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打擊養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案（精選16篇）
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編收集整理的打擊養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案范文，歡迎閱讀與收藏。
打擊養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案 1
為防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙與非法集資風(fēng)險(xiǎn)，確保養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，結(jié)合我縣實(shí)際，制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)全國(guó)防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙問題動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持防范為主、打早打小、綜合治理、穩(wěn)妥處置，強(qiáng)化日常監(jiān)管抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，多措并舉化解存量風(fēng)險(xiǎn)，積極有效防范增量風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障老年人合法權(quán)益，確保養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
加大排查處置力度，強(qiáng)化源頭防控，切實(shí)提升防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙與非法集資工作水平。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在黨的第二十次大會(huì)召開前，全面降低養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙與非法集資存量風(fēng)險(xiǎn)，全力遏制新增風(fēng)險(xiǎn)，積極有效管控變量，堅(jiān)決防止發(fā)生集體上訪事件，堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的極端事件，堅(jiān)決保護(hù)老年人合法權(quán)益，確保養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全穩(wěn)定，推動(dòng)我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、主要任務(wù)
明確摸排對(duì)象。全省范圍內(nèi)已經(jīng)登記的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)），以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所（包括老年人日間照料中心、老年人助餐機(jī)構(gòu)）
把握摸排重點(diǎn)。在機(jī)構(gòu)類型上，重點(diǎn)排查民辦、公建民營(yíng)、規(guī)模相對(duì)較大、涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。在摸排事項(xiàng)上，重點(diǎn)排查運(yùn)營(yíng)主體、營(yíng)銷方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況。
把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照民政部統(tǒng)一部署，20xx年2月底前，各地要扎實(shí)完成本輪摸底排查工作。前期已在黨委政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下反復(fù)多次摸排的.地市，要根據(jù)這次排查范圍和要求進(jìn)行復(fù)核，不斷提升摸排的精準(zhǔn)性、全面性；其他地市要迅速行動(dòng)起來，全面深入開展摸排工作，切實(shí)摸清底數(shù)。同時(shí)，還要做到邊排查邊整治，確保矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要提高站位，高度重視養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范化解詐騙與非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作，將其納入單位“一把手”工程，納入20xx年工作重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，迅速成立工作專班，研究制定工作方案，明確責(zé)任分工，分解工作任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任。
（二）加強(qiáng)分工協(xié)作。民政、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，對(duì)重大敏感案件、重大政策制定、專項(xiàng)工作安排等，相互警示提醒、加強(qiáng)會(huì)商研判。民政部門要積極作為，主動(dòng)承擔(dān)起這次排查工作的牽頭責(zé)任，加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，會(huì)同有關(guān)部門做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收取預(yù)付費(fèi)的摸排及監(jiān)管，督促指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案，協(xié)調(diào)配合做好事前宣傳和監(jiān)管、事后處置及老年人安置等工作。
（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制。以本次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加快完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙與非法集資防范化解機(jī)制，持續(xù)抓好排查整改落實(shí)，并研究健全綜合監(jiān)管機(jī)制，提高綜合監(jiān)管效能；要不斷健全完善老年人福利和養(yǎng)老服務(wù)體系，加快建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度，加大基本養(yǎng)老服務(wù)供給，減緩全社會(huì)“養(yǎng)老焦慮”。
打擊養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案 2
為深入貫徹落實(shí)中央、省市決策部署和區(qū)委區(qū)政府工作要求根據(jù)海委平安組《關(guān)于深入開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》（海委平安組〔20xx〕3號(hào)）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類處置，把專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結(jié)合起來，把宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范統(tǒng)籌起來，既依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，形成強(qiáng)大震懾，又延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問題，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為有效保障廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境。
（二）目標(biāo)任務(wù)。通過集中開展專項(xiàng)行動(dòng)，向養(yǎng)老詐騙發(fā)起強(qiáng)大攻勢(shì)，盡快依法打掉一批養(yǎng)老犯罪團(tuán)伙，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，使得違法犯罪分子受到強(qiáng)大震懾，養(yǎng)老詐騙違法犯罪得到有效遏制；集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問題，整治規(guī)范一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè)，切實(shí)防控因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)；曝光一批涉養(yǎng)老詐騙典型案例，以案說法開展宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾特別是老年人法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力，進(jìn)一步形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的社會(huì)氛圍；針對(duì)養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題、專項(xiàng)行動(dòng)積累的有益經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)管理機(jī)制與制度，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固深化打擊整治成果，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
（三）實(shí)施步驟。集中半年左右時(shí)間開展專項(xiàng)行動(dòng)，分為宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結(jié)提升三個(gè)環(huán)節(jié)。20xx年5月進(jìn)行部署，正式啟動(dòng)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。宣傳發(fā)動(dòng)環(huán)節(jié)約半個(gè)月時(shí)間，通過發(fā)動(dòng)群眾，及時(shí)摸排掌握一批重點(diǎn)線索，為打擊整治提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。打擊整治環(huán)節(jié)約4個(gè)月時(shí)間，集中力量對(duì)養(yǎng)老詐騙違法犯罪依法打擊、對(duì)以“養(yǎng)老”為名的涉詐問題隱患開展整治規(guī)范。總結(jié)提升約半個(gè)月時(shí)間，切實(shí)固化成果、加強(qiáng)建章立制。3個(gè)環(huán)節(jié)疊加壓茬推進(jìn)，其中宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治兩個(gè)環(huán)節(jié)貫徹專項(xiàng)行動(dòng)始終，做到邊宣傳發(fā)動(dòng)、邊打擊整治。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）扎實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)。堅(jiān)持充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，引導(dǎo)廣大群眾積極主動(dòng)提供違法犯罪線索、有效識(shí)騙防騙，形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢(shì)。這項(xiàng)工作由政法和社會(huì)管理局牽頭。
1.廣泛動(dòng)員、廣辟渠道。要采取多種形式，動(dòng)員人民群眾積極投身專項(xiàng)行動(dòng)。在扎實(shí)做好中央政法委12337智能化舉報(bào)平臺(tái)交辦線索辦理的前提下，公安110接處警平臺(tái)、12345市民熱線等多種渠道要高效收集反映涉及養(yǎng)老詐騙違法犯罪等相關(guān)問題線索。要從重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域和警情案件等專業(yè)系統(tǒng)中滾動(dòng)排查研判相關(guān)線索，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的目標(biāo)。各村（居）各有關(guān)部門對(duì)收集到的.舉報(bào)線索和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的線索要盡快核實(shí)、查辦、反饋，有效回應(yīng)群眾訴求，并及時(shí)按要求報(bào)送線索辦結(jié)情況。
2.正面宣傳、正確引導(dǎo)。各村（居）各部門要充分用好各類新聞媒體，組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳教育活動(dòng)，將防范非法集資、保健品詐騙、養(yǎng)老詐騙等宣傳納入老年宣傳的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用，對(duì)老年人“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息。通過印發(fā)宣傳冊(cè)、張貼標(biāo)語、專題文藝演出等形式，讓涉老反詐宣傳進(jìn)村（居）、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)家庭。要突出宣傳重點(diǎn)，針對(duì)養(yǎng)老詐騙特點(diǎn)和老年群體的具體情況，組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙以案說法教育活動(dòng)，揭露養(yǎng)老詐騙“套餐”手法，幫助老年人提高法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力，筑牢老年人思想防線，深化宣傳效果。要引導(dǎo)養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預(yù)期，增進(jìn)對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持。
3.嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)防炒作。宣傳報(bào)道要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得泄露政法機(jī)關(guān)偵查手段。嚴(yán)格遵守辦案程序，不得對(duì)尚未終審的案件作定性報(bào)道。注意保護(hù)打擊整治養(yǎng)老詐騙工作人員、舉報(bào)人、證人、被害人及其近親屬等個(gè)人信息。嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求，對(duì)養(yǎng)老詐騙重大敏感案件，加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)，細(xì)化工作預(yù)案，打好主動(dòng)仗。一旦出現(xiàn)負(fù)面輿情升溫，相關(guān)成員單位和村（居）要及時(shí)協(xié)調(diào)加強(qiáng)引導(dǎo)管控，嚴(yán)防惡意炒作。
（二）依法從嚴(yán)打擊養(yǎng)老詐騙。堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、重拳出擊，把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)人民群眾反映強(qiáng)烈的各類養(yǎng)老詐騙，依法對(duì)存案深挖徹查，對(duì)新案加快攻堅(jiān)，確保打出聲威。這項(xiàng)工作由派出所牽頭。
1.加大打擊懲處力度。派出所與有關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)接協(xié)同，重點(diǎn)打擊以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“老年產(chǎn)品”、宣傳“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、開展“養(yǎng)老幫扶”等為名實(shí)施詐騙、侵害老年人合法權(quán)益的各類違法犯罪。深挖一批養(yǎng)老詐騙違法犯罪線索，調(diào)集精銳力量、加大破案攻堅(jiān)力度，快偵快破一批影響大、關(guān)注度高的典型案件。結(jié)合常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，注意發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、打擊養(yǎng)老詐騙團(tuán)伙中可能存在的黑惡勢(shì)力，深挖養(yǎng)老詐騙背后的腐敗和“保護(hù)傘”。
2.嚴(yán)格依法辦案。按照以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，用足用好法律武器，不放過任何一個(gè)犯罪分子，確保打擊有力、懲治有效。堅(jiān)持法治思維和法治方式，嚴(yán)格把握好法律政策界限，依法嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪，堅(jiān)決防止人為“拔高”“湊數(shù)”，確保把每一起案件都辦成鐵案。對(duì)不構(gòu)成犯罪、但以“養(yǎng)老”為名欺詐老年人的民事糾紛案件，綜合運(yùn)用行政執(zhí)法、民事司法等手段保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
（三）深入開展整治規(guī)范。把開展整治規(guī)范作為專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重，依法整治規(guī)范以“養(yǎng)老”為名的各類涉詐問題隱患，切實(shí)鏟除養(yǎng)老詐騙的滋生土壤。這項(xiàng)工作由政法和社會(huì)管理局牽頭。
1.加大監(jiān)管力度。開展專項(xiàng)摸排，對(duì)存在苗頭性問題的相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)，做好風(fēng)險(xiǎn)提示，增加抽查、檢查頻次，加大監(jiān)管力度，提醒規(guī)范運(yùn)營(yíng)；對(duì)存在明顯問題但不構(gòu)成犯罪的，及時(shí)警示約談其主要責(zé)任人、停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令整改、督促清退資金，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、民事等手段引導(dǎo)其抓好整改，對(duì)涉及其他部門的涉詐問題線索依法移交有關(guān)主管部門處理；對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)固定證據(jù)，移送司法機(jī)關(guān)依法打擊。
2.加強(qiáng)分類處置。對(duì)相關(guān)問題風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬，綜合評(píng)估，逐一研究確定相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等涉詐問題風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單，強(qiáng)化分級(jí)分類處置。堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終，加強(qiáng)相關(guān)涉穩(wěn)情報(bào)收集研判預(yù)警，統(tǒng)籌做好受害老年人教育引導(dǎo)、資金清退、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作，堅(jiān)決防止因工作不當(dāng)影響社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)一些涉眾型養(yǎng)老詐騙案件，充分考慮其復(fù)雜性，嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照“一案一策”“精準(zhǔn)拆彈”要求逐一化解；對(duì)“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)突出的，嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)防控工作預(yù)案依法依規(guī)妥善處置，守住不發(fā)生重特大事件的底線。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）強(qiáng)化組織推進(jìn)。設(shè)立打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)辦公室（簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)辦”），由常樂鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任兼任，下設(shè)綜合工作組，組長(zhǎng)為政法和社會(huì)管理局局長(zhǎng)宋鈞。專項(xiàng)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動(dòng)、督辦落實(shí)等職能作用，綜合工作組要細(xì)化方案、壓實(shí)責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干。專項(xiàng)辦要做好日常工作，建立健全信息報(bào)送、簡(jiǎn)報(bào)宣傳等工作制度，及時(shí)匯總情況、研判形勢(shì)、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村（居）各成員單位要嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照本方案要求和各自職責(zé)，壓實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任，切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)作為本地區(qū)本部門平安建設(shè)重點(diǎn)工作，細(xì)化分解工作任務(wù)，層層落實(shí)工作責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。針對(duì)本地區(qū)養(yǎng)老詐騙問題嚴(yán)重程度等情況，因地制宜、有所側(cè)重，有詐反詐、有亂治亂。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦對(duì)各村（居）各部門組織開展督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題拉單列表、督促整改到位，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期成效。此專項(xiàng)行動(dòng)將納入今年平安建設(shè)考評(píng)，對(duì)成效突出的村（居）進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)推進(jìn)不力的，及時(shí)通報(bào)、約談，督促限期整改；對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的，要依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。
