防止老年人詐騙活動(dòng)方案范文（通用18篇）

　　為了保障活動(dòng)順利、圓滿進(jìn)行，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的活動(dòng)方案準(zhǔn)備工作，活動(dòng)方案是整場(chǎng)活動(dòng)的戰(zhàn)略，可以為活動(dòng)指明方向。你知道什么樣的活動(dòng)方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編為大家整理的防止老年人詐騙活動(dòng)方案范文（通用18篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　防止老年人詐騙活動(dòng)方案1

　　一、工作目標(biāo)

　　在黨的二十大召開(kāi)前，全面壓降養(yǎng)老服務(wù)詐騙存量風(fēng)險(xiǎn)、全力遏制新增風(fēng)險(xiǎn)。在防范化解中，堅(jiān)決防止發(fā)生群訪和集體上訪事件，堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的極端事件，堅(jiān)決保護(hù)老年人合法權(quán)益。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)全面摸底排查。對(duì)已經(jīng)許可、備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及未經(jīng)許可、備案但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排。各鎮(zhèn)（街道）為轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)摸底排查責(zé)任主體，重點(diǎn)排查民辦、公建民營(yíng)、規(guī)模相對(duì)較大或涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。突出排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(場(chǎng)所)的運(yùn)營(yíng)主體、營(yíng)銷方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人是否有經(jīng)濟(jì)類犯罪記錄或被納入過(guò)養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會(huì)組織黑名單情況，特別是要重點(diǎn)排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收取大額預(yù)付費(fèi)、預(yù)付費(fèi)涉及人數(shù)、預(yù)付費(fèi)資金使用情況，以及承諾投資回報(bào)“炒床位”等情況。各鎮(zhèn)（街道）要逐一上門排查，特別是要詢問(wèn)入住的老年人或者其代理人，了解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是否收取預(yù)付費(fèi)以及告知風(fēng)險(xiǎn)等情況。

　　(二)分類處置隱患。堅(jiān)持“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險(xiǎn)軟著陸”的工作原則，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)估。一是對(duì)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，正常開(kāi)展日常監(jiān)管。二是對(duì)發(fā)現(xiàn)收取大額預(yù)付費(fèi)，但資金主要用于彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以及近年存在分支機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)張過(guò)快，頻繁變更法定代表人、登記注冊(cè)地等經(jīng)營(yíng)服務(wù)有潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的機(jī)構(gòu)，主要提示引導(dǎo)其規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理，避免快速擴(kuò)張導(dǎo)致資金鏈斷裂，增加抽查檢查頻次，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)。三是對(duì)發(fā)現(xiàn)主要負(fù)責(zé)人因經(jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟、投訴舉報(bào)、納入黑名單的機(jī)構(gòu)，以及預(yù)付費(fèi)資金使用不規(guī)范，但資可抵債運(yùn)營(yíng)比較平穩(wěn)的機(jī)構(gòu)，及時(shí)向鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行線索通報(bào)，對(duì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，責(zé)令整改，督促清退資金。四是對(duì)發(fā)現(xiàn)存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為的機(jī)構(gòu)，以及收取大額預(yù)付費(fèi)且資不抵債的，或引起不良影響或者重大輿情的，及時(shí)向鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行線索通報(bào)，配合處非牽頭部門、公安機(jī)關(guān)等依法嚴(yán)厲打擊，并協(xié)助做好老年人妥善安置、困難老年人救助等工作，保障其基本生活，堅(jiān)決防范發(fā)生沖擊社會(huì)底線的極端事件。對(duì)機(jī)構(gòu)中涉嫌犯罪的人員，直接移交公安機(jī)關(guān)依法查處。

　　(三)建立協(xié)作機(jī)制。對(duì)重大敏感案件要積極配合公安機(jī)關(guān)做好非法集資的調(diào)查認(rèn)定、定性定級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、后續(xù)處置等工作。要與市場(chǎng)監(jiān)管部門建立登記備案信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握本行政區(qū)域內(nèi)新增的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)包含“養(yǎng)老服務(wù)”等內(nèi)容的市場(chǎng)主體信息，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查確定屬于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，要依法依規(guī)開(kāi)展監(jiān)管。

　　三、時(shí)間安排

　　本次防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)自2022年5月20至6月20日。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）要把養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解工作作為階段性重點(diǎn)工作抓。進(jìn)一步明確責(zé)任分工，壓實(shí)工作責(zé)任，倒排序時(shí)，抓好落實(shí)，確保黨的二十大召開(kāi)前，養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)得到有效遏制和化解。

　　(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在黨的二十大召開(kāi)前，各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展一次以“守住錢袋子、護(hù)好幸福家”為主題的防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙宣傳活動(dòng)。要多種渠道向公眾發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息；要走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)機(jī)構(gòu)、走進(jìn)公園、走進(jìn)

　　廣場(chǎng)、走進(jìn)商超等老年人聚集的場(chǎng)所精準(zhǔn)宣傳，要及時(shí)跟蹤社會(huì)熱點(diǎn)，認(rèn)真對(duì)待信訪問(wèn)題線索，加強(qiáng)防范化解過(guò)程中的負(fù)面輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。

　　(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。鎮(zhèn)（街道）民政負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大案件線索、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，第一時(shí)間向鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。各鎮(zhèn)（街道）在此次專項(xiàng)行動(dòng)中形成的經(jīng)驗(yàn)做法、遇到的重大問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)上報(bào)市民政局。

　　防止老年人詐騙活動(dòng)方案2

　　為防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙與非法集資風(fēng)險(xiǎn)，確保養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，結(jié)合我縣實(shí)際，制定此方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真落實(shí)全國(guó)防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙問(wèn)題動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持防范為主、打早打小、綜合治理、穩(wěn)妥處置，強(qiáng)化日常監(jiān)管抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，多措并舉化解存量風(fēng)險(xiǎn)，積極有效防范增量風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障老年人合法權(quán)益，確保養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

　　二、工作目標(biāo)

　　加大排查處置力度，強(qiáng)化源頭防控，切實(shí)提升防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙與非法集資工作水平。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在黨的二十大召開(kāi)前，全面降低養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙與非法集資存量風(fēng)險(xiǎn)，全力遏制新增風(fēng)險(xiǎn)，積極有效管控變量，堅(jiān)決防止發(fā)生集體上訪事件，堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的極端事件，堅(jiān)決保護(hù)老年人合法權(quán)益，確保養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全穩(wěn)定，推動(dòng)我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　三、主要任務(wù)

　　明確摸排對(duì)象。全省范圍內(nèi)已經(jīng)登記的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)），以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所（包括老年人日間照料中心、老年人助餐機(jī)構(gòu)）

　　把握摸排重點(diǎn)。在機(jī)構(gòu)類型上，重點(diǎn)排查民辦、公建民營(yíng)、規(guī)模相對(duì)較大、涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。在摸排事項(xiàng)上，重點(diǎn)排查運(yùn)營(yíng)主體、營(yíng)銷方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況。

　　把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照民政部統(tǒng)一部署，2022年2月底前，各地要扎實(shí)完成本輪摸底排查工作。前期已在黨委政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下反復(fù)多次摸排的地市，要根據(jù)這次排查范圍和要求進(jìn)行復(fù)核，不斷提升摸排的精準(zhǔn)性、全面性；其他地市要迅速行動(dòng)起來(lái)，全面深入開(kāi)展摸排工作，切實(shí)摸清底數(shù)。同時(shí)，還要做到邊排查邊整治，確保矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要提高站位，高度重視養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范化解詐騙與非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作，將其納入單位“一把手”工程，納入2022年工作重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，迅速成立工作專班，研究制定工作方案，明確責(zé)任分工，分解工作任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任。

　　（二）加強(qiáng)分工協(xié)作。民政、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，對(duì)重大敏感案件、重大政策制定、專項(xiàng)工作安排等，相互警示提醒、加強(qiáng)會(huì)商研判。民政部門要積極作為，主動(dòng)承擔(dān)起這次排查工作的牽頭責(zé)任，加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，會(huì)同有關(guān)部門做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收取預(yù)付費(fèi)的摸排及監(jiān)管，督促指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案，協(xié)調(diào)配合做好事前宣傳和監(jiān)管、事后處置及老年人安置等工作。

　　（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制。以本次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加快完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙與非法集資防范化解機(jī)制，持續(xù)抓好排查整改落實(shí)，并研究健全綜合監(jiān)管機(jī)制，提高綜合監(jiān)管效能；要不斷健全完善老年人福利和養(yǎng)老服務(wù)體系，加快建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度，加大基本養(yǎng)老服務(wù)供給，減緩全社會(huì)“養(yǎng)老焦慮”。

　　防止老年人詐騙活動(dòng)方案3

　　為貫徹落實(shí)民政部工作要求，防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)老年人合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《防范和處置非法集資條例》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等法規(guī)規(guī)章要求，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙問(wèn)題，在黨的“二十大”召開(kāi)前，全面壓降養(yǎng)老服務(wù)詐騙存量風(fēng)險(xiǎn)、全力遏制新增風(fēng)險(xiǎn)。以各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（場(chǎng)所）為重點(diǎn)，按照“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險(xiǎn)軟著陸”原則，深入摸底排查，科學(xué)分類處置，堅(jiān)決防止發(fā)生群訪和集體上訪事件，堅(jiān)決防止發(fā)生和沖擊社會(huì)道德底線的極端事件。在確保排查問(wèn)題全部化解的同時(shí)，加快推動(dòng)建立養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解長(zhǎng)效機(jī)制，凈化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境，維護(hù)廣大老年人的合法權(quán)益。

　　二、時(shí)間安排

　　專項(xiàng)行動(dòng)從2022年2月開(kāi)始，到2022年6月底前結(jié)束，具體安排如下：

　　（一）動(dòng)員部署階段（2022年即日起至2月10）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作方案，開(kāi)展動(dòng)員部署，加大宣傳力度，發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)提示。

　　（二）摸底排查階段（2022年2月10日至2月底）：形成摸排名單，對(duì)照指標(biāo)逐個(gè)排查，定期匯總摸排進(jìn)展情況，對(duì)照排查問(wèn)題清單，進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)研判，形成隱患風(fēng)險(xiǎn)管控名單。

　　（三）分類整治階段（2022年3月至5月底）：在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門、站所開(kāi)展分類整治，精準(zhǔn)施策，確保風(fēng)險(xiǎn)軟著陸。

　　（四）總結(jié)評(píng)估階段（2022年6月底前）：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)摸底排查與隱患分類處置工作進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找分析不足，研究提出建立防范化解養(yǎng)老領(lǐng)域詐騙問(wèn)題的政策措施。

　　三、任務(wù)要求

　　（一）全面摸底排查

　　1.明確摸排對(duì)象。對(duì)已經(jīng)登記的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)），以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展摸排，并將掌握的信息，與公安部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門獲取的信息相結(jié)合，匯總形成摸排對(duì)象清單。

　　2.明確摸排主體。備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，由備案的民政部門負(fù)責(zé)摸排；未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所，由服務(wù)場(chǎng)所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)摸排。縣民政部局在摸排中，要充分依托熟悉情況的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展上門調(diào)查等工作。

　　3.把握摸排重點(diǎn)。從機(jī)構(gòu)類型上看，重點(diǎn)排查民辦的、公建民營(yíng)的、規(guī)模相對(duì)較大的、涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。從摸排事項(xiàng)上看，重點(diǎn)排查運(yùn)營(yíng)主體、營(yíng)銷方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人有沒(méi)有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)類犯罪被提起過(guò)訴訟，或者被納入過(guò)養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會(huì)組織黑名單等情形，特別是要重點(diǎn)排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收取大額預(yù)付費(fèi)、預(yù)付費(fèi)涉及人數(shù)、預(yù)付費(fèi)資金使用情況，以及承諾投資回報(bào)“炒床位”等情況。

　　4.掌握摸排方法。對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)采用“四不兩直”的方式全覆蓋逐一上門排查，個(gè)別地區(qū)因疫情原因不能上門的，要綜合運(yùn)用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關(guān)情況，特別是要詢問(wèn)入住的老年人或者其代理人，了解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是否收取預(yù)付費(fèi)以及告知風(fēng)險(xiǎn)等情況。在摸排中，要善于利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源，通過(guò)多維度對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)畫(huà)像并建立相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　5.明確工作要求。各地要在2022年2月底前，扎實(shí)完成本輪摸底排查。市、縣民政局將對(duì)各地的排查工作進(jìn)行調(diào)度和跟蹤檢查。

　　（二）推進(jìn)分類處置

　　堅(jiān)持“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險(xiǎn)軟著陸”的工作原則，對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)估，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)從低到高的“綠黃橙紅”4類風(fēng)險(xiǎn)管控名單。

　　1.綠色名單。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，納入綠色名單，正常開(kāi)展日常監(jiān)管。

　　2.黃色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)，但資金主要用于彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，近年分支機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)張過(guò)快，頻繁變更法定代表人、登記注冊(cè)地等情況，經(jīng)營(yíng)服務(wù)有潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的，納入黃色名單，要提示其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理，避免快速擴(kuò)張導(dǎo)致資金鏈斷裂，增加抽查檢查頻次，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)。

　　3.橙色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟、被投訴舉報(bào)、納入黑名單的，以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)資金使用不規(guī)范，但資可抵債運(yùn)營(yíng)比較平穩(wěn)的，納入橙色名單，及時(shí)向?qū)俚厝嗣裾�府和政法機(jī)關(guān)進(jìn)行線索通報(bào)，納入屬地非法集資等詐騙防范處置機(jī)制，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，責(zé)令整改，督促清退資金。

　　4.紅色名單。對(duì)摸排中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)且資不抵債，已經(jīng)“爆雷”，引起不良影響或者重大輿情的，納入紅色名單，及時(shí)向?qū)俚厝嗣裾�府和政法機(jī)關(guān)進(jìn)行線索通報(bào)，在屬地非法集資等詐騙防范處置機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)下，配合處非牽頭部門、公安機(jī)關(guān)等依法嚴(yán)厲打擊，并協(xié)助做好妥善安置老年人、困難老年人救助等工作，保障其基本生活，嚴(yán)密防范發(fā)生沖擊社會(huì)底線的極端事件。對(duì)涉嫌犯罪的，要直接移交公安機(jī)關(guān)依法查處。

　　要對(duì)未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所，要做好分類處置。對(duì)已經(jīng)收住老年人，運(yùn)營(yíng)比較平穩(wěn)，且沒(méi)有收取大額預(yù)付費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)督促其盡快依法辦理登記，并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤檢查，確保風(fēng)險(xiǎn)整體可控；對(duì)已經(jīng)收住老年人，且收取大額預(yù)付費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還資金，并根據(jù)場(chǎng)所性質(zhì)，屬民非性質(zhì)的由社會(huì)組織登記管理部門處置，屬企業(yè)性質(zhì)的移交市場(chǎng)監(jiān)管部門，依法予以查處、取締。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照“一院一策”原則進(jìn)行規(guī)范整治，確保精準(zhǔn)“拆彈”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)軟著陸。對(duì)納入“紅橙黃”名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所，在分類處置的同時(shí)要報(bào)送縣民政局。

　　（三）強(qiáng)化綜合監(jiān)管

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施意見(jiàn)》（川辦發(fā)〔2021〕91號(hào)）要求，將本次專項(xiàng)行動(dòng)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資防范化解工作相結(jié)合，共同推進(jìn)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是民營(yíng)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員職業(yè)道德教育，督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強(qiáng)對(duì)預(yù)收費(fèi)、會(huì)員費(fèi)、產(chǎn)品推銷的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時(shí)移送相關(guān)行業(yè)管理部門；會(huì)同公安、工信、金融監(jiān)管等部門加大對(duì)非法集資行為的打擊力度，有效規(guī)避電信詐騙、金融詐騙等風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告機(jī)制，根據(jù)不同性質(zhì)、情節(jié)、危害程度的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)別對(duì)待、分類處置。對(duì)情節(jié)較輕的，要報(bào)告同級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門；情節(jié)較重的，要報(bào)告黨委和政府，及時(shí)化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)因履行職責(zé)不到位的導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題和重大隱患整改不及時(shí)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

