)真開展自查自糾，查擺問題不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，做到邊查邊改、立行立改，6月底前完成。專項整治工作方案及投訴舉報電話在學(xué)校網(wǎng)站公開并在醒目位置張貼，接受群眾和社會監(jiān)督。

　　2.推動問題整改。學(xué)校針對自查自糾、督導(dǎo)檢查、群眾投訴舉報、以及“群眾點題”收集到的問題線索，列出清單、建立臺賬，落實整改責(zé)任、措施和時限。

　　3.組織“回頭看”。對專項整治工作中自查自糾沒有做到全覆蓋、問題整改沒有落實到位、群眾對食堂管理不滿意等問題進行一次全面“回頭看”，對相關(guān)問題進行再排查、再起底、再整改，進一步鞏固專項整治成果。

　　4.加強制度建設(shè)。及時修訂和完善食堂管理、財務(wù)管理、招標(biāo)采購、配餐管理等相關(guān)制度辦法和操作細(xì)則。建立健全常態(tài)化中小學(xué)校食堂專項審計或?qū)ｍ棛z查制度，將制度建設(shè)貫穿專項整治的.全過程。

　　(三)鞏固提升階段(12月底前)

　　采取現(xiàn)場調(diào)閱、抽查核實、走訪談話、問卷調(diào)查等方式，綜合研判評估專項整治工作成效，有針對性補短板、強弱項、堵漏洞，特別對一些疑難復(fù)雜問題深入研究，防止久拖不決、問題反彈，努力構(gòu)建中小學(xué)校食堂管理的長效機制。

　　五、工作要求

　　(一)提高政治站位。學(xué)校食堂既是后勤服務(wù)與保障工作的重要陣地，更是育人的重要陣地，食堂服務(wù)保障水平的好壞，直接關(guān)乎廣大學(xué)生及家長的切身利益，直接關(guān)乎青少年學(xué)生的健康成長，直接關(guān)乎學(xué)校的辦學(xué)水平，直接關(guān)乎“三全”（即：全員育人、全程育人、全方位育人）育人的工作成效。深刻認(rèn)識到做好學(xué)校食堂服務(wù)保障工作的重要性和迫切性，切實把思想和行動統(tǒng)一到專項整治工作的安排部署上來，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項整治工作順利進行。將專項整治工作作為踐行“我為群眾辦實事”推進黨史教育走深走實的重要舉措，強化擔(dān)當(dāng)，主動作為，以高度的政治責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng)，高質(zhì)量完成專項整治工作任務(wù)。

　　(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。校長親自掛帥、親自部署、親自督辦。把專項整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果的重要舉措，強化擔(dān)當(dāng)，主動作為，以高度的政治責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng)高質(zhì)量完成專項整治工作任務(wù)。建立健全專項整治工作部門協(xié)同聯(lián)動機制，主動加強與宣傳、發(fā)改、財政、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的溝通對接，有力推動專項整治工作開展。

　　(三)壓實工作責(zé)任。在縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有力指導(dǎo)下，切實履行專項整治牽頭責(zé)任，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。切實履行專項整治主體責(zé)任，全面做好自查自糾和制度建設(shè)等各項工作。要逐級壓實責(zé)任，有效傳導(dǎo)壓力，形成上下聯(lián)動、同題共答、同頻共振的工作格局。

　　(四)強化工作實效。把發(fā)現(xiàn)、查處、解決問題貫徹始終，形成工作閉環(huán)，堅持具體抓、抓具體，切實防范和糾正搞形式、走過場等問題。認(rèn)真總結(jié)專項整治的經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。強化正面教育引導(dǎo)，積極營造良好的外部環(huán)境。堅持挺紀(jì)在前，對專項整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯，以及對存在問題整改不力、作風(fēng)不實的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　每月23日前報送專項整治工作開展情況、進展情況(包括相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等)，7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結(jié)報告。階段性、全年工作總結(jié)報告需經(jīng)學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志簽字并加蓋單位公章，并提供相關(guān)支撐材料。

　　學(xué)校食品配送方案 9

　　為進一步深化學(xué)校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全風(fēng)險隱患，打造公開透明的“陽光食堂”，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等文件及中省市其他相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，以提升食品質(zhì)量安全為核心，按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則，選擇信譽優(yōu)良、服務(wù)周到、質(zhì)優(yōu)價廉、有經(jīng)濟實力的定點供應(yīng)商，統(tǒng)一服務(wù)學(xué)校食堂供餐需求，減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力，有效保障食品安全，實現(xiàn)“陽光”采購。

　　二、采購方式和內(nèi)容

　　xx區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材供應(yīng)采用“集中采購+定點采購”相結(jié)合的方式。

　　集中采購：米面油、牛奶面包等預(yù)包裝食品由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。實行合同管理、價格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校。

　　定點采購：干菜調(diào)料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學(xué)校在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局聯(lián)合定點的供應(yīng)商處采購。

　　三、實施范圍

　　全區(qū)各中小學(xué)校食堂。

　　四、成立xx區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)xx區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材公開招標(biāo)及定點采購工作，對涉及學(xué)校食堂采購的重大問題進行研究決策。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心，辦公室主任由宋衛(wèi)平同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食材采購日常管理工作。

　　五、實施程序

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　　1.統(tǒng)一招標(biāo)

　　xx區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照《xx區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購實施方案》，對全區(qū)學(xué)校食堂米面油等大宗食材進行統(tǒng)一招標(biāo)。

　　2.統(tǒng)一采購

　　全區(qū)各學(xué)校在中標(biāo)的生產(chǎn)商或供應(yīng)商處，按照區(qū)域劃分及種類界定進行采購。各中標(biāo)供應(yīng)商與區(qū)教育局簽訂統(tǒng)一采購合同。

　　3.統(tǒng)一配送

　　xx區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照學(xué)校所在地劃分服務(wù)區(qū)域，中標(biāo)的供應(yīng)商以服務(wù)區(qū)域為單位，按照學(xué)校要求的時間節(jié)點、食材種類和數(shù)量進行配送，不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。

