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長(zhǎng)江流域排污口排查方案

時(shí)間:2023-05-12 09:58:20 方案 我要投稿

長(zhǎng)江流域排污口排查方案范文(通用7篇)

  為了確保工作或事情能高效地開展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是書面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?以下是小編幫大家整理的長(zhǎng)江流域排污口排查方案范文(通用7篇),希望能夠幫助到大家。

長(zhǎng)江流域排污口排查方案范文(通用7篇)

  長(zhǎng)江流域排污口排查方案1

  為持續(xù)推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)保護(hù)好長(zhǎng)江母親河,扎實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)江入河排污口整治工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深化落實(shí)對(duì)重慶提出的營造良好政治生態(tài),堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo),發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求,深學(xué)篤用生態(tài)文明思想,堅(jiān)決貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作,切實(shí)筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障,加快建設(shè)山清水秀美麗之地。

  二、整治原則

  (一)科學(xué)分類,明晰責(zé)任。入河排污口整治工作按照“屬地管理”原則,由各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局負(fù)總責(zé),對(duì)照生態(tài)環(huán)境部移交的入河排污口清單,對(duì)入河排污口逐一分類,明確責(zé)任主體,建立責(zé)任清單,確保每個(gè)入河排污口整治責(zé)有人負(fù)、事有人管。

  (二)依法依規(guī),分類處置。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的要求,針對(duì)入河排污口存在的問題,因地制宜,分類提出整治措施。對(duì)違反《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置的入河排污口依法進(jìn)行拆除;對(duì)整改類、保留類的入河排污口依法開展規(guī)范化整治。

  (三)一口一策,專項(xiàng)整治。結(jié)合排污口類型、監(jiān)測(cè)結(jié)果、主要污染源類型等現(xiàn)狀,逐個(gè)制定入河排污口“一口一策”方案,明確規(guī)范整治責(zé)任、路線圖和時(shí)間表。

  三、工作目標(biāo)

  按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求,系統(tǒng)推進(jìn)入河排污口整治工作。

  20xx年的年底前,完成長(zhǎng)江入河排污口分類命名并編碼,基本樹立排污口標(biāo)志牌。渝北區(qū)、兩江新區(qū)持續(xù)開展入河排污口整治,分別完成入河排污口整治任務(wù)的100%、90%;其它區(qū)縣(自治縣)完成長(zhǎng)江入河排污口整治實(shí)施方案編制。

  20xx—20xx年,基本完成工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)生活污水排污口、港口碼頭排污口、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口的整治工作。

  20xx年的年底前,基本完成長(zhǎng)江入河排污口整治工作,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。

  四、整治范圍

  在重慶市行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)江干流、嘉陵江和烏江沿線開展入河排污口整治,具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。原則上以生態(tài)環(huán)境部交辦我市境內(nèi)的4228個(gè)入河排污口(不含渝北區(qū)、兩江新區(qū))為準(zhǔn),新發(fā)現(xiàn)的入河排污口一并納入整治。

  五、整治任務(wù)

  (一)分類并建立入河排污口臺(tái)賬。20xx年10月底前,各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)〉〈長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規(guī)則(試行)〉〈長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)〉的通知》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕718號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》),結(jié)合入河排污口責(zé)任主體的單位性質(zhì)、規(guī)模和隸屬關(guān)系等,對(duì)入河排污口進(jìn)行命名和編碼,填報(bào)入河排污口信息表(附件1),建立臺(tái)賬,并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。

  (二)編制入河排污口整治實(shí)施方案。除渝北區(qū)、兩江新區(qū)外的其余23個(gè)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局,在20xx年11月前,制定入河排污口整治實(shí)施方案,明確整治工作計(jì)劃,實(shí)施方案報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)根據(jù)排口分類和“查、測(cè)、溯”排查情況,按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求,逐一制定“一口一策”方案。

  (三)設(shè)立入河排污口標(biāo)志牌。20xx年12月底前,各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局對(duì)照《通知》中的《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)》要求,借鑒渝北區(qū)、兩江新區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完成入河排污口標(biāo)志牌樹立。其中,工業(yè)排污口、污水集中處理設(shè)施排污口、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口、大型灌區(qū)退水口應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌;其余排污口,各地可根據(jù)其排水狀況及對(duì)環(huán)境的影響等實(shí)際情況,自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。標(biāo)志牌標(biāo)識(shí)內(nèi)容按《通知》中的相關(guān)要求執(zhí)行,標(biāo)志牌形式根據(jù)入河排污口所處位置決定,應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

  (四)分類推進(jìn)入河排污口整治。按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求,對(duì)照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的技術(shù)指南開展整治工作。

  1.依法取締一批。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口,按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規(guī)依法進(jìn)行拆除。

  2.清理合并一批。按照國家加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理工作的有關(guān)要求,實(shí)施城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口和工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口清理整合。要對(duì)城鎮(zhèn)生活污水排口進(jìn)行截污納管,收集進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理;要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治要求,推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),將集中居民點(diǎn)的農(nóng)村生活污水排污口截污納管;對(duì)集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口,推進(jìn)統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設(shè)置統(tǒng)一的排污口。

  3.規(guī)范整治一批。按照有利于明晰責(zé)任、有利于維護(hù)管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的'原則,根據(jù)《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》(SL532—2011)相關(guān)要求,對(duì)入河排污口進(jìn)行規(guī)范化整治。對(duì)布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢等問題的排污口,應(yīng)針對(duì)性地采取調(diào)整排污口位置、更新維護(hù)設(shè)施等措施進(jìn)行整治。

  六、工作要求

  (一)提高政治站位。各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局要高度重視長(zhǎng)江入河排污口整治工作,進(jìn)一步增強(qiáng)“上游意識(shí)”、擔(dān)起“上游責(zé)任”,扎實(shí)開展入河排污口整治工作,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)保護(hù)好長(zhǎng)江母親河。

  (二)落實(shí)主體責(zé)任。各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局是長(zhǎng)江入河排污口整治的責(zé)任主體,要扎實(shí)推進(jìn)入河排污口整治工作,嚴(yán)格按照要求制定整治方案,細(xì)化工作措施,明確責(zé)任分工。市生態(tài)環(huán)境局定期組織開展督促指導(dǎo),對(duì)進(jìn)展遲緩、推進(jìn)不力等問題突出的區(qū)縣進(jìn)行通報(bào)。

  (三)穩(wěn)妥有序推進(jìn)。堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理,要把排污口整治與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治結(jié)合起來,與黑臭水體治理、生態(tài)修復(fù)工程等正在開展的行動(dòng)結(jié)合起來,與拉動(dòng)內(nèi)需、改善民生等結(jié)合起來,與整治污水偷排偷放專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來。能立行立改的,及時(shí)整改。對(duì)管網(wǎng)建設(shè)、河港治理、生態(tài)修復(fù)等整治時(shí)間較長(zhǎng)的,要尊重客觀規(guī)律,明確階段性目標(biāo),由易入難,分步推進(jìn),力爭(zhēng)三年內(nèi)基本完成。對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的公共事業(yè)單位、住宅小區(qū)等入河排污口的整治,應(yīng)做好統(tǒng)籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序。對(duì)確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位,合理設(shè)置過渡期。

  (四)建立銷號(hào)制度。各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局要結(jié)合排污口清單、存在問題、采取措施、整治期限等臺(tái)賬,建立入河排污口整治銷號(hào)制度,按照“一口一策”的原則,組織驗(yàn)收銷號(hào),整治完成一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),并定期向市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送重慶市長(zhǎng)江入河排污口整治工作進(jìn)展情況調(diào)度表(見附件2)。市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)督促與指導(dǎo),組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)整治實(shí)效,定期跟蹤通報(bào)“一口一策”整治推進(jìn)情況,確保入河排污口整治工作取得實(shí)效。

  長(zhǎng)江流域排污口排查方案2

  為深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想,打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)我市入河排污口溯源整治工作,按照《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省長(zhǎng)江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺(tái)賬模板的通知》(鄂環(huán)辦﹝20xx﹞91號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<20xx年荊門市深入推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治專項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》(荊十指戰(zhàn)役辦﹝20xx﹞4號(hào))等文件要求,結(jié)合全市實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》的決策部署,按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函﹝20xx﹞708號(hào))、省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作的通知》(鄂環(huán)辦﹝20xx﹞32號(hào))的要求,堅(jiān)持依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,強(qiáng)化排污口設(shè)置管理,建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的排污口長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,水路統(tǒng)籌,以水定岸,有效管控入河污染物排放,改善全市水環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)綠色發(fā)展,為建設(shè)美麗荊門做出積極貢獻(xiàn)。20xx年底前,基本完成排污口整治工作;20xx年底前,建立比較完善的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

  二、整治目標(biāo)

