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交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案（精選6篇）
在寫(xiě)作工作方案時(shí)，可以預(yù)想多種方法避免可能發(fā)生的問(wèn)題。在決定做某個(gè)項(xiàng)目時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)根據(jù)提交上來(lái)的工作方案整合選出最優(yōu)方案，寫(xiě)工作方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編整理的交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案（精選6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案1
為進(jìn)一步規(guī)范達(dá)州道路交通運(yùn)輸秩序，嚴(yán)厲查處非法營(yíng)運(yùn)行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《四川省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合達(dá)州實(shí)際，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展集中專項(xiàng)整治，使各種交通違法行為特別是道路運(yùn)輸非法經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等現(xiàn)象明顯減少，道路交通運(yùn)輸秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通擁堵?tīng)顩r進(jìn)一步改善，營(yíng)造安全、暢通、文明、和諧的道路交通運(yùn)輸環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
（一）清理取締無(wú)牌無(wú)照車(chē)輛、報(bào)廢車(chē)、拼裝車(chē)等不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛的非法營(yíng)運(yùn)行為。
（二）清理取締兩、三輪摩托車(chē)、殘疾人代步車(chē)非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（三）嚴(yán)厲查處長(zhǎng)期聚集在火車(chē)站、汽車(chē)站等客源集散地周邊高聲喊客、強(qiáng)行攬客、黑車(chē)?yán)偷葦_亂社會(huì)公共秩序的非法營(yíng)運(yùn)行為。
三、職責(zé)分工
（一）各縣（市、區(qū)）人民政府，達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)：按照“屬地管理，轄區(qū)負(fù)責(zé)”的原則，成立以政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，公安、交通、城管等相關(guān)部門(mén)共同參與的非法營(yíng)運(yùn)整治機(jī)構(gòu)；重點(diǎn)抓好本行政區(qū)域內(nèi)城市各車(chē)站、碼頭及重要客源集散地的道路運(yùn)輸非法營(yíng)運(yùn)整治工作；打擊非法營(yíng)運(yùn)黑惡勢(shì)力；依法取締車(chē)站周邊高聲喊客、強(qiáng)行攬客等嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)公共秩序的違法行為；做好本行政管轄區(qū)內(nèi)道路交通運(yùn)輸秩序的長(zhǎng)效管理工作。
（二）公安部門(mén)：牽頭研究制定依法取締達(dá)州市無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛及殘疾人非標(biāo)準(zhǔn)代步車(chē)上路行駛的實(shí)施方案和處置措施；研究制定規(guī)范達(dá)州市交通秩序管理的長(zhǎng)效機(jī)制；對(duì)操控、組織非法經(jīng)營(yíng)的團(tuán)伙骨干和暴力抗法者依法采取強(qiáng)制措施；協(xié)同參與打擊道路運(yùn)輸非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（三）交通運(yùn)輸部門(mén)：依法查處道路運(yùn)輸非法經(jīng)營(yíng)行為；協(xié)同參與無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛清理取締及殘疾人代步車(chē)非法營(yíng)運(yùn)集中專項(xiàng)整治行動(dòng)。
（四）城管部門(mén)：負(fù)責(zé)規(guī)劃城市內(nèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)集中停放點(diǎn)；協(xié)同參與兩、三輪摩托車(chē)和殘疾人代步車(chē)非法營(yíng)運(yùn)清理取締工作。
（五）紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)：負(fù)責(zé)查處國(guó)家公職人員徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車(chē)”、充當(dāng)非法營(yíng)運(yùn)“保護(hù)傘”等違法違紀(jì)行為；會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的執(zhí)法監(jiān)察及問(wèn)責(zé)追究。
（六）殘聯(lián)：負(fù)責(zé)做好殘疾人從事非法營(yíng)運(yùn)的分類(lèi)清理和政策宣傳工作；協(xié)調(diào)解決殘疾人就業(yè)安置和基本生活保障。
（七）法制部門(mén)：負(fù)責(zé)集中專項(xiàng)整治工作的執(zhí)法監(jiān)督、爭(zhēng)議案件的仲裁及行政復(fù)議工作。
（八）信訪部門(mén)：負(fù)責(zé)受理、協(xié)助處置集中專項(xiàng)整治期間的各類(lèi)信訪案件。
（九）宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)集中專項(xiàng)整治工作的日常宣傳和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的追蹤報(bào)道，為道路交通運(yùn)輸秩序管理提供有效的輿論支持。
（十）火車(chē)站：負(fù)責(zé)火車(chē)站內(nèi)及站前廣場(chǎng)的秩序管理，依法清理取締長(zhǎng)期聚集在火車(chē)站出站口及站前廣場(chǎng)高聲喊客、強(qiáng)行攬客等擾亂社會(huì)公共秩序的違法違規(guī)行為；協(xié)同做好火車(chē)站周邊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的清理取締工作。
四、實(shí)施步驟
達(dá)州市道路交通運(yùn)輸秩序集中專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年11月1日至11月15日）。一是建立組織機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)；二是開(kāi)展摸底調(diào)查，細(xì)化整治方案；三是完善保障措施，制定工作預(yù)案；四是發(fā)布整治通告，營(yíng)造輿論聲勢(shì)。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，通過(guò)開(kāi)設(shè)專題欄目，廣泛宣傳道路交通管理的法律法規(guī)和取締非法營(yíng)運(yùn)行為的目的意義及方法步驟，為集中專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好的氛圍。
第二階段：集中專項(xiàng)整治階段（20xx年11月16日至12月31日）。按照集中專項(xiàng)整治工作的任務(wù)和目標(biāo)要求，各縣（市、區(qū)）要集中開(kāi)展對(duì)車(chē)站等主要客源集散地周邊非法營(yíng)運(yùn)行為的清理整頓工作。市集中專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面啟動(dòng)全市無(wú)牌、無(wú)證車(chē)輛及兩、三輪摩托車(chē)和殘疾人代步車(chē)非法營(yíng)運(yùn)的集中專項(xiàng)整治行動(dòng)。
第三階段：成效鞏固階段（20xx年1月1日至1月31日）。在集中整治的基礎(chǔ)上，按照屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則，由各縣（市、區(qū)）人民政府和達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)按照管理權(quán)限，依法實(shí)施長(zhǎng)效管理，鞏固專項(xiàng)治理成果。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要充分認(rèn)識(shí)道路交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，按照市政府的決策部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，建立完善“政府牽頭，部門(mén)、區(qū)域、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的協(xié)同處理機(jī)制，確保整治工作有的放矢，取得實(shí)效。
（二）積極動(dòng)員，廣泛宣傳。要通過(guò)各種有效形式，向廣大市民群眾和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)松钊胄麄鞯缆方煌ㄟ\(yùn)輸管理的法律法規(guī)和非法營(yíng)運(yùn)的社會(huì)危害性。鼓勵(lì)殘疾人代步車(chē)擁有者主動(dòng)放棄非法經(jīng)營(yíng)行為，確需以殘疾車(chē)代步的，應(yīng)采用符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)型。嚴(yán)禁以代步為名從事非法運(yùn)輸，著力打造守法經(jīng)營(yíng)、秩序良好、安全優(yōu)質(zhì)、方便快捷的城市交通運(yùn)輸秩序。
（三）集中力量，聯(lián)合執(zhí)法。各縣（市、區(qū)）人民政府和達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)要成立獨(dú)立的`聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，按照任務(wù)性質(zhì)、整治區(qū)域和整治重點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮，集中行動(dòng)，對(duì)整治中涉及的相關(guān)違法案件，由具有管轄權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理。
（四）重拳出擊，依法整治。對(duì)無(wú)牌、無(wú)證上路行駛、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的車(chē)輛，要依法從嚴(yán)從重查處；對(duì)在從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的報(bào)廢車(chē)、拼裝車(chē)等不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，要依法予以收繳，統(tǒng)一集中銷(xiāo)毀；對(duì)阻擾執(zhí)法、妨礙公務(wù)、干擾案件調(diào)查處理的行為和個(gè)人，要依法采取強(qiáng)制措施。對(duì)從事非法營(yíng)運(yùn)的暴力抗法者和黑惡勢(shì)力主要骨干，依法嚴(yán)厲打擊，觸犯刑法的移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
（五）嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化保障。對(duì)涉及殘疾人等弱勢(shì)群體利益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重大問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為，研究政策，制定措施，化解矛盾，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，推諉扯皮，整治效果不明顯的，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
