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鄉鎮農民工欠薪整治工作方案范文（精選6篇）
確定目標是置頂工作方案的重要環節。在計劃開展某項工作時，領導通常需要多份工作方案以便參考，工作方案要寫哪些內容呢？下面是小編整理的鄉鎮農民工欠薪整治工作方案范文（精選6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
鄉鎮農民工欠薪整治工作方案1
為切實根治拖欠農民工工資問題，規范農民工工資支付行為，保障農民工合法權益，維護社會和諧穩定，根據桐梓縣農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室《關于印發桐梓縣20xx年根治欠薪工作實施方案的通知》（桐保支辦通[20x]1號）文件要求，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想,深入貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委、縣委縣政府關于根治欠薪工作的決策部署，著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題，按照《保障農民工工資支付條例》、《貴州省貫徹落實(保障農民工工資支付條例>實施意見》規定,進一步壓實根治欠薪工作責任，細化措施辦法，分級分類施策，堅持系統治理和制度管理，全面根治拖欠農民工工資問題，保障農民工勞動權益，促進經濟高質量發展，維護社會和諧穩定。
二、目標任務
(一)欠薪問題動態清零
各掛村領導、部門和各村（社區）認真履行主體責任和監管責任，各村（社區）要根據實際情況制定工作措施、掛村領導要定期調度和研判，確保轄區內欠薪問題動態清零。
(二)工程建設項目 “六項制度”綜合達標率100%
按照“誰主管，誰負責;誰建設，誰監管;誰用工，誰負責”的原則，政府相關部門和各村（社區）以目標考核為導向，認真履行主體責任和監管責任，狠抓工程建設項目“六項制度”(實名制管理、勞動合同簽訂、人工費用分賬撥付、工資專用賬戶、總包代發工資、工資保證金存儲)落實，自20xx年3月份起實現工程建設項目“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監管”目標。壓實建設單位、施工總承包單位及分包單位主體責任，對沒有落實工程建設項目“六項制度”和拖欠農民工工資問題的企業主體實施聯合懲戒，充分發揮派出所、社會治理辦的打擊力度和其他行政管理手段，嚴厲打擊涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,扎實推進欠薪治理工作。
(三)欠薪問題線索及時處置率100%
各村（社區）、各部門要暢通欠薪維權渠道,加大欠薪問題線索核查調處力度和風險管控力度,及時消化群眾反映欠薪問題，確保欠薪問題線索回復處置率達到100%。降低欠薪信訪量和網絡輿情量，確保我鎮不發生因欠薪問題引發群體性的事件、重大輿情事件和惡性極端事件。
三、工作措施
(一)加強源頭管控
1.工程建設項目信息共享
鎮經發辦要健全落實政府投資管理制度,審查政府投資項目資金來源和籌措方式，與鎮人力資源社會保障中心、行業工程建設(項目建設)部門、各村（社區）每月共享項目立項審批、資金審查等信息。鎮村建中心、水務站、公路站、經發辦等相關部門履行監管責任,與鎮人力資源社會保障中心、項目建設主管部門、各村（社區）每月共享項目施工許可信息。鎮中心校、計生辦、文旅辦、林業站、水務站、農服中心、鄉村振興辦等相關部門，各村（社區）對本轄區主管的工程建設項目在開工前1月內與鎮人力資源社會保障中心共享建設施工相關信息,每月定期向鎮人社中心報送工程建設項目施工狀態、欠薪情況等。
2.“六項制度”落實全面監管
鎮人社中心每月對全鎮工程建設項目“六項制度”落實情況進行通報調度。鎮級行業工程建設(項目建設)部門及各村（社區）對本行業、本部門、本轄區工程建設項目“六項制度”落實情況進行全過程監管，每季度至少開展1次聯合檢查，壓實建設單位,施工總承包單位及分包單位主體責任，確保工程建設項目“六項制度”綜合達標率為100%。對工程建設項目未按規定落實“六項制度”和維權公示制度、拖欠農民工工資及存在違法發包、轉包,違法分包、掛靠等行為，鎮級行業工程建設部門、鎮人社中心、鎮綜合行政執法分局要依法責令責任企業單位限時整改和處理。對未按期整改落實的企業單位,相關職能部門要依法對其進行失信懲戒管理，且最遲應在整改期限屆滿后15日內移送鎮綜合行政執法分局，鎮綜合行政執法分局應當自行政處罰案件立案之日起90日內作出行政處罰決定，處罰率不得低于80%。
3.欠薪問題隱患聯防處置
按照“誰發包，誰負責”“誰主管，誰負責”和屬地管轄原則，行業部門和各村（社區）要常態化聯合排查欠薪問題隱患，建立部門和村（社區）雙臺賬;行業部門和各村（社區）常態化研判處置交叉項目欠薪情況，落實行業和屬地雙責任,并對欠薪問題實行雙銷號。部門之間根據職能職責,加強源頭管控。對于政府投資工程，鎮財政所首次撥付進度款項時施工單位需提供“六項制度”落實證明材料,此后每次撥付進度款項時建設單位需提供按月撥付人工費用依據。鎮人力資源社會保障中心、綜合行政執法分局、出所、法院之間建立信息互通共享機制，每月通報研判欠薪案件處罰打擊情況。