  按照“取締一批、整治一批、規(guī)范一批”的要求制定整治方案,持續(xù)推進(jìn)7大類15小類入河排污口整治,努力實(shí)現(xiàn)我市“水環(huán)境清潔、水資源永續(xù)、水生態(tài)健康”的良好局面。

  (一)立行立改

  對(duì)位于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及其他違法設(shè)置的排污口,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)依法立即采取拆除、關(guān)閉或遷建等措施;要妥善處理歷史遺留問題,對(duì)上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時(shí)難以拆除且對(duì)環(huán)境影響不大的排污口,由市、縣級(jí)人民政府制定實(shí)施整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全;同時(shí)對(duì)上訴區(qū)域外、排口情況相對(duì)簡(jiǎn)單,能夠短期內(nèi)完成整改的,要不等不靠,積極通過拆除、取締、封堵、清理合并等方式,立即實(shí)施整改,力爭(zhēng)在20xx年12月底前完成符合條件排口的立行立改。

  (二)工程整治

  對(duì)需要長(zhǎng)期整改和工程整治的,各責(zé)任部門根據(jù)責(zé)任分工,壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作指導(dǎo),科學(xué)合理制定工程整治計(jì)劃,力爭(zhēng)在2-3年內(nèi)完成排污口整治工作。

  生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)工業(yè)排污口和其他排口,積極督促區(qū)縣政府完善污水管網(wǎng)建設(shè)、整改和雨污分流改造,通過截污納管由園區(qū)集中處理設(shè)施處理后統(tǒng)一達(dá)標(biāo)排放,對(duì)處理工藝落后、日常運(yùn)行不良的污水處理設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)升級(jí)改造,確保排水水質(zhì)達(dá)標(biāo);

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口,完善污水、雨水管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流改造,整改錯(cuò)接管道,將生活污水有效收集后進(jìn)入生活污水處理廠,確實(shí)不具備納管條件的,采取有效措施收集處理污水,確保達(dá)標(biāo)排放;

  交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)港口碼頭排污口,禁止向水體排放生產(chǎn)生活廢水,包括港口生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生的廢水、港口接收的船舶廢水、港口碼頭作業(yè)平臺(tái)沖刷和溢流廢水以及港口碼頭內(nèi)的生活污水,采取建設(shè)收集管道、處理裝置或者儲(chǔ)存柜等的方式,將污水收集后轉(zhuǎn)運(yùn)處理;對(duì)確需保留的港口內(nèi)雨水排口,完善雨污分流系統(tǒng),確保無污水混排;

  水利和湖泊部門負(fù)責(zé)溝渠、河港(涌)、排干等,結(jié)合河長(zhǎng)制管理要求,推進(jìn)流域綜合治理規(guī)劃、良好水體保護(hù)規(guī)劃、河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)水域功能穩(wěn)定達(dá)標(biāo),對(duì)未納入河長(zhǎng)制管理范圍的,針對(duì)性制定小流域整治階段性實(shí)施方案,完成溝渠、河港排口整治,消除黑臭水體;

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理銜接,推廣廁所污水、洗滌污水、廚房泔水“三水同治”模式,持續(xù)提高農(nóng)村廁所糞污有效處理和資源化利用水平,鞏固改廁問題摸排整改成果,建立完善農(nóng)廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

  (三)長(zhǎng)效監(jiān)管

  加強(qiáng)河湖長(zhǎng)制考核,建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于規(guī)范保留的排污口實(shí)行編碼終身制、唯一制,將規(guī)范化設(shè)置排污口納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查內(nèi)容,實(shí)行“排污單位—排污通道—排污口—受納水體”的全鏈條監(jiān)督管理,加強(qiáng)與排污許可、環(huán)評(píng)審批等信息管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享,提升排污口管理信息化水平。鼓勵(lì)群眾參與,規(guī)范樹立標(biāo)識(shí)牌和公示牌,積極接受公眾監(jiān)督。通過建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制,有效管控入河污染物排放,切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。

  三、整治要求

  (一)工業(yè)排污口

  1.生產(chǎn)廢水排污口

  對(duì)于污水集中處理設(shè)施排污口,要持續(xù)推進(jìn)污水處理設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi)的污水管網(wǎng)建設(shè)、整改及雨污分流改造,提高污水收集率、處理率和穩(wěn)定的處理效果。對(duì)于處理工藝落后、日常運(yùn)行不良的工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)污水處理設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造和提標(biāo)升級(jí);對(duì)于工藝穩(wěn)定、運(yùn)行良好污水處理設(shè)施,強(qiáng)化出水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)管控,保證排水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

  對(duì)于直接排放外環(huán)境的企業(yè)排污口,能夠納入園區(qū)污水集中處理設(shè)施的要納入。對(duì)無法納入的,污水處理工藝落后、日常運(yùn)行不良的處理設(shè)施要進(jìn)行技術(shù)改造和提標(biāo)升級(jí),確保排水水質(zhì)達(dá)標(biāo);對(duì)于工藝穩(wěn)定、運(yùn)行良好的污水處理設(shè)施,要加強(qiáng)日常監(jiān)管,屬于重點(diǎn)排污單位的要安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

  工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口水質(zhì)應(yīng)滿足企業(yè)環(huán)評(píng)(或排污許可證)要求的排放標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范要求。

  2.生活污水排污口

  對(duì)生活污水和工業(yè)廢水實(shí)施分流,生活污水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放。生活污水排污口水質(zhì)應(yīng)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)要求。

  3.廠區(qū)雨水排口

  推進(jìn)園區(qū)或企業(yè)建設(shè)雨污分流管網(wǎng),持續(xù)完善雨污分流改造及運(yùn)行維護(hù),嚴(yán)禁園區(qū)或企業(yè)廢污水混合雨水排放,加強(qiáng)對(duì)初期雨水的收集處理。對(duì)廠區(qū)雨水排口,行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中有污染雨水排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn);無污染雨水排放標(biāo)準(zhǔn)的,排水水質(zhì)應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)V 類標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口

  1.水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口

  引導(dǎo)合理安排養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制養(yǎng)殖密度,科學(xué)放養(yǎng)水產(chǎn)品種,合理適度投餌、施肥、用藥,確保水質(zhì)保持良好的生態(tài)環(huán)境。通過推廣綜合種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),培育壯大生態(tài)漁業(yè)、綠色水產(chǎn),實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的排口整治污染減排。

  水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口水質(zhì)應(yīng)同時(shí)滿足以下要求:

  ①水體不出現(xiàn)黑臭,其中要求NH3-N≤8mg/L;

  ②根據(jù)排污源頭的不同,分別執(zhí)行不同的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。

  2.畜禽養(yǎng)殖排污口

  落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)差異化養(yǎng)殖管控措施,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶,限養(yǎng)區(qū)實(shí)行畜禽養(yǎng)殖排放量或者存欄總量控制,適養(yǎng)區(qū)推行不超出環(huán)境承載力的種養(yǎng)一體化、糞污資源化利用的生態(tài)養(yǎng)殖模式,促進(jìn)畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。根據(jù)養(yǎng)殖污染防治要求,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)地實(shí)行雨水、污水分流,建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水貯存設(shè)施,及時(shí)對(duì)畜禽糞便、污水進(jìn)行收集、貯存、處理,防止污染水體。

  畜禽養(yǎng)殖排污口排污水質(zhì)應(yīng)同時(shí)滿足以下要求:

  ①水體不出現(xiàn)黑臭,其中要求NH3-N≤8mg/L;

  ②根據(jù)排污源頭的不同,分別執(zhí)行不同的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。

  3.種植業(yè)排口

  實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用,加大可降解生物地膜試驗(yàn)示范。努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、多方支持的`工作格局,共同推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效工作。通過逐步推廣測(cè)土配方施肥、化肥零增長(zhǎng)、農(nóng)藥減量化、有機(jī)肥還田等生態(tài)種植措施,逐步實(shí)現(xiàn)種植業(yè)排口有效整治。

  種植業(yè)排口排水水質(zhì)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)種植情況,達(dá)到以下要求:

  ①生產(chǎn)作業(yè)期時(shí),結(jié)合作物種類情況,排水水質(zhì)應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》( GB5084-20xx);

  ②非作業(yè)期時(shí),排水水質(zhì)應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到《 地 表 水 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》( GB3838-2002) V 類標(biāo)準(zhǔn)。

  4.農(nóng)村生活污水排污口

  有條件的地區(qū),農(nóng)村生活污水就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排入污水集中處理設(shè)施處理;不具備納管條件的地區(qū),應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取有效措施,確保污水經(jīng)收集處理后達(dá)標(biāo)排放。各地要結(jié)合“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”、“農(nóng)村人居環(huán)境整治”等,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村污水和雨洪排口的綜合整治。

  農(nóng)村生活污水應(yīng)就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng),對(duì)不能納入的,采取有效措施收集處理,排水水質(zhì)執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB42/1537-20xx)。