　　四、組織保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高政治意識(shí)，周密部署、嚴(yán)密組織、積極推進(jìn)防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，確保全縣養(yǎng)老服務(wù)詐騙問(wèn)題得到有效化解。要把養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解工作納入單位“一把手”工程和2022年工作重點(diǎn)，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。要迅速研究制定工作方案，明確責(zé)任分工，分解工作任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。

　　（二）加強(qiáng)協(xié)作配合

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)向黨委、政府報(bào)告工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)重大案件線索、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要第一時(shí)間向黨委、政府報(bào)告。要與市場(chǎng)監(jiān)管部門建立登記備案信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握本行政區(qū)域內(nèi)新增的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)包含“養(yǎng)老服務(wù)”等內(nèi)容的市場(chǎng)主體信息，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查確定屬于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，要依法依規(guī)開(kāi)展監(jiān)管。民政系統(tǒng)內(nèi)部，養(yǎng)老服務(wù)部門與社會(huì)組織登記管理部門之間要健全登記備案信息共享機(jī)制。

　　（三）加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以本次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加快完善養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解機(jī)制，健全綜合監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管能力。不斷健全完善老年人福利和養(yǎng)老服務(wù)體系，加快推動(dòng)基本養(yǎng)老服務(wù)制度建立。

　　（四）加強(qiáng)宣傳教育和輿情監(jiān)測(cè)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要梳理分析本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)詐騙行為的新手法、新伎倆，多種渠道向公眾發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，定期發(fā)布預(yù)警信息。要精準(zhǔn)宣傳、多樣化宣傳，走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)機(jī)構(gòu)、走進(jìn)公園、走進(jìn)廣場(chǎng)等老年人聚集的場(chǎng)所開(kāi)展宣傳，提高老年人識(shí)騙防騙能力。積極發(fā)揮群眾力量，動(dòng)員群眾參與到行動(dòng)中來(lái)，舉報(bào)相關(guān)線索。積極宣傳依法依規(guī)維護(hù)合法權(quán)益的方式和渠道，引導(dǎo)幫助老年人通過(guò)法律理性維護(hù)合法權(quán)益。要加強(qiáng)防范化解過(guò)程中的負(fù)面輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)，及時(shí)跟蹤社會(huì)熱點(diǎn)。

　　防止老年人詐騙活動(dòng)方案4

　　為堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)懲欺詐老年人違法犯罪行為，建立長(zhǎng)效打擊治理養(yǎng)老詐騙工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《荔城區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件部署要求，現(xiàn)結(jié)合我辦實(shí)際，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)此次專項(xiàng)行動(dòng)，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問(wèn)題，整治一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè)，切實(shí)抵預(yù)涉老詐騙引發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)老年人法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力。要針對(duì)養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問(wèn)題，專項(xiàng)行動(dòng)積累的有益經(jīng)驗(yàn)，完善管理制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固打擊整治成果。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為全面落實(shí)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作措施，進(jìn)一步明確職責(zé)，確保我辦打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)有效實(shí)施，經(jīng)研究決定成立打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　（名單見(jiàn)附件）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在街道綜治中心，主任由鄭宇芃兼任，成員為：曾鯉榕、蔡碧云，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展督查活動(dòng)，負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)跟蹤、收集上報(bào)相關(guān)資料等工作。

　　三、方法步驟

　　(一)宣傳入戶階段（5月中旬）。結(jié)合平安建設(shè)“三率”入戶宣傳活動(dòng)采取多形式、多載體宣傳方式，通過(guò)充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，及時(shí)摸排掌握一批重點(diǎn)線索，為打擊整治提供精準(zhǔn)指引，引導(dǎo)廣大群眾積極主動(dòng)提供違法犯罪線索，有效識(shí)騙防騙，形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢(shì)。

　　(二)全面整治階段（5月下旬—8月底）。堅(jiān)持線上線下摸排相結(jié)合、走訪排查與發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)相結(jié)合、信訪接待和排查矛盾糾紛相結(jié)合，多渠道開(kāi)展排查、收集線索。暢通群眾舉報(bào)線索問(wèn)題渠道，并落實(shí)保護(hù)舉報(bào)人措施，切實(shí)消除后順之憂。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)辦理的涉養(yǎng)老詐騙違法犯罪案件，動(dòng)態(tài)排查問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)隱患，列出問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，完善工作臺(tái)賬。

　　(三)總結(jié)提升階段（9月上旬起）。及時(shí)總結(jié)借鑒專項(xiàng)行動(dòng)的有效創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、深挖整治與長(zhǎng)效常治相結(jié)合。在集中整治突出問(wèn)題的同時(shí)，注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)；注重解決專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的深層次問(wèn)題，鞏固專項(xiàng)整治取得的成效；補(bǔ)齊制度短板，完善制度機(jī)制。

　　四、工作措施

　　(一)逐一建立臺(tái)賬，加強(qiáng)隱患排查。結(jié)合我辦實(shí)際主動(dòng)開(kāi)展摸排，梳理養(yǎng)老詐騙領(lǐng)域發(fā)案情況及存在問(wèn)題，切實(shí)摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，多維度對(duì)全辦養(yǎng)老詐騙現(xiàn)狀進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)畫(huà)像，建立臺(tái)賬，找準(zhǔn)問(wèn)題，綜合評(píng)估，把準(zhǔn)方向，逐一研究確定相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等涉詐問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單。

　　(二)暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)核查線索。要廣泛接收群眾舉報(bào)線索，對(duì)中央政法委12337智能化舉報(bào)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的線索及收集到的舉報(bào)線索盡快核實(shí)、查辦、反饋，有效回應(yīng)群眾訴求，落實(shí)保護(hù)舉報(bào)人措施。各村居干部要開(kāi)展要將走訪常態(tài)化，多與群眾交流，時(shí)刻注意老年群體思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)環(huán)境變化，不斷引導(dǎo)廣大群眾積極主動(dòng)提供養(yǎng)老詐騙線索，對(duì)排查出的線索要認(rèn)真對(duì)待、積極核實(shí)、穩(wěn)妥轉(zhuǎn)辦、及時(shí)反饋，徹底掐掉“詐騙萌芽”，以扎實(shí)的工作守護(hù)好老百姓“養(yǎng)老錢”，維護(hù)老年人合法權(quán)益，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)持分級(jí)分類處置。對(duì)涉養(yǎng)老詐騙相關(guān)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)隱患，因地、因時(shí)、因事制宜，按照“一案一策”“精準(zhǔn)拆彈”要求逐一化解，確保依法妥善處置，堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模事件和個(gè)人極端案件。把防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終，加強(qiáng)相關(guān)涉穩(wěn)情報(bào)收集研判預(yù)警，統(tǒng)籌做好受害老年人教育引導(dǎo)、資金清退、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作，堅(jiān)決防止因工作不當(dāng)影響社會(huì)穩(wěn)定。

　　(四)強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造群眾參與的宣傳氛圍。充分發(fā)揮各村居村干、巡邏員、網(wǎng)格員等力量作用，對(duì)老年人“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息。運(yùn)用印發(fā)宣傳手冊(cè)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、滾動(dòng)視屏等形式開(kāi)展入戶宣傳，進(jìn)一步揭露養(yǎng)老詐騙“套路”手法，幫助老年人提高法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力。利用四級(jí)聯(lián)動(dòng)微信群及朋友圈普及養(yǎng)老防騙知識(shí)，同時(shí)運(yùn)用短視頻、參與線上答題參與抽獎(jiǎng)等新方法，提高宣傳報(bào)道的吸引力和感染力，切實(shí)增強(qiáng)宣傳效果。

　　(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，細(xì)化工作預(yù)案。各村居要引導(dǎo)養(yǎng)老詐騙受害群體樹(shù)立合理預(yù)期，增進(jìn)對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持。嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求，對(duì)養(yǎng)老詐騙重大敏感案件，加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)，細(xì)化工作預(yù)案，及時(shí)協(xié)調(diào)加強(qiáng)引導(dǎo)管控，嚴(yán)防惡意炒作。

　　五、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村居要高度重視，切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)宣傳任務(wù)擺上重要日程，落實(shí)責(zé)任分工，明確專班專人負(fù)責(zé)，細(xì)化宣傳任務(wù)，著力營(yíng)造打擊整治養(yǎng)老詐騙的強(qiáng)大聲勢(shì)。要把專項(xiàng)行動(dòng)宣傳與日常宣傳有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，把控好宣傳節(jié)奏，確保宣傳有力有效。

　　(二)協(xié)同配合，統(tǒng)籌推進(jìn)。要統(tǒng)籌職責(zé)任務(wù)分工，壓實(shí)地方責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)，及時(shí)匯總情況、研判形勢(shì)、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)，確保上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。針對(duì)養(yǎng)老詐騙問(wèn)題嚴(yán)重程度等情況，因地制宜、有所側(cè)重，有詐反詐、有亂治亂，要?jiǎng)訂T多方力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)多樣地開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作，力求打擊養(yǎng)老詐騙工作取得實(shí)效，齊心協(xié)力守好群眾的“養(yǎng)老錢”。

　　(三)嚴(yán)格督導(dǎo)，強(qiáng)化問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各村居要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題拉單列表、及時(shí)整改到位，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期成效。根據(jù)工作開(kāi)展情況，適時(shí)對(duì)重點(diǎn)案件、線索問(wèn)題開(kāi)展督導(dǎo)，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)落地見(jiàn)效。并將此次打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)作為村居平安建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)行動(dòng)成效突出的村居進(jìn)行加分表?yè)P(yáng)；對(duì)推進(jìn)不力的村居，及時(shí)通報(bào)、約談，督促限期整改。

　　(四)加強(qiáng)宣傳，提高防騙意識(shí)。各村（居）及時(shí)召開(kāi)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)，結(jié)合本村（居）實(shí)際情況，制定行動(dòng)方案；組建包片領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，村主干為第二責(zé)任人的負(fù)責(zé)機(jī)制；結(jié)合平安建設(shè)“三率”入戶宣傳走訪活動(dòng)發(fā)放宣傳單、張貼宣傳海報(bào)等多種方式，用通俗易懂的語(yǔ)言講解典型案例，揭露養(yǎng)老詐騙“套路”手法，增強(qiáng)老年群體對(duì)詐騙行為的警惕性和辨別力。

　　防止老年人詐騙活動(dòng)方案5

　　為深入貫徹落實(shí)區(qū)政法委關(guān)于打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題有關(guān)工作部署要求，防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資和詐騙風(fēng)險(xiǎn)，有效增強(qiáng)老年人防詐騙和自我保護(hù)能力，特制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資和詐騙活動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源防范和化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙問(wèn)題。不斷加大宣傳教育，完善管理機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，提升全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平，切實(shí)增強(qiáng)廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。

　　二、全面摸排

　　（一）摸排對(duì)象。已經(jīng)登記的各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所要嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展摸排。將日常掌握的信息，與公安部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門獲取的信息相結(jié)合，匯總形成摸排對(duì)象清單。

　　（二）摸排主體。備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，由區(qū)民政部門負(fù)責(zé)摸排；未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所，由區(qū)各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)摸排。

　　（三）摸排重點(diǎn)。從機(jī)構(gòu)類型上看，重點(diǎn)排查民辦的、公建民營(yíng)的、規(guī)模相對(duì)較大的、涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。從摸排事項(xiàng)上看，重點(diǎn)排查運(yùn)營(yíng)主體、營(yíng)銷方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人有沒(méi)有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)類犯罪被提起過(guò)訴訟，或者被納入過(guò)養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會(huì)組織黑名單等情形，特別是要重點(diǎn)排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收取大額預(yù)付費(fèi)、預(yù)付費(fèi)涉及人數(shù)、預(yù)付費(fèi)資金使用情況，以及承諾投資回報(bào)“炒床位”等情況。

　　（四）摸排方法。對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)采用逐一上門排查，因疫情原因不能上門的，綜合運(yùn)用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關(guān)情況，特別是要詢問(wèn)入住的老年人或者其代理人，了解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是否收取預(yù)付費(fèi)以及告知風(fēng)險(xiǎn)等情況。本輪摸底排查工作于2022年6月10日前完成。

　　三、分類處置

　　按照自治區(qū)民政廳要求，本次防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險(xiǎn)軟著陸”的工作原則，對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)估，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)從低到高的“綠黃橙紅”的風(fēng)險(xiǎn)管控名單。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，納入綠色名單，正常開(kāi)展日常監(jiān)管；發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)，但資金主要用于彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，經(jīng)營(yíng)服務(wù)有潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的，納入黃色名單，增加抽查檢查頻次，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)；發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟、被投訴舉報(bào)、納入黑名單的，以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)資金使用不規(guī)范，但資可抵債運(yùn)營(yíng)比較平穩(wěn)的，納入橙色名單，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，責(zé)令整改，督促清退資金；對(duì)摸排中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)且資不抵債，已經(jīng)“爆雷”，引起不良影響或者重大輿情的，納入紅色名單，及時(shí)上報(bào)區(qū)政法委，在區(qū)非法集資等詐騙防范處置機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)下，配合處非牽頭部門、公安機(jī)關(guān)等依法嚴(yán)厲打擊。

　　對(duì)未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所，做好分類處置。對(duì)已經(jīng)收住老年人，運(yùn)營(yíng)比較平穩(wěn)，且沒(méi)有收取大額預(yù)付費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)督促其盡快依法辦理登記，并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤檢查，確保風(fēng)險(xiǎn)整體可控；對(duì)已經(jīng)收住老年人，且收取大額預(yù)付費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還資金，并根據(jù)場(chǎng)所性質(zhì)，屬民非性質(zhì)的由社會(huì)組織登記管理部門處置，屬企業(yè)性質(zhì)的移交市場(chǎng)監(jiān)管部門，依法予以查處、取締。

　　四、組織保障

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。壓實(shí)工作責(zé)任確保打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊抓細(xì)，制訂了《玉泉區(qū)民政局打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作職責(zé)。

　　二是加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要以本次摸排整治行動(dòng)為契機(jī)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加快完善養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解機(jī)制，健全綜合監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管能力。要持續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是民辦機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員職業(yè)道德教育，督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強(qiáng)對(duì)預(yù)收費(fèi)、會(huì)員費(fèi)、產(chǎn)品推銷的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時(shí)移送相關(guān)行業(yè)管理部門，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。

　　三是加強(qiáng)宣傳教育和輿情監(jiān)測(cè)。利用各種媒體加大宣傳力度，精準(zhǔn)宣傳、多樣化宣傳，走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)機(jī)構(gòu)、走進(jìn)公園、走進(jìn)廣場(chǎng)等老年人聚集的場(chǎng)所開(kāi)展宣傳，圍繞尊老孝老愛(ài)老、防范非法集資等主題，制作播放短視頻、微動(dòng)漫、公益廣告，提高老年人識(shí)騙防騙能力，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

　　四是拓寬宣傳渠道，時(shí)刻加強(qiáng)防范充分發(fā)揮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作用，將防騙宣傳知識(shí)積極向老人進(jìn)行宣傳。為加大宣傳效果，深入到全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展精準(zhǔn)宣傳工作。通過(guò)向老年人進(jìn)行詐騙典型案例宣講、老年人防詐騙指南解讀、懸掛橫幅等形式，向老年人宣傳常見(jiàn)的養(yǎng)老詐騙方式，并就養(yǎng)老涉詐問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步揭示了養(yǎng)老詐騙的欺騙性、風(fēng)險(xiǎn)性及社會(huì)危害性，提高了廣大老年人防范養(yǎng)老詐騙意識(shí)，引導(dǎo)老人自覺(jué)抵制非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，遠(yuǎn)離養(yǎng)老詐騙陷阱，不斷提升老年人獲得感、幸福感、安全感。