打擊養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案 3
為認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)精神，切實(shí)依法維護(hù)老年人合法權(quán)益，促進(jìn)老年人事業(yè)健康發(fā)展，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)研究同意，從現(xiàn)在起至20xx年10月中旬，在全鎮(zhèn)開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，制定工作方案如下。
一、總體要求
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心、運(yùn)用法治思維、突出重點(diǎn)、分類處置的工作原則，堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范等措施并舉，依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問題，防范化解養(yǎng)老領(lǐng)域非法經(jīng)營(yíng)涉穩(wěn)涉眾突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的第二十次大會(huì)勝利召開。從20xx年4月中旬開始，全鎮(zhèn)發(fā)起打擊整治養(yǎng)老詐騙新一輪強(qiáng)大攻勢(shì)，盡快依法打掉一批養(yǎng)老詐騙團(tuán)伙，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，有效遏制養(yǎng)老詐騙違法犯罪，進(jìn)一步形成高壓震懾；集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問題，整治規(guī)范一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè)，切實(shí)防控因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)；曝光一批涉養(yǎng)老詐騙典型案例，以案說法開展宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾特別是老年人法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力，進(jìn)一步形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的社會(huì)氛圍；鞏固深化打擊整治成果，制定完善一批法規(guī)制度，著力解決養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題，推動(dòng)常治長(zhǎng)效。
二、主要措施
（一）扎實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作（牽頭單位：鎮(zhèn)綜治辦，責(zé)任單位：各村（社區(qū)），駐鎮(zhèn)各單位）
1、深入開展宣傳教育。要堅(jiān)持“線上+線下”相結(jié)合，充分用好全鎮(zhèn)各類新聞媒體，在“5·15”打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日、掃黑除惡集中宣傳等活動(dòng)時(shí)期，組織開展聲勢(shì)浩大的打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳教育活動(dòng)，掀起宣傳熱潮。充分發(fā)揮綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用，加大對(duì)留守、獨(dú)居等特殊困難老年人的走訪宣傳。三大電信運(yùn)營(yíng)商要通過短信等形式，向用戶“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息。要通過印發(fā)宣傳冊(cè)、張貼標(biāo)語、以案說法等形式，讓涉老反詐宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)家庭，幫助老年人提高法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力，最大限度擠壓“行騙空間”。
2、暢通線索舉報(bào)渠道。依靠和發(fā)動(dòng)群眾，廣泛收集舉報(bào)線索。落實(shí)舉報(bào)人保護(hù)措施，切實(shí)消除后顧之憂。依托12337智能化舉報(bào)平臺(tái)，統(tǒng)一接收、分流、交辦舉報(bào)線索。各村（社區(qū)）、各單位對(duì)收集到的`舉報(bào)線索和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的線索盡快核實(shí)、查辦、反饋，有效回應(yīng)人民群眾關(guān)切，并及時(shí)向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)送線索辦結(jié)情況。鎮(zhèn)綜治辦將適時(shí)集中篩查、交辦、督辦一批重點(diǎn)線索，督導(dǎo)加大核查力度。
3、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)管控。引導(dǎo)養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預(yù)期，增進(jìn)對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持。嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求，對(duì)養(yǎng)老詐騙重大敏感案件，加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)，細(xì)化工作預(yù)案，打好主動(dòng)仗。各村（社區(qū)）、各單位要及時(shí)協(xié)調(diào)管控負(fù)面輿情，嚴(yán)防惡意炒作。
（二）依法嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老詐騙（牽頭單位：派出所，責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、駐鎮(zhèn)各單位）
4、實(shí)施精準(zhǔn)打擊。派出所與有關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)接協(xié)同，把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、開展“養(yǎng)老幫扶”等為名實(shí)施詐騙、侵害老年人合法權(quán)益的各類違法犯罪。按照“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”要求，深挖徹查一批養(yǎng)老詐騙違法犯罪線索，快偵快破一批影響大、關(guān)注度高的典型案件，確保打出聲威。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別養(yǎng)老詐騙團(tuán)伙中可能存在的黑惡勢(shì)力，深挖養(yǎng)老詐騙背后的腐敗和“保護(hù)傘”，結(jié)合常態(tài)化掃黑除惡依法嚴(yán)懲。
5、嚴(yán)格依法辦案。堅(jiān)持法治思維和法治方式，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，用足用好法律武器，不放過任何一個(gè)犯罪分子，確保打擊有力、懲治有效。嚴(yán)格把握好法律政策界限，要認(rèn)真分析、嚴(yán)格區(qū)分合法與非法、有罪與無罪的界限，嚴(yán)禁人為“拔高”“湊數(shù)”，確保把每一起案件都辦成鐵案。派出所要加強(qiáng)辦案力量，加大案件偵辦力度；檢察機(jī)關(guān)要提前介入，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；法庭要抓好審判工作，對(duì)于造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失以及其他嚴(yán)重后果或者惡劣社會(huì)影響的案件，要堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處，同時(shí)加大對(duì)罰金、沒收財(cái)產(chǎn)的處罰力度，從經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)厲制裁犯罪分子。各單位加強(qiáng)協(xié)同配合，依法快捕快訴快判一批涉養(yǎng)老詐騙案件。綜合運(yùn)用行政執(zhí)法、民事司法等手段，辦理養(yǎng)老領(lǐng)域民事糾紛案件，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
6、全力追贓挽損。加強(qiáng)派出所和民政、自然資源、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、銀保監(jiān)等部門協(xié)同配合，全面查清犯罪嫌疑人資金流向，及時(shí)查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn)，堅(jiān)決防止犯罪嫌疑人隱匿、抽逃、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。加大對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)甄別、審查、認(rèn)定力度，加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度，綜合運(yùn)用多種手段，做好涉案財(cái)物清運(yùn)、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)、資金歸集和清退等工作，最大程度挽回受害群眾的經(jīng)濟(jì)損失，守護(hù)好老百姓的“養(yǎng)老錢”。總結(jié)推廣好的辦案經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)涉案受害者眾多、涉案金額較大等重點(diǎn)案件，建立“一案一策”“一案一專班”等機(jī)制，加大案件攻堅(jiān)力度，做到“應(yīng)追盡追”。
（三）深入開展整治規(guī)范工作（牽頭單位：鎮(zhèn)綜治辦，責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、各單位）
7、加強(qiáng)重點(diǎn)整治。要把開展整治規(guī)范作為專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重，依法整治規(guī)范以“養(yǎng)老”為名的'各類涉詐問題隱患。鎮(zhèn)黨政辦組織開展不間斷網(wǎng)上巡查，大力整治利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等設(shè)置“套路”，誘導(dǎo)老年人“消費(fèi)”“投資”等涉詐問題隱患，依法查處違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及賬號(hào)。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要在養(yǎng)老項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施等方面嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)信用管理，對(duì)建設(shè)資金使用實(shí)施全過程監(jiān)督管理。鎮(zhèn)民政辦要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，把已經(jīng)在民政部門備案的、經(jīng)市場(chǎng)登記注冊(cè)成立涉及養(yǎng)老服務(wù)但未在民政部門備案的、打著養(yǎng)老旗號(hào)從事非法吸收資金業(yè)務(wù)的三類市場(chǎng)主體納入監(jiān)管范疇，做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域涉詐問題的日常排查、集中整治、監(jiān)測(cè)預(yù)警等相關(guān)工作。鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、梅田市場(chǎng)監(jiān)管部門要在市場(chǎng)主體登記注冊(cè)時(shí)嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、梅田自然資源所要整治違規(guī)使用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地變相開發(fā)房地產(chǎn)等涉詐問題隱患，加強(qiáng)信息共享、監(jiān)督管理、政策宣傳等工作。鎮(zhèn)城管要整治違規(guī)在城市街面張貼養(yǎng)老產(chǎn)品宣傳廣告的行為。轄區(qū)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商要依法依規(guī)對(duì)涉嫌詐騙的電話號(hào)碼進(jìn)行處置。鎮(zhèn)文化站要整治老年旅游、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域涉詐問題隱患，嚴(yán)格審核面向老年人的旅游項(xiàng)目?jī)?nèi)容。鎮(zhèn)衛(wèi)健辦要依法查處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的無資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、無行醫(yī)資質(zhì)相關(guān)人員開展診療活動(dòng)、無醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)準(zhǔn)入等違法行為，并將養(yǎng)老詐騙整治納入老齡工作重要督促檢查內(nèi)容。梅田市場(chǎng)監(jiān)管所要整治涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問題隱患，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處虛假宣傳等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。鎮(zhèn)綜治辦要督促、指導(dǎo)養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資問題隱患整治工作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)研判和預(yù)警提示，指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資依法認(rèn)定、查處、取締，推動(dòng)有關(guān)部門和地方開展防范和處置養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資工作。
8、加強(qiáng)分類處置。各村（社區(qū)）、各成員單位要深入開展摸排，對(duì)相關(guān)問題風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬，綜合評(píng)估，逐一研究確定相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等涉詐問題風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單，強(qiáng)化分級(jí)分類處置。對(duì)存在苗頭性問題的，做好風(fēng)險(xiǎn)提示，增加抽查、檢查頻次，加大監(jiān)管力度，提醒規(guī)范運(yùn)營(yíng)；對(duì)存在明顯問題但不構(gòu)成犯罪的，及時(shí)警示約談其主要負(fù)責(zé)人、停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令整改、督促清退資金，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、民事等手段引導(dǎo)其抓好整改；對(duì)涉及其他部門的涉詐問題線索，依法移交有關(guān)主管部門處理；對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)固定證據(jù)，移送司法機(jī)關(guān)依法打擊。
9、防控涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)收集研判預(yù)警相關(guān)涉穩(wěn)情報(bào)信息，統(tǒng)籌做好受害老年人教育引導(dǎo)、資金清退、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作，堅(jiān)決防止因工作不當(dāng)影響社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)重點(diǎn)群體和人員要嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施，與投資群眾建立有效的溝通平臺(tái)，定期通報(bào)案情和處置進(jìn)展工作情況，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。鎮(zhèn)民政辦要對(duì)梅田敬老院進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，幫助維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)一些涉眾型養(yǎng)老詐騙案件，要充分考慮其復(fù)雜性，嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照“一案一策”“精準(zhǔn)拆彈”要求逐一化解；對(duì)“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)突出的，嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)防控工作預(yù)案依法依規(guī)妥善處置，守住不發(fā)生重特大事件的底線。
10、推動(dòng)建章立制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)小組等工作機(jī)制作用，完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)情況通報(bào)、信息共享，形成打擊整治合力。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、備案管理、資金監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、重點(diǎn)管控、社會(huì)監(jiān)督等制度，提升監(jiān)管效能。完善行刑銜接機(jī)制，健全行業(yè)主管部門通報(bào)線索、配合執(zhí)法司法調(diào)查等機(jī)制。通過專項(xiàng)行動(dòng)，為完善相關(guān)法律政策、司法解釋等貢獻(xiàn)力量，為打擊養(yǎng)老詐騙、規(guī)范行業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年4月15日至30日）：鎮(zhèn)里組織召開全鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議，出臺(tái)工作方案，建立有關(guān)工作機(jī)制。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳教育活動(dòng)，組織各村（社區(qū)）、各成員單位摸排掌握一批重點(diǎn)線索。
（二）實(shí)施推動(dòng)階段（20xx年5月1日至9月30日）：深入推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，加快案件偵辦，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，突出重點(diǎn)整治，落實(shí)信訪維穩(wěn)各項(xiàng)責(zé)任，盡快依法打掉一批養(yǎng)老詐騙團(tuán)伙，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問題。