  (三)城鎮(zhèn)生活污水排污口

  1.城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口

  對(duì)于處理工藝落后、日常運(yùn)行不良的污水處理設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造和提標(biāo)升級(jí);對(duì)于工藝穩(wěn)定、運(yùn)行良好污水處理設(shè)施,強(qiáng)化出水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)管控;持續(xù)推進(jìn)污水處理設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi)的污水管網(wǎng)建設(shè)、整改及雨污分流改造,提高片區(qū)污水收集率、處理率和穩(wěn)定的處理效果。

  城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位,應(yīng)當(dāng)保證處理設(shè)施的正常運(yùn)行和出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),保證污泥合理處置,防止造成二次污染。

  城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口水質(zhì)應(yīng)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)不到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)的排口應(yīng)實(shí)施限期提標(biāo)改造。

  2.生活污水排污口

  采用集中處置和分散處理相結(jié)合的治理理念,對(duì)于在城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍以內(nèi)且納管條件適宜的城鎮(zhèn)散排口區(qū)域或流域?qū)嵤┡涮孜鬯芫W(wǎng)建設(shè)及改造,實(shí)現(xiàn)散排污水口有效截污納管;對(duì)于截污納管條件困難的城鎮(zhèn)污水散排區(qū)域或流域?qū)嵤┮惑w化污水處理設(shè)施,實(shí)行分散處理。通過集中處置與分散處理相結(jié)合的各類措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)未截污納管城鎮(zhèn)生活污水散排口的有效整治。

  尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水散排口,應(yīng)合理安排實(shí)施截污納管進(jìn)度,納管前確保污水得到妥善處理;確實(shí)不具備納管條件的,應(yīng)采取有效措施收集處理污水,排水水質(zhì)應(yīng)執(zhí)行《湖北省漢江中下游流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》( DB42/1318-2017)的規(guī)定。

  (四)港口碼頭排污口

  1.生產(chǎn)廢水排污口

  港口碼頭按照國家有關(guān)規(guī)定配置和運(yùn)行相應(yīng)的防污設(shè)施設(shè)備和器材,禁止向水體排放生產(chǎn)廢水。含油廢水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過處理后達(dá)標(biāo)排放,禁止直接向水體排放未經(jīng)處理的含油廢水。推進(jìn)船舶廢污水收集上岸集中處置。

  港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口水質(zhì)執(zhí)行環(huán)評(píng)(或排污許可證)要求的排放標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)部門行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范要求。

  2.生活污水排污口

  通過建設(shè)收集管道及配套處理裝置、生活污水儲(chǔ)存設(shè)施等,實(shí)現(xiàn)生活污水預(yù)處理和收集儲(chǔ)存,并對(duì)收集的生活污水進(jìn)行定期接收和無害化處理。港口碼頭餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)貯存在專門的容器中,收集上岸集中處置,禁止向水體傾倒垃圾,排放殘油、廢油。

  港口碼頭生活污水排污口執(zhí)行環(huán)評(píng)(或排污許可證)要求的排放標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)部門行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范要求。

  3.雨水排口

  確需保留的雨水排口,通過完善雨污分流系統(tǒng),逐步提升雨水、污水的收集處理效率,解決污染排放情況,實(shí)現(xiàn)“清污分流、雨污分流、一水多用”的目標(biāo)。應(yīng)急排澇的雨水排口應(yīng)在保證安全的同時(shí)對(duì)排污口進(jìn)行日常監(jiān)管,確保無污水混排。

  港口碼頭雨水排口排水水質(zhì)執(zhí)行穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)V類標(biāo)準(zhǔn)。

  (五)城鎮(zhèn)雨洪排口

  開展城鎮(zhèn)生活污水截污納管工作,完善匯水區(qū)范圍市政管網(wǎng)建設(shè)及雨污分流改造,實(shí)現(xiàn)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋,加強(qiáng)對(duì)初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。持續(xù)推進(jìn)匯水區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和無害化處理水平。

  城鎮(zhèn)雨洪排口排水水質(zhì)執(zhí)行穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)V類標(biāo)準(zhǔn)。

  (六)溝渠、河港(涌)、排干等

  納入河長(zhǎng)制管理范圍的溝渠、河港排口,應(yīng)充分結(jié)合河長(zhǎng)制管理要求,通過推進(jìn)對(duì)應(yīng)匯流范圍的流域綜合治理規(guī)劃、良好水體保護(hù)規(guī)劃、河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃實(shí)施,完成對(duì)排口對(duì)應(yīng)流域整治工作,實(shí)現(xiàn)水域功能水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。未納入河長(zhǎng)制管理范圍的,在將河長(zhǎng)制進(jìn)一步延伸的同時(shí)針對(duì)性地制定小流域整治階段性實(shí)施方案,完成對(duì)溝渠、河港排口整治,實(shí)現(xiàn)水體水質(zhì)的持續(xù)改善。

  所在水體劃定了水域功能或在“河長(zhǎng)制”管理中制定了環(huán)境管理目標(biāo)的,原則上執(zhí)行水域功能標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境管理目標(biāo);未劃定水域功能或無環(huán)境管理目標(biāo)的,結(jié)合入河排污口排入河流的水域功能和水質(zhì)現(xiàn)狀,執(zhí)行不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)V類的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并消除黑臭。

  (七)其他排口

  針對(duì)其他排口,因地制宜采取經(jīng)濟(jì)、高效的治理技術(shù)、設(shè)備和措施,實(shí)現(xiàn)有效整治,促進(jìn)入河水質(zhì)持續(xù)改善。

  其他排口水質(zhì)執(zhí)行穩(wěn)定達(dá)到不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)V類的現(xiàn)狀水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并消除黑臭。

  四、主要措施

  各縣(市、區(qū))政府、相關(guān)部門應(yīng)以前期排查、溯源、監(jiān)測(cè)結(jié)果為基礎(chǔ),篩選出需整治的入河排污口名單,對(duì)照整治要求,分類推進(jìn)規(guī)范整治。對(duì)手續(xù)不完善、但經(jīng)論證符合設(shè)置條件的入河排污口,各地應(yīng)按管理權(quán)限補(bǔ)辦審批手續(xù);對(duì)不符合設(shè)置條件的違法入河排污口,各地應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行遷移、清理、封堵、取締,特別是位于飲用水水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的入河排污口,一律堅(jiān)決遷移、清理、封堵、取締;對(duì)超標(biāo)排放的入河排污口,各責(zé)任單位要綜合施策,全面開展整治,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。生態(tài)環(huán)境部門要堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè),對(duì)重點(diǎn)排口增加監(jiān)測(cè)頻次,實(shí)時(shí)掌握全市入河排污口水質(zhì)情況,督促有關(guān)地方、部門及時(shí)進(jìn)行整改。

  五、組織保障

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府是入河排污口溯源整治的責(zé)任主體,要進(jìn)一步明確職責(zé)分工,制定科學(xué)整治方案,細(xì)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)整治工作。要完善工作保障,在人員、資金、信息共享等方面加大對(duì)入河排污口整治工作的投入,保障工作經(jīng)費(fèi),將經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,確保足額撥付到位和專款專用。

  (二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各地要組成專班,建立聯(lián)合工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制、整合各部門數(shù)據(jù)和資源,加強(qiáng)對(duì)溯源查整治工作的支持力度。

  (三)嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)。按照《長(zhǎng)江入河排污口分類整治具體要求》,結(jié)合實(shí)際情況,按照“尊重事實(shí)、因地制宜、達(dá)標(biāo)排放”原則,嚴(yán)格落實(shí)“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,即取締生態(tài)保護(hù)紅線范圍的所有排污口,取締違法違規(guī)設(shè)置的排污口,取締經(jīng)限期整治仍不能達(dá)標(biāo)排放的排污口;限期整治不能達(dá)標(biāo)排放及審批手續(xù)不全的排污口,清理合并污水管網(wǎng)覆蓋范圍的所有排污口;規(guī)范需保留的排污口,建立“一口一檔”,統(tǒng)一標(biāo)志牌,確保排污口整治工作落實(shí)落地,取得實(shí)效。

  (四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)禁在排污口整治工作中出現(xiàn)審核把關(guān)不嚴(yán)、報(bào)送信息前后不一的情況,對(duì)整治工作中相互推諉、履職不力、進(jìn)展遲緩和弄虛作假的,將采取通報(bào)批評(píng)、公開約談和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等措施;對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表揚(yáng)。

  長(zhǎng)江流域排污口排查方案3

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我市長(zhǎng)江入河排污口規(guī)范整治工作,有效管控入河污染物排放,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,制定本方案。