　　4.統(tǒng)一價格

　　xx區(qū)學(xué)校食堂采購領(lǐng)導(dǎo)小組成立區(qū)域詢價人員庫，負(fù)責(zé)每月采集三個大型食材市場零售價，進行匯總后，按照招標(biāo)優(yōu)惠率確定基準(zhǔn)價并進行公布。同一區(qū)域內(nèi)的同種食材，各供應(yīng)商不得因配送時間、距離、數(shù)量等原因，擅自提高價格，須做到區(qū)域內(nèi)同種食材價格統(tǒng)一。

　　5.統(tǒng)一服務(wù)

　　xx區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組對中標(biāo)的供應(yīng)商劃分服務(wù)區(qū)域，對指定區(qū)域內(nèi)的學(xué)校進行配送及售后服務(wù)。學(xué)校每月對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進行綜合評價，評價結(jié)果將作為下一輪供應(yīng)商投標(biāo)資格遴選的重要依據(jù)。

　　6.統(tǒng)一結(jié)算

　　各供應(yīng)商每月五日前與學(xué)校進行上月配送清單核對，根據(jù)xx區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組公示的.價格開具稅務(wù)票據(jù)，學(xué)校收到票據(jù)后5個工作日內(nèi)完成結(jié)算轉(zhuǎn)賬。

　　（二）定點采購

　　1.發(fā)布公告

　　20xx年xx月xx日，在xx區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于20xx-20xx學(xué)年度學(xué)校食堂大宗食材集中定點采購供應(yīng)商資格審定的公告》。

　　2.資格審查

　　x月x日至x月x日，供貨商根據(jù)要求提交資料，進行資格初審。

　　時間：x月x日至x日上午8:00—12:00下午15:00—18:00

　　地點：xx區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心

　　3.現(xiàn)場查看

　　x月x日至x月x日，區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對符合初審要求的供應(yīng)商進行現(xiàn)場實地查看。

　　4.磋商公示

　　x月x日-x月x日，區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對供應(yīng)商按供應(yīng)區(qū)域及供應(yīng)種類進行評判，初步確定定點供應(yīng)商名單，進行公示。

　　5.公布定點供應(yīng)商名單

　　公示無異議后，在xx區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx學(xué)年學(xué)校食堂定點采購供應(yīng)商名單的通知》。

　　6.學(xué)校定點采購

　　學(xué)校成立定點采購領(lǐng)導(dǎo)小組，組織本校食堂定點采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點供應(yīng)商進行考察，確定本校定點采購供應(yīng)商。與選定供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書等。

　　學(xué)校食品配送方案 10

　　為進一步加強全縣中小學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理，規(guī)范學(xué)校食堂食品原料采購管理，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生，切實保障廣大學(xué)生和教職員工的身體健康和生命安全，文山市綠達蔬菜銷售有限公司特制定本方案。

　　工作目標(biāo)：在全縣統(tǒng)一要求框架下，以學(xué)校為單位，依照各學(xué)校實際，建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機制并有效開展工作，以進一步規(guī)化全縣中小學(xué)校食堂食品原料采購管理。促進全縣中小學(xué)校食堂的規(guī)范化管理，確保學(xué)生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價廉，促進全縣中小學(xué)學(xué)生的健康成長。

　　一、配送產(chǎn)品介紹：

　　大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調(diào)料、乳制品等其他品種。

　　二、配送食品的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、大米必須符合GBl354-2009《大米》標(biāo)準(zhǔn)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。

　　2、食用油必須符合GBl535—2003標(biāo)準(zhǔn)(大豆油)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。

　　3、面粉必須符合GBl355．86標(biāo)準(zhǔn)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。

　　4、學(xué)校食堂副食品、蛋、糕點、生粉豆制品、半成品、調(diào)味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。

　　5、學(xué)生飲用奶必須符合《云南省“學(xué)生飲用奶計劃”暫行管理辦法》中對學(xué)生飲用奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生飲用奶的質(zhì)量及其標(biāo)識應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB一5408．2一1999《滅菌乳》和GB7718—1994《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，應(yīng)采用符合GB/T6914—1986《生鮮牛乳收購標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的原奶生產(chǎn)，不得用復(fù)原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應(yīng)采用】80毫升、200毫升、250毫升等規(guī)格，凈含量負(fù)偏差符合國家規(guī)定。

　　6、配送的鮮肉類必須在定點屠宰場(或宰殺店)宰殺加工，并經(jīng)動物衛(wèi)生檢疫機構(gòu)檢疫合格，加蓋檢疫合格印章和屠宰場印章，并附有《動物產(chǎn)品(B)檢疫合格證明》；冷凍肉類必須向經(jīng)營商索票索證，并報動物衛(wèi)生檢疫機構(gòu)備案。

　　7、蔬菜在配送前必須采樣送檢，并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數(shù)量等，經(jīng)縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站進行農(nóng)藥殘留檢測，檢測合格并出具農(nóng)藥殘留檢測合格報告單后，方可采收配送。

　　三、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施：

　　(1)在與學(xué)校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中，由學(xué)校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》；

　　(2)我公司接到學(xué)校食堂配送定單后，由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝并分類入庫貯藏。

　　(3)由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性和多樣性，蔬菜是鮮活產(chǎn)品，組織柔嫩，含水量高，易腐爛變質(zhì)，采后極易失鮮，故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后，迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏，在由我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的.配送主管檢驗合格后才送往學(xué)校食堂；

　　(4)我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗收。

　　(5)配送價格構(gòu)成及報價說明書：配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸?shù)膿p耗和搬運運費、運輸費、國家法律規(guī)定的稅費和行業(yè)交易費和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價格的過程中，根據(jù)蔬菜行業(yè)的各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應(yīng)商定期（周報、旬報、月報）報價、采購方核價的方式進行（當(dāng)有分歧的意見時，雙方議價協(xié)商解決）。

　　四、本次配送計劃客戶服務(wù)策略

　　1、建立服務(wù)補救預(yù)警系統(tǒng)。化解顧客抱怨的最佳時機是在事前，以預(yù)防為主，補救為輔，即在問題出現(xiàn)前預(yù)見到問題即將發(fā)生而予以避免。

　　學(xué)校食品配送方案 11

　　一、適用范圍

　　二、工作原則

　　三、配送要求

　　2.供應(yīng)商配送食材價格應(yīng)遵循公平、合理原則，供應(yīng)價格應(yīng)低于同期優(yōu)質(zhì)大米、面粉、食用油等食品的市場價格。

