鍋爐供暖服務(wù)方案

時間：2024-12-12 12:29:29 秀雯方案我要投稿

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鍋爐供暖服務(wù)方案（精選10篇）

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進行，時常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么應(yīng)當如何制定方案呢？下面是小編為大家整理的鍋爐供暖服務(wù)方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

鍋爐供暖服務(wù)方案（精選10篇）

　　鍋爐供暖服務(wù)方案 1

　　根據(jù)《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，為進一步做好今冬我市城區(qū)供熱工作，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，保障社會和諧穩(wěn)定，特制定本實施方案。

　　一、任務(wù)目標

　　1、規(guī)范供熱企業(yè)服務(wù)行為，確保供熱質(zhì)量穩(wěn)定，群眾滿意度提升，居民投訴率明顯下降，社會和諧穩(wěn)定；

　　2、燃煤儲備充足，供熱保障能力強；

　　3、穩(wěn)妥推進熱源企業(yè)直供到戶，集中供熱普及率顯著提升；

　　4、凡是安裝熱計量表并具備運行條件的小區(qū)，全部實施供熱計量并按計量收費；

　　5、逐步推行取暖費由銀行代收代繳制度；

　　6、各供熱企業(yè)繳納供熱質(zhì)量保證金，并實行末位淘汰制。

　　7、各供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量進一步提升，供熱企業(yè)運行事故率控制在2‰以下，故障報修處理及時率100%。供熱效果能夠滿足居民需求，居民投訴率力爭控制在3%以內(nèi)，用戶投訴處結(jié)率100%。

　　二、工作要求

　　（一）及早謀劃，做好供熱前的準備工作。

　　1、貫徹落實好《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》。各供熱企業(yè)要組織好對《山東省供熱條例》、《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的深入學(xué)習(xí)，使相關(guān)人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容，切實落實執(zhí)行《條例》、《辦法》的相關(guān)要求。

　　2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業(yè)必須在10月31日前將供熱設(shè)備保養(yǎng)維護情況以及安全、消防狀況進行全面檢查；對上個采暖期的低溫區(qū)、故障頻發(fā)區(qū)以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區(qū)集中供熱管道銹蝕、滲漏等問題，有針對性的進行回訪和檢查，進行徹底排查整改，消除故障，以進一步提高供熱質(zhì)量；對人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò)、運行記錄、安全防范等工作進行再檢查；要通過召開冬季供熱動員會議、簽訂工作目標責(zé)任書、開展服務(wù)承諾等方式，進行供熱工作全面動員，營造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍，激發(fā)員工的.工作熱情和積極性；要落實供熱值班制度，嚴格崗位紀律，確保安全、穩(wěn)定供熱。

　　3、做好燃料儲備工作。各熱源企業(yè)要盡早動手，統(tǒng)籌安排資金，盡早落實煤源，合理制定購儲煤計劃，做好燃煤儲備工作，確保煤炭儲備量不得少于30天的日最大耗煤量，并及時填報《全省城市供熱用煤購儲情況調(diào)度表》。各供熱企業(yè)要按照上個采暖期月最大用汽量，預(yù)付蒸汽費，以保障煤炭儲備。

　　4、健全完善應(yīng)急機制和預(yù)警機制。各熱源企業(yè)、供熱企業(yè)要制訂切實可行的故障處置應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急搶險隊伍并組織演練，配備必要的應(yīng)急救援物資，做到反應(yīng)迅速、處理及時；要認真制定和落實應(yīng)對極端性天氣的供熱應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)極端寒冷天氣，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，統(tǒng)一調(diào)度技術(shù)力量、物資儲備等，提高整體保障能力；要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實到人，杜絕各種安全事故的發(fā)生。

　　（二）完善服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　1、健全完善供熱日報制度。正式供熱一周內(nèi)，各供熱企業(yè)要將所管轄小區(qū)每小時的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區(qū)、未供小區(qū)等信息于每天9時和17時，報市政局供熱管理辦公室。對供熱中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時協(xié)調(diào)處理。遇有重要事件和突發(fā)情況，要按規(guī)定及時上報。要組織好維修人員和供熱人員及時、高效解決發(fā)生的供熱問題，處理好群眾投訴，盡快穩(wěn)定所轄小區(qū)的供熱秩序，同時注意適當提高居民室內(nèi)溫度，使供熱有一個好的開端。

　　2、各供熱企業(yè)要與用戶簽訂《供用熱合同書》，保證供熱溫度達標，并嚴格信諾踐行。要強化服務(wù)意識，完善管理制度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；供熱企業(yè)應(yīng)當實行標準化管理和規(guī)范化服務(wù)，向社會公式服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準和辦事程序，公開收費標準和服務(wù)電話；要堅持24小時值班服務(wù)，主動接受用戶和社會監(jiān)督，接到用戶訴求后2小時內(nèi)必須到達現(xiàn)場處置，工作人員上門服務(wù)時，應(yīng)佩戴統(tǒng)一標志，文明服務(wù)；要繼續(xù)落實用戶投訴專人辦理制，居民投訴按時處結(jié)率要達到100%；要加強用熱知識宣傳，引導(dǎo)用戶科學(xué)合理用熱，增強節(jié)約意識；要切實增強責(zé)任意識，提高服務(wù)質(zhì)量，按照“誰經(jīng)營、誰負責(zé)”的原則，及時化解排除涉熱矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層，問題解決在萌芽狀態(tài)；若供熱小區(qū)發(fā)生群體上訪事件，供熱單位主要負責(zé)人必須及時到達現(xiàn)場，確保問題快速解決，對處置涉熱問題不力、造成嚴重不良影響的企業(yè)、單位，將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》規(guī)定，做出嚴肅處理。

　　（三）多措并舉，強化對供熱企業(yè)的監(jiān)管

　　1、實行取暖費統(tǒng)一收繳。取暖費的繳納由銀行代收，專戶存儲。所有供暖企業(yè)需到諸城農(nóng)商銀行開設(shè)取暖費收繳專用賬戶，居民就近到諸城農(nóng)商行各分支營業(yè)網(wǎng)點繳納取暖費，各供熱企業(yè)不得私自收取用戶的取暖費。若發(fā)現(xiàn)熱力公司未給用戶出具統(tǒng)一憑證或有住戶反映熱力公司私自收取居民取暖費，將視情節(jié)給予相應(yīng)處理。

　　2、繳納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。供熱企業(yè)于11月xx日前，將收取的取暖費按總額10%的比例交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。未足額交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金的供熱企業(yè)，熱源企業(yè)不予開閘。供熱服務(wù)質(zhì)量保證金在財政部門專戶存儲，分戶立賬，市政與財政部門共同管理，主要用于供熱質(zhì)量監(jiān)管、居戶室內(nèi)溫度不達標退費等事宜，采暖期結(jié)束后xx日內(nèi)將剩余資金退還供熱企業(yè)。

　　（四）全力推進供熱計量工作。

　　具備供熱計量條件的居住小區(qū)必須實現(xiàn)按用熱量收費。各供熱企業(yè)做好供熱計量設(shè)施的檢修、維護工作，做好供熱期間熱計量設(shè)施巡查、檢查工作，在11月xx日及3月16日各抄表一次，在采暖期內(nèi)每周抄表一次，并將抄表記錄按規(guī)定報市政局供熱管理辦公室。今冬繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)班子包靠，科室人員分片包干，確保供熱計量工作穩(wěn)步推進。對分戶計量的用戶未按照用熱量收費的，供熱企業(yè)要按本年度城區(qū)平均退費額的1.1倍對熱用戶進行退費；對拒不實行熱計量的供熱企業(yè)，將按《山東省供熱條例》規(guī)定予以吊銷供熱經(jīng)營許可證。

　　三、保障措施

　　（一）嚴格落實供熱工作責(zé)任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程，局里成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)度協(xié)調(diào)相關(guān)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室人員包靠熱力公司，并對該包靠范圍供熱負責(zé)到底；各供熱公司經(jīng)理要全力靠上，并將工作任務(wù)層層分解，落實到每個崗位、每個人，做到任務(wù)具體，責(zé)任明確。

　　（二）做好工作人員的崗前培訓(xùn)。凡供熱設(shè)備設(shè)施操作人員，必須按照有關(guān)規(guī)定進行崗前培訓(xùn)，無合格職業(yè)資格及培訓(xùn)不合格人員嚴禁上崗操作；各換熱站點要按操作規(guī)范要求配足配齊專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，從人員素質(zhì)上保障服務(wù)質(zhì)量和水平。要對全體員工進行服務(wù)意識、服務(wù)觀念、服務(wù)態(tài)度等方面的教育，不斷提高服務(wù)水平。

　　（三）加強監(jiān)管考核，建立供熱企業(yè)末位淘汰機制。供熱辦不定期開展供暖檢查，密切監(jiān)控城區(qū)內(nèi)的供熱運行情況，及時發(fā)現(xiàn)、處理存在的供熱安全隱患，確保供熱安全運行。嚴格按照《諸城市供熱企業(yè)監(jiān)管考核辦法》對各供熱企業(yè)進行考核量化，考核結(jié)果通過媒體定期向社會公布；實行供熱企業(yè)末位淘汰，依據(jù)規(guī)定取消其供熱經(jīng)營許可，清除出供熱市場；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任；確保我市供暖事業(yè)的有序、良性健康發(fā)展。

　　鍋爐供暖服務(wù)方案 2

　　為加強供熱行業(yè)管理，全面提高城市供熱保障能力，切實解決當前城市供熱中存在的突出矛盾和問題，促進供熱事業(yè)健康發(fā)展，按照河北省人民政府辦公廳《關(guān)于加強城市供熱保障工作實施方案的通知》的要求，制定本實施方案。

　　一、基本原則

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十八大精神和著力改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境要求，以科學(xué)供熱、滿足需求、節(jié)約能源、改善民生為目標，逐步完善各項配套政策。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、市場導(dǎo)向、屬地管理、分區(qū)建設(shè)的原則，完善城市供熱基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市供熱保障能力；堅持政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體，用戶參與的原則，積極推進供熱計量改革，促進建筑節(jié)能；堅持民生為本、保障優(yōu)先的原則，高度重視困難家庭采暖，確保社會和諧穩(wěn)定。

　　二、工作目標

　　（一）利用3年時間，全面提升城市供熱保障能力。20xx年為“供熱保障攻堅年”，要著力加快熱源設(shè)施建設(shè)，爭取到20xx建成以熱電聯(lián)產(chǎn)為主、大型區(qū)域鍋爐房為補充的熱源充分保障的集中供熱體系，實現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng)，具備相互支援能力。

　　（二）加快老舊供熱管網(wǎng)改造工程。結(jié)合集中供熱二次管網(wǎng)及分戶改造工程，開展xx年以上的老舊集中供熱管網(wǎng)改造工程，自20xx年起每年完成1/3改造量，到20xx年底前全部完成。

　　（三）推進建筑節(jié)能和供熱計量收費。3年基本完成主城區(qū)具有改造價值的既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工程。到20xx年采暖期，住宅供熱計量收費面積達到本市住宅集中供熱面積的35%以上，到20xx年采暖期，達到50%以上。

　　三、工作任務(wù)及責(zé)任分工

　　（一）加強規(guī)劃管理

　　中心城區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)要依據(jù)調(diào)整后的城市總體規(guī)劃，認真編制和修訂供熱專項規(guī)劃，合理布局熱源，提高供熱保障能力和管網(wǎng)安全運行系數(shù)。加快推進熱源工程建設(shè)，全面滿足和保障城市集中供熱發(fā)展需求。積極開展供熱老舊管網(wǎng)、二次管網(wǎng)及分戶改造工作，制定改造和投資計劃，按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳省發(fā)展和改革委員會要求，編制張家口市集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶改造工程規(guī)劃。

　　責(zé)任分工：

　　1、編制《20xx～20xx年城市集中供熱老舊管網(wǎng)、分戶改造及投資計劃》。（各區(qū)政府負責(zé)）

　　2、制定《張家口市集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶改造工程規(guī)劃》。（市公用局會同市發(fā)改委負責(zé)）

