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供暖行業(yè)客戶營銷方案（精選12篇）
為了確保工作或事情能高效地開展，就不得不需要事先制定方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計劃。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編收集整理的供暖行業(yè)客戶營銷方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
供暖行業(yè)客戶營銷方案 1
為加強供熱行業(yè)管理，全面提高城市供熱保障能力，切實解決當(dāng)前城市供熱中存在的突出矛盾和問題，促進(jìn)供熱事業(yè)健康發(fā)展，按照河北省人民政府辦公廳《關(guān)于加強城市供熱保障工作實施方案的通知》的要求，制定本實施方案。
一、基本原則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神和著力改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境要求，以科學(xué)供熱、滿足需求、節(jié)約能源、改善民生為目標(biāo)，逐步完善各項配套政策。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、市場導(dǎo)向、屬地管理、分區(qū)建設(shè)的原則，完善城市供熱基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市供熱保障能力；堅持政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體，用戶參與的原則，積極推進(jìn)供熱計量改革，促進(jìn)建筑節(jié)能；堅持民生為本、保障優(yōu)先的原則，高度重視困難家庭采暖，確保社會和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
（一）利用3年時間，全面提升城市供熱保障能力。20xx年為“供熱保障攻堅年”，要著力加快熱源設(shè)施建設(shè)，爭取到20xx建成以熱電聯(lián)產(chǎn)為主、大型區(qū)域鍋爐房為補充的熱源充分保障的集中供熱體系，實現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng)，具備相互支援能力。
�。ǘ┘涌炖吓f供熱管網(wǎng)改造工程。結(jié)合集中供熱二次管網(wǎng)及分戶改造工程，開展xx年以上的老舊集中供熱管網(wǎng)改造工程，自20xx年起每年完成1/3改造量，到20xx年底前全部完成。
�。ㄈ┩七M(jìn)建筑節(jié)能和供熱計量收費。3年基本完成主城區(qū)具有改造價值的既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工程。到20xx年采暖期，住宅供熱計量收費面積達(dá)到本市住宅集中供熱面積的35%以上，到20xx年采暖期，達(dá)到50%以上。
三、工作任務(wù)及責(zé)任分工
�。ㄒ唬┘訌娨�(guī)劃管理
中心城區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)要依據(jù)調(diào)整后的城市總體規(guī)劃，認(rèn)真編制和修訂供熱專項規(guī)劃，合理布局熱源，提高供熱保障能力和管網(wǎng)安全運行系數(shù)。加快推進(jìn)熱源工程建設(shè)，全面滿足和保障城市集中供熱發(fā)展需求。積極開展供熱老舊管網(wǎng)、二次管網(wǎng)及分戶改造工作，制定改造和投資計劃，按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳省發(fā)展和改革委員會要求，編制張家口市集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶改造工程規(guī)劃。
責(zé)任分工：
1、編制《20xx～20xx年城市集中供熱老舊管網(wǎng)、分戶改造及投資計劃》。（各區(qū)政府負(fù)責(zé)）
2、制定《張家口市集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶改造工程規(guī)劃》。（市公用局會同市發(fā)改委負(fù)責(zé)）
3、完成集中供熱專項規(guī)劃制定或調(diào)整并報批。（市公用局負(fù)責(zé)，20xx年5月底前完成）
�。ǘ┘涌煸O(shè)施建設(shè)
按照我市集中供熱熱源總布局，加快熱源廠建設(shè)進(jìn)程，保障集中供熱健康有序發(fā)展。全力實施張家口發(fā)電總廠機(jī)組改造及供熱首站工程、橋東區(qū)區(qū)域鍋爐房續(xù)建工程、橋西區(qū)區(qū)域鍋爐房續(xù)建工程，爭取年內(nèi)竣工；努力推進(jìn)河北省建投宣化熱電廠二期項目、張家口熱電廠二期項目，力爭早日開工；加快編制中心城區(qū)熱源聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃，加強各供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng)，提高熱網(wǎng)事故備用和熱源相互支援能力。加強污染物排放替代消減量的儲備，在污染物排放指標(biāo)交易中向熱電聯(lián)產(chǎn)項目傾斜，為推進(jìn)項目前期工作創(chuàng)造條件。
責(zé)任分工：
1、橋西恒峰熱力公司2×70MW鍋爐房續(xù)建工程，實現(xiàn)年內(nèi)竣工。（橋西區(qū)政府負(fù)責(zé)）
2、橋東東源熱力公司2×63MW鍋爐房續(xù)建工程年內(nèi)完成前期工作，20xx年竣工。（橋東區(qū)政府負(fù)責(zé)）
3、張家口發(fā)電總廠2×300MW機(jī)組改造及供熱首站工程，力爭年內(nèi)竣工，確保20xx年9月投產(chǎn)。（市發(fā)改委、大唐張家口發(fā)電總廠負(fù)責(zé)）
4、河北省建投宣化熱電廠二期工程（2×350MW）項目，力爭年內(nèi)完成前期工作，20xx年投產(chǎn)。（市發(fā)改委、河北省建設(shè)宣化熱電廠負(fù)責(zé)）。
5、張家口熱電廠二期工程（2×300MW）項目，力爭年內(nèi)完成前期工作，20xx年投產(chǎn)。（市發(fā)改委、大唐張家口熱電廠負(fù)責(zé)）
6、編制區(qū)域熱源聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃方案，實現(xiàn)各熱網(wǎng)互聯(lián)互通、相互支援能力。（市公用局、有關(guān)區(qū)政府、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)）
7、繼續(xù)實施集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶改造工程，增強供熱安全性和穩(wěn)定性。（市公用局、有關(guān)區(qū)政府、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)）
8、加強污染物排放替代消減量的儲備，在污染物排放指標(biāo)交易中向熱電聯(lián)產(chǎn)項目傾斜。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）
（三）理順供熱價格
按照保本微利的原則，對供熱價格進(jìn)行調(diào)整，制定熱價時充分考慮熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)和區(qū)域鍋爐企業(yè)之間的成本差異，同時要考慮各種供熱成本的增加。研究建立以不少于1個年度為周期的煤熱價格聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步完善供熱計量價格政策。
責(zé)任分工：
1、研究出臺煤熱價格聯(lián)動指導(dǎo)意見。（市發(fā)改委、物價局負(fù)責(zé)，20xx年12月底前完成）
2、制定供熱價格調(diào)整方案，召開聽證會。（市物價局會同市公用局，20xx年6月底前完成）
3、制定基礎(chǔ)熱價比例30%、計量熱價比例70%的價格政策和“多退少補”收費政策。（市物價局會同市公用局，20xx年9月底前完成）
�。ㄋ模┘哟筚Y金投入
加大管網(wǎng)改造資金投入，確保供熱運行安全。完善財政補貼機(jī)制，設(shè)立供熱保障金，在供熱價格調(diào)整不到位的情況下用于供熱企業(yè)虧損補貼。加大既有建筑熱計量及節(jié)能改造資金支持，確保節(jié)能效果。
責(zé)任分工：
1、適當(dāng)安排專項資金，利用3年時間對xx年以上老舊管網(wǎng)進(jìn)行升級改造。（市財政局會同市公用局負(fù)責(zé)）
2、設(shè)立供熱保障金，納入財政預(yù)算，用于供熱企業(yè)虧損補貼。（市財政局負(fù)責(zé)）
3、安排配套資金，用于支持既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。（市財政局會同市公用局負(fù)責(zé)）
�。ㄎ澹┩七M(jìn)建筑節(jié)能
新建建筑嚴(yán)格按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)安裝供熱計量及溫度調(diào)控裝置，同步推進(jìn)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱計量和管網(wǎng)熱平衡改造。具備熱計量收費條件的新建建筑和完成熱計量改造的既有建筑，全部實行供熱計量收費。加強大型公共建筑能效測評、標(biāo)識和監(jiān)管，加快制定能耗定額及超定額加價政策，逐步降低大型公建能耗。
責(zé)任分工：
1、新建建筑嚴(yán)格按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，既有建筑3年完成供熱計量改造170萬平米以上。（市住建局、市公用局、市財政局負(fù)責(zé)）
2、加強大型公共建筑能效測評、標(biāo)識和監(jiān)管。（市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市住建局負(fù)責(zé)）
3、到20xx年底前，主城區(qū)住宅供熱計量收費面積達(dá)到住宅集中供熱面積的35%以上，到20xx年底前，達(dá)到50%以上。（市公用局，各集中供熱企業(yè)負(fù)責(zé)）
（六）創(chuàng)新供熱能源模式
積極穩(wěn)妥發(fā)展天然氣分布式能源。鼓勵在新建辦公樓、車站、賓館、商場等大型公共建筑物或建筑群發(fā)展天然氣分布式能源系統(tǒng)。推廣燃?xì)狻岜�、太陽能、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應(yīng)用，減少燃煤污染，改善生態(tài)環(huán)境。
責(zé)任分工：
1、積極穩(wěn)妥發(fā)展天然氣分布式能源，研究提出發(fā)展天然氣分布式能源指導(dǎo)意見。（市發(fā)改委、市公用局負(fù)責(zé)，20xx年6月底前完成）
2、推廣燃?xì)�、熱泵、太陽能、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應(yīng)用。（市發(fā)改委、市住建局、市公用局負(fù)責(zé)）
�。ㄆ撸┨嵘岱⻊�(wù)
完善管理體制，供熱企業(yè)要負(fù)責(zé)二次網(wǎng)的維修維護(hù)，費用納入企業(yè)運營成本。加強服務(wù)管理，細(xì)化供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾，嚴(yán)格落實供熱投訴首問負(fù)責(zé)制，對群眾反映的問題要在第一時間到現(xiàn)場解決，在整個采暖期內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋達(dá)標(biāo)供熱。
責(zé)任分工：
1、細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾。（市公用局、各集中供熱企業(yè)負(fù)責(zé)，20xx年5月底前完成）
2、建立投訴首問責(zé)任制。（各集中供熱企業(yè)負(fù)責(zé)）
�。ò耍┲贫ü嵋�(guī)范性文件
修訂《張家口市集中供熱管理辦法》，力爭年內(nèi)出臺。有效規(guī)范供熱規(guī)劃、建設(shè)、供熱用熱及設(shè)施管理，明確供用熱雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，維護(hù)市場秩序和消費者權(quán)益，確保供熱建設(shè)、經(jīng)營管理等有法可依。
責(zé)任分工：
1、修訂《張家口市集中供熱管理辦法》。（市法制辦、市公用局負(fù)責(zé)，20xx年9月底前完成）
2、編制《張家口市突發(fā)供熱事件應(yīng)急預(yù)案》。（市公用局負(fù)責(zé)，20xx年10月底前完成）
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立城市供熱保障領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)政府要加強對供熱工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立區(qū)供熱主管部門，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、物價、財政等有關(guān)部門要明確責(zé)任，切實把各項目標(biāo)任務(wù)落到實處，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。對因工作不力導(dǎo)致供熱事故，造成不良影響的'，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)同志及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對在供熱保障、供熱服務(wù)及計量收費中扯皮推諉，不履行責(zé)任的企業(yè)，要嚴(yán)肅查處。高度重視低收入困難家庭的冬季采暖，制定配套政策措施中，要一并制定城鎮(zhèn)低收入困難家庭優(yōu)惠政策，嚴(yán)格落實補貼資金，切實保障低收入困難群體冬季采暖。
�。ǘ⿵娀袠I(yè)監(jiān)管
加強供熱經(jīng)營監(jiān)管，凡從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營的，均要符合供熱經(jīng)營許可條件。綜合考慮企業(yè)供熱能力、經(jīng)營方案、質(zhì)量和服務(wù)承諾、應(yīng)急保障能力等各項因素，擇優(yōu)選擇供熱經(jīng)營者。對不能滿足供熱保障要求的企業(yè)要及時清理整頓。加強供熱運行監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范崗位操作規(guī)程，保障供熱系統(tǒng)正常運行。（市公用局、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┙∪Ｕ蠙C(jī)制
建立用煤保障機(jī)制，實行“冬煤夏儲”，落實供熱用煤計劃，加強統(tǒng)籌調(diào)配和應(yīng)急儲備，確保冬季用煤充足。建立應(yīng)急處理機(jī)制，落實供熱事故搶修搶險人員、設(shè)備和物資，加強應(yīng)急演練，確保及時有效處理突發(fā)事故。各區(qū)在每年采暖期結(jié)束后1個月內(nèi)，要認(rèn)真總結(jié)本采暖期存在的供熱問題，研究下一年采暖期的供熱方案，經(jīng)市公用局匯總后報市政府批準(zhǔn)，報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
供暖行業(yè)客戶營銷方案 2
為貫徹落實國家、省關(guān)于大氣污染防治一系列決策部署，進(jìn)一步提高居民冬季取暖清潔化水平，減少大氣污染物排放，有效保障和改善民生，按照煙臺市申報國家清潔取暖項目任務(wù)計劃，結(jié)合實際制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
20xx年，全市農(nóng)村清潔取暖改造16.32萬戶，城區(qū)（縣城）的城中村、城邊村、棚戶區(qū)等清潔取暖改造2.1萬戶；農(nóng)村建筑節(jié)能改造1.4萬戶，城區(qū)（縣城）建筑節(jié)能改造125萬平方米；超低能耗建筑立項6萬平方米。管網(wǎng)改造、氣電保障等建設(shè)改造任務(wù)及有關(guān)能力建設(shè)完成三年總?cè)蝿?wù)的30%。
二、總體思路
按照“宜氣則氣、宜電則電、因地制宜、尊重民意”的原則，考慮我市屬丘陵地帶，燃?xì)夤芫W(wǎng)難以全部覆蓋、后期使用費用偏高等實際情況，實施以城區(qū)周邊人口密集區(qū)為主，逐步向遠(yuǎn)郊區(qū)擴(kuò)展的改造步驟，打造集中連片改造區(qū)域。村居密集易于熱網(wǎng)敷設(shè)的區(qū)域，優(yōu)先進(jìn)行集中式清潔取暖改造；其他區(qū)域充分考慮資源配置、經(jīng)濟(jì)水平、居住習(xí)慣等各方面因素，因地制宜推廣燃?xì)獗趻鞝t、熱泵熱風(fēng)機(jī)、生物質(zhì)水暖爐等多種清潔取暖設(shè)備；優(yōu)先將高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)及環(huán)境敏感點周邊的散煤用戶納入清潔取暖改造計劃中，優(yōu)先進(jìn)行改造替代。