　　4.學(xué)校食堂所使用的米、面、油、調(diào)味品等原則上每星期配送一次，但必須確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)和安全可靠，最大配送量不能超過正常消費15天的食用量。其他食品原材料應(yīng)視學(xué)校實際需求，確保食品安全的情況下酌情配送。

　　6.供應(yīng)商應(yīng)積極主動配合學(xué)校做好食堂食品原料的采購、運輸、驗收、退換等各項工作。

　　7.供應(yīng)商應(yīng)制訂嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送應(yīng)急預(yù)案。

　　四、賬目結(jié)算

　　五、監(jiān)督管理

　　3.市場監(jiān)管部門職責(zé)�？h市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加強學(xué)校大宗食品供應(yīng)及學(xué)校集中用餐食品安全監(jiān)督管理，定期對學(xué)校食堂、供餐單位及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商開展檢查，依法查處涉及學(xué)校食品安全的違法行為；每學(xué)期應(yīng)當(dāng)會同教育部門對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商開展食品安全專項檢查，督促指導(dǎo)學(xué)校及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商落實食品安全責(zé)任，確保食品安全可追溯。

　　六、保障措施

　　4.加強監(jiān)督檢查。學(xué)校要及時公示大宗食材統(tǒng)一采購流程、供應(yīng)商和原材料情況等信息，自覺接受師生、家長及社會的`監(jiān)督，及時將供應(yīng)商報當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門備案。建立健全供貨商綜合評價和退出制度，對評價不合格、嚴(yán)重違反食品安全管理要求、發(fā)生食品安全事故的要堅決終止供貨合同，市場監(jiān)督管理部門和教育主管部門進一步加強對學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送單位的監(jiān)督檢查，各學(xué)校不得超范圍采購，對于違反學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理要求的單位，將依法依規(guī)進行處罰；如存在弄虛作假、瞞報漏報、玩忽職守等情形的，將追究責(zé)任人和當(dāng)事人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重者移交公安、司法部門處理。

　　七、其他要求

　　學(xué)校食品配送方案 12

　　為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》等文件精神，建立健全平果市學(xué)校食堂食品及超市商品安全責(zé)任落實的有效機制，由政府主導(dǎo)引入政府平臺公司，加強學(xué)校食堂食品及超市商品安全管理，落實學(xué)校食品及商品安全主體責(zé)任，提高食堂食品原材料及超市商品安全監(jiān)管效能和水平，嚴(yán)防食源性食品安全事故發(fā)生，切實為廣大師生提供營養(yǎng)科學(xué)的食品，同時能有效增加政府平臺公司現(xiàn)金流，為平臺公司實體化奠定基礎(chǔ)，培育服務(wù)業(yè)新的增長點，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大精神為指導(dǎo)，讓人民吃得放心的戰(zhàn)略要求。堅持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則，規(guī)范平果市學(xué)校食堂食品原材料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營行為，確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全，營造良好的校園學(xué)習(xí)生活環(huán)境，構(gòu)建和諧校園、平安校園良好格局。

　　二、基本原則

　　政府主導(dǎo)，合力推進，堅持公開、公平、公正的原則；堅持嚴(yán)格把關(guān)、確保質(zhì)量的原則；堅持安全、營養(yǎng)、方便快捷的原則；堅持降低成本，物美價廉的原則。

　　三、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　市政府為加強平果市學(xué)校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營規(guī)范管理工作有序開展，成立平果市學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組長：羅成平果市委副書記、市人民政府市長

　　副組長：黃萍平果市委常委、宣傳部部長，市人民政府副市長

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在平果市教育局，辦公室主任由教育局局長張建靈同志兼任，副主任由市場監(jiān)督管理局局長黃浩及平果金通投資集團有限公司董事長陳榮海擔(dān)任，成員從成員單位部門抽調(diào)。主要職責(zé)：組織實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營工作，檢查、監(jiān)督等工作進展情況。

　　四、實施時間及實施范圍

　　實施時間：從20xx年秋季學(xué)期開始。

　　實施范圍：全市具備食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營條件的中小學(xué)校、公辦幼兒園（原配送企業(yè)或超市運營企業(yè)仍在服務(wù)期限內(nèi)的，由項目公司與原企業(yè)協(xié)調(diào)退出事宜。后期在項目公司服務(wù)期限內(nèi)新增具備配送條件的學(xué)校，均列入實施范圍）。

　　五、實施方式

　　本項目采用BOT方式運營，合同期限為12年。由政府主導(dǎo)，委托市教育局、平果金通投資集團有限公司（以下簡稱金通公司）作為雙業(yè)主通過招投標(biāo)形式，選擇符合準(zhǔn)入資質(zhì)條件的食材配送企業(yè)，并與金通公司組建項目公司，由項目公司統(tǒng)一配送食堂食品原材料及超市連鎖化運營。項目公司要投資建設(shè)運營統(tǒng)一食品配送中心、冷藏保鮮運輸配送車輛及可溯源信息化監(jiān)管系統(tǒng)等。

　　六、統(tǒng)一配送、經(jīng)營范圍及要求

　�。ㄒ唬┕⿷�(yīng)品種范圍：大米、面粉、食用油（花生油或調(diào)和油）、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、水果類、調(diào)味品、干雜類、豆制品類、奶制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點類、飲品類、凈菜（即蔬菜經(jīng)過整理去掉不可食用部分、切分、洗滌、消毒等加工操作，有真空包裝）、廚房用具等，凡列入學(xué)校食堂采購的食品原材料及超市銷售的商品均納入。四季豆、野生蘑菇、發(fā)芽發(fā)青土豆、亞銷酸鹽、冷食類食品、生食類食品、熟肉制品等高風(fēng)險食品、食品添加劑不列入采購之列。供應(yīng)品種范圍內(nèi)的食品原材料及商品，在同等條件下，優(yōu)先采購貧困戶及幫扶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。

　　（二）質(zhì)量要求：食品原料要求新鮮、無毒、衛(wèi)生并符合相關(guān)規(guī)定，配送企業(yè)應(yīng)對每批次食品原料進行檢測，并按國家相關(guān)規(guī)定出具產(chǎn)品證明合格材料，如由于食材驗收交接前出現(xiàn)質(zhì)量出現(xiàn)問題，項目公司要第一時間到達學(xué)校協(xié)商。質(zhì)量具體要求為：