  一、總體要求

  堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”要求,因地制宜、實(shí)事求是做好長(zhǎng)江入河排污口整治工作。對(duì)生態(tài)環(huán)境部交辦的329個(gè)長(zhǎng)江入河排污口,在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上,各有關(guān)縣(市)按照前期監(jiān)測(cè)溯源分類,針對(duì)存在的問題,因地制宜、精準(zhǔn)施策,逐個(gè)制定整治方案,明確牽頭部門、責(zé)任主體和主管部門,制定時(shí)間表、路線圖,經(jīng)過2—3年努力,基本完成排污口整治工作。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補(bǔ)漏,到20xx年底前,建立起權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制。

  二、主要措施

  咸寧市長(zhǎng)江入河排污口329個(gè)(詳見附件)。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,分類推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口規(guī)范化整治工作。

  (一)依法取締一批。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口,由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。妥善處理歷史遺留問題,對(duì)上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時(shí)難以拆除且對(duì)環(huán)境影響不大的排污口,要制定序時(shí)推進(jìn)整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道,需及時(shí)拆除或者封堵。擬取締長(zhǎng)江入河排污口34個(gè)。其中,城鎮(zhèn)生活污水排污口4個(gè),城鎮(zhèn)雨洪排口2個(gè),工業(yè)排污口16個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等4個(gè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口6個(gè),其他排口2個(gè)。

  (二)清理合并一批。加快推進(jìn)污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè),對(duì)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口,其排放的'污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的,原則上均予以清理合并,污水通過截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理;暫不具備納管條件的,應(yīng)采取有效措施收集處理污水,確保達(dá)標(biāo)排放。對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口,原則上均予以清理合并,通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理。擬清理合并長(zhǎng)江入河排污口29個(gè)。其中,城鎮(zhèn)生活污水排污口20個(gè),工業(yè)排污口8個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等1個(gè)。

  (三)規(guī)范整治一批。對(duì)保留的排污口按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對(duì)存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口,應(yīng)全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線,確保一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位;對(duì)確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的,各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施,分清各自責(zé)任,并在排污許可證中載明。對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口,應(yīng)合理設(shè)置排污口位置、排污管線走向,設(shè)置必要的檢查井等。擬規(guī)范長(zhǎng)江入河排污口229個(gè)。其中,城鎮(zhèn)生活污水排污口16個(gè),城鎮(zhèn)雨洪排口15個(gè),港口碼頭排污口8個(gè),工業(yè)排污口30個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等52個(gè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口107個(gè),其他排口1個(gè)。

  (四)待核定非排口。待核定非排口37個(gè)。其中,戶用散排口(單元)1個(gè)、小區(qū)域路面排水設(shè)施口(單元)2個(gè)、過水設(shè)施口19個(gè)、取水設(shè)施(只進(jìn)不出)14個(gè)、重復(fù)排口1個(gè)。

  三、組織保障

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展長(zhǎng)江入河排污口整治行動(dòng)是《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》的重要內(nèi)容,各有關(guān)縣(市)人民政府是轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口整治的責(zé)任主體,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化工作專班,細(xì)化職責(zé)分工,制定詳實(shí)的實(shí)施方案,強(qiáng)化調(diào)度和全流程管控,建立整改銷號(hào)制度,完成一個(gè),公示一個(gè),銷號(hào)一個(gè),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

  (二)明確部門分工。生態(tài)環(huán)境部門要統(tǒng)籌全市入河排污口整治工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦工業(yè)排污口和其他排口的整治工作。住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦港口碼頭排污口的整治工作。水利和湖泊部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。

  (三)多措并舉整治。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打,對(duì)涉及老百姓日常生活或者確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口,采取審慎包容措施,防止一堵了之;堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合施策,把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制實(shí)施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來,推動(dòng)多方共贏;堅(jiān)持嚴(yán)格質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效,把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì)不會(huì)改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標(biāo)準(zhǔn),確保整治工作取得扎實(shí)成效。

  (四)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)縣(市)要構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)保障。市生態(tài)環(huán)境局要定期開展工作督導(dǎo),對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的單位和人員,采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)移交有關(guān)部門處理;對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表揚(yáng)。

  (五)強(qiáng)化信息公開。各有關(guān)縣(市)要加大長(zhǎng)江入河排污口管理政策宣傳普及力度,增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放監(jiān)督意識(shí)。各排污單位要通過樹立標(biāo)志牌、做好媒體宣傳等方式主動(dòng)向社會(huì)公開排污口相關(guān)信息,及時(shí)公布整治進(jìn)展情況。

  長(zhǎng)江流域排污口排查方案4

  一、總體目標(biāo)

  在黃石市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,用兩年時(shí)間,摸清長(zhǎng)江黃石段干流入河排污口底數(shù),制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作,建立入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為長(zhǎng)江黃石段生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

  二、范圍及對(duì)象

  (一)排查范圍

  黃石市行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)江干流,及向黃石側(cè)江堤岸線外延2公里。具體包括所有人工岸線和自然岸線以及江心島,可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大范圍。

  (二)排查對(duì)象

  所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(zhǎng)江排放廢水的排污口,包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)查清入河排污口底數(shù)。全面掌握黃石市長(zhǎng)江入河排污口數(shù)量、分布及特點(diǎn)等信息,確保排查全面準(zhǔn)確、真實(shí)可靠。

  (二)開展入河排污口監(jiān)測(cè)。了解各類長(zhǎng)江入河排污口污染排放狀況,基本掌握入河污染物排放量。

  (三)開展入河排污口污水溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開展長(zhǎng)江入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。

  (四)開展入河排污口整治。在排查和監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上制定長(zhǎng)江入河排污口分類整治方案,并持續(xù)推進(jìn)整改。

  通過落實(shí)“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面掌握長(zhǎng)江黃石段入河排污口的`排放現(xiàn)狀,進(jìn)一步強(qiáng)化地方黨委、政府主體責(zé)任,著力推動(dòng)長(zhǎng)江入河排污口排放狀況改善,提升黃石市生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

  四、工作安排

  (一)制定排查整治工作方案。市生態(tài)環(huán)境局牽頭制定我市具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障。各相關(guān)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)˙鐵山區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定方案,分解落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)排查整治工作,并于20xx年5月31日前將具體方案報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。

  (二)統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)˙鐵山區(qū)、各相關(guān)部門要全面收集各類入河排污口相關(guān)信息資料,對(duì)相關(guān)信息資料進(jìn)行分析梳理匯總,20xx年5月底前報(bào)市生態(tài)環(huán)境局匯總整合。

  (三)全面開展長(zhǎng)江入河排污口排查。采取“三級(jí)排查”的方式。省生態(tài)環(huán)境廳利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍等作為一級(jí)排查,生態(tài)環(huán)境部調(diào)度開展跨省交叉排查作為二級(jí)排查,并組織專班對(duì)疑難點(diǎn)位進(jìn)行集中攻堅(jiān)三級(jí)排查。

  (四)開展入河排污口監(jiān)測(cè)。按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”原則,在全面排查基礎(chǔ)上,市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)各區(qū)縣同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。

  (五)開展入河排污口溯源分析。在排查和監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析并進(jìn)行復(fù)查,基本查清污水來源。20xx年6月底前完成入河排污口溯源和部分整治工作。

  (六)分類整治入河排污口。根據(jù)國家制定的整治標(biāo)準(zhǔn)要求,建立“一口一策”,分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治,整治完成一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。市級(jí)有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,各有關(guān)縣(市、區(qū))明確任務(wù)分工,牽頭推進(jìn)整治工作。20xx年12月底前,完成整治方案制定工作和部分整改任務(wù),并按照整改方案持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改任務(wù)。

  (七)建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。建立市級(jí)和區(qū)縣入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作體系,推動(dòng)形成更加完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制,防止問題回潮、反彈。[1]

  五、任務(wù)分工

  落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”等要求,各級(jí)各部門要依法履職,共同完成長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作。

  (一)各有關(guān)縣(市、區(qū))

  各有關(guān)縣(市、區(qū))政府、黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)是本轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要組建排查整治工作推進(jìn)工作專班。制定實(shí)施方案,認(rèn)真配合開展轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查,建立本轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口名錄,根據(jù)排查情況開展監(jiān)測(cè)、溯源工作,制定實(shí)施整治方案,建立排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。

  (二)市直有關(guān)部門和單位

  市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市環(huán)投公司等相關(guān)單位依據(jù)部門職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)提供相關(guān)資料,并督促指導(dǎo)各有關(guān)縣(市、區(qū))及行業(yè)配合做好長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作。

  六、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部負(fù)責(zé)對(duì)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)(指揮部下設(shè)工作專班,市生態(tài)環(huán)境局凡后美同志負(fù)責(zé)日常工作)。

  (二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府、黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)作為長(zhǎng)江入河排污口排查整治責(zé)任主體,要切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立推進(jìn)工作專班,將排查整治工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓牢抓實(shí)。要制定具體方案、保障工作經(jīng)費(fèi),為本行政區(qū)域內(nèi)排查整治工作提供必要條件。后期整治階段,市直相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)督辦,確保長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作取得實(shí)效。