為確保打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作取得預(yù)期成效，各縣（市、區(qū)）人民政府和達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際，制定周詳?shù)膶ｍ?xiàng)整治方案，安排撥付專項(xiàng)資金，保證整治工作必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保整治工作順利開(kāi)展。
交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案2
一、工作目標(biāo)
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，教育引導(dǎo)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念、筑牢政治忠誠(chéng)，加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象，樹(shù)牢為民宗旨、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)落實(shí)“推進(jìn)法治隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求。以深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革為動(dòng)力，以維護(hù)交通運(yùn)輸從業(yè)人員合法權(quán)益、清理不合理行政處罰規(guī)定和嚴(yán)禁亂罰款為著力點(diǎn)，以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為引領(lǐng)，著力解決交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中存在的宗旨不牢、作風(fēng)不優(yōu)、本領(lǐng)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力、執(zhí)法不廉、管理粗放等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍政治素質(zhì)明顯提升、紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)意識(shí)明顯提高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯強(qiáng)、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
（一）宗旨不牢的問(wèn)題。重點(diǎn)整治執(zhí)法為民根本宗旨樹(shù)立不牢，群眾觀念淡薄，對(duì)待群眾冷硬橫推，隨意剝奪當(dāng)事人程序權(quán)利，放任非法經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期存在，不保障群眾合法權(quán)益的問(wèn)題；執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導(dǎo)”“趨利”執(zhí)法，亂罰款、濫收費(fèi)、粗暴執(zhí)法、不當(dāng)執(zhí)法的問(wèn)題；以執(zhí)法者自居，講方便管理多、講方便群眾少，扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少，硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問(wèn)題；重現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、輕后續(xù)程序，超期扣車(chē)、逾期不結(jié)案的問(wèn)題。
（二）作風(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散，玩忽職守、尸位素餐；接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問(wèn)題；紀(jì)律意識(shí)淡漠，底線思維缺乏，特權(quán)思想嚴(yán)重，自律不嚴(yán)、公私不分，形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題；執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整、執(zhí)法語(yǔ)言不文明，執(zhí)法出勤不出力、在崗不在狀態(tài)，不負(fù)責(zé)任，敷衍應(yīng)付的問(wèn)題。
（三）本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治法治觀念淡薄，執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題；不注重學(xué)習(xí)積累，綜合業(yè)務(wù)能力不高，新業(yè)態(tài)不會(huì)管、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)管不好的問(wèn)題；執(zhí)法基本功不扎實(shí)，法律文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤，執(zhí)法程序不完整，辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題；隨意攔車(chē)、扣車(chē)，不亮明執(zhí)法身份任性檢查，濫用行政強(qiáng)制措施和證據(jù)登記保存措施的問(wèn)題；證據(jù)收集不充分，不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的題；濫用自由裁量權(quán)，處罰畸輕畸重，同案不同罰的問(wèn)題；簡(jiǎn)單式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問(wèn)題。
（四）擔(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之，重處罰、輕教育，重罰款、輕糾錯(cuò)的問(wèn)題；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理，受理投訴不及時(shí)、有案不立、立案不及時(shí)，辦案不完整，隨意取舍執(zhí)法程序，隨意簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程的問(wèn)題；以改代罰執(zhí)行不到位的問(wèn)題；辦事拖沓，面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、面對(duì)矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題，處理具體問(wèn)題“推”、“拖”、“糊”的問(wèn)題；檢查不深入、走過(guò)程、怕?lián)?zé)、面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題存在畏難情緒問(wèn)題。
（五）執(zhí)法不廉的問(wèn)題。重點(diǎn)整治違規(guī)下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo)，不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，趨利執(zhí)法的問(wèn)題；濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法，隱匿、截留、用私分罰沒(méi)財(cái)物，索要或者收受當(dāng)事人財(cái)物的問(wèn)題；內(nèi)外勾結(jié)，選擇性執(zhí)法，辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案，充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘，牟取非法利益的問(wèn)題。
（六）管理粗放的問(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)執(zhí)法人員監(jiān)管不嚴(yán)疏于教育，疏于管理，監(jiān)督失之于寬、失之于軟的問(wèn)題；執(zhí)法人員管理制度和執(zhí)法行為規(guī)范不健全，制度執(zhí)行打折扣的問(wèn)題；執(zhí)法精細(xì)化程度不高，執(zhí)法手段和方式落后，人為因素影響較大的問(wèn)題；綜合執(zhí)法改革推進(jìn)不力，執(zhí)法隊(duì)伍組建不到位，執(zhí)法主體責(zé)任不落實(shí)，執(zhí)法監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)的問(wèn)題。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了便于專項(xiàng)整治工作的開(kāi)展，成立了交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（名單見(jiàn)附件）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由徐賓海同志兼任，負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的日常工作。各單位同時(shí)也要成立本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定具體行動(dòng)方案，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
四、專項(xiàng)整治行動(dòng)安排
（一）組織開(kāi)展執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治。
1、各單位要對(duì)照整治內(nèi)容，組織對(duì)本單位執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行全面清理和整治。對(duì)照文書(shū)案卷，查找證據(jù)、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問(wèn)題；對(duì)照投訴舉報(bào)記錄，查找是否存在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理、不作為、不擔(dān)當(dāng)，徇私舞弊等問(wèn)題；對(duì)照?qǐng)?zhí)法日志，查找執(zhí)法過(guò)程中是否存在粗暴執(zhí)法、簡(jiǎn)單執(zhí)法等問(wèn)題。對(duì)查找出的問(wèn)題，要逐項(xiàng)列出整治清單和清理重點(diǎn)，查找問(wèn)題原因，制定解決措施，確保問(wèn)題查擺工作見(jiàn)底到邊。
2、堅(jiān)決整治和杜絕交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂罰款、濫收費(fèi)、任性檢查等突出問(wèn)題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的`執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問(wèn)題，各單位可采取約談教育、通報(bào)批評(píng)、下發(fā)整改建議書(shū)等方式，責(zé)令其單位和人員限期整改；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等問(wèn)題線索，按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。
3、全面整改存在的問(wèn)題。深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，組織開(kāi)展作風(fēng)整頓，盯住突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù)，對(duì)查出的問(wèn)題，逐一列出清單，制定具體的時(shí)間表、路線圖，務(wù)實(shí)扎實(shí)整改。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞清理整治，暢通投訴渠道，運(yùn)用好電話投訴舉報(bào)功能，即報(bào)即查、即報(bào)即辦，加強(qiáng)跟蹤督辦和意見(jiàn)反饋，確保群眾反映的交通執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題件件有落實(shí)、事事有回應(yīng)，誠(chéng)懇接受社會(huì)監(jiān)督。要堅(jiān)持邊查邊治、舉一反三，推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決。