　　3、完成集中供熱專項規(guī)劃制定或調(diào)整并報批。（市公用局負責(zé)，20xx年5月底前完成）

　　（二）加快設(shè)施建設(shè)

　　按照我市集中供熱熱源總布局，加快熱源廠建設(shè)進程，保障集中供熱健康有序發(fā)展。全力實施張家口發(fā)電總廠機組改造及供熱首站工程、橋東區(qū)區(qū)域鍋爐房續(xù)建工程、橋西區(qū)區(qū)域鍋爐房續(xù)建工程，爭取年內(nèi)竣工；努力推進河北省建投宣化熱電廠二期項目、張家口熱電廠二期項目，力爭早日開工；加快編制中心城區(qū)熱源聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃，加強各供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng)，提高熱網(wǎng)事故備用和熱源相互支援能力。加強污染物排放替代消減量的儲備，在污染物排放指標交易中向熱電聯(lián)產(chǎn)項目傾斜，為推進項目前期工作創(chuàng)造條件。

　　責(zé)任分工：

　　1、橋西恒峰熱力公司2×70MW鍋爐房續(xù)建工程，實現(xiàn)年內(nèi)竣工。（橋西區(qū)政府負責(zé)）

　　2、橋東東源熱力公司2×63MW鍋爐房續(xù)建工程年內(nèi)完成前期工作，20xx年竣工。（橋東區(qū)政府負責(zé)）

　　3、張家口發(fā)電總廠2×300MW機組改造及供熱首站工程，力爭年內(nèi)竣工，確保20xx年9月投產(chǎn)。（市發(fā)改委、大唐張家口發(fā)電總廠負責(zé)）

　　4、河北省建投宣化熱電廠二期工程（2×350MW）項目，力爭年內(nèi)完成前期工作，20xx年投產(chǎn)。（市發(fā)改委、河北省建設(shè)宣化熱電廠負責(zé)）。

　　5、張家口熱電廠二期工程（2×300MW）項目，力爭年內(nèi)完成前期工作，20xx年投產(chǎn)。（市發(fā)改委、大唐張家口熱電廠負責(zé)）

　　6、編制區(qū)域熱源聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃方案，實現(xiàn)各熱網(wǎng)互聯(lián)互通、相互支援能力。（市公用局、有關(guān)區(qū)政府、有關(guān)供熱企業(yè)負責(zé)）

　　7、繼續(xù)實施集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶改造工程，增強供熱安全性和穩(wěn)定性。（市公用局、有關(guān)區(qū)政府、有關(guān)供熱企業(yè)負責(zé)）

　　8、加強污染物排放替代消減量的儲備，在污染物排放指標交易中向熱電聯(lián)產(chǎn)項目傾斜。（市環(huán)保局負責(zé)）

　　（三）理順供熱價格

　　按照保本微利的原則，對供熱價格進行調(diào)整，制定熱價時充分考慮熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)和區(qū)域鍋爐企業(yè)之間的成本差異，同時要考慮各種供熱成本的增加。研究建立以不少于1個年度為周期的煤熱價格聯(lián)動機制，進一步完善供熱計量價格政策。

　　責(zé)任分工：

　　1、研究出臺煤熱價格聯(lián)動指導(dǎo)意見。（市發(fā)改委、物價局負責(zé)，20xx年12月底前完成）

　　2、制定供熱價格調(diào)整方案，召開聽證會。（市物價局會同市公用局，20xx年6月底前完成）

　　3、制定基礎(chǔ)熱價比例30%、計量熱價比例70%的價格政策和“多退少補”收費政策。（市物價局會同市公用局，20xx年9月底前完成）

　　（四）加大資金投入

　　加大管網(wǎng)改造資金投入，確保供熱運行安全。完善財政補貼機制，設(shè)立供熱保障金，在供熱價格調(diào)整不到位的.情況下用于供熱企業(yè)虧損補貼。加大既有建筑熱計量及節(jié)能改造資金支持，確保節(jié)能效果。

　　責(zé)任分工：

　　1、適當安排專項資金，利用3年時間對xx年以上老舊管網(wǎng)進行升級改造。（市財政局會同市公用局負責(zé)）

　　2、設(shè)立供熱保障金，納入財政預(yù)算，用于供熱企業(yè)虧損補貼。（市財政局負責(zé)）

　　3、安排配套資金，用于支持既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。（市財政局會同市公用局負責(zé)）

　　（五）推進建筑節(jié)能

　　新建建筑嚴格按照節(jié)能標準安裝供熱計量及溫度調(diào)控裝置，同步推進既有建筑圍護結(jié)構(gòu)、供熱計量和管網(wǎng)熱平衡改造。具備熱計量收費條件的新建建筑和完成熱計量改造的既有建筑，全部實行供熱計量收費。加強大型公共建筑能效測評、標識和監(jiān)管，加快制定能耗定額及超定額加價政策，逐步降低大型公建能耗。

　　責(zé)任分工：

　　1、新建建筑嚴格按照節(jié)能標準進行建設(shè)，既有建筑3年完成供熱計量改造170萬平米以上。（市住建局、市公用局、市財政局負責(zé)）

　　2、加強大型公共建筑能效測評、標識和監(jiān)管。（市機關(guān)事務(wù)管理局、市住建局負責(zé)）

　　3、到20xx年底前，主城區(qū)住宅供熱計量收費面積達到住宅集中供熱面積的35%以上，到20xx年底前，達到50%以上。（市公用局，各集中供熱企業(yè)負責(zé)）

　　（六）創(chuàng)新供熱能源模式

　　積極穩(wěn)妥發(fā)展天然氣分布式能源。鼓勵在新建辦公樓、車站、賓館、商場等大型公共建筑物或建筑群發(fā)展天然氣分布式能源系統(tǒng)。推廣燃氣、熱泵、太陽能、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應(yīng)用，減少燃煤污染，改善生態(tài)環(huán)境。

　　責(zé)任分工：

　　1、積極穩(wěn)妥發(fā)展天然氣分布式能源，研究提出發(fā)展天然氣分布式能源指導(dǎo)意見。（市發(fā)改委、市公用局負責(zé)，20xx年6月底前完成）

　　2、推廣燃氣、熱泵、太陽能、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應(yīng)用。（市發(fā)改委、市住建局、市公用局負責(zé)）

　　（七）提升供熱服務(wù)

　　完善管理體制，供熱企業(yè)要負責(zé)二次網(wǎng)的維修維護，費用納入企業(yè)運營成本。加強服務(wù)管理，細化供熱服務(wù)標準和服務(wù)承諾，嚴格落實供熱投訴首問負責(zé)制，對群眾反映的問題要在第一時間到現(xiàn)場解決，在整個采暖期內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋達標供熱。

　　責(zé)任分工：

　　1、細化服務(wù)標準和服務(wù)承諾。（市公用局、各集中供熱企業(yè)負責(zé)，20xx年5月底前完成）

　　2、建立投訴首問責(zé)任制。（各集中供熱企業(yè)負責(zé)）

　　（八）制定供熱規(guī)范性文件

　　修訂《張家口市集中供熱管理辦法》，力爭年內(nèi)出臺。有效規(guī)范供熱規(guī)劃、建設(shè)、供熱用熱及設(shè)施管理，明確供用熱雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，維護市場秩序和消費者權(quán)益，確保供熱建設(shè)、經(jīng)營管理等有法可依。

　　責(zé)任分工：

　　1、修訂《張家口市集中供熱管理辦法》。（市法制辦、市公用局負責(zé)，20xx年9月底前完成）

　　2、編制《張家口市突發(fā)供熱事件應(yīng)急預(yù)案》。（市公用局負責(zé)，20xx年10月底前完成）

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市政府成立城市供熱保障領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)政府要加強對供熱工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立區(qū)供熱主管部門，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、物價、財政等有關(guān)部門要明確責(zé)任，切實把各項目標任務(wù)落到實處，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。對因工作不力導(dǎo)致供熱事故，造成不良影響的，要追究有關(guān)負責(zé)同志及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對在供熱保障、供熱服務(wù)及計量收費中扯皮推諉，不履行責(zé)任的企業(yè)，要嚴肅查處。高度重視低收入困難家庭的冬季采暖，制定配套政策措施中，要一并制定城鎮(zhèn)低收入困難家庭優(yōu)惠政策，嚴格落實補貼資金，切實保障低收入困難群體冬季采暖。

　　（二）強化行業(yè)監(jiān)管

　　加強供熱經(jīng)營監(jiān)管，凡從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營的，均要符合供熱經(jīng)營許可條件。綜合考慮企業(yè)供熱能力、經(jīng)營方案、質(zhì)量和服務(wù)承諾、應(yīng)急保障能力等各項因素，擇優(yōu)選擇供熱經(jīng)營者。對不能滿足供熱保障要求的企業(yè)要及時清理整頓。加強供熱運行監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范崗位操作規(guī)程，保障供熱系統(tǒng)正常運行。（市公用局、各區(qū)政府負責(zé)）

　　（三）健全保障機制

　　建立用煤保障機制，實行“冬煤夏儲”，落實供熱用煤計劃，加強統(tǒng)籌調(diào)配和應(yīng)急儲備，確保冬季用煤充足。建立應(yīng)急處理機制，落實供熱事故搶修搶險人員、設(shè)備和物資，加強應(yīng)急演練，確保及時有效處理突發(fā)事故。各區(qū)在每年采暖期結(jié)束后1個月內(nèi)，要認真總結(jié)本采暖期存在的供熱問題，研究下一年采暖期的供熱方案，經(jīng)市公用局匯總后報市政府批準，報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

　　鍋爐供暖服務(wù)方案 3

　　為深入貫徹落實《鄂爾多斯市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄂爾多斯市冬季清潔供暖實施方案（20xx—20xx年）的通知》（鄂府辦發(fā)〔20xx〕12號）和《鄂爾多斯市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好全市冬季清潔取暖工作的函》（鄂能局函〔20xx〕305號)精神，全面推進我旗清潔取暖工作，制定如下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以按照“政府推動、企業(yè)為主、居民可承受”的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定良好基礎(chǔ)。

　　二、發(fā)展現(xiàn)狀及目標

　　(一)取暖現(xiàn)狀

　　全旗總?cè)∨娣e937萬平方米，清潔取暖面積700萬平方米，清潔取暖率達74%，其中城鎮(zhèn)地區(qū)清潔取暖面積386萬平方米，清潔取暖率達100%；農(nóng)村牧區(qū)清潔取暖面積314萬平方米，清潔取暖率為56%。

　　(二)總體目標

　　構(gòu)建城鎮(zhèn)地區(qū)以天然氣和燃煤鍋爐集中供暖方式為主，農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先利用天然氣、電供暖、生物質(zhì)、太陽能等多種清潔能源的清潔取暖體系，有條件地區(qū)發(fā)展天然氣供暖，適當利用集中供暖延伸覆蓋。在具備集中供熱條件的鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務(wù)區(qū)和人口集中點聚集區(qū)，推動新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目。到20xx年，熱網(wǎng)系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設(shè)備，大力實施既有居住建筑節(jié)能改造工程，基本實現(xiàn)清潔供暖率達到100%，全旗13000余戶農(nóng)牧民全部實現(xiàn)冬季清潔取暖。

　　(三)清潔供暖方式

　　1.大力推廣電供暖

　　農(nóng)牧民冬季用電量較少，騰出的大量供電空間可滿足居民供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。我旗要采取以下方式推廣電供暖，一是要根據(jù)我旗實際情況，結(jié)合散煤替代工作，優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶相對分散的地區(qū)實施源網(wǎng)荷儲多源熱泵供暖、發(fā)熱電阻絲、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對燃氣（熱力）管網(wǎng)無法到達的地區(qū)，實施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場、辦公樓等熱負荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進一步降低熱力管網(wǎng)熱負荷；四是在具備集中供熱條件的蘇木鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務(wù)區(qū)和人口集中點聚集區(qū)，充分利用風(fēng)光資源優(yōu)勢，借鑒已有新能源供熱項目，開展分散式風(fēng)電和分布式光伏供暖，推動新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目，實現(xiàn)蘇木鎮(zhèn)綠色電力供暖。優(yōu)先在阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮(zhèn)政府所在地推廣實施新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目。