　　1.大米及其它糧食類，必須符合GB1354-20xx標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)企業(yè)具備食品生產(chǎn)許可資質(zhì)。

　　2.食用油產(chǎn)品原料必須符合安全、質(zhì)量要求。

　　3.豬肉、牛羊肉、雞鴨肉等肉類必須具有動物檢驗檢疫合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格證，并且鮮肉類要求當(dāng)日宰殺,當(dāng)日配送。

　　4.調(diào)味品、豆制品、糕點、生鮮米粉等預(yù)包裝食品必須具有“SC”食品生產(chǎn)許可，小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品不能進學(xué)校食堂。

　　5.蔬菜類、禽蛋類、水產(chǎn)品必須保證新鮮，配送企業(yè)須每天對蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測。

　　6.嚴(yán)禁“三無”食品（無生產(chǎn)期、出廠期、保質(zhì)期）、偽劣變質(zhì)食品、不利于學(xué)生身心健康的任何物品進入學(xué)校。

　　7.腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑、超過保質(zhì)期的食品及其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品禁止配送。

　�。ㄈ﹥r格要求

　　1.項目公司每周二需羅列清楚完成下一周食譜所需原材料（含調(diào)料等）報市發(fā)展和改革局進行價格檢測采樣，采集的《價格檢測報表》每周二單品均價作為下一周（周一至周日）的報價依據(jù)。

　　2.項目公司應(yīng)堅持平價、讓利于師生的原則，每周二（如遇節(jié)假日順延）依據(jù)營養(yǎng)師制定的下一周食譜進行報價。商品及原材料單品報價不得高于平果市發(fā)展和改革局關(guān)于學(xué)校食堂食品原材料及超市商品采集的《價格監(jiān)測報表》每周二單品均價。

　　3.涉及報表中無報價的食材以平果馬頭市場、城龍市場以及中興超市的零售均價為準(zhǔn)（特價商品除外），每次報價需提供相關(guān)材料作為依據(jù)。報價需包含食材及商品價格、運費、稅費等。

　　4.完成下一周（周一至周日）的報價后，在該周期內(nèi)，原則上報價恒定不變，不受市場供需變化等情況的影響，遇漲不漲，遇降不降。如遇極端惡劣天氣或國家有強制價格指導(dǎo)意見外。

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　　1.項目公司必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑，具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保食品原料的`安全儲存和安全運輸。

　　2.項目公司從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位采購食品原材料的，要留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證或每筆送貨單；采購畜禽肉類的，要索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的動物產(chǎn)品檢疫合格證明或肉品品質(zhì)合格證明原件，并在送貨給各學(xué)校時復(fù)印給各學(xué)校存檔。

　　3.食品配送要求項目公司及學(xué)校雙方都必須進行留樣。嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時間要求（48小時）、留樣數(shù)量要求（125克），并做好留樣食品名稱、留樣數(shù)量、留樣時間、留樣人員、審核人員等臺帳記錄。

　　4.根據(jù)《國務(wù)院食品安全辦等6部門關(guān)于進一步加強學(xué)校校園及周邊食品安全工作的意見》（食安辦〔2016〕12號）文件規(guī)定，項目公司要與各學(xué)校簽訂食品安全責(zé)任書。

　　5.如出現(xiàn)食品安全事故，通過可溯源信息化監(jiān)管系統(tǒng)明確相關(guān)主體責(zé)任，并按照《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》文件規(guī)定實施。

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　　1.各學(xué)校每天要對所采購食品實行雙人驗收制度，按照食品質(zhì)量要求進行簽字驗收，學(xué)校驗收人員每月輪換一次。

　　2.項目公司按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品，每次供貨，必須向?qū)W校食堂提供帶有項目公司蓋章（或簽字）的配送清單和其他票證及食品價格。

　　3.項目公司根據(jù)營養(yǎng)均衡、科學(xué)等要求制定營養(yǎng)菜譜，每月應(yīng)依市場實際情況提供多種時令蔬菜，供學(xué)校預(yù)先選擇。

　　4.各學(xué)校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數(shù)量向項目公司微信公眾號或者APP等形式提交訂貨計劃，說明購貨品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨日期時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況，雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。項目公司要認(rèn)真核對各學(xué)校的訂貨計劃并按學(xué)校訂貨計劃準(zhǔn)備好各類食品原材料，并于下周將每天的食品原材料分別在與學(xué)校約定的時間前送到相關(guān)學(xué)校。肉、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送，其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送，但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。

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　　1.項目公司與學(xué)校要堅持公平、公正、公開供貨原則，讓學(xué)校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督，努力提高服務(wù)水平。學(xué)校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示，供學(xué)校廣大師生及社會進行監(jiān)督。

　　2.各相關(guān)學(xué)校要做到減員增效，通過統(tǒng)一配送提高食堂后勤工作效率。

　　3.市教育局要定期或不定期的組織相關(guān)成員單位對學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營工作進行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，對配送企業(yè)進行必要的例行檢查。

　　七、結(jié)算與付款方式

　　1.學(xué)校食堂食品原材料貨款每月結(jié)算一次，由項目公司向各學(xué)校提供稅務(wù)部門出具的正式票據(jù)作為依據(jù)進行結(jié)算，每月5日前完成對賬，10日前開票結(jié)算上個月的貨款，如遇節(jié)假日順延。審核無誤后，各學(xué)校將食堂食品原材料采購費用匯入金通公司銀行賬戶，由金通公司在收到款項3個工作日內(nèi)與項目公司進行結(jié)算，不允許現(xiàn)金結(jié)算。

　　2.連鎖超市運營由金通公司建立支付系統(tǒng)，重新統(tǒng)一辦理全市各學(xué)校用于超市消費的校園一卡通。連鎖超市營業(yè)收入通過支付系統(tǒng)，根據(jù)學(xué)生的實際消費金額自動轉(zhuǎn)入項目公司賬戶。

　　3.項目公司結(jié)合各學(xué)校連鎖超市規(guī)模，從連鎖超市運營收入中應(yīng)每月向校方支付租金，租金由金通公司代校方向項目公司統(tǒng)一收取，由校方開具合規(guī)發(fā)票給項目公司。