　　防止老年人詐騙活動(dòng)方案6

　　根據(jù)全國(guó)全省打擊整治養(yǎng)老詐騙、電信詐騙專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議精神，自4月下旬起，由縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，以及長(zhǎng)態(tài)化的電信詐騙整治行動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照全國(guó)部署會(huì)議和全省動(dòng)員部署會(huì)議要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作基調(diào)，堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范同步推進(jìn)，認(rèn)真貫徹省市委“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙、電信詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙、電信詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)老年人的合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，讓廣大老年人安享晚年，為黨的二十大勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，向養(yǎng)老詐騙、電信詐騙犯罪發(fā)起強(qiáng)大攻勢(shì)，盡快依法打掉一批養(yǎng)老詐騙、電信詐騙犯罪團(tuán)伙，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，使違法犯罪分子受到強(qiáng)大震懾，養(yǎng)老詐騙、電信詐騙違法犯罪得到有效遏制；集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老詐騙、電信詐騙領(lǐng)域涉詐問(wèn)題，整治規(guī)范一批養(yǎng)老領(lǐng)域、電信詐騙領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè)，切實(shí)防控因養(yǎng)老、電信詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)；曝光一批涉養(yǎng)老、電信詐騙犯罪典型案例，以案說(shuō)法開(kāi)展宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾特別是老年人的法治意識(shí)和識(shí)別防騙能力，進(jìn)一步形成養(yǎng)老詐騙、電信詐騙“人人喊打”的社會(huì)氛圍；針對(duì)養(yǎng)老詐騙、電信詐騙暴露出的共性問(wèn)題、專項(xiàng)行動(dòng)積累的有益經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)法律政策、管理制度，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固深化打擊整治成果，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為了進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老詐騙、電信詐騙專項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處，經(jīng)局黨組研究決定成立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：黨組書(shū)記：陳祥耀局長(zhǎng)。

　　副組長(zhǎng)：蘇孫源副局長(zhǎng)，施明金主任。

　　成員：辦公室主任：鄭友、市場(chǎng)規(guī)范管理股股長(zhǎng)：于榮錢、登記審批股股長(zhǎng)：鄭玉婷、藥品化妝品監(jiān)管股股長(zhǎng)：蘇曉群、政策法規(guī)股長(zhǎng)：吳光錚、各市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)。下設(shè)專項(xiàng)整治辦公室，設(shè)在市場(chǎng)規(guī)范管理股，辦公室主任：于榮錢。

　　四、工作舉措

　　打擊養(yǎng)老詐騙方面

　　（一）加強(qiáng)隱患排查。結(jié)合本部門實(shí)際，依照職責(zé)主動(dòng)開(kāi)展摸排，梳理養(yǎng)老詐騙領(lǐng)域發(fā)案情況及存在問(wèn)題，切實(shí)摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，多維度對(duì)全縣養(yǎng)老詐騙現(xiàn)狀進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)畫(huà)像，找準(zhǔn)問(wèn)題，綜合評(píng)估，把準(zhǔn)方向，逐一研究確定相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等涉詐問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單。

　　（二）明確整治重點(diǎn)。依法查處以“養(yǎng)老”名義進(jìn)行的養(yǎng)老產(chǎn)品的廣告宣傳行為，加大打擊力度。加強(qiáng)違法廣告的巡查監(jiān)管，重點(diǎn)整治“商品住房銷售”、“食品”、“保健品”、“醫(yī)療器械”等領(lǐng)域中的廣告宣傳；加強(qiáng)對(duì)“養(yǎng)老”名義進(jìn)行的各種虛假?gòu)V告和商業(yè)行為。加強(qiáng)監(jiān)管巡查力度，把養(yǎng)老詐騙違法活動(dòng)扼殺在萌芽狀態(tài)，還老年人一個(gè)健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。

　　（三）提高防范意識(shí)。打擊養(yǎng)老詐騙是全社會(huì)的共同職責(zé)，加大普法宣傳教育力度，進(jìn)一步提高老年人的法制觀念，提升反詐反騙防范意識(shí)，增強(qiáng)明辨是非能力。

　　打擊電信詐騙方面

　　（一）加強(qiáng)市場(chǎng)主體監(jiān)管。一是規(guī)范管理網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)行為，提高網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的“亮標(biāo)亮照”率。二是加強(qiáng)違法廣告的巡查監(jiān)控。堅(jiān)持傳統(tǒng)監(jiān)管方式與信息化監(jiān)管手段相結(jié)合，線上線下落實(shí)廣告監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法廣告。三是嚴(yán)查無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)公司、投資理財(cái)公司平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)工作室等的摸底排查，依法查處市場(chǎng)監(jiān)管部門職責(zé)范圍內(nèi)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。四是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)公司、投資理財(cái)公司平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)工作室等進(jìn)行全面摸排，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)通報(bào)至公安機(jī)關(guān)，并配合對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，打擊取締非法活動(dòng)。五是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。從經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)形式等入手，對(duì)不符合法律法規(guī)和政策的市場(chǎng)主體，及時(shí)進(jìn)行清理，確保市場(chǎng)主體資格合法化。同時(shí)，要對(duì)新增互聯(lián)網(wǎng)、投資理財(cái)平臺(tái)（含投資、理財(cái)、投資管理、咨詢等）、網(wǎng)絡(luò)工作室等類型市場(chǎng)主體，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。

　　（二）加強(qiáng)敏感領(lǐng)域監(jiān)管。加大對(duì)手機(jī)、電腦、印刷、快遞等市場(chǎng)敏感領(lǐng)域的監(jiān)管力度，依法查處市場(chǎng)監(jiān)管部門職責(zé)范圍內(nèi)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)及違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，特別是對(duì)涉嫌為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供“黑卡”、“偽基站”、無(wú)線電通訊設(shè)備等作案工具的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者予以重處，涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案查處。

　　（三）加強(qiáng)反詐知識(shí)宣傳。鼓勵(lì)廣大企業(yè)和個(gè)體工商戶共同參與、抵制各類網(wǎng)絡(luò)電信違法犯罪活動(dòng)，積極參與反詐防騙宣傳，在人民日?qǐng)?bào)客戶端、微信視頻號(hào)、新浪微博、抖音、快手等平臺(tái)搜索并點(diǎn)擊關(guān)注“國(guó)家反詐中心”，推廣國(guó)家反詐中心APP，多渠道開(kāi)展防范宣傳。提醒轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶，要在思想上戒除貪念，不隨意相信陌生人“忽悠”，避免掉入詐騙陷阱。

　　（四）加強(qiáng)部門協(xié)作配合。加強(qiáng)與公安、通信、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)作，形成合力，提升工作實(shí)效；要會(huì)同公安機(jī)關(guān)等部門加強(qiáng)對(duì)可疑公司、工作室開(kāi)展定期現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查其工作平臺(tái)及業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪線索的，要配合公安機(jī)關(guān)保存相關(guān)證據(jù)，并支持公安機(jī)關(guān)做好后續(xù)工作。

　　五、工作要求

　　各部門要高度重視，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真履職，優(yōu)化工作機(jī)制，加大工作力度，增加監(jiān)管頻次，督促相關(guān)市場(chǎng)主體履行社會(huì)責(zé)任，積極配合開(kāi)展打擊治理工作。

　　防止老年人詐騙活動(dòng)方案7

　　為深入貫徹落實(shí)全省、全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議精神，響應(yīng)全區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，有效化解、防范、遏制養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙及非法集資問(wèn)題，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)控制融資風(fēng)險(xiǎn)，及早發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老詐騙及非法集資活動(dòng)相關(guān)線索，妥善化解風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)老年人防詐騙和自我保護(hù)能力，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙和非法集資活動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。加大宣傳教育，完善管理機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平，增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感和安全感。

　　二、排查整治重點(diǎn)

　　（一）養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)涉嫌詐騙老年人資金問(wèn)題。排查整治從事養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)利用提供居家上門服務(wù)和社區(qū)服務(wù)的便利，向老年人宣傳涉及“消費(fèi)返利”“健康管理”等消費(fèi)金融渠道，明示或暗示保本、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)等虛假?gòu)V告信息，以騙取老年人資金，使老年人利益受損的問(wèn)題；養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)以健康講座、專家義診、免費(fèi)體檢或不合理低價(jià)旅游等欺騙、誘導(dǎo)方式，向老年人進(jìn)行虛假商業(yè)宣傳，騙取老年人信任，非法吸收資金的問(wèn)題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門對(duì)以不同形式提供服務(wù)的企業(yè)監(jiān)管不到位、出現(xiàn)養(yǎng)老行業(yè)漏洞的問(wèn)題。

　　（二）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)涉嫌非法集資和預(yù)收費(fèi)管理問(wèn)題。排查整治養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售或長(zhǎng)期出租“養(yǎng)老公寓”、銷售“老年產(chǎn)品”、“以房養(yǎng)老”等名義，承諾高額利息或回報(bào)為誘餌，向入住老年人或社會(huì)公眾吸引投資問(wèn)題；養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)向未入住人員銷售“會(huì)員卡”“貴賓卡”“預(yù)付卡”，收取相關(guān)費(fèi)用問(wèn)題；養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)向已入住老年人提前收取養(yǎng)老費(fèi)問(wèn)題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門對(duì)養(yǎng)老詐騙和非法集資風(fēng)險(xiǎn)提示不夠、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索報(bào)告處置不力的問(wèn)題。

　　（三）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)涉嫌違規(guī)銷售保健品問(wèn)題。排查整治養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)向老年人推銷故意夸大功效的“保健”產(chǎn)品現(xiàn)象；養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為牟取暴利將普通消費(fèi)品“功能化”包裝后高價(jià)售賣現(xiàn)象；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)銷售保健品排查、處理不到位的問(wèn)題。

　　三、工作措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門要提高政治意識(shí)，周密部署、嚴(yán)密組織養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資防范化解工作。要組織深入排查，摸清底數(shù)，針對(duì)問(wèn)題抓好整改，建立排查整治清單。要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)自覺(jué)抵制非法集資行為，及時(shí)上報(bào)涉嫌詐騙和非法集資活動(dòng)的相關(guān)信息及線索。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要把打擊養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙活動(dòng)作為一項(xiàng)常態(tài)性、長(zhǎng)效性的工作執(zhí)行，要明確專人負(fù)責(zé)工作，確保工作落實(shí)到位。

　　（二）加強(qiáng)綜合監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員職業(yè)道德教育，督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強(qiáng)對(duì)預(yù)收費(fèi)、會(huì)員費(fèi)、產(chǎn)品推銷的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時(shí)報(bào)告相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門，有效規(guī)避電信詐騙、金融詐騙等風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告機(jī)制，根據(jù)不同性質(zhì)、情節(jié)、危害程度的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)別對(duì)待、分類處置。對(duì)情節(jié)較輕的，要報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）政府；對(duì)情節(jié)較重的，要報(bào)告區(qū)級(jí)黨委和政府，及時(shí)化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)因履行職責(zé)不到位的導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題和重大隱患整改不及時(shí)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

　　（三）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門要利用各種媒體加大宣傳力度，在街道、社區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)張貼防詐騙宣傳海報(bào)、發(fā)放防詐騙宣傳折頁(yè)、懸掛橫幅，組織老年人觀看民政廳制作的防詐騙宣傳短片；圍繞尊老孝老愛(ài)老、防范養(yǎng)老詐騙及非法集資等主題，制作播放短視頻、微動(dòng)漫、公益廣告，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。積極發(fā)揮群眾力量，動(dòng)員群眾參與到活動(dòng)中來(lái)，舉報(bào)相關(guān)線索。積極宣傳依法依規(guī)維護(hù)合法權(quán)益的方式和渠道，引導(dǎo)幫助老年人通過(guò)法律理性維護(hù)合法權(quán)益。

　　（四）做好信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門要及時(shí)將排查出的風(fēng)險(xiǎn)線索上報(bào)區(qū)民政局，重大突出情況立即報(bào)送。認(rèn)真總結(jié)排查整治成效、風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）可隨時(shí)報(bào)送階段性成果、突出風(fēng)險(xiǎn)苗頭、典型案例、工作亮點(diǎn)等。

　　防止老年人詐騙活動(dòng)方案8

　　為堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”，以“除險(xiǎn)保安”晾曬機(jī)制為載體，依法嚴(yán)懲養(yǎng)老違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問(wèn)題，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為廣大老年人安詳幸福晚年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境，根據(jù)上級(jí)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神和統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，組織開(kāi)展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施方案如下：

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　通過(guò)集中開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)相關(guān)措施，對(duì)養(yǎng)老詐騙違法犯罪發(fā)起強(qiáng)大攻勢(shì)，使違法犯罪分子受到強(qiáng)大震懾；集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老涉詐問(wèn)題，規(guī)范整治一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè)，封堵一批涉詐黑灰APP網(wǎng)站，有效防控養(yǎng)老詐騙引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)隱患；推出一批戶外預(yù)防養(yǎng)老詐騙的宣傳廣告、圖像展版，曝光一批涉養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例，播放一批網(wǎng)上防養(yǎng)老詐騙視頻短片，以案說(shuō)法，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)廣大老年人群眾法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力，形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”“全社會(huì)共同參與”的良好氛圍;在專項(xiàng)行動(dòng)取得扎實(shí)成效的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，完善基層治理和管理制度，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固深化打擊整治成果，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　二、行動(dòng)階段

　　本次專項(xiàng)行動(dòng)從2022年4月開(kāi)始至2022年10月結(jié)束，分為宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結(jié)提升三個(gè)階段。這三個(gè)階段要疊加壓茬推進(jìn)，其中宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治兩個(gè)環(huán)節(jié)要貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終，做到邊宣傳邊發(fā)動(dòng)、邊打擊整治。

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2022年4月）。提高認(rèn)識(shí)、廣泛宣傳。召開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義。采取多種形式廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。

　　（二）打擊整治階段（2022年5月—9月）。對(duì)轄區(qū)全域養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問(wèn)題開(kāi)展全面排查，做到橫向到邊縱向到底，不留死角，通過(guò)排摸掌握一批線索，為打擊整治提供精準(zhǔn)指引。積極協(xié)同配合執(zhí)法部門依法打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪活動(dòng)，有效遏制養(yǎng)老詐騙違法犯罪，對(duì)涉詐問(wèn)題隱患開(kāi)展整治規(guī)范。大力宣傳一批養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例，增強(qiáng)廣大群眾特別是老年人法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力。

　　（三）總結(jié)提升階段（2022年10月）。總結(jié)固化成果、加強(qiáng)建章立制。對(duì)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，針對(duì)養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問(wèn)題、專項(xiàng)行動(dòng)積累的有益經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)基層治理、管理制度，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固深化打擊整治成果，切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定的整治社會(huì)環(huán)境。

　　三、工作措施

　　（一）深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。一是扎實(shí)做好養(yǎng)老防詐宣傳教育。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，鎮(zhèn)派出所配合，其他部門共同參與，協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各級(jí)、各類媒體以及各行業(yè)宣傳廣告等，集中組織開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專題宣傳教育活動(dòng)，在全鎮(zhèn)迅速形成濃厚輿論氛圍。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等作用，通過(guò)印發(fā)宣傳冊(cè)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，讓涉老反詐宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)家庭，并通過(guò)入戶走訪，對(duì)老年人“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息。突出易受騙人群，加強(qiáng)重點(diǎn)宣傳引導(dǎo)，根據(jù)查辦的真實(shí)典型案事例，主動(dòng)揭露養(yǎng)老詐騙的“套路”和慣用手法，幫助老年人提高法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力。二是積極營(yíng)造正確典論導(dǎo)向。各級(jí)各部門特別是基層一線工作人員，要通過(guò)實(shí)地走訪、案件受理和信訪接待等方式，及時(shí)向受詐騙群眾講清養(yǎng)老詐騙的形勢(shì)和危害，講清發(fā)生相關(guān)案事件的原因和責(zé)任，引導(dǎo)受害群體樹(shù)立合理預(yù)期，主動(dòng)爭(zhēng)取各方面對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持。各部門對(duì)養(yǎng)老詐騙重大敏感案件報(bào)道要從嚴(yán)把關(guān)，并加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)生重大敏感問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求，打好主動(dòng)仗。對(duì)出現(xiàn)的負(fù)面典情，及時(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)管控，防止惡意妙作。三是主動(dòng)受理和查處養(yǎng)老詐騙舉報(bào)線索。鎮(zhèn)專班開(kāi)通舉報(bào)電話，對(duì)市統(tǒng)一舉報(bào)平臺(tái)和電話做好宣傳，確保受騙群眾有暢通的舉報(bào)渠道。鎮(zhèn)各有關(guān)部門對(duì)收集、交辦的線索，要組織工作專班，盡快核實(shí)查辦，并每月報(bào)告一次辦理進(jìn)展情況。重要線索將隨時(shí)交辦，并快速反饋交辦結(jié)果。在案件核實(shí)查辦中，要注意做好保密工作，并落實(shí)對(duì)舉報(bào)人保護(hù)措施，防止發(fā)生意外情況。