  (三)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。工作專班加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,不定期組織召開調(diào)度會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)做法,共同推進(jìn)排查整治工作。

  (四)強(qiáng)化信息公開。建立信息公開制度,我市將在黨報(bào)和政府的網(wǎng)站開設(shè)“長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作”專欄,集中展示各項(xiàng)工作情況,接受社會(huì)監(jiān)督。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)˙鐵山區(qū)要邀請(qǐng)媒體、公眾等參與排查整治,公開曝光典型環(huán)境違法案件。

  (五)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和各項(xiàng)工作紀(jì)律,嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范做好排查整治工作。勇于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。工作專班統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治工作,對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表揚(yáng),對(duì)進(jìn)展遲緩、履職不力等問題突出的采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施。

  長(zhǎng)江流域排污口排查方案5

  為認(rèn)真貫徹生態(tài)文明思想關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的重要指示精神,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(環(huán)辦水體函〔20xx〕211號(hào))、生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號(hào))、省政府辦公廳《江蘇省長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))和《無錫市長(zhǎng)江太湖入河排污口分類整治工作方案》等文件精神,結(jié)合濱湖實(shí)際,制定本工作方案。

  一、長(zhǎng)江、太湖入河(湖)排污口排查、溯源基本情況

  (一)長(zhǎng)江流域入河(湖)排污口

  濱湖區(qū)長(zhǎng)江流域入河(湖)排污口共計(jì)733個(gè),已采樣監(jiān)測(cè)的393個(gè)排污口中,有263個(gè)水樣水質(zhì)未達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)超標(biāo)排污口主要集中在胡埭鎮(zhèn)和馬山街道,排入的水體主要為陸區(qū)港、太湖和峰影河。

  (二)太湖流域入河(湖)排污口

  濱湖區(qū)太湖流域入河(湖)排污口共計(jì)46個(gè),已采樣監(jiān)測(cè)的42個(gè)排污口中,有25個(gè)水樣水質(zhì)未達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)超標(biāo)排污口主要分布在河埒街道和雪浪街道,排入的水體主要為長(zhǎng)廣溪、梁溪河和京杭大運(yùn)河蘇南段。

  二、工作目標(biāo)

  (一)20xx年11月底前,制定長(zhǎng)江及太湖入河(湖)排污口“一口一策”的分類整治方案,完成排污口標(biāo)識(shí)牌規(guī)范設(shè)置,12月底前完成50%以上的整治任務(wù),并建成一批整治示范工程。

  (二)20xx年底前完成長(zhǎng)江、太湖流域入河(湖)排污口全部整治任務(wù),各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道根據(jù)實(shí)際情況,建成一批整治示范工程。

  (三)根據(jù)實(shí)際監(jiān)測(cè)需求安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,逐步形成“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的長(zhǎng)江、太湖流域入河(湖)排污口管理體系,不斷規(guī)范排污口管理,有效管控污染物排放。

  三、工作原則

  (一)屬地負(fù)責(zé),分工協(xié)作。按照中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體要求,長(zhǎng)江太湖入河(湖)排污口整治工作責(zé)任主體是地方各級(jí)人民政府。根據(jù)濱湖實(shí)際,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道承擔(dān)整治任務(wù)的主體責(zé)任,在排口整治任務(wù)對(duì)應(yīng)的區(qū)級(jí)主管部門指導(dǎo)下,制定整治實(shí)施方案,明確工作計(jì)劃和具體措施,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化分工協(xié)作,共同做好整治工作。

  (二)標(biāo)本兼治,穩(wěn)扎穩(wěn)打。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞“保護(hù)水資源、改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”工作要求,因地制宜、實(shí)事求是做好整治工作。注重立行立改和長(zhǎng)期整治相結(jié)合,對(duì)容易整治、污染嚴(yán)重的,立即進(jìn)行整改;對(duì)排污情況復(fù)雜、短期難以整治,明確階段目標(biāo),由易入難,分步推進(jìn),持之以恒整治到位。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、妥善處置,不搞一堵了之、一拆了之等簡(jiǎn)單粗暴、急于求成的行為,盡可能避免對(duì)群眾生產(chǎn)生活帶來不良影響。

  (三)綜合施策,系統(tǒng)治理。注重源頭治理、系統(tǒng)治理,從污水排放控制到管網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、流域治理等全過程統(tǒng)籌考慮、綜合施策,與太湖治理、美麗河湖行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、水環(huán)境治理、港口碼頭整治等工作有機(jī)結(jié)合,有效推動(dòng)排污口整治。

  (四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),務(wù)求實(shí)效。工業(yè)企業(yè)、污水集中處理設(shè)施、港口碼頭、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)更新后應(yīng)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn));城鎮(zhèn)雨洪排口和溝渠、河港(涌)、排干等應(yīng)符合排入河流的水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),排入未劃定水環(huán)境功能區(qū)的應(yīng)符合地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn);其他類排污口應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)。切實(shí)將排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì)不會(huì)改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),禁走過場(chǎng),確保整治工作取得實(shí)效。

  四、工作要求

  (一)工業(yè)排污口

  工業(yè)排污口主要包括工礦企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水和雨水等的排放口,不包括城鎮(zhèn)污水處理廠、港口碼頭等排污口。生產(chǎn)廢水排污口,包括工業(yè)污水集中處理設(shè)施排污口、沒有納入工業(yè)污水集中處理設(shè)施的生產(chǎn)廢水排污口、溫排水等循環(huán)水排污口,以及生產(chǎn)廢水與生活污水或雨水等混合污水排污口。生活污水排污口指工業(yè)企業(yè)內(nèi)部生活污水與生產(chǎn)廢水完全隔絕且采取了有效措施防止二者混排等風(fēng)險(xiǎn)的排污口。廠區(qū)雨水排口指直接或通過溝、渠、管道等設(shè)施向廠界外專門排放天然降水的排放口。初期雨水或受污染的雨水應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。

  1.取締類

  (1)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水、廠區(qū)雨水等排污口由相關(guān)職能部門報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除。

  (2)集中污水處理設(shè)施管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)直排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責(zé)令限期拆除,經(jīng)相關(guān)部門許可接入?yún)^(qū)域污水管網(wǎng)。

  (3)企事業(yè)單位逃避監(jiān)管私自設(shè)置的入河(湖)排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責(zé)令限期拆除,涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門。

  2.整治類

  (1)未經(jīng)批準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處,責(zé)令按規(guī)范化要求進(jìn)行整改,完善排污許可、排污口設(shè)置等手續(xù),經(jīng)驗(yàn)收合格后,納入日常管理。無法完善手續(xù)的,納入取締類。

  (2)工業(yè)排污口存在超標(biāo)排放的由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責(zé)令整改、限期達(dá)標(biāo)。限期不能達(dá)標(biāo)的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

  (3)工業(yè)企業(yè)應(yīng)規(guī)范排污口設(shè)置,原則上各企業(yè)只可設(shè)置1個(gè)雨水排放口,1個(gè)雨水排放口只對(duì)應(yīng)1個(gè)排污單位,多個(gè)排污單位確需共用1個(gè)雨水排放口,應(yīng)分清責(zé)任,并在排污許可證中載明。

  (4)工業(yè)企業(yè)未實(shí)現(xiàn)雨污分流或雨污分流不徹底的.,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責(zé)令按規(guī)范要求限期整改。初期雨水收集處理后,可結(jié)合實(shí)際,采取自處理中水回用、清運(yùn)至污水處理單位、排入市政污水管網(wǎng)等方式進(jìn)行處置。重點(diǎn)排污企業(yè)在完善雨污分流的同時(shí),應(yīng)安裝自動(dòng)(手動(dòng))切換裝置。

  3.規(guī)范類

  所有工業(yè)排污口均應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標(biāo)志牌,制作能識(shí)別排污口信息的二維碼。

  (二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口

  該類排污口主要指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污水等的排放口。包括水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口、種植業(yè)排口、農(nóng)村生活污水排污口。水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口指工廠化養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖等陸基水產(chǎn)養(yǎng)殖的尾水排放口。畜禽養(yǎng)殖排污口指畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的廢水的排放口。種植業(yè)排口指種植業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生水的排放口。農(nóng)村生活污水排污口包括農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施排污口和沒有納入農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施的生活污水排污口。

  1.取締類

  (1)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、種植業(yè)排口和農(nóng)村生活污水排口,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除。

  (2)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模以上的畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除。

  (3)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)未納管的農(nóng)村生活污水排污口由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令就近納入生活污水集中處理設(shè)施。