　　2.有序發(fā)展天然氣供暖

　　在氣源充足、具備條件的區(qū)域因地制宜有序發(fā)展天然氣供暖。與燃氣企業(yè)簽訂供氣合同，制定實施方案和年度計劃，在落實氣源的前提下，可在各蘇木鎮(zhèn)和各嘎查村社區(qū)通過城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG（液化天然氣）、CNG（壓縮天然氣）點對點氣化裝置，推進管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃氣壁掛爐等多種方式供暖。

　　3.加快淘汰“小鍋爐”供暖

　　將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，制定具體淘汰和改造計劃，充分利用國家、自治區(qū)和市環(huán)保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。

　　三、組織機構(gòu)及責(zé)任分工

　　為促進我旗清潔取暖工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保統(tǒng)籌推進系統(tǒng)治理，保證項目的'實施效果，決定成立鄂托克旗冬季清潔取暖項目領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員及工作職責(zé)如下。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗能源局，辦公室主任由楊振平同志兼任，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，起草有關(guān)重要材料文件，組織領(lǐng)導(dǎo)小組會議和有關(guān)工作會議，督查指導(dǎo)全旗清潔取暖工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，根據(jù)部門職責(zé)及工作分工，加強溝通協(xié)調(diào)配合，分別抓好落實。各部門具體職能職責(zé)如下：

　　1、各蘇木鎮(zhèn)為本區(qū)域冬季清潔取暖工程的實施和安全保障責(zé)任主體。按照本實施方案，結(jié)合當?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境保護、區(qū)域氣候等特點，組織編制（修訂）清潔取暖實施方案和年度行動計劃，實施方案要科學(xué)制定近遠期發(fā)展目標和保障措施。嚴格按照要求合理安排建設(shè)時序，有序推進項目落地，加快清潔取暖項目建設(shè)，定期向旗冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報項目進展情況。

　　2、旗住建局牽頭對全旗清潔取暖現(xiàn)狀進行摸底調(diào)研，編制全旗冬季清潔取暖專項規(guī)劃，指導(dǎo)城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升等工作，積極爭取上級清潔取暖專項補貼資金，負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全旗各類清潔取暖項目并按規(guī)劃方案指導(dǎo)各部門組織實施。

　　3、旗財政局負責(zé)全旗農(nóng)村牧區(qū)清潔能源取暖項目資金籌集工作，并與自治區(qū)和市相關(guān)政策有效銜接；配合相關(guān)部門積極爭取上級專項資金補貼；根據(jù)財力可支撐能力確定落實本級配套補貼資金并在項目驗收合格后發(fā)放到位。

　　4、旗林草局負責(zé)為清潔取暖項目辦理林草征占手續(xù)開辟綠色通道。

　　5、旗自然資源局牽頭制定清潔取暖項目用地政策，明確清潔取暖項目建設(shè)用地按照社會公益事業(yè)劃撥使用等相關(guān)事宜，為清潔取暖項目辦理用地手續(xù)開辟綠色通道。

　　6、旗發(fā)改委負責(zé)研究完善和落實電價、熱價政策，協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)改委、市發(fā)改委進一步明確清潔取暖電價，保證煤改電項目可持續(xù)運行。

　　7、旗生態(tài)環(huán)境分局負責(zé)依法淘汰不符合生態(tài)環(huán)境保護要求的燃煤鍋爐。積極爭取環(huán)保專項補貼資金，加強監(jiān)督，確保各類供暖鍋爐污染物達標排放。

　　8、旗能源局負責(zé)清潔取暖項目電源、氣源保障工作，推進管道間互聯(lián)互通建設(shè)，加強電采暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造，協(xié)調(diào)自治區(qū)能源局、市能源局及時將新增配網(wǎng)工程納入全旗配網(wǎng)規(guī)劃，推進城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級改造，指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)項目規(guī)劃建設(shè)。

　　9、旗工信和科技局協(xié)調(diào)市工業(yè)和信息化局將全旗煤改電項目參與電力交易。

　　10、旗農(nóng)牧局要大力在農(nóng)村牧區(qū)推廣電供暖，結(jié)合當?shù)貙嶋H推行分散式電供暖和集中式電供暖代替燃煤采暖。協(xié)助旗住建局開展農(nóng)牧民采暖情況的調(diào)查摸底工作。

　　11、旗應(yīng)急管理局負責(zé)配合有關(guān)部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

　　12、旗保障性住房和房產(chǎn)交易中心負責(zé)推廣具備電供暖改造條件的城鎮(zhèn)住戶、學(xué)校、商場、辦公樓等熱負荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進一步降低熱力管網(wǎng)熱負荷。

　　13、旗宣傳部負責(zé)制定清潔取暖工作的宣傳方案，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，大力宣傳清潔取暖對提高群眾生活水平、改善空氣環(huán)境質(zhì)量、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義。提高群眾對清潔取暖的認知度和接受度，積極營造良好的`社會輿論環(huán)境。

　　14、旗市場監(jiān)督管理局負責(zé)清潔取暖產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　15、鄂托克供電公司、棋盤井供電公司根據(jù)清潔取暖項目規(guī)劃方案及時修訂配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，完善電網(wǎng)設(shè)備，按照適度超前的原則，根據(jù)項目接入條件提前安排專項改造資金，組織實施城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級改造工程，確保農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖項目順利實施。

　　四、組織實施

　　(一)組建“清潔取暖”工作專班。全旗冬季“清潔取暖”工作專班設(shè)在旗能源局，從能源局、住建局、烏蘭鎮(zhèn)、棋盤井鎮(zhèn)、蒙西鎮(zhèn)、木凱淖爾鎮(zhèn)、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木抽調(diào)人員。

　　(二)摸清并建立全旗“清潔取暖”臺帳。全旗已完成改造3650戶，按照全市清潔供暖方案要求到20xx年全部實現(xiàn)清潔取暖，全旗13000余戶農(nóng)牧民全部完成“清潔取暖”改造，各蘇木鎮(zhèn)在充分征求農(nóng)牧民的意愿下，務(wù)必于20xx年4月20日前分門別類建立工作臺賬。

　　(三)整村推進，試點先行。20xx年每個蘇木鎮(zhèn)確定2個試點嘎查村進行整村聯(lián)建集中改造。把試點建設(shè)好，為我旗全面鋪開冬季“清潔取暖”工作夯實基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗，20xx年全面推開并按時完成改造任務(wù)。

　　烏蘭鎮(zhèn)：沙日布日都嘎查、賽罕塔拉嘎查；

　　棋盤井鎮(zhèn)：呼吉嘎查、伊克達賴嘎查；

　　蒙西鎮(zhèn)：渠畔村、堿柜村；

　　木凱淖爾鎮(zhèn)：桃力民村、達楞圖如村；

　　阿爾巴斯蘇木：烏蘭烏素嘎查、巴音烏素嘎查；

　　蘇米圖蘇木：巴嘎額爾和圖嘎查、查汗敖包嘎查。

　　(四)公開招標電采暖經(jīng)營企業(yè)。電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備一定資格和資質(zhì)。必須具有獨立法人資格或法人授權(quán)，信用良好，三年之內(nèi)無違法違紀記錄；所生產(chǎn)的電采暖設(shè)備符合國家或行業(yè)規(guī)范標準，使用安全、質(zhì)量可靠，用戶反映良好；能耗指標先進，用電負荷相對穩(wěn)定。旗政府根據(jù)推廣電采暖類型的入圍條件，依法依規(guī)確定電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，并在旗網(wǎng)站公示，負責(zé)設(shè)備的招標。

　　(五)項目監(jiān)理。通過政府采購招標確定。監(jiān)理公司負責(zé)電采暖生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的設(shè)備安裝、調(diào)試全程監(jiān)督。

　　(六)項目驗收。“清潔取暖”項目完成后，按規(guī)定由旗政府組織相關(guān)部門進行項目驗收。

　　(七)資金管理及結(jié)算。旗財政局負責(zé)“清潔取暖”補貼資金的撥付和清算。旗審計部門對“清潔取暖”資金補貼進行審計監(jiān)督。

　　五、保障措施

　　(一)落實電價政策。按照上級有關(guān)文件要求，嚴格落實清潔取暖峰谷分時電價政策。

　　(二)保障補貼到位。對參與清潔取暖農(nóng)牧戶由政府進行補貼。具體補貼標準另文印發(fā)“清潔取暖”補貼方案。

　　(三)強化調(diào)度推進。各蘇木鎮(zhèn)人民政府要制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，建立定期調(diào)度、督查反饋和監(jiān)督考核等機制，倒排工期，列出時間表，落實責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期督查調(diào)度，對未能按期完成階段性目標任務(wù)的單位實行約談制度。

　　(四)加大宣傳力度。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，廣泛開展清潔取暖宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭活動，大力宣傳普及清潔取暖政策知識，及時總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗、好做法，營造良好的社會輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會推進清潔取暖的積極性和主動性，形成推進清潔取暖的強大合力。

　　(五)做好信息反饋。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時公布農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖工作進展情況，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報工作信息和工作進度。

　　鍋爐供暖服務(wù)方案 4

　　為貫徹落實國家、省關(guān)于大氣污染防治一系列決策部署，進一步提高居民冬季取暖清潔化水平，減少大氣污染物排放，有效保障和改善民生，按照煙臺市申報國家清潔取暖項目任務(wù)計劃，結(jié)合實際制定本方案。

　　一、任務(wù)目標

　　20xx年，全市農(nóng)村清潔取暖改造16.32萬戶，城區(qū)（縣城）的城中村、城邊村、棚戶區(qū)等清潔取暖改造2.1萬戶；農(nóng)村建筑節(jié)能改造1.4萬戶，城區(qū)（縣城）建筑節(jié)能改造125萬平方米；超低能耗建筑立項6萬平方米。管網(wǎng)改造、氣電保障等建設(shè)改造任務(wù)及有關(guān)能力建設(shè)完成三年總?cè)蝿?wù)的30%。

　　二、總體思路

　　按照“宜氣則氣、宜電則電、因地制宜、尊重民意”的原則，考慮我市屬丘陵地帶，燃氣管網(wǎng)難以全部覆蓋、后期使用費用偏高等實際情況，實施以城區(qū)周邊人口密集區(qū)為主，逐步向遠郊區(qū)擴展的改造步驟，打造集中連片改造區(qū)域。村居密集易于熱網(wǎng)敷設(shè)的區(qū)域，優(yōu)先進行集中式清潔取暖改造；其他區(qū)域充分考慮資源配置、經(jīng)濟水平、居住習(xí)慣等各方面因素，因地制宜推廣燃氣壁掛爐、熱泵熱風(fēng)機、生物質(zhì)水暖爐等多種清潔取暖設(shè)備；優(yōu)先將高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)及環(huán)境敏感點周邊的散煤用戶納入清潔取暖改造計劃中，優(yōu)先進行改造替代。

　　（一）優(yōu)先發(fā)展集中供熱。大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱，探索核能等新能源供熱，擴大集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍，持續(xù)推進智慧管網(wǎng)建設(shè)，降低管網(wǎng)熱損，提高能源利用效率。

　　（二）落實氣電供應(yīng)保障。各級政府要加強氣代煤相關(guān)的天然氣主干管網(wǎng)、沿海LNG接收站等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強應(yīng)急儲氣能力和調(diào)峰能力。堅持以氣定改，燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同，確保足量供氣；與各區(qū)市政府（管委）簽訂保供合同，保障采暖期天然氣平穩(wěn)安全供應(yīng)。供電部門要加強城鄉(xiāng)配套電網(wǎng)建設(shè)，根據(jù)電代煤改造計劃對公共電網(wǎng)進行改造，取暖季前完成增容改造，確保按照用戶需求足額安全供電；制定冬季取暖保電方案，加強電網(wǎng)運維檢修管理，深入開展電網(wǎng)隱患排查和客戶用電安全隱患排查治理；完善應(yīng)急搶修機制，統(tǒng)籌調(diào)配電代煤區(qū)域搶修資源，做好突發(fā)情況下應(yīng)急供電保障。