　　（二）主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)養(yǎng)老詐騙風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估。各部門要主動(dòng)開(kāi)展對(duì)養(yǎng)老詐騙引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題和苗頭的專項(xiàng)排查工作，重點(diǎn)排查涉眾型群體風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)排查出來(lái)的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患，要建立工作臺(tái)賬，逐一確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，列出風(fēng)險(xiǎn)管控名單，加大監(jiān)管力度，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。二是加強(qiáng)分類處置。在專項(xiàng)打擊治理排查中，對(duì)存在的苗頭性問(wèn)題和一些企業(yè)和個(gè)人存在問(wèn)題但不構(gòu)成犯罪的，及時(shí)進(jìn)行警示和約談，要求停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，責(zé)令清退資金，并運(yùn)用多種綜合手段督促整改。三是主動(dòng)防控矛盾處置風(fēng)險(xiǎn)。要把打擊治理養(yǎng)老詐騙與維護(hù)群眾利益、維護(hù)大局穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)。對(duì)存在的涉眾型養(yǎng)老詐騙案件，要充分考慮其復(fù)雜性，嚴(yán)格按照政策法規(guī)辦事，提前制定應(yīng)對(duì)方案，按照“一案一策”要求，逐一化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)發(fā)生聚集上訪苗頭和其他突出意外風(fēng)險(xiǎn)的，要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任和應(yīng)急管控措施，快速妥善處置，嚴(yán)防發(fā)生影響社會(huì)大局穩(wěn)定的問(wèn)題。

　　（三）加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是堅(jiān)持持續(xù)防范打擊。把打擊整治養(yǎng)老詐騙作為長(zhǎng)期工作來(lái)抓，與防范打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙結(jié)合起來(lái)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、長(zhǎng)久發(fā)力，建立動(dòng)態(tài)排查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時(shí)鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤，著力從根本提升防范打擊效能。二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)整治。各單位要結(jié)合自身職能任務(wù)，主動(dòng)加強(qiáng)誘導(dǎo)老年人“投資”“消費(fèi)”、養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)和場(chǎng)所、涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域行業(yè)整治，最大限度減少養(yǎng)老詐騙違法犯罪的發(fā)生。三是建立完善工作機(jī)制。各部門針對(duì)在打擊整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的矛盾問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，主動(dòng)查找工作中的問(wèn)題短板，及時(shí)制定完善措施，將其固化為服務(wù)規(guī)范和工作制度，進(jìn)一步健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、備案管理、資金監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、重點(diǎn)監(jiān)控、社會(huì)監(jiān)督等各項(xiàng)制度，全面提升服務(wù)和監(jiān)管效能。要強(qiáng)化法治保障，完善行刑銜接、線索通報(bào)、配合執(zhí)法司法調(diào)查等工作機(jī)制，完善相關(guān)規(guī)章制度，為打擊整治養(yǎng)老詐騙提供有力支撐，確保實(shí)現(xiàn)“不能騙”“不敢騙”“騙不了”。

　　四、職責(zé)分工

　　組建工作專班。由鎮(zhèn)打造“平安洲泉”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)辦公室（鎮(zhèn)專項(xiàng)辦），由鎮(zhèn)黨建辦、綜治辦、社會(huì)事務(wù)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)中心、文體站、派出所、洲泉法庭、市場(chǎng)監(jiān)管洲泉分局、綜合行政執(zhí)法洲泉分隊(duì)、自然資源所等10家成員單位組成。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦主任由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記姜惠明兼任，副主任由顧立強(qiáng)、蔡瑤、周煒、朱沉瀟、錢亞平、顧如強(qiáng)兼任。專項(xiàng)辦內(nèi)設(shè)綜合、打擊、整治、宣教等4個(gè)專項(xiàng)工作組，其中綜合組、整治組、宣教組在鎮(zhèn)綜治辦，打擊組在派出所。具體職責(zé)分工如下：

　　（一）社會(huì)事務(wù)辦：牽頭整治養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域渉詐問(wèn)題隱患，排摸上報(bào)未經(jīng)登記擅自以社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)名義開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)等場(chǎng)所，配合督促、指導(dǎo)養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資問(wèn)題隱患整治工作；排查上報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的無(wú)資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、無(wú)行醫(yī)資質(zhì)相關(guān)人員擅自開(kāi)展診療活動(dòng)等違法行為。

　　（二）鎮(zhèn)黨建辦：牽頭組織開(kāi)展網(wǎng)上巡查，排查利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等設(shè)置“套路”，誘導(dǎo)老年人“消費(fèi)”“投資”等涉詐問(wèn)題隱患，協(xié)同上級(jí)依法查處違法違規(guī)網(wǎng)站平臺(tái)及賬號(hào)。

　　（三）市場(chǎng)監(jiān)管洲泉分局：牽頭整治涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處虛假宣傳等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

　　（四）綜合行政執(zhí)法洲泉分隊(duì)：負(fù)責(zé)查處違規(guī)在城市街面張貼養(yǎng)老產(chǎn)品宣傳廣告的行為，防止老年人誤導(dǎo)和“洗腦”。

　　（五）派出所：打擊以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、開(kāi)展“養(yǎng)老幫扶”等名義實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)；摸清5年來(lái)未破的養(yǎng)老詐騙案件底數(shù)并力爭(zhēng)破獲一批積案；懲處犯罪團(tuán)伙幕后組織者、中介機(jī)構(gòu)，深挖養(yǎng)老詐騙背后的腐敗和“保護(hù)傘”，查清資金流向、凍結(jié)被騙資金、追繳贓款贓物。

　　（六）綜治辦：將專項(xiàng)工作納入平安考核；履行專項(xiàng)辦職責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動(dòng)、督辦落實(shí)職能，建立健全信息報(bào)送、簡(jiǎn)報(bào)宣傳、成員單位聯(lián)絡(luò)員等工作制度和運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)匯總情況、研判形勢(shì)、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)。

　　（七）自然資源所：牽頭整治違規(guī)使用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地變相開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)等涉詐問(wèn)題隱患，加強(qiáng)信息共享、監(jiān)督管理、政策宣傳等工作。

　　（八）村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)中心：牽頭整治商品住房銷售中以“養(yǎng)老”名義進(jìn)行虛假宣傳等涉詐問(wèn)題隱患。

　　（九）文體站：牽頭整治老年旅游、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患，嚴(yán)格審核面向老年人的旅游項(xiàng)目?jī)?nèi)容，嚴(yán)格做好風(fēng)險(xiǎn)把控。

　　五、工作要求

　　（一）壓實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制，壓實(shí)村（社區(qū)）屬地責(zé)任、各單位的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)作為“平安洲泉”建設(shè)重點(diǎn)工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各村（社區(qū)）要因地制宜、有所側(cè)重，結(jié)合實(shí)際細(xì)化措施精準(zhǔn)排摸宣傳。

　　（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)、督辦落實(shí)等職能作用，建立健全信息報(bào)送、工作例會(huì)等工作制度和運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)匯總情況、研判形勢(shì)、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系。各成員單位要統(tǒng)籌推進(jìn)方案實(shí)施和整治工作，與市級(jí)部門協(xié)調(diào)互通信息，形成合力，確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。

　　（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)。專項(xiàng)行動(dòng)納入今年平安村（社區(qū)）考核專項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)行排名賦分考核。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)組織開(kāi)展督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題拉單列表、督促整改到位，并依據(jù)除險(xiǎn)保安掛牌整治機(jī)制對(duì)問(wèn)題突出的村（社區(qū)）進(jìn)行掛牌整治；食品藥品、保健品違規(guī)銷售、虛假宣傳，無(wú)資質(zhì)機(jī)構(gòu)、人員非法診療，金融機(jī)構(gòu)非法集資等涉老問(wèn)題隱患，以及養(yǎng)老院、醫(yī)院診所、老年活動(dòng)場(chǎng)所等涉老機(jī)構(gòu)將作為今年督導(dǎo)檢查重點(diǎn)，問(wèn)題突出的，列入除險(xiǎn)保安專報(bào)晾曬；后期，鎮(zhèn)專項(xiàng)辦將視進(jìn)展情況組織開(kāi)展“回頭看”，對(duì)成效突出的村（社區(qū)）、部門進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)推進(jìn)不力的，及時(shí)通報(bào)、約談、督促限期整改；對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的，要依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　防止老年人詐騙活動(dòng)方案9

　　根據(jù)中共柳林縣委平安柳林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《柳林縣社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大起底大化解行動(dòng)方案》和《全縣打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，以及《柳林縣政府研究和服務(wù)中心防范整治養(yǎng)老詐騙工作方案》精神，由鄉(xiāng)人民政府牽頭督促指導(dǎo)，各村委、各部門具體落實(shí)養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資問(wèn)題隱患監(jiān)測(cè)研判、預(yù)警提示和整治工作，特制定如下工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”，堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)治理相結(jié)合，通過(guò)依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，有針對(duì)性地延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問(wèn)題，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為我鄉(xiāng)廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境。

　　二、工作任務(wù)

　　1．重點(diǎn)排查化解因非法集資、金融詐騙、互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)、投資理財(cái)、非融資擔(dān)保、民間借貸等引發(fā)的矛盾糾紛。針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)債務(wù)違約、債券市場(chǎng)違約、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司無(wú)序擴(kuò)張、網(wǎng)貸平臺(tái)過(guò)度授信等問(wèn)題引發(fā)的涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面摸底、化解處置。

　　2．以投資養(yǎng)老項(xiàng)目、發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)為名，通過(guò)誘騙老年人群體購(gòu)買相關(guān)理財(cái)產(chǎn)品、投資入股等方式進(jìn)行非法集資詐騙的問(wèn)題隱患。

　　三、工作措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

　　各村委、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步健全打擊整治養(yǎng)老詐騙行動(dòng)的日常監(jiān)管、綜合執(zhí)法和應(yīng)急處置機(jī)制。建立健全舉報(bào)、投訴以及處理、反饋等規(guī)章制度，加強(qiáng)與縣人行、銀監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào)，努力形成齊抓共管、綜合治理、聯(lián)打聯(lián)防的工作格局。

　　（二）整治虛假宣傳，遏制養(yǎng)老詐騙

　　要堅(jiān)決整治以投資養(yǎng)老項(xiàng)目、發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)為名，通過(guò)誘騙老年人群體購(gòu)買相關(guān)理財(cái)產(chǎn)品、投資入股等方式進(jìn)行非法集資詐騙的問(wèn)題隱患；整治一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè)；曝光一批涉嫌養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例，切實(shí)防控因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。

　　（三）加大宣傳力度，營(yíng)造強(qiáng)大輿論

　　在黨的二十大召開(kāi)前，各村委、各部門要積極開(kāi)展“守住錢袋子，護(hù)好幸福家”為主題的`防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙宣傳活動(dòng)。始終把宣傳教育作為從源頭上防范和抵制養(yǎng)老詐騙的重要舉措，通過(guò)政府視頻號(hào)、懸掛橫幅和街頭宣傳等多種方式向公眾發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息；要走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)公園、走進(jìn)廣場(chǎng)等老年人聚集的場(chǎng)所精準(zhǔn)宣傳；要堅(jiān)持宣傳養(yǎng)老金是用來(lái)養(yǎng)老的，不是用來(lái)炒的；多方合力、多個(gè)渠道加大宣傳力度，營(yíng)造強(qiáng)大的防范養(yǎng)老詐騙輿論聲勢(shì)。

　　四、工作步驟

　　專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為2022年5月到10月，分為宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結(jié)提升三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體任務(wù)如下：

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月15日－－5月31日）

　　各村委、各部門要結(jié)合本部門的職責(zé)任務(wù)，加大宣傳力度，具體制定本單位的工作方案，壓實(shí)責(zé)任、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、落實(shí)措施，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系。

　　（二）打擊整治階段（6月1日－－10月15日）

　　各村委、各部門要集中各方面力量對(duì)養(yǎng)老詐騙違法犯罪依法打擊、對(duì)以養(yǎng)老為名的投資項(xiàng)目、理財(cái)產(chǎn)品、投資入股等涉詐問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行有效的整治和規(guī)范。

　　（三）總結(jié)提升階段（10月16日－－10月31日）

　　各村委、各部門要形成工作總結(jié)報(bào)送鄉(xiāng)政府，全面總結(jié)防范整治養(yǎng)老詐騙工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，探索建立一套長(zhǎng)效常態(tài)化的工作機(jī)制體系，為持久深入有效打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為喜迎黨的二十大的勝利召開(kāi)保駕護(hù)航。

　　五、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任

　　各村委、各部門要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)到做好防范整治養(yǎng)老詐騙工作的必要性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作是廣大人民群眾特別是老年群體的迫切愿望，是保持社會(huì)環(huán)境國(guó)泰民安的實(shí)際舉措。要按照工作職責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好老年群體的合法權(quán)益，讓尊老敬老的傳統(tǒng)美德發(fā)揚(yáng)光大，讓廣大老年人安享晚年。

　　（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力

　　各村委、各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互支持、積極配合，在縣專辦的領(lǐng)導(dǎo)下，形成上下聯(lián)動(dòng)不留死角的工作意識(shí)，切實(shí)整治養(yǎng)老詐騙違法行為，確保高質(zhì)量、高效率做好防范養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（三）細(xì)化方案，優(yōu)化服務(wù)

　　各村委、各部門要根據(jù)方案要求，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)措施及工作安排所涉及的具體工作，進(jìn)一步制定實(shí)施細(xì)則和工作分方案，以項(xiàng)目化運(yùn)作、清單式管理、目標(biāo)化考核為手段，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入展開(kāi)。同時(shí)，要加強(qiáng)老年人權(quán)益保障，理解、尊重老年人需求，引導(dǎo)老年人認(rèn)清“養(yǎng)老騙局”，強(qiáng)化社會(huì)尊老敬老，加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作，營(yíng)造良好的敬老社會(huì)氛圍。

　　防止老年人詐騙活動(dòng)方案10

　　一、工作目標(biāo)

　　加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙活動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源上防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。依法打擊整治存在詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，有效遏制養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙，凈化規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。加大宣傳教育，完善管理機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平，增強(qiáng)老年人的幸福感和安全感。

　　二、工作時(shí)間

　　5月24日至10月24日，為期5個(gè)月時(shí)間

　　三、排查對(duì)象

　　全縣所有從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)

　　四、工作內(nèi)容

　　重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

　　（一）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)非法炒作集資問(wèn)題。排查整治已登記的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以提供床位包干使用權(quán)、優(yōu)先居住權(quán)、照顧陪護(hù)、高額利息分紅回報(bào)或享受消費(fèi)優(yōu)惠為誘餌，引誘老年人辦理“貴賓卡”“會(huì)員卡”“預(yù)付卡”收取相關(guān)費(fèi)用問(wèn)題。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售或長(zhǎng)期出租“養(yǎng)老公寓”、銷售“老年產(chǎn)品”、“以房養(yǎng)老”等名義，承諾高額利息或回報(bào)為誘餌，向入住老年人或社會(huì)公眾吸引投資問(wèn)題。