�。ㄒ唬﹥�(yōu)先發(fā)展集中供熱。大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱，探索核能等新能源供熱，擴(kuò)大集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍，持續(xù)推進(jìn)智慧管網(wǎng)建設(shè)，降低管網(wǎng)熱損，提高能源利用效率。
�。ǘ┞鋵崥怆姽⿷�(yīng)保障。各級政府要加強氣代煤相關(guān)的天然氣主干管網(wǎng)、沿海LNG接收站等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強應(yīng)急儲氣能力和調(diào)峰能力。堅持以氣定改，燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)應(yīng)與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同，確保足量供氣；與各區(qū)市政府（管委）簽訂保供合同，保障采暖期天然氣平穩(wěn)安全供應(yīng)。供電部門要加強城鄉(xiāng)配套電網(wǎng)建設(shè)，根據(jù)電代煤改造計劃對公共電網(wǎng)進(jìn)行改造，取暖季前完成增容改造，確保按照用戶需求足額安全供電；制定冬季取暖保電方案，加強電網(wǎng)運維檢修管理，深入開展電網(wǎng)隱患排查和客戶用電安全隱患排查治理；完善應(yīng)急搶修機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)配電代煤區(qū)域搶修資源，做好突發(fā)情況下應(yīng)急供電保障。
（三）實施建筑節(jié)能改造。在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，對長期有人居住、具備改造價值的城鄉(xiāng)居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造，降低居民清潔取暖經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高居民取暖舒適度。建筑節(jié)能改造應(yīng)選取列入年度清潔取暖改造計劃或已實現(xiàn)清潔取暖的居民，必須采用A級防火保溫材料。城區(qū)（縣城）既有建筑節(jié)能改造可與老舊小區(qū)改造工程、城市更新等相關(guān)工程結(jié)合開展，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一推進(jìn)；農(nóng)村建筑節(jié)能改造要保持膠東鄉(xiāng)村民居傳統(tǒng)特色，盡量采用內(nèi)保溫方式，確定采用外保溫的，不得選擇傳統(tǒng)村落、歷史文化名村，也不得破壞原有農(nóng)房建筑外觀風(fēng)貌。為加快推進(jìn)超低能耗示范項目建設(shè)，推動相關(guān)項目勘察設(shè)計工作，保證按時完成任務(wù)，將20xx年任務(wù)列入20xx年工作計劃，20xx年底前完成項目備案，20xx年4月底前交付歸檔。
�。ㄋ模┩晟票O(jiān)管與長效機(jī)制。清潔取暖項目涉及面廣、執(zhí)行周期長、過程復(fù)雜，要借鑒20xx年工作經(jīng)驗，進(jìn)一步完善長效機(jī)制建設(shè)，確保工作取得實效。要開展清潔取暖第三方抽檢督查，推進(jìn)市冬季清潔取暖智慧信息管理系統(tǒng)建設(shè)，落實好計劃執(zhí)行、數(shù)據(jù)上報、任務(wù)督查等工作任務(wù)。對即將開展建筑節(jié)能改造的建筑進(jìn)行節(jié)能審查，校核設(shè)計圖紙，檢測改造效果。
三、實施步驟
�。ㄒ唬╉椖繂�。7月10日前，各區(qū)市制定區(qū)市級20xx年清潔取暖工作實施方案、啟動政府采購工作，將實施方案、招投標(biāo)、合同等文件報市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室備案。各區(qū)市要招引有資金、有實力、信譽高的企業(yè)入圍建設(shè)改造項目，確保改造品質(zhì)。同時鼓勵本市優(yōu)秀企業(yè)充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，積極參與清潔取暖項目建設(shè)，提供更加健全的運維服務(wù)。
�。ǘ╉椖繉嵤�。清潔取暖改造6月底前完成10%，7月底前完成30%，8月底前完成80%，9月底前完成100%。建筑節(jié)能改造6月底前完成10%，7月底前完成30%，8月底前完成50%，9月底前完成70%，10月底前完成90%，11月底前完成100%。各區(qū)市政府（管委）負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè)，依據(jù)實施方案督導(dǎo)各責(zé)任單位盡快辦理項目手續(xù)，按照施工方案要求，組織施工隊伍、施工材料和器具進(jìn)場施工；加大工程質(zhì)量和安全監(jiān)管力度，通過第三方監(jiān)理確保工程質(zhì)量和安全；建立調(diào)度通報工作制度，倒排工期，確保按時完成任務(wù)。
�。ㄈ╉椖框炇�。各區(qū)市政府（管委）要按照相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評估要求組織驗收，清潔取暖改造于10月底前組織完成調(diào)試驗收并通氣通電，11月15日前達(dá)到運行條件；建筑節(jié)能改造于12月底前完成竣工驗收。參與年度統(tǒng)一清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書，承諾不再使用煤炭及其制品取暖，不簽訂的不享受補貼政策；進(jìn)行清潔取暖改造的居民應(yīng)配套相應(yīng)的末端取暖設(shè)備（散熱器）。
四、補貼政策
各區(qū)市政府（管委）要統(tǒng)籌財政資金，對納入改造計劃和竣工臺賬的`按實施方案給予建設(shè)和運行補貼，不足部分由相關(guān)企業(yè)、改造戶或其他途徑合理承擔(dān)。市級以上資金采取先預(yù)撥后清算的方式撥付。同時，充分發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用，推動更多金融和社會資本參與清潔取暖項目。
（一）氣代煤工程。
1.氣代煤工程補貼政策。
�。�1）基礎(chǔ)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)（含接入）和采暖設(shè)備采購安裝總計按照每戶4000元的標(biāo)準(zhǔn)補貼，由市級（含中央）和區(qū)市按照1:1的比例分擔(dān)。其中，中央資金為1000元，市級資金為1000元，縣級資金為2000元�？h級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。
�。�2）對氣代煤用戶按照采暖期（11月至次年3月）用氣1.25元每立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，每戶每年最高補貼1000元（氣量800立方米）。補貼資金由市級（含中央）和各區(qū)市按照3:7比例分擔(dān)，其中，中央資金為100元，市級資金為200元，縣級資金為700元。用氣量不足800立方米的據(jù)實補貼，補貼時間為3年。
�。�3）對三年實施周期前已通氣使用的氣代煤取暖工程不按照本方案相關(guān)補貼政策執(zhí)行。20xx年氣代煤改造戶運行補貼按照本方案發(fā)放。
2.氣代煤工程建設(shè)方式。各區(qū)市政府（管委）要按照氣代煤工程任務(wù)和時限，積極組織管道燃?xì)饨ㄔO(shè)單位進(jìn)行招投標(biāo)，并與中標(biāo)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。監(jiān)督管道燃?xì)馄髽I(yè)完成氣代煤工程配套燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)任務(wù)，并做好居民用氣安全管理和服務(wù)工作。對具備管網(wǎng)接氣條件的村（居），要落實管網(wǎng)接口和供氣量，加快戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)。清潔取暖氣代煤燃?xì)夤こ掏旯ず螅鲄^(qū)市政府（管委）要按有關(guān)法規(guī)明確后期管護(hù)主管部門，建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度，組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力，滿足農(nóng)村清潔取暖氣代煤用戶用氣需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實屬地安全監(jiān)管責(zé)任，加強對清潔取暖氣代煤燃?xì)夤こ贪踩芾淼慕M織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好燃?xì)獍踩O(jiān)管工作。
（二）電代煤工程。對采用集中空氣源熱泵、熱泵熱風(fēng)機(jī)等熱泵類采暖方式的電代煤居民用戶按照本方案予以補貼。
1.集中式電代煤工程補貼政策。集中式電代煤設(shè)備供應(yīng)及安裝全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標(biāo)準(zhǔn)補貼至中標(biāo)單位，由市級（含中央）和區(qū)市按照1:1比例分擔(dān)。其中，中央資金為1000元，市級資金為1000元，縣級資金為xx元�？h級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對三年實施周期前已通電使用的集中式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補貼政策執(zhí)行。
2.分戶式電代煤工程補貼政策。分戶式電代煤設(shè)備供應(yīng)及安裝（含表后線路改造）全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶4000元的標(biāo)準(zhǔn)補貼，由市級（含中央）和區(qū)市按照1:1.2比例分擔(dān)。其中，中央資金為1000元，市級資金為818元，縣級資金為2182元。縣級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對三年實施周期前已通電使用的分戶式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補貼執(zhí)行。
3.電代煤工程建設(shè)方式。各區(qū)市政府（管委）要按照電代煤工程任務(wù)和時限，積極開展招投標(biāo)工作，并與中標(biāo)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。監(jiān)督中標(biāo)企業(yè)完成電代煤工程建設(shè)安裝任務(wù)，并做好居民用電安全管理和服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實屬地管理責(zé)任，做好入戶走訪、安全防范、問題調(diào)處等工作。中標(biāo)單位要設(shè)立售后服務(wù)網(wǎng)點，制定取暖設(shè)施運行管理與維護(hù)規(guī)章制度，組建專業(yè)維保隊伍，滿足售后服務(wù)需要。
4.電價政策。居民峰谷電價政策由居民用戶自愿選擇，以年度為周期進(jìn)行調(diào)整。“一戶一表”居民電代煤用戶，采暖期（11月至次年3月）用電按居民階梯電價第一檔電價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。年度周期內(nèi)，非采暖期繼續(xù)執(zhí)行居民階梯電價政策。對電代煤用戶按照采暖期用電0.4元每千瓦時的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，每戶每年最高補貼1000元（電量2500千瓦時）。補貼資金由市級（含中央）和各區(qū)市按照3:7的比例分擔(dān)，其中，中央資金為100元，市級資金為200元，縣級資金為700元。用電量不足2500千瓦時的據(jù)實補貼，補貼時間為3年。20xx年電代煤改造戶運行補貼按照本方案發(fā)放。
�。ㄈ┥镔|(zhì)工程。
1.集中式生物質(zhì)工程補貼政策。集中式生物質(zhì)采暖改造工程設(shè)備供應(yīng)及安裝全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標(biāo)準(zhǔn)補貼至中標(biāo)單位，由市級（含中央）和區(qū)市按照1:1.2的比例分擔(dān)。其中，中央資金為1000元，市級資金為818元，縣級資金為2182元�？h級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對三年實施周期前已建成使用的集中式生物質(zhì)工程不按照本方案相關(guān)補貼政策執(zhí)行。
2.生物質(zhì)水暖爐補貼政策。生物質(zhì)水暖爐改造工程設(shè)備供應(yīng)及安裝全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn)補貼，其中，市級資金為1000元，縣級資金為2000元。縣級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對三年實施周期前已建成使用的生物質(zhì)水暖爐不按照本方案相關(guān)補貼政策執(zhí)行。
3.生物質(zhì)成型燃料補貼政策。對集中式生物質(zhì)工程和生物質(zhì)水暖爐用戶采暖期（11月至次年3月）成型燃料每噸補貼500元，每戶每年最高補貼1000元（燃料用量2噸），其中，市級資金為200元，縣級資金為800元，補貼時間為3年。補貼認(rèn)證方式以發(fā)票為準(zhǔn)。20xx年生物質(zhì)改造戶運行補貼按照本方案發(fā)放。
�。ㄋ模┢渌稍偕茉垂┡こ�。對于清潔取暖三年實施周期內(nèi)新增污水源等清潔能源集中供熱重點項目的補助，根據(jù)市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室及專家評審意見，結(jié)合當(dāng)年資金籌集規(guī)模和項目實施情況等綜合確定項目補貼金額。
�。ㄎ澹┙ㄖ�(jié)能改造工程。對清潔取暖項目三年實施周期內(nèi)開展的城區(qū)（縣城）建筑節(jié)能改造項目，按照實際改造的建筑面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補貼，由市級（含中央）和區(qū)市按照1:1的比例分擔(dān)，其中，中央資金為30元，市級資金為20元，縣級資金為50元。對清潔取暖項目三年實施周期內(nèi)開展的農(nóng)村建筑節(jié)能改造項目，中央和地方財政資金給予每戶5000元的補貼，由市級（含中央）和區(qū)市按照1:1.2的比例分擔(dān)，其中，中央資金為1500元，市級資金為773元，縣級資金為2727元。縣級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)，超出部分由改造戶等自行承擔(dān)。
�。┏湍芎慕ㄖㄔO(shè)工程。對清潔取暖項目三年實施周期內(nèi)開展的超低能耗建筑建設(shè)項目，中央和地方財政資金給予500元每平方米的補貼，由市級（含中央）和區(qū)市按照1:0.85的比例分擔(dān)，其中，中央資金為165元，市級資金為105元，縣級資金為230元。
�。ㄆ撸┢渌绞角鍧嵢∨脑旃こ�。清潔取暖改造推進(jìn)過程中其他方式的補貼政策，由市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室會同有關(guān)部門提報市政府研究決定。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)我市冬季清潔取暖工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作。清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室負(fù)責(zé)我市冬季清潔取暖工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對項目改造全過程提供技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)做好方案制定、招投標(biāo)管理、項目過程管理、考核驗收等工作。各區(qū)市政府（管委）要參照市里模式，調(diào)整或成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，抓好工作落實，確保改一戶成一戶。