　　（三）實施建筑節(jié)能改造。在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，對長期有人居住、具備改造價值的城鄉(xiāng)居住建筑進行節(jié)能改造，降低居民清潔取暖經(jīng)濟負擔，提高居民取暖舒適度。建筑節(jié)能改造應(yīng)選取列入年度清潔取暖改造計劃或已實現(xiàn)清潔取暖的居民，必須采用A級防火保溫材料。城區(qū)（縣城）既有建筑節(jié)能改造可與老舊小區(qū)改造工程、城市更新等相關(guān)工程結(jié)合開展，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一推進；農(nóng)村建筑節(jié)能改造要保持膠東鄉(xiāng)村民居傳統(tǒng)特色，盡量采用內(nèi)保溫方式，確定采用外保溫的，不得選擇傳統(tǒng)村落、歷史文化名村，也不得破壞原有農(nóng)房建筑外觀風(fēng)貌。為加快推進超低能耗示范項目建設(shè)，推動相關(guān)項目勘察設(shè)計工作，保證按時完成任務(wù)，將20xx年任務(wù)列入20xx年工作計劃，20xx年底前完成項目備案，20xx年4月底前交付歸檔。

　　（四）完善監(jiān)管與長效機制。清潔取暖項目涉及面廣、執(zhí)行周期長、過程復(fù)雜，要借鑒20xx年工作經(jīng)驗，進一步完善長效機制建設(shè)，確保工作取得實效。要開展清潔取暖第三方抽檢督查，推進市冬季清潔取暖智慧信息管理系統(tǒng)建設(shè)，落實好計劃執(zhí)行、數(shù)據(jù)上報、任務(wù)督查等工作任務(wù)。對即將開展建筑節(jié)能改造的建筑進行節(jié)能審查，校核設(shè)計圖紙，檢測改造效果。

　　三、實施步驟

　　（一）項目啟動。7月10日前，各區(qū)市制定區(qū)市級20xx年清潔取暖工作實施方案、啟動政府采購工作，將實施方案、招投標、合同等文件報市清潔取暖建設(shè)推進辦公室備案。各區(qū)市要招引有資金、有實力、信譽高的企業(yè)入圍建設(shè)改造項目，確保改造品質(zhì)。同時鼓勵本市優(yōu)秀企業(yè)充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，積極參與清潔取暖項目建設(shè)，提供更加健全的運維服務(wù)。

　　（二）項目實施。清潔取暖改造6月底前完成10%，7月底前完成30%，8月底前完成80%，9月底前完成100%。建筑節(jié)能改造6月底前完成10%，7月底前完成30%，8月底前完成50%，9月底前完成70%，10月底前完成90%，11月底前完成100%。各區(qū)市政府（管委）負總責(zé)，統(tǒng)籌推進工程建設(shè)，依據(jù)實施方案督導(dǎo)各責(zé)任單位盡快辦理項目手續(xù)，按照施工方案要求，組織施工隊伍、施工材料和器具進場施工；加大工程質(zhì)量和安全監(jiān)管力度，通過第三方監(jiān)理確保工程質(zhì)量和安全；建立調(diào)度通報工作制度，倒排工期，確保按時完成任務(wù)。

　　（三）項目驗收。各區(qū)市政府（管委）要按照相關(guān)工程建設(shè)標準和環(huán)保評估要求組織驗收，清潔取暖改造于10月底前組織完成調(diào)試驗收并通氣通電，11月15日前達到運行條件；建筑節(jié)能改造于12月底前完成竣工驗收。參與年度統(tǒng)一清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書，承諾不再使用煤炭及其制品取暖，不簽訂的不享受補貼政策；進行清潔取暖改造的居民應(yīng)配套相應(yīng)的末端取暖設(shè)備（散熱器）。

　　四、補貼政策

　　各區(qū)市政府（管委）要統(tǒng)籌財政資金，對納入改造計劃和竣工臺賬的按實施方案給予建設(shè)和運行補貼，不足部分由相關(guān)企業(yè)、改造戶或其他途徑合理承擔。市級以上資金采取先預(yù)撥后清算的方式撥付。同時，充分發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用，推動更多金融和社會資本參與清潔取暖項目。

　　（一）氣代煤工程。

　　1.氣代煤工程補貼政策。

　　（1）基礎(chǔ)燃氣管網(wǎng)建設(shè)（含接入）和采暖設(shè)備采購安裝總計按照每戶4000元的標準補貼，由市級（含中央）和區(qū)市按照1：1的比例分擔。其中，中央資金為1000元，市級資金為1000元，縣級資金為2000元。縣級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。

　　（2）對氣代煤用戶按照采暖期（11月至次年3月）用氣1.25元每立方米的標準給予補貼，每戶每年最高補貼1000元（氣量800立方米）。補貼資金由市級（含中央）和各區(qū)市按照3：7比例分擔，其中，中央資金為100元，市級資金為200元，縣級資金為700元。用氣量不足800立方米的據(jù)實補貼，補貼時間為3年。

　　（3）對三年實施周期前已通氣使用的氣代煤取暖工程不按照本方案相關(guān)補貼政策執(zhí)行。20xx年氣代煤改造戶運行補貼按照本方案發(fā)放。

　　2.氣代煤工程建設(shè)方式。各區(qū)市政府（管委）要按照氣代煤工程任務(wù)和時限，積極組織管道燃氣建設(shè)單位進行招投標，并與中標單位簽訂目標責(zé)任書。監(jiān)督管道燃氣企業(yè)完成氣代煤工程配套燃氣設(shè)施建設(shè)任務(wù)，并做好居民用氣安全管理和服務(wù)工作。對具備管網(wǎng)接氣條件的村（居），要落實管網(wǎng)接口和供氣量，加快戶內(nèi)燃氣設(shè)施建設(shè)。清潔取暖氣代煤燃氣工程完工后，各區(qū)市政府（管委）要按有關(guān)法規(guī)明確后期管護主管部門，建立健全燃氣應(yīng)急儲備制度，組織編制燃氣應(yīng)急預(yù)案，采取綜合措施提高燃氣應(yīng)急保障能力，滿足農(nóng)村清潔取暖氣代煤用戶用氣需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實屬地安全監(jiān)管責(zé)任，加強對清潔取暖氣代煤燃氣工程安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好燃氣安全監(jiān)管工作。

　　（二）電代煤工程。對采用集中空氣源熱泵、熱泵熱風(fēng)機等熱泵類采暖方式的電代煤居民用戶按照本方案予以補貼。

　　1.集中式電代煤工程補貼政策。集中式電代煤設(shè)備供應(yīng)及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標準補貼至中標單位，由市級（含中央）和區(qū)市按照1：1比例分擔。其中，中央資金為1000元，市級資金為1000元，縣級資金為2000元。縣級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年實施周期前已通電使用的集中式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補貼政策執(zhí)行。

　　2.分戶式電代煤工程補貼政策。分戶式電代煤設(shè)備供應(yīng)及安裝（含表后線路改造）全部由中標單位完成。所需資金按照每戶4000元的標準補貼，由市級（含中央）和區(qū)市按照1：1.2比例分擔。其中，中央資金為1000元，市級資金為818元，縣級資金為2182元。縣級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年實施周期前已通電使用的分戶式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補貼執(zhí)行。

　　3.電代煤工程建設(shè)方式。各區(qū)市政府（管委）要按照電代煤工程任務(wù)和時限，積極開展招投標工作，并與中標單位簽訂目標責(zé)任書。監(jiān)督中標企業(yè)完成電代煤工程建設(shè)安裝任務(wù)，并做好居民用電安全管理和服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實屬地管理責(zé)任，做好入戶走訪、安全防范、問題調(diào)處等工作。中標單位要設(shè)立售后服務(wù)網(wǎng)點，制定取暖設(shè)施運行管理與維護規(guī)章制度，組建專業(yè)維保隊伍，滿足售后服務(wù)需要。

　　4.電價政策。居民峰谷電價政策由居民用戶自愿選擇，以年度為周期進行調(diào)整。“一戶一表”居民電代煤用戶，采暖期（11月至次年3月）用電按居民階梯電價第一檔電價標準執(zhí)行。年度周期內(nèi)，非采暖期繼續(xù)執(zhí)行居民階梯電價政策。對電代煤用戶按照采暖期用電0.4元每千瓦時的.標準給予補貼，每戶每年最高補貼1000元（電量2500千瓦時）。補貼資金由市級（含中央）和各區(qū)市按照3：7的比例分擔，其中，中央資金為100元，市級資金為200元，縣級資金為700元。用電量不足2500千瓦時的據(jù)實補貼，補貼時間為3年。20xx年電代煤改造戶運行補貼按照本方案發(fā)放。

　　（三）生物質(zhì)工程。

　　1.集中式生物質(zhì)工程補貼政策。集中式生物質(zhì)采暖改造工程設(shè)備供應(yīng)及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標準補貼至中標單位，由市級（含中央）和區(qū)市按照1：1.2的比例分擔。其中，中央資金為1000元，市級資金為818元，縣級資金為2182元。縣級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年實施周期前已建成使用的集中式生物質(zhì)工程不按照本方案相關(guān)補貼政策執(zhí)行。

　　2.生物質(zhì)水暖爐補貼政策。生物質(zhì)水暖爐改造工程設(shè)備供應(yīng)及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶3000元的標準補貼，其中，市級資金為1000元，縣級資金為2000元。縣級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準。對三年實施周期前已建成使用的生物質(zhì)水暖爐不按照本方案相關(guān)補貼政策執(zhí)行。

　　3.生物質(zhì)成型燃料補貼政策。對集中式生物質(zhì)工程和生物質(zhì)水暖爐用戶采暖期（11月至次年3月）成型燃料每噸補貼500元，每戶每年最高補貼1000元（燃料用量2噸），其中，市級資金為200元，縣級資金為800元，補貼時間為3年。補貼認證方式以發(fā)票為準。20xx年生物質(zhì)改造戶運行補貼按照本方案發(fā)放。

　　（四）其他可再生能源供暖工程。對于清潔取暖三年實施周期內(nèi)新增污水源等清潔能源集中供熱重點項目的補助，根據(jù)市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組清潔取暖建設(shè)推進辦公室及專家評審意見，結(jié)合當年資金籌集規(guī)模和項目實施情況等綜合確定項目補貼金額。

　　（五）建筑節(jié)能改造工程。對清潔取暖項目三年實施周期內(nèi)開展的城區(qū)（縣城）建筑節(jié)能改造項目，按照實際改造的建筑面積每平方米100元的標準進行補貼，由市級（含中央）和區(qū)市按照1：1的比例分擔，其中，中央資金為30元，市級資金為20元，縣級資金為50元。對清潔取暖項目三年實施周期內(nèi)開展的農(nóng)村建筑節(jié)能改造項目，中央和地方財政資金給予每戶5000元的補貼，由市級（含中央）和區(qū)市按照1：1.2的比例分擔，其中，中央資金為1500元，市級資金為773元，縣級資金為2727元。縣級財政具體資金支付和分配方式以合同文件為準，超出部分由改造戶等自行承擔。

　　（六）超低能耗建筑建設(shè)工程。對清潔取暖項目三年實施周期內(nèi)開展的超低能耗建筑建設(shè)項目，中央和地方財政資金給予500元每平方米的補貼，由市級（含中央）和區(qū)市按照1：0.85的比例分擔，其中，中央資金為165元，市級資金為105元，縣級資金為230元。

　　（七）其他方式清潔取暖改造工程。清潔取暖改造推進過程中其他方式的補貼政策，由市清潔取暖建設(shè)推進辦公室會同有關(guān)部門提報市政府研究決定。

　　五、保障措施

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)我市冬季清潔取暖工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作。清潔取暖建設(shè)推進辦公室負責(zé)我市冬季清潔取暖工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對項目改造全過程提供技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)做好方案制定、招投標管理、項目過程管理、考核驗收等工作。各區(qū)市政府（管委）要參照市里模式，調(diào)整或成立相應(yīng)組織機構(gòu)，抓好工作落實，確保改一戶成一戶。