4、加強(qiáng)整治督查。局領(lǐng)導(dǎo)小組將成立督查組，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)各單位開(kāi)展督查。對(duì)于工作開(kāi)展不力、成效不明顯的，在全系統(tǒng)通報(bào)并責(zé)令限期整改。
（二）組織開(kāi)展規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和交通運(yùn)輸部即將出臺(tái)的《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》，引導(dǎo)執(zhí)法人員樹(shù)立良好職業(yè)道德增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感，強(qiáng)化紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí)，筑牢防線、守住底線、不碰高壓線，規(guī)范文明執(zhí)法。
2、各單位要結(jié)合正在開(kāi)展的黨史教育，公布實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單。結(jié)合“路政宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展，組織執(zhí)法人員深入交通運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)輸站（場(chǎng)）、項(xiàng)目建設(shè)工地、社區(qū)等大調(diào)研、大走訪，與企業(yè)、群眾互訪交流，幫助企業(yè)、群眾解決實(shí)際困難，了解存在的問(wèn)題，聽(tīng)取改進(jìn)執(zhí)法服務(wù)工作意見(jiàn)；幫助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任依法經(jīng)營(yíng)，降低法律風(fēng)險(xiǎn)。
3、邀請(qǐng)群眾和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作，組織開(kāi)展“執(zhí)法體驗(yàn)周”、“基層站所開(kāi)放日”。面對(duì)面與群眾交流，傾聽(tīng)群眾訴求，展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌，提升執(zhí)法公信力。“擦亮”執(zhí)法服務(wù)窗口，設(shè)立公示欄，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，增強(qiáng)交通運(yùn)輸從業(yè)者和廣大人民群眾的認(rèn)同與認(rèn)可，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌。
（三）組織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育。
組織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育，堅(jiān)持正確政治方向，提高政治能力增強(qiáng)法治素養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高服務(wù)能力。
1、統(tǒng)籌抓好黨史教育和專題教育。要把正在開(kāi)展的黨史教育和“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專題教育緊密結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)黨規(guī)作為專題教育的重要內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。
2、組織開(kāi)展法治思想專項(xiàng)學(xué)習(xí)。利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、三晉先鋒等平臺(tái)，提升執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3、深入開(kāi)展警示教育。堅(jiān)持把黨風(fēng)政風(fēng)廉政警示教育作為執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的必修課，學(xué)習(xí)違紀(jì)違法典型案例通報(bào)、觀看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本，以交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒，深入剖析自身存在的問(wèn)題，以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案促改，強(qiáng)化執(zhí)法人員廉潔意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，知敬畏、存戒懼、守底線。
（四）組織開(kāi)展執(zhí)法隱患排查防控。
1、全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn)。要聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執(zhí)法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素，聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、研判，制定預(yù)警、防范、化解處置措施，減少執(zhí)法中的矛盾和沖突。
2、全面梳理制度建設(shè)方面的問(wèn)題。對(duì)于與法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定不一致的，對(duì)于制度缺失和制度中存在的漏洞，要依法提出修訂意見(jiàn)，上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，梳理匯總后統(tǒng)一將意見(jiàn)上報(bào)給上級(jí)交通主管部門(mén)。
3、深入挖掘和分析行業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及上級(jí)政策制度存在的主要問(wèn)題、突出矛盾，提出完善相關(guān)法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議。特別是對(duì)不合理的行政處罰等條文，研究論證后提出清理意見(jiàn)，從源頭上堵截亂罰款、收費(fèi)漏洞，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，依法維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，推動(dòng)執(zhí)法與業(yè)務(wù)融合，更加注重日常監(jiān)管和源頭治理，提升行業(yè)治理能力和治理水平。
（五）組織開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)。
各單位要加強(qiáng)本單位執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取集體學(xué)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和剖析典型案例的形式，分期、分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全員輪訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)。
（六）組織開(kāi)展綜合執(zhí)法“三基”建設(shè)
1、以深化綜合行政執(zhí)法改革為動(dòng)力，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革和綜合執(zhí)法改革，按照“局隊(duì)合一”的體制，制定“三定方案”，劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員，將事業(yè)單位承擔(dān)的行政執(zhí)法職能，移交給綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍，統(tǒng)一開(kāi)展綜合執(zhí)法工作，做到組織到位、人員到位、工作到位。
2、以制度建設(shè)為切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)法基礎(chǔ)管理。健全綜合行政執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法文書(shū)管理制度、執(zhí)法隱患排查整治制度、內(nèi)業(yè)管理制度、執(zhí)法考核講評(píng)等基礎(chǔ)管理制度，推動(dòng)綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。
3、堅(jiān)持雙管齊下，大力加強(qiáng)基層執(zhí)法基本能力建設(shè)。要積極組織開(kāi)展執(zhí)法流程模擬演示，提高一線執(zhí)法員實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，要加快推進(jìn)執(zhí)法信息化、裝備現(xiàn)代化，建立綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)和指揮平臺(tái)，不斷改進(jìn)執(zhí)法手段和方式，提高執(zhí)法工作精細(xì)化、執(zhí)法管理精準(zhǔn)化水平。
五、專項(xiàng)整治時(shí)間進(jìn)度安排
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)從20xx年5月底開(kāi)始，至10月底基本結(jié)束。要把六項(xiàng)專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同步部署，壓茬推進(jìn)，有序有效推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
（一）部署動(dòng)員（5月底至6月初）。各單位要對(duì)照整治內(nèi)容、行動(dòng)安排，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署，推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
（二）自查自糾（6月初至6月底）。各單位要把執(zhí)法頑瘴痼清理整治作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)工作推進(jìn)，認(rèn)真對(duì)照行政執(zhí)法存在的突出問(wèn)題，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，對(duì)所有行政執(zhí)法行為全面自查、逐一檢查分析，摸清底數(shù)，建立合賬，主動(dòng)整改。要在6月底前完成本單位頑瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題，率先完成一批人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾整治工作。