(二)嚴格制度落實
1.定期調度研判
政府每季度專題安排部署一次根治欠薪工作,分管領導適時召集分管部門和所掛村（社區）調度研判根治欠薪工作。鎮相關部門及各村（社區）每月對本行業本轄區欠薪情況進行排查統計，壓實工作主體責任，逐一研判風險等級，化解處置欠薪問題。重點研判處置在國家、省、市、縣反映或留言的問題線索及縣級排查通報的欠薪預警項目，及時核實情況，有力有效化解，嚴控輿情風險。
2.分級定時接訪
勞動者集中到鎮級的由部門和各村（社區）接訪；縣級層面現場反映欠薪問題人數在10人以下的，由涉及到的部門負責人、各村（社區）支書接訪;人數在10人以上20人以下的,由分管部門和掛村領導接訪；人數在20人以上的`，由主要領導接訪。凡接到電話通知后30分鐘內到場接訪，涉及各村（社區）根據距離遠近所需必要時間限時到場接訪。
3.按時督查通報
鎮人社中心電話通知接訪情況和書面交辦欠薪問題線索處置回復情況,實行每年3月至10月每月督查通報，11 月至次年2月每周督查通報。督查通報由鎮人社中心負責，主要包括條例宣傳貫徹，工程建設項目“六項制度”落實，欠薪線索排查處置等內容。
(三)加強監管督查
1.“六項制度”落實季度督查
人社中心和鎮紀委每季度對鎮級行業工程建設(項目建設)部門、各村（社區）所監管的工程建設項目“六項制度”落實情況隨機進行檢查。
2.欠薪問題線索“一案三查”
鎮人社中心對上級轉辦交辦的欠薪問題線索實行“雙重交辦”即交辦給相關部門和各村（社區）。涉及部門和各村（社區）接到交辦后3日內必須書面回復核實處置情況，1月內回復化解情況;對未按時回復、未有效處置化解的，鎮人社中心和鎮紀委將對交辦的問題線索進行“一案三查”即查違法事實、制度落實、責任落實情況。
(四)嚴格考核管理
鎮人社中心每季度對相關部門和各村（社區）的工程建設項目“六項制度”落實、欠薪問題線索處置化解情況進行督查檢查,每半年對根治欠薪工作情況開展考核評價，檢查評價結果書面呈報鎮黨委書記、鎮長、分管領導，同步抄送鎮紀委、并采取鎮紀委督查通報形式在全鎮范圍內通報。
四、工作要求
(一)加強組織領導。根治欠薪工作實行“一把手”負責制。各村（社區）、部門要加強組織領導，注重統籌協調，結合本轄區、本部門實際制定具體工作方案，層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查，確保欠薪治理取得實效。
(二)加強部門聯動。政府相關部門要加強協調配合, 形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人社中心要進一步加強根治欠薪工作的管理指導、監督檢查,加大勞動報酬爭議案件的調解仲裁力度，依法查處欠薪案件。行業工程建設部門要履行業監管責任，加強本行業欠薪問題排查，建立工作臺賬，督辦因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發的欠薪案件，開展行業內誠信評價。項目建設部門要監督建設資金籌措落實,督促建設單位按月將人工費用進行分賬撥付，督辦本系統欠薪問題,加強本系統欠薪排查，建立工作臺賬。派出所要及時接收和偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件，保持打擊拒不支付勞動報酬或以討要農民工工資為名討要工程款擾亂社會秩序違法犯罪行為的高壓態勢。
鄉鎮農民工欠薪整治工作方案2
今年以來,我縣多次發生因拖欠農民工工資而引發的群體性上訪事件，主要涉及建筑、煤炭、交通、林業、水利等領域，嚴重影響了我縣經濟發展和社會穩定的大局。為此，縣委、縣政府決定在全縣范圍內開展治理拖欠農民工工資專項行動，特制定如下實施方案:
一、指導思想
各鄉鎮人民政府、各城區管委會、各縣直有關部門要提高思想認識，把治理拖欠農民工工資作為信訪穩定工作的一件大事來抓，要以科學發展觀為統領，緊密圍繞構建和諧社會的目標，堅持“標本兼治、綜合治理、行業主管、部門聯動”的方針，強化措施、密切配合，確保治理拖欠農民工工資專項行動取得實效，同時要注重日常監管和長效機制的建立和落實，明確職責，常抓不懈。
二、組織領導
為切實加強對全縣治理拖欠農民工工資專項行動工作的組織領導，特成立靈石縣治理拖欠農民工工資專項行動領導組(見附錄)。
專項行動領導組辦公室設在縣人社局，負責牽頭解決拖欠農民工工資工作，辦公室主任由兼任。
三、部門職責
人社部門負責牽頭解決拖欠農民工工資工作，對拖欠克扣農民工工資的案件及時進行調查快速處置，依法作出行政處理或處罰。并對發生的欠薪逃匿、轉移資產和拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為，要在24小時內移送公安部門立案查處同時，要開辟勞動爭議處理“綠色通道”，因拖欠工資問題引發的勞動爭議，要當即立案，快速審理，對部分事實清楚的，可就該部分先裁決，也可根據勞動者的申請，裁決先予執行該部分，移送人民法院執行。