　　（二）落實工作責(zé)任。各區(qū)市政府（管委）是清潔取暖項目的責(zé)任主體與實施主體，統(tǒng)籌推進農(nóng)村和城區(qū)（縣城）清潔取暖改造、建筑節(jié)能改造，負責(zé)開展調(diào)查摸底、制定工作實施方案，組織鎮(zhèn)（街）、村（居）和項目實施單位開展工程建設(shè)，協(xié)調(diào)解決手續(xù)辦理、遷占補償?shù)葐栴}；結(jié)合實際制定轄內(nèi)氣代煤、電代煤、生物質(zhì)取暖等改造技術(shù)方案，開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位進行統(tǒng)一改造，督導(dǎo)監(jiān)理單位進行全過程質(zhì)量把控，組織竣工驗收。做好改造補貼資金籌集、發(fā)放工作；建立長效機制，做好清潔取暖運營維護，及時調(diào)處化解群眾的相關(guān)投訴糾紛，確保群眾滿意。管道燃氣企業(yè)是氣代煤工程配套燃氣管網(wǎng)建設(shè)的實施主體，對所建設(shè)管理經(jīng)營的燃氣設(shè)施安全運行與維護承擔主體責(zé)任，經(jīng)營期間，應(yīng)制定燃氣設(shè)施安全生產(chǎn)管理制度及運行、維護、搶修操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。煙臺供電公司是電代煤工程配套電網(wǎng)改造的實施主體。熱力企業(yè)是清潔熱源改造建設(shè)、熱力管網(wǎng)建設(shè)的實施主體。其他各實施主體按照職責(zé)分工，合力推進工程建設(shè)，確保按期保質(zhì)保量完成。

　　（三）規(guī)范資金管理。要加強對財政資金使用的監(jiān)督管理，落實補貼政策，提高撥付效率，及時將工程建設(shè)、設(shè)備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位，保障清潔取暖補貼資金專款專用，嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)。

　　（四）加強安全督導(dǎo)。各區(qū)市政府（管委）要健全完善清潔取暖相關(guān)設(shè)施設(shè)計、建設(shè)和運行標準，加強對清潔取暖設(shè)備質(zhì)量控制、工程建設(shè)、竣工驗收、后期運營服務(wù)等方面跟蹤管理，形成完善的監(jiān)督管理和約束機制，確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運行安全。要深化落實農(nóng)村燃氣“雙安全員”（燃氣企業(yè)安全員和村級安全員）制度，著力發(fā)現(xiàn)和整治問題隱患，確保設(shè)施、設(shè)備安全。要加強應(yīng)急救援保障體系建設(shè)，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練，提高應(yīng)急能力。

　　（五）嚴格監(jiān)督考核。各區(qū)市政府（管委）要摸清底數(shù)，逐戶建立臺賬，規(guī)范錄入管理，嚴禁弄虛作假。市清潔取暖建設(shè)推進辦公室要加強工作調(diào)度，定期組織督導(dǎo)檢查，對工作進展慢、落實不到位、不能按時完成任務(wù)的，在全市通報、約談、問責(zé)，確保各項目標任務(wù)順利完成。

　　（六）注重宣傳引導(dǎo)。加強正面宣傳引導(dǎo)，繼續(xù)開展“百萬農(nóng)戶溫暖行”活動，廣泛開展清潔取暖宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭活動，大力宣傳傳統(tǒng)燃煤危害，幫助群眾算好環(huán)保賬、經(jīng)濟賬、安全賬、生活質(zhì)量賬，凝聚清潔取暖共識。做好群眾反映問題解釋工作，做到事事有回應(yīng)、件件有著落。加強輿論引導(dǎo)，防止網(wǎng)絡(luò)不當不實炒作，形成正確輿論導(dǎo)向。

　　鍋爐供暖服務(wù)方案 5

　　為進一步做好采暖期集中供熱工作，提高供熱管理服務(wù)水平和保障能力，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　確保集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過冬。

　　立足資源供應(yīng)實際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌集中供熱保障工作，規(guī)范供用熱行為和市場秩序，解決好各類集中供熱問題。

　　落實集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會民生用熱保障屬地責(zé)任，強化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。

　　二、責(zé)任分工

　　（一）牽頭市級部門

　　1、市城管局：向市委、市政府及時報告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時間進行綜合研判，并向市政府提出建議；督促、指導(dǎo)各區(qū)縣集中供熱主管部門、各開發(fā)區(qū)管委會加強轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作；加強對集中供熱行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)集中供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案；對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核；及時處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市生態(tài)環(huán)境局，市住建局，市應(yīng)急管理局，市市場監(jiān)管局，市財政局，市公安局，市大數(shù)據(jù)局，市氣象局，西安城投集團，水電氣暖企業(yè)。

　　2、市發(fā)改委：對天然氣保供情況實施監(jiān)控，組織冬季高峰供氣保障工作，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；向上級發(fā)展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭取氣源，保障集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣；按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動工作安排，協(xié)調(diào)相關(guān)熱電廠做好供熱前準備工作；制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案；處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃氣供熱價格問題投訴。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市城管局，市生態(tài)環(huán)境局，市市場監(jiān)管局，市住建局，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)，天然氣公司。

　　3、市住建局：指導(dǎo)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)督促物業(yè)企業(yè)履行供熱管理相關(guān)規(guī)定，督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題；督促物業(yè)服務(wù)公司按時啟動小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備，及時公示收費、退費及供熱故障等信息；教育、引導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)公司依據(jù)相關(guān)法規(guī)及合同規(guī)范供熱，對發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”問題的物業(yè)服務(wù)單位督促其整改，對拒不整改的會同市場監(jiān)管部門計入全市不良信用信息；處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問題投訴。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市城管局，市公安局，市市場監(jiān)管局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

　　4、市財政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好資金保障工作。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市發(fā)改委，市城管局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

　　5、市生態(tài)環(huán)境局：落實集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐拆改補貼資金；協(xié)調(diào)冬季集中供熱企業(yè)煤炭準運工作；及時受理集中供熱企業(yè)鍋爐點火報備事宜。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市財政局，市發(fā)改委，市城管局，市公安局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

　　6、市公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個人“偷熱”等違法犯罪行為；指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的'違法犯罪行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間通行順暢。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市城管局，市住建局，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

　　7、市應(yīng)急管理局：依法對集中供熱領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，督促落實安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促市級集中供熱行業(yè)管理部門做好安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)、生產(chǎn)安全事故預(yù)防，開展安全生產(chǎn)檢查、隱患治理等工作；指導(dǎo)市級集中供熱行業(yè)主管部門做好較大以上集中供熱生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急指揮工作。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市城管局，市市場監(jiān)管局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

　　8、市市場監(jiān)管局：依法監(jiān)督處理利用供熱合同侵害國家利益、社會公共利益行為；加強集中供熱單位特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查工作，督促、協(xié)調(diào)相關(guān)檢驗、檢測工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)的違規(guī)收費行為（包括為供熱服務(wù)的水電費）；依法組織開展熱能表計量檢定工作。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市城管局，市住建局，市公安局，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

　　9、市大數(shù)據(jù)局（12345市民熱線）：受理各類供熱投訴，及時準確向相關(guān)單位交辦。及時將投訴集中供熱企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會和市城管部門交辦；將投訴物業(yè)服務(wù)公司的服務(wù)質(zhì)量問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會和市住建部門交辦；將投訴價格、收費方面的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會和市發(fā)改部門、市市場監(jiān)管部門交辦；將投訴“偷熱”行為的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會和市公安部門交辦；對于其他投訴，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市級相關(guān)部門和企業(yè)。

　　10、市氣象局：負責(zé)采暖期全市氣象監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，及時發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣信息；宣傳、普及氣象科學(xué)知識，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市級相關(guān)部門和企業(yè)。

　　11、西安城投集團：負責(zé)督促協(xié)調(diào)西安市熱力集團有限責(zé)任公司、西安熱電有限責(zé)任公司落實集中供熱工作的主體管理責(zé)任，做好安全生產(chǎn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量，并積極協(xié)調(diào)天然氣氣源及氣源分配等事項；建立健全下屬集中供熱企業(yè)獎懲機制，根據(jù)安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、群眾評價等方面對相關(guān)人員予以獎勵或懲戒。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市級相關(guān)部門和企業(yè)。

　　（二）區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會

　　各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機制，研判轄區(qū)集中供熱形勢，制定相應(yīng)工作方案，對集中供熱工作進行專門部署，每周對轄區(qū)集中供熱廠站、用戶進行走訪調(diào)研。落實民生用熱保障的屬地管理責(zé)任，與各集中供熱企業(yè)、天然氣公司常態(tài)化無縫對接，及時溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促轄區(qū)天然氣公司制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案，集中供熱企業(yè)制定完善天然氣鍋爐缺氣時的應(yīng)急預(yù)案，督促集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時簽訂供用氣合同，嚴格按照“壓非保民”原則落實鍋爐分級保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司召開供熱工作宣傳動員會議，安排部署相關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進行整改。加強集中供熱行業(yè)管理力量，每周檢查集中供熱廠站和天然氣設(shè)施安全運行情況，督促指導(dǎo)集中供熱企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、開展“訪民問暖”活動、及時做好信息公開并妥善處理群眾投訴，避免發(fā)生群體性的事件。及時嚴肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。

　　（三）水電氣暖企業(yè)

　　1、國網(wǎng)西安供電公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查，及時消除安全隱患，避免停電。

　　2、市自來水公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對集中供熱企業(yè)供水管道進行巡查，及時消除安全隱患，避免停水。

　　3、各天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；及時與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；在“壓非保民”的前提下，全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)采暖期天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃氣設(shè)施管理人員24小時駐場值班巡查，及時消除安全隱患，組織針對性應(yīng)急演練，加強備品備件準備，確保應(yīng)急及時有力。

　　4、集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和標準；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應(yīng)急預(yù)案；儲備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費，做好隨時投入搶修搶險工作的準備；加強員工安全教育培訓(xùn)，定期進行應(yīng)急演練，切實提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰唤y(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭取氣源，提前儲備煤炭，應(yīng)對可能出現(xiàn)的不利情況；定期巡查、及時維護供熱設(shè)備設(shè)施，建立問題臺賬，實行銷號管理；及時更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實24小時電話值班，及時辦理12345市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避免發(fā)生群體性的事件；開展訪民問暖活動，向用戶宣傳供熱知識，收集供熱意見建議，現(xiàn)場解決供熱問題。

　　三、保障措施

　　（一）建立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機制

　　建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機制，由市城管局牽頭，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市財政局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市氣象局、西安城投集團、國網(wǎng)西安供電公司、市自來水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題，及時研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應(yīng)，協(xié)調(diào)煤炭儲運，根據(jù)氣象狀況適時啟動集中供熱。各相關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)溝通，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。

　　（二）做好宣傳輿情管理

　　通過多種形式和各類媒體，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟用熱，并通過正規(guī)途徑反映訴求。

　　各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機制，及時對轄區(qū)內(nèi)供熱輿情進行研判，通過媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會輿情。強化對突發(fā)事件的媒體管控，加強部門協(xié)調(diào)溝通，防止出現(xiàn)集中供熱問題炒作現(xiàn)象。

　　（三）強化信息報送

　　供熱期間，各集中供熱企業(yè)要定期向市城管局燃氣供熱服務(wù)中心報送鍋爐運行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等。各天然氣公司要定期向市發(fā)改委報送天然氣用氣量、供氣缺口等情況。

　　（四）加強督導(dǎo)檢查

　　集中供熱是重大民生工程，各單位要高度重視，切實做好相關(guān)工作。市城管局要通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位。對工作不主動、進展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負責(zé)人，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行通報、約談及問責(zé)。

