行政執法人員素質提升實施方案
為了確保事情或工作扎實開展，往往需要預先制定好方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。我們應該怎么制定方案呢？以下是小編幫大家整理的行政執法人員素質提升實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
行政執法人員素質提升實施方案1
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，積極推進法治三門建設，進一步加強水行政執法隊伍建設，提升水行政執法人員的執法能力，根據《三門縣人民政府辦公室關于開展行政執法人員素質提升工程的實施方案的通知》（三政辦發[2015]111號）文件要求，結合水利工作實際，決定在水利系統實施行政執法人員素質提升工程，具體實施方案如下：
一、工作目標
通過實施行政執法人員素質提升工程，不斷增強行政執法人員的大局意識、服務意識、法律意識和自律意識，提升執法辦案能力，提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力，努力培養造就一支政治過硬、業務精通、紀律嚴明、廉潔高效的行政執法隊伍，為我縣法治政府建設，強化水利執法提供法律保障。
二、主要內容
（一）提升執法隊伍的政治素質。努力建設一支政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良，具有強烈責任心水行政執法隊伍。
（二）提升執法隊伍的執法水平
1、健全行政執法人員培訓機制，首先是開展領導干部學法用法，完善班子學法制度，增強班子成員學法用法能力，并以此帶動執法人員不斷提高學法、用法的主動性和積極性，其次是開展行政執法人員的培訓活動，每年年初制定培訓計劃，做到有計劃、有落實，有考核檢查，并建立行政執法人員培訓檔案，與年終考核直接掛鉤，執法人員每年參加培訓時間不少于50學時。
2、激勵行政執法人員，參加各種法律知識競賽和執法案卷評查活動，激發執法人員的'學習積極性，提高執法水平。
（三）遵循行政處罰程序，做到文書規范，案卷字跡清晰，證據齊全，運用法律準確，強化執法人員的證據意識、程序意識和責任意識，確保無錯案。
（四）聘請法律顧問，強化律師對案件的指導，確保案件質量，少走彎路。
（五）強化行政執法監督
1、完善局法制科室，確保法制科室對案件各環節的審核把關。
2、積極參與水利系統和縣法制辦組織的各種案卷評查活動，不斷提升行政執法水平和案卷制作水平。
3、進一步規范行政裁量權，健全行政處罰裁量基準制度，嚴格執行行政處罰裁量標準。
4、執法信息平臺建設。利用政務網資源構建行政執法平臺，實現網上政務公開，積極推進行政處罰結果網上公開，依法向社會公眾公開行政處罰對象、違法事實、適用法律依據、自由裁量情形、行政處罰措施等行政處罰信息，促進行政執法陽光透明、公正公平。
（六）執法規范化建設，完善制度，強化執法能力建設和監督體系建設，樹立水利執法形象。
三、實施步驟
（一）第一階段（準備階段）9月25日至10月15日
局里專門召開會議，按照縣里的實施方案要求，制定本部門的實施方案。
(二)實施階段（10月16日至12月10日）
一是召開全局學習動員會，布置落實工作方案。
二是按計劃組織執法人員培訓、學習。
三是水政監察的大隊開展自查自糾。查問題、查不足，完善各類制度，強化依法辦事能力，全面提升執法人員素質和各項工作的完成。
（三）總結提高階段（12月11日至12月31日）
迎接縣法制辦的檢查驗收。
四、工作要求
（一）加強組織領導
充分認識執法人員素質提升的重要性和必要性，局里主要領導親自抓，加大執法隊伍建設的力度，認真組織實施，精心安排，落實經費，確保此項工作全面推進。