（三）深入整改（7月初至9月底）。各單位要認(rèn)真梳理總結(jié)行政執(zhí)法專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是對(duì)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要提出切實(shí)可行的解決措施、方法。對(duì)屬于制度不健全導(dǎo)致一時(shí)難以整改的，要列出時(shí)間表，通過(guò)健全制度、規(guī)范行為，逐步整改到位。同時(shí)，要建立健全嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。各單位要于8月1日前將本單位執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動(dòng)、講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育、執(zhí)法隱患排查防控和執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作，各單位要將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議于8月20日前上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）總結(jié)提升（10月）。各單位要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作的有效措施和經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為制度成果，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力把專項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，要加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，將相關(guān)教育培訓(xùn)、機(jī)制建設(shè)等長(zhǎng)效工作納入交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)中持續(xù)推進(jìn)。9月20日前，各單位將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象的一項(xiàng)重要工作。各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把專項(xiàng)整治行動(dòng)與黨史教育結(jié)合起來(lái)，與加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)結(jié)合起來(lái)，與清理亂罰款濫收費(fèi)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。牢固樹(shù)立執(zhí)法為民宗旨，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展專項(xiàng)教育整治行動(dòng)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
（二）扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。各單位要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)與日常執(zhí)法工作互融互促，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，確保扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)。各單位要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、推動(dòng)作用，定期調(diào)度專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況，總結(jié)成效、推廣經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)問(wèn)題，局將成立督查組，以明查與暗訪相結(jié)合的方式對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、指導(dǎo)，對(duì)于工作開(kāi)展不力、成效不明顯的，將進(jìn)行剖析、約談，并向全行業(yè)通報(bào)，各單位在專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，并向局報(bào)送行動(dòng)開(kāi)展情況。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳。各單位要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展宣傳，深入宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的重大工作部署，展示交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心，及時(shí)反映整治成效，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的新作為、新形象，為專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案3
為深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神，深刻汲取交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法案件教訓(xùn)，嚴(yán)肅認(rèn)真做好我縣交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，舉一反三排查整治存在的問(wèn)題，從源頭嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體合法權(quán)益，重塑交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍新形象，根據(jù)市交通運(yùn)輸局《交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念、筑牢政治忠誠(chéng)，加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象，樹(shù)牢為民宗旨、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，鑄造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法“鐵軍”。
二、工作目標(biāo)
（一）政治素質(zhì)明顯提升。在思想政治上進(jìn)一步凈化隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念，筑牢思想根基，堅(jiān)持正確政治方向，始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
（二）紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。在作風(fēng)紀(jì)律上進(jìn)一步整頓隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員增強(qiáng)紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)整執(zhí)法風(fēng)紀(jì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立良好職業(yè)道德。
（三）服務(wù)意識(shí)明顯提高。在宗旨意識(shí)上進(jìn)一步淬煉隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展思想，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)守為民情懷，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法理念。
（四）業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強(qiáng)。在素質(zhì)能力上進(jìn)一步提升隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員樹(shù)牢法治意識(shí)，練好執(zhí)法基本功，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，提升綜合執(zhí)法能力和服務(wù)水平。
（五）執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)。在價(jià)值理念上進(jìn)一步純潔隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員始終把維護(hù)社會(huì)公平正義作為行政執(zhí)法工作的生命線，堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)公平秩序，切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。
（六）社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。在服務(wù)質(zhì)效上進(jìn)一步培育隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，在執(zhí)法實(shí)踐中提升服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的能力和水平，以整治實(shí)效取信于民，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、整治內(nèi)容
（一）排查整治宗旨不牢的問(wèn)題。重點(diǎn)整治執(zhí)法為民根本宗旨樹(shù)立不牢，群眾觀念淡薄，不保障群眾合法權(quán)益的問(wèn)題；對(duì)待辦事群眾態(tài)度冷淡，不理不睬，讓群眾坐“冷板凳”，“門(mén)好進(jìn)，臉好看，事難辦”的問(wèn)題；執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導(dǎo)”，亂罰款、濫收費(fèi)、粗暴執(zhí)法的問(wèn)題；以執(zhí)法者自居，講方便管理多、講方便群眾少，扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少，硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問(wèn)題。
（二）排查整治作風(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散，接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問(wèn)題；紀(jì)律意識(shí)淡漠，底線思維缺乏，形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題；執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整，執(zhí)法語(yǔ)言不文明，執(zhí)法出勤不出力，在崗不在狀態(tài)的問(wèn)題；監(jiān)管失之于“粗”，措施失之于“虛”，沒(méi)有形成“以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效”的工作格局的問(wèn)題。
（三）排查整治執(zhí)法本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治法治觀念淡薄，執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題；不注重學(xué)習(xí)積累，綜合業(yè)務(wù)能力不高，執(zhí)法基本功不扎實(shí)，辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題；隨意攔車(chē)、扣車(chē)，不亮明執(zhí)法身份任性檢查，濫用行政強(qiáng)制措施和證據(jù)登記保存措施的問(wèn)題；證據(jù)收集不充分，不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的問(wèn)題；僅憑行政處罰法設(shè)定的處罰情形，脫離行業(yè)法律已確定的處罰幅度，隨意確定處罰金額的問(wèn)題；濫用自由裁量權(quán)，簡(jiǎn)單式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問(wèn)題。
（四）排查整治擔(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之，重處罰、輕教育，重罰款、輕糾錯(cuò)的問(wèn)題；受理投訴不及時(shí)、超時(shí)限辦理案件，隨意簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程的問(wèn)題；辦事拖沓，面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、面對(duì)矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題；對(duì)執(zhí)法暴露的問(wèn)題，僅僅滿足于完成調(diào)查追責(zé)，缺乏持續(xù)跟蹤整改，沒(méi)有真正做到“四不放過(guò)”，沒(méi)有起到懲前毖后效果的問(wèn)題。