　　鍋爐供暖服務(wù)方案 6

　　為進一步加強對我區(qū)燃氣市場的管理，維護燃氣市場秩序和社會穩(wěn)定，保證人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及文件要求，對全區(qū)燃氣市場進行一次全面清理整頓。為做好這項工作，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以國家和省、市有關(guān)要求為指導(dǎo)，以《xx省燃氣管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以保障燃氣安全、維護燃氣市場經(jīng)營秩序為目的，進一步提高全社會的安全意識和經(jīng)營者守法經(jīng)營的自覺性，推動我區(qū)燃氣市場管理工作向法制化、規(guī)范化和健康有序、方便安全的方向發(fā)展。

　　二、清理整頓范圍

　　城區(qū)內(nèi)所有從事燃氣經(jīng)營（包括生產(chǎn)、運輸、儲存、輸配、供應(yīng)等）及燃氣燃燒器具安裝維修的單位、個人及燃氣用戶。

　　三、清理對象及內(nèi)容

　　（一）單位或個人未經(jīng)批準建設(shè)燃氣工程項目或未取得燃氣企業(yè)資質(zhì)（許可）從事燃氣經(jīng)營活動；

　　（二）單位或個人未取得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的氣瓶充裝注冊登記證從事民用或車用液化石油氣充裝業(yè)務(wù)；

　　（三）單位或個人無危險品準運手續(xù)和相關(guān)證照運輸液化石油氣（包括運輸瓶裝液化石油氣）；

　　（四）單位或個人無燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質(zhì)從事燃氣器具安裝維修業(yè)務(wù)；

　　（五）非法建（構(gòu)）筑物占壓燃氣管線。

　　四、整頓對象及內(nèi)容

　　（一）液化石油氣貯罐站、液化石油氣供應(yīng)站及燃氣汽車加氣站等存在不安全隱患或設(shè)備和設(shè)施狀況達不到相關(guān)規(guī)范要求；

　　（二）燃氣企業(yè)管理規(guī)章制度和應(yīng)急搶險預(yù)案不健全，安全消防設(shè)施不完備。

　　（三）燃氣企業(yè)經(jīng)銷的燃氣質(zhì)量不符合標準或計量誤差大于規(guī)定標準；

　　（四）液化石油氣貯罐站充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶或未接規(guī)定粘貼氣瓶警示標簽和氣瓶充裝標簽；

　　（五）液化石油氣貯罐站儲罐等壓力容器未定期檢驗和注冊登記；

　　（六）氣源廠及各液化石油氣貯罐站不得向無證經(jīng)營企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源，持有《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》（副本）或《液化石油氣供應(yīng)許可證》的方可給予充裝；

　　（七）液化石油氣貯罐站及供應(yīng)站，必須分別持有《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》和《液化石油氣供應(yīng)許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》和工商局核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》方可從事經(jīng)營活動；

　　（八）堅持打擊不合格或超期未檢驗鋼瓶的`充裝行為，各液化石油氣貯罐站一律不得充裝不合格或超期鋼瓶；

　　（九）液化石油氣供應(yīng)站銷售不符合國家標準或超過檢驗期限或無安全檢驗標志的液化石油氣鋼瓶（重瓶）；

　　（十）燃氣燃燒器具經(jīng)營單位銷售不合格的燃氣燃燒器具或充有燃氣的液化石油氣鋼瓶；

　　（十一）液化石油氣槽車和液化石油氣運輸車證照（危險品運輸營運證、押運證、從業(yè)資格證等）不全運輸液化石油氣和液化石油氣鋼瓶；

　　（十二）液化石油氣鋼瓶運輸車違章運輸；

　　（十三）液化石油氣貯罐站、液化石油氣供應(yīng)站、燃氣汽車加氣站等超越規(guī)定項目經(jīng)營；

　　（十四）燃氣企業(yè)專業(yè)管理、安全、技術(shù)和操作等從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和未取得崗位證書；

　　（十五）燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)未按規(guī)范和標準安裝燃氣器具或安裝未經(jīng)檢測的燃氣燃燒器具。

　　五、清理整頓步驟

　　（一）宣傳動員階段：9月5日至9月15日

　　（二）清理整頓階段：9月16日至10月20日

　　（三）驗收總結(jié)階段：10月21日至10月31日

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為保證清理整頓燃氣市場工作的順利實施，區(qū)政府決定，成立全區(qū)清理整頓燃氣市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：xx區(qū)政府副區(qū)長

　　副組長：xx區(qū)政府辦主任

　　xx區(qū)建設(shè)局局長

　　成員：xx區(qū)建設(shè)局黨委副書記

　　xx區(qū)安全辦主任

　　xx區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長

　　xx區(qū)公安分局副局長

　　xx區(qū)交通局副局長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)行業(yè)管理站，主任由xx兼任，副主任由xx成員單位有區(qū)建設(shè)局、區(qū)安全辦、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)公安分局消防大隊、區(qū)公安局治安科、區(qū)交通局運管處。

　　為便于社會群眾監(jiān)督，區(qū)清理整頓燃氣市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立投訴電話

　　鍋爐供暖服務(wù)方案 7

　　一、鍋爐維護保養(yǎng)的目的。

　　鍋爐在運行過程中，長期、連續(xù)地處于火焰、煙氣、灰（渣）、水、汽的沖刷和腐蝕之下，工作環(huán)境十分惡劣，不可避免地會出現(xiàn)泄漏、磨損、燒壞、變形、腐蝕、老化等現(xiàn)象。如不及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備存在的缺陷，更換或修理損壞部件，保證鍋爐安全附件的靈敏可靠，使設(shè)備及附件恢復(fù)和保持原有的技術(shù)性能，就會給鍋爐的安全經(jīng)濟運行帶來隱患。

　　為此，應(yīng)有計劃地對鍋爐設(shè)備進行定期維護保養(yǎng)，我公司對用戶的鍋爐維護可分為月度維護保養(yǎng)（例行保養(yǎng)）、應(yīng)急維修、年度檢查維修。通過專業(yè)的維護保養(yǎng)，延長鍋爐設(shè)備使用壽命，確保鍋爐安全經(jīng)濟運行，保證用戶生產(chǎn)的安全性和連續(xù)性。

　　二、維護保養(yǎng)設(shè)備。

　　鍋爐基本信息情況如下表。

　　三、維護保養(yǎng)范圍及內(nèi)容。

　　1、天然氣鍋爐本體及燃燒器。

　　2、鍋爐系統(tǒng)管道（鍋爐房范圍內(nèi)）、閥門、循環(huán)泵、補水泵等。

　　3、鍋爐水處理設(shè)備。

　　4、東大街換熱站維護保養(yǎng)。

　　四、維護保養(yǎng)內(nèi)容。

　　為使鍋爐設(shè)備性能保持在最佳狀態(tài)，必須對設(shè)備的各方面進行定期保養(yǎng)，定期保養(yǎng)分為停爐保養(yǎng)和運行保養(yǎng)兩大類，其中停爐保養(yǎng)是指鍋爐在停止運行時，對鍋爐本體內(nèi)部、燃燒器、管道系統(tǒng)、水處理設(shè)備等進行檢查（年度檢查維修），運行保養(yǎng)是指鍋爐運行狀態(tài)下對鍋爐本體、燃燒器、管道系統(tǒng)、水處理設(shè)備等進行狀態(tài)檢查和保養(yǎng)（月度維護保養(yǎng)、應(yīng)急維修）。具體維保項目見下表2。

　　五、維護保養(yǎng)方法及有關(guān)說明。

　　1、維護保養(yǎng)定義。

　　維護保養(yǎng)是指我公司的維修保養(yǎng)技術(shù)人員按上述內(nèi)容，對設(shè)備系統(tǒng)各部分進行檢查、測試、調(diào)節(jié)、清理、維修，保證設(shè)備經(jīng)常處于最佳運行狀態(tài)，達到安全、高效、經(jīng)濟、節(jié)能目的。維護保養(yǎng)分為例行的月度維護保養(yǎng)、年度維護保養(yǎng)和應(yīng)急維修。

　　1）月度維護保養(yǎng)：我公司負責(zé)對貴公司鍋爐系統(tǒng)設(shè)備按以上維護保養(yǎng)內(nèi)容每月進行一次例行的維護保養(yǎng)。

　　2）年度維護保養(yǎng)：在特檢院對鍋爐有關(guān)設(shè)備進行年檢之前，對系統(tǒng)進行全面檢查、維修保養(yǎng)，使設(shè)備各項檢測項目合格達標。

　　1、運行期間，24小時鍋爐故障處理服務(wù)。

　　2、運行期間，每月對鍋爐進行例行保養(yǎng)、檢查。

　　3、運行期間，提醒并協(xié)助用戶聯(lián)系特檢院鍋爐外部檢驗事宜。見附表一燃氣鍋爐維修、保養(yǎng)項目列表、此保養(yǎng)不包括檢測費。

　　4、停爐期間對鍋爐本體進行清理、檢查和保養(yǎng)。

　　5、停爐期間對燃燒器進行保養(yǎng)服務(wù)。

　　6、停爐保養(yǎng)后，協(xié)助聯(lián)系特檢院鍋爐內(nèi)部檢驗。

　　7、停爐后對鍋爐本體進行濕法或干法剛保養(yǎng)。

　　8、鍋爐運行前，將進行例行檢查，確保安全正常運行。

　　2、保養(yǎng)規(guī)則。

　　1）保養(yǎng)前應(yīng)將全部電源斷開，天然氣閥門全部關(guān)閉。

　　2）已拆卸部件應(yīng)用合適清潔劑清洗，檢查是否破裂、磨損或其它損壞，是否需要更新。

　　3）裝復(fù)部件時一般需要更換墊圈或接頭，保證連接安全可靠。

　　4）任何保養(yǎng)結(jié)束后，應(yīng)重新調(diào)整以保證裝置安全。

　　3、應(yīng)急維修

　　鍋爐在運行中，如發(fā)生故障，需要緊急維修，貴公司應(yīng)立即通知

　　我公司，并說明情況，我公司接到通知后在最短時間內(nèi)派人到現(xiàn)場進行維修。

　　4、年檢

　　每年我公司必須在特檢院對鍋爐有關(guān)設(shè)備進行年檢之前，派人對系統(tǒng)進行全面檢查、維修保養(yǎng)，確保各項檢測項目合格達標（包括年檢費）。

　　5、其它服務(wù)

　　提供技術(shù)支持：免費對貴公司鍋爐操作人員進行技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)貴公司司爐工遵循燃油鍋爐安全注意事項進行操作。

　　六、雙方義務(wù)和責(zé)任。

　　1、甲方：

　　1）甲方負責(zé)提供維修保養(yǎng)所需的電源、水源。

　　2）乙方人員進行維修保養(yǎng)工作期間，甲方司爐人員必須在場配合，同時為乙方人員提供工作方便。

　　3）不得故意違反操作規(guī)程，不得隨意拆卸設(shè)備，否則乙方有權(quán)拒絕維修而且不承擔任何責(zé)任。

　　4）負責(zé)組織相關(guān)人員對系統(tǒng)的年檢等驗收工作，指定專人和我方聯(lián)絡(luò)。

　　2、乙方：

　　1）維修保養(yǎng)每月不少于一次，當鍋爐有故障需維修時，乙方接到甲方通知后，在24H時間內(nèi)趕到現(xiàn)場進行搶修。

　　2）每次現(xiàn)場維修保養(yǎng)工作及現(xiàn)場清理完成后，乙方所保養(yǎng)項目轉(zhuǎn)由甲方臨時負責(zé)。每次維修保養(yǎng)工作單或報告甲方技術(shù)負責(zé)人或其授權(quán)人應(yīng)予以支持并及時簽字，甲乙雙方各一份留底備案。