  2.整治類

  (1)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)中相關(guān)排放要求,存在超標(biāo)排放的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責(zé)令整改、限期達(dá)標(biāo)。規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖排污口存在污水排放的,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶建設(shè)糞污貯存設(shè)施,實(shí)行糞污規(guī)范處理、就近還田利用,有條件的在田間配套建設(shè)糞污儲(chǔ)存、處理、輸送管網(wǎng)等設(shè)施,鼓勵(lì)在養(yǎng)殖較為集中區(qū)域建設(shè)適度規(guī)模的集中處理中心,深入推進(jìn)畜禽糞污還田利用,防止直排外環(huán)境。

  (2)農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施排污口執(zhí)行《江蘇省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/3462-20xx),存在超標(biāo)排放的責(zé)令整改,限期不能達(dá)標(biāo)的由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處。農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域的農(nóng)村生活污水排污口,大力推進(jìn)小型農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)村生活污水的收集處理率。

  (3)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 4043-20xx)中相關(guān)排放要求,存在超標(biāo)排放的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責(zé)令整改、達(dá)標(biāo)排放。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)和模式,指導(dǎo)生產(chǎn)者合理控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度,運(yùn)用尾水凈化處理技術(shù),限期實(shí)現(xiàn)尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。

  (4)種植業(yè)排口(農(nóng)田入河退水口),存在超標(biāo)排放的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責(zé)令整治;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局因地制宜開展農(nóng)田尾水治理,指導(dǎo)農(nóng)藥、化肥等投入品合理使用。

  3.規(guī)范類

  規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、大型灌區(qū)退水口應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標(biāo)志牌,制作能識(shí)別排污口信息的二維碼,根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)測(cè)需求安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。鼓勵(lì)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施排口落實(shí)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)規(guī)范》(DB32/T4024-20xx)要求,加強(qiáng)污染物排放在線數(shù)據(jù)監(jiān)控管理。其他農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口應(yīng)根據(jù)其排水狀況及對(duì)環(huán)境的影響等實(shí)際情況,由屬地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。

  (三)城鎮(zhèn)生活污水排污口

  城鎮(zhèn)生活污水排污口包括城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口和沒有納入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的生活污水排污口。

  1.取締類

  (1)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的生活污水排污口,由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等職能部門報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除。

  (2)逃避監(jiān)管私自設(shè)置的污水集中處理設(shè)施排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責(zé)令限期拆除,涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門。

  2.整治類

  (1)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口存在超標(biāo)排放的,應(yīng)查找超標(biāo)原因,立即整改,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處。

  (2)因管網(wǎng)建設(shè)滯后導(dǎo)致收集范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)生活污水無法進(jìn)管的,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)編制就近納入污水處理廠或者新增污水處理設(shè)施的實(shí)施計(jì)劃,明確建設(shè)主體和完成時(shí)間。

  (3)排水管道和收集管道存在破損、錯(cuò)接、混接、漏接、錯(cuò)位、溢漏、淤堵等情況的,責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)組織力量落實(shí)排查整治和長(zhǎng)效管理,確保管網(wǎng)通暢、安全運(yùn)行,如排水管道或收集管道的管理權(quán)屬歸由市級(jí)相關(guān)部門承擔(dān),由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局梳理匯總上報(bào)。

  3.規(guī)范類

  城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標(biāo)志牌,制作能識(shí)別排污口信息的二維碼,根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)測(cè)需求安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局或?yàn)I湖生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。其他城鎮(zhèn)生活污水排污口應(yīng)根據(jù)其排水狀況和對(duì)環(huán)境影響等實(shí)際情況,由屬地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。

  (四)港口碼頭排污口

  包括港口碼頭內(nèi)的生產(chǎn)廢水、生活污水、雨水等的排污口。港口碼頭內(nèi)的生產(chǎn)廢水排污口包括港口生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生的廢水和港口接收的船舶廢水的排放口,以及港口碼頭作業(yè)平臺(tái)沖刷和溢流廢水的臨時(shí)排放口。

  1.取締類

  飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的港口碼頭排污口,由屬地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除。

  2.整治類

  (1)太湖沿岸設(shè)置的港口碼頭排污口,存在超標(biāo)排放的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責(zé)令整改,所有港口碼頭廢水由管道輸送至陸地進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。

  (2)內(nèi)河港口碼頭排污口存在超標(biāo)排放的,應(yīng)查找超標(biāo)原因,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責(zé)令整改、限期達(dá)標(biāo)。

  (3)所有港口碼頭水污染及船舶污染防治設(shè)施按照《關(guān)于印發(fā)無錫市內(nèi)河港口碼頭環(huán)保問題整改攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(錫污防攻堅(jiān)辦〔20xx〕28號(hào))的要求進(jìn)行規(guī)范整治。

  3.規(guī)范類

  所有港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標(biāo)志牌,制作能識(shí)別排污口信息的二維碼;其他港口碼頭排污口應(yīng)根據(jù)其排水狀況及對(duì)環(huán)境的影響等實(shí)際情況,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。港口碼頭應(yīng)配備船舶油水污染物接收設(shè)施,確保正常運(yùn)行。加強(qiáng)外排水質(zhì)日常監(jiān)控,根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)太湖沿岸港口碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與濱湖生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。

  (五)城鎮(zhèn)雨洪排口

  城鎮(zhèn)雨洪排口是指以雨水排放、排澇泄洪為目的而設(shè)置,存在污水混入的排放口。包括城鎮(zhèn)雨水收集管網(wǎng)、雨水匯流和行洪通道等的排放口。

  1.取締類

  在飲用水水源保護(hù)區(qū)的混合排放的雨洪徑流排污口,由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,由區(qū)人民政府強(qiáng)制拆除。

  2.整治類

  (1)晴天有污水流出的分流制城鎮(zhèn)雨水排污口,在確保防洪泄?jié)场⒊擎?zhèn)安全的前提下,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)會(huì)同屬地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)開展溯源調(diào)查,督促監(jiān)督源頭管網(wǎng)權(quán)屬單位整改混接錯(cuò)接管網(wǎng)。雨污管網(wǎng)混接點(diǎn)已規(guī)范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認(rèn)的竣工驗(yàn)收文件且非降雨期間無污水出流的,方可納入日常管理。

  (2)達(dá)不到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn),降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城鎮(zhèn)雨水排污口,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取建設(shè)污水調(diào)節(jié)池、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護(hù)措施,控制雨水徑流污染。

  (3)達(dá)不到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn),存在溢流污染的截流式合流制城鎮(zhèn)雨洪排污口,應(yīng)編制消減城鎮(zhèn)雨水徑流污染整改方案。有條件的實(shí)施雨污分流改造;不具備條件的,在確保防洪排澇、保障城鎮(zhèn)安全的前提下,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數(shù)、擴(kuò)大污水處理廠規(guī)模、建設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等措施,控制溢流污染。

  3.規(guī)范類

  (1)對(duì)不合理設(shè)置或長(zhǎng)期無水,已實(shí)際喪失排水功能的雨洪排口,由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)屬地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)進(jìn)行清理歸并。

  (2)城鎮(zhèn)雨洪排口根據(jù)實(shí)際需要制作設(shè)置標(biāo)志牌。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局制定雨洪徑流排口日常監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)測(cè),開展數(shù)據(jù)綜合分析,確保受納水體水質(zhì)改善。

  (六)溝渠、河港(涌)、排干等

  溝渠、河港(涌)、排干等主要指接收各類污水并向河(湖)排放的溝渠、河港(涌)、排干等。

  1.取締類

  無

  2.整治類

  (1)直接匯入水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)的溝渠、河港(涌)、排干等水質(zhì)應(yīng)達(dá)到飲用水水源地取水標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到飲用水水源地取水標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)鑒別超標(biāo)原因、制定整治方案,屬地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)承擔(dān)整治工作主體責(zé)任,限期整治達(dá)標(biāo)。

  (2)達(dá)不到相應(yīng)水環(huán)境功能的溝渠、河港(涌)、排干等,區(qū)水利局根據(jù)實(shí)際情況制定整治計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)河道整治,確保水質(zhì)得到改善。

  (3)無水環(huán)境功能區(qū),但現(xiàn)有水質(zhì)已經(jīng)屬于劣Ⅴ類的溝渠、河港(涌)、排干等,區(qū)水利局應(yīng)制定整治方案,識(shí)別超標(biāo)原因,持續(xù)推進(jìn)整治,所在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)承擔(dān)整治工作主體責(zé)任,應(yīng)明確整治期限,確保水質(zhì)可達(dá)超Ⅴ類水體要求。

  3.規(guī)范類

  溝渠、河港(涌)、排干等根據(jù)實(shí)際需要制作設(shè)置標(biāo)志牌。入江、入湖河流及屬于水環(huán)境重點(diǎn)區(qū)域的溝渠、河港(涌)、排干等排口,應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置標(biāo)志牌、安裝水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)日常管理,與濱湖生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。

  (七)其他排污口

  其他排口由濱湖生態(tài)環(huán)境局根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)溯源情況和排污口用途,指導(dǎo)屬地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)開展整改,確保排污口排放達(dá)標(biāo),規(guī)范管理。