　　（二）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)詐騙老年人資金問(wèn)題。已登記的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)高額收取押金或保證金（超過(guò)月服務(wù)費(fèi)6倍），非法吸收老年人資金問(wèn)題。通過(guò)會(huì)議營(yíng)銷、健康講座、專家義診、免費(fèi)檢查、免費(fèi)體驗(yàn)、贈(zèng)送禮品等形式，在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)推銷“保健品”“藥品”等行為，通過(guò)進(jìn)行虛假商業(yè)宣傳，騙取老年人信任，非法吸收資金的問(wèn)題。排查整治從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)利用提供居家上門服務(wù)和社區(qū)服務(wù)的便利，向老年人宣傳涉及“消費(fèi)返利”“健康管理”等消費(fèi)金融渠道，明示或暗示保本、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)等虛假?gòu)V告信息，以騙取老年人資金，使老年人利益受損的問(wèn)題。

　　（三）非法開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)的問(wèn)題。未經(jīng)登記擅自以社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)名義開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所。

　　五、工作安排

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月24日至5月31日）。結(jié)合工作實(shí)際，成立防范打擊養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作小組，制定防范打擊養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，并及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)工作。向各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)大力宣傳《防范和處置非法集資條例》以及處置非法集資等相關(guān)政策法規(guī)文件，定期梳理分析我縣養(yǎng)老服務(wù)詐騙行為的新手法新伎倆，動(dòng)員各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)向機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人宣傳防詐防詐知識(shí)，通過(guò)播放防詐反詐宣傳片、懸掛防詐反詐宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放防詐反詐宣傳圖冊(cè)、宣講防詐反詐典型案例等多種宣傳方式，營(yíng)造良好宣傳氛圍。5月31日前，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙標(biāo)語(yǔ)上墻。

　　（二）摸底排查階段（6月1日至8月30日）。全縣范圍內(nèi)依法辦理登記備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、已登記未備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和未登記為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)但實(shí)際從事養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施（含社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站）一并納入風(fēng)險(xiǎn)排查范圍。

　　（三）整改推進(jìn)階段（9月1日至10月24日）。及時(shí)對(duì)摸排到的問(wèn)題進(jìn)行分類處置、整改銷號(hào)。以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)推進(jìn)防范打擊養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙工作，加快完善養(yǎng)老服務(wù)詐騙化解機(jī)制，健全綜合監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管能力，確保全縣范圍內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)防范化解詐騙工作可防可控。

　　防止老年人詐騙活動(dòng)方案11

　　為有效預(yù)防和打擊整治養(yǎng)老詐騙，切實(shí)提高廣大老年群體的防騙意識(shí)和能力，減少人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，提升社會(huì)各界廣泛參與的積極性，最大限度壓縮犯罪空間，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，經(jīng)黨工委、辦事處研究，決定在街道范圍內(nèi)組織開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳活動(dòng)。具體方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　以“打擊整治養(yǎng)老詐騙，人人參與家家受益”為主題，通過(guò)廣泛持續(xù)的宣傳活動(dòng)，有力震懾養(yǎng)老詐騙違法犯罪活動(dòng)，使廣大老年群體有效識(shí)別和自覺(jué)抵制虛假詐騙信息，進(jìn)一步增強(qiáng)防騙意識(shí)，提高防騙能力，動(dòng)員社會(huì)各界和廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)養(yǎng)老詐騙案件線索，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，最大限度減少養(yǎng)老詐騙案件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益，人民群眾的安全感、幸福感、滿意度進(jìn)一步得到提升。

　　二、宣傳內(nèi)容

　　（一）揭露當(dāng)前養(yǎng)老詐騙分子的“套路”手法；

　　（二）群眾識(shí)別常見(jiàn)養(yǎng)老詐騙的意識(shí)和能力，防范措施等；

　　（三）群眾一旦被騙，應(yīng)該采取的補(bǔ)救措施，報(bào)案渠道等；

　　（四）群眾舉報(bào)養(yǎng)老詐騙線索的方式等；

　　（五）街道依法治理辦隨時(shí)推送的動(dòng)態(tài)發(fā)案案例；

　　三、工作要求

　　（一）高度重視，精心組織實(shí)施。各成員單位迅速按照本方案責(zé)任分工開(kāi)展宣傳，迅速在轄區(qū)內(nèi)掀起打擊整治養(yǎng)老詐騙的宣傳熱潮。

　　（二）履職盡責(zé)，確保后續(xù)跟進(jìn)。各社區(qū)利用音、視頻播放、寫(xiě)真、橫幅、展板、微信短信、LED等形式，積極宣傳養(yǎng)老詐騙的危害和預(yù)防措施，形成鋪天蓋地的宣傳氛圍。

　　（三）各社區(qū)及街道各部門固定專人，做好資料報(bào)送。建立聯(lián)系人制度，負(fù)責(zé)本級(jí)的養(yǎng)老詐騙防范宣傳工作，同時(shí)將宣傳工作落實(shí)情況、文字資料、照片、視頻、工作總結(jié)及時(shí)報(bào)送街道依法治理辦。

　　（四）嚴(yán)格考核，確保工作實(shí)效。街道將嚴(yán)格逗硬考核，對(duì)工作落實(shí)積極、成效較好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作失職，造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　防止老年人詐騙活動(dòng)方案12

　　為貫徹落實(shí)中央、省委、市、縣委打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作精神，在全鎮(zhèn)形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢(shì)，為推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展?fàn)I造良好輿論氛圍，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。

　　一、總體要求

　　宣傳闡釋打擊整治養(yǎng)老詐騙的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，充分展示黨和國(guó)家打擊整治養(yǎng)老詐騙、保障老年人合法權(quán)益的堅(jiān)定決心。堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范和優(yōu)化服務(wù)“四管齊下”，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終，強(qiáng)化新聞媒體主陣主渠道作用，突出新媒體矩陣和傳播優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮社會(huì)面宣傳“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”貼近性的特點(diǎn)；注重宣傳內(nèi)容和方式創(chuàng)新，加強(qiáng)案例式宣傳，切實(shí)提高宣傳質(zhì)效；牢牢把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格宣傳紀(jì)律，有效防范化解負(fù)面輿情，為推進(jìn)我鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展提供有力輿論支持。

　　二、宣傳重點(diǎn)

　　（一）宣傳闡釋打擊整治養(yǎng)老詐騙的重大意義。廣泛宣傳解讀部署開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)在堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，弘揚(yáng)中華養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，保持同本民方社會(huì)環(huán)或等方面的重大義。

　　（二）宣傳報(bào)道打擊整治養(yǎng)老詐騙取得的積極成效。宣傳報(bào)道各成員單位扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格依法辦案，依法打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪、嚴(yán)肅查處養(yǎng)老詐騙案件、規(guī)范整治養(yǎng)。老領(lǐng)域突出問(wèn)題、健全完善預(yù)防治理養(yǎng)老詐騙長(zhǎng)效工作機(jī)制，依法整治以“養(yǎng)老”為名的各類涉詐涉穩(wěn)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)隱患，鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤，維護(hù)老年人合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定的積極成效。

　　（三）持續(xù)宣傳專項(xiàng)行動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和感人事跡。深入挖掘、廣泛宣傳依法打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪，有力打擊震懾違法犯罪分子，有效整治規(guī)范涉老涉詐亂象，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益的先進(jìn)典型和感人事跡。

　　（四）充分展示反詐宣傳教育創(chuàng)新舉措和生動(dòng)實(shí)踐。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、公益性社會(huì)組織等作用，大力加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)特別是老年人法治宣傳教育的創(chuàng)新舉措，及時(shí)宣傳打擊整治的政策法規(guī)，公布典型案例，通過(guò)以案說(shuō)法等形式，深刻揭露養(yǎng)老詐騙手法、表現(xiàn)形式和嚴(yán)重危害，幫助老年人識(shí)別詐騙套路，提高法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力。

　　（五）積極宣傳人民群眾廣泛參與、大力支持的生動(dòng)局面。宣傳報(bào)道中央政法委在12337智能化舉報(bào)平臺(tái)開(kāi)通“養(yǎng)老詐騙”舉報(bào)通道以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門采取電話、網(wǎng)站、信箱等多種形式，為群眾提供便捷舉報(bào)渠道，落實(shí)保護(hù)舉報(bào)措施，及時(shí)開(kāi)展核查、反饋，有效回應(yīng)群眾訴求的有力舉措；報(bào)道群眾反映的問(wèn)題線索得到迅速受理，老年人合法權(quán)益得到充分保護(hù)，違法犯罪分子受到依法懲處等工作情況；展現(xiàn)廣大人民群眾堅(jiān)決擁護(hù)、積極支持參與打擊整治工作的生動(dòng)局面。

　　三、工作安排

　　各村要加強(qiáng)與主流媒體的溝通合作，充分利用全縣政法新媒體矩陣和各成員單位官方網(wǎng)站及自媒體，緊緊圍繞打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)的部署要求、工作進(jìn)展積極進(jìn)行正面宣傳，并扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)面宣傳。

　　（一）主流媒體宣傳報(bào)道。要主動(dòng)對(duì)接新聞媒體，積極提供宣傳素材，配合新聞采訪，大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)重要工作部署、典型警示案例、重大打擊成果和整治成效，形成震懾養(yǎng)老詐確法犯罪的強(qiáng)大聲勢(shì)。

　　（二）新媒體宣傳報(bào)道。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等新媒體平臺(tái)作用，深化人民群眾對(duì)養(yǎng)老詐騙的認(rèn)識(shí)；充分利用新媒體方便快捷、覆蓋面廣、傳播力強(qiáng)等特點(diǎn)，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)宣傳報(bào)道的力度與深度，充分展示黨委和政府打擊整治養(yǎng)老詐騙的堅(jiān)定決心和成效。

　　（三）社會(huì)面宣傳。通過(guò)印發(fā)宣傳冊(cè)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式開(kāi)展社會(huì)面宣傳。在村委、街道、企業(yè)大門張貼懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、擺放宣傳冊(cè)和展板；充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用，組成宣傳小分隊(duì)進(jìn)村入戶開(kāi)展涉老反詐精準(zhǔn)宣傳，對(duì)老年人進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警；對(duì)入戶排查發(fā)現(xiàn)已存在或潛在的養(yǎng)老詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極做好打擊化解幫扶工作。

　　四、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。各村、各企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)于維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、提升人民群眾獲得感幸福感安全感的重要意義；要成立工作專班負(fù)責(zé)的專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作，做到“專人負(fù)責(zé)、專班工作”；宣傳工作專班要策劃系列主題宣傳、要精編系列典型案例、要?jiǎng)?chuàng)作系列宣傳作品；要定期向鎮(zhèn)政府報(bào)送宣傳工作開(kāi)展情況和重大有影響的宣傳案例及成果。

　　（二）完善方案，相互配合。各村、各企業(yè)要圍繞打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作實(shí)施方案；要緊緊圍繞承擔(dān)的整治任務(wù)開(kāi)展宣傳，明確宣傳重點(diǎn)，細(xì)化宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，并根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況，有針對(duì)性地調(diào)整宣傳內(nèi)容，做到全方位、多角度宣傳，切實(shí)增強(qiáng)宣傳實(shí)效性。

　　（三）規(guī)范報(bào)道，加強(qiáng)管控。打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道法律性、政策性強(qiáng)，宣傳工作既要為專項(xiàng)行動(dòng)提供輿論支持、營(yíng)造良好氛圍，更要進(jìn)行輿論引導(dǎo)、防止負(fù)面炒作。要通過(guò)宣傳引導(dǎo)養(yǎng)老詐騙受害群體樹(shù)立合理預(yù)期，增進(jìn)對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持；要嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求，　細(xì)化工作預(yù)案，嚴(yán)防惡意炒作；要加強(qiáng)輿情監(jiān)督，及時(shí)做好負(fù)面敏感奧情結(jié)調(diào)控管控，確保早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對(duì)、早處置，為打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)的煩利開(kāi)展?fàn)I造積極有利的輿論氛圍。

　　防止老年人詐騙活動(dòng)方案13

　　為認(rèn)真落實(shí)全縣打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作要求，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪行為，結(jié)合工作實(shí)際制定工作方案，從即日起利用半年左右的時(shí)間，開(kāi)展打擊整頓養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　牢固確立以人民為中心的發(fā)展觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)重要指示精神，全面貫徹落實(shí)全國(guó)打擊整頓養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議和省、市、縣要求，研究部署打擊整頓工作。深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性、緊迫性、必要性，把專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理接合起來(lái)，既依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，守護(hù)好老百姓的“養(yǎng)老錢”，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為有效保證廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域打擊整頓養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)工作小組，王興福局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，王曉強(qiáng)為副組長(zhǎng)，社會(huì)福利科為小組成員。

　　三、工作目標(biāo)

　　對(duì)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展打擊整頓養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)排查以下內(nèi)容。

　　1.以提供“養(yǎng)老服務(wù)”名義吸收資金。以提供住宿餐飲、觀光旅游、醫(yī)療保健、照顧陪護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)為名，以高額回報(bào)或享受消費(fèi)優(yōu)惠為誘餌，采取辦理“貴賓卡”“會(huì)員卡”“預(yù)付卡”等方式，向老年人非法吸收資金。有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒(méi)有養(yǎng)老基地或養(yǎng)老實(shí)體，有的雖有養(yǎng)老實(shí)體但收取的客戶資金明顯超過(guò)客戶一年養(yǎng)老所需正常支付的養(yǎng)老費(fèi)用，吸收的會(huì)員遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的床位數(shù)量，所吸收的資金也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其一年所能提供的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)費(fèi)用。

　　2.以投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”名義吸收資金。打著投資、加盟、入股養(yǎng)生養(yǎng)老基地、老年公寓等項(xiàng)目名義，承諾高額回報(bào)非法吸收公眾資金。

　　3.以銷售“養(yǎng)老公寓”名義吸收資金。以銷售虛構(gòu)的養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老山莊等名義，或者以返本銷售、售后返租、約定回購(gòu)等方式銷售養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老山莊；或者以入住老年公寓后給予優(yōu)惠打折、不入住給予高于銀行利息分紅的方式非法吸收公眾資金。

　　4.以銷售“老年產(chǎn)品”“保健產(chǎn)品”等名義吸收資金。在寫(xiě)字樓或居民區(qū)租賃場(chǎng)地作為舉辦講座和活動(dòng)的基地，夸大或虛假宣傳產(chǎn)品保健功能，或送米油面等禮品、請(qǐng)吃飯、陪旅游等多種方式誘導(dǎo)蒙騙老年人，采取商品回購(gòu)、寄存代售、消費(fèi)返利等方式吸收公眾資金。

　　5.其他方式。如通過(guò)在甲地注冊(cè)登記養(yǎng)老保健公司，在乙地舉辦講座宣傳進(jìn)行非法集資；或者偷梁換柱，將原與老年人簽訂的集資合同(協(xié)議)改為借款合同，以民間借貸的形式進(jìn)行非法集資。

　　四、組織實(shí)施

　　第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月）。要求全縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)利用電子屏幕、宣傳展板等形式在顯著位置宣傳防詐反詐宣傳圖片、宣傳標(biāo)語(yǔ)，公開(kāi)舉報(bào)投訴渠道等。

　　第二階段：線索摸排階段（6月）。堅(jiān)持線上線下摸排相結(jié)合、走訪排查與發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)相結(jié)合、信訪接待和排查矛盾糾紛相結(jié)合，多渠道、多角度、多方位開(kāi)展排查。

　　第三階段：打擊整治階段(6月至9月)。組織養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域打擊整頓養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)工作小組成員關(guān)于全縣養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行督查，關(guān)于督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出整改清單、整改期限，關(guān)于違法違規(guī)行為嚴(yán)重的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格進(jìn)行查處。

　　五、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)納入本年度工作重點(diǎn)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確責(zé)任分工，分解工作任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任抓好落實(shí)。

　　(二)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。嚴(yán)肅查處養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域涉及“養(yǎng)老”名義虛假宣傳等涉詐問(wèn)題，關(guān)于可能誤導(dǎo)和“洗腦”老年人、損害群眾利益行為的突出問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，確保整頓工作扎實(shí)有效。