住建部門負責對建筑行業的工資保證金制度的落實，并配合人社部門依法查處建設領域的拖欠農民工工資案件，同時，對不按照合同約定支付工程款的建設單位和惡意拖欠農民工工資的施工單位，要責令其停產整頓，收回施工許可證。對已竣工工程不子驗收，不得投入使用。對于發生拖欠工資行為當前隱藏內容免費查看拒不改正的建筑企業和勞務承包企業要依法實施失信懲戒制度，對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制，并予以相應處罰。
信訪部門負責專項行動的協調處理工作，及時收集相關信息，向領導組提出完善政策和改進工作的建議。
煤管部門負責煤炭領域勞動用工管理和協助人社部門依法查處煤炭領域的拖欠農民工工資案件。
交通部門負責對全縣公路建設項目進行重點監管，配合人社部門查處交通建設領域拖欠農民工工資的案件。
工商部門負責按照人社部門《有關涉及拖欠農民工工資企業名單》的通報，以不良信用記入企業信用管理體系。同時，依照《無照經營查處取締辦法》和省人民政府《關于完善查處取締無照經營行為長效工作機制的意見》(晉政發。202x。21號)的相關規定依法取締檢查發現的無照經營行為。
經貿部門負責對所管轄用人單位進行監管，協助人社部門查處所轄領域拖欠農民工工資的案件。
規劃部門負責城市規劃實施的監督檢查，查處并及時制止違法建設工程。
司法部門負責指導基層大調解機構協調處理居民自建房拖欠勞務費問題，疏通非企業雇主拖欠勞務費的解決渠道，進一步加強涉及農民工工資的法律援助。
水利部門負責對所主管水利建設項目用人單位進行監管，協助人社部門查處所主管水利建設項目用人單位拖欠農民工工資的案件。
林業部門負責對所主管林業項目用人單位進行監管，協助人社部門查處所主管林業項目用人單位拖欠農民工工資的案件。
公安部門負責調查處理涉嫌《中華人民共和國刑法修正案
(八)》規定的拒不支付勞動報酬罪，并對因惡意欠薪逃匿造成拖欠問題難以解決的，按照欠薪罪的處理程序依法嚴厲打擊，同時協助處理拖欠農民工工資引發的群體性的事件，打擊擾亂行政機關辦公秩序、信訪秩序的違法行為，維護社會秩序。
檢察機關負責對公安機關偵查的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,進行審查。
人民法院負責工資支付令的裁定、工資等相關案件的處理及行政處理、處罰決定、仲裁裁決書的執行工作。
紀檢監察部門負責監督工作，對不認真執行政府投資項目規定和監管不利、監管責任不落實、工作不到位、不積極履行職責，導致農民工工資拖欠問題發生、擴大及造成惡性的事件發生的相關部門責任人員和有關領導，嚴格按照干部管理權限追究其相關責任。
各鄉鎮人民政府、城區管委會負責對轄區內居民自建房勞務費發放情況進行監管。
工會組織負責開展貫徹實施勞動保障法律法規情況的監督活動，積極推動建立治理企業欠薪工作機制，加強對欠薪企業的督促檢查，指導農民工與企業簽訂勞動合同，對用人單位拒絕改正違法行為的，要及時提請有關部門處理。
廣電部門負責宣傳報道全縣治理拖欠農民工工資專項行動工作，曝光拖欠農民工工資的用人單位，供電、供水部門負責根據專項行動領導組的要求對建設工程項目水電供應及停用工作。
四、專項行動的內容、方法、步驟
(一)檢查內容
1、用人單位與招用的農民工訂立書面勞動合同和進行勞動用工備案情況;
2、用人單位以貨幣形式按月足額支付農民工工資情況;
3、用人單位執行最低工資標準情況
4、建筑施工企業是否將工資直接發放到農民工手上，有無代領代發行為，工資發放是否造有工資表。
(二)檢查方法與步驟
1、自查自糾階段(202x年月日到月日)此階段由各鄉鎮人民政府、城區管委會負責對本轄區內用人單位和居民自建房施工隊，開展農民工工資支付情況自查，對發現的問題要求立即整改并督促用人單位整改落實到位，年月日前將自查、整改情況的書面總結及《民工工資支付專項檢查情況表》報送縣治理拖欠農民工工資專項行動領導組辦公室。
2、檢查治理階段(月日到月日)
此階段由縣治理拖欠農民工工資專項行動領導組抽調
相關部門工作人員組成專項檢查組，對全縣各類用人單位的農民工工資支付情況進行集中檢查，發現問題及時處理，對重點行業、重點區域及發生過拖欠工資問題的用人單位要逐戶進行檢查。及時上報重大拖欠工資案件的查處情況、涉嫌欠薪逃匿案件和因欠薪引發的群體性突發事件的查處和進展情況。對因建設單位或工程總承包企業未按合同約定與建設工程承包企業結清工程款，致使建設工程承包企業拖欠農民工工資的，要督促建設單位或工程總承包企業先行墊付被拖欠的農民工工資。對因工程總承包企業違反規定發包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，致使拖欠農民工工資的，要由工程總承包企業承擔清償被拖欠農民工工資責任。對因工作量、工資額等基本事實無法查清的案件，應及時移交勞動爭議仲裁進行調查處理;對拖欠時間長、涉及數額大、一時無法解決的拖欠工資，由業主先行墊付部分工資或給予被拖欠工資農民工必要的生活補助。
3、總結匯報階段(月日到月日)
專項行動檢查組對檢查情況的書面總結、可行性建議和專項行動檢查統計表等應及時上報專項行動領導組辦公室。
五、長效措施