（二）認真組織實施。
一是班子成員帶頭學法、用法和依法行政。
二是水政科水政監察的大隊要以此為契機，強化學法、用法意識，不斷提升個人執法能力，要積極探索，大膽創新，確保執法人員素質提升工程取得實效。
三是全局上下要掀起學法熱潮，做到學法、知法、用法，強化法律意識，不斷提高自身的依法辦事能力。
（三）總結提高
一是強化宣傳，營造良好的學習和執法氛圍。
二是掀起學法高潮，為依法行政奠定法律基礎。
三是強化執法能力建設，提升執法人員素質。
四是做好執法監督和執法規范化建設，樹立水利執法形象。
行政執法人員素質提升實施方案2
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，積極推進法治臺州建設，進一步加強執法隊伍建設，提升行政執法人員的執法能力，推動“依法治安”進程。根據臺州市人民政府辦公室《關于實施行政執法人員素質提升工程的意見》（臺政辦發〔2015〕56號）文件精神，制定本方案。
一、目標任務
通過實施行政執法人員素質提升工程，不斷增強行政執法人員大局意識、服務意識、法律意識和自律意識，進一步深化執法規范化建設，增強安全生產執法工作力度，全面提升安全生產行政執法能力，努力培養造就一支政治過硬、業務精通、紀律嚴明、廉潔高效的行政執法隊伍，為我市安全生產形勢穩定好轉提供法治保障。
二、主要內容
（一）加強執法制度建設，進一步推進安全生產行政執法工作規范化。
1、進一步加強行政執法人員資格管理。凡從事行政執法活動的執法人員，必須參加綜合法律知識考試，申領浙江省行政執法證，做到持證上崗、亮證執法。及時將單位行政執法人員信息錄入浙江省行政執法人員證件管理系統，建立行政執法人員檔案，并按要求做好年審、換證等工作。對于不符合申領行政執法證的人員，統一向省局申報發予安全生產協管員證。
2、進一步健全行政執法規章制度建設。認真貫徹執行新的《安全生產法》和國家總局修改后的.相關規章。以新《安全生產法》為準繩，及時修訂《臺州市生產經營單位安全生產主體責任追究辦法》（市政府令第101號），積極創造條件進入地方立法項目，上升為地方性法規。進一步落實安全生產行政處罰案件主辦負責制度、行政處罰程序管理規定、案件檔案整理規則等制度，完善修訂行政處罰案件質量考評辦法，繼續推廣使用安全生產行政執法“兩卡一書”。進一步規范執法人員行為，依法開展執法活動，不斷提高安全生產行政執法的工作效能、權威性和公信力。
（二）加強執法隊伍建設，提高行政執法人員業務素質。
1.加強安全生產行政執法隊伍建設。指導、推動各縣（市、區）安監局按照職能劃轉設立職業安全健康監督管理內設機構，將職業衛生監管納入日常執法工作，推動執法工作深入開展。落實安全生產監察崗位津補貼，確保安全生產行政執法專職人員數量，穩定與發展執法隊伍。推廣使用安全生產移動執法終端，加大硬件投入，提高執法信息化水平，提高工作效率。
2、強化安全生產行政執法業務培訓。針對不同層次的執法人員，按照理論學習與執法實踐、案件研討與培訓教育相結合的原則，開展形式多樣的執法培訓。進一步完善領導干部集體學法制度，并以領導干部的學法用法引導帶動執法人員不斷提高學法用法的主動性和積極性。
3、建立安全生產行政執法“蹲點指導”工作機制。繼續深化市局班子成員聯系縣（市、區）和市局支隊聯系鄉（鎮、街道）安監中隊制度，不斷推動基層安全生產行政執法工作的開展，以安全生產行政執法規范化示范單位創建為抓手，進一步推進安全生產委托執法工作，繼續擴大委托權限，規范職責流程，實現權責統一。按照“抓基層、強基礎”的工作要求，堅持建設、管理、工作并重，不斷加強對基層安全生產執法的指導，全面推進基層安監機構執法規范化創建，提高基層安全生產執法水平，形成市、縣、鄉（鎮、街道）三級安全生產行政執法工作常態化的局面。