�。ǘ┞鋵嵐ぷ髫�(zé)任。各區(qū)市政府（管委）是清潔取暖項目的責(zé)任主體與實施主體，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村和城區(qū)（縣城）清潔取暖改造、建筑節(jié)能改造，負(fù)責(zé)開展調(diào)查摸底、制定工作實施方案，組織鎮(zhèn)（街）、村（居）和項目實施單位開展工程建設(shè)，協(xié)調(diào)解決手續(xù)辦理、遷占補償?shù)葐栴}；結(jié)合實際制定轄內(nèi)氣代煤、電代煤、生物質(zhì)取暖等改造技術(shù)方案，開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位進(jìn)行統(tǒng)一改造，督導(dǎo)監(jiān)理單位進(jìn)行全過程質(zhì)量把控，組織竣工驗收。做好改造補貼資金籌集、發(fā)放工作；建立長效機(jī)制，做好清潔取暖運營維護(hù)，及時調(diào)處化解群眾的相關(guān)投訴糾紛，確保群眾滿意。管道燃?xì)馄髽I(yè)是氣代煤工程配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的實施主體，對所建設(shè)管理經(jīng)營的燃?xì)庠O(shè)施安全運行與維護(hù)承擔(dān)主體責(zé)任，經(jīng)營期間，應(yīng)制定燃?xì)庠O(shè)施安全生產(chǎn)管理制度及運行、維護(hù)、搶修操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。煙臺供電公司是電代煤工程配套電網(wǎng)改造的實施主體。熱力企業(yè)是清潔熱源改造建設(shè)、熱力管網(wǎng)建設(shè)的實施主體。其他各實施主體按照職責(zé)分工，合力推進(jìn)工程建設(shè)，確保按期保質(zhì)保量完成。
�。ㄈ┮�(guī)范資金管理。要加強對財政資金使用的監(jiān)督管理，落實補貼政策，提高撥付效率，及時將工程建設(shè)、設(shè)備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位，保障清潔取暖補貼資金�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)。
（四）加強安全督導(dǎo)。各區(qū)市政府（管委）要健全完善清潔取暖相關(guān)設(shè)施設(shè)計、建設(shè)和運行標(biāo)準(zhǔn)，加強對清潔取暖設(shè)備質(zhì)量控制、工程建設(shè)、竣工驗收、后期運營服務(wù)等方面跟蹤管理，形成完善的監(jiān)督管理和約束機(jī)制，確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運行安全。要深化落實農(nóng)村燃?xì)狻半p安全員”（燃?xì)馄髽I(yè)安全員和村級安全員）制度，著力發(fā)現(xiàn)和整治問題隱患，確保設(shè)施、設(shè)備安全。要加強應(yīng)急救援保障體系建設(shè)，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練，提高應(yīng)急能力。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格監(jiān)督考核。各區(qū)市政府（管委）要摸清底數(shù)，逐戶建立臺賬，規(guī)范錄入管理，嚴(yán)禁弄虛作假。市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室要加強工作調(diào)度，定期組織督導(dǎo)檢查，對工作進(jìn)展慢、落實不到位、不能按時完成任務(wù)的，在全市通報、約談、問責(zé)，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。
�。┳⒅匦麄饕龑�(dǎo)。加強正面宣傳引導(dǎo)，繼續(xù)開展“百萬農(nóng)戶溫暖行”活動，廣泛開展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動，大力宣傳傳統(tǒng)燃煤危害，幫助群眾算好環(huán)保賬、經(jīng)濟(jì)賬、安全賬、生活質(zhì)量賬，凝聚清潔取暖共識。做好群眾反映問題解釋工作，做到事事有回應(yīng)、件件有著落。加強輿論引導(dǎo)，防止網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)不實炒作，形成正確輿論導(dǎo)向。
供暖行業(yè)客戶營銷方案 3
為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱工作，提高供熱管理服務(wù)水平和保障能力，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
確保集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過冬。
立足資源供應(yīng)實際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌集中供熱保障工作，規(guī)范供用熱行為和市場秩序，解決好各類集中供熱問題。
落實集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會民生用熱保障屬地責(zé)任，強化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。
二、責(zé)任分工
（一）牽頭市級部門
1、市城管局：向市委、市政府及時報告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時間進(jìn)行綜合研判，并向市政府提出建議；督促、指導(dǎo)各區(qū)縣集中供熱主管部門、各開發(fā)區(qū)管委會加強轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作；加強對集中供熱行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)集中供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案；對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核；及時處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市生態(tài)環(huán)境局，市住建局，市應(yīng)急管理局，市市場監(jiān)管局，市財政局，市公安局，市大數(shù)據(jù)局，市氣象局，西安城投集團(tuán)，水電氣暖企業(yè)。
2、市發(fā)改委：對天然氣保供情況實施監(jiān)控，組織冬季高峰供氣保障工作，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；向上級發(fā)展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭取氣源，保障集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣；按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動工作安排，協(xié)調(diào)相關(guān)熱電廠做好供熱前準(zhǔn)備工作；制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案；處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r格問題投訴。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市城管局，市生態(tài)環(huán)境局，市市場監(jiān)管局，市住建局，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)，天然氣公司。
3、市住建局：指導(dǎo)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)督促物業(yè)企業(yè)履行供熱管理相關(guān)規(guī)定，督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題；督促物業(yè)服務(wù)公司按時啟動小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備，及時公示收費、退費及供熱故障等信息；教育、引導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)公司依據(jù)相關(guān)法規(guī)及合同規(guī)范供熱，對發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”問題的物業(yè)服務(wù)單位督促其整改，對拒不整改的會同市場監(jiān)管部門計入全市不良信用信息；處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問題投訴。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市城管局，市公安局，市市場監(jiān)管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
4、市財政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好資金保障工作。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市發(fā)改委，市城管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
5、市生態(tài)環(huán)境局：落實集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐拆改補貼資金；協(xié)調(diào)冬季集中供熱企業(yè)煤炭準(zhǔn)運工作；及時受理集中供熱企業(yè)鍋爐點火報備事宜。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市財政局，市發(fā)改委，市城管局，市公安局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
6、市公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個人“偷熱”等違法犯罪行為；指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的違法犯罪行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間通行順暢。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市城管局，市住建局，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
7、市應(yīng)急管理局：依法對集中供熱領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，督促落實安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促市級集中供熱行業(yè)管理部門做好安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)、生產(chǎn)安全事故預(yù)防，開展安全生產(chǎn)檢查、隱患治理等工作；指導(dǎo)市級集中供熱行業(yè)主管部門做好較大以上集中供熱生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急指揮工作。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市城管局，市市場監(jiān)管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
8、市市場監(jiān)管局：依法監(jiān)督處理利用供熱合同侵害國家利益、社會公共利益行為；加強集中供熱單位特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查工作，督促、協(xié)調(diào)相關(guān)檢驗、檢測工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)的違規(guī)收費行為（包括為供熱服務(wù)的水電費）；依法組織開展熱能表計量檢定工作。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市城管局，市住建局，市公安局，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
9、市大數(shù)據(jù)局（12345市民熱線）：受理各類供熱投訴，及時準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。及時將投訴集中供熱企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會和市城管部門交辦；將投訴物業(yè)服務(wù)公司的服務(wù)質(zhì)量問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會和市住建部門交辦；將投訴價格、收費方面的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會和市發(fā)改部門、市市場監(jiān)管部門交辦；將投訴“偷熱”行為的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會和市公安部門交辦；對于其他投訴，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市級相關(guān)部門和企業(yè)。
10、市氣象局：負(fù)責(zé)采暖期全市氣象監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，及時發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣信息；宣傳、普及氣象科學(xué)知識，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市級相關(guān)部門和企業(yè)。
11、西安城投集團(tuán)：負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)西安市熱力集團(tuán)有限責(zé)任公司、西安熱電有限責(zé)任公司落實集中供熱工作的主體管理責(zé)任，做好安全生產(chǎn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量，并積極協(xié)調(diào)天然氣氣源及氣源分配等事項；建立健全下屬集中供熱企業(yè)獎懲機(jī)制，根據(jù)安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、群眾評價等方面對相關(guān)人員予以獎勵或懲戒。
配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市級相關(guān)部門和企業(yè)。
�。ǘ﹨^(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制，研判轄區(qū)集中供熱形勢，制定相應(yīng)工作方案，對集中供熱工作進(jìn)行專門部署，每周對轄區(qū)集中供熱廠站、用戶進(jìn)行走訪調(diào)研。落實民生用熱保障的屬地管理責(zé)任，與各集中供熱企業(yè)、天然氣公司常態(tài)化無縫對接，及時溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促轄區(qū)天然氣公司制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案，集中供熱企業(yè)制定完善天然氣鍋爐缺氣時的應(yīng)急預(yù)案，督促集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時簽訂供用氣合同，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實鍋爐分級保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司召開供熱工作宣傳動員會議，安排部署相關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改。加強集中供熱行業(yè)管理力量，每周檢查集中供熱廠站和天然氣設(shè)施安全運行情況，督促指導(dǎo)集中供熱企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、開展“訪民問暖”活動、及時做好信息公開并妥善處理群眾投訴，避免發(fā)生群體性的事件。及時嚴(yán)肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。
（三）水電氣暖企業(yè)
1、國網(wǎng)西安供電公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查，及時消除安全隱患，避免停電。