治理拖欠農民工工資是一項長期而艱巨的任務，各單位要清醒認識當前民工工資問題的'嚴峻形勢，高度重視專項治理工作，切實加強組織領導，細化工作措施，分解落實工作任務，堅持“注重預防、嚴厲打擊”原則，堅持“誰主管、誰負責，誰拖欠、誰清欠”原則，在工作中探索、建立本單位治理拖欠農民工工資工作的長效機制，同時為從根源上和萌芽上治理好拖欠農民工工資屢禁不止的問題，積極推行好如下十條措施:
(一)建立解決拖欠農民工工資工作聯席會議制度，聯席會議由縣政府辦、縣紀檢監察局、縣人社局、縣規建局、縣公安局、縣工商局、縣法院、縣司法局、縣交通局、縣水務局、縣總工會、等單位組成。會議由縣政府辦根據縣人社局提請適時召開，及時研究解決涉及農民工工資的有關問題
(二)由縣人社局和縣住建局負責在全縣建筑領域和曾經發生過拖欠工資的用人單位全面推行工資保證金制度。工資保證金實行財政專戶專用，任何組織和個人不得以任何理由予以減免。
(三)落實部門職責。各有關部門要結合自身工作職責，對所管轄各類企業和主管的工程項目的農民工工資支付情況加強監管、檢查，成立專門機構、落實專人負責，每月向領導組辦公室通報所管轄領域工資支付情況，發現問題及時糾正。同時制定處置群體性及重大拖欠農民工工資事件應急預案，建立和完善所管轄領域工資支付情況監控制度,把所轄行業企業工資支付情況監控納入單位日常工作之中并就工作情況予以問責和考核;特別是各鄉鎮人民政府、城區管委會要加強對轄區內居民自建房勞務費發放情況的監管。
(四)對因惡意欠薪逃匿造成拖欠問題難以解決的，公安機關應及時追找逃匿人員，并按照欠薪罪的處理程序依法嚴厲打擊:對因拖欠工資引發的重大群體性的事件公安機關依法采取嚴密措施，切實維護現場治安秩序、交通秩序;依法迅速采取有效管制措施，控制現場事態的發展;保護黨政機關等重點部位及現場工作人員的人身安全搜集并固定事件發生現場違法犯罪行為的證據;適時采取緊急處置措施，控制局勢，平息事態，恢復正常社會秩序采取強制措施前，應向現場人員明示告知;對事件中違法犯罪的人員以及插手事件的敵對分子，依法打擊處理。
(五)建立預防和處置企業工資拖欠問題群體性的事件應急預案，強化我縣企業拖欠工資問題引發群體性的事件(下稱群體性的事件)處理的綜合指揮和快速反應能力，確保因勞資關系惡化引發的重大突發公共事件的有效處置。
事前，各部門要加強對社會不穩定因素的掌握和研判，逐步形成完善的預警工作機制。對可能發生的因企業工資拖欠問題引發的群體性的事件的信息，特別是對苗頭性信息進行全面評估和預測，做到早發現、早報告、早控制、早解決。
事發后，各職能部門要快速反應，及時就位，認真履行職責，并做到主動協調、積極配合、果斷處置。同時，應急指揮部要組織領導事件現場的處置工作，調用有關部門的人員、交通工具、通訊工具和其他物資等資源，擬定處置措施。指令有關職能部門到現場開展相關工作。指揮部主要負責人迅速趕赴現場，了解引發事件的起因和有關情況，提出工作方案，直接指揮現場處置工作，并帶頭與有關部門的負責人面對面地做群眾工作，及時疏導化解矛盾和沖突，盡快平息事態。對群眾提出的要求，符合法律法規和政策規定的，當場表明解決問題的態度;無法當場明確表態解決的，責成有關職能部門限期研究解決;對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的，據實向群眾講明情況，公開承認失誤;對群眾提出的不合理要求，講清道理;有針對性地開展法制宣傳，引導和教育群眾知法守法。
善后處理時，對處置事件過程中發生的人員傷亡，不論是鬧事者還是自己的工作人員都要及時組織搶救、治療和慰問對現場受損壞的建筑物和公共設施，要及時組織搶修保障事發現場盡快恢復正常的生產生活秩序。同時及時組織有關部門根據不同性質的問題，做好對觸犯刑律人員的調查取證工作，嚴格依法追究違法犯罪人員的法律責任。對事件處置過程中作出的有關決定，要組織專門人員盡快落實、兌現，防止出現群眾與政府之間的新糾紛。
(六)規范工資支付方式，實行工資與工程款分離。由人社局及住建局、交通局等項目主管部門負責逐步推行建設領域實施各用人單位直接發放或銀行代發工資制度，嚴格按照《勞動合同法》、《工資支付暫行規定》和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等相關規定，由用人單位統一制發工資表，按月把工資發給農民工本人，做到月月清、季度清、年度清。工作時間不足1個月的，按實際工作時間一次性足額支付，并提供工資支付清單，嚴禁通過包工頭進行分配。每月支付工資和參加社會保險情況在用工場所公示不少于5日;并要求各建設單位和施工企業在合同中明確將工資與工程款分離，分離后工資支付不足的，由用人單位補足，項目主管部門負責監督。
(七)、建立違法用工處理機制
對不簽訂勞動合同、不備案、拖欠工資、不參加社會保險的違法用工單位，相關主管部門嚴格限制市場準入，取消招投標資格，停發施工或開工許可證，降低相應資質和信貸等級，不予辦理年檢、注銷等手續，不予評先晉級。各有關部門對農民工工資兌現情況每月進行一次督查通報。對于嚴重違法的用工單位，要狠抓一批典型、報道一批典型，通過新聞媒體、政府的網站等予以曝光，以震懾不法、警醒他人。
(八)強化勞動保障監察執法