（三）總結(jié)提升階段（20xx年10月1日至10月18日前后）：及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，鞏固深化打擊整治成果，制定完善一批法規(guī)制度，確保活動(dòng)取得實(shí)效。
四、組織保障
各村（社區(qū)）、各成員單位要把打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹有關(guān)部署要求，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)，力爭(zhēng)取得良好的政治效果、法律效果、社會(huì)效果。
（一）建立協(xié)調(diào)機(jī)制。成立梅田鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)辦公室（簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)專項(xiàng)辦”），成員由鎮(zhèn)綜治辦、梅田法庭、梅田派出所、麻田派出所、鎮(zhèn)民政辦、梅田自然資源所、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)衛(wèi)生健康辦、梅田市場(chǎng)監(jiān)管局、梅田城管以及轄區(qū)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商等單位組成，鎮(zhèn)專項(xiàng)辦主任由鎮(zhèn)黨委委員、政法委員劉建華兼任，副主任由成員單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，內(nèi)設(shè)綜合組、打擊組、整治組、宣教組等4個(gè)工作組。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動(dòng)、督辦落實(shí)等職能作用，各工作組要細(xì)化方案、壓實(shí)責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦從成員單位抽調(diào)專門力量做好日常工作，建立健全信息報(bào)送、簡(jiǎn)報(bào)宣傳、形勢(shì)研判、協(xié)調(diào)調(diào)度、重點(diǎn)督導(dǎo)、成員單位聯(lián)絡(luò)員等工作制度和運(yùn)行機(jī)制，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各村（社區(qū)）、各成員單位每月26日前要向鎮(zhèn)專項(xiàng)辦專題報(bào)送當(dāng)月工作進(jìn)展情況，重要情況和好的經(jīng)驗(yàn)做法等應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。專項(xiàng)行動(dòng)分為宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結(jié)提升3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌融合、壓茬推進(jìn)，宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治要貫徹始終，做到邊宣傳發(fā)動(dòng)、邊打擊整治。要推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)與其他領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，與正在開展的打擊非法集資犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、打擊涉網(wǎng)黑惡犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、養(yǎng)老領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查等相銜接，形成打擊整治養(yǎng)老詐騙的強(qiáng)大合力。
（三）落實(shí)工作責(zé)任。各村（社區(qū)）、各成員單位要嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把專項(xiàng)行動(dòng)作為本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)年度平安建設(shè)重點(diǎn)工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。履行牽頭職責(zé)的單位要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)推動(dòng)，確保工作扎實(shí)有序開展；責(zé)任單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極協(xié)同配合。各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)、抓緊部署推進(jìn)。各村（社區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化工作措施，確保有詐反詐、有亂治亂，因地制宜、靶向治理。4月28日前，各村（社區(qū)）要將工作措施、各成員單位要將分方案報(bào)送鎮(zhèn)專項(xiàng)辦。
（四）嚴(yán)格督導(dǎo)考評(píng)。專項(xiàng)行動(dòng)全面展開后，鎮(zhèn)專項(xiàng)辦將適時(shí)組織梳理確定若干重點(diǎn)地區(qū)和單位，推動(dòng)限期整改提升；挑選一批重點(diǎn)案件，實(shí)施掛牌督辦，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)整體推進(jìn)。各村（社區(qū)）、成員單位也要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、案件、線索問題的督導(dǎo)，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)落地見效。要將專項(xiàng)行動(dòng)納入年度平安建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)成效突出的村（社區(qū)）、單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)推進(jìn)不力的，及時(shí)通報(bào)、約談，督促限期整改。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
打擊養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案 4
為鞏固全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)成果，加大養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐騙宣傳力度，提高老年人識(shí)騙防騙能力，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以“讓所有老年人都能有一個(gè)幸福美滿的晚年”為目標(biāo)，堅(jiān)持“線上與線下”“傳統(tǒng)與現(xiàn)代”“動(dòng)態(tài)與靜態(tài)”三結(jié)合方式，常態(tài)化、長(zhǎng)效化開展防養(yǎng)老詐騙進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村、進(jìn)機(jī)構(gòu)“三進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)防詐宣傳養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老人、居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象兩個(gè)“全覆蓋”，在老年群體中形成“防詐騙、反詐騙、打詐騙”的濃厚氛圍，切實(shí)幫助老年人捂緊“錢袋子”、守住“命根子”。
二、宣傳對(duì)象
主要針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域三類服務(wù)對(duì)象：
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老人；
2.居家養(yǎng)老服務(wù)中心、站點(diǎn)服務(wù)對(duì)象；
3.居家上門、探訪關(guān)愛服務(wù)對(duì)象。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）拓展陣地，開展全方位宣傳。以基層力量為“側(cè)重點(diǎn)”，以多種媒體為“輻射點(diǎn)”，全面加強(qiáng)防詐宣傳陣地建設(shè)。根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐新情況、新問題，與時(shí)俱進(jìn)制作防詐宣傳冊(cè)，及時(shí)發(fā)放給各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的老年人，做到人人皆知、人人盡知。以“線上+線下”形式，采取“3+N”方式，在各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳活動(dòng)，推動(dòng)防詐宣傳入腦入心。“3”即“制作一張老年人權(quán)益指示卡、舉辦一場(chǎng)防詐講座、開展一次防詐知識(shí)競(jìng)答”三個(gè)“一”活動(dòng)；“N”即以老年人為主體，發(fā)揮各自所長(zhǎng)，通過制作防詐短視頻、自編防詐順口溜、繪制防詐漫畫等多種形式，以“身邊人帶動(dòng)身邊人，身邊事影響身邊事”方式開展防詐宣傳活動(dòng)。常態(tài)化設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐舉報(bào)投訴電話，依法打擊各類社會(huì)機(jī)構(gòu)以“養(yǎng)老”名義非法吸收老人資金行為，積極防范和妥善處置以“會(huì)員卡”“預(yù)付費(fèi)”等養(yǎng)老服務(wù)為名的非法集資風(fēng)險(xiǎn)。
（二）走街入戶，開展?jié)B透式宣傳。將養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳融入養(yǎng)老護(hù)理“百千萬”專項(xiàng)培訓(xùn)工程，專門開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐課程，努力把養(yǎng)老護(hù)理員、家庭照護(hù)者培養(yǎng)成“防詐宣傳員”，利用工作之便向老年人輸出防詐知識(shí)。將養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳納入居家上門服務(wù)、探訪關(guān)愛服務(wù)的重要內(nèi)容，依托基層組織、網(wǎng)格員、志愿者等社會(huì)力量，組建多支防詐宣教隊(duì)伍。通過“走街入戶”，向老人發(fā)放宣傳折頁(yè)，現(xiàn)場(chǎng)解說、以案釋法，用通俗易懂的語言，為老年人答疑解惑。依托面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、線對(duì)線、一對(duì)一方式，推動(dòng)防詐宣傳深入群眾、深入基層、深入人心。
（三）把握節(jié)點(diǎn)，開展集中式宣傳。在每年“老年節(jié)”當(dāng)月集中開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳，全方位、立體式、多角度開展養(yǎng)老防詐集中式宣傳，逐步將防詐宣傳推向高潮。要制訂宣傳周活動(dòng)計(jì)劃，舉行宣傳周啟動(dòng)儀式，最大程度強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳的吸引力和滲透力。宣傳周期間，要上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播等媒體作用，開展宣傳周主題系列活動(dòng)，整合各種宣傳要素，加大宣傳覆蓋面，引導(dǎo)老年群體主動(dòng)關(guān)注防詐、深入感知防詐、自覺支持防詐。各地民政微信公眾號(hào)在宣傳周期間應(yīng)開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐專欄，推送防詐動(dòng)態(tài)、防詐成果、最新案例等內(nèi)容，形成深層次、集中式宣傳格局，為推進(jìn)防詐宣傳走深走實(shí)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化組織開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳活動(dòng)的重要性，把防詐宣傳作為提高老年人安全感、幸福感的重要載體，作為為老服務(wù)工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)防詐宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密細(xì)致策劃，扎實(shí)有力推進(jìn)，推動(dòng)防詐宣傳活動(dòng)向縱深發(fā)展。
（二）注重實(shí)際效果。準(zhǔn)確把握老年群體的特點(diǎn)和習(xí)慣，精心設(shè)計(jì)防詐宣傳活動(dòng)的內(nèi)容和載體，增強(qiáng)宣傳的'針對(duì)性、感染力和說服力。加強(qiáng)與政法委、公安等部門的合作，積極將最新警情、最新案例廣而告之、精準(zhǔn)送達(dá)，通過典型案例向老年人宣傳防騙知識(shí)，提高老年群體安全防范意識(shí)和能力。注重防詐宣傳的延續(xù)性和持續(xù)性，強(qiáng)調(diào)變“一次性”宣傳為“周期性”宣傳、變“分散式”宣傳為“集中式”宣傳，堅(jiān)決打好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐反詐宣傳戰(zhàn)。
（三）嚴(yán)格督查考核。各地要根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳任務(wù)要求啟動(dòng)宣傳項(xiàng)目、落實(shí)宣傳任務(wù)，市民政局把養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域涉詐問題線索處理納入對(duì)各地民政部門的年度工作考核范圍，嚴(yán)格進(jìn)行督查考核。要將養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳作為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定和上門服務(wù)績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，切實(shí)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳落地落實(shí)。
（四）濃厚輿論氛圍。運(yùn)用多種宣傳載體和形式，面向社會(huì)、面向群眾，積極開展喜聞樂見的防詐宣傳活動(dòng)，努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的宣傳合力和矩陣式、立體化宣傳格局。創(chuàng)新宣傳形式，充分發(fā)揮老年人特長(zhǎng)，制作并發(fā)布一批接地氣、易傳播、群眾愛聽愛看的文藝作品和網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。各地可視情舉辦反詐文藝匯演、防詐書畫展等活動(dòng)，推動(dòng)提高防詐宣傳的廣度和效度，努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
打擊養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案 5
根據(jù)漢中市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（漢市監(jiān)函〔20xx〕220號(hào)）要求，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管部門工作職責(zé)，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”，依法嚴(yán)懲涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域違法違規(guī)行為，著力治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問題，為廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境。
二、工作原則
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，有效整合各方資源力量，把政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大工作效能。
（二）堅(jiān)持以人民為中心。把保障老年人合法權(quán)益、維護(hù)人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，使專項(xiàng)行動(dòng)過程人民參與、成效人民評(píng)價(jià)、成果人民共享。
（三）堅(jiān)持法治思維。始終在法治軌道上推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格依法辦案，堅(jiān)持依法治理，針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的侵害老年人合法權(quán)益的行為，要依法從嚴(yán)從快查處，曝光典型違法案例，震懾違法經(jīng)營(yíng)者，確保專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)得起歷史和法律檢驗(yàn)。
（四）堅(jiān)持突出重點(diǎn)。緊盯涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域虛假宣傳、制售偽劣商品等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，全力攻堅(jiān)克難，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，取得人民群眾看得見、感受得到的實(shí)實(shí)在在的效果。
（五）堅(jiān)持分類處置。對(duì)涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問題隱患，因地、因時(shí)、因事制宜，一類一策、一案一策，確保依法穩(wěn)妥處置，堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模事件和個(gè)人極端案件。
（六）堅(jiān)持源頭治理。邊打邊治邊建，建立健全源頭預(yù)防治理長(zhǎng)效工作機(jī)制，著力鏟除各類養(yǎng)老詐騙違法犯罪滋生土壤。
三、目標(biāo)任務(wù)
全縣各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要將整治涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問題隱患，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處虛假?gòu)V告宣傳等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為”作為專項(xiàng)行動(dòng)整治重點(diǎn)，有詐反詐、有亂治亂，廣泛開展涉老“食品”“保健品”宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾特別是老年人法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力，堅(jiān)決完成好打擊整治任務(wù)，針對(duì)養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題、專項(xiàng)行動(dòng)積累的有益經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固深化打擊整治成果，進(jìn)一步提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四、工作步驟
專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年4月份開始至10月中旬基本結(jié)束，按照宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結(jié)提升三個(gè)環(huán)節(jié)開展。三個(gè)環(huán)節(jié)疊加壓茬推進(jìn)并貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終，做到宣傳發(fā)動(dòng)、線索摸排、打擊整治、建章立制一體推進(jìn)。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月至5月15日）。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要及時(shí)部署安排工作，細(xì)化措施，責(zé)任到人，強(qiáng)力有序推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。要堅(jiān)持線上線下摸排相結(jié)合，信訪接待和排查矛盾糾紛相結(jié)合，暢通舉報(bào)渠道，通過12315廣泛接收、及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)。要對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的線索和收集到的舉報(bào)線索，盡快核實(shí)、查辦、反饋，有效回應(yīng)群眾訴求，并及時(shí)報(bào)送線索辦結(jié)情況。要跟蹤掌握線索辦理情況，加強(qiáng)對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)重大線索督辦盯辦。要落實(shí)保護(hù)舉報(bào)人措施，切實(shí)消除后顧之憂。要充分運(yùn)用好各類新聞媒體，充分發(fā)揮各方力量，通過印發(fā)宣傳冊(cè)、張貼標(biāo)語等形式，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)家庭，對(duì)老年人發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息，幫助老年人提高識(shí)騙防騙能力。要加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢測(cè)，嚴(yán)防惡意炒作。