2、市自來水公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時消除安全隱患，避免停水。
3、各天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；及時與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔(dān)的`相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；在“壓非保民”的前提下，全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)采暖期天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時駐場值班巡查，及時消除安全隱患，組織針對性應(yīng)急演練，加強備品備件準(zhǔn)備，確保應(yīng)急及時有力。
4、集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時的應(yīng)急預(yù)案；儲備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費，做好隨時投入搶修搶險工作的準(zhǔn)備；加強員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰�；統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭取氣源，提前儲備煤炭，應(yīng)對可能出現(xiàn)的不利情況；定期巡查、及時維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施，建立問題臺賬，實行銷號管理；及時更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實24小時電話值班，及時辦理12345市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避免發(fā)生群體性的事件；開展訪民問暖活動，向用戶宣傳供熱知識，收集供熱意見建議，現(xiàn)場解決供熱問題。
三、保障措施
（一）建立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制
建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制，由市城管局牽頭，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市財政局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市氣象局、西安城投集團(tuán)、國網(wǎng)西安供電公司、市自來水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題，及時研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應(yīng)，協(xié)調(diào)煤炭儲運，根據(jù)氣象狀況適時啟動集中供熱。各相關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)溝通，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
（二）做好宣傳輿情管理
通過多種形式和各類媒體，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱，并通過正規(guī)途徑反映訴求。
各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機(jī)制，及時對轄區(qū)內(nèi)供熱輿情進(jìn)行研判，通過媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會輿情。強化對突發(fā)事件的媒體管控，加強部門協(xié)調(diào)溝通，防止出現(xiàn)集中供熱問題炒作現(xiàn)象。
�。ㄈ⿵娀畔笏�
供熱期間，各集中供熱企業(yè)要定期向市城管局燃?xì)夤岱⻊?wù)中心報送鍋爐運行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等。各天然氣公司要定期向市發(fā)改委報送天然氣用氣量、供氣缺口等情況。
�。ㄋ模┘訌姸綄�(dǎo)檢查
集中供熱是重大民生工程，各單位要高度重視，切實做好相關(guān)工作。市城管局要通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位。對工作不主動、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報、約談及問責(zé)。
供暖行業(yè)客戶營銷方案 4
根據(jù)《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步做好今冬我市城區(qū)供熱工作，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，保障社會和諧穩(wěn)定，特制定本實施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
1、規(guī)范供熱企業(yè)服務(wù)行為，確保供熱質(zhì)量穩(wěn)定，群眾滿意度提升，居民投訴率明顯下降，社會和諧穩(wěn)定；
2、燃煤儲備充足，供熱保障能力強；
3、穩(wěn)妥推進(jìn)熱源企業(yè)直供到戶，集中供熱普及率顯著提升；
4、凡是安裝熱計量表并具備運行條件的小區(qū)，全部實施供熱計量并按計量收費；
5、逐步推行取暖費由銀行代收代繳制度；
6、各供熱企業(yè)繳納供熱質(zhì)量保證金，并實行末位淘汰制。
7、各供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，供熱企業(yè)運行事故率控制在2‰以下，故障報修處理及時率100%。供熱效果能夠滿足居民需求，居民投訴率力爭控制在3%以內(nèi)，用戶投訴處結(jié)率100%。
二、工作要求
�。ㄒ唬┘霸缰\劃，做好供熱前的準(zhǔn)備工作。
1、貫徹落實好《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》。各供熱企業(yè)要組織好對《山東省供熱條例》、《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的深入學(xué)習(xí)，使相關(guān)人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容，切實落實執(zhí)行《條例》、《辦法》的相關(guān)要求。
2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業(yè)必須在10月31日前將供熱設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)情況以及安全、消防狀況進(jìn)行全面檢查；對上個采暖期的低溫區(qū)、故障頻發(fā)區(qū)以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區(qū)集中供熱管道銹蝕、滲漏等問題，有針對性的進(jìn)行回訪和檢查，進(jìn)行徹底排查整改，消除故障，以進(jìn)一步提高供熱質(zhì)量；對人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò)、運行記錄、安全防范等工作進(jìn)行再檢查；要通過召開冬季供熱動員會議、簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書、開展服務(wù)承諾等方式，進(jìn)行供熱工作全面動員，營造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍，激發(fā)員工的工作熱情和積極性；要落實供熱值班制度，嚴(yán)格崗位紀(jì)律，確保安全、穩(wěn)定供熱。
3、做好燃料儲備工作。各熱源企業(yè)要盡早動手，統(tǒng)籌安排資金，盡早落實煤源，合理制定購儲煤計劃，做好燃煤儲備工作，確保煤炭儲備量不得少于30天的日最大耗煤量，并及時填報《全省城市供熱用煤購儲情況調(diào)度表》。各供熱企業(yè)要按照上個采暖期月最大用汽量，預(yù)付蒸汽費，以保障煤炭儲備。
4、健全完善應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。各熱源企業(yè)、供熱企業(yè)要制訂切實可行的故障處置應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急搶險隊伍并組織演練，配備必要的應(yīng)急救援物資，做到反應(yīng)迅速、處理及時；要認(rèn)真制定和落實應(yīng)對極端性天氣的供熱應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)極端寒冷天氣，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)度技術(shù)力量、物資儲備等，提高整體保障能力；要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實到人，杜絕各種安全事故的發(fā)生。
�。ǘ┩晟品⻊�(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量。
1、健全完善供熱日報制度。正式供熱一周內(nèi)，各供熱企業(yè)要將所管轄小區(qū)每小時的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區(qū)、未供小區(qū)等信息于每天9時和17時，報市政局供熱管理辦公室。對供熱中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時協(xié)調(diào)處理。遇有重要事件和突發(fā)情況，要按規(guī)定及時上報。要組織好維修人員和供熱人員及時、高效解決發(fā)生的供熱問題，處理好群眾投訴，盡快穩(wěn)定所轄小區(qū)的供熱秩序，同時注意適當(dāng)提高居民室內(nèi)溫度，使供熱有一個好的開端。
2、各供熱企業(yè)要與用戶簽訂《供用熱合同書》，保證供熱溫度達(dá)標(biāo)，并嚴(yán)格信諾踐行。要強化服務(wù)意識，完善管理制度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù)，向社會公式服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，公開收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話；要堅持24小時值班服務(wù)，主動接受用戶和社會監(jiān)督，接到用戶訴求后2小時內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場處置，工作人員上門服務(wù)時，應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，文明服務(wù)；要繼續(xù)落實用戶投訴專人辦理制，居民投訴按時處結(jié)率要達(dá)到100%；要加強用熱知識宣傳，引導(dǎo)用戶科學(xué)合理用熱，增強節(jié)約意識；要切實增強責(zé)任意識，提高服務(wù)質(zhì)量，按照“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時化解排除涉熱矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層，問題解決在萌芽狀態(tài)；若供熱小區(qū)發(fā)生群體上訪事件，供熱單位主要負(fù)責(zé)人必須及時到達(dá)現(xiàn)場，確保問題快速解決，對處置涉熱問題不力、造成嚴(yán)重不良影響的企業(yè)、單位，將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的.暫行辦法》規(guī)定，做出嚴(yán)肅處理。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，強化對供熱企業(yè)的監(jiān)管
1、實行取暖費統(tǒng)一收繳。取暖費的繳納由銀行代收，專戶存儲。所有供暖企業(yè)需到諸城農(nóng)商銀行開設(shè)取暖費收繳專用賬戶，居民就近到諸城農(nóng)商行各分支營業(yè)網(wǎng)點繳納取暖費，各供熱企業(yè)不得私自收取用戶的取暖費。若發(fā)現(xiàn)熱力公司未給用戶出具統(tǒng)一憑證或有住戶反映熱力公司私自收取居民取暖費，將視情節(jié)給予相應(yīng)處理。
2、繳納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。供熱企業(yè)于11月xx日前，將收取的取暖費按總額10%的比例交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。未足額交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金的供熱企業(yè)，熱源企業(yè)不予開閘。供熱服務(wù)質(zhì)量保證金在財政部門專戶存儲，分戶立賬，市政與財政部門共同管理，主要用于供熱質(zhì)量監(jiān)管、居戶室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)退費等事宜，采暖期結(jié)束后xx日內(nèi)將剩余資金退還供熱企業(yè)。
�。ㄋ模┤ν七M(jìn)供熱計量工作。
具備供熱計量條件的居住小區(qū)必須實現(xiàn)按用熱量收費。各供熱企業(yè)做好供熱計量設(shè)施的檢修、維護(hù)工作，做好供熱期間熱計量設(shè)施巡查、檢查工作，在11月xx日及3月16日各抄表一次，在采暖期內(nèi)每周抄表一次，并將抄表記錄按規(guī)定報市政局供熱管理辦公室。今冬繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)班子包靠，科室人員分片包干，確保供熱計量工作穩(wěn)步推進(jìn)。對分戶計量的用戶未按照用熱量收費的，供熱企業(yè)要按本年度城區(qū)平均退費額的1、1倍對熱用戶進(jìn)行退費；對拒不實行熱計量的供熱企業(yè)，將按《山東省供熱條例》規(guī)定予以吊銷供熱經(jīng)營許可證。
三、保障措施
�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實供熱工作責(zé)任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程，局里成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)度協(xié)調(diào)相關(guān)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室人員包靠熱力公司，并對該包靠范圍供熱負(fù)責(zé)到底；各供熱公司經(jīng)理要全力靠上，并將工作任務(wù)層層分解，落實到每個崗位、每個人，做到任務(wù)具體，責(zé)任明確。
�。ǘ┳龊霉ぷ魅藛T的崗前培訓(xùn)。凡供熱設(shè)備設(shè)施操作人員，必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn)，無合格職業(yè)資格及培訓(xùn)不合格人員嚴(yán)禁上崗操作；各換熱站點要按操作規(guī)范要求配足配齊專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，從人員素質(zhì)上保障服務(wù)質(zhì)量和水平。要對全體員工進(jìn)行服務(wù)意識、服務(wù)觀念、服務(wù)態(tài)度等方面的教育，不斷提高服務(wù)水平。
（三）加強監(jiān)管考核，建立供熱企業(yè)末位淘汰機(jī)制。供熱辦不定期開展供暖檢查，密切監(jiān)控城區(qū)內(nèi)的供熱運行情況，及時發(fā)現(xiàn)、處理存在的供熱安全隱患，確保供熱安全運行。嚴(yán)格按照《諸城市供熱企業(yè)監(jiān)管考核辦法》對各供熱企業(yè)進(jìn)行考核量化，考核結(jié)果通過媒體定期向社會公布；實行供熱企業(yè)末位淘汰，依據(jù)規(guī)定取消其供熱經(jīng)營許可，清除出供熱市場；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任；確保我市供暖事業(yè)的有序、良性健康發(fā)展。
供暖行業(yè)客戶營銷方案 5
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于能源應(yīng)急保供的工作要求和系列部署，全力做好全縣能源應(yīng)急保供工作，保障人民群眾用能需要，制定本工作方案。
一、總體要求
為扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六�！比蝿�(wù)，切實避免天然氣、電力、煤炭、成品油等能源供應(yīng)緊張造成企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活受到影響，全縣各有關(guān)部門要充分認(rèn)識能源應(yīng)急保供的重要性，按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、精心組織、周密安排”的原則，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強統(tǒng)籌協(xié)作、完善工作機(jī)制、制定應(yīng)急預(yù)案、提升應(yīng)急保障能力，切實做好能源應(yīng)急保供各項工作，確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急保供時間
冬季（每年11月1日起至次年3月31日止，如遇特殊天氣，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時調(diào)整）及突發(fā)性極端天氣、突發(fā)性重大災(zāi)害（或事故）等時段。
三、組織機(jī)構(gòu)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員
為加強我縣能源應(yīng)急保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立修文縣能源應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：
副組長：
成 員：
�。ǘ┕ぷ骷軜�(gòu)
為便于工作開展，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組常規(guī)事務(wù)辦理，下設(shè)各專項工作組（煤炭專項組、天然氣專項組、電力專項組、油氣等燃料專項組、交通保障組、安全保障組、民生保障組）負(fù)責(zé)各領(lǐng)域內(nèi)具體工作。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：設(shè)在縣發(fā)展和改革局，縣發(fā)展和改革局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣應(yīng)急管理局有關(guān)業(yè)務(wù)科室人員為辦公室成員。貴州燃?xì)猓瘓F(tuán)）修文縣燃?xì)庥邢薰�、修文供電局視工作情況各抽調(diào)一名業(yè)務(wù)能力強的同志脫產(chǎn)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。
2.各專項工作組：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)煤炭專項組、天然氣專項組、電力專項組、油氣等燃料專項組、交通運輸保障組、安全保障組、民生保障專項組，負(fù)責(zé)各領(lǐng)域內(nèi)工作。
煤炭專項組：由縣工業(yè)和信息化局牽頭，縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、六廣鎮(zhèn)人民政府、灑坪鎮(zhèn)人民政府、谷堡鎮(zhèn)人民政府等為主要成員單位（根據(jù)工作需要，必要時增加或調(diào)整，下同）。
天然氣專項組：由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展和改革局牽頭，縣經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，貴州燃?xì)饧瘓F(tuán)修文縣燃?xì)庥邢薰镜葹橹饕蓡T單位。
電力專項組：由縣工業(yè)和信息化局牽頭，縣經(jīng)開區(qū)、修文供電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
油氣等燃料專項組：由縣商務(wù)局牽頭，縣經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和信息化局，中國石化銷售股份有限公司貴州貴陽修文石油分公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
交通運輸保障組：由縣交通局牽頭，公安交警大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為主要成員單位為主要成員單位。
安全保障組：由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣經(jīng)開區(qū)、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣商務(wù)局、縣公安局，有關(guān)能源企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
民生保障組：由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣經(jīng)開區(qū)、縣局宣傳部、縣市場監(jiān)督管理局、縣糧食和物資儲備局、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
四、工作職責(zé)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)修文縣能源應(yīng)急保供中的相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)緊急時期全縣煤、電、油、氣供應(yīng)信息的匯總和報送；負(fù)責(zé)牽頭安排全縣能源應(yīng)急保供方案的制定工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組決策的督促落實、跟蹤問效；協(xié)助各有關(guān)單位做好能源應(yīng)急保障工作，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門重大問題。
�。ǘ└鲗ｍ椊M職責(zé)
負(fù)責(zé)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)各自行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的具體工作，包括應(yīng)急時期的運行調(diào)度、信息報送、縣場秩序監(jiān)管、安全監(jiān)管、應(yīng)急方案制定等。
�。ㄈ└鞒蓡T單位職責(zé)
縣政府辦：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好能源應(yīng)急保供工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。
縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣級新聞媒體做好輿論引導(dǎo)及應(yīng)急保供宣傳工作。
縣經(jīng)開區(qū)：負(fù)責(zé)配合縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局做好天然氣“壓非保民”涉及企業(yè)可能涉及的限停氣工作，并配合縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共同做好解釋說明和矛盾化解工作。
縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣能源應(yīng)急保供的統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)保障工作；負(fù)責(zé)會同縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定修文縣天然氣應(yīng)急保供方案。負(fù)責(zé)會同縣工業(yè)和信息化局共同指導(dǎo)修文供電局制定電力應(yīng)急保供方案。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門做好油、氣、煤等能源物資的儲備和應(yīng)急保障，落實國家、省、縣有關(guān)能源儲備政策和規(guī)章制度。
縣工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)應(yīng)急時期全縣工業(yè)企業(yè)煤電油氣的日常監(jiān)測、要素調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)保障工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣電煤保障工作；負(fù)責(zé)制定修文縣電煤應(yīng)急保供方案，負(fù)責(zé)會同縣發(fā)展和改革局共同指導(dǎo)修文供電局制定電力應(yīng)急保供方案，負(fù)責(zé)配合有關(guān)單位共同制定油、氣應(yīng)急保供方案。配合縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局做好使用天然氣“壓非保民”涉及企業(yè)解釋說明和矛盾化解工作。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)應(yīng)急時期城鎮(zhèn)燃?xì)獾娜粘１O(jiān)測、要素調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)保障工作；做好天然氣“壓非保民”涉及企業(yè)可能涉及的限停氣工作；梳理企業(yè)限停氣的名單和順序，做好相關(guān)的解釋說明和矛盾化解工作。負(fù)責(zé)牽頭制定修文縣天然氣應(yīng)急保供方案。
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)應(yīng)急時期成品油及汽車加氣、加油、燃料加注市場運行的日常監(jiān)測、要素調(diào)度、統(tǒng)籌與安排；負(fù)責(zé)牽頭做好成品油及汽車加氣、加油、燃料加注市場秩序的穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)牽頭制定修文縣成品油及汽車加氣、加油、燃料加注應(yīng)急保供方案。
縣交通局：負(fù)責(zé)牽頭做好能源運行交通保障工作；負(fù)責(zé)制定交通運輸應(yīng)急預(yù)案。
縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)能源主管部門相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的'編制修訂和演練工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)因安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)能源應(yīng)急保供安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。
縣民政局：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急時期符合救助條件的困難群眾救助工作。
縣督查督辦局：負(fù)責(zé)有關(guān)工作的督促檢查和考核工作。
縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)全縣能源市場的市場秩序監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。
縣財政局：負(fù)責(zé)籌集安排能源應(yīng)急保供有關(guān)經(jīng)費，負(fù)責(zé)按程序保障有關(guān)資金的及時撥付。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處：負(fù)責(zé)會同有關(guān)牽頭單位做好本區(qū)域內(nèi)能源應(yīng)急保障工作；負(fù)責(zé)制定本區(qū)域能源應(yīng)急保供方案；負(fù)責(zé)應(yīng)急時期本區(qū)域內(nèi)的輿情穩(wěn)定工作。
修文供電局：負(fù)責(zé)制定修文電力保供應(yīng)急方案；負(fù)責(zé)電力設(shè)施排查檢修及安全管理工作，履行安全管理主體責(zé)任。
貴州燃?xì)猓瘓F(tuán)）修文縣燃?xì)庥邢薰荆贺?fù)責(zé)配合縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展和改革局制定貴陽縣天然氣應(yīng)急保供預(yù)案，負(fù)責(zé)制定企業(yè)自身應(yīng)急保供預(yù)案；負(fù)責(zé)供氣區(qū)域內(nèi)管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的排查檢修，履行安全管理主體責(zé)任。
中國石化銷售股份有限公司貴州貴陽修文石油分公司：負(fù)責(zé)配合縣商務(wù)局制定貴陽縣成品油等燃料應(yīng)急保供預(yù)案，負(fù)責(zé)制定企業(yè)自身應(yīng)急保供預(yù)案；負(fù)責(zé)各自管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的排查檢修，履行安全管理主體責(zé)任。
五、工作原則與措施
�。ㄒ唬┨嵘J(rèn)識高度重視
各成員單位要高度重視能源應(yīng)急保供工作。
�。ǘ┘訌娺\行調(diào)度
各單位要高度重視能源運行調(diào)度工作，尤其是應(yīng)急保供時期，更需將能源要素運行調(diào)度常態(tài)化、規(guī)范化、細(xì)致化，為能源供應(yīng)保障打牢基礎(chǔ)。
（三）落實供應(yīng)保障
各專項組要負(fù)責(zé)做好上游能源供應(yīng)協(xié)調(diào)工作，在不斷加強對全縣能源需求預(yù)測的基礎(chǔ)上，加強與上游生產(chǎn)、供應(yīng)單位的對接聯(lián)系，務(wù)必確保煤、電、油、氣充足供應(yīng)；要督促有關(guān)能源企業(yè)做好能源儲備工作；各行業(yè)主管部門要督促相關(guān)企業(yè)做好設(shè)備檢修、設(shè)施維護(hù)工作，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。
�。ㄋ模┖粚嵃踩O(jiān)管
各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各有關(guān)能源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)等單位要切實加強安全生產(chǎn)管理、及早發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患；及時并妥善處理好本行業(yè)及本區(qū)域的輿情，做好本行業(yè)及本區(qū)域的穩(wěn)定工作；
�。ㄎ澹┘�(xì)化應(yīng)急預(yù)案
各有關(guān)單位要未雨綢繆，防患未然，充分考慮各類極端情況，研判可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險，細(xì)化工作措施、完善應(yīng)急預(yù)案，并于1月25日前將應(yīng)急預(yù)案報縣應(yīng)急管理局備案，同時抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣發(fā)展和改革局，聯(lián)系人：代毅，電話：XXX，郵箱：XXX）
�。┳ズ眯麄饕龑�(dǎo)
各級宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督與引導(dǎo)作用，做好節(jié)能降耗、資源節(jié)約的日常宣傳；做好應(yīng)急時期的輿論引導(dǎo)，保障社會穩(wěn)定。
（七）嚴(yán)格責(zé)任追究
對相關(guān)單位、企業(yè)主體責(zé)任不落實，安全監(jiān)管不到位，不及時積極采取有效措施導(dǎo)致能源供應(yīng)不暢、發(fā)生安全生產(chǎn)事故、引發(fā)社會輿論事件及其他不穩(wěn)定事件并影響惡劣的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰，觸犯法律的，嚴(yán)格追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任
�。ò耍⿵娀瘧�(yīng)急值守
各單位要認(rèn)真做好應(yīng)急時期值班值守，要密切關(guān)注氣候、節(jié)假日、重大活動對全縣能源保供的影響，提前部署、及時報送。
六、工作要求
�。ㄒ唬┙⒙�(lián)席會議制度
建立能源應(yīng)急保供工作聯(lián)席會議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任召集人，各成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)能源供需情況，定期或不定期召開聯(lián)席會議或?qū)ｎ}會議，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的有關(guān)事項和重大問題。
（二）明確主體責(zé)任
各成員單位要高度重視能源應(yīng)急保供工作，在嚴(yán)格按照方案要求、細(xì)化明確主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，加強協(xié)調(diào)、密切配合、信息共享、形成合力，共同做好我縣能源應(yīng)急保供工作。