　　(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。最大限度發(fā)現(xiàn)和解決我縣養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域涉及“養(yǎng)老”名義虛假宣傳等涉詐問(wèn)題，關(guān)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐項(xiàng)列出整改清單，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任和落實(shí)時(shí)限，有違法行為的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要移交給司法機(jī)關(guān)查處。

　　防止老年人詐騙活動(dòng)方案14

　　為深入貫徹黨中央關(guān)于打擊整治養(yǎng)老詐騙的決策部署，積極推進(jìn)全鄉(xiāng)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，為堅(jiān)決依法依規(guī)從嚴(yán)懲處欺詐老年人違法犯罪行為，建立健全從源頭上預(yù)防打擊治理養(yǎng)老詐騙工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)縣統(tǒng)一部署，決定在全鄉(xiāng)范圍組織開(kāi)展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范，依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問(wèn)題，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境。

　　二、專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　（名單見(jiàn)附件）

　　下設(shè)工作專班，由黨委委員曾偉兼任專班主任，千佛鄉(xiāng)警務(wù)室負(fù)責(zé)人周玉清、社會(huì)治理辦主任彭中任專班副主任，專班工作人員由陶俊、王嘉茂、王皓洋、黃春雪兼任，辦公地點(diǎn)設(shè)鄉(xiāng)社會(huì)治理辦。負(fù)責(zé)工作專班日常工作開(kāi)展。

　　三、工作要求

　　一要深化思想認(rèn)識(shí)。全鄉(xiāng)要扎扎實(shí)實(shí)抓好組織實(shí)施，進(jìn)一步依法打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪行為，治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)好老年人合法權(quán)益。二要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村（社區(qū)）要多渠道多措并舉開(kāi)展整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)，充分利用網(wǎng)格服務(wù)微信群、宣傳條幅、傳播典型案例、張貼海報(bào)、發(fā)布新媒體短視頻等形式，深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，結(jié)合網(wǎng)格員入戶走訪、疫情防控卡點(diǎn)、防致貧返貧全面摸底排查入戶等，積極開(kāi)展老年人防詐宣傳活動(dòng)，讓打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳家喻戶曉、深入人心，全力營(yíng)造打擊整治養(yǎng)老詐騙工作濃厚氛圍。三要扎實(shí)開(kāi)展摸排。各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮村兩委、網(wǎng)格員、幫扶單位、駐村工作隊(duì)作用，將常態(tài)化開(kāi)展摸排工作與農(nóng)牧民舉報(bào)投訴相結(jié)合，建立健全工作長(zhǎng)效機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大老年人法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力。四要各村（社區(qū)）要突出工作重點(diǎn)。統(tǒng)籌推動(dòng)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)深入有效開(kāi)展，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)開(kāi)展工作，積極組織動(dòng)員全民參與到打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)。

　　四、標(biāo)語(yǔ)宣傳營(yíng)造氛圍

　　在交通要道、人群集中處懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅進(jìn)行宣傳，利用各村（社區(qū)）戶外電子顯示屏滾動(dòng)播放打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)系列宣傳標(biāo)語(yǔ)，做到隨處可見(jiàn)、人人皆知，提高廣大群眾知曉率，營(yíng)造濃厚氛圍。千佛鄉(xiāng)在街道人員密集處張貼打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳標(biāo)語(yǔ)十多余條，標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容例如：“網(wǎng)上匯款需警惕電話核實(shí)莫大意”“騙人之心不可有防騙之心不可無(wú)”“掃除詐騙創(chuàng)建和諧家園”“嚴(yán)厲打擊詐騙維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信體系”等等。同時(shí)也要求各村（社區(qū)）在村上主要人員集中點(diǎn)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，各村（社區(qū)）電子屏上滾動(dòng)播放《全省打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)》，利用各村（社區(qū)）的廣播播放打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳音頻。

　　五、進(jìn)村入戶宣傳擴(kuò)大效果

　　結(jié)合當(dāng)前集中走訪排查工作和疫情防控宣傳工作，千佛鄉(xiāng)組織駐村干部、駐村工作隊(duì)、村社干部進(jìn)村入戶，分發(fā)防養(yǎng)老詐騙宣傳資料，向廣大群眾宣傳當(dāng)前開(kāi)展的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，提醒群眾特別是老年人不輕信陌生電話和信息，不向陌生人透露自己及家人的身份證信息、存款、銀行賬號(hào)等情況，切實(shí)增強(qiáng)群眾防范意識(shí)，擴(kuò)大宣傳效果。

　　六、在疫情防控卡點(diǎn)詳細(xì)講述養(yǎng)老詐騙典型案例

　　一是保健品詐騙。詐騙分子往往以專業(yè)會(huì)議、健康講座、組織義診、免費(fèi)體驗(yàn)、上門推銷、電話與網(wǎng)絡(luò)銷售、商品回購(gòu)、寄存代售等形式，以特殊功效、打折銷售、消費(fèi)返利、贈(zèng)送禮品、免費(fèi)或低價(jià)旅游等賣點(diǎn)虛假宣傳，向老年人宣傳“保健產(chǎn)品”“治療藥品”，從而實(shí)施詐騙。二是祛病消災(zāi)實(shí)為詐騙。此類詐騙多是結(jié)伙作案，一人搭訕尋找有名的神醫(yī)，另一人稱可以找到，并邀老人同去，在路上了解老人的情況后用電話告知同伙，隨后遇到的“神醫(yī)”會(huì)說(shuō)老人家中有災(zāi)禍，需拿出家中所有錢財(cái)首飾進(jìn)行供奉（一天后還給老人）即可消災(zāi)，從而實(shí)施詐騙。

　　老年人在面對(duì)形形色色的騙術(shù)時(shí)，一定要保持清醒的頭腦，打消“用小錢賺大錢”“吃小虧占大便宜”或“不勞而獲”的念頭。提高防騙意識(shí)，平時(shí)應(yīng)多關(guān)注主流新聞媒體、社區(qū)宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)等，了解當(dāng)前多發(fā)的電信詐騙手段，加強(qiáng)對(duì)詐騙伎倆的辨別能力。子女也要多給老年人一些耐心和陪伴，向他們普及反電信詐騙知識(shí)，提高他們的防騙意識(shí)。重點(diǎn)打擊進(jìn)村入社以買各種物品，開(kāi)始以給予小東小西，開(kāi)展思想上給老年人洗腦，然后以高價(jià)給予老年人購(gòu)買等形式的行為。

　　防止老年人詐騙活動(dòng)方案15

　　根據(jù)漢中市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（漢市監(jiān)函〔2022〕220號(hào)）要求，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管部門工作職責(zé)，制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”，依法嚴(yán)懲涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域違法違規(guī)行為，著力治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問(wèn)題，為廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境。

　　二、工作原則

　　(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，有效整合各方資源力量，把政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大工作效能。

　　(二)堅(jiān)持以人民為中心。把保障老年人合法權(quán)益、維護(hù)人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，使專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程人民參與、成效人民評(píng)價(jià)、成果人民共享。

　　(三)堅(jiān)持法治思維。始終在法治軌道上推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格依法辦案，堅(jiān)持依法治理，針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的侵害老年人合法權(quán)益的行為，要依法從嚴(yán)從快查處，曝光典型違法案例，震懾違法經(jīng)營(yíng)者，確保專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)得起歷史和法律檢驗(yàn)。

　　(四)堅(jiān)持突出重點(diǎn)。緊盯涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域虛假宣傳、制售偽劣商品等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，全力攻堅(jiān)克難，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，取得人民群眾看得見(jiàn)、感受得到的實(shí)實(shí)在在的效果。

　　(五)堅(jiān)持分類處置。對(duì)涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患，因地、因時(shí)、因事制宜，一類一策、一案一策，確保依法穩(wěn)妥處置，堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模事件和個(gè)人極端案件。

　　(六)堅(jiān)持源頭治理。邊打邊治邊建，建立健全源頭預(yù)防治理長(zhǎng)效工作機(jī)制，著力鏟除各類養(yǎng)老詐騙違法犯罪滋生土壤。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　全縣各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要將整治涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處虛假?gòu)V告宣傳等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為”作為專項(xiàng)行動(dòng)整治重點(diǎn)，有詐反詐、有亂治亂，廣泛開(kāi)展涉老“食品”“保健品”宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾特別是老年人法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力，堅(jiān)決完成好打擊整治任務(wù)，針對(duì)養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問(wèn)題、專項(xiàng)行動(dòng)積累的有益經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固深化打擊整治成果，進(jìn)一步提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　四、工作步驟

　　專項(xiàng)行動(dòng)從2022年4月份開(kāi)始至10月中旬基本結(jié)束，按照宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結(jié)提升三個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展。三個(gè)環(huán)節(jié)疊加壓茬推進(jìn)并貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終，做到宣傳發(fā)動(dòng)、線索摸排、打擊整治、建章立制一體推進(jìn)。

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月至5月15日)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要及時(shí)部署安排工作，細(xì)化措施，責(zé)任到人，強(qiáng)力有序推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。要堅(jiān)持線上線下摸排相結(jié)合，信訪接待和排查矛盾糾紛相結(jié)合，暢通舉報(bào)渠道，通過(guò)12315廣泛接收、及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)。要對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的線索和收集到的舉報(bào)線索，盡快核實(shí)、查辦、反饋，有效回應(yīng)群眾訴求，并及時(shí)報(bào)送線索辦結(jié)情況。要跟蹤掌握線索辦理情況，加強(qiáng)對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)重大線索督辦盯辦。要落實(shí)保護(hù)舉報(bào)人措施，切實(shí)消除后顧之憂。要充分運(yùn)用好各類新聞媒體，充分發(fā)揮各方力量，通過(guò)印發(fā)宣傳冊(cè)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)家庭，對(duì)老年人發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息，幫助老年人提高識(shí)騙防騙能力。要加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢測(cè)，嚴(yán)防惡意炒作。

　　(二)打擊整治階段(5月15日至9月30日)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要堅(jiān)持打擊整治與線索摸排有效銜接，針對(duì)線索摸排中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，要明確責(zé)任部門、掛圖作戰(zhàn)，限期查辦。

　　加強(qiáng)分類處置。要建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬和風(fēng)險(xiǎn)管控名單，強(qiáng)化分級(jí)分類處置。對(duì)存在苗頭性問(wèn)題的，做好風(fēng)險(xiǎn)提示，增加抽查、檢查頻次，加大監(jiān)管力度，提醒規(guī)范運(yùn)營(yíng)；對(duì)存在明顯問(wèn)題但不構(gòu)成犯罪的，及時(shí)警示約談其主要負(fù)責(zé)人、勒令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令整改、督促清退資金，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、民事等手段引導(dǎo)其抓好整改；對(duì)涉及其他部門的涉詐問(wèn)題線索依法移交有關(guān)主管部門處理；對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)固定證據(jù)，移送司法機(jī)關(guān)依法打擊。

　　防控涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終，加強(qiáng)相關(guān)涉穩(wěn)情報(bào)信息收集研判預(yù)警，統(tǒng)籌做好受害老年人教育引導(dǎo)、資金清退、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作，堅(jiān)決防止因工作方法不當(dāng)引發(fā)涉穩(wěn)問(wèn)題。對(duì)一些涉眾型養(yǎng)老詐騙案件，要充分考慮其復(fù)雜性，按照“一案一策”“精準(zhǔn)拆彈”要求逐一化解；對(duì)敏感案件嚴(yán)格按照“三同步”的要求，依法穩(wěn)妥處理；對(duì)“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)突出的，要嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案預(yù)案妥善處置，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大事件的底線。

　　抓好建章立制。要及時(shí)總結(jié)借鑒專項(xiàng)行動(dòng)的有效創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn)，將其固化為規(guī)范工作制度，制訂完善行業(yè)規(guī)定。要完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入，備案管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、重點(diǎn)監(jiān)控、社會(huì)監(jiān)督等制度，提升監(jiān)管效能。要完善工作銜接機(jī)制，健全行業(yè)主管部門通報(bào)線索、配合執(zhí)法司法調(diào)查等機(jī)制。

　　(三)總結(jié)提升階段(10月1日至10月15日)。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、深挖專項(xiàng)行動(dòng)與長(zhǎng)效常治相結(jié)合。在集中整治突出問(wèn)題的同時(shí)，注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重解決專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的深層次問(wèn)題，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效。注重梳理成功經(jīng)驗(yàn)，集成典型案例，補(bǔ)齊制度短板，完善制度機(jī)制。

　　五、工作要求

　　(一)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。老人不安則家庭不安，家庭不安則社會(huì)不安，老年人的事，再小也是大事。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要深化思想認(rèn)識(shí)，提升政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作要求上來(lái)，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決好群眾最恨最怨最煩的問(wèn)題，守護(hù)好老百姓“養(yǎng)老錢”，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好老年人的合法權(quán)益，讓尊老敬老傳統(tǒng)美德發(fā)揚(yáng)光大，維護(hù)安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。

　　(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。縣局成立打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)辦公室(簡(jiǎn)稱“縣局專項(xiàng)辦”)，專項(xiàng)辦主任由縣局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)裴富朝擔(dān)任，副主任由縣局副局長(zhǎng)宋琴、章偉國(guó)、總工程師衡培華、非公黨委副書(shū)記湯紅梅、食安辦副主任陳飛擔(dān)任，成員由綜合執(zhí)法大隊(duì)、綜合股、注冊(cè)及信用監(jiān)管股、市場(chǎng)價(jià)竟股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、食品協(xié)調(diào)股、食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、藥械股、12315中心組成（詳細(xì)分工見(jiàn)附件1）。各成員股室(單位)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，按職責(zé)分工開(kāi)展工作，確保各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。各市場(chǎng)監(jiān)管所要積極配合，按“屬地監(jiān)管”原則因地制宜、有所側(cè)重，制定具體實(shí)施方案，確保精準(zhǔn)施策，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

　　(三)規(guī)范工作流程，細(xì)化工作臺(tái)賬。縣局專項(xiàng)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動(dòng)、督辦落實(shí)等職能作用，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題拉單列表、督促整改到位。要及時(shí)匯總情況、研判形勢(shì)、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系。要形成一本臺(tái)賬，即專項(xiàng)行動(dòng)整治規(guī)范工作形成的完整文件資料；兩張圖表，即任務(wù)分解圖和工作流程圖；三個(gè)方案，即整治工作落實(shí)方案，應(yīng)急處置預(yù)案和正反典型案例；四份清單，即問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)隱患清單、整改落實(shí)清單、督導(dǎo)檢查清單和建章立制清單。

　　(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，壓實(shí)工作責(zé)任。縣局專項(xiàng)辦將對(duì)整治工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)調(diào)度，適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，部署安排重點(diǎn)工作，開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)。要按照邊打邊治邊建要求，把動(dòng)態(tài)排查問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)隱患貫穿始終，完善工作臺(tái)賬，及時(shí)“回頭看”，檢驗(yàn)工作成效。要把專項(xiàng)行動(dòng)納入今年平安建設(shè)考評(píng)，對(duì)成效突出的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)推進(jìn)不力的，及時(shí)通報(bào)、約談，督促限期整改。

　　(五)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)報(bào)送信息。各級(jí)各部門要建立信息報(bào)送機(jī)制，堅(jiān)持“每周一報(bào)”，明確一名聯(lián)絡(luò)員并報(bào)縣局，每周二18:00時(shí)前，向縣局綜合股（張乾）報(bào)送本周(上周三至當(dāng)日)工作信息(含電子版)，每周三18:00時(shí)前，由縣局綜合股向市局專項(xiàng)辦和縣專項(xiàng)辦報(bào)送本周工作信息。包括內(nèi)容主要包括:完成的主要工作、取得的成效、存在的問(wèn)題、下一步工作措施及意見(jiàn)建議，填報(bào)《略陽(yáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)表1（對(duì)口業(yè)務(wù)表）》、《略陽(yáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)表2（共性表）》。同時(shí)，對(duì)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和典型案例，也要及時(shí)報(bào)送。