（二）打擊整治階段（5月15日至9月30日）。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要堅(jiān)持打擊整治與線索摸排有效銜接，針對(duì)線索摸排中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要明確責(zé)任部門、掛圖作戰(zhàn)，限期查辦。
加強(qiáng)分類處置。要建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬和風(fēng)險(xiǎn)管控名單，強(qiáng)化分級(jí)分類處置。對(duì)存在苗頭性問題的，做好風(fēng)險(xiǎn)提示，增加抽查、檢查頻次，加大監(jiān)管力度，提醒規(guī)范運(yùn)營(yíng)；對(duì)存在明顯問題但不構(gòu)成犯罪的，及時(shí)警示約談其主要負(fù)責(zé)人、勒令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令整改、督促清退資金，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、民事等手段引導(dǎo)其抓好整改；對(duì)涉及其他部門的涉詐問題線索依法移交有關(guān)主管部門處理；對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)固定證據(jù)，移送司法機(jī)關(guān)依法打擊。
防控涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終，加強(qiáng)相關(guān)涉穩(wěn)情報(bào)信息收集研判預(yù)警，統(tǒng)籌做好受害老年人教育引導(dǎo)、資金清退、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作，堅(jiān)決防止因工作方法不當(dāng)引發(fā)涉穩(wěn)問題。對(duì)一些涉眾型養(yǎng)老詐騙案件，要充分考慮其復(fù)雜性，按照“一案一策”“精準(zhǔn)拆彈”要求逐一化解；對(duì)敏感案件嚴(yán)格按照“三同步”的要求，依法穩(wěn)妥處理；對(duì)“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)突出的，要嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案預(yù)案妥善處置，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大事件的底線。
抓好建章立制。要及時(shí)總結(jié)借鑒專項(xiàng)行動(dòng)的有效創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn)，將其固化為規(guī)范工作制度，制訂完善行業(yè)規(guī)定。要完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入，備案管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、重點(diǎn)監(jiān)控、社會(huì)監(jiān)督等制度，提升監(jiān)管效能。要完善工作銜接機(jī)制，健全行業(yè)主管部門通報(bào)線索、配合執(zhí)法司法調(diào)查等機(jī)制。
（三）總結(jié)提升階段（10月1日至10月15日）。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、深挖專項(xiàng)行動(dòng)與長(zhǎng)效常治相結(jié)合。在集中整治突出問題的同時(shí)，注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重解決專項(xiàng)行動(dòng)過程中發(fā)現(xiàn)的深層次問題，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效。注重梳理成功經(jīng)驗(yàn)，集成典型案例，補(bǔ)齊制度短板，完善制度機(jī)制。
五、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)行動(dòng)自覺。老人不安則家庭不安，家庭不安則社會(huì)不安，老年人的事，再小也是大事。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要深化思想認(rèn)識(shí)，提升政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作要求上來，通過扎實(shí)開展打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決好群眾最恨最怨最煩的問題，守護(hù)好老百姓“養(yǎng)老錢”，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好老年人的合法權(quán)益，讓尊老敬老傳統(tǒng)美德發(fā)揚(yáng)光大，維護(hù)安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。縣局成立打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)辦公室（簡(jiǎn)稱“縣局專項(xiàng)辦”），專項(xiàng)辦主任由縣局黨組書記、局長(zhǎng)裴富朝擔(dān)任，副主任由縣局副局長(zhǎng)宋琴、章偉國(guó)、總工程師衡培華、非公黨委副書記湯紅梅、食安辦副主任陳飛擔(dān)任，成員由綜合執(zhí)法大隊(duì)、綜合股、注冊(cè)及信用監(jiān)管股、市場(chǎng)價(jià)竟股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、食品協(xié)調(diào)股、食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、藥械股、12315中心組成（詳細(xì)分工見附件1）。各成員股室（單位）要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，按職責(zé)分工開展工作，確保各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。各市場(chǎng)監(jiān)管所要積極配合，按“屬地監(jiān)管”原則因地制宜、有所側(cè)重，制定具體實(shí)施方案，確保精準(zhǔn)施策，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
（三）規(guī)范工作流程，細(xì)化工作臺(tái)賬。縣局專項(xiàng)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動(dòng)、督辦落實(shí)等職能作用，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題拉單列表、督促整改到位。要及時(shí)匯總情況、研判形勢(shì)、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的'工作體系。要形成一本臺(tái)賬，即專項(xiàng)行動(dòng)整治規(guī)范工作形成的完整文件資料；兩張圖表，即任務(wù)分解圖和工作流程圖；三個(gè)方案，即整治工作落實(shí)方案，應(yīng)急處置預(yù)案和正反典型案例；四份清單，即問題風(fēng)險(xiǎn)隱患清單、整改落實(shí)清單、督導(dǎo)檢查清單和建章立制清單。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，壓實(shí)工作責(zé)任。縣局專項(xiàng)辦將對(duì)整治工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)調(diào)度，適時(shí)召開工作推進(jìn)會(huì)，聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，部署安排重點(diǎn)工作，開展專項(xiàng)督導(dǎo)。要按照邊打邊治邊建要求，把動(dòng)態(tài)排查問題風(fēng)險(xiǎn)隱患貫穿始終，完善工作臺(tái)賬，及時(shí)“回頭看”，檢驗(yàn)工作成效。要把專項(xiàng)行動(dòng)納入今年平安建設(shè)考評(píng)，對(duì)成效突出的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)推進(jìn)不力的，及時(shí)通報(bào)、約談，督促限期整改。
（五）把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)報(bào)送信息。各級(jí)各部門要建立信息報(bào)送機(jī)制，堅(jiān)持“每周一報(bào)”，明確一名聯(lián)絡(luò)員并報(bào)縣局，每周二18:00時(shí)前，向縣局綜合股（張乾）報(bào)送本周（上周三至當(dāng)日）工作信息（含電子版），每周三18:00時(shí)前，由縣局綜合股向市局專項(xiàng)辦和縣專項(xiàng)辦報(bào)送本周工作信息。包括內(nèi)容主要包括:完成的主要工作、取得的成效、存在的問題、下一步工作措施及意見建議，填報(bào)《略陽縣專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)表1（對(duì)口業(yè)務(wù)表）》、《略陽縣專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)表2（共性表）》。同時(shí)，對(duì)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和典型案例，也要及時(shí)報(bào)送。
打擊養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案 6
為貫徹落實(shí)民政部工作要求，防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)老年人合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《防范和處置非法集資條例》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等法規(guī)規(guī)章要求，特制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙問題，在黨的“第二十次大會(huì)”召開前，全面壓降養(yǎng)老服務(wù)詐騙存量風(fēng)險(xiǎn)、全力遏制新增風(fēng)險(xiǎn)。以各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（場(chǎng)所）為重點(diǎn)，按照“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險(xiǎn)軟著陸”原則，深入摸底排查，科學(xué)分類處置，堅(jiān)決防止發(fā)生群訪和集體上訪事件，堅(jiān)決防止發(fā)生和沖擊社會(huì)道德底線的極端事件。在確保排查問題全部化解的同時(shí)，加快推動(dòng)建立養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解長(zhǎng)效機(jī)制，凈化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境，維護(hù)廣大老年人的合法權(quán)益。
二、時(shí)間安排
專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年2月開始，到20xx年6月底前結(jié)束，具體安排如下：
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年即日起至2月10）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作方案，開展動(dòng)員部署，加大宣傳力度，發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)提示。
（二）摸底排查階段（20xx年2月10日至2月底）：形成摸排名單，對(duì)照指標(biāo)逐個(gè)排查，定期匯總摸排進(jìn)展情況，對(duì)照排查問題清單，進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)研判，形成隱患風(fēng)險(xiǎn)管控名單。
（三）分類整治階段（20xx年3月至5月底）：在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門、站所開展分類整治，精準(zhǔn)施策，確保風(fēng)險(xiǎn)軟著陸。
（四）總結(jié)評(píng)估階段（20xx年6月底前）：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)摸底排查與隱患分類處置工作進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找分析不足，研究提出建立防范化解養(yǎng)老領(lǐng)域詐騙問題的政策措施。
三、任務(wù)要求
（一）全面摸底排查
1.明確摸排對(duì)象。對(duì)已經(jīng)登記的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)），以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所開展摸排，并將掌握的信息，與公安部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門獲取的信息相結(jié)合，匯總形成摸排對(duì)象清單。
2.明確摸排主體。備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，由備案的民政部門負(fù)責(zé)摸排；未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所，由服務(wù)場(chǎng)所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)摸排。縣民政部局在摸排中，要充分依托熟悉情況的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展上門調(diào)查等工作。
3.把握摸排重點(diǎn)。從機(jī)構(gòu)類型上看，重點(diǎn)排查民辦的、公建民營(yíng)的、規(guī)模相對(duì)較大的、涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。從摸排事項(xiàng)上看，重點(diǎn)排查運(yùn)營(yíng)主體、營(yíng)銷方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人有沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)類犯罪被提起過訴訟，或者被納入過養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會(huì)組織黑名單等情形，特別是要重點(diǎn)排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收取大額預(yù)付費(fèi)、預(yù)付費(fèi)涉及人數(shù)、預(yù)付費(fèi)資金使用情況，以及承諾投資回報(bào)“炒床位”等情況。
4.掌握摸排方法。對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)采用“四不兩直”的方式全覆蓋逐一上門排查，個(gè)別地區(qū)因疫情原因不能上門的，要綜合運(yùn)用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關(guān)情況，特別是要詢問入住的老年人或者其代理人，了解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是否收取預(yù)付費(fèi)以及告知風(fēng)險(xiǎn)等情況。在摸排中，要善于利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源，通過多維度對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)畫像并建立相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)。
5.明確工作要求。各地要在20xx年2月底前，扎實(shí)完成本輪摸底排查。市、縣民政局將對(duì)各地的排查工作進(jìn)行調(diào)度和跟蹤檢查。
（二）推進(jìn)分類處置
堅(jiān)持“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險(xiǎn)軟著陸”的工作原則，對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)估，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)從低到高的“綠黃橙紅”4類風(fēng)險(xiǎn)管控名單。
1.綠色名單。沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，納入綠色名單，正常開展日常監(jiān)管。
2.黃色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)，但資金主要用于彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，近年分支機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)張過快，頻繁變更法定代表人、登記注冊(cè)地等情況，經(jīng)營(yíng)服務(wù)有潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的，納入黃色名單，要提示其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理，避免快速擴(kuò)張導(dǎo)致資金鏈斷裂，增加抽查檢查頻次，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)。
3.橙色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟、被投訴舉報(bào)、納入黑名單的，以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)資金使用不規(guī)范，但資可抵債運(yùn)營(yíng)比較平穩(wěn)的，納入橙色名單，及時(shí)向?qū)俚厝嗣裾驼C(jī)關(guān)進(jìn)行線索通報(bào)，納入屬地非法集資等詐騙防范處置機(jī)制，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，責(zé)令整改，督促清退資金。
4.紅色名單。對(duì)摸排中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)且資不抵債，已經(jīng)“爆雷”，引起不良影響或者重大輿情的，納入紅色名單，及時(shí)向?qū)俚厝嗣裾驼C(jī)關(guān)進(jìn)行線索通報(bào)，在屬地非法集資等詐騙防范處置機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)下，配合處非牽頭部門、公安機(jī)關(guān)等依法嚴(yán)厲打擊，并協(xié)助做好妥善安置老年人、困難老年人救助等工作，保障其基本生活，嚴(yán)密防范發(fā)生沖擊社會(huì)底線的極端事件。對(duì)涉嫌犯罪的，要直接移交公安機(jī)關(guān)依法查處。
要對(duì)未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所，要做好分類處置。對(duì)已經(jīng)收住老年人，運(yùn)營(yíng)比較平穩(wěn)，且沒有收取大額預(yù)付費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)督促其盡快依法辦理登記，并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤檢查，確保風(fēng)險(xiǎn)整體可控；對(duì)已經(jīng)收住老年人，且收取大額預(yù)付費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還資金，并根據(jù)場(chǎng)所性質(zhì)，屬民非性質(zhì)的由社會(huì)組織登記管理部門處置，屬企業(yè)性質(zhì)的移交市場(chǎng)監(jiān)管部門，依法予以查處、取締。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照“一院一策”原則進(jìn)行規(guī)范整治，確保精準(zhǔn)“拆彈”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)軟著陸。對(duì)納入“紅橙黃”名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所，在分類處置的`同時(shí)要報(bào)送縣民政局。