加強勞動監察機構建設，配齊配強勞動監察執法裝備，各級勞動保障監察執法人員。做好日常巡查、專項檢查、案件查辦工作，加大執法力度，嚴厲查處不簽訂勞動合同、不備案、拖欠工資、不參加社會保險等違法用工行為。
(九)縣級專查、部門自查和勞動保障監察機構日常巡查相結合，限制拖欠農民工工資事件
縣政府每半年組織開展一次專項檢查和召開一次專題會議，檢查處理拖欠農民工工資，分析研究解決拖欠農民工工資執法檢查和案件處理方面的問題，對失職人員進行問責，切實保障農民工工資按時足額支付。
(十)、嚴格履職問責
各有關部門要進一步加強領導，落實責任，完善機制，健全制度，強化監督，切實履職到位，確保農民工工資不拖欠。對工作不到位、制度不執行、監管責任不落實、措施手段不到位，導致農民工工資拖欠問題發生、擴大及造成惡性的事件發生的相關部門責任人員和有關領導，紀檢部門要一律嚴格問責，按照干部管理權限追究其相關責任。
鄉鎮農民工欠薪整治工作方案3
為貫徹落實《重慶市璧山區根治拖欠農民工工資工作領導小組20xx年工作要點》（璧治欠辦發〔20x〕4號）文件精神，確保農民工按時足額拿到工資，維護農民工合法權益和社會和諧穩定，七塘鎮黨委、政府高度重視，精心組織，認真開展根治拖欠農民工工資工作。現將我鎮20xx年根治欠薪專項工作的方案制定如下：
一、加強領導
成立七塘鎮根治拖欠農民工工資工作領導小組，由鎮長任組長，分管領導任副組長，社保所、建環辦、經發辦、黨政辦、平安辦、司法所、財政辦負責人為成員，全面負責根治拖欠農民工工資工作。領導小組下設辦公室在社保所，由社保所所長兼任辦公室主任，明確工作人員劉清濤，具體負責日常工作。
二、深入開展工程建設領域欠薪源頭治理
（一）通過對全鎮建設項目進行實地核查，是推動落實保障農民工工資支付工作的重大舉措，是實現農民工工資基本無拖欠目標的重要制度安排。根治拖欠農民工工資工作領導小組成員單位每月按時向七塘社保所報送《七塘鎮在建項目臺賬明細表》，對于新建和在建項目，嚴格按照《在建工程項目實地核查資料清單》璧治欠辦發〔2020〕7號附件1的要求進行資料收集歸檔。
（二）規范建筑市場秩序。積極配合區領導小組相關成員單位，持續開展建筑市場監督執法檢查，加大規范建筑市場秩序力度，嚴厲查處違法發包、轉包、違法分包，掛靠等行為。落實國家出臺的《建筑工人簡易勞動合同（示范文本）》，規范勞動用工管理。
（三）嚴格政府投資項目資金管理。貫徹實施《政府投資條例》，加強政府投資項目審批管理和政府投資資金預算管理，及時足額撥付政府投資資金。加強預算內投資項目監測和監督檢查，督促指導加快項目建設和計劃執行進度，推動項目建設單位嚴格按照項目建設進度及時足額支付工程款。
（四）健全清償中小企業賬款與根治欠薪的協調機制。貫徹實施《保障中小企業款項支付條例》，強化政府、大型國有企業拖欠中小企業賬款問題督辦，積極配合區領導小組相關成員單位，加大清欠工作力度，從源頭預防和遏制拖欠農民工工資問題。
三、全面落實工資支付保障制度
（一）健全完善工資支付保障制度。積極配合區領導小組出臺的農民工工資專用賬戶、工資保證金等制度的實施細則，構建上下一體，整體聯動的'根治欠薪制度體系。
（二）積極配合區領導小組，開展“制度全覆蓋”夏季專項行動。盯緊盯牢農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發等工資支付保障核心制度，通過開展“制度全覆蓋”夏季專項行動，推動制度覆蓋所有在建項目、所有支付環節。
（三）強化市場主體落實工資支付保障制度的責任。積極配合區領導小組相關成員單位，督促建設單位落實撥付人工費用、支付監管、先行墊付工資等責任，施工總承包單位落實代發工資、監督勞動用工、開立專用賬戶、存儲工資保證金、先行清償工資等責任、分包單位落實日常用工管理，支付主體等責任。
四、強化根治拖欠農民工工資執法聯動
（一）加強日常監管執法。全面暢通欠薪維權渠道，落實首問負責制，推行接訴即辦，提升欠薪案件線索受理和轉辦交辦效率。按照“誰主管，誰負責，誰發包，誰負責”的工作原則，全面積極配合區領導小組，以工程建設領域和其他易發欠薪的行業為重點，積極配合區領導小組，開展根治欠薪冬季專項行動。
（二）發揮公共法律服務和工會勞動法律監督作用。積極配合區領導小組，開展“遵法守法、攜手筑夢”服務農民工公益法律服務行動，提高“農民工欠薪求助綠色通道”和“12348”公共法律服務熱線服務質量，為農民工提供高效便捷的公共法律服務。建立勞動保障監察與工會勞動法律監督工作協作聯動機制，加強工會勞動保障法律監督員隊伍建設，提高工會勞動法律監督效能。
五、加強工資支付信用體系建設
加大重大欠薪違法行為社會公布力度。定期集中向轄區內企業和社會公布重大欠薪違法行為，加大公開曝光力度，強化社會輿論監督。
六、壓緊壓實根治欠薪相關責任
（一）接受區領導小組對七塘鎮保障農民工工資支付工作的考核，確保保障農民工工資支付工作落到實處。
（二）強化根治欠薪工作責任追究。壓實七塘鎮各辦、站、所的責任，對責任不落實、監管不到位，造成不良社會影響的單位和個人，通過約談、通報、處分等方式，依法依規嚴肅追責。加大對全鎮治欠工作的監督力度，實行監督問責閉環管理。
七、推進根治欠薪信息化建設