（五）排查整治執(zhí)法不廉的問(wèn)題。重點(diǎn)整治下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo)，不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，趨利執(zhí)法的問(wèn)題；不按照法定職權(quán)，濫用職權(quán)，越權(quán)替代其他部門(mén)處罰的問(wèn)題；以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法，隱匿、截留、挪用、私分罰沒(méi)財(cái)物，索要或者收受當(dāng)事人財(cái)物的問(wèn)題；選擇性執(zhí)法，辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案，充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的問(wèn)題。
四、工作安排
（一）牢固樹(shù)立宗旨觀念方面。
1.強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。持續(xù)開(kāi)展學(xué)黨史主題教育暨新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，公開(kāi)項(xiàng)目清單；引導(dǎo)執(zhí)法人員把好理想信念總開(kāi)關(guān)，以講政治統(tǒng)領(lǐng)行政執(zhí)法工作，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，
2.加強(qiáng)溝通和聯(lián)系的新載體。開(kāi)通執(zhí)法領(lǐng)域微信、微博公眾平臺(tái)，群眾可通過(guò)平臺(tái)獲取交通執(zhí)法動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等官方發(fā)布的信息，也可編發(fā)由圖片和文字組成的簡(jiǎn)單微信，向交通執(zhí)法部門(mén)反映發(fā)生在身邊違反交通運(yùn)輸法律法規(guī)的行為，充分發(fā)揮群眾的參與和監(jiān)督作用，提升執(zhí)法效率。
3.開(kāi)展以“學(xué)黨史、當(dāng)先鋒、護(hù)公路、優(yōu)服務(wù)”為主題的20xx年路政宣傳月活動(dòng)。局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶領(lǐng)相關(guān)單位開(kāi)展“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、聯(lián)媒體”主題宣傳，分別落實(shí)進(jìn)學(xué)校開(kāi)展路政法律法規(guī)講解、進(jìn)重點(diǎn)源頭企業(yè)召開(kāi)路政法律法規(guī)宣講座談會(huì)；制作《動(dòng)漫路政宣傳手冊(cè)》，開(kāi)展宣傳，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步增強(qiáng)知法懂法、守法用法意識(shí)。
4.完善便民利民執(zhí)法服務(wù)方式。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識(shí)的宣傳講解，展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌，提升執(zhí)法公信力。定期開(kāi)放執(zhí)法大隊(duì)案件處理中心，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)、源頭企業(yè)代表和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作。
（二）保持良好工作作風(fēng)方面。
1.開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專題教育。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要組織開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專題教育。堅(jiān)定正確政治方向，提高政治能力，增強(qiáng)法治素養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高服務(wù)能力。
2.組織法治思想專項(xiàng)學(xué)習(xí)。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)教育等，采取組織執(zhí)法人員參加本單位法治講堂、撰寫(xiě)法治征文等多種形式，引導(dǎo)執(zhí)法人員提升運(yùn)用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3.加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。組織開(kāi)展執(zhí)法提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)，利用每周五半天時(shí)間，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》等文件要求，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、底線意識(shí)，樹(shù)立文明執(zhí)法新風(fēng)貌。
4.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。明晰崗位職責(zé)，落實(shí)責(zé)任追究，對(duì)執(zhí)法工作推進(jìn)不力、慢作為、不作為、亂作為等行為進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)，問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片。局政策法規(guī)股將組織相關(guān)股室以互檢互查方式，開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核活動(dòng)；會(huì)同紀(jì)檢部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，采用明查、暗訪或者第三方評(píng)估等方式，加強(qiáng)暗查暗訪，及時(shí)糾正和查處執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題；暢通群眾監(jiān)督渠道，通過(guò)新聞熱線類(lèi)節(jié)目、12328服務(wù)電話等聽(tīng)取群眾建議，及時(shí)反饋情況。
（三）提升依法執(zhí)法本領(lǐng)方面。
1.深入開(kāi)展綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)和執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。所有執(zhí)法人員統(tǒng)一規(guī)范使用部省共建交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員平臺(tái)操作運(yùn)用能力；通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式，認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)大綱和輪訓(xùn)工作方案，詳細(xì)制定本系統(tǒng)執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，從20xx年起，用3年左右時(shí)間，對(duì)全縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。
2.嚴(yán)格履行執(zhí)法程序。深入學(xué)習(xí)新修訂的行政處罰法、行政強(qiáng)制法，認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定，按照規(guī)定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規(guī)范開(kāi)展執(zhí)法工作。實(shí)施行政檢查，執(zhí)法人員不得少于兩人，應(yīng)出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，說(shuō)明檢查事由。嚴(yán)格執(zhí)行證據(jù)收集、審查和認(rèn)定規(guī)定，做到合法、客觀、全面、有效。充分保障行政相對(duì)人的陳述、申辯、聽(tīng)證權(quán)利，妥善保管并依法處理辦案過(guò)程中查封、扣押的涉案財(cái)物。
3.落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”的原則，做好行政執(zhí)法公示工作；加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法終端等裝備配備，落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度；制定重大執(zhí)法決定法制審核制度，明確審核機(jī)構(gòu)、范圍、內(nèi)容、責(zé)任，要嚴(yán)格進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的，不得作出決定。
4.完善綜合運(yùn)行機(jī)制。制定出臺(tái)《舒城縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)與舒城縣公路服務(wù)中心、港航服務(wù)中心、道路運(yùn)輸服務(wù)中心、交通工程質(zhì)量服務(wù)中心協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制（試行）》，建立我縣交通綜合執(zhí)法管理體系，加強(qiáng)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)與公路、港航、道路運(yùn)輸、交通工程質(zhì)量等機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作能力，提高交通行政執(zhí)法成效，實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法與行業(yè)指導(dǎo)工作的有效銜接，形成綜合執(zhí)法合力。
（四）積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為方面。
1.堅(jiān)持依法處罰原則。處罰與教育相結(jié)合、一事不再罰、適應(yīng)違法行為等原則，公平公正實(shí)施行政處罰，并及時(shí)責(zé)令改正或限期改正違法行為，教育行政相對(duì)人遵守行政法，實(shí)施的行政處罰，必須與受罰人的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度相適應(yīng)，杜絕一罰了之、以罰代管，或者畸輕畸重。
2.健全執(zhí)法內(nèi)部工作流程。建立從立案到執(zhí)行結(jié)束各執(zhí)法程序環(huán)節(jié)的`快速有效銜接和權(quán)力制約機(jī)制，明確各環(huán)節(jié)崗位的流程、職責(zé)，嚴(yán)禁簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程，總結(jié)梳理、細(xì)化調(diào)整工作流程和審批權(quán)限，確保依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作。重大行政執(zhí)法決定之前必須要經(jīng)法制審核、集體研究討論等程序。
3.建立健全案件受理督辦機(jī)制。制定投訴受理流程和規(guī)范，通過(guò)12328服務(wù)電話投訴、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、媒體曝光、人大代表建議政協(xié)委員提案等渠道反映的交通運(yùn)輸違法行為線索，要明確專人負(fù)責(zé)，及時(shí)受理、調(diào)查處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果，提升群眾滿意度，處理結(jié)果要整理歸檔。