（三）加強信息報送
各成員單位要明確專人負(fù)責(zé)能源運行調(diào)度及應(yīng)急保供的信息收集、報送工作。
（四）建立完善考核機(jī)制
各有關(guān)縣直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要將此項工作納入年度重點工作，確保落實到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照縣政府部署對各單位工作情況開展專項督查，對于不作為、慢作為、工作不到位的視情況采取下達(dá)督辦通知書、提請縣政府領(lǐng)導(dǎo)約談等方式推動工作落實。
供暖行業(yè)客戶營銷方案 6
為進(jìn)一步加強電煤生產(chǎn)供應(yīng)，確保今冬明春民生供暖安全，根據(jù)市政府辦《關(guān)于印發(fā)電煤保供及冬季民生供暖方案的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強電煤生產(chǎn)供應(yīng)確保電力穩(wěn)定運行民生供暖安全工作的通知》精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、目標(biāo)要求
深入貫徹全國能源保供電視電話會議精神，認(rèn)真落實省、市關(guān)于穩(wěn)電保供的部署要求，以增產(chǎn)量、保供應(yīng)、穩(wěn)價格為主線，以保障電煤供應(yīng)安全為目標(biāo)，統(tǒng)籌生產(chǎn)組織，加強產(chǎn)銷銜接，積極應(yīng)對電煤供應(yīng)緊張局面，確保群眾溫暖過冬。
二、重點任務(wù)
�。ㄒ唬┒嗯e措提高煤炭產(chǎn)能。深入了解邵寨煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等方面情況，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難和問題，督促其在確保安全的前提下滿負(fù)荷組織生產(chǎn)，切實提高煤炭產(chǎn)量，加大電煤供應(yīng)力度。同時，積極銜接匯報，加快推進(jìn)唐家河、南川河、安家莊、靈北煤礦項目建設(shè)，為今后煤炭生產(chǎn)提質(zhì)增量打好基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：縣能源局、縣工信局）
�。ǘ┒嗲辣Ｕ厦禾抗⿷�(yīng)。督促邵寨煤礦積極承擔(dān)和履行保供社會責(zé)任，把“增產(chǎn)量、保供應(yīng)、穩(wěn)價格”放在首要位置，優(yōu)先保障縣煤炭專營市場及二級配送網(wǎng)點用煤需求，盡快與麟北電廠及市內(nèi)電廠簽訂電煤供應(yīng)補充合同，形成長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。縣煤炭專營市場及二級配送網(wǎng)點在與邵寨煤礦建立中長期合作的`基礎(chǔ)上，積極拓展外購渠道，適當(dāng)從縣外采購，全力保持合理庫存。（責(zé)任單位：縣住建局、縣能源局、縣工信局）
（三）多方式暢通運煤通道。要高度重視運煤通道工作，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保轄區(qū)內(nèi)公路暢通，尤其要做好雨雪天氣道路清理防滑工作，有效保障電煤運輸車輛安全通行，必要時開通煤炭運輸“綠色通道”，切實提升電煤公路運輸量，全力支持保障火電企業(yè)煤炭供應(yīng)。（責(zé)任單位：縣公安局、縣交通運輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（四）全方位保供煤電價格。加強駐礦值守力量，細(xì)致摸排煤炭產(chǎn)量、銷售途徑及方向等情況，督促邵寨煤礦與市內(nèi)電廠追加電煤供應(yīng)合同，電煤中長期合同不低于產(chǎn)量的85%。督促邵寨煤礦和縣域內(nèi)各煤炭供應(yīng)網(wǎng)點穩(wěn)價保供，堅決遏制亂漲價、盲目漲價及不合理漲價，嚴(yán)厲打擊煤炭配送網(wǎng)點囤積居奇、哄抬物價等行為，確保市場穩(wěn)定。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣商務(wù)局）
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真貫徹落實中央和省市關(guān)于電煤生產(chǎn)保供工作的部署要求，嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和轄區(qū)煤炭保供責(zé)任，密切監(jiān)測電煤生產(chǎn)供應(yīng)動態(tài)，加強前瞻性預(yù)判，對影響電煤平穩(wěn)運行的問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。
（二）密切協(xié)作配合。各相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職，又密切協(xié)作，形成工作合力。積極督促邵寨煤礦加快釋放煤炭產(chǎn)能，協(xié)調(diào)解決電煤生產(chǎn)、運輸中存在的困難問題，盡最大努力緩解電煤供應(yīng)緊張局面，特別是要高度關(guān)注特殊困難群體，確保群眾溫暖過冬。
（三）加強安全監(jiān)管。關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神和中央、省市各項決策部署，嚴(yán)格落實政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以煤礦安全、電力電網(wǎng)安全、電煤運輸安全等為重點，加強隱患風(fēng)險防控，嚴(yán)厲打擊和重點整治安全生產(chǎn)和運輸領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為，全力保障電煤供應(yīng)安全。
供暖行業(yè)客戶營銷方案 7
為進(jìn)一步加強對我區(qū)燃?xì)馐袌龅墓芾�，維護(hù)燃?xì)馐袌鲋刃蚝蜕鐣�(wěn)定，保證人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及文件要求，對全區(qū)燃?xì)馐袌鲞M(jìn)行一次全面清理整頓。為做好這項工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以國家和省、市有關(guān)要求為指導(dǎo)，以《xx省燃?xì)夤芾項l例》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以保障燃?xì)獍踩�、維護(hù)燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序為目的，進(jìn)一步提高全社會的安全意識和經(jīng)營者守法經(jīng)營的自覺性，推動我區(qū)燃?xì)馐袌龉芾砉ぷ飨蚍ㄖ苹⒁?guī)范化和健康有序、方便安全的方向發(fā)展。
二、清理整頓范圍
城區(qū)內(nèi)所有從事燃?xì)饨?jīng)營（包括生產(chǎn)、運輸、儲存、輸配、供應(yīng)等）及燃?xì)馊紵骶甙惭b維修的單位、個人及燃?xì)庥脩簟?/p>
三、清理對象及內(nèi)容
（一）單位或個人未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)燃?xì)夤こ添椖炕蛭慈〉萌細(xì)馄髽I(yè)資質(zhì)（許可）從事燃?xì)饨?jīng)營活動；
�。ǘ﹩挝换騻�人未取得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的氣瓶充裝注冊登記證從事民用或車用液化石油氣充裝業(yè)務(wù)；
�。ㄈ﹩挝换騻�人無危險品準(zhǔn)運手續(xù)和相關(guān)證照運輸液化石油氣（包括運輸瓶裝液化石油氣）；
�。ㄋ模﹩挝换騻�人無燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)從事燃?xì)馄骶甙惭b維修業(yè)務(wù)；
�。ㄎ澹┓欠ńǎ�(gòu)）筑物占壓燃?xì)夤芫�。
四、整頓對象及內(nèi)容
�。ㄒ唬┮夯蜌赓A罐站、液化石油氣供應(yīng)站及燃?xì)馄嚰託庹镜却嬖诓话踩[患或設(shè)備和設(shè)施狀況達(dá)不到相關(guān)規(guī)范要求；
�。ǘ┤�?xì)馄髽I(yè)管理規(guī)章制度和應(yīng)急搶險預(yù)案不健全，安全消防設(shè)施不完備。
�。ㄈ┤�?xì)馄髽I(yè)經(jīng)銷的燃?xì)赓|(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或計量誤差大于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；
�。ㄋ模┮夯蜌赓A罐站充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶或未接規(guī)定粘貼氣瓶警示標(biāo)簽和氣瓶充裝標(biāo)簽；
�。ㄎ澹┮夯蜌赓A罐站儲罐等壓力容器未定期檢驗和注冊登記；
�。庠磸S及各液化石油氣貯罐站不得向無證經(jīng)營企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源，持有《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》（副本）或《液化石油氣供應(yīng)許可證》的方可給予充裝；
（七）液化石油氣貯罐站及供應(yīng)站，必須分別持有《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》和《液化石油氣供應(yīng)許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》和工商局核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》方可從事經(jīng)營活動；
（八）堅持打擊不合格或超期未檢驗鋼瓶的充裝行為，各液化石油氣貯罐站一律不得充裝不合格或超期鋼瓶；
（九）液化石油氣供應(yīng)站銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或超過檢驗期限或無安全檢驗標(biāo)志的液化石油氣鋼瓶（重瓶）；
（十）燃?xì)馊紵骶呓?jīng)營單位銷售不合格的.燃?xì)馊紵骶呋虺溆腥細(xì)獾囊夯蜌怃撈浚?/p>
�。ㄊ唬┮夯蜌獠圮嚭鸵夯蜌膺\輸車證照（危險品運輸營運證、押運證、從業(yè)資格證等）不全運輸液化石油氣和液化石油氣鋼瓶；
�。ㄊ┮夯蜌怃撈窟\輸車違章運輸；
（十三）液化石油氣貯罐站、液化石油氣供應(yīng)站、燃?xì)馄嚰託庹镜瘸揭?guī)定項目經(jīng)營；
�。ㄊ模┤�?xì)馄髽I(yè)專業(yè)管理、安全、技術(shù)和操作等從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和未取得崗位證書；
�。ㄊ澹┤�?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)未按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)安裝燃?xì)馄骶呋虬惭b未經(jīng)檢測的燃?xì)馊紵骶摺?/p>
五、清理整頓步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段：9月5日至9月15日
�。ǘ┣謇碚D階段：9月16日至10月20日
�。ㄈ炇湛偨Y(jié)階段：10月21日至10月31日
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證清理整頓燃?xì)馐袌龉ぷ鞯捻樌麑嵤�，區(qū)政府決定，成立全區(qū)清理整頓燃?xì)馐袌龉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xx區(qū)政府副區(qū)長
副組長：xx區(qū)政府辦主任
xx區(qū)建設(shè)局局長
成員：xx區(qū)建設(shè)局黨委副書記
xx區(qū)安全辦主任
xx區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長
xx區(qū)公安分局副局長
xx區(qū)交通局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)行業(yè)管理站，主任由xx兼任，副主任由xx成員單位有區(qū)建設(shè)局、區(qū)安全辦、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)公安分局消防大隊、區(qū)公安局治安科、區(qū)交通局運管處。聯(lián)系電話：xx，聯(lián)系人：xx。
為便于社會群眾監(jiān)督，區(qū)清理整頓燃?xì)馐袌龉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立投訴電話，號碼為：xx。
供暖行業(yè)客戶營銷方案 8
根據(jù)《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應(yīng)工作方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號）要求，為統(tǒng)籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作，確保全縣集中供暖用煤穩(wěn)定供應(yīng)，經(jīng)縣政府研究決定，特制定本方案。
一、基本原則
堅持保障民生，確保全縣熱源廠熱力供應(yīng)；堅持安全穩(wěn)定，切實保障熱力供應(yīng)各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運行和安全可靠；堅持市場機(jī)制，鼓勵積極通過市場化方式做好熱力供應(yīng)保障各項工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立寧武縣冬季熱力保障供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
寧武縣焱安熱力有限公司主要負(fù)責(zé)人、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人、東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司主要負(fù)責(zé)人、各涉及保供任務(wù)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由李志效局長兼任。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)熱源廠供暖用煤保障工作，及時解決工作中存在的問題。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬嵩雌髽I(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬平方米，用戶17000多戶，預(yù)計耗煤13萬噸；寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司供暖面積約155萬平方米，用戶15600多戶，預(yù)計耗煤8萬噸；東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司供暖面積約3萬平方米，預(yù)計耗煤0.3萬噸；總計用煤21.3萬噸。
�。ǘ┤ΡＵ蠠嵩雌髽I(yè)煤源供應(yīng)。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤，各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡，政府指導(dǎo)供煤價格500元/噸，各煤礦不得以次充好，不得降低煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間，不確定性因素增多，各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范化解重大安全風(fēng)險，堅決守住安全生產(chǎn)底線。各煤炭企業(yè)要強化隱患排查治理工作，堅決遏制重特大安全事故。要做好從業(yè)人員特別是一線人員的疫情查驗和健康防護(hù)，嚴(yán)格落實疫情防控有關(guān)工作要求，保障從業(yè)人員自身安全。
�。ㄋ模┱J(rèn)真執(zhí)行差異化政策措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門、各企業(yè)要切實保障好供熱用煤運輸。要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，做好極端天氣下的交通疏導(dǎo)工作，保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時，要結(jié)合實際分類處置，實施差異化管控措施，杜絕“一刀切”的工作方式，全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運輸正常秩序。
四、工作協(xié)調(diào)機(jī)制
�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任分工。
各部門、各企業(yè)要切實履行保障供熱用煤供應(yīng)的責(zé)任，層層壓實相關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任，要加強部門間、企業(yè)間溝通聯(lián)系，強化信息共享和工作協(xié)同，形成工作合力。
�。ǘ┘訌姳O(jiān)測分析。
各有關(guān)部門要加強運行監(jiān)測，提高應(yīng)急保障能力，指導(dǎo)煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強協(xié)調(diào)溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對供熱用煤儲存低于7天的熱力企業(yè)要報縣政府說明情況；要及時有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件，確保供熱用煤穩(wěn)定供應(yīng)。
（三）建立健全通報制度。
各有關(guān)部門要加強迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的細(xì)化和落實，完善監(jiān)管手段，提升監(jiān)管能力，確保各項保供措施落實到位。建立健全通報制度，對于工作推進(jìn)成效明顯的企業(yè)給予通報表揚，對于工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報批評。
總則
1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險分析
我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個，總供熱能力700萬㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個，是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰�。截至目前，集中供熱面積達(dá)到650萬㎡，集中供熱普及率達(dá)到98%以上，覆蓋居民5.2萬戶。
目前，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?家企業(yè)共同承擔(dān)。
1.2工作原則
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下，各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。
（2）屬地管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
（3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合，確�？焖俜磻�(yīng)，迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。
�。�4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調(diào)動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時，縣政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險隊伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運行實際，編制本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
為進(jìn)一步加強我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府縣長李建富擔(dān)任，常務(wù)副組長由縣政府常務(wù)副縣長趙小寶擔(dān)任。
2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時決策、下達(dá)應(yīng)急指令，指揮、調(diào)用社會資源，責(zé)成各部門及時開展供熱應(yīng)急處置工作；督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；主持、指導(dǎo)供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作；協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室，第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔(dān)任；第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各供熱單位對供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實情況；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.4成員單位及職責(zé)
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門。
縣住建局：負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；開展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運，農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實、會議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
縣公安局：負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會治安問題。交警部門負(fù)責(zé)搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。
縣民政局：負(fù)責(zé)做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局：負(fù)責(zé)做好重點優(yōu)撫對象的.應(yīng)急求助工作。
縣財政局：今年煤價、氣價均高于歷史同期價格，供熱企業(yè)資金缺口大，財政部門負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩(wěn)運行。
縣市場管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗檢測機(jī)構(gòu)對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。
縣應(yīng)急管理局：對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理。
縣交運局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運輸車輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題，監(jiān)管供熱鍋爐按時完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達(dá)標(biāo)排放。
縣供電公司：負(fù)責(zé)供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應(yīng)的實物救助。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責(zé)
各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況，建立應(yīng)急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對供熱突發(fā)事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3 監(jiān)測預(yù)警
3.1監(jiān)測和風(fēng)險分析
3.1.1信息監(jiān)測
縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的.原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。
3.1.2風(fēng)險分析
出現(xiàn)下列情況時，供熱企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時間以及應(yīng)對措施報縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。
�。�1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；
�。�2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；
（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；
�。�4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；
（5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。
4 信息報告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，及時向縣政府和相關(guān)部門報告有關(guān)情況，同時向有關(guān)采暖用戶通報供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況，啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。
5.1.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進(jìn)展情況及時向上級報告。受報單位或部門進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動有關(guān)人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時，應(yīng)立即調(diào)動。
5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應(yīng)急救助。
5.2應(yīng)急結(jié)束
供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
6 善后處理與調(diào)查評估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計劃，并盡快實施。
6.2事件調(diào)查
由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組，對處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。
6.3評估和總結(jié)
及時組織對事件處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結(jié)束后，對采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報縣供熱應(yīng)急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障
建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。
7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；配備必要的搶險機(jī)動車、安全防護(hù)用品、各類搶修設(shè)備、監(jiān)測儀器、移動電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運行與氣源保障
建立應(yīng)急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲備量；加快天然氣應(yīng)急儲備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實，增強潔凈煤保供能力，是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過冬，保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng)，及時應(yīng)對上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況，出現(xiàn)對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求，且已超出縣鄉(xiāng)儲備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施：
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。
7.3.2縣財政局籌備應(yīng)急資金，應(yīng)對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。
7.3.3動員社會各方力量，積極配合政府做好向農(nóng)戶供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng)，保障應(yīng)急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農(nóng)村氣代煤工作要建立三個責(zé)任主體，一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營過程的安全主體責(zé)任；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任；三是縣住建部門要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任，以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價的市場波動較大，縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障，縣財政部門要重新核定政府預(yù)算，保障補貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班，加強宣傳，保證用戶安全使用意識，防范各類問題發(fā)生，公安部門要對惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒，應(yīng)急、消防、公安部門要針對農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督，并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7.4應(yīng)急救助保障
縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應(yīng)急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò)保障
供熱期內(nèi)，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調(diào)無效，縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。
7.7供熱應(yīng)急資金保障
縣級財政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩(wěn)定。
8 宣教培訓(xùn)和演練
8.1宣教培訓(xùn)
各級政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動。
8.2應(yīng)急演練
縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險能力。
9 附則
9.1預(yù)案制定
本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定，縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
9.2預(yù)案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。
9.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
供暖行業(yè)客戶營銷方案 9
為保證師生冬季取暖工作的順利進(jìn)行,加強冬季取暖的安全防范工作，確保師生冬季取暖，特制定如下安全方案
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
組長：
副組長：
二、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對學(xué)校的教室、辦公室等進(jìn)行了實地查看并進(jìn)行排查，確保用電安全、用暖安全，無安全隱患。
組長：
副組長：
監(jiān)督人員：