建設農民工工資支付監控預警平臺。依據《工程建設領域農民工工資支付監控預警市級平臺業務指引》，積極配合區領導小組工作要求，建立監控預警平臺分中心。逐步實現工程建設領域農民工工資支付全過程動態監管。
八、加強輿論宣傳和應急處置
（一）強化正面宣傳引導。落實“誰執法誰普法”等普法責任制，持續開展《保障農民工工資支付條例》普法宣傳，營造全社會關心關愛農民工的良好社會氛圍。
（二）強化輿情監測處置。做好欠薪輿情監測預警，按照“誰主管，誰負責，誰發包，誰負責”的工作原則分類處置，主動發聲、快速反應，嚴防不實輿情、虛假信息傳播和惡意炒作。
（三）防范化解欠薪重大風險。制定完善我鎮欠薪突發事件應急處置預案，及時組織風險評估預判，有效防范處置因欠薪引發的突發性、群體性的事件，堅決防止事態蔓延擴大。嚴厲打擊以非法手段討薪或者以討薪為名討要工程款的違法犯罪行為，依法處置因欠薪引發的治安案件。
鄉鎮農民工欠薪整治工作方案4
認真落實省、市、縣政府全面治理拖欠農民工工資問題的決策部署，切實維護農民工勞動報酬權益，《關于進一步做好根治拖欠農民工工資工作的通知》（晉政辦發〔2021〕44號）及晉城市人民政府農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領導小組《關于開展保障農民工工資支付情況集中排查的通知》（晉市農民工治欠組辦函〔2021〕10號）要求加強組織領導，完善健全根治欠薪長效機制，從源頭上制止和預防農民工欠薪行為發生，現結合我鎮實際，制定建立保障農民工工資支付工作協調機制實施方案：
一、成立工作領導小組
建立保障農民工工資支付工作協調機制，成立大箕鎮保障農民工工資支付工作領導小組，負責開展保障農民工工資支付工作，指導開展根治欠薪工作。組長由鎮長任藝華同志擔任，副組長由副鎮長張晉杰同志擔任。辦公室主任由鎮勞動保障所所長閆鵬兵同志兼任。
二、建立工作會議制度
由鎮政府牽頭，定期召開根治欠薪工作會議，研究落實根治欠薪進展情況并按要求及時上報上級部門。按照屬地管理、歸口管理和“誰主管，誰負責”的原則，各村（社區）、鎮各有關部門要在領導小組統籌安排下，明確分工，強化責任，具體分工如下：
1.各村（社區）：各村（社區）主要負責人是根治欠薪工作的第一責任人。建立健全應急工作機制，完善應急預案，及時妥善處置因拖欠農民工工資問題引發的事件，維護社會穩定；要加強輿論宣傳，做好疏導工作，引導農民工用合理合法手段維護自身權益。
2.勞保所：負責牽頭組織協調農民工工資清欠工作，聯合相關部門開展農民工工資支付情況專項檢查，全面掌握清欠工作動態；建立健全應急工作機制。負責對已建成和在建的工程進行摸底排查。一旦發現有拖欠農民工工資，第一時間協調項目負責人妥善處理，做到預見早、處置快、影響小，努力從源頭上預防和化解拖欠工資糾紛。
3.信訪辦：負責組織協調各站所依法處置因拖欠農民工工資引起的涉訪、涉穩事件，防止群體突發性事件的發生；負責農民工來信來訪的接待、分流、轉送、交辦、督辦工作；督促各村（社區）、有關部門嚴格落實屬地管理、行業管理、條塊管理責任，妥善處置群體上訪事件。
4.財政所：督促項目業主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作；負責制定政府投資工程拖欠工程款的`還款計劃；負責對已解決拖欠工程款的政府投資工程的農民工工資支付情況進行監督；負責規范政府性投資工程項目，防止新欠工程款。
5.派出所：負責調查處理拒不支付勞動報酬、涉嫌違反《中華人民共和國刑法修正案（八）》規定的行為；對移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件，應依法及時審查；對認為有犯罪事實，需要追究刑事責任的，依法立案，并及時查明犯罪事實，依法處置；協助處理拖欠農民工工資引發的事件，維護社會穩定。
6.司法所：負責建立農民工討薪法律援助機制。成立農民工法律援助中心，為解決拖欠農民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務和法律援助，依法幫助農民工解決拖欠工資問題。
三、完善工資支付監控預警機制
充分發揮網格化管理機制，加強對轄區內用人單位工資支付情況實行日常監管，每年開展2次以上用人單位工資支 付情況摸底排查，及時發現和處置欠薪隱患。對出現工資支付困難的勞動密集型加工制造、餐飲服務以及涉及化解過剩產能的企業，實行重點監控，積極完善欠薪預警系統。一旦發生勞資糾紛突發性事件，鎮、村（社區）責任人應第一時間趕赴現場，組織協調處理，并及時向上級部門報告，共同介入處理。
四、建立健全工作問責制度
鎮政府對在處理拖欠農民工工資工作中組織不到位、監管責任不落實、欠薪處理不力的引發極端事件或重大事件的，要對相關領導和責任人進行問責；對工作不作為、亂作為行為，工作中失職、瀆職行為進行立案查處，確保農民工工資支付各項措施和工作落到實處，確保農民工按時足額拿到工資，維護我鎮社會和諧穩定。
鄉鎮農民工欠薪整治工作方案5
為了全面貫徹實施《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），確保農民工按時足額拿到工資，兜住基本民生底線，維護農民工合法權益及社會和諧穩定，根據上級統一部署，結合我鎮實際，制定南寨鎮根治欠薪專項行動實施方案。