4.組織開(kāi)展執(zhí)法隱患排查防控。聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執(zhí)法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素，聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題，全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn)，逐項(xiàng)提出防控措施，提升一線執(zhí)法人員分析、研判、預(yù)警、化解處置風(fēng)險(xiǎn)爭(zhēng)議的能力和水平，減少執(zhí)法中的矛盾和沖突，爭(zhēng)取群眾對(duì)執(zhí)法工作的理解和支持。要認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部即將出臺(tái)的《規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法和防范執(zhí)法隱患工作指南》，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
（五）確保公正廉潔執(zhí)法方面。
1.堅(jiān)持依法行政。強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)意識(shí)，細(xì)化完善相關(guān)制度機(jī)制，嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo)，嚴(yán)禁將處罰與辦公經(jīng)費(fèi)掛勾，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，杜絕趨利執(zhí)法。
2.深入開(kāi)展警示教育。組織執(zhí)法人員觀看警示教育片，以交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒，深入剖析自身存在的問(wèn)題，以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案促改，引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，知敬畏、存戒懼、守底線。
3.壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任。要切實(shí)將執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處，壓實(shí)執(zhí)法單位、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任倒查和責(zé)任追究機(jī)制，提高執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感。強(qiáng)化執(zhí)法單位主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，執(zhí)法單位的黨政主要負(fù)責(zé)人為規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)廉潔執(zhí)法的第一責(zé)任人。
4.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問(wèn)題，縣交通運(yùn)輸局將采取約談、通報(bào)批評(píng)、下發(fā)整改建議書(shū)等方式，責(zé)令相關(guān)單位和人員限期整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等問(wèn)題線索，按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。
五、時(shí)間進(jìn)度
（一）動(dòng)員部署階段（5月中下旬）。深入學(xué)習(xí)貫徹全市交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)部署動(dòng)員電視電話會(huì)議精神，制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，對(duì)照整治重點(diǎn)，明確整治措施、工作時(shí)限及責(zé)任分工，召開(kāi)全縣交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，推動(dòng)專項(xiàng)整治扎實(shí)開(kāi)展。
（二）自查自糾階段（5月中下旬至6月底）。縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要在6月底前完成本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域頑瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題，對(duì)照整治內(nèi)容，逐項(xiàng)列出整治清單和清理重點(diǎn)；要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞清理整治，暢通投訴渠道，充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，及時(shí)反饋人民群眾訴求，率先完成一批人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾整治工作。
（三）深入整改階段（7月初至9月底）。縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要全面提升查糾整改的效力，堅(jiān)持邊查邊治、舉一反三，推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決，于7月31日前將本系統(tǒng)執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例報(bào)局辦公室。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動(dòng)、“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專題教育、執(zhí)法隱患排查防控、執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作，并將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議于20xx年9月9日前報(bào)局辦公室。
（四）總結(jié)提升階段（10月）。縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作的有效措施和經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為制度成果，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力把專項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。并將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)于20xx年9月9日前報(bào)局辦公室。
六、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象的一項(xiàng)重要系統(tǒng)工作。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分研判我縣綜合執(zhí)法形勢(shì)，直面存在的問(wèn)題，敢于動(dòng)真碰硬，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、久久為功，堅(jiān)決打好這場(chǎng)鐵腕治軍、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)從20xx年5月至10月底基本結(jié)束。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)，立足實(shí)際，精心組織，細(xì)化實(shí)化工作方案，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)專項(xiàng)整治取得實(shí)效。局成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決整治行動(dòng)中遇到的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。成立以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主任的專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體承辦專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
（三）扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)，務(wù)求工作實(shí)效。舒城縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要結(jié)合交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管三年行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)市局專項(xiàng)整治行動(dòng)方案及本實(shí)施方案，把市交通運(yùn)輸局方案中明確的五項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)工作安排與重點(diǎn)整治問(wèn)題相對(duì)照、同推進(jìn)，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新標(biāo)本兼治、務(wù)實(shí)管用的整治措施、制度機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，注重推動(dòng)專項(xiàng)整治與日常執(zhí)法工作互融互促，增強(qiáng)專項(xiàng)整治的針對(duì)性、有效性。
（四）加強(qiáng)輿論宣傳，樹(shù)立執(zhí)法形象。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展宣傳，深入宣傳專項(xiàng)整治的重大工作部署，展示交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心，及時(shí)反映各地工作成效，充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的新作為、新形象，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為專項(xiàng)整治營(yíng)造良好輿論氛圍。
交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案4
一、工作目標(biāo)
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二、主要任務(wù)
（一）全面深化農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整治
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（二）全面深化道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)整治
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（三）全面深化風(fēng)險(xiǎn)路段整治
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（四）全面深化交通違法整治
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（五）全面深化非法營(yíng)運(yùn)整治
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（六）全面深化摩托車(chē)（電動(dòng)車(chē)）事故隱患整治
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（七）全面深化高速公路通行風(fēng)險(xiǎn)整治
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（八）全面提升交通應(yīng)急救援能力
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（九）全面提升智能交通安防水平