　　4.金通公司須分別向項目公司、各學(xué)校簽訂代收代付協(xié)議。

　　八、投標(biāo)食品原材料配送企業(yè)入圍資格要求

　　（一）企業(yè)資質(zhì)要求：具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》，如是食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)持有《食品生產(chǎn)許可證》，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)持有《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》，證照上標(biāo)注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格并且有2年以上食材配送、食堂配送同類業(yè)績，并提供相應(yīng)資質(zhì)證明。

　　（二）配送品種全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業(yè)有能力經(jīng)營食材品種包含實施統(tǒng)一采購所有品種，并且能出示供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)及供貨協(xié)議。

　�。ㄈ┢髽I(yè)倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨立倉儲、交通運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸，配送冷凍食品的要設(shè)立獨立冷凍庫和冷藏配送車輛；配送新鮮肉類、蔬菜的應(yīng)配置封閉式廂式配送車輛。

　�。ㄋ模┚邆淞己玫钠髽I(yè)信譽。投標(biāo)人無違法、違規(guī)行為和不良記錄，信譽良好，近三年內(nèi)受到食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀(jì)錄的配送企業(yè)不得入圍。

　　（五）食品安全檢測能力及措施。配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑，能按要求對供應(yīng)的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關(guān)鍵性安全指標(biāo)進行快速檢測，送檢到有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)并出具有產(chǎn)品檢測合格報告。

　�。┖炗喓贤�，除非金通公司、項目公司和學(xué)校三方同意，不允許私自更改投標(biāo)時備注說明的預(yù)備供貨的各個品類的品牌、質(zhì)量等級和規(guī)格。

　�。ㄆ撸╉椖抗静辉试S因為價格變動或者自身原因隨意刪減學(xué)校訂單要求，配送的訂單滿足率必須達到95%以上。

　�。ò耍┎唤邮苈�(lián)合體投標(biāo)，中標(biāo)后不得轉(zhuǎn)包。

　　九、項目公司退出機制

　　（一）項目公司在供貨期間，出現(xiàn)以下情形的，學(xué)校有權(quán)將情況提交工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論，如工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定作合同終止處理之后，該配送企業(yè)三年內(nèi)不得參與平果市中小學(xué)校食堂食品原材料配送：

　　1.因食品原材料問題而發(fā)生學(xué)校重大食品安全事故被相關(guān)部門認(rèn)定為造成嚴(yán)重后果的。

　　2.因項目公司自身原因，被市場監(jiān)督管理局抽檢食品原材料認(rèn)定為存在嚴(yán)重質(zhì)量問題并處罰三次以上的。

　　3.項目公司出現(xiàn)信用危機、財務(wù)危機、經(jīng)營危機甚至破產(chǎn)倒閉無法繼續(xù)履行協(xié)議，相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。

　　4.項目公司有違反食品安全法的行為，受到市場監(jiān)督管理局處罰的。

　　5.市場監(jiān)督管理局加強對食材的檢測力度，如檢測樣品合格率低于一定的預(yù)警水平，市場監(jiān)督管理局有權(quán)利向工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出限期整改要求，未達整改要求可更換項目公司。

　　6.項目公司存在以上行為，未解除合同之前項目公司須按質(zhì)按量給與相關(guān)學(xué)校配送食品原材料，保證食堂的正常運轉(zhuǎn)。

　　十、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，狠抓落實。各有關(guān)單位要高度重視實施學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營管理工作，將其作為降低學(xué)校食堂成本，保證食品安全，提高服務(wù)質(zhì)量，辦人民滿意教育的一項重要舉措擺在突出位置，并狠抓該項工作的落實。

　�。ǘ└魉酒湄�(zé)，重在落實。落實一把手負(fù)責(zé)制，各有關(guān)單位要落實專人負(fù)責(zé)，既要做到分工明確，又要加強配合，確保學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營工作有序開展并保證得到切實落實。各成員單位職責(zé)如下：

　　市教育局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營工作（包括協(xié)助項目公司協(xié)調(diào)各個學(xué)校自主引入的食堂食品原材料配送企業(yè)及商店運營商于20xx年秋季學(xué)期前退出），組織相關(guān)部門定期或不定期的對學(xué)校食堂原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。

　　市發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)提供我市居民生活必需品價格監(jiān)測數(shù)據(jù)，用于市場監(jiān)督管理局監(jiān)管依據(jù)、招投標(biāo)控制價及項目公司每周跟學(xué)校報價參考依據(jù)。

　　市市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂食品及超市商品的質(zhì)量及索證索票等進行查驗，全程監(jiān)督各級各類學(xué)校食堂食品及超市商品價格，依法查處亂漲價、虛高價格等違法行為及查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。

　　金通公司：負(fù)責(zé)從源頭把控學(xué)校食堂食品及超市商品的安全和質(zhì)量，保證供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的原材料及商品，并盤活現(xiàn)有資產(chǎn)用于項目公司配送倉儲基地建設(shè)。

　　各學(xué)校：落實學(xué)校食品安全主體責(zé)任。

　�。ㄈ⿵娀讲椋_保落實。各學(xué)校要嚴(yán)格按照學(xué)校食堂材料統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營相關(guān)要求落實監(jiān)督措施。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮自己部門的監(jiān)督職能作用，確保學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營工作檢查到點，落實到位。

　　學(xué)校食品配送方案 13

　　為切實加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)防食源性公共衛(wèi)生事故發(fā)生，根據(jù)《常山縣食品安全委員會關(guān)于印發(fā)常山縣學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送實施意見的通知》（常食安委〔20xx〕12號）文件精神，特制定本方案。

　　一、配送范圍

　　根據(jù)常食安委[20xx]12號文件精神，結(jié)合我縣當(dāng)前實際，按照“先行試點，穩(wěn)步推進”的原則，從20xx學(xué)年開始，用三年時間在全縣公辦學(xué)校食堂開展食品原料統(tǒng)一配送工作。具體目標(biāo)是：20xx學(xué)年，選擇部分學(xué)校進行食品原料統(tǒng)一配送試點；2010學(xué)年，城區(qū)公辦學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上學(xué)校食品原料實行定點配送；20xx學(xué)年，全縣所有公辦學(xué)校實行食品原料統(tǒng)一配送。列入統(tǒng)一配送的食品原料為學(xué)校食堂所需的所有食品原料（含主副食、葷素菜、調(diào)味品等）。同時積極鼓勵民辦學(xué)校及幼兒園參加食品原料統(tǒng)一配送。