一、總體行動目標
按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理原則，以工程建設領域和勞密企業為重點，深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開展執法檢查，推動建設領域農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發、工資保證金等保障農民工工資支付的核心制度落實全覆蓋，對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零三確保”目標，堅決守住“四個”底線，確保農民工工資按時足額發放，確保不發生因欠薪引發的群體性的事件和極端性事件。
二、主要任務
（一）行動范圍
覆蓋全鎮所有在建工程項目和勞密性用工企業，轄區所有生產經營單位。
（二）行動內容
排查我鎮轄區內所有用人單位。繼續加大宣傳《條例》及相關法律法規的力度，營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。要指導用人單位特別是受疫情影響的企業對農民工工資支付情況開展自查自糾，并結合企業實際，采取多種方式協助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。檢查用工合同、檢查用工人數、檢查工資報表，發現拖欠工資的問題，責令限期整改，逾期整改不到位的逐級上報，依法查處。
三、工作安排
（一）各村、鎮屬單位要分別制定工作方案，進行全面動員部署，廣泛宣傳發動，切實把根治欠薪專項工作任務和要求傳達到所屬的生產經營單位。
（二）各村、鎮屬單位要細化檢查事項、具體內容和檢查標準，深入企業開展對表檢查。對轄區內用人單位工資支付情況和在建工程項目制度落實情況進行集中排查，督促在建工程建設項目落實《條例》規定的.各項保障工資支付制度，確保每個在建工程項目“八項”制度落實到位，有效運行。建立“防欠薪”工長制責任機制，健全工作臺賬，實時掌握欠薪情況和處置情況，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。
（三）各村、鎮屬單位要深入開展督查檢查。對有拖欠農民工工資行為的用人單位進行跟蹤復查，確保工資發放到位。
四、工作要求
（一）加強組織領導，提高政治站位。各村、鎮屬單位要，進一步提高做好此次專項行動工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實把解決拖欠農民工工資問題放到重要的議事日程上來，明確任務分工、加強組織協調，確保專項行動取得實效。
（二）明確責任，強化落實。為了切實保障農民工工資支付工作的開展，鎮村上下聯動，齊抓共管，形成合力，確保治理整頓拖欠農民工工資工作落到實處。
（三）健全長效機制。積極建立和推廣企業勞動保障守法誠信制度、工資支付監控制度，確保農民工工資及時得到發放，及時發現和處理拖欠農民工工資違法行為，完善預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制。
鄉鎮農民工欠薪整治工作方案6
為進一步貫徹落實《保障農民工工資支付條例》和博治欠發〔20x〕2號《博羅縣開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動方案》的通知精神，切實維護農民工合法權益和社會和諧穩定，現結合我鎮實際情況制定專項行動方案。
一、工作內容
此次行動以貫徹落實《保障農民工工資支付條例》為抓手，以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業為重點，對欠薪問題進行集中專項整治，主要包括：一是全面加大“全國根治欠薪線索反映平臺”接收線索核處力度，壓實核處工作責任，嚴格遵守辦理時限，規范核處程序和結論，加強重大欠薪線索的提級核處和督辦督查，提高核處工作質量和效率，確保所有線索按時辦結，做到案結事了；二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況；三是全面核查工程建設領域關于農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發工資、工資保障金等制度落實情況；四是依法處置拖欠農民工工資違法行為，對欠薪違法行為依法依規實施信用懲戒。
二、工作目標
認真落實《保障農民工工資支付條例》，依法維護農民工勞動報酬權益，對查實的欠薪問題必須在20xx年春節前全部辦結，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年，確保不發生因欠薪引發的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩定大局。
三、工作步驟
專項行動自即日起至20xx年春節前，分三個階段進行
（一）組織部署階段（10月份）