　　3）維修保養(yǎng)所需每次更換零部件，列明清單交甲方制訂采購計劃，材料可由乙方代購或甲方自購，費用由甲方支付。

　　4）協(xié)助甲方每年一次鍋爐外檢、內(nèi)檢年審的聯(lián)絡(luò)工作及特檢院其它的檢查工作。

　　5）在進行維修保養(yǎng)工作期間，甲乙雙方人員均應(yīng)遵守有關(guān)安全規(guī)程，認真操作，防止一切安全事故的發(fā)生。

　　6）遵守國家和省各項法規(guī)及甲方的各項規(guī)章制度，佩帶工作牌，服從司爐人員指令，嚴禁吸煙。

　　7）免費對甲方鍋爐操作人員進行技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)甲方司爐工遵循燃氣鍋爐安全注意事項進行操作。

　　8）提供 24H應(yīng)急維修服務(wù)，如甲方有重大接待任務(wù)需乙方派出專職工程師協(xié)助確保鍋爐正常運行時，乙方予以配合支持。

　　9）維護保養(yǎng)合同簽訂十五天內(nèi)，首先按以上維護保養(yǎng)內(nèi)容進行一次全面檢查、維護保養(yǎng)。對需更換之器件進行更換。

　　10）該維護保養(yǎng)不包括鍋爐本體、藥劑、修換爐管、洗爐。換熱站板換清洗等工作，有需要時可另外協(xié)商。

　　七、鍋爐維護保養(yǎng)項目費用匯總表。

　　鍋爐維護保養(yǎng)項目費用匯總詳見表3，我們的`維修保養(yǎng)服務(wù)不僅僅是對貴公司鍋爐系統(tǒng)的設(shè)備全面檢查、維護保養(yǎng)，直接使用現(xiàn)成的有力后援就是我們的服務(wù)組織、技術(shù)顧問、分析設(shè)備和必要的備件，

　　并將對貴公司的鍋爐設(shè)備運行狀況進行跟蹤檢測，并根據(jù)貴公司鍋爐系統(tǒng)的狀況制訂詳細的方案，以及為用戶進行的現(xiàn)場培訓(xùn)。當您成為我們的客戶開始，我們將對貴公司的鍋爐運行人員、相關(guān)管理人員、技術(shù)人員進行在線培訓(xùn)，提供標準的服務(wù)。我們的工程技術(shù)員將每月定期上門服務(wù)，我們將遵照國際質(zhì)量標準提供全面、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　后面附有本公司業(yè)績（合同復(fù)印件）表3鍋爐維護保養(yǎng)項目費

　　附表一燃氣鍋爐維修、保養(yǎng)項目列表

　　名稱

　　維護內(nèi)容

　　月度維護保養(yǎng)

　　（例行保養(yǎng)）

　　燃料供應(yīng)管路檢查：

　　1）、輕油過濾器清洗。

　　2）、點火煤氣管路氣密性檢查。

　　3）、檢查管路是否通暢。

　　檢查各儀表：

　　1）、水位表沖洗。

　　2）、安全閥試驗。

　　檢查燃燒器：

　　1）、火焰檢測器（電眼）清掃受光面。

　　2）、檢查油泵工作壓力是否正常。

　　3）、檢查燃燒火焰是否正常。

　　4）、檢查燃燒時，燃燒器聲音是否有異常。

　　5）、清洗轉(zhuǎn)杯盤。

　　6）、清洗點水棒。

　　檢查進水系統(tǒng)：

　　1）、清洗水過濾器。

　　2）、水泵是否達到額定揚程和流量。

　　3）、止回閥工作是否正常。

　　日用油箱排水及清掃雜物。水質(zhì)化驗、爐水化驗。

　　檢查燃燒耗量是否正常

　　年度檢查維修

　　本體主機部分：

　　1、全面清理煙管、水管、前后煙箱、爐膛部分及燃盡室及煙管積灰。

　　2、全面開蓋檢查手孔、人孔等檢查孔的密封完好程度，并及時更換有缺陷的密封墊。

　　3、全面檢測的整定儀表、閥門，包括壓力表、壓力控制器及電極水位控制器的檢測和安全閥的整定。

　　燃燒器部分：

　　全面清理燃燒器點火裝置、過濾器、油泵、電機及葉輪系統(tǒng)，對風(fēng)門連桿機構(gòu)加潤滑劑。對燃燒情況重新給予檢測。

　　控制部分：

　　檢修及檢測電器元件、檢查控制線路，清理控制箱集灰，每個控制點進行檢測。

　　給水系統(tǒng)：

　　檢修水處理裝置，檢查樹脂是否達標，全面清理軟水箱，檢查給水泵自動進水及揚程，清洗止回閥閥芯等。

　　鍋爐供暖服務(wù)方案 8

　　隨著能源的日益消耗和環(huán)境問題的日益突出，人們對于綠色、高效的能源利用方式的需求也越來越高。電鍋爐作為一種將電能轉(zhuǎn)化為熱能的裝置，具有體積小、噪音低、環(huán)保無污染等優(yōu)勢，正逐漸成為人們替代傳統(tǒng)燃氣鍋爐、燃油鍋爐的熱水供應(yīng)系統(tǒng)的首選。

　　一、電鍋爐的工作原理

　　電鍋爐是通過電力產(chǎn)生的熱能來加熱水的系統(tǒng)。當電流通過電阻體時，會產(chǎn)生熱量，進而將水加熱到設(shè)計溫度。電阻體通常采用高性能合金或不銹鋼，能夠高效快速地將電能轉(zhuǎn)化為熱能。電鍋爐配備了溫度和壓力控制系統(tǒng)，可根據(jù)實際需求調(diào)節(jié)加熱功率和水溫，實現(xiàn)精確的溫度控制。

　　二、電鍋爐的優(yōu)點

　　1、無環(huán)境污染：電鍋爐沒有燃燒產(chǎn)生的廢氣和煙塵，不會對環(huán)境造成任何污染，非常環(huán)保。

　　2、安裝簡便：電鍋爐體積小、結(jié)構(gòu)緊湊，安裝非常方便，只需接通電源和給水管即可使用。

　　3、運行安全靜音：電鍋爐沒有明火和氣體泄漏的`風(fēng)險，運行過程安全可靠；同時，電鍋爐噪音低，不會對居住環(huán)境造成干擾。

　　4、高熱效率：電能轉(zhuǎn)化為熱能的效率高達99.9%，可以大大降低能源消耗，提高供熱系統(tǒng)的能效。

　　5、穩(wěn)定性強：電鍋爐的加熱功率可根據(jù)實際需求進行調(diào)節(jié)，可以快速響應(yīng)用戶的溫度變化需求，調(diào)節(jié)范圍廣，具有很高的靈活性。

　　三、電鍋爐的應(yīng)用領(lǐng)域

　　電鍋爐作為供熱設(shè)備具有廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域。它可用于住宅、商業(yè)建筑、學(xué)校、醫(yī)院、工廠等各類建筑物的供暖、生活熱水或者工業(yè)熱水供應(yīng)。在歐洲等地，電鍋爐已經(jīng)成為主要的供熱設(shè)備之一，其在供應(yīng)系統(tǒng)的靈活性和高效性方面優(yōu)勢明顯。

　　四、電鍋爐方案設(shè)計考慮因素

　　針對不同的供熱需求，電鍋爐的方案設(shè)計需要考慮以下因素：

　　1、功率選擇：根據(jù)建筑物的面積、熱損耗、熱水用量等因素，確定所需的電鍋爐功率大小。

　　2、控制系統(tǒng)：設(shè)計合理的溫度控制和調(diào)節(jié)系統(tǒng)，根據(jù)不同的供熱需求和季節(jié)變化，實現(xiàn)溫度的自動調(diào)節(jié)。

　　3、安全保護裝置：應(yīng)配備電流保護、過熱保護、壓力保護等安全裝置，確保設(shè)備工作的安全性。

　　4、管路設(shè)計：電鍋爐供熱系統(tǒng)的管路設(shè)計需要合理布局，減少功率損失和壓力損失。

　　5、節(jié)能措施：采用節(jié)能技術(shù)，如余熱利用、智能控制等，提高電鍋爐的能效，降低運行成本。

　　綜上所述，電鍋爐作為一種高效、環(huán)保的供熱設(shè)備，具有廣闊的應(yīng)用前景。通過合理的方案設(shè)計和科學(xué)的運行管理，電鍋爐可以為各類建筑物提供舒適的供熱環(huán)境，為人們創(chuàng)造更加宜居的生活環(huán)境。在未來，隨著能源需求的不斷增加和環(huán)保意識的增強，電鍋爐必將成為主流熱水供應(yīng)系統(tǒng)的重要組成部分。

　　鍋爐供暖服務(wù)方案 9

　　一、工程概況

　　供暖采用電熱水鍋爐采暖系統(tǒng)

　　二、參照標準、依據(jù)

　　1、蓄熱式電鍋爐房設(shè)計施工圖集。

　　2、常壓蓄熱水箱。

　　三、系統(tǒng)工作原理

　　1、蓄熱系統(tǒng)直接向采暖系統(tǒng)供熱，簡稱直接供熱。直接供熱在蓄熱系統(tǒng)和采暖系統(tǒng)中不設(shè)熱交換器，采暖系統(tǒng)中的循環(huán)水也回到蓄熱水箱中。由于直接供熱系統(tǒng)中不設(shè)熱交換器、補水泵、定壓裝置，減少了設(shè)備，鍋爐房管道也較為簡單。

　　2、谷電、平電、峰電時間段（以北京地區(qū)為例）

　　谷電時間：

　　23：00~7：00

　　共計8小時；

　　平電時間：

　　7：00~8：00

　　11：00~18：00

　　共計8小時；

　　峰電時間：

　　8：00~11：00

　　18：00~23：00

　　共計8小時。

　　電鍋爐蓄熱式供暖系統(tǒng)的運行，全部使用谷電：

　　23：00~7：00開啟電鍋爐加熱水箱中的水，加熱至95℃，向系統(tǒng)供熱；

　　7：00~23：00關(guān)閉電鍋爐，由蓄熱水箱向系統(tǒng)供熱。

　　3、電網(wǎng)電價：

　　谷電

　　0.21元/度

　　平電

　　0.52元/度

　　峰電

　　0.84元/度

　　4、自控：

　　蓄熱狀態(tài)和供熱狀態(tài)，蓄熱水箱中的熱水溫度不斷的在變化。但是鍋爐房采暖供水溫度卻不能隨蓄熱水箱溫度的變化而變化。為使鍋爐房采暖供水溫度保持在設(shè)定范圍內(nèi)，采取有效的溫度調(diào)控裝置是必須的。對直接供熱的系統(tǒng)，采用合流三通閥來調(diào)控鍋爐房采暖供水溫度。淋浴系統(tǒng)出水管設(shè)溫度自動控制閥。

　　5、蓄熱式電鍋爐房系統(tǒng)單獨設(shè)置系統(tǒng)控制柜，系統(tǒng)控制柜一般應(yīng)具備以下功能：

　　①控制蓄熱箱是否達到蓄熱溫度。

　　②控制鍋爐在23：00自動啟動，7：00達到蓄熱溫度后自動停爐。

　　③控制電動三通閥，調(diào)控鍋爐房采暖供水溫度。

　　④控制蓄熱泵的啟停，保證先啟泵，后啟爐，先停爐，后停泵。

　　6、電氣部分：

　　①電鍋爐的電源應(yīng)由配電室直接供給，可用電纜或金屬排輸送。

　　②鍋爐控制柜及系統(tǒng)控制柜宜單獨設(shè)置在控制室內(nèi)。

　　③所有設(shè)備外殼均應(yīng)有可靠接地，接地電阻按有關(guān)要求執(zhí)行。

　　四、設(shè)計參數(shù)