　　防止老年人詐騙活動(dòng)方案16

　　為鞏固全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)成果，加大養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐騙宣傳力度，提高老年人識(shí)騙防騙能力，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　以“讓所有老年人都能有一個(gè)幸福美滿的晚年”為目標(biāo)，堅(jiān)持“線上與線下”“傳統(tǒng)與現(xiàn)代”“動(dòng)態(tài)與靜態(tài)”三結(jié)合方式，常態(tài)化、長(zhǎng)效化開(kāi)展防養(yǎng)老詐騙進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村、進(jìn)機(jī)構(gòu)“三進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)防詐宣傳養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老人、居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象兩個(gè)“全覆蓋”，在老年群體中形成“防詐騙、反詐騙、打詐騙”的濃厚氛圍，切實(shí)幫助老年人捂緊“錢袋子”、守住“命根子”。

　　二、宣傳對(duì)象

　　主要針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域三類服務(wù)對(duì)象：

　　1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老人；

　　2.居家養(yǎng)老服務(wù)中心、站點(diǎn)服務(wù)對(duì)象；

　　3.居家上門、探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)對(duì)象。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）拓展陣地，開(kāi)展全方位宣傳。以基層力量為“側(cè)重點(diǎn)”，以多種媒體為“輻射點(diǎn)”，全面加強(qiáng)防詐宣傳陣地建設(shè)。根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐新情況、新問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)制作防詐宣傳冊(cè)，及時(shí)發(fā)放給各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的老年人，做到人人皆知、人人盡知。以“線上+線下”形式，采取“3+N”方式，在各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳活動(dòng)，推動(dòng)防詐宣傳入腦入心。“3”即“制作一張老年人權(quán)益指示卡、舉辦一場(chǎng)防詐講座、開(kāi)展一次防詐知識(shí)競(jìng)答”三個(gè)“一”活動(dòng)；“N”即以老年人為主體，發(fā)揮各自所長(zhǎng)，通過(guò)制作防詐短視頻、自編防詐順口溜、繪制防詐漫畫(huà)等多種形式，以“身邊人帶動(dòng)身邊人，身邊事影響身邊事”方式開(kāi)展防詐宣傳活動(dòng)。常態(tài)化設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐舉報(bào)投訴電話，依法打擊各類社會(huì)機(jī)構(gòu)以“養(yǎng)老”名義非法吸收老人資金行為，積極防范和妥善處置以“會(huì)員卡”“預(yù)付費(fèi)”等養(yǎng)老服務(wù)為名的非法集資風(fēng)險(xiǎn)。

　　（二）走街入戶，開(kāi)展?jié)B透式宣傳。將養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳融入養(yǎng)老護(hù)理“百千萬(wàn)”專項(xiàng)培訓(xùn)工程，專門開(kāi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐課程，努力把養(yǎng)老護(hù)理員、家庭照護(hù)者培養(yǎng)成“防詐宣傳員”，利用工作之便向老年人輸出防詐知識(shí)。將養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳納入居家上門服務(wù)、探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)的重要內(nèi)容，依托基層組織、網(wǎng)格員、志愿者等社會(huì)力量，組建多支防詐宣教隊(duì)伍。通過(guò)“走街入戶”，向老人發(fā)放宣傳折頁(yè)，現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)、以案釋法，用通俗易懂的語(yǔ)言，為老年人答疑解惑。依托面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、線對(duì)線、一對(duì)一方式，推動(dòng)防詐宣傳深入群眾、深入基層、深入人心。

　　（三）把握節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展集中式宣傳。在每年“老年節(jié)”當(dāng)月集中開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳，全方位、立體式、多角度開(kāi)展養(yǎng)老防詐集中式宣傳，逐步將防詐宣傳推向高潮。要制訂宣傳周活動(dòng)計(jì)劃，舉行宣傳周啟動(dòng)儀式，最大程度強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳的吸引力和滲透力。宣傳周期間，要上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播等媒體作用，開(kāi)展宣傳周主題系列活動(dòng)，整合各種宣傳要素，加大宣傳覆蓋面，引導(dǎo)老年群體主動(dòng)關(guān)注防詐、深入感知防詐、自覺(jué)支持防詐。各地民政微信公眾號(hào)在宣傳周期間應(yīng)開(kāi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐專欄，推送防詐動(dòng)態(tài)、防詐成果、最新案例等內(nèi)容，形成深層次、集中式宣傳格局，為推進(jìn)防詐宣傳走深走實(shí)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

　　四、保障措施

　　（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化組織開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳活動(dòng)的重要性，把防詐宣傳作為提高老年人安全感、幸福感的重要載體，作為為老服務(wù)工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)防詐宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密細(xì)致策劃，扎實(shí)有力推進(jìn)，推動(dòng)防詐宣傳活動(dòng)向縱深發(fā)展。

　　（二）注重實(shí)際效果。準(zhǔn)確把握老年群體的特點(diǎn)和習(xí)慣，精心設(shè)計(jì)防詐宣傳活動(dòng)的內(nèi)容和載體，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性、感染力和說(shuō)服力。加強(qiáng)與政法委、公安等部門的合作，積極將最新警情、最新案例廣而告之、精準(zhǔn)送達(dá)，通過(guò)典型案例向老年人宣傳防騙知識(shí)，提高老年群體安全防范意識(shí)和能力。注重防詐宣傳的延續(xù)性和持續(xù)性，強(qiáng)調(diào)變“一次性”宣傳為“周期性”宣傳、變“分散式”宣傳為“集中式”宣傳，堅(jiān)決打好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐反詐宣傳戰(zhàn)。

　　（三）嚴(yán)格督查考核。各地要根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳任務(wù)要求啟動(dòng)宣傳項(xiàng)目、落實(shí)宣傳任務(wù)，市民政局把養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域涉詐問(wèn)題線索處理納入對(duì)各地民政部門的年度工作考核范圍，嚴(yán)格進(jìn)行督查考核。要將養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳作為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定和上門服務(wù)績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，切實(shí)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳落地落實(shí)。

　　（四）濃厚輿論氛圍。運(yùn)用多種宣傳載體和形式，面向社會(huì)、面向群眾，積極開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的防詐宣傳活動(dòng)，努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的宣傳合力和矩陣式、立體化宣傳格局。創(chuàng)新宣傳形式，充分發(fā)揮老年人特長(zhǎng)，制作并發(fā)布一批接地氣、易傳播、群眾愛(ài)聽(tīng)愛(ài)看的文藝作品和網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。各地可視情舉辦反詐文藝匯演、防詐書(shū)畫(huà)展等活動(dòng)，推動(dòng)提高防詐宣傳的廣度和效度，努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

　　防止老年人詐騙活動(dòng)方案17

　　為深入貫徹落實(shí)中央、省市決策部署和區(qū)委區(qū)政府工作要求根據(jù)海委平安組《關(guān)于深入開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》（海委平安組〔2022〕3號(hào)）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類處置，把專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)，把宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范統(tǒng)籌起來(lái)，既依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，形成強(qiáng)大震懾，又延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問(wèn)題，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為有效保障廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境。

　　(二)目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)集中開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，向養(yǎng)老詐騙發(fā)起強(qiáng)大攻勢(shì)，盡快依法打掉一批養(yǎng)老犯罪團(tuán)伙，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，使得違法犯罪分子受到強(qiáng)大震懾，養(yǎng)老詐騙違法犯罪得到有效遏制；集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問(wèn)題，整治規(guī)范一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè)，切實(shí)防控因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)；曝光一批涉養(yǎng)老詐騙典型案例，以案說(shuō)法開(kāi)展宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾特別是老年人法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力，進(jìn)一步形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的社會(huì)氛圍；針對(duì)養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問(wèn)題、專項(xiàng)行動(dòng)積累的有益經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)管理機(jī)制與制度，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固深化打擊整治成果，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　(三)實(shí)施步驟。集中半年左右時(shí)間開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，分為宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結(jié)提升三個(gè)環(huán)節(jié)。2022年5月進(jìn)行部署，正式啟動(dòng)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。宣傳發(fā)動(dòng)環(huán)節(jié)約半個(gè)月時(shí)間，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾，及時(shí)摸排掌握一批重點(diǎn)線索，為打擊整治提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。打擊整治環(huán)節(jié)約4個(gè)月時(shí)間，集中力量對(duì)養(yǎng)老詐騙違法犯罪依法打擊、對(duì)以“養(yǎng)老”為名的涉詐問(wèn)題隱患開(kāi)展整治規(guī)范。總結(jié)提升約半個(gè)月時(shí)間，切實(shí)固化成果、加強(qiáng)建章立制。3個(gè)環(huán)節(jié)疊加壓茬推進(jìn)，其中宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治兩個(gè)環(huán)節(jié)貫徹專項(xiàng)行動(dòng)始終，做到邊宣傳發(fā)動(dòng)、邊打擊整治。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)扎實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)。堅(jiān)持充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，引導(dǎo)廣大群眾積極主動(dòng)提供違法犯罪線索、有效識(shí)騙防騙，形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢(shì)。這項(xiàng)工作由政法和社會(huì)管理局牽頭。

　　1.廣泛動(dòng)員、廣辟渠道。要采取多種形式，動(dòng)員人民群眾積極投身專項(xiàng)行動(dòng)。在扎實(shí)做好中央政法委12337智能化舉報(bào)平臺(tái)交辦線索辦理的前提下，公安110接處警平臺(tái)、12345市民熱線等多種渠道要高效收集反映涉及養(yǎng)老詐騙違法犯罪等相關(guān)問(wèn)題線索。要從重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域和警情案件等專業(yè)系統(tǒng)中滾動(dòng)排查研判相關(guān)線索，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的目標(biāo)。各村（居）各有關(guān)部門對(duì)收集到的舉報(bào)線索和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的線索要盡快核實(shí)、查辦、反饋，有效回應(yīng)群眾訴求，并及時(shí)按要求報(bào)送線索辦結(jié)情況。

　　2.正面宣傳、正確引導(dǎo)。各村（居）各部門要充分用好各類新聞媒體，組織開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳教育活動(dòng)，將防范非法集資、保健品詐騙、養(yǎng)老詐騙等宣傳納入老年宣傳的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用，對(duì)老年人“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息。通過(guò)印發(fā)宣傳冊(cè)、張貼標(biāo)語(yǔ)、專題文藝演出等形式，讓涉老反詐宣傳進(jìn)村（居）、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)家庭。要突出宣傳重點(diǎn)，針對(duì)養(yǎng)老詐騙特點(diǎn)和老年群體的具體情況，組織開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙以案說(shuō)法教育活動(dòng)，揭露養(yǎng)老詐騙“套餐”手法，幫助老年人提高法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力，筑牢老年人思想防線，深化宣傳效果。要引導(dǎo)養(yǎng)老詐騙受害群體樹(shù)立合理預(yù)期，增進(jìn)對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持。

　　3.嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)防炒作。宣傳報(bào)道要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得泄露政法機(jī)關(guān)偵查手段。嚴(yán)格遵守辦案程序，不得對(duì)尚未終審的案件作定性報(bào)道。注意保護(hù)打擊整治養(yǎng)老詐騙工作人員、舉報(bào)人、證人、被害人及其近親屬等個(gè)人信息。嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求，對(duì)養(yǎng)老詐騙重大敏感案件，加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)，細(xì)化工作預(yù)案，打好主動(dòng)仗。一旦出現(xiàn)負(fù)面輿情升溫，相關(guān)成員單位和村（居）要及時(shí)協(xié)調(diào)加強(qiáng)引導(dǎo)管控，嚴(yán)防惡意炒作。

　　(二)依法從嚴(yán)打擊養(yǎng)老詐騙。堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、重拳出擊，把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)人民群眾反映強(qiáng)烈的各類養(yǎng)老詐騙，依法對(duì)存案深挖徹查，對(duì)新案加快攻堅(jiān)，確保打出聲威。這項(xiàng)工作由派出所牽頭。

　　1.加大打擊懲處力度。派出所與有關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)接協(xié)同，重點(diǎn)打擊以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“老年產(chǎn)品”、宣傳“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、開(kāi)展“養(yǎng)老幫扶”等為名實(shí)施詐騙、侵害老年人合法權(quán)益的各類違法犯罪。深挖一批養(yǎng)老詐騙違法犯罪線索，調(diào)集精銳力量、加大破案攻堅(jiān)力度，快偵快破一批影響大、關(guān)注度高的典型案件。結(jié)合常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，注意發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、打擊養(yǎng)老詐騙團(tuán)伙中可能存在的黑惡勢(shì)力，深挖養(yǎng)老詐騙背后的腐敗和“保護(hù)傘”。

　　2.嚴(yán)格依法辦案。按照以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，用足用好法律武器，不放過(guò)任何一個(gè)犯罪分子，確保打擊有力、懲治有效。堅(jiān)持法治思維和法治方式，嚴(yán)格把握好法律政策界限，依法嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪，堅(jiān)決防止人為“拔高”“湊數(shù)”，確保把每一起案件都辦成鐵案。對(duì)不構(gòu)成犯罪、但以“養(yǎng)老”為名欺詐老年人的民事糾紛案件，綜合運(yùn)用行政執(zhí)法、民事司法等手段保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

　　(三)深入開(kāi)展整治規(guī)范。把開(kāi)展整治規(guī)范作為專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重，依法整治規(guī)范以“養(yǎng)老”為名的各類涉詐問(wèn)題隱患，切實(shí)鏟除養(yǎng)老詐騙的滋生土壤。這項(xiàng)工作由政法和社會(huì)管理局牽頭。

　　1.加大監(jiān)管力度。開(kāi)展專項(xiàng)摸排，對(duì)存在苗頭性問(wèn)題的相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)，做好風(fēng)險(xiǎn)提示，增加抽查、檢查頻次，加大監(jiān)管力度，提醒規(guī)范運(yùn)營(yíng)；對(duì)存在明顯問(wèn)題但不構(gòu)成犯罪的，及時(shí)警示約談其主要責(zé)任人、停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令整改、督促清退資金，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、民事等手段引導(dǎo)其抓好整改，對(duì)涉及其他部門的涉詐問(wèn)題線索依法移交有關(guān)主管部門處理；對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)固定證據(jù)，移送司法機(jī)關(guān)依法打擊。

　　2.加強(qiáng)分類處置。對(duì)相關(guān)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬，綜合評(píng)估，逐一研究確定相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等涉詐問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單，強(qiáng)化分級(jí)分類處置。堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終，加強(qiáng)相關(guān)涉穩(wěn)情報(bào)收集研判預(yù)警，統(tǒng)籌做好受害老年人教育引導(dǎo)、資金清退、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作，堅(jiān)決防止因工作不當(dāng)影響社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)一些涉眾型養(yǎng)老詐騙案件，充分考慮其復(fù)雜性，嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照“一案一策”“精準(zhǔn)拆彈”要求逐一化解；對(duì)“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)突出的，嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)防控工作預(yù)案依法依規(guī)妥善處置，守住不發(fā)生重特大事件的底線。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)強(qiáng)化組織推進(jìn)。設(shè)立打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)辦公室（簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)辦”），由常樂(lè)鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任兼任，下設(shè)綜合工作組，組長(zhǎng)為政法和社會(huì)管理局局長(zhǎng)宋鈞。專項(xiàng)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動(dòng)、督辦落實(shí)等職能作用，綜合工作組要細(xì)化方案、壓實(shí)責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干。專項(xiàng)辦要做好日常工作，建立健全信息報(bào)送、簡(jiǎn)報(bào)宣傳等工作制度，及時(shí)匯總情況、研判形勢(shì)、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系。

　　(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村（居）各成員單位要嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照本方案要求和各自職責(zé)，壓實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任，切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)作為本地區(qū)本部門平安建設(shè)重點(diǎn)工作，細(xì)化分解工作任務(wù)，層層落實(shí)工作責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。針對(duì)本地區(qū)養(yǎng)老詐騙問(wèn)題嚴(yán)重程度等情況，因地制宜、有所側(cè)重，有詐反詐、有亂治亂。