由調整后的鎮根治拖欠農民工工資專項行動領導小組負責領導此次專項行動，具體人員名單如下：組長許道榮（鎮黨委副書記、鎮長），副組長劉志偉（鎮黨委副書記）、曾仁思（鎮黨委委員）、薛祖業（副鎮長）、馮日成（副鎮長），領導小組成員由楊僑派出所、公共服務辦公室、綜合治理辦公室、經濟和建設辦公室、建設和道路事務中心、楊僑司法所、楊僑市場監督管理所、實業總公司等部門負責人組成。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮公共服務辦，辦公室主任由曾仁思同志兼任，常務副主任由葉競陽同志兼任，負責統籌整治拖欠農民工專項行動日常工作。
（二）集中排查階段（20xx年11月1日-11月15日）
行業主管部門和各企業要堅持早預防、早發現、早介入、早化解，深入企業、工地、社區，結合實際開展普法活動，大力宣傳《勞動法》、《保障農民工工資支付條例》和相關勞動用工法律法規，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。行業主管部門要指導本行業或轄區內的用人單位對其20xx年農民工工資支付情況開展自查，領導小組成員單位、行業主管部門要聚焦重點地區、重點行業、重點領域，特別是一些“問題企業”及早開展隱患排查，對可能存在的矛盾糾紛認真梳理，實行“臺賬式”管理，做到底數清、情況明，對存在的問題主動予以糾正，采取各種有效措施化解隱患，把問題解決在萌芽階段。
（三）處置和化解階段（20xx年11月16日-20xx年春節前）
各成員單位要組織開展根治欠薪集中接訪活動，有關成員單位負責通知帶頭接訪，直接處理重大敏感欠薪問題。對問題棘手一時難以解決、欠拖不決的案件，要合力攻堅，對涉及人數多、金額大的重大欠薪案件，按照“誰主管、誰負責”原則，實施領導包案制度，掛牌督辦，不結案不銷號。
四、職責分工
（一）公共服務辦公室：統籌集中整治拖欠農民工工資專項行動日常工作，具體負責企業欠薪調處、化解及用工監管，負責拖欠農民工工資專項行動數據材料整理和報送。
（二）楊僑派出所：負責整治拖欠農民工工資專項行動秩序維持，依法打擊借拖欠農民工工資事由影響企業正常生產秩序、擾亂社會治安及暴力侵害人身的違法犯罪行為，對移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件，要及時受理、及時審查，對符合立案條件的，及時立案偵辦。
（三）綜合治理辦公室：負責“12345”平臺欠薪投訴案件轉辦、催辦，協助各成員單位調處、化解欠薪案件。
（四）經濟和建設辦公室：對快遞物流行業企業和獨立運營的小微快遞企業進行排查，對欠薪隱患和問題牽頭處置。
（五）建設和道路事務中心：對建設工程項目進行排查，督促總包及時撥付工程款，規范工資支付保障制度落實，牽頭處置建筑行業欠薪問題。
（六）楊僑司法所：協助成員單位調處各類欠薪案件，對當事人或企業提供必要的法律援助。
（七）市場監督管理所：負責物流行業及個體工商戶欠薪問題排查和調處化解。
（八）實業總公司：負責所管轄的物業及相關工程的用工管理，負責相關欠薪問題的調處化解。
五、工作要求
（一）加強組織領導，提高政治站位
領導小組各成員單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，提高政治站位，堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程，進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。領導小組各成員單位要增強齊抓共管的工作合力，對欠薪多發的重點地區、重點行業、重點企業，進一步加大監督檢查力度，確保專項行動取得實效。
（二）加強協調聯動，形成工作合力
各成員單位既要各司其職，更要通力合作，嚴格落實方案明確的工作職責，做到“誰主管、誰負責”。實行聯動工作機制，由領導小組牽頭，每兩周召開一次的'成員單位負責人會議，通報工作情況，研判存在的問題，部署下一階段的工作。
（三）樹立防范意識，嚴防極端事件
要牢固樹立風險防控意識，健全欠薪應急處置機制，完善工作方案。出現因欠薪引發的群體性的事件，要迅速啟動應急預案，快速介入，防止事態蔓延擴大，決不能發生因欠薪引發沖擊社會底線的極端事件和重大群體性的事件。
（四）加大宣傳力度，營造良好氛圍
持續加大宣傳力度，廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《廣東省工傷保險條例》等勞動保障法律法規和有關政策，切實提高用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規，按時足額支付勞動者工資，營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。
（五）強化信息報送，做好輿情監控
涉及的各類欠薪問題案件，各成員單位除歸口上報上級主管部門以外，同時要一并報送公共服務辦。凡是報送縣委縣政府或上級人社部門的欠薪問題案件的數據材料一律由公共服務辦審核把關后統一報送。涉及因欠薪問題的所有輿情報道均由鎮委宣傳部門、公共服務辦把關，經領導審核后統一對外發布。
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