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（十）全面提升交通安全文明意識(shí)
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三、工作要求
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交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案5
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持依法管理，標(biāo)本兼治的原則；通過(guò)整合內(nèi)部執(zhí)法力量、實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法和統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)全市范圍內(nèi)涉及交通運(yùn)輸領(lǐng)域違法行為開(kāi)展全面綜合整治；實(shí)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸領(lǐng)域違法行為得到有效遏制，交通運(yùn)輸秩序明顯好轉(zhuǎn),交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全得到進(jìn)一步鞏固。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保交通運(yùn)輸秩序綜合整治行動(dòng)高效有序開(kāi)展，嚴(yán)厲打擊全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域的違法違規(guī)違章行為，成立桂平市交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
（見(jiàn)附件）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合運(yùn)輸管理股，辦公室主任由黎桂彬兼任、副主任由梁武陽(yáng)同志兼任，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、工作督查和材料匯總等工作。
三、集中整治時(shí)間
20xx年3月5日至5月31日。
四、整治內(nèi)容
（一）道路運(yùn)輸違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為
1、查處非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛；
2、查處客貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的車(chē)輛的行為；
3、查處違反道路客運(yùn)管理的經(jīng)營(yíng)行為；
4、查處違反出租汽車(chē)管理的經(jīng)營(yíng)行為；
5、查處違反有關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理的經(jīng)營(yíng)行為；
6、查處違反機(jī)動(dòng)車(chē)維修和綜合性能檢測(cè)管理的經(jīng)營(yíng)行為；
7、查處違反道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理的行為；
8、查處違反有關(guān)道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸管理的經(jīng)營(yíng)行為；
9、查處違反道路普通貨物運(yùn)輸管理的經(jīng)營(yíng)行為；
10、查處違反有關(guān)道路客貨運(yùn)站場(chǎng)管理的經(jīng)營(yíng)行為 ；
11、查處違反有關(guān)道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理的經(jīng)營(yíng)行為；
12、查處違反有關(guān)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的經(jīng)營(yíng)行為；
13、查處違反道路旅客運(yùn)輸安全管理的經(jīng)營(yíng)行為；
14、查處違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和交通運(yùn)輸部規(guī)章涉及道路運(yùn)輸管理的經(jīng)營(yíng)行為。
（二）港航運(yùn)輸違法行為
1、違反港口規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭或其他港口設(shè)施，或未經(jīng)依法批準(zhǔn)，建設(shè)港口設(shè)施使用港口岸線的`行為。
2、未經(jīng)依法許可從事港口經(jīng)營(yíng)的行為。
3、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用的運(yùn)輸單證不符合有關(guān)規(guī)定的行為。
4、未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)或者超越許可范圍經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的行為。
5、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用未取得船舶營(yíng)運(yùn)證件的船舶從事水路運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
6、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置渡口的行為。
（三）路政管理違法行為
1、破壞公路及公路附屬設(shè)施行為；
2、非法侵占公路行為；
3、貨車(chē)的車(chē)貨總重超過(guò)規(guī)定限值的行為；
4、貨車(chē)闖卡、拒檢、借故堵塞車(chē)道、損壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等違法行為。
五、法律依據(jù)
（見(jiàn)附件）
六、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年3月5日至3月8日）
充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作的重要性和緊迫性，并列入重要議事日程，制定好工作方案，組織執(zhí)法隊(duì)伍，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議。
（二）全面實(shí)施階段（20xx年3月9日至5月31日）
統(tǒng)籌安排工作實(shí)施計(jì)劃，全面開(kāi)展交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作。要狠下決心，真抓實(shí)干，積極采取行動(dòng)，確保工作取得成效。
（三）完善總結(jié)階段（20xx年6月1日至6月10日）
將開(kāi)展交通運(yùn)輸秩序綜合整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，查找存在問(wèn)題和不足，健全完善各項(xiàng)制度，建立長(zhǎng)久機(jī)制；樹(shù)立典型，推廣成功經(jīng)驗(yàn)、做法，促進(jìn)交通運(yùn)輸工作全面發(fā)展。
七、工作保障
（一）執(zhí)法人員保障。臨時(shí)組建桂平市交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作組，交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作組分為行政處罰組（5人）、外勤城區(qū)（機(jī)動(dòng)）執(zhí)法組（15人）、外勤執(zhí)法東區(qū)組（10人）、外勤執(zhí)法南區(qū)組（10人）、外勤執(zhí)法西區(qū)組（10人）、外勤執(zhí)法北區(qū)組（10人），每組人員由道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、公路路政執(zhí)法人員和工作人員組成。本次交通運(yùn)輸綜合整治工作人員由市地方公路路政執(zhí)法大隊(duì)、原桂平路政執(zhí)法大隊(duì)全體人員和市道路運(yùn)輸管理所、市港航管理所的抽調(diào)人員組成，其中市道路運(yùn)輸管理所22人、市港航管理所12人。
（二）執(zhí)法車(chē)輛保障。為了保障本次交通運(yùn)輸綜合整治用車(chē)，市道路運(yùn)輸管理所提供5輛，市港航管理所提供2輛，市地方公路路政執(zhí)法大隊(duì)提供2輛，桂平路政執(zhí)法大隊(duì)提供 2輛。
（三）執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取市財(cái)政保障交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格實(shí)行收支完全脫鉤，執(zhí)行收支兩條線管理，罰沒(méi)收入全額繳入財(cái)政，由市財(cái)政優(yōu)先安排交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作經(jīng)費(fèi)。
八、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。高度重視交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作，服從指揮，聽(tīng)從安排，統(tǒng)一行動(dòng)，緊密配合，相互聯(lián)動(dòng)，形成合力。在執(zhí)法過(guò)程中，各司其職，各負(fù)其責(zé)；嚴(yán)明組織紀(jì)律，聯(lián)合行動(dòng)期間無(wú)特殊情況不得遲到、早退、請(qǐng)假。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法程序。嚴(yán)格按照統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行執(zhí)法工作紀(jì)律，落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法工作流程，在重點(diǎn)路段，重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法，形成錯(cuò)點(diǎn)雙向管控模式。
（三）加大宣傳曝光力度，營(yíng)造良好正氣的整治環(huán)境。組織開(kāi)展交通運(yùn)輸秩序綜合整治的宣傳活動(dòng)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙等各類(lèi)媒體，宣傳交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作的目的意義、工作措施和成效，營(yíng)造大整治的濃厚氛圍。要大力曝光違法運(yùn)輸?shù)湫桶咐纬蓮?qiáng)大輿論攻勢(shì)。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將會(huì)同駐局紀(jì)檢組牽頭組織局辦公室、運(yùn)輸股、法規(guī)股等有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合督導(dǎo)工作組，開(kāi)展督查、暗訪，通過(guò)明察暗訪，對(duì)交通運(yùn)輸綜合整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
（五）明確信息報(bào)送機(jī)制，及時(shí)分析總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)本次交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作開(kāi)展情況，將工作取得成效、存在問(wèn)題和困難以及下一步工作措施形成文字材料，于整治工作結(jié)束以書(shū)面報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案6
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法查處”的原則，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，嚴(yán)厲查處和打擊非法營(yíng)運(yùn)行為，規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和乘客的合法權(quán)益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的道路運(yùn)輸環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