（三）強(qiáng)化綜合監(jiān)管
認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2021〕91號(hào)）要求，將本次專項(xiàng)行動(dòng)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資防范化解工作相結(jié)合，共同推進(jìn)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是民營(yíng)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員職業(yè)道德教育，督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強(qiáng)對(duì)預(yù)收費(fèi)、會(huì)員費(fèi)、產(chǎn)品推銷的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時(shí)移送相關(guān)行業(yè)管理部門；會(huì)同公安、工信、金融監(jiān)管等部門加大對(duì)非法集資行為的打擊力度，有效規(guī)避電信詐騙、金融詐騙等風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告機(jī)制，根據(jù)不同性質(zhì)、情節(jié)、危害程度的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)別對(duì)待、分類處置。對(duì)情節(jié)較輕的，要報(bào)告同級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門；情節(jié)較重的，要報(bào)告黨委和政府，及時(shí)化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)因履行職責(zé)不到位的導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重問題和重大隱患整改不及時(shí)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高政治意識(shí)，周密部署、嚴(yán)密組織、積極推進(jìn)防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，確保全縣養(yǎng)老服務(wù)詐騙問題得到有效化解。要把養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解工作納入單位“一把手”工程和20xx年工作重點(diǎn)，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。要迅速研究制定工作方案，明確責(zé)任分工，分解工作任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。
（二）加強(qiáng)協(xié)作配合
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)向黨委、政府報(bào)告工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)重大案件線索、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要第一時(shí)間向黨委、政府報(bào)告。要與市場(chǎng)監(jiān)管部門建立登記備案信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握本行政區(qū)域內(nèi)新增的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)包含“養(yǎng)老服務(wù)”等內(nèi)容的市場(chǎng)主體信息，通過現(xiàn)場(chǎng)核查確定屬于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，要依法依規(guī)開展監(jiān)管。民政系統(tǒng)內(nèi)部，養(yǎng)老服務(wù)部門與社會(huì)組織登記管理部門之間要健全登記備案信息共享機(jī)制。
（三）加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以本次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加快完善養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解機(jī)制，健全綜合監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管能力。不斷健全完善老年人福利和養(yǎng)老服務(wù)體系，加快推動(dòng)基本養(yǎng)老服務(wù)制度建立。
（四）加強(qiáng)宣傳教育和輿情監(jiān)測(cè)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要梳理分析本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)詐騙行為的新手法、新伎倆，多種渠道向公眾發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，定期發(fā)布預(yù)警信息。要精準(zhǔn)宣傳、多樣化宣傳，走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)機(jī)構(gòu)、走進(jìn)公園、走進(jìn)廣場(chǎng)等老年人聚集的場(chǎng)所開展宣傳，提高老年人識(shí)騙防騙能力。積極發(fā)揮群眾力量，動(dòng)員群眾參與到行動(dòng)中來，舉報(bào)相關(guān)線索。積極宣傳依法依規(guī)維護(hù)合法權(quán)益的方式和渠道，引導(dǎo)幫助老年人通過法律理性維護(hù)合法權(quán)益。要加強(qiáng)防范化解過程中的負(fù)面輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)，及時(shí)跟蹤社會(huì)熱點(diǎn)。
打擊養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案 7
為堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)懲欺詐老年人違法犯罪行為，建立長(zhǎng)效打擊治理養(yǎng)老詐騙工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《荔城區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件部署要求，現(xiàn)結(jié)合我辦實(shí)際，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過此次專項(xiàng)行動(dòng)，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問題，整治一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè)，切實(shí)抵預(yù)涉老詐騙引發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)老年人法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力。要針對(duì)養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題，專項(xiàng)行動(dòng)積累的有益經(jīng)驗(yàn)，完善管理制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固打擊整治成果。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面落實(shí)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作措施，進(jìn)一步明確職責(zé)，確保我辦打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)有效實(shí)施，經(jīng)研究決定成立打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
（名單見附件）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在街道綜治中心，主任由鄭宇芃兼任，成員為：曾鯉榕、蔡碧云，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展督查活動(dòng)，負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)跟蹤、收集上報(bào)相關(guān)資料等工作。
三、方法步驟
（一）宣傳入戶階段（5月中旬）。結(jié)合平安建設(shè)“三率”入戶宣傳活動(dòng)采取多形式、多載體宣傳方式，通過充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，及時(shí)摸排掌握一批重點(diǎn)線索，為打擊整治提供精準(zhǔn)指引，引導(dǎo)廣大群眾積極主動(dòng)提供違法犯罪線索，有效識(shí)騙防騙，形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢(shì)。
（二）全面整治階段（5月下旬—8月底）。堅(jiān)持線上線下摸排相結(jié)合、走訪排查與發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)相結(jié)合、信訪接待和排查矛盾糾紛相結(jié)合，多渠道開展排查、收集線索。暢通群眾舉報(bào)線索問題渠道，并落實(shí)保護(hù)舉報(bào)人措施，切實(shí)消除后順之憂。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展以來辦理的涉養(yǎng)老詐騙違法犯罪案件，動(dòng)態(tài)排查問題風(fēng)險(xiǎn)隱患，列出問題風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，完善工作臺(tái)賬。
（三）總結(jié)提升階段（9月上旬起）。及時(shí)總結(jié)借鑒專項(xiàng)行動(dòng)的有效創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn)，通過堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、深挖整治與長(zhǎng)效常治相結(jié)合。在集中整治突出問題的同時(shí)，注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)；注重解決專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的深層次問題，鞏固專項(xiàng)整治取得的成效；補(bǔ)齊制度短板，完善制度機(jī)制。
四、工作措施
（一）逐一建立臺(tái)賬，加強(qiáng)隱患排查。結(jié)合我辦實(shí)際主動(dòng)開展摸排，梳理養(yǎng)老詐騙領(lǐng)域發(fā)案情況及存在問題，切實(shí)摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，多維度對(duì)全辦養(yǎng)老詐騙現(xiàn)狀進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)畫像，建立臺(tái)賬，找準(zhǔn)問題，綜合評(píng)估，把準(zhǔn)方向，逐一研究確定相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等涉詐問題風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單。
（二）暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)核查線索。要廣泛接收群眾舉報(bào)線索，對(duì)中央政法委12337智能化舉報(bào)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的線索及收集到的舉報(bào)線索盡快核實(shí)、查辦、反饋，有效回應(yīng)群眾訴求，落實(shí)保護(hù)舉報(bào)人措施。各村居干部要開展要將走訪常態(tài)化，多與群眾交流，時(shí)刻注意老年群體思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)環(huán)境變化，不斷引導(dǎo)廣大群眾積極主動(dòng)提供養(yǎng)老詐騙線索，對(duì)排查出的線索要認(rèn)真對(duì)待、積極核實(shí)、穩(wěn)妥轉(zhuǎn)辦、及時(shí)反饋，徹底掐掉“詐騙萌芽”，以扎實(shí)的工作守護(hù)好老百姓“養(yǎng)老錢”，維護(hù)老年人合法權(quán)益，為黨的第二十次大會(huì)勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)持分級(jí)分類處置。對(duì)涉養(yǎng)老詐騙相關(guān)問題風(fēng)險(xiǎn)隱患，因地、因時(shí)、因事制宜，按照“一案一策”“精準(zhǔn)拆彈”要求逐一化解，確保依法妥善處置，堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模事件和個(gè)人極端案件。把防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終，加強(qiáng)相關(guān)涉穩(wěn)情報(bào)收集研判預(yù)警，統(tǒng)籌做好受害老年人教育引導(dǎo)、資金清退、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作，堅(jiān)決防止因工作不當(dāng)影響社會(huì)穩(wěn)定。
（四）強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造群眾參與的.宣傳氛圍。充分發(fā)揮各村居村干、巡邏員、網(wǎng)格員等力量作用，對(duì)老年人“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息。運(yùn)用印發(fā)宣傳手冊(cè)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、滾動(dòng)視屏等形式開展入戶宣傳，進(jìn)一步揭露養(yǎng)老詐騙“套路”手法，幫助老年人提高法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力。利用四級(jí)聯(lián)動(dòng)微信群及朋友圈普及養(yǎng)老防騙知識(shí)，同時(shí)運(yùn)用短視頻、參與線上答題參與抽獎(jiǎng)等新方法，提高宣傳報(bào)道的吸引力和感染力，切實(shí)增強(qiáng)宣傳效果。
（五）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，細(xì)化工作預(yù)案。各村居要引導(dǎo)養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預(yù)期，增進(jìn)對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持。嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求，對(duì)養(yǎng)老詐騙重大敏感案件，加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)，細(xì)化工作預(yù)案，及時(shí)協(xié)調(diào)加強(qiáng)引導(dǎo)管控，嚴(yán)防惡意炒作。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村居要高度重視，切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)宣傳任務(wù)擺上重要日程，落實(shí)責(zé)任分工，明確專班專人負(fù)責(zé)，細(xì)化宣傳任務(wù)，著力營(yíng)造打擊整治養(yǎng)老詐騙的強(qiáng)大聲勢(shì)。要把專項(xiàng)行動(dòng)宣傳與日常宣傳有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，把控好宣傳節(jié)奏，確保宣傳有力有效。
（二）協(xié)同配合，統(tǒng)籌推進(jìn)。要統(tǒng)籌職責(zé)任務(wù)分工，壓實(shí)地方責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)，及時(shí)匯總情況、研判形勢(shì)、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)，確保上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。針對(duì)養(yǎng)老詐騙問題嚴(yán)重程度等情況，因地制宜、有所側(cè)重，有詐反詐、有亂治亂，要?jiǎng)訂T多方力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)多樣地開展專項(xiàng)行動(dòng)，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作，力求打擊養(yǎng)老詐騙工作取得實(shí)效，齊心協(xié)力守好群眾的“養(yǎng)老錢”。
（三）嚴(yán)格督導(dǎo)，強(qiáng)化問效問責(zé)。各村居要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題拉單列表、及時(shí)整改到位，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期成效。根據(jù)工作開展情況，適時(shí)對(duì)重點(diǎn)案件、線索問題開展督導(dǎo)，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)落地見效。并將此次打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)作為村居平安建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)行動(dòng)成效突出的村居進(jìn)行加分表?yè)P(yáng)；對(duì)推進(jìn)不力的村居，及時(shí)通報(bào)、約談，督促限期整改。
（四）加強(qiáng)宣傳，提高防騙意識(shí)。各村（居）及時(shí)召開打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)，結(jié)合本村（居）實(shí)際情況，制定行動(dòng)方案；組建包片領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，村主干為第二責(zé)任人的負(fù)責(zé)機(jī)制；結(jié)合平安建設(shè)“三率”入戶宣傳走訪活動(dòng)發(fā)放宣傳單、張貼宣傳海報(bào)等多種方式，用通俗易懂的語言講解典型案例，揭露養(yǎng)老詐騙“套路”手法，增強(qiáng)老年群體對(duì)詐騙行為的警惕性和辨別力。
打擊養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案 8
一、工作目標(biāo)
在黨的第二十次大會(huì)召開前，全面壓降養(yǎng)老服務(wù)詐騙存量風(fēng)險(xiǎn)、全力遏制新增風(fēng)險(xiǎn)。在防范化解中，堅(jiān)決防止發(fā)生群訪和集體上訪事件，堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的極端事件，堅(jiān)決保護(hù)老年人合法權(quán)益。
二、主要任務(wù)
（一）全面摸底排查。對(duì)已經(jīng)許可、備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及未經(jīng)許可、備案但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所開展全面摸排。各鎮(zhèn)（街道）為轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)摸底排查責(zé)任主體，重點(diǎn)排查民辦、公建民營(yíng)、規(guī)模相對(duì)較大或涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。突出排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（場(chǎng)所）的運(yùn)營(yíng)主體、營(yíng)銷方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人是否有經(jīng)濟(jì)類犯罪記錄或被納入過養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會(huì)組織黑名單情況，特別是要重點(diǎn)排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收取大額預(yù)付費(fèi)、預(yù)付費(fèi)涉及人數(shù)、預(yù)付費(fèi)資金使用情況，以及承諾投資回報(bào)“炒床位”等情況。各鎮(zhèn)（街道）要逐一上門排查，特別是要詢問入住的老年人或者其代理人，了解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是否收取預(yù)付費(fèi)以及告知風(fēng)險(xiǎn)等情況。
（二）分類處置隱患。堅(jiān)持“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險(xiǎn)軟著陸”的工作原則，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)估。