　　二、實施方式

　　將配送的食品原料分為定型包裝類（米、面、油、調(diào)味品等）和生鮮食品類（蔬菜、肉、禽、蛋、水產(chǎn)及豆制品等）兩大類，通過集中招投標(biāo)形式分別進行公開招標(biāo)，時限為20xx下半學(xué)年至20xx學(xué)年。凡符合配送準(zhǔn)入條件的企業(yè)均可報名參與競標(biāo)（企業(yè)準(zhǔn)入條件詳見招標(biāo)公告），參與競標(biāo)企業(yè)憑綜合實力、服務(wù)承諾和競價情況，獲得配送資格。

　　三、招標(biāo)程序

　�。ㄒ唬┬畔l(fā)布。按招標(biāo)程序?qū)⑹称方y(tǒng)一配送的信息、企業(yè)準(zhǔn)入條件、招標(biāo)內(nèi)容和競標(biāo)時間等在媒體上公開發(fā)布，鼓勵企業(yè)報名參與競標(biāo)。

　　（二）開展招標(biāo)。報名參加招投標(biāo)的企業(yè)必須在3家及以上，不足3家報名的按照有關(guān)規(guī)定可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。評標(biāo)小組由相關(guān)技術(shù)人員和相關(guān)職能部門的專業(yè)人員組成，對參加競標(biāo)企業(yè)的規(guī)模、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開和競價的原則，決定配送中標(biāo)企業(yè)。具體招標(biāo)工作由縣教育裝備中心通過縣招投標(biāo)機構(gòu)規(guī)范操作實施。

　　（三）簽訂合同。中標(biāo)企業(yè)必須按照常食安委［20xx］12號文件要求，與縣學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送工作協(xié)調(diào)小組辦公室簽訂安全承諾書后，在教育局的指導(dǎo)下，逐年與列入配送的學(xué)校簽訂安全承諾書和配送合同。

　　四、配送要求

　　配送企業(yè)每天在網(wǎng)上公布第二天供應(yīng)的品種及價格等信息，各學(xué)校采取網(wǎng)上填寫訂單或電子訂單等形式對本校食品采購需求量進行確認(rèn)，配送企業(yè)接受配送任務(wù)后，應(yīng)按合同要求，向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的貨物。配送產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“QS”標(biāo)志，并要求索取質(zhì)量檢驗報告，未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　配送時間一般在每天早上9時前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用車”，憑專用通行證進出學(xué)校。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當(dāng)日配送，其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送，確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。盡量不要配送一些容易引發(fā)群體性食物中毒的食物，如馬鈴薯、四季豆、空心菜等。

　　企業(yè)配送食品原料價格應(yīng)低于當(dāng)月物價部門提供的市場價格。對于質(zhì)量有問題的食品要保證退貨，并及時更換符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品。要努力提高有關(guān)工作人員的'服務(wù)水平，不得強制向?qū)W校配送不符質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品，對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題按合同相關(guān)事宜處理。

　　五、保障措施

　　1、建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。

　　為了做好學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送工作，特成立由趙豪清局長任組長，周元良副書記、周梅芳副局長、葉寶才副局長為副組長，陳淑貞、張有福、王愛民、張志夏、王文卿、楊旭峰為成員的常山縣教育局學(xué)校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　各配送學(xué)校必須成立相關(guān)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，職責(zé)到人，做好食堂食品原料配送工作。

　　2、明確職責(zé)，嚴(yán)格管理。

　　教育裝備中心職責(zé)負(fù)責(zé)對全縣公辦學(xué)校食堂經(jīng)營狀況、用餐人數(shù)等情況進行調(diào)查摸底，確定配送學(xué)校名單；通過公開招標(biāo)確定配送企業(yè)，指導(dǎo)學(xué)校與配送企業(yè)簽定合同；及時掌握學(xué)校食堂食品統(tǒng)一配送工作的開展情況。

　　教育局紀(jì)檢監(jiān)察室職責(zé)參與配送企業(yè)招標(biāo)過程和配送食品價格的監(jiān)督。

　　教育科職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校加強食堂管理，健全與完善各項安全規(guī)章制度、衛(wèi)生制度；與相關(guān)科室協(xié)作，定期或不定期對學(xué)校食堂的食品安全和衛(wèi)生安全等進行檢查；協(xié)同相關(guān)部門加強對全縣學(xué)校相關(guān)工作人員進行食品安全教育和培訓(xùn)，提高師生的食品安全意識和法制意識；開展學(xué)校食品示范先進校的評比。

　　財建科職責(zé)負(fù)責(zé)建立健全學(xué)校食堂的財務(wù)管理制度，規(guī)范食堂收入和成本支出的核算，加強對學(xué)校食堂財務(wù)的監(jiān)督與管理。

　　學(xué)校職責(zé)學(xué)校必須成立食堂管理機構(gòu)，確定一名專門人員負(fù)責(zé)食堂管理工作。建立并完善學(xué)校食堂進、出貨臺賬；嚴(yán)格遵守學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定，嚴(yán)禁私自采購；建立健全學(xué)校食堂財務(wù)管理制度，要求設(shè)立收、支臺帳，凡學(xué)校食堂報銷的食品原料進購票據(jù)，必須是有配送企業(yè)送貨人、學(xué)校食堂收貨人及校長三人共同簽字的正規(guī)發(fā)票，學(xué)校財務(wù)才能予以報銷；學(xué)校食堂實行收、支兩條線。加強學(xué)校門衛(wèi)管理，嚴(yán)禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園，要教育師生注意校園內(nèi)配送車輛的交通安全；根據(jù)物價部門每月提供的市場價格，對配送企業(yè)報送的食品價格進行審核，確保配送價格符合合同要求（低于市場價格）。同時加強對配送食品原料的質(zhì)量審核，對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收；對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向配送企業(yè)反映，及時溝通解決，解決不掉的問題要及時向縣教育局匯報。各配送學(xué)校每天要向配送企業(yè)索證索票，并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗檢疫報告等材料，建立好臺賬。

　　其它相關(guān)科室依據(jù)各自工作職責(zé)，對學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送工作進行相應(yīng)的指導(dǎo)與監(jiān)管。