　　(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦對(duì)各村（居）各部門組織開(kāi)展督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題拉單列表、督促整改到位，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期成效。此專項(xiàng)行動(dòng)將納入今年平安建設(shè)考評(píng)，對(duì)成效突出的村（居）進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)推進(jìn)不力的，及時(shí)通報(bào)、約談，督促限期整改；對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的，要依規(guī)依紀(jì)問(wèn)責(zé)。

　　防止老年人詐騙活動(dòng)方案18

　　為認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)精神，切實(shí)依法維護(hù)老年人合法權(quán)益，促進(jìn)老年人事業(yè)健康發(fā)展，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)研究同意，從現(xiàn)在起至2022年10月中旬，在全鎮(zhèn)開(kāi)展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，制定工作方案如下。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心、運(yùn)用法治思維、突出重點(diǎn)、分類處置的工作原則，堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范等措施并舉，依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問(wèn)題，防范化解養(yǎng)老領(lǐng)域非法經(jīng)營(yíng)涉穩(wěn)涉眾突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。從2022年4月中旬開(kāi)始，全鎮(zhèn)發(fā)起打擊整治養(yǎng)老詐騙新一輪強(qiáng)大攻勢(shì)，盡快依法打掉一批養(yǎng)老詐騙團(tuán)伙，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，有效遏制養(yǎng)老詐騙違法犯罪，進(jìn)一步形成高壓震懾；集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問(wèn)題，整治規(guī)范一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè)，切實(shí)防控因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)；曝光一批涉養(yǎng)老詐騙典型案例，以案說(shuō)法開(kāi)展宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾特別是老年人法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力，進(jìn)一步形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的社會(huì)氛圍；鞏固深化打擊整治成果，制定完善一批法規(guī)制度，著力解決養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問(wèn)題，推動(dòng)常治長(zhǎng)效。

　　二、主要措施

　　（一）扎實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作（牽頭單位：鎮(zhèn)綜治辦，責(zé)任單位：各村（社區(qū)），駐鎮(zhèn)各單位）

　　1、深入開(kāi)展宣傳教育。要堅(jiān)持“線上+線下”相結(jié)合，充分用好全鎮(zhèn)各類新聞媒體，在“5·15”打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日、掃黑除惡集中宣傳等活動(dòng)時(shí)期，組織開(kāi)展聲勢(shì)浩大的打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳教育活動(dòng)，掀起宣傳熱潮。充分發(fā)揮綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用，加大對(duì)留守、獨(dú)居等特殊困難老年人的走訪宣傳。三大電信運(yùn)營(yíng)商要通過(guò)短信等形式，向用戶“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息。要通過(guò)印發(fā)宣傳冊(cè)、張貼標(biāo)語(yǔ)、以案說(shuō)法等形式，讓涉老反詐宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)家庭，幫助老年人提高法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力，最大限度擠壓“行騙空間”。

　　2、暢通線索舉報(bào)渠道。依靠和發(fā)動(dòng)群眾，廣泛收集舉報(bào)線索。落實(shí)舉報(bào)人保護(hù)措施，切實(shí)消除后顧之憂。依托12337智能化舉報(bào)平臺(tái)，統(tǒng)一接收、分流、交辦舉報(bào)線索。各村（社區(qū)）、各單位對(duì)收集到的`舉報(bào)線索和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的線索盡快核實(shí)、查辦、反饋，有效回應(yīng)人民群眾關(guān)切，并及時(shí)向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)送線索辦結(jié)情況。鎮(zhèn)綜治辦將適時(shí)集中篩查、交辦、督辦一批重點(diǎn)線索，督導(dǎo)加大核查力度。

　　3、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)管控。引導(dǎo)養(yǎng)老詐騙受害群體樹(shù)立合理預(yù)期，增進(jìn)對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持。嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求，對(duì)養(yǎng)老詐騙重大敏感案件，加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)，細(xì)化工作預(yù)案，打好主動(dòng)仗。各村（社區(qū)）、各單位要及時(shí)協(xié)調(diào)管控負(fù)面輿情，嚴(yán)防惡意炒作。

　　（二）依法嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老詐騙（牽頭單位：派出所，責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、駐鎮(zhèn)各單位）

　　4、實(shí)施精準(zhǔn)打擊。派出所與有關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)接協(xié)同，把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、開(kāi)展“養(yǎng)老幫扶”等為名實(shí)施詐騙、侵害老年人合法權(quán)益的各類違法犯罪。按照“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”要求，深挖徹查一批養(yǎng)老詐騙違法犯罪線索，快偵快破一批影響大、關(guān)注度高的典型案件，確保打出聲威。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別養(yǎng)老詐騙團(tuán)伙中可能存在的黑惡勢(shì)力，深挖養(yǎng)老詐騙背后的腐敗和“保護(hù)傘”，結(jié)合常態(tài)化掃黑除惡依法嚴(yán)懲。

　　5、嚴(yán)格依法辦案。堅(jiān)持法治思維和法治方式，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，用足用好法律武器，不放過(guò)任何一個(gè)犯罪分子，確保打擊有力、懲治有效。嚴(yán)格把握好法律政策界限，要認(rèn)真分析、嚴(yán)格區(qū)分合法與非法、有罪與無(wú)罪的界限，嚴(yán)禁人為“拔高”“湊數(shù)”，確保把每一起案件都辦成鐵案。派出所要加強(qiáng)辦案力量，加大案件偵辦力度；檢察機(jī)關(guān)要提前介入，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；法庭要抓好審判工作，對(duì)于造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失以及其他嚴(yán)重后果或者惡劣社會(huì)影響的案件，要堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處，同時(shí)加大對(duì)罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的處罰力度，從經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)厲制裁犯罪分子。各單位加強(qiáng)協(xié)同配合，依法快捕快訴快判一批涉養(yǎng)老詐騙案件。綜合運(yùn)用行政執(zhí)法、民事司法等手段，辦理養(yǎng)老領(lǐng)域民事糾紛案件，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

　　6、全力追贓挽損。加強(qiáng)派出所和民政、自然資源、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、銀保監(jiān)等部門協(xié)同配合，全面查清犯罪嫌疑人資金流向，及時(shí)查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn)，堅(jiān)決防止犯罪嫌疑人隱匿、抽逃、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。加大對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)甄別、審查、認(rèn)定力度，加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度，綜合運(yùn)用多種手段，做好涉案財(cái)物清運(yùn)、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)、資金歸集和清退等工作，最大程度挽回受害群眾的經(jīng)濟(jì)損失，守護(hù)好老百姓的“養(yǎng)老錢”。總結(jié)推廣好的辦案經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)涉案受害者眾多、涉案金額較大等重點(diǎn)案件，建立“一案一策”“一案一專班”等機(jī)制，加大案件攻堅(jiān)力度，做到“應(yīng)追盡追”。

　　（三）深入開(kāi)展整治規(guī)范工作（牽頭單位：鎮(zhèn)綜治辦，責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、各單位）

　　7、加強(qiáng)重點(diǎn)整治。要把開(kāi)展整治規(guī)范作為專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重，依法整治規(guī)范以“養(yǎng)老”為名的各類涉詐問(wèn)題隱患。鎮(zhèn)黨政辦組織開(kāi)展不間斷網(wǎng)上巡查，大力整治利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等設(shè)置“套路”，誘導(dǎo)老年人“消費(fèi)”“投資”等涉詐問(wèn)題隱患，依法查處違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及賬號(hào)。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要在養(yǎng)老項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施等方面嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)信用管理，對(duì)建設(shè)資金使用實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理。鎮(zhèn)民政辦要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，把已經(jīng)在民政部門備案的、經(jīng)市場(chǎng)登記注冊(cè)成立涉及養(yǎng)老服務(wù)但未在民政部門備案的、打著養(yǎng)老旗號(hào)從事非法吸收資金業(yè)務(wù)的三類市場(chǎng)主體納入監(jiān)管范疇，做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域涉詐問(wèn)題的日常排查、集中整治、監(jiān)測(cè)預(yù)警等相關(guān)工作。鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、梅田市場(chǎng)監(jiān)管部門要在市場(chǎng)主體登記注冊(cè)時(shí)嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、梅田自然資源所要整治違規(guī)使用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地變相開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)等涉詐問(wèn)題隱患，加強(qiáng)信息共享、監(jiān)督管理、政策宣傳等工作。鎮(zhèn)城管要整治違規(guī)在城市街面張貼養(yǎng)老產(chǎn)品宣傳廣告的行為。轄區(qū)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商要依法依規(guī)對(duì)涉嫌詐騙的電話號(hào)碼進(jìn)行處置。鎮(zhèn)文化站要整治老年旅游、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患，嚴(yán)格審核面向老年人的旅游項(xiàng)目?jī)?nèi)容。鎮(zhèn)衛(wèi)健辦要依法查處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的無(wú)資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、無(wú)行醫(yī)資質(zhì)相關(guān)人員開(kāi)展診療活動(dòng)、無(wú)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)準(zhǔn)入等違法行為，并將養(yǎng)老詐騙整治納入老齡工作重要督促檢查內(nèi)容。梅田市場(chǎng)監(jiān)管所要整治涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處虛假宣傳等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。鎮(zhèn)綜治辦要督促、指導(dǎo)養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資問(wèn)題隱患整治工作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)研判和預(yù)警提示，指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資依法認(rèn)定、查處、取締，推動(dòng)有關(guān)部門和地方開(kāi)展防范和處置養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資工作。

　　8、加強(qiáng)分類處置。各村（社區(qū)）、各成員單位要深入開(kāi)展摸排，對(duì)相關(guān)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬，綜合評(píng)估，逐一研究確定相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等涉詐問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單，強(qiáng)化分級(jí)分類處置。對(duì)存在苗頭性問(wèn)題的，做好風(fēng)險(xiǎn)提示，增加抽查、檢查頻次，加大監(jiān)管力度，提醒規(guī)范運(yùn)營(yíng)；對(duì)存在明顯問(wèn)題但不構(gòu)成犯罪的，及時(shí)警示約談其主要負(fù)責(zé)人、停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令整改、督促清退資金，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、民事等手段引導(dǎo)其抓好整改；對(duì)涉及其他部門的涉詐問(wèn)題線索，依法移交有關(guān)主管部門處理；對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)固定證據(jù)，移送司法機(jī)關(guān)依法打擊。

　　9、防控涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)收集研判預(yù)警相關(guān)涉穩(wěn)情報(bào)信息，統(tǒng)籌做好受害老年人教育引導(dǎo)、資金清退、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作，堅(jiān)決防止因工作不當(dāng)影響社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)重點(diǎn)群體和人員要嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施，與投資群眾建立有效的溝通平臺(tái)，定期通報(bào)案情和處置進(jìn)展工作情況，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。鎮(zhèn)民政辦要對(duì)梅田敬老院進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，幫助維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)一些涉眾型養(yǎng)老詐騙案件，要充分考慮其復(fù)雜性，嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照“一案一策”“精準(zhǔn)拆彈”要求逐一化解；對(duì)“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)突出的，嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)防控工作預(yù)案依法依規(guī)妥善處置，守住不發(fā)生重特大事件的底線。

　　10、推動(dòng)建章立制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)小組等工作機(jī)制作用，完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)情況通報(bào)、信息共享，形成打擊整治合力。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、備案管理、資金監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、重點(diǎn)管控、社會(huì)監(jiān)督等制度，提升監(jiān)管效能。完善行刑銜接機(jī)制，健全行業(yè)主管部門通報(bào)線索、配合執(zhí)法司法調(diào)查等機(jī)制。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，為完善相關(guān)法律政策、司法解釋等貢獻(xiàn)力量，為打擊養(yǎng)老詐騙、規(guī)范行業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

　　三、實(shí)施步驟

　　（一）動(dòng)員部署階段（2022年4月15日至30日）：鎮(zhèn)里組織召開(kāi)全鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議，出臺(tái)工作方案，建立有關(guān)工作機(jī)制。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳教育活動(dòng)，組織各村（社區(qū)）、各成員單位摸排掌握一批重點(diǎn)線索。

　　（二）實(shí)施推動(dòng)階段（2022年5月1日至9月30日）：深入推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，加快案件偵辦，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，突出重點(diǎn)整治，落實(shí)信訪維穩(wěn)各項(xiàng)責(zé)任，盡快依法打掉一批養(yǎng)老詐騙團(tuán)伙，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問(wèn)題。

　　（三）總結(jié)提升階段（2022年10月1日至10月18日前后）：及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，鞏固深化打擊整治成果，制定完善一批法規(guī)制度，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

　　四、組織保障

　　各村（社區(qū)）、各成員單位要把打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹有關(guān)部署要求，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)，力爭(zhēng)取得良好的政治效果、法律效果、社會(huì)效果。

　　（一）建立協(xié)調(diào)機(jī)制。成立梅田鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)辦公室（簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)專項(xiàng)辦”），成員由鎮(zhèn)綜治辦、梅田法庭、梅田派出所、麻田派出所、鎮(zhèn)民政辦、梅田自然資源所、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)衛(wèi)生健康辦、梅田市場(chǎng)監(jiān)管局、梅田城管以及轄區(qū)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商等單位組成，鎮(zhèn)專項(xiàng)辦主任由鎮(zhèn)黨委委員、政法委員劉建華兼任，副主任由成員單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，內(nèi)設(shè)綜合組、打擊組、整治組、宣教組等4個(gè)工作組。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動(dòng)、督辦落實(shí)等職能作用，各工作組要細(xì)化方案、壓實(shí)責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦從成員單位抽調(diào)專門力量做好日常工作，建立健全信息報(bào)送、簡(jiǎn)報(bào)宣傳、形勢(shì)研判、協(xié)調(diào)調(diào)度、重點(diǎn)督導(dǎo)、成員單位聯(lián)絡(luò)員等工作制度和運(yùn)行機(jī)制，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各村（社區(qū)）、各成員單位每月26日前要向鎮(zhèn)專項(xiàng)辦專題報(bào)送當(dāng)月工作進(jìn)展情況，重要情況和好的經(jīng)驗(yàn)做法等應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

　　（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。專項(xiàng)行動(dòng)分為宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結(jié)提升3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌融合、壓茬推進(jìn)，宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治要貫徹始終，做到邊宣傳發(fā)動(dòng)、邊打擊整治。要推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)與其他領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，與正在開(kāi)展的打擊非法集資犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、打擊涉網(wǎng)黑惡犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、養(yǎng)老領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督檢查等相銜接，形成打擊整治養(yǎng)老詐騙的強(qiáng)大合力。

　　（三）落實(shí)工作責(zé)任。各村（社區(qū)）、各成員單位要嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把專項(xiàng)行動(dòng)作為本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)年度平安建設(shè)重點(diǎn)工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。履行牽頭職責(zé)的單位要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)推動(dòng)，確保工作扎實(shí)有序開(kāi)展；責(zé)任單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極協(xié)同配合。各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)、抓緊部署推進(jìn)。各村（社區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化工作措施，確保有詐反詐、有亂治亂，因地制宜、靶向治理。4月28日前，各村（社區(qū)）要將工作措施、各成員單位要將分方案報(bào)送鎮(zhèn)專項(xiàng)辦。

　　（四）嚴(yán)格督導(dǎo)考評(píng)。專項(xiàng)行動(dòng)全面展開(kāi)后，鎮(zhèn)專項(xiàng)辦將適時(shí)組織梳理確定若干重點(diǎn)地區(qū)和單位，推動(dòng)限期整改提升；挑選一批重點(diǎn)案件，實(shí)施掛牌督辦，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)整體推進(jìn)。各村（社區(qū)）、成員單位也要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、案件、線索問(wèn)題的督導(dǎo)，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)落地見(jiàn)效。要將專項(xiàng)行動(dòng)納入年度平安建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)成效突出的村（社區(qū)）、單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)推進(jìn)不力的，及時(shí)通報(bào)、約談，督促限期整改。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

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