一是對(duì)沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，正常開展日常監(jiān)管。
二是對(duì)發(fā)現(xiàn)收取大額預(yù)付費(fèi)，但資金主要用于彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以及近年存在分支機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)張過快，頻繁變更法定代表人、登記注冊(cè)地等經(jīng)營(yíng)服務(wù)有潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的.機(jī)構(gòu)，主要提示引導(dǎo)其規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理，避免快速擴(kuò)張導(dǎo)致資金鏈斷裂，增加抽查檢查頻次，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)。
三是對(duì)發(fā)現(xiàn)主要負(fù)責(zé)人因經(jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟、投訴舉報(bào)、納入黑名單的機(jī)構(gòu)，以及預(yù)付費(fèi)資金使用不規(guī)范，但資可抵債運(yùn)營(yíng)比較平穩(wěn)的機(jī)構(gòu)，及時(shí)向鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行線索通報(bào)，對(duì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，責(zé)令整改，督促清退資金。
四是對(duì)發(fā)現(xiàn)存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為的機(jī)構(gòu)，以及收取大額預(yù)付費(fèi)且資不抵債的，或引起不良影響或者重大輿情的，及時(shí)向鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行線索通報(bào)，配合處非牽頭部門、公安機(jī)關(guān)等依法嚴(yán)厲打擊，并協(xié)助做好老年人妥善安置、困難老年人救助等工作，保障其基本生活，堅(jiān)決防范發(fā)生沖擊社會(huì)底線的極端事件。對(duì)機(jī)構(gòu)中涉嫌犯罪的人員，直接移交公安機(jī)關(guān)依法查處。
（三）建立協(xié)作機(jī)制。對(duì)重大敏感案件要積極配合公安機(jī)關(guān)做好非法集資的調(diào)查認(rèn)定、定性定級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、后續(xù)處置等工作。要與市場(chǎng)監(jiān)管部門建立登記備案信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握本行政區(qū)域內(nèi)新增的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)包含“養(yǎng)老服務(wù)”等內(nèi)容的市場(chǎng)主體信息，通過現(xiàn)場(chǎng)核查確定屬于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，要依法依規(guī)開展監(jiān)管。
三、時(shí)間安排
本次防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)自20xx年5月20至6月20日。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）要把養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解工作作為階段性重點(diǎn)工作抓。進(jìn)一步明確責(zé)任分工，壓實(shí)工作責(zé)任，倒排序時(shí)，抓好落實(shí)，確保黨的第二十次大會(huì)召開前，養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)得到有效遏制和化解。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在黨的第二十次大會(huì)召開前，各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合實(shí)際開展一次以“守住錢袋子、護(hù)好幸福家”為主題的防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙宣傳活動(dòng)。要多種渠道向公眾發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息；要走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)機(jī)構(gòu)、走進(jìn)公園、走進(jìn)廣場(chǎng)、走進(jìn)商超等老年人聚集的場(chǎng)所精準(zhǔn)宣傳，要及時(shí)跟蹤社會(huì)熱點(diǎn)，認(rèn)真對(duì)待信訪問題線索，加強(qiáng)防范化解過程中的負(fù)面輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。
（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。鎮(zhèn)（街道）民政負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大案件線索、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，第一時(shí)間向鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。各鎮(zhèn)（街道）在此次專項(xiàng)行動(dòng)中形成的經(jīng)驗(yàn)做法、遇到的重大問題請(qǐng)及時(shí)上報(bào)市民政局。
打擊養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案 9
為有效預(yù)防和打擊整治養(yǎng)老詐騙，切實(shí)提高廣大老年群體的防騙意識(shí)和能力，減少人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，提升社會(huì)各界廣泛參與的積極性，最大限度壓縮犯罪空間，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，經(jīng)黨工委、辦事處研究，決定在街道范圍內(nèi)組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳活動(dòng)。具體方案如下：
一、工作目標(biāo)
以“打擊整治養(yǎng)老詐騙，人人參與家家受益”為主題，通過廣泛持續(xù)的宣傳活動(dòng)，有力震懾養(yǎng)老詐騙違法犯罪活動(dòng)，使廣大老年群體有效識(shí)別和自覺抵制虛假詐騙信息，進(jìn)一步增強(qiáng)防騙意識(shí)，提高防騙能力，動(dòng)員社會(huì)各界和廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)養(yǎng)老詐騙案件線索，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，最大限度減少養(yǎng)老詐騙案件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益，人民群眾的安全感、幸福感、滿意度進(jìn)一步得到提升。
二、宣傳內(nèi)容
（一）揭露當(dāng)前養(yǎng)老詐騙分子的“套路”手法；
（二）群眾識(shí)別常見養(yǎng)老詐騙的意識(shí)和能力，防范措施等；
（三）群眾一旦被騙，應(yīng)該采取的補(bǔ)救措施，報(bào)案渠道等；
（四）群眾舉報(bào)養(yǎng)老詐騙線索的方式等；
（五）街道依法治理辦隨時(shí)推送的動(dòng)態(tài)發(fā)案案例；
三、工作要求
（一）高度重視，精心組織實(shí)施。各成員單位迅速按照本方案責(zé)任分工開展宣傳，迅速在轄區(qū)內(nèi)掀起打擊整治養(yǎng)老詐騙的宣傳熱潮。
（二）履職盡責(zé)，確保后續(xù)跟進(jìn)。各社區(qū)利用音、視頻播放、寫真、橫幅、展板、微信短信、LED等形式，積極宣傳養(yǎng)老詐騙的`危害和預(yù)防措施，形成鋪天蓋地的宣傳氛圍。
（三）各社區(qū)及街道各部門固定專人，做好資料報(bào)送。建立聯(lián)系人制度，負(fù)責(zé)本級(jí)的養(yǎng)老詐騙防范宣傳工作，同時(shí)將宣傳工作落實(shí)情況、文字資料、照片、視頻、工作總結(jié)及時(shí)報(bào)送街道依法治理辦。
（四）嚴(yán)格考核，確保工作實(shí)效。街道將嚴(yán)格逗硬考核，對(duì)工作落實(shí)積極、成效較好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作失職，造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
打擊養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案 10
為貫徹落實(shí)中央、省委、市、縣委打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作精神，在全鎮(zhèn)形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢(shì)，為推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展?fàn)I造良好輿論氛圍，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。
一、總體要求
宣傳闡釋打擊整治養(yǎng)老詐騙的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，充分展示黨和國(guó)家打擊整治養(yǎng)老詐騙、保障老年人合法權(quán)益的堅(jiān)定決心。堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范和優(yōu)化服務(wù)“四管齊下”，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終，強(qiáng)化新聞媒體主陣主渠道作用，突出新媒體矩陣和傳播優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮社會(huì)面宣傳“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”貼近性的特點(diǎn)；注重宣傳內(nèi)容和方式創(chuàng)新，加強(qiáng)案例式宣傳，切實(shí)提高宣傳質(zhì)效；牢牢把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格宣傳紀(jì)律，有效防范化解負(fù)面輿情，為推進(jìn)我鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展提供有力輿論支持。
二、宣傳重點(diǎn)
（一）宣傳闡釋打擊整治養(yǎng)老詐騙的重大意義。廣泛宣傳解讀部署開展專項(xiàng)行動(dòng)在堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，弘揚(yáng)中華養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，保持同本民方社會(huì)環(huán)或等方面的重大義。
（二）宣傳報(bào)道打擊整治養(yǎng)老詐騙取得的積極成效。宣傳報(bào)道各成員單位扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格依法辦案，依法打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪、嚴(yán)肅查處養(yǎng)老詐騙案件、規(guī)范整治養(yǎng)。老領(lǐng)域突出問題、健全完善預(yù)防治理養(yǎng)老詐騙長(zhǎng)效工作機(jī)制，依法整治以“養(yǎng)老”為名的各類涉詐涉穩(wěn)問題風(fēng)險(xiǎn)隱患，鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤，維護(hù)老年人合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定的積極成效。
（三）持續(xù)宣傳專項(xiàng)行動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和感人事跡。深入挖掘、廣泛宣傳依法打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪，有力打擊震懾違法犯罪分子，有效整治規(guī)范涉老涉詐亂象，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益的先進(jìn)典型和感人事跡。
（四）充分展示反詐宣傳教育創(chuàng)新舉措和生動(dòng)實(shí)踐。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、公益性社會(huì)組織等作用，大力加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)特別是老年人法治宣傳教育的創(chuàng)新舉措，及時(shí)宣傳打擊整治的政策法規(guī)，公布典型案例，通過以案說法等形式，深刻揭露養(yǎng)老詐騙手法、表現(xiàn)形式和嚴(yán)重危害，幫助老年人識(shí)別詐騙套路，提高法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力。
（五）積極宣傳人民群眾廣泛參與、大力支持的生動(dòng)局面。宣傳報(bào)道中央政法委在12337智能化舉報(bào)平臺(tái)開通“養(yǎng)老詐騙”舉報(bào)通道以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門采取電話、網(wǎng)站、信箱等多種形式，為群眾提供便捷舉報(bào)渠道，落實(shí)保護(hù)舉報(bào)措施，及時(shí)開展核查、反饋，有效回應(yīng)群眾訴求的有力舉措；報(bào)道群眾反映的問題線索得到迅速受理，老年人合法權(quán)益得到充分保護(hù)，違法犯罪分子受到依法懲處等工作情況；展現(xiàn)廣大人民群眾堅(jiān)決擁護(hù)、積極支持參與打擊整治工作的生動(dòng)局面。
三、工作安排
各村要加強(qiáng)與主流媒體的溝通合作，充分利用全縣政法新媒體矩陣和各成員單位官方網(wǎng)站及自媒體，緊緊圍繞打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)的部署要求、工作進(jìn)展積極進(jìn)行正面宣傳，并扎實(shí)開展社會(huì)面宣傳。
（一）主流媒體宣傳報(bào)道。要主動(dòng)對(duì)接新聞媒體，積極提供宣傳素材，配合新聞采訪，大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)重要工作部署、典型警示案例、重大打擊成果和整治成效，形成震懾養(yǎng)老詐確法犯罪的強(qiáng)大聲勢(shì)。
（二）新媒體宣傳報(bào)道。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等新媒體平臺(tái)作用，深化人民群眾對(duì)養(yǎng)老詐騙的認(rèn)識(shí)；充分利用新媒體方便快捷、覆蓋面廣、傳播力強(qiáng)等特點(diǎn)，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)宣傳報(bào)道的力度與深度，充分展示黨委和政府打擊整治養(yǎng)老詐騙的堅(jiān)定決心和成效。
（三）社會(huì)面宣傳。通過印發(fā)宣傳冊(cè)、張貼標(biāo)語等形式開展社會(huì)面宣傳。在村委、街道、企業(yè)大門張貼懸掛宣傳標(biāo)語、擺放宣傳冊(cè)和展板；充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用，組成宣傳小分隊(duì)進(jìn)村入戶開展涉老反詐精準(zhǔn)宣傳，對(duì)老年人進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警；對(duì)入戶排查發(fā)現(xiàn)已存在或潛在的養(yǎng)老詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極做好打擊化解幫扶工作。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。各村、各企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)于維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、提升人民群眾獲得感幸福感安全感的`重要意義；要成立工作專班負(fù)責(zé)的專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作，做到“專人負(fù)責(zé)、專班工作”；宣傳工作專班要策劃系列主題宣傳、要精編系列典型案例、要?jiǎng)?chuàng)作系列宣傳作品；要定期向鎮(zhèn)政府報(bào)送宣傳工作開展情況和重大有影響的宣傳案例及成果。
（二）完善方案，相互配合。各村、各企業(yè)要圍繞打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作實(shí)施方案；要緊緊圍繞承擔(dān)的整治任務(wù)開展宣傳，明確宣傳重點(diǎn)，細(xì)化宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，并根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況，有針對(duì)性地調(diào)整宣傳內(nèi)容，做到全方位、多角度宣傳，切實(shí)增強(qiáng)宣傳實(shí)效性。
（三）規(guī)范報(bào)道，加強(qiáng)管控。打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道法律性、政策性強(qiáng)，宣傳工作既要為專項(xiàng)行動(dòng)提供輿論支持、營(yíng)造良好氛圍，更要進(jìn)行輿論引導(dǎo)、防止負(fù)面炒作。要通過宣傳引導(dǎo)養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預(yù)期，增進(jìn)對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持；要嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求， 細(xì)化工作預(yù)案，嚴(yán)防惡意炒作；要加強(qiáng)輿情監(jiān)督，及時(shí)做好負(fù)面敏感奧情結(jié)調(diào)控管控，確保早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對(duì)、早處置，為打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)的煩利開展?fàn)I造積極有利的輿論氛圍。
打擊養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案 11
為認(rèn)真落實(shí)全縣打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作要求，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪行為，結(jié)合工作實(shí)際制定工作方案，從即日起利用半年左右的時(shí)間，開展打擊整頓養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
牢固確立以人民為中心的發(fā)展觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)重要指示精神，全面貫徹落實(shí)全國(guó)打擊整頓養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議和省、市、縣要求，研究部署打擊整頓工作。深刻認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性、緊迫性、必要性，把專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理接合起來，既依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，守護(hù)好老百姓的“養(yǎng)老錢”，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為有效保證廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域打擊整頓養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)工作小組，王興福局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，王曉強(qiáng)為副組長(zhǎng)，社會(huì)福利科為小組成員。
三、工作目標(biāo)
對(duì)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域開展打擊整頓養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)排查以下內(nèi)容。