　　3、健全制度，加大監(jiān)管。

　　（一）配送服務(wù)質(zhì)量評議制度。學(xué)校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每學(xué)期組織配送學(xué)校對配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進行綜合評議。評議結(jié)果報送縣學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送工作協(xié)調(diào)小組辦公室。

　　（二）責(zé)任追究制度。學(xué)校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期地深入學(xué)校食堂和配送企業(yè)，對食堂食品配送工作進行督查。對學(xué)校違規(guī)進貨、食堂管理不嚴(yán)，造成責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追究學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響學(xué)生正常就餐的，將按合同約定酌情扣除履約保證金；情節(jié)嚴(yán)重的取消配送資格，沒收履約保證金；造成責(zé)任事故的將追究其法律責(zé)任。

　　（三）建立退出機制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)重大食品安全事故、學(xué)校連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%，企業(yè)存在嚴(yán)重安全隱患整改不到位等情況之一的，報經(jīng)常山縣學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送工作協(xié)調(diào)小組決定取消該企業(yè)學(xué)校食堂食品配送資格。

　　學(xué)校食品配送方案 14

　　為認(rèn)真落實平羅縣人民政府20xx年民生實事工作，進一步加強全縣中小學(xué)校(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機構(gòu)及政府機關(guān)食堂(以下簡稱各單位)食品安全管理，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生，切實保障廣大就餐人員身體健康和生命安全，根據(jù)我縣實際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　加強各單位食品安全管理，開展食品食材統(tǒng)一配送，認(rèn)真落實平羅縣20xx年十大民生實事及全縣食品安全工作有關(guān)意見，鞏固“石嘴山市創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果，為廣大幼兒、中小學(xué)生、機關(guān)人員及公辦養(yǎng)老機構(gòu)老人飲食安全保駕護航。

　　二、基本原則

　　食品食材配送遵循公平競爭、公開透明、誠實信用、擇優(yōu)選擇的原則。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　(一)工作目標(biāo)

　　根據(jù)平羅縣實際，建立各單位食品食材配送管理機制，進一步強化食品食材配送管理，實現(xiàn)全縣中小學(xué)(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機構(gòu)及政府機關(guān)食堂食材統(tǒng)一配送，通過源頭控制確保全縣中小學(xué)(幼兒園)學(xué)生、公辦養(yǎng)老機構(gòu)老人及機關(guān)人員飲食安全，同時逐步增加推廣范圍。對于臨時性公務(wù)招待活動因供應(yīng)商無法及時配送的情況下允許餐飲服務(wù)單位自行采購，自行采購必須遵從索證索票及進貨查驗相關(guān)制度。

　　(二)工作任務(wù)

　　1.建立采購合同備案制度。各單位與供應(yīng)商必須簽訂配送合同，參照《平羅縣中小學(xué)(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機構(gòu)及政府機關(guān)食堂食品食材配送指導(dǎo)性合同》，可按實際需要增加條款。簽訂配送合同后到縣市場監(jiān)管局、教體局、民政局及機管中心備案。

　　2.建立配送質(zhì)量評議制度。各單位要建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度，將食品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行等情況納入評議范圍，組織對配送企業(yè)進行客觀、全面、公正的綜合評議，綜合評議每年至少二次，評議結(jié)果由各主管部門(縣教體局、民政局、機管中心等)匯總備案作為續(xù)簽合同和退出配送的重要依據(jù)。

　　3.建立責(zé)任追究制度。配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要定期或不定期地深入各單位和配送企業(yè)，對配送工作進行督查。因違規(guī)進貨、食堂管理不嚴(yán)，造成責(zé)任事故的，要嚴(yán)格追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響學(xué)生正常就餐的，應(yīng)依據(jù)合同取消配送資格，依照食品安全追溯體系及相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

　　4.嚴(yán)格落實索證索票及驗收制度。對配送企業(yè)配送的食品食材，各單位必須堅持索證索票，妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗、檢疫報告書等材料。要指派專人負(fù)責(zé)對食品原料的檢查驗收，對不符合食品安全相關(guān)要求的堅決拒收。

　　5.建立配送企業(yè)退出機制。因食品配送引發(fā)食品安全事故;被各單位連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率較低的;企業(yè)存在嚴(yán)重安全隱患整改不到位等情況的，將取消該企業(yè)食品配送資格。

　　四、工作步驟

　　(一)制定方案階段(20xx年3月20日前)�？h市場監(jiān)管局聯(lián)合縣教體、民政及機管中心等部門制定實施方案并上報縣人民政府。

　　(二)試點實施階段(20xx年3月21日—9月20日)。縣市場監(jiān)管局聯(lián)合縣教體局等部門確定入圍企業(yè)，各單位與入圍企業(yè)自行簽訂合同。

　　(三)統(tǒng)一配送階段(20xx年9月21日以后)。全縣所有中小學(xué)校(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機構(gòu)及政府機關(guān)食堂實施集中采購、統(tǒng)一配送。

　　五、配送具體要求

　　(一)各部門職責(zé)分工

　　縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)此項工作的牽頭、落實，成立食品食材配送管理監(jiān)督小組，對供應(yīng)商競爭入圍、日常管理工作進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

　　縣教體局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各學(xué)校(幼兒園)嚴(yán)格落實方案內(nèi)容，嚴(yán)禁私自采購，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各學(xué)校做好食堂食品安全管理工作。

　　縣民政局:負(fù)責(zé)督促公辦養(yǎng)老機構(gòu)嚴(yán)格遵守方案規(guī)定，嚴(yán)禁私自采購，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督公辦養(yǎng)老機構(gòu)做好食堂食品安全管理工作。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)入圍企業(yè)配送的食用農(nóng)產(chǎn)品(含初級水產(chǎn)品)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。協(xié)助入圍配送企業(yè)培育發(fā)展種植養(yǎng)殖基地。

　　縣商務(wù)局:依照部門職能指導(dǎo)做好食品食材配送協(xié)調(diào)工作。

　　縣機管中心:負(fù)責(zé)督促機關(guān)食堂嚴(yán)格遵守方案規(guī)定，嚴(yán)禁私自采購，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督機關(guān)食堂做好食堂食品安全管理工作。