4、開展行政執法人員崗位練兵活動。開展安全生產綜合法律知識競賽活動，通過競賽活動，檢驗學習培訓的成效，檢查執法人員對法律法規的掌握程度，激發執法人員的學習積極性。開展專業技能競賽活動，變理論灌輸為實戰指導。開展安全生產現場執法檢查大練兵，確定執法檢查場所，由各執法人員按照所掌握的知識和技能開展模擬執法檢查，并開具必要的執法文書，由專家對照檢查標準和要求，進行打分和評析，以促進安監執法人員在實戰中提高技能，增長才干。開展典型事故案例分析大練兵，選取近年來發生的市內外典型事故案例，由執法人員現場制作事故案例分析報告，由專家進行評分，以檢驗安監執法人員分析問題、處理問題的能力。開展公文撰寫大練兵，提升文字表達能力。組織開展提升綜合素質的實踐活動，借助軍訓等形式，大力提升安監人員身體素質和心理素質。
5、深化安全生產執法專項行動。在做好日常執法工作的同時，根據本地實際，大力開展安全生產專項執法行動。以高危行業和職業病危害嚴重的企業為重點檢查和整治對象，深入開展“安盾”系列專項執法行動，每季度至少組織開展一次集中檢查、集中整治、集中辦案，重點查處安全生產非法違法行為，擴大執法辦案工作聲勢，增強全市安全生產系統執法維權工作的積極性、主動性，形成積極辦案、規范辦案的局面。
（三）強化行政執法監督檢查機制。
1、加強日常監督檢查措施。進一步推進執法案卷評查制度。每年開展執法案卷評查工作不少于2次，采取隨機抽查、聯合評查、縣（市、區）交叉評查、專項評查等方式，不斷提升行政執法水平和案卷制作水平。加大重大行政處罰備案審查力度，并將備案情況納入縣（市、區）局年度考核。進一步規范行政裁量權，健全行政處罰裁量基準制度，嚴格執行行政處罰裁量標準。
2、加大專項監督檢查力度。對安全生產事故責任追究落實情況、行政執法人員持證上崗和亮證執法情況、行政處罰意見反饋情況等工作開展專項檢查，發現問題及時整改。同時局紀檢組按照落實監督責任要求對局屬各處室、直屬事業單位開展相應督查，通過明查暗訪、座談交流，進一步做好行政執法行為監督檢查工作。
3、加快監督檢查網絡化平臺建設。利用電子技術手段和政務資源，構建行政執法信息平臺，實現網上政務公開。積極推行行政處罰結果網上公開，依法向社會公眾公開行政處罰對象、違法事實、適用法律依據、自由裁量情形、行政處罰措施等行政處罰信息，促進行政執法陽光透明、公平公正。
三、工作要求
（一） 加強組織領導。按照“誰主管誰負責”原則，局機關各處室及下屬單位要要充分認識行政執法人員素質提升的重要性，結合工作實際，及早制訂工作計劃，分解落實工作任務，確保各項工作順利開展，使該項工程真正起到提升素質、促進工作的效果。
（二） 精心組織實施。開展素質提升工程建設，是在新形勢下強化安全監管，提升隊伍整體戰斗力，進一步規范執法行為的一項重要舉措，要針對薄弱環節,加強調研指導,細化工作措施,及時解決問題。
（三）積極參與，強力推進。全體安監人員要高度重視能力素質的提升，養成良好的學習習慣，立足本職崗位，練出過硬本領，努力提高自身的業務素質和執法能力。要注重工作經驗的總結，有效鞏固和及時推廣創新舉措，促進安全執法人員素質提升工程全面推進。市安監局將適時組織開展崗位比武活動，對先進單位和個人予以表彰。
【行政執法人員素質提升實施方案】相關文章：
行政執法人員素質提升實施方案(7篇)12-12
人員素質提升實施方案12-11
人員素質提升實施方案15篇12-11
人員素質提升實施方案(15篇)12-11
從業人員素質提升實施方案03-16
人員素質提升實施方案范文（精選10篇）12-09
人員素質提升實施方案范文（精選15篇）05-14