　　1、采暖系統(tǒng)：

　　采暖室外計算溫度：-9℃

　　采暖室內(nèi)設(shè)計溫度：20~22℃

　　建筑物總耗熱量：350KW

　　設(shè)計采暖天數(shù)：120天

　　采暖系統(tǒng)總阻力：60Kpa

　　2、淋浴系統(tǒng)按同時開啟20個水龍頭，開放時間每天2小時計算。

　　五、設(shè)備造型及運行方案

　　根據(jù)需方實際情況，采用全谷電、谷+平的.方式。

　　全谷電：選一臺900KW的鍋爐，水箱容積為100m3。

　　谷+平：

　　選一臺

　　45KW的鍋爐，水箱容積為8m3。

　　六、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及性能

　　1、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)：

　　電熱鍋爐1

　　電熱鍋爐2

　　電功率：900KW

　　電功率：45KW

　　輸出熱量：74萬大卡

　　輸出熱量：3.6萬大卡

　　蓄熱水箱水溫度：95℃

　　蓄熱水箱水溫度：65℃

　　2、電控部分性能：

　　a.電鍋爐配備先進的智能PLC電腦控制器，能實現(xiàn)自動監(jiān)測運行工況，自動調(diào)節(jié)溫度，定時開啟電鍋爐，故障時自動報警、操作簡單、可無人值守運行。

　　b.機組可實現(xiàn)超溫、超壓、缺水、缺相、過流、短路、漏電等保護功能。

　　c.機組設(shè)有爐水溫度指示、運行電流指示、電源電壓指示。

　　d.機組可自動補水、自動設(shè)溫、自動定時運行。

　　e.機組可方便的設(shè)定回水溫、運行工況及運行時間等。

　　七、蓄熱水箱

　　1、100m3水箱：

　　蓄熱水箱主材為6-8mm厚熱軋鋼板加肋現(xiàn)場焊接，除銹后，內(nèi)涂防銹漆。外保溫材料為玻璃棉，厚80-100mm，保護層為鍍鋅鋼板或折型彩板。蓄熱水箱內(nèi)設(shè)豎向和環(huán)向配水管，充分利用熱水梯度，最大限度發(fā)揮水箱容積。

　　2、8m3水箱：

　　8m3水箱主材為4-6mm不銹鋼板加肋現(xiàn)場焊接，外保溫材料為玻璃棉，厚50-80mm，保溫層為彩板。

　　八、運行費用估算

　　1、全谷電（供暖）

　　每天900KW×8h×0.21元/kcal·h=1512元

　　每年1512元×120天×75%=136080元

　　2、谷+平（洗浴）

　　每天45KW×1h×0.21元/kcal·h+45KW×1h×0.52元/kcal·h=32.85元

　　每年32.85元×360天×75%=11826元

　　鍋爐供暖服務(wù)方案 10

　　一、編制依據(jù)：

　　1、工程建設(shè)文件、合同書、現(xiàn)行國家、地方有關(guān)法律、法規(guī)；

　　2、國家、地方有關(guān)施工規(guī)范、規(guī)程；

　　（1）質(zhì)量管理體系要求GB/19001－2000；

　　（2）建筑施工安全檢查評分標準JGJ59－99；

　　（3）環(huán)境管理體系規(guī)范及要求GB/T24001－2400；

　　（4）職業(yè)健康管理體系規(guī)范GB/T28001－2001；

　　（5）《建筑施工安全檢查標準》JGJ59－99；

　　（6）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130－2001；

　　（7）《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》；

　　（7）《房屋拆遷工程施工安全管理條例》；

　　一、工程概況：

　　1、室內(nèi)6t 、4t鍋爐各一臺（含鍋爐煤倉）及其附件拆除工程；

　　2、室外鍋爐引風(fēng)、鼓風(fēng)、除塵系統(tǒng)拆除工程；

　　三、施工組織機構(gòu)的建立：

　　1、針對此工程項目，我公司推選的項目班子一律持證上崗、押證施工；

　　2、實行項目經(jīng)理責(zé)任制，且該項目經(jīng)理部僅負責(zé)此工程，項目經(jīng)理將對工期、安全、成本及文明施工全面負責(zé)。本項目經(jīng)理張建英。

　　3、施工管理職能部門在項目經(jīng)理部的直接指導(dǎo)下做到有計劃的組織施工，確保工程質(zhì)量、工期、安全等方面達到目標要求。

　　4、配備技術(shù)負責(zé)人、施工主管、安全負責(zé)人及其他技術(shù)、安全、施工等專業(yè)人員組織施工管理。本項目安全管理人、技術(shù)負責(zé)人、安全監(jiān)管人楊根代。

　　5、人員配置：除施工項目負責(zé)人外現(xiàn)場人員配置有施工指揮負責(zé)人、施工技術(shù)人員、安全員，防火監(jiān)火員。除安全帽外，配置安全監(jiān)護人員，根據(jù)甲方工期要求另行制定勞動力安排。本項目安全監(jiān)護人員薛占利。

　　四、施工準備工作計劃：

　　1、對施工難點及問題分析與對策；本工程主要是對鍋爐本體及附屬設(shè)施的拆除，根據(jù)現(xiàn)有的情況除鍋爐本體、煤道較大外室內(nèi)的設(shè)備屬中小型，且無大口徑管線。

　　2、施工要求對設(shè)備施行破壞性拆除。

　　五、施工準備：

　　1、技術(shù)準備：

　　（1）了解現(xiàn)場，熟悉拆除物周圍環(huán)對境，其中包括：影響范圍內(nèi)建（構(gòu)）筑物、周邊各類設(shè)施（施備、管線）的分部狀況。

　　（2）施工前，要認真檢查影響拆除工程安全施工的各種管線的切斷、遷移工作是否完畢，確認安全后方可施工。清理被拆除建筑物倒塌范圍內(nèi)的物資、設(shè)備，不能搬遷的須妥善加以防護。

　　（3）疏通運輸?shù)缆罚油ㄊ┕ぶ信R時用水、不用電源。

　　（4）組織現(xiàn)場施工人員掌握施工方案，明確質(zhì)量標準、工藝流程和安全要求，并做好技術(shù)交底工作。

　　（5）作業(yè)人員要經(jīng)過培訓(xùn)，掌握施工枝術(shù)要點和基本枝能，重要工序由熟練作業(yè)人員擔當。

　　2、生產(chǎn)準備：

　　（1）施工用電：本次拆除不用電源。

　　（2）施工用水：根據(jù)業(yè)主提供的水源（栓）設(shè)置用水點，要求方便取用。

　　（3）用火管理：施工現(xiàn)場使用氣割時除設(shè)有管理人員外要設(shè)置滅火器和水桶。

　　（4）高空防護：高空做業(yè)除配置安全帶外要設(shè)置牢固鋼管架（腳手架）。

　　六、施工過程中的具體實施方案及要求：

　　1、鍋爐本體及管道拆除方案：

　　（1）首先檢查鍋爐電源是否切斷拆除，后檢查設(shè)備及管道的壓力指示表有無壓力存在，在確認無任壓力后將釋放閥漫漫放開檢查有無有壓力氣體噴出。

　　（2）完成上述工作確定已無有壓力氣體噴出后則將設(shè)備的供電線路拆除及將蒸汽管道拆隔開。

　　（3）拆除管道時首先剝落管外的保溫防護層后要在其管子的相應(yīng)的位置或相隔30米左、右用手鋸切開相應(yīng)的口子以釋放管內(nèi)的余氣。

　　（4）6t爐東邊靠彩鋼板墻用石棉板做好防護，保護好彩鋼板墻。

　　2、煤倉煤斗切除方案：

　　煤倉煤斗下部在拆除鍋爐主體時，從下到上，分割成小塊拆除。

　　（1）先拆除煤倉煤斗下部。

　　（2）用氣割將煤倉煤斗下部從下到上，切割成小塊，通過煤斗下放到地面。用石棉板保護司爐操作室，預(yù)防高空墜物砸到下方的鍋爐操作室及人員。

　　（3）待4t 、6t爐主體拆除完畢后，清理現(xiàn)場留出足夠空間，用石棉板保護好司爐操作室、6t爐東側(cè)彩鋼板后。

　　（4）挖掘機進場，用挖掘機斗護住，分割拆除6t 、4t爐煤斗剩余部分。

　　3、高空管道的拆除方案：熱水循環(huán)管道。

　　（1）用腳手架固定高空管道：

　　（2）分段氣割管道（40公分長），分解高空管道。

　　4、設(shè)備地面拆除方案：

　　（1）將鍋爐拆除后剩余地面的垃圾清理干凈。

　　（2）將鍋爐配電柜、操作臺搬走。

　　5、施工便道：

　　在鍋爐房南門外，切割拆除路上的管線，拆除6t爐的除塵器，從東邊清理出一條施工通道。

　　七、施工管理：

　　1、施工順序：從外至內(nèi)，由小到大，分層拆除，作業(yè)人員在腳手架或穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)上操作，被拆除的'構(gòu)件有安全的放置場所，拆除施工分段進行，避免垂直交叉作業(yè)。

　　2、高空做業(yè)區(qū)周邊要設(shè)置警戒區(qū)（線），并設(shè)專人監(jiān)護，嚴禁非操作人員進入。

　　3、拆除管道及容器時，必須查清其殘留物的種類、化學(xué)性質(zhì)，采取相應(yīng)措施后，可進行拆除施工。

　　4、高空拆除的管（線）設(shè)備拆除前要做到下部有支護，經(jīng)確認扣牢方能割斷或拆解。對（水）氣管內(nèi)確認有無（水）氣后方可進行切割。

　　5、對于高空拆卸的設(shè)備及管線（氣割成40公分大小）嚴禁下拋，要用吊索吊下。

　　6、對于拆卸的設(shè)備及管線要嚴格堆放到指定的地方。

　　7、進入施工現(xiàn)場要正確配帶安全帽及防護用具，施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，工作時間嚴禁喝酒及嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。

　　8、加強用火管理，現(xiàn)場使用氣割時除配置滅火器和水桶外要求配置專職看火員監(jiān)管方能進行施工。要求乙炔、氧氣瓶間隔5米以上，離動火點10米以上。施工現(xiàn)場不準堆放5瓶以上的乙炔、氧氣瓶。

　　9、嚴禁野蠻施工，嚴禁野蠻拆卸。

　　八、安全施工措施：

　　1、認真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、勞動保護條例，切實做到安全生產(chǎn)、文明施工，杜絕各類事故的發(fā)生。由項目主管、施工負責(zé)人等各方面管理人員組成安全管與人員組成安全保證體系。

　　2、制定安全生產(chǎn)責(zé)任制：認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針。項目經(jīng)理是項目安全和產(chǎn)第一責(zé)任者，安全員是安全工作直接責(zé)任者，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實到人，做到誰施工誰對安全負責(zé)。

　　3、工地實行安全值班制度。加強領(lǐng)導(dǎo)安全值班檢查制度，每項施工工序必須有詳細的技術(shù)、安全交底，簽字齊全，方可施工。

　　4、施工隊必須設(shè)一名專職安全檢查員（兼職），協(xié)助項目部經(jīng)理的工作，嚴格貫徹各項生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，做到只要有人施工就要有安全員在現(xiàn)場。隨時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及糾正改進。

　　5、所有參加施工人員都必須進行進場前的安全教育，考試合格后方可上崗施工。一線工人要掌握本工種操作技能，熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。

　　6、特種作業(yè)人員心須持證上崗并佩帶相應(yīng)的勞動保護用品。

　　7、所有進入施工現(xiàn)場人員心須戴安全帽，高空作業(yè)人員心須系安全帶。

　　8、嚴禁違章指揮，違章作業(yè)，工人對管理人員的違章指揮有權(quán)拒絕，建立安全否絕制度。

　　9、建立安全檢查制度，安全員每天檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，施行日檢周查制度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時的整改，做到定人、定時間、定措施，檢查有記錄。

　　九、現(xiàn)場文明施工、消防防護、環(huán)保以及保衛(wèi)工作：

　　（1）對現(xiàn)場施工要做到地面無雜物，空中無懸吊物，設(shè)備、物資擺放齊整。

　　（2）拆除的設(shè)備、管（線）等物資堆到指定地點，并做到及時清理，做到有序施工。

　　（3）對進場的設(shè)備進行登記，做到擺放整齊，使用安全可靠。

　　（4）對施工現(xiàn)場及放工管理區(qū)域，保持現(xiàn)場整潔衛(wèi)生，道路暢通，無積水雜物，車輛不帶泥出場。