　　(二)配送企業(yè)資質(zhì)及配送要求

　　1.入圍企業(yè)相關(guān)要求

　　(1)具有營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)。

　　(2)具備較強的經(jīng)營、加工、配送能力，具有良好的企業(yè)信譽及售后服務(wù)能力。

　　(3)入圍企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動接受市場監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理，市場監(jiān)督管理部門可結(jié)合本部門工作計劃，適時對配送的食品進行抽樣檢測，檢測結(jié)果不合格，對配送企業(yè)將依法予以處理。

　　(4)入圍企業(yè)在參與競爭期間無食品安全違法行為。

　　(5)入圍企業(yè)必須購買食品安全專項保險，報送相關(guān)部門進行備案。

　　(6)入圍企業(yè)必須建立完善的食品安全追溯體系。

　　(7)入圍企業(yè)必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。

　　2.配送品種與標(biāo)準(zhǔn)

　　(1)配送品種

　　米、面、油、調(diào)味品;肉、蛋、禽、蔬菜、水果等。

　　(2)配送標(biāo)準(zhǔn)

　　所配送的食品原料符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求，必須依法取得SC許可，每批次具備檢測資質(zhì)的食品檢測報告;配送蛋類必須新鮮、安全，肉類必須具有定點屠宰的“兩票兩章”等相關(guān)證明材料;蔬菜、水果農(nóng)藥殘留量必須符合《GB2763-2016食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.配送方式與要求

　　(1)配送方式

　　由縣市場監(jiān)管局牽頭，縣教體局、民政局、機管中心、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合，通過競爭方式確定兩家資質(zhì)審查合格的企業(yè)。各單位與入圍企業(yè)簽訂供貨合同，合同期限由各單位自行約定確定。配送企業(yè)名單、資質(zhì)信息應(yīng)向社會進行公示。

　　(2)配送要求

　　①入圍企業(yè)必須按照要求在平羅縣境內(nèi)建立配送中心，實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一配送。

　　一是統(tǒng)一采購。食堂食材必須實行統(tǒng)一采購，食材采購的'價格應(yīng)本著“低于本地市場零售價格，略高于本地市場批發(fā)價格”的原則，由各單位和入圍企業(yè)簽訂合同并依照合同約定價格執(zhí)行。原則上入圍企業(yè)優(yōu)先在平羅縣采購供應(yīng)的食品食材，優(yōu)先考慮扶貧產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品，每月分品種匯總采購食品食材數(shù)據(jù)報縣市場監(jiān)管局。

　　二是統(tǒng)一檢測。入圍企業(yè)必須設(shè)立檢測室、配齊檢測人員(需有相應(yīng)資質(zhì))，檢測室要求配備完善的食品安全快速檢測設(shè)備，其中必須包括:蔬菜農(nóng)殘檢測儀、注水肉檢測儀、病害肉和瘦肉精速測試紙、加工用具表面潔凈度快速檢測設(shè)備等。采購的每一批食材都需按照國家食品驗收標(biāo)準(zhǔn)進行入庫檢驗，確保所采購食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。市場監(jiān)督管理部門對統(tǒng)一檢測行為進行監(jiān)督管理，可配備一名快速檢測指導(dǎo)員結(jié)合工作實際適時對統(tǒng)一檢測工作進行比對抽查，確保統(tǒng)一檢測工作落實到位。

　　三是統(tǒng)一配送。實行冷藏車專業(yè)配送，根據(jù)每日各單位需求制定配送計劃。配送車輛按照食品運輸車輛的管理要求定期定時清洗消毒，防止因滋生細(xì)菌污染配送產(chǎn)品，做到配送過程中食品安全的要求零污染，降低在終端由于儲存不便或儲存不當(dāng)增加的安全隱患。

　�、谂渌蜁r限。肉類、禽類、蔬菜等食品的配送數(shù)量、頻次應(yīng)由入圍企業(yè)與各單位在合同中自行約定執(zhí)行。

　�、叟渌徒Y(jié)賬周期。資金結(jié)算實行每月進行一次報賬，入圍企業(yè)配送中心每批次配送食材必須向各單位提供《食堂食品采購清單》及對應(yīng)發(fā)票經(jīng)各單位負(fù)責(zé)人簽字后報賬，報賬資金直接匯入供貨商賬戶。

　　(三)監(jiān)管人員有關(guān)要求

　　監(jiān)管人員要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對配送企業(yè)食品安全進行監(jiān)管，采取定期輪崗形式落實監(jiān)管職責(zé)，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患要及時上報。配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時進行工作督查，對不符合工作要求的監(jiān)管人員及時予以調(diào)整，確保源頭管控落實到位。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工作進度。為確保食品統(tǒng)一采購、檢測、配送平臺順利搭建成功，成立縣食品食材配送領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組)，具體成員如下:

　　組長:蔣新錄縣人民政府副縣長

　　副組長:代正禮縣市場監(jiān)管局局長

　　成員:

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣市場監(jiān)管局，由李雪斌擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)與政府督查室工作對接、及時匯總各單位食品食材配送工作的進度情況，密切聯(lián)系各成員單位，按時上報工作信息，各相關(guān)部門要按照本方案工作步驟，結(jié)合部門職能，細(xì)化工作內(nèi)容，強化工作部署，嚴(yán)格按照時間進度，務(wù)必保證9月開學(xué)前一周各單位食堂所有配送食品食材配送到位。

　　(二)密切溝通，形成工作合力。搭建食品統(tǒng)一采購、檢測、配送平臺是全縣20xx年十大民生實事內(nèi)容之一，各相關(guān)部門要加強溝通協(xié)作，形成工作合力，全面落實工作內(nèi)容。

　　(三)加強宣傳，營造輿論氛圍。各相關(guān)部門要依托各類新聞媒體，強化工作宣傳，主動公開平臺建設(shè)內(nèi)容和運行情況，加大統(tǒng)一平臺提升食品安全保障質(zhì)量的宣傳引導(dǎo)，營造共同參與監(jiān)督的良好氛圍。

　　(四)陽光操作，接受社會監(jiān)督。各相關(guān)部門在此項工作開展過程中應(yīng)結(jié)合“政務(wù)公開”“政府開放日”及“學(xué)校(幼兒園)陪餐”等相關(guān)活動，加強食品食材配送工作各個環(huán)節(jié)的透明度、陽光化，主動接受公眾、媒體及社會監(jiān)督，使民生工程同時成為一項“陽光餐飲”建設(shè)工程。

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