1.以提供“養(yǎng)老服務(wù)”名義吸收資金。以提供住宿餐飲、觀光旅游、醫(yī)療保健、照顧陪護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)為名，以高額回報(bào)或享受消費(fèi)優(yōu)惠為誘餌，采取辦理“貴賓卡”“會(huì)員卡”“預(yù)付卡”等方式，向老年人非法吸收資金。有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有養(yǎng)老基地或養(yǎng)老實(shí)體，有的雖有養(yǎng)老實(shí)體但收取的客戶資金明顯超過客戶一年養(yǎng)老所需正常支付的養(yǎng)老費(fèi)用，吸收的會(huì)員遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的床位數(shù)量，所吸收的資金也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其一年所能提供的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)費(fèi)用。
2.以投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”名義吸收資金。打著投資、加盟、入股養(yǎng)生養(yǎng)老基地、老年公寓等項(xiàng)目名義，承諾高額回報(bào)非法吸收公眾資金。
3.以銷售“養(yǎng)老公寓”名義吸收資金。以銷售虛構(gòu)的養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老山莊等名義，或者以返本銷售、售后返租、約定回購(gòu)等方式銷售養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老山莊；或者以入住老年公寓后給予優(yōu)惠打折、不入住給予高于銀行利息分紅的方式非法吸收公眾資金。
4.以銷售“老年產(chǎn)品”“保健產(chǎn)品”等名義吸收資金。在寫字樓或居民區(qū)租賃場(chǎng)地作為舉辦講座和活動(dòng)的基地，夸大或虛假宣傳產(chǎn)品保健功能，或送米油面等禮品、請(qǐng)吃飯、陪旅游等多種方式誘導(dǎo)蒙騙老年人，采取商品回購(gòu)、寄存代售、消費(fèi)返利等方式吸收公眾資金。
5.其他方式。如通過在甲地注冊(cè)登記養(yǎng)老保健公司，在乙地舉辦講座宣傳進(jìn)行非法集資；或者偷梁換柱，將原與老年人簽訂的`集資合同（協(xié)議）改為借款合同，以民間借貸的形式進(jìn)行非法集資。
四、組織實(shí)施
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月）。要求全縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)利用電子屏幕、宣傳展板等形式在顯著位置宣傳防詐反詐宣傳圖片、宣傳標(biāo)語，公開舉報(bào)投訴渠道等。
第二階段：線索摸排階段（6月）。堅(jiān)持線上線下摸排相結(jié)合、走訪排查與發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)相結(jié)合、信訪接待和排查矛盾糾紛相結(jié)合，多渠道、多角度、多方位開展排查。
第三階段：打擊整治階段（6月至9月）。組織養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域打擊整頓養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)工作小組成員關(guān)于全縣養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行督查，關(guān)于督查中發(fā)現(xiàn)的問題列出整改清單、整改期限，關(guān)于違法違規(guī)行為嚴(yán)重的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格進(jìn)行查處。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)納入本年度工作重點(diǎn)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確責(zé)任分工，分解工作任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任抓好落實(shí)。
（二）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。嚴(yán)肅查處養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域涉及“養(yǎng)老”名義虛假宣傳等涉詐問題，關(guān)于可能誤導(dǎo)和“洗腦”老年人、損害群眾利益行為的突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，確保整頓工作扎實(shí)有效。
（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。最大限度發(fā)現(xiàn)和解決我縣養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域涉及“養(yǎng)老”名義虛假宣傳等涉詐問題，關(guān)于發(fā)現(xiàn)的問題要逐項(xiàng)列出整改清單，建立問題整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任和落實(shí)時(shí)限，有違法行為的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要移交給司法機(jī)關(guān)查處。
打擊養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案 12
為深入貫徹黨中央關(guān)于打擊整治養(yǎng)老詐騙的決策部署，積極推進(jìn)全鄉(xiāng)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，為堅(jiān)決依法依規(guī)從嚴(yán)懲處欺詐老年人違法犯罪行為，建立健全從源頭上預(yù)防打擊治理養(yǎng)老詐騙工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)縣統(tǒng)一部署，決定在全鄉(xiāng)范圍組織開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范，依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問題，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境。
二、專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
下設(shè)工作專班，由黨委委員曾偉兼任專班主任，千佛鄉(xiāng)警務(wù)室負(fù)責(zé)人周玉清、社會(huì)治理辦主任彭中任專班副主任，專班工作人員由陶俊、王嘉茂、王皓洋、黃春雪兼任，辦公地點(diǎn)設(shè)鄉(xiāng)社會(huì)治理辦。負(fù)責(zé)工作專班日常工作開展。
三、工作要求
一要深化思想認(rèn)識(shí)。全鄉(xiāng)要扎扎實(shí)實(shí)抓好組織實(shí)施，進(jìn)一步依法打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪行為，治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問題，堅(jiān)決維護(hù)好老年人合法權(quán)益。二要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村（社區(qū)）要多渠道多措并舉開展整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)，充分利用網(wǎng)格服務(wù)微信群、宣傳條幅、傳播典型案例、張貼海報(bào)、發(fā)布新媒體短視頻等形式，深入開展宣傳發(fā)動(dòng)，結(jié)合網(wǎng)格員入戶走訪、疫情防控卡點(diǎn)、防致貧返貧全面摸底排查入戶等，積極開展老年人防詐宣傳活動(dòng)，讓打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳家喻戶曉、深入人心，全力營(yíng)造打擊整治養(yǎng)老詐騙工作濃厚氛圍。三要扎實(shí)開展摸排。各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮村兩委、網(wǎng)格員、幫扶單位、駐村工作隊(duì)作用，將常態(tài)化開展摸排工作與農(nóng)牧民舉報(bào)投訴相結(jié)合，建立健全工作長(zhǎng)效機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大老年人法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力。四要各村（社區(qū)）要突出工作重點(diǎn)。統(tǒng)籌推動(dòng)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)深入有效開展，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)開展工作，積極組織動(dòng)員全民參與到打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)中來。
四、標(biāo)語宣傳營(yíng)造氛圍
在交通要道、人群集中處懸掛標(biāo)語橫幅進(jìn)行宣傳，利用各村（社區(qū)）戶外電子顯示屏滾動(dòng)播放打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)系列宣傳標(biāo)語，做到隨處可見、人人皆知，提高廣大群眾知曉率，營(yíng)造濃厚氛圍。千佛鄉(xiāng)在街道人員密集處張貼打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳標(biāo)語十多余條，標(biāo)語內(nèi)容例如：“網(wǎng)上匯款需警惕電話核實(shí)莫大意”“騙人之心不可有防騙之心不可無”“掃除詐騙創(chuàng)建和諧家園”“嚴(yán)厲打擊詐騙維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信體系”等等。同時(shí)也要求各村（社區(qū)）在村上主要人員集中點(diǎn)張貼宣傳標(biāo)語，各村（社區(qū)）電子屏上滾動(dòng)播放《全省打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)宣傳標(biāo)語》，利用各村（社區(qū)）的.廣播播放打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳音頻。
五、進(jìn)村入戶宣傳擴(kuò)大效果
結(jié)合當(dāng)前集中走訪排查工作和疫情防控宣傳工作，千佛鄉(xiāng)組織駐村干部、駐村工作隊(duì)、村社干部進(jìn)村入戶，分發(fā)防養(yǎng)老詐騙宣傳資料，向廣大群眾宣傳當(dāng)前開展的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，提醒群眾特別是老年人不輕信陌生電話和信息，不向陌生人透露自己及家人的身份證信息、存款、銀行賬號(hào)等情況，切實(shí)增強(qiáng)群眾防范意識(shí)，擴(kuò)大宣傳效果。
六、在疫情防控卡點(diǎn)詳細(xì)講述養(yǎng)老詐騙典型案例
一是保健品詐騙。詐騙分子往往以專業(yè)會(huì)議、健康講座、組織義診、免費(fèi)體驗(yàn)、上門推銷、電話與網(wǎng)絡(luò)銷售、商品回購(gòu)、寄存代售等形式，以特殊功效、打折銷售、消費(fèi)返利、贈(zèng)送禮品、免費(fèi)或低價(jià)旅游等賣點(diǎn)虛假宣傳，向老年人宣傳“保健產(chǎn)品”“治療藥品”，從而實(shí)施詐騙。二是祛病消災(zāi)實(shí)為詐騙。此類詐騙多是結(jié)伙作案，一人搭訕尋找有名的神醫(yī)，另一人稱可以找到，并邀老人同去，在路上了解老人的情況后用電話告知同伙，隨后遇到的“神醫(yī)”會(huì)說老人家中有災(zāi)禍，需拿出家中所有錢財(cái)首飾進(jìn)行供奉（一天后還給老人）即可消災(zāi)，從而實(shí)施詐騙。
老年人在面對(duì)形形色色的騙術(shù)時(shí)，一定要保持清醒的頭腦，打消“用小錢賺大錢”“吃小虧占大便宜”或“不勞而獲”的念頭。提高防騙意識(shí)，平時(shí)應(yīng)多關(guān)注主流新聞媒體、社區(qū)宣傳欄、橫幅標(biāo)語等，了解當(dāng)前多發(fā)的電信詐騙手段，加強(qiáng)對(duì)詐騙伎倆的辨別能力。子女也要多給老年人一些耐心和陪伴，向他們普及反電信詐騙知識(shí)，提高他們的防騙意識(shí)。重點(diǎn)打擊進(jìn)村入社以買各種物品，開始以給予小東小西，開展思想上給老年人洗腦，然后以高價(jià)給予老年人購(gòu)買等形式的行為。
打擊養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案 13
為防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙與非法集資風(fēng)險(xiǎn)，確保養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，結(jié)合我縣實(shí)際，制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)全國(guó)防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙問題動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持防范為主、打早打小、綜合治理、穩(wěn)妥處置，強(qiáng)化日常監(jiān)管抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，多措并舉化解存量風(fēng)險(xiǎn)，積極有效防范增量風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障老年人合法權(quán)益，確保養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
加大排查處置力度，強(qiáng)化源頭防控，切實(shí)提升防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙與非法集資工作水平。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在黨的二十大召開前，全面降低養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙與非法集資存量風(fēng)險(xiǎn)，全力遏制新增風(fēng)險(xiǎn)，積極有效管控變量，堅(jiān)決防止發(fā)生集體上訪事件，堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的極端事件，堅(jiān)決保護(hù)老年人合法權(quán)益，確保養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全穩(wěn)定，推動(dòng)我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、主要任務(wù)
明確摸排對(duì)象。全省范圍內(nèi)已經(jīng)登記的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)），以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所（包括老年人日間照料中心、老年人助餐機(jī)構(gòu)）
把握摸排重點(diǎn)。在機(jī)構(gòu)類型上，重點(diǎn)排查民辦、公建民營(yíng)、規(guī)模相對(duì)較大、涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。在摸排事項(xiàng)上，重點(diǎn)排查運(yùn)營(yíng)主體、營(yíng)銷方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況。
把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照民政部統(tǒng)一部署，20xx年2月底前，各地要扎實(shí)完成本輪摸底排查工作。前期已在黨委政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下反復(fù)多次摸排的'地市，要根據(jù)這次排查范圍和要求進(jìn)行復(fù)核，不斷提升摸排的精準(zhǔn)性、全面性；其他地市要迅速行動(dòng)起來，全面深入開展摸排工作，切實(shí)摸清底數(shù)。同時(shí)，還要做到邊排查邊整治，確保矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要提高站位，高度重視養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范化解詐騙與非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作，將其納入單位“一把手”工程，納入20xx年工作重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，迅速成立工作專班，研究制定工作方案，明確責(zé)任分工，分解工作任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任。
（二）加強(qiáng)分工協(xié)作。民政、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，對(duì)重大敏感案件、重大政策制定、專項(xiàng)工作安排等，相互警示提醒、加強(qiáng)會(huì)商研判。民政部門要積極作為，主動(dòng)承擔(dān)起這次排查工作的牽頭責(zé)任，加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，會(huì)同有關(guān)部門做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收取預(yù)付費(fèi)的摸排及監(jiān)管，督促指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案，協(xié)調(diào)配合做好事前宣傳和監(jiān)管、事后處置及老年人安置等工作。
（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制。以本次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加快完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙與非法集資防范化解機(jī)制，持續(xù)抓好排查整改落實(shí)，并研究健全綜合監(jiān)管機(jī)制，提高綜合監(jiān)管效能；要不斷健全完善老年人福利和養(yǎng)老服務(wù)體系，加快建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度，加大基本養(yǎng)老服務(wù)供給，減緩全社會(huì)“養(yǎng)老焦慮”。
打擊養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案 14
為有效遏制當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾自我防范意識(shí)，減少人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，從11月25日起至12月底在全縣范圍內(nèi)集中開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動(dòng)，并根據(jù)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案趨勢(shì)，形成長(zhǎng)效宣傳機(jī)制。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及省、市決策部署，結(jié)合我縣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)類型和易受騙群體，開展不間斷、多頻次、多渠道的“精準(zhǔn)宣傳防范”活動(dòng)，力爭(zhēng)達(dá)到反詐宣傳“全覆蓋、無死角，人盡皆知”的效果。
二、工作目標(biāo)
通過在全縣范圍內(nèi)開展一系列集中宣傳活動(dòng)，有效提升人民群眾防范電信網(wǎng)絡(luò)犯罪的能力，達(dá)到“一次教育，終生受益”的良好效果，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全縣電信犯罪發(fā)案數(shù)明顯下降，人民群眾財(cái)產(chǎn)損失明顯減少，群眾自身防范意識(shí)明顯提升。
三、任務(wù)分工
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、居民事務(wù)中心：要將宣傳工作部署到各村(社區(qū))、充分利用社區(qū)村鎮(zhèn)、黨群中心的電子顯示屏廣告牌等載體，滾動(dòng)播放電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳視頻和標(biāo)語，實(shí)現(xiàn)電子屏幕全覆蓋；要制作宣傳頁(yè)、宣傳板，在人員聚集的場(chǎng)所、區(qū)域定期舉辦宣傳活動(dòng)；要組織轄區(qū)網(wǎng)格員積極開展“六進(jìn)”(進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所)宣傳活動(dòng)，采用發(fā)放宣傳資料，懸掛宣傳橫幅等方式廣泛宣傳，確保宣傳教育全覆蓋。
（二）縣公安局：要抓住重大典型案件防騙成功事例和打掉的犯罪團(tuán)伙，精心策劃宣傳報(bào)道活動(dòng)，用身邊事情、鮮活案例來宣傳教育群眾，以案釋法，深度揭露詐騙手段和作案過程，使群眾得到更直白、更有效的.警示，增強(qiáng)防范宣傳的感染力和沖擊力。要充分發(fā)揮公安微博、微信公眾號(hào)的互動(dòng)宣傳作用，持續(xù)發(fā)布告知信息和防范知識(shí)，加強(qiáng)與粉絲的互動(dòng)交流，形成持續(xù)宣傳熱度，使電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳內(nèi)容在群眾中自發(fā)廣泛傳播，形成防范宣傳的幾何擴(kuò)散效應(yīng)。