  五、工作職責(zé)

  (一)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道承擔(dān)排污口整治的主體責(zé)任,應(yīng)充分發(fā)揮“河長(zhǎng)制”管理優(yōu)勢(shì),結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H制定整治實(shí)施方案,明確整治目標(biāo)、工作內(nèi)容、任務(wù)分工以及人財(cái)物保障等。

  (二)濱湖生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)工業(yè)排污口和其他排污口的整治工作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)制定整治方案,督導(dǎo)整治進(jìn)度,會(huì)同鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

  (三)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在職責(zé)范圍內(nèi)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)制定整治方案,督導(dǎo)整治進(jìn)度,會(huì)同鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。同時(shí)負(fù)責(zé)將排查發(fā)現(xiàn)不具備管理權(quán)屬的問題雨洪排口移交市級(jí)相應(yīng)部門。

  (四)區(qū)交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)港口碼頭排污口的整治工作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)制定整治方案,督導(dǎo)整治進(jìn)度,會(huì)同鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

  (五)區(qū)水利局按照職責(zé)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)制定整治方案,督導(dǎo)整治進(jìn)度,會(huì)同鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

  (六)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料,督促指導(dǎo)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)開展農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排口整治驗(yàn)收工作。

  (七)區(qū)河長(zhǎng)辦應(yīng)充分發(fā)揮“河長(zhǎng)制”管理優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)制定整治方案,督促相關(guān)部門落實(shí)排污口整治責(zé)任、加強(qiáng)日常監(jiān)管。

  根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市長(zhǎng)江太湖入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(錫政傳發(fā)〔20xx〕36號(hào))的部署,我區(qū)成立的長(zhǎng)江、太湖入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,今后繼續(xù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)分類整治工作(附件1)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道應(yīng)參照成立相應(yīng)工作小組,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)分類整治工作。

  六、工作安排

  (一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年12月底前):區(qū)政府辦公室統(tǒng)籌全面負(fù)責(zé),濱湖生態(tài)環(huán)境局牽頭制定長(zhǎng)江太湖流域入河(湖)排污口“一口一策”(附件3、4),區(qū)各相關(guān)部門制訂具體管理措施文件,于11月底前印發(fā)實(shí)施,并抄送濱湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)河長(zhǎng)辦;各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道根據(jù)“一口一策”分類整治實(shí)施方案細(xì)化工作方案,排定工作計(jì)劃并組織實(shí)施,12月底前完成20xx年整治任務(wù)。

  (二)整改實(shí)施階段(20xx年底前):相關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道按照方案和工作計(jì)劃,分工合作,按要求實(shí)施各類排污口整治,并在生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺(tái)上整改模塊填寫整改方案、整改進(jìn)度(太湖流域填報(bào)省平臺(tái)),并于每月25日前填寫《無錫市長(zhǎng)江入河排污口分類整治情況進(jìn)展明細(xì)表》(附件5)、《無錫市太湖入河排污口分類整治情況進(jìn)展明細(xì)表》(附件6)并加蓋公章后,報(bào)送濱湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)河長(zhǎng)辦。

  (三)總結(jié)銷號(hào)階段。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道應(yīng)建立整治銷號(hào)制度,整治完成一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。由各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道在整治任務(wù)完成后提出,并經(jīng)不同排口對(duì)應(yīng)的區(qū)級(jí)職能部門確認(rèn)后,對(duì)整改成果進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)。20xx年底開展階段性工作總結(jié),完成整治工作后開展整治工作總結(jié)。階段性工作總結(jié)包括當(dāng)年工作情況、1-2個(gè)整治示范工程和下一年具體整治計(jì)劃,加蓋公章后于20xx年12月10日前報(bào)送區(qū)政府辦公室,同時(shí)抄送濱湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)河長(zhǎng)辦。20xx年12月10日前上報(bào)長(zhǎng)江太湖流域入河(湖)排污口整治工作總結(jié)。

  七、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。《濱湖區(qū)長(zhǎng)江太湖入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》已成立濱湖區(qū)長(zhǎng)江太湖入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)長(zhǎng)江太湖流域入河排污口分類整治、驗(yàn)收工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、分類整治工作。相關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要高度重視、強(qiáng)力推動(dòng),繼續(xù)發(fā)揮本級(jí)長(zhǎng)江太湖入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,層層壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)工作要求,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)共享,形成工作合力,提高工作效率。可結(jié)合實(shí)際通過購買第三方服務(wù)等方式提升排污口分類整治實(shí)施方案的有效性。

  (二)密切組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道及區(qū)級(jí)有關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照方案要求,明確職責(zé)分工,構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,整合各部門掌握的長(zhǎng)江太湖入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并在人員、資金等方面加大統(tǒng)籌力度,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)做好資金保障工作,形成上下通力配合、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力,保證專項(xiàng)行動(dòng)有序有力有效開展。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道及區(qū)級(jí)各部門明確1名聯(lián)絡(luò)員(附件2,11月30日前報(bào)濱湖生態(tài)環(huán)境局),負(fù)責(zé)工作對(duì)接、報(bào)送信息等。

  (三)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。按照實(shí)施方案要求,根據(jù)實(shí)際情況開展工作,克服困難,勇于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,協(xié)同配合,切實(shí)推進(jìn)排污口整治工作,確保整治到位。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織開展現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表揚(yáng)。

  (四)做好信息報(bào)送。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道及區(qū)級(jí)有關(guān)職能部門要同時(shí)做好排污口整治工作的宣傳,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,向區(qū)長(zhǎng)江太湖入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送;做好信息公開,及時(shí)在黨報(bào)和政府的網(wǎng)站“長(zhǎng)江太湖流域入河(湖)排污口分類整治工作”專欄中發(fā)布相關(guān)信息,集中展示本區(qū)域各項(xiàng)工作情況,定期公開問題清單和整治進(jìn)展情況,接受社會(huì)監(jiān)督;可邀請(qǐng)媒體、公眾等參與分類整治監(jiān)督,公開曝光典型環(huán)境違法案件。濱湖生態(tài)環(huán)境局通過主流媒體及官方網(wǎng)站、雙微,定期公開整治工作進(jìn)展情況。

  長(zhǎng)江流域排污口排查方案6

  一、制定依據(jù)

  根據(jù)《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)江安徽段生態(tài)環(huán)境大保護(hù)大治理大修復(fù)強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)方案>的通知》(廳〔20xx〕27號(hào))、《馬鞍山市長(zhǎng)江入河排污口排查整治實(shí)施方案》(馬政辦秘〔20xx〕43號(hào))文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  二、工作目標(biāo)

  按照省、市相關(guān)文件要求,采取“干流先行與全域推開”相結(jié)合的方式,堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌、以水定岸”的指導(dǎo)思想,摸清花山段長(zhǎng)江干流及支流入河排污口底數(shù),制定整治方案,并持續(xù)推進(jìn)整改工作,建立權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、規(guī)范有序的監(jiān)管制度,為長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

  三、范圍和對(duì)象

  (一)排查范圍

  我區(qū)轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江干流岸線及其2公里范圍內(nèi)陸域;長(zhǎng)江一級(jí)支流、二級(jí)支流岸線及其1公里范圍內(nèi)陸域,長(zhǎng)江流域三級(jí)及以下支流岸線及其500米范圍內(nèi)陸域。

  靠近上述區(qū)域內(nèi)的工業(yè)集聚區(qū)、城鎮(zhèn)集聚區(qū),港區(qū)。

  所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江工業(yè)岸線、江堤岸線、特殊用途岸線)、自然岸線(灘涂、濕地)。

  所有江心島。

  (二)排查對(duì)象

  所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧道等直接向長(zhǎng)江流域水體排放廢水的排污口,包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  四、工作任務(wù)

  (一)查清長(zhǎng)江入河排污口底數(shù)。全面掌握全區(qū)長(zhǎng)江入河排污口數(shù)量、分布及特點(diǎn)等信息,確保排查全面準(zhǔn)確、真實(shí)可靠,建立排污口名錄和信息系統(tǒng)。

  (二)開展排污口監(jiān)測(cè)。按照邊排查邊監(jiān)測(cè)的`要求,在人工排查過程中,同步開展入河排污口污染物排放監(jiān)測(cè):一是對(duì)所有存在排放行為的入河排污口開展快速監(jiān)測(cè),主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)有酸堿度(PH),化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、元素磷4類,建有自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)的排口,在保證數(shù)據(jù)有效性的前提下,可直接采用自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);二是對(duì)快速監(jiān)測(cè)結(jié)果存在異常的排污口開展詳細(xì)監(jiān)測(cè),確認(rèn)超標(biāo)排放事實(shí)。

  (三)開展入河排污口污水溯源。在監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行入河排污口溯源分析,基本查清廢水來源。