三、主要工作
1、安全教育，常態(tài)有效。加強對師生的安全教育，充分利用校會、班會、黑板報、手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育，實現(xiàn)安全教育經(jīng)常化、制度化。
2、全面排查，消除隱患。學(xué)校組織專門人員對各教室空調(diào)、電暖器以及用電線路進(jìn)行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時請專業(yè)維修人員對其檢修，消除了安全隱患。
3、專人負(fù)責(zé)，取暖科學(xué)。安排專人開關(guān)各教室空調(diào)，空調(diào)運行期間必須關(guān)閉門窗及燈棍，嚴(yán)禁開窗、開門、開燈使用空調(diào)。放學(xué)或教室及辦公室無人時，管理人、責(zé)任人應(yīng)及時關(guān)閉空調(diào)，放學(xué)后由豐國順老師定期和不定期檢查空調(diào)關(guān)閉情況，如發(fā)現(xiàn)有未關(guān)閉的，應(yīng)及時關(guān)閉并通知相關(guān)責(zé)任人，追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。做到科學(xué)取暖，安全與節(jié)約并重。
4、為保證用電安全，學(xué)校實施錯時供暖，先供低年級（認(rèn)真檢查各種消防器材，使之處于完好狀態(tài)。）
5、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全溫暖過冬。
6、供暖期間要加強管理，增強責(zé)任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。
7、對教室及辦公室的門窗提前檢查，有損壞的'門窗都作了及時修理或是更換，確保不影響學(xué)生正常取暖。對教室及寢室的取暖工具——進(jìn)行檢查維修，由安全工作相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)劉躍忠主任親自到各個教室及辦公室進(jìn)行檢查，一個一個過關(guān)�？慈∨O(shè)備工作狀態(tài)是否正常，看質(zhì)量是否有保證，發(fā)現(xiàn)有毛病的及時維修，不放過任何一個疑點。
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一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。根據(jù)我校實際，成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下：
組長：
副組長：
成員：
�。�1）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實，學(xué)校指定專人管理各班空調(diào)開關(guān)。
（2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
（3）認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，強化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
（4）加強用電安全教育。對學(xué)生進(jìn)行用電安全教育，并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。
（5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。
�。�6）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動
1、應(yīng)急前準(zhǔn)備：
領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2、應(yīng)急過程行動：
�。�1）領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點，各種救護(hù)隊伍迅速集結(jié)待命。
�。�2）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
�。�3）組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。
（4）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場所的`防護(hù)，保證工作順利進(jìn)行。
（5）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
�。�6）加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發(fā)生。
三、其它有關(guān)行動
1、加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學(xué)校情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握學(xué)�；馂�(zāi)情況，及時匯總上報。
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冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，結(jié)合實際，特制定冬季取暖方案如下：
一、目標(biāo)與任務(wù)
認(rèn)真落實市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實習(xí)支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實習(xí)支教大學(xué)生冬季取暖安全問題的通知》的精神，強化管理，落實措施，增強師生員工的`防范意識和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動
1、召開校長例會，傳達(dá)上級文件精神；完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式，及時宣傳取暖的注意問題。
3、落實學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。
（二）自查整改
1、組建機(jī)構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，具體分工，明確責(zé)任，認(rèn)真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實、抓細(xì)。
2、取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校，室內(nèi)確保通風(fēng)；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗；周圍不能有易燃物。支教教師室內(nèi)使用新電暖氣取暖，宿舍不準(zhǔn)用電褥子取暖；經(jīng)常檢查線路，保證線路安全。
3、各完小安排專人負(fù)責(zé)冬季取暖問題，值班人員明確責(zé)任，加強檢查。
4、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠(yuǎn)離火源，防止火災(zāi)的發(fā)生。
5、認(rèn)真檢查消防器材，保障安全設(shè)備到位。
�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)警
突發(fā)事件發(fā)生時，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，向聯(lián)校上報突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后，聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時把受災(zāi)學(xué)校事件詳細(xì)情況統(tǒng)計匯總，做好學(xué)生安撫工作，及時查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災(zāi)搶險；組織醫(yī)療救護(hù)隊，確保受害師生在最短時間內(nèi)接受搶救與治療；維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、各完小通過校會、班會、櫥窗等方式，對師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強對預(yù)防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。
4、切實進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救能力。
5、認(rèn)真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫出書面總結(jié)報告。
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為擴(kuò)大全市集中供暖覆蓋范圍，進(jìn)一步減少供暖盲區(qū)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，改善大氣環(huán)境，保障供暖行業(yè)安全、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前老舊小區(qū)供暖現(xiàn)狀，制定此實施方案。
一、工作目標(biāo)
以“我為群眾辦實事”為抓手，全面落實市政府關(guān)于節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和改善民生工作部署要求，完善城市市政公用設(shè)施配套，全力推進(jìn)“東熱西進(jìn)”“西熱東進(jìn)”管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)老舊小區(qū)集中供暖工作，提高集中供暖覆蓋率，提升居民居住品質(zhì)，讓人民生活更舒心、更美好。
二、工作原則
按照“總體規(guī)劃、分步實施、政府引導(dǎo)、群眾自愿、社會參與”的原則，以老舊小區(qū)、分散供暖小區(qū)等為工作重點，積極穩(wěn)妥，分步有序，個別小區(qū)一事一議，完善老舊小區(qū)供暖配套設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)集中供暖工作。
三、擬納入集中供暖小區(qū)
“東熱西進(jìn)”“西熱東進(jìn)”主管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，具備換熱站和支管網(wǎng)施工敷設(shè)條件，未實現(xiàn)集中供暖的老舊小區(qū)和區(qū)域供暖小區(qū)。
四、并網(wǎng)供暖配套費分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)
20xx年，物價部門核定我市供暖配套費標(biāo)準(zhǔn)為66元/平方米，配套范圍自首站起至熱用戶樓前入戶閥門井。其中區(qū)內(nèi)管網(wǎng)配套費為20元/平方米，換熱站設(shè)備安裝費用為10元/平方米（不含換熱站土建），區(qū)外主管網(wǎng)配套費為36元/平方米。
�。ㄒ唬├吓f小區(qū)并網(wǎng)供暖配套費分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)
老舊供暖小區(qū)并網(wǎng)供暖配套費按照66元/平方米標(biāo)準(zhǔn)收取，居民只需按照46元/平方米標(biāo)準(zhǔn)繳納，其余部分由市財政補貼給專營公司。
1.已實施區(qū)內(nèi)管網(wǎng)改造的老舊小區(qū)
站北新村、家電小區(qū)、站北樓、交通樓、民政樓、外貿(mào)樓6個小區(qū)，區(qū)內(nèi)已敷設(shè)供暖管網(wǎng)，由于財政承擔(dān)了區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)費用，不再對供熱公司進(jìn)行補貼。
2.未實施區(qū)內(nèi)管網(wǎng)改造的老舊小區(qū)
對區(qū)內(nèi)未敷設(shè)供暖管網(wǎng)的老舊小區(qū)，市財政對供熱公司按照20元/平方米進(jìn)行補貼。
（二）已實施區(qū)域集中供暖小區(qū)配套費分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)
區(qū)域供暖小區(qū)并網(wǎng)配套費按照46元/平方米標(biāo)準(zhǔn)收取。由原開發(fā)單位（居民）承擔(dān)26元/平方米，市財政對供熱公司按照20元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補貼。
（三）公辦學(xué)校、幼兒園和敬老院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)
對于公辦學(xué)校、幼兒園和敬老院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，供暖配套費由市財政全額補貼。
五、具體實施步驟安排
1.調(diào)查摸底。由市住建局牽頭，組織屬地街道和供熱企業(yè)對老舊小區(qū)、區(qū)域供暖小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，掌握符合改造條件的小區(qū)數(shù)量和戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間等基本情況，建立工作臺賬，科學(xué)制定年度并網(wǎng)計劃，優(yōu)先安排業(yè)主反映強烈、并網(wǎng)條件成熟的小區(qū)先行并網(wǎng)。
2.供暖申報。各街道負(fù)責(zé)組織屬地范圍內(nèi)具備并網(wǎng)條件的小區(qū)，征求群眾意愿，籌措并網(wǎng)配套費用，進(jìn)行供暖并網(wǎng)申報。為保證供暖效果，擬接暖的老舊小區(qū)用暖率須達(dá)到85%以上方可接暖。
3.組織實施。市住建局要督促和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)路由規(guī)劃等，各供熱企業(yè)對計劃并網(wǎng)的小區(qū)，及時跟進(jìn)現(xiàn)場勘查，編制設(shè)計方案和改造方案，嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行并網(wǎng)施工，相關(guān)街道要根據(jù)供暖工程要求，協(xié)調(diào)好工程施工中遇到的有關(guān)問題。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)保障
1.成立并網(wǎng)接暖領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，住建、財政、自然資源和規(guī)劃局及各街道主要負(fù)責(zé)人為成員的老舊小區(qū)集中供暖工作專班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)并網(wǎng)工作。工作專班辦公室設(shè)在市住建局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)專班日常工作，保障老舊小區(qū)集中供暖工作順利進(jìn)行。
2.強化并網(wǎng)接暖職責(zé)分工。市住建局負(fù)責(zé)組織供熱企業(yè)開展現(xiàn)場勘查，同步編制設(shè)計方案和改造方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快工程審批，解決工程推進(jìn)過程中的困難和問題；督促叢林熱電廠加快推進(jìn)供熱機(jī)組改造、供熱管網(wǎng)、換熱站工程建設(shè)工作；有計劃推進(jìn)老舊小區(qū)節(jié)能保溫改造，提高供暖效果；加強供熱服務(wù)保障，指導(dǎo)供熱公司提高運行效率。市財政局負(fù)責(zé)落實財政補助政策。自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)供暖管網(wǎng)的路由批復(fù)，按照保民生、促穩(wěn)定的`原則，特事特辦，加快審批。屬地街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)小區(qū)配套費收取，組織符合條件小區(qū)進(jìn)行并網(wǎng)申報；組織實施好并網(wǎng)小區(qū)樓內(nèi)的公共立管施工，業(yè)主戶內(nèi)供熱設(shè)施的安裝；提供并網(wǎng)小區(qū)內(nèi)換熱站用房，確無用房的需提供換熱站建設(shè)用地。供熱企業(yè)負(fù)責(zé)做好工程推進(jìn)，要主動靠前對接，精心組織施工，確保安全和質(zhì)量。其它未盡事宜參照有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
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