（三）縣融媒體中心：要主動(dòng)與公安局對(duì)接，與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合制作專題視頻和專題報(bào)道，及時(shí)開展連續(xù)報(bào)道、跟蹤報(bào)道，用真實(shí)的案例教育群眾防騙識(shí)騙。
（四）縣市場(chǎng)監(jiān)管局：要指導(dǎo)督促各賓館、酒店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)，沿街門店充分利用電子顯示屏、廣告牌等載體，滾動(dòng)播放電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳視頻和標(biāo)語，實(shí)現(xiàn)電子屏幕全覆蓋。
（五）縣財(cái)政局：要通過短信平臺(tái)、微信工作群、QQ工作欄等平臺(tái)向相關(guān)單位財(cái)務(wù)人員推送防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識(shí)，提升財(cái)務(wù)人員防范詐騙的意識(shí)和辨別詐騙手段的能力，有效降低冒充領(lǐng)導(dǎo)詐騙財(cái)務(wù)人員案件發(fā)生。
（六）縣金融服務(wù)中心：要組織各銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)充分利用各網(wǎng)點(diǎn)的液晶顯示屏、LED條屏、ATM機(jī)旁等醒目位置，滾動(dòng)播放電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳視頻和標(biāo)語，放置宣傳頁(yè)、宣傳版，將宣傳防線由柜面向自助服務(wù)區(qū)域延伸，在自助服務(wù)設(shè)備頁(yè)面設(shè)置提示語或提醒界面，提醒廣大群眾增強(qiáng)安全防范意識(shí)，筑牢金融單位防范城墻，提升銀行等金融網(wǎng)點(diǎn)的攔截勸阻效果。
（七）縣文化和旅游局：要充分發(fā)揮社會(huì)公共資源優(yōu)勢(shì)，在固定公益廣告欄位置張貼一定數(shù)量的防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙提示語或宣傳海報(bào)。
（八）縣教科局：要明確由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任宣傳防范負(fù)責(zé)人，通過以學(xué)生為傳播手段，以各校校園告示欄、宣傳窗微信群、校訊通、致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信為載體，向?qū)W生家長(zhǎng)群體宣傳通報(bào)被騙案例，普及識(shí)騙防騙知識(shí)，做到校園宣傳全覆蓋。
（九）縣交通運(yùn)輸局：要組織在汽車客運(yùn)站、公交車、出租車的LED屏幕上滾動(dòng)播放防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳標(biāo)語；將防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳教育作為交通安全教育內(nèi)容共同部共同推進(jìn)：要協(xié)調(diào)相關(guān)單位在公共交通站點(diǎn)、交通樞紐鄉(xiāng)鎮(zhèn)候車點(diǎn)等場(chǎng)所投放防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳資料。
（十）縣司法局：要組織宣傳小分隊(duì)，結(jié)合法律“六進(jìn)”開展法制宣傳教育，重點(diǎn)宣傳電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的危害性和嚴(yán)重性，教育引導(dǎo)群眾確立正確是非觀、榮辱觀，自覺抵制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪活動(dòng)。
（十一）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：要在建筑工地、在建工程項(xiàng)目處設(shè)置防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙標(biāo)語；負(fù)責(zé)督導(dǎo)做好建筑企業(yè)職工或在建工程工作人員的.防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳工作。
（十二）縣民政局：要利用發(fā)放物資、送法下鄉(xiāng)、開展惠民政策活動(dòng)等時(shí)機(jī)，開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動(dòng)；要在全縣福利彩票投放防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳單；在婚姻登記中心，向前來辦理結(jié)婚、離婚登記手續(xù)的群眾發(fā)放防騙宣傳資料；向各養(yǎng)老院及建檔立卡貧困群眾家庭集中開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳。
（十三）縣衛(wèi)健體局：要指導(dǎo)督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店等場(chǎng)所在顯眼位置張貼或利用LED電子屏滾動(dòng)播放防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳標(biāo)語；在醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)點(diǎn)、收費(fèi)窗口擺放防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳冊(cè)，方便群眾取閱。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、居民事務(wù)中心、縣政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要按照各自任務(wù)分工做好防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和督導(dǎo)落實(shí)。
（二）高度重視，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、居民事務(wù)中心、縣政府各有關(guān)部門高度重視防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動(dòng)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，根據(jù)方案任務(wù)再分解，進(jìn)一步形成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）、本部門工作方案，落實(shí)責(zé)任細(xì)化措施、明確時(shí)限，確保電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果。
（三）履職盡責(zé)，共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、居民事務(wù)中心、縣政府各有關(guān)部門要因地因時(shí)制宜，通過傳統(tǒng)和現(xiàn)代手段相結(jié)合的方式，創(chuàng)新宣傳方法，提升宣傳實(shí)效，切實(shí)把防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動(dòng)推向縱深，推向全面，形成濃厚的輿論氛圍。
（四）宣傳到位，按時(shí)報(bào)送。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、居民事務(wù)中心、縣政府各有關(guān)部門務(wù)必于每周五下午16:00前將宣傳情況及印證圖片報(bào)至郵箱xxxxxxxx@qq.com。聯(lián)系人：縣公安局宣傳室主任馬文彥；電話：xxxxxxxxxx。
此次集中宣傳活動(dòng)，從即日起到年底為集中攻堅(jiān)階段，通過各單位的協(xié)作配合，在全縣營(yíng)造濃厚的防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳氛圍，力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)降低發(fā)案數(shù)和損失金額，起到明顯效果。從明年開始，根據(jù)實(shí)際情況，各單位開展日常宣傳，對(duì)活動(dòng)開展好的單位進(jìn)行學(xué)習(xí)觀摩，實(shí)現(xiàn)宣傳防范工作常態(tài)化、制度化，提升公眾安全意識(shí)，確保全縣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件逐年下降。
打擊養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案 15
為打擊網(wǎng)絡(luò)、電信詐騙，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)市法制辦、縣法治辦《市預(yù)防網(wǎng)絡(luò)電信詐騙法治宣傳活動(dòng)方案》及《縣預(yù)防網(wǎng)絡(luò)電信詐騙法治宣傳活動(dòng)方案》文件精神，為有效遏制網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件的高發(fā)勢(shì)頭，進(jìn)一步擴(kuò)大各類電信詐騙案件的防范宣傳面，全面提升本縣群眾防范電信詐騙的意識(shí)和能力，xx縣公安局決定在全縣范圍內(nèi)開展以“防詐騙、不參與”為主題的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)、電信詐騙專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
通過開展以“防詐騙、不參與”為主題的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)、電信詐騙法治宣傳活動(dòng)，深刻揭露不法分子實(shí)施電信詐騙的手法，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的識(shí)騙、防騙能力，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)防范和打擊電信詐騙的.支持與配合，切實(shí)營(yíng)造警民攜手、全社會(huì)共同參與防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的良好氛圍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)由縣人民政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)楊昌鋒擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副政委董繼軍擔(dān)任，辦公室主任由刑偵大隊(duì)負(fù)責(zé)人秦翔擔(dān)任，成員由指揮中心以及督察、刑偵、網(wǎng)安及派出所等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在刑偵大隊(duì)。
三、時(shí)間安排
利用春節(jié)期間外出人員返鄉(xiāng)、臨近春節(jié)詐騙活動(dòng)猖獗的重要時(shí)期，開展針對(duì)性的法治宣傳教育，集中宣傳時(shí)間為20xx年1月下旬至2月下旬，集中宣傳活動(dòng)后，將“防詐騙、不參與”宣傳工作常態(tài)化。
四、工作重點(diǎn)
(一)預(yù)防不法分子打著扶貧旗號(hào)的斂財(cái)詐騙；
(二)預(yù)防不法分子冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的斂財(cái)詐騙；
(三)預(yù)防不法分子以高額回報(bào)為誘餌的集資詐騙；
(四)預(yù)防不法分子通過微信、短信的斂財(cái)詐騙；
(五)預(yù)防不法分子冒充親友的斂財(cái)詐騙；
(六)預(yù)防不法分子以保健為名誘騙老人錢財(cái)?shù)脑p騙。
五、工作措施
(一)利用電視臺(tái)等主流謀體開展宣傳；
(二)利用微信、短信等新媒體開展宣傳；
(三)在xx生活網(wǎng)站xx普法專欄、xx普法微信公眾號(hào)開辟“防詐騙、不參與”專欄進(jìn)行宣傳；
(四)利用大型廣告牌、LED顯示屏、公交車LED顯示屏開展宣傳；
(五)制作宣傳牌(欄)、懸掛橫幅標(biāo)語等開展宣傳；
(六)利用文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)開展宣傳；
(七)利用圩日、各種節(jié)慶日開展宣傳；
(八)利用扶貧工作進(jìn)村入戶開展宣傳。
六、工作要求
(一)注重統(tǒng)籌，形成合力。各單位要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溝通、密切配合，切實(shí)形成工作合力，提升宣傳活動(dòng)影響力和覆蓋面。
(二)注重積累，及時(shí)上傳。各單位在開展集中宣傳及張貼發(fā)放宣傳資料等活動(dòng)情況時(shí)，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行拍攝、錄制，保存影像資料，保存各種文件、文章，收集統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)備檢。同時(shí)將活動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)刑偵大隊(duì)。
(三)注重總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。刑偵大隊(duì)制定本活動(dòng)工作方案及開展活動(dòng)的工作總結(jié)于2月21日?qǐng)?bào)縣法建辦。
打擊養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案 16
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“全民參與、社會(huì)共防”，以大幅有效壓降本區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙既遂案件發(fā)案數(shù)為目標(biāo)，通過擴(kuò)大、疊加宣傳受眾人群，營(yíng)造“鋪天蓋地、家喻戶曉”的防范宣傳聲勢(shì)，強(qiáng)化“入耳、入腦、入心”的防范宣傳效果，全力實(shí)現(xiàn)防范宣傳覆蓋面、實(shí)效性的“雙提升”和發(fā)案數(shù)、損失金額的“雙下降”，持續(xù)廣泛宣傳報(bào)道，用實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
此次專項(xiàng)行動(dòng)在局領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室、物業(yè)科、法規(guī)科、市場(chǎng)科、監(jiān)管科、城市更新科、保障科、住宅中心、修繕中心、交易中心、信息中心、維修資金、保障中心、檔案中心等部門負(fù)責(zé)人任組員。由辦公室牽頭具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)督導(dǎo)、情況匯總等工作。各單位也要成立相應(yīng)工作專班，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，確保宣傳工作扎實(shí)有力有序推進(jìn)。
三、工作重點(diǎn)
全面強(qiáng)化防范宣傳，遏制案件上升態(tài)勢(shì)。針對(duì)目前我區(qū)“網(wǎng)購(gòu)”“辦理貸款”“刷單”“冒充客服”“冒充熟人”等電信網(wǎng)絡(luò)詐騙作案手法高發(fā)的特點(diǎn)（見附件1），加強(qiáng)對(duì)高發(fā)、多發(fā)類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類案件的`防范宣傳。針對(duì)本區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案率比較高的住宅小區(qū)以及易被侵害的重點(diǎn)人群，加強(qiáng)防范宣傳，提升重點(diǎn)人群的防騙能力，遏制電信網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)詐騙的宣傳覆蓋面。區(qū)掃黑辦、公安分局提供部分宣傳易拉寶、海報(bào)、臺(tái)卡、宣傳短片以及防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“新十個(gè)凡是”宣傳用語（見附件2）等宣傳制品，由各部門根據(jù)職責(zé)分工督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)中介、拆房工地、修繕工地等按要求張貼、放置或播放。
四、工作措施和職責(zé)分工
（一）全覆蓋推進(jìn)“入戶走訪宣傳”：督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合各街鎮(zhèn)綜治部門、人口辦、轄區(qū)公安派出所按照100%全覆蓋入戶宣傳的要求，將最新的防范宣傳要點(diǎn)告知居民群眾，把最新的防范提醒材料送到群眾手上。（責(zé)任單位：物業(yè)科）。
（二）利用機(jī)關(guān)、企事業(yè)、住宅小區(qū)、開發(fā)樓盤等的所有電子顯示屏開展宣傳：播放電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳短片、“新十個(gè)凡是”以及防范提醒標(biāo)語等。（責(zé)任單位：局屬各單位）。
（三）利用對(duì)外辦事窗口開展宣傳。各相關(guān)單位要在所有對(duì)外服務(wù)辦事窗口醒目位置放置“易拉寶”、張貼海報(bào)。（責(zé)任單位：局屬各單位）。
（四）利用媒體開展宣傳：充分利用現(xiàn)有宣傳資源，將防范提醒、宣傳短片通過各類微信群、微信公眾號(hào)推送，實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋。（責(zé)任單位：辦公室）。
五、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（即日起至20xx年2月初）。各單位要根據(jù)各自職責(zé)分工，結(jié)合實(shí)際，在20xx年2月底前完成制定工作方案報(bào)局辦公室，并召開防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)部署會(huì)，為全面推進(jìn)做好前期相關(guān)準(zhǔn)備工作。
（二）全面實(shí)施階段（20xx年2月初至11月底）。防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作作為貫穿全年的重點(diǎn)工作之一，各單位要根據(jù)各自職責(zé)分工，逐條逐點(diǎn)對(duì)照實(shí)行、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，建立常態(tài)推進(jìn)、督導(dǎo)機(jī)制，形成全社會(huì)人人知曉掌握防范要點(diǎn)的宣傳效應(yīng)，切實(shí)壓降此類案件的高發(fā)態(tài)勢(shì)。
（三）總結(jié)評(píng)估（20xx年12月）對(duì)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙成效進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，固化經(jīng)驗(yàn)做法，完善長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范的.重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把重點(diǎn)整治從事電信網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)，層層抓好工作落實(shí)，明確工作職責(zé)和任務(wù)，明確治理方案和措施，真正出實(shí)招、見實(shí)效。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)作配合。各單位要樹立全局“一盤棋”思想，密切配合、通力合作、無縫對(duì)接，形成合力。要嚴(yán)格按照方案要求，結(jié)合單位實(shí)際，以領(lǐng)導(dǎo)干部逐級(jí)負(fù)責(zé)制為抓手，細(xì)化各項(xiàng)工作措施并落實(shí)到專人負(fù)責(zé)，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利推進(jìn)。
（三）廣泛開展宣傳、建立長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)標(biāo)入座，在各自區(qū)域、條線開展全覆蓋宣傳，確保宣傳工作落到實(shí)處，在不斷提高宣傳工作的覆蓋面和影響力的同時(shí)，要注重宣傳的實(shí)效性和針對(duì)性，要達(dá)到居民群眾不僅“入耳”，更要“入腦”“入心”的宣傳目的，切實(shí)壓降案件高發(fā)態(tài)勢(shì)。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化情況報(bào)送。各單位每月就開展的防范宣傳、臺(tái)賬情況進(jìn)行自查自糾，各單位要明確專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作情況報(bào)送，以便局辦公室動(dòng)態(tài)掌握推進(jìn)情況和存在問題，落實(shí)有效措施整改。各單位于2月10日前通過RTx將工作方案報(bào)送局辦公室，每月25日前通過RTx將當(dāng)月防范工作開展情況報(bào)局辦公室。
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