  (四)開展入江排污口整治,按“一口一策”的制定分類實(shí)施方案,并持續(xù)推進(jìn)整改。

  (五)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制,防止問題回溯反彈。

  長(zhǎng)江流域排污口排查方案7

  根據(jù)省、市“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)部署和《安慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安慶市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作實(shí)施方案的通知》(宜政辦秘〔20xx〕21號(hào))要求,我縣全面開展長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  通過開展長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作,20xx年12月底前完成全縣長(zhǎng)江干流及其長(zhǎng)江流域一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)及以下支流入河排污口排查信息及問題清單,并按照“一口一策”提出整治措施,建立權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管制度,有效管控入河排污口污染物排放,使我縣長(zhǎng)江流域生態(tài)功能得到有效保護(hù)。

  二、范圍和對(duì)象

  (一)范圍。在望江縣行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江干流岸線及其2公里范圍內(nèi)陸域;長(zhǎng)江流域一級(jí)支流(華陽河、新漳河、楊灣港道)、二級(jí)支流(寶塔河、賽口鎮(zhèn)漳湖鎮(zhèn)幸福河)岸線及其1公里范圍內(nèi)陸域;長(zhǎng)江流域三級(jí)(華陽鎮(zhèn)幸福河、太慈河、泥塘河、津潭河)及以下支流岸線及其500米范圍內(nèi)陸域;靠近上述范圍的工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)聚集區(qū)、港區(qū)。包括所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江工業(yè)岸線、江堤岸線、特殊用途岸線等),自然岸線(灘涂、濕地等)和江心島。

  (二)對(duì)象。排查對(duì)象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(zhǎng)江及主要支流排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  三、主要任務(wù)

  (一)統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料,將原來分散的水利部門入河設(shè)置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息,以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎(chǔ)。根據(jù)已掌握的'入河排污口信息,我縣長(zhǎng)江干流入河排污口8個(gè)、長(zhǎng)江支流入河排污口8個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)對(duì)《望江縣長(zhǎng)江入河排污口基本信息調(diào)查表》(附件2)中已掌握的入河排污口開展核查,核對(duì)排污口信息,20xx年5月底前完成第一批16個(gè)長(zhǎng)江入河排污口排查信息及問題清單,開展立行立改。

  (二)全面排查長(zhǎng)江入河排污口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)及時(shí)組織工作人員對(duì)長(zhǎng)江干流、支流排查范圍內(nèi)進(jìn)行“全口徑”排查,核實(shí)確定入河排污口信息,20xx年6月底前完成長(zhǎng)江干流入河排污口排查信息及問題清單,20xx年9月底前完成長(zhǎng)江一級(jí)支流、二級(jí)支流入河排污口排查信息及問題清單,20xx年12月底前完成長(zhǎng)江三級(jí)及以下支流入河排污口排查信息及問題清單。

  (三)開展入河排污口監(jiān)測(cè)。按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)要求,我縣在人工排查過程中,由縣生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)籌安排、同步開展入河排污口污染物排放監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)分為兩個(gè)步驟,一是對(duì)所有存在排放行為的入河排污口開展快速監(jiān)測(cè),主要指標(biāo)有酸堿度(pH)、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、元素磷4類。二是對(duì)快速監(jiān)測(cè)結(jié)果存在異常的排污口開展詳細(xì)監(jiān)測(cè),確認(rèn)超標(biāo)排放事實(shí)。建有自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污口,在保證數(shù)據(jù)有效性的前提下,可直接采用自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

  (四)開展入河排污口溯源分析。根據(jù)排查和監(jiān)測(cè)情況,對(duì)我縣長(zhǎng)江干流和一、二、三級(jí)及以下支流入河排污口進(jìn)行溯源分析,查清廢水來源,涉及的工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)排污單位管理,在20xx年12月底前完成溯源工作。

  (五)整治違法違規(guī)問題。按照“一口一策”要求,對(duì)排查出問題的入河排污口逐一制定整治方案,確保20xx年8月底前完成整治工作,確因工程性措施等原因短期內(nèi)不能完成的,20xx年8月底前要取得階段性整治成效,并進(jìn)一步明確下階段整治措施。

  (六)建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制,防止問題反彈。

  四、任務(wù)分工

  落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”等要求,充分發(fā)揮河(湖)長(zhǎng)協(xié)助單位作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門認(rèn)真履職,齊抓共管,形成合力。

  (一)河(湖)長(zhǎng)協(xié)助單位。此次納入排查整治工作的河流,由各河(湖)長(zhǎng)協(xié)助單位牽頭,組織所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))實(shí)施。各河流相關(guān)信息由各河(湖)長(zhǎng)協(xié)助單位收集、匯總上報(bào)縣生態(tài)環(huán)境分局,未安排河長(zhǎng)協(xié)助單位的河流由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施并上報(bào)相關(guān)信息資料。

  (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)開區(qū)管委會(huì)是我縣長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作的責(zé)任主體,要全面、深入、細(xì)致開展轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江入河排污口排查,建立本轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口名錄。根據(jù)排查、監(jiān)測(cè)情況,開展溯源工作,制定整治方案,建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。

  (三)縣直有關(guān)部門。縣直有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī),督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)做好長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作。

  1.縣生態(tài)環(huán)境分局是我縣長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作的總牽頭單位,對(duì)排查整治工作實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,并負(fù)責(zé)排查整治工作的宣傳報(bào)道。統(tǒng)籌指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)開展長(zhǎng)江干流和一、二、三級(jí)及以下支流入河排污口現(xiàn)場(chǎng)排查、溯源、整治工作,并同步開展入河排污口監(jiān)測(cè),收集、整合全縣長(zhǎng)江入河排污口資料,建立縣級(jí)長(zhǎng)江入河排污口名錄,形成長(zhǎng)江入河排污口“一張圖”,建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。

  2.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作所需的經(jīng)費(fèi)保障。

  3.縣科技經(jīng)濟(jì)信息化局指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)開展入河排污口排查整治工作。配合相關(guān)部門督促企業(yè)提供涉及排查范圍內(nèi)的排污口信息(包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測(cè)等資料),督促企業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。

  4.縣自然資源和規(guī)劃局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)提供排查范圍內(nèi)地形矢量圖、土地利用矢量圖、高清衛(wèi)星影像、自然保護(hù)區(qū)等相關(guān)資料。

  5.縣交通運(yùn)輸局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)提供排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口、碼頭、港埠企業(yè)等污水排放資料,督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。

  6.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料,督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。

  7.縣水利局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)提供排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測(cè)等)、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等資料,督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。

  8.縣林業(yè)局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)提供排查范圍內(nèi)濕地保護(hù)區(qū)等相關(guān)資料。

  9.縣住建局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)提供排查范圍內(nèi)污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料,督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。

  10.縣重點(diǎn)工程建設(shè)中心負(fù)責(zé)提供城區(qū)水環(huán)境重點(diǎn)工程設(shè)計(jì)圖、施工圖及驗(yàn)收文件,督促指導(dǎo)建設(shè)單位配合開展入河排污口排查整治工作。

  縣直相關(guān)部門于20xx年5月24日前向縣污染防治攻堅(jiān)指揮部辦公室提供資料,配合完成“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”4項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

  五、工作要求

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立望江縣長(zhǎng)江入河排污口排查整治推進(jìn)工作組,縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦公室副主任和縣生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)同志為成員,辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境分局,統(tǒng)籌縣生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、發(fā)改、水利、自然資源和規(guī)劃、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)屬地責(zé)任,圍繞工作目標(biāo)、主要任務(wù)和工作要求,細(xì)化工作措施,明確各方責(zé)任,確保排查整治工作順利推進(jìn)。

  (二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。縣生態(tài)環(huán)境分局要落實(shí)總牽頭責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)要落實(shí)具體排查整治責(zé)任,各行業(yè)部門要認(rèn)真指導(dǎo),各河長(zhǎng)協(xié)助單位要積極推動(dòng)入河排污口排查整治工作落實(shí),對(duì)照排查問題清單,制定詳細(xì)整改方案,明確整改任務(wù)和整改期限,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

  (三)保障資金投入。加大對(duì)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作的資金投入,確保足額撥付到位和專款專用。縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)本轄區(qū)排污口監(jiān)測(cè)、排查、溯源、整治等經(jīng)費(fèi)。

  (四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,整合各部門掌握的入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的支持力度。

  (五)強(qiáng)化工作監(jiān)督。按照“誰排污、誰負(fù)責(zé)”原則,將長(zhǎng)江入河排污口排查整治責(zé)任落實(shí)到位,加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法處罰力度和查處力度,與掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來,及時(shí)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,抓住反面典型案例強(qiáng)化警示教育。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和媒體監(jiān)督,不定期公布違法行為,實(shí)現(xiàn)曝光一起、教育一批、震懾一片的效果。

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