（一）全面清除非法營(yíng)運(yùn)的轎車(chē)、客貨兩用車(chē)、無(wú)營(yíng)運(yùn)證照、偽造營(yíng)運(yùn)證照客運(yùn)車(chē)輛、駐點(diǎn)的異地出租汽車(chē)和其他從事非法營(yíng)運(yùn)的社會(huì)車(chē)輛。
（二）堅(jiān)決查處和打擊非法經(jīng)營(yíng)行為的牽頭者和組織者，特別是欺行霸市、壟斷市場(chǎng)強(qiáng)迫交易的非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的團(tuán)伙。
（三）依法查處和取締在縣城城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法設(shè)立的“黑發(fā)車(chē)”和“黑窩點(diǎn)”，擾亂正常道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的行為。
（四）嚴(yán)厲查處和打擊在客運(yùn)站周邊、客貨集散地、學(xué)校、醫(yī)院、超市等周邊長(zhǎng)期非法從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的“黑車(chē)”。
（五）嚴(yán)厲查處和打擊汽車(chē)租賃公司以汽車(chē)租賃名義變相從事定線客運(yùn)的違法經(jīng)營(yíng)行為。
（六）嚴(yán)厲查處和打擊長(zhǎng)期從事鎮(zhèn)原至西峰、西安、蘭州、天津、北京等小轎車(chē)非法營(yíng)運(yùn)行為，并依法予以取締。
（七）嚴(yán)肅查處利用職權(quán)徇私舞弊、私養(yǎng)非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”以及為非法營(yíng)運(yùn)行為充當(dāng)“保護(hù)傘”的公務(wù)人員。
（八）嚴(yán)厲查處和打擊利用QQ、微信、APP客戶端、網(wǎng)約車(chē)等平臺(tái)招攬乘客，非法從事出租客運(yùn)和客運(yùn)專線經(jīng)營(yíng)行為。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保這次專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展,取得良好效果，縣政府要求成立由交通運(yùn)輸局牽頭，相關(guān)部門(mén)參與的非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展道路運(yùn)輸行業(yè)非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)專責(zé)組：
（一）宣傳報(bào)道組。充分利用各種手段，加強(qiáng)政策宣傳、成果報(bào)道、先進(jìn)事跡宣傳等，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
（二）專項(xiàng)整治組。由縣交運(yùn)局牽頭，公安交警、運(yùn)管部門(mén)配合，抽調(diào)專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精的工作人員組成專責(zé)小組，查處縣城重點(diǎn)區(qū)域和國(guó)省道干線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)查處轄區(qū)內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)情況，尤其是屯字鎮(zhèn)、平泉鎮(zhèn)、孟壩鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、上肖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)查處街道的非法營(yíng)運(yùn)、擾亂社會(huì)秩序或組織破壞客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等行為，其他單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密配合，保證工作順利開(kāi)展。
（三）案件查處組。及時(shí)銜接公安機(jī)關(guān)，對(duì)整治期間舉報(bào)線索核查、證據(jù)調(diào)取，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)牽頭組織人員、團(tuán)伙涉惡行為，特別是在新冠疫情防控期間從事非法營(yíng)運(yùn)，組織乘客躲避檢查等行為依法進(jìn)行查處。
（四）工作督查組。對(duì)整治期間公職人員徇私舞弊、為非法營(yíng)運(yùn)充當(dāng)“保護(hù)傘”、通風(fēng)報(bào)信等行為進(jìn)行查處，并移交縣紀(jì)委監(jiān)委按規(guī)定處理，涉嫌違法犯罪的移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
四、實(shí)施步驟
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)從2022年6月15日開(kāi)始至2022年 8月15日結(jié)束，為期兩個(gè)月，分三個(gè)階段。
（一）宣傳動(dòng)員，全面排摸（6月15至6月25日）。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，廣泛宣傳報(bào)道非法營(yíng)運(yùn)行為社會(huì)危害性，以及道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)和政策，提高全體道路運(yùn)輸參與者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，為專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造濃厚輿論氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組要全面排摸道路運(yùn)輸市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題線索，準(zhǔn)確掌握道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在的`主要問(wèn)題以及非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛基本情況，建立問(wèn)題工作臺(tái)賬，做到底子清、情況明。
（二）集中整治，規(guī)范經(jīng)營(yíng)（6月25日至7月31日）。堅(jiān)持依法整治，通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、對(duì)照問(wèn)題清單，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段，對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在的各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中清理和查處，充分利用公安“雪亮工程”和網(wǎng)警大數(shù)據(jù)進(jìn)行取證和固定證據(jù)，破解取證難題，加大查處力度，有效遏制非法營(yíng)運(yùn)的生存空間，減少非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛數(shù)量，凈化全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
（三）總結(jié)鞏固，保持長(zhǎng)效（8月1日至8月15日）。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)回頭看，認(rèn)真分析取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)未實(shí)現(xiàn)的預(yù)期目標(biāo)，制定整改措施，查缺補(bǔ)漏，限期進(jìn)行整改。探索建立健全非法營(yíng)運(yùn)整治工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善工作措施，從源頭解決非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽(tīng)取各專責(zé)組整治行動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題，各專責(zé)組要明確整治的目標(biāo)和重點(diǎn)，靠實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化整治措施，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得明顯效果。
（二）加大宣傳力度。要充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，大力開(kāi)展專項(xiàng)整治期間的宣傳工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,動(dòng)員廣大群眾積極參與專項(xiàng)整治行動(dòng)，教育廣大人民群眾自覺(jué)抵制違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，弘揚(yáng)遵章守法風(fēng)尚。鼓勵(lì)合法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，全面營(yíng)造公開(kāi)、公正的道路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推進(jìn)全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(三)積極協(xié)作配合。各專責(zé)組要根據(jù)職責(zé)分工，密切配合、通力協(xié)作，形成強(qiáng)大整治合力，及時(shí)溝通解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。同時(shí)，要加大執(zhí)法力度，對(duì)違反法律法規(guī)的人和事一律依法查處。對(duì)執(zhí)法過(guò)程中工作不力、徇私舞弊的人和事,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（四）統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中查處的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，統(tǒng)一安排停放，統(tǒng)一進(jìn)行管理。嚴(yán)格按照《巡游出租車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《甘肅省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)，從嚴(yán)進(jìn)行處罰，任何整治小組或個(gè)人不得私自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。
（五）全面鞏固成果。依法研究制定加強(qiáng)全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管工作的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，鞏固專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，采取定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、集中整治與分散整治相結(jié)合等辦法，集中開(kāi)展全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)整治行動(dòng)，切實(shí)提高打擊非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為的能力，防止非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)出現(xiàn)反彈，確保疫情防控工作落到實(shí)處，保持道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
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