鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效分配方案范文（通用10篇）
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計劃。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效分配方案范文（通用10篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效分配方案1
一、指導(dǎo)思想
以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央、省、市、縣關(guān)于推行政府績效管理制度的要求，圍繞推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府為主線，促進(jìn)各村、各部門牢固樹立績效意識，改進(jìn)管理方式，提升工作實(shí)效，不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力，為我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、工作內(nèi)容及步驟
工作的主要內(nèi)容是：進(jìn)一步健全績效管理制度，完善評估指標(biāo)體系，強(qiáng)化績效運(yùn)行監(jiān)控，用好績效評估結(jié)果，圍繞績效目標(biāo)、績效責(zé)任、績效運(yùn)行、績效評估、績效提升等基本環(huán)節(jié)，建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的政府績效管理制度。具體步驟如下：
(一)制定方案。各村和鄉(xiāng)直辦各單位要根據(jù)鄉(xiāng)里的績效管理工作方案，結(jié)合實(shí)際制定本村、本部門、本單位績效管理實(shí)施方案。
方案的制定：一要明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要成立績效管理工作小組;二要明確工作目標(biāo)。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉(xiāng)里的法定職責(zé)和當(dāng)年的中心工作;三要明確績效責(zé)任。細(xì)化績效目標(biāo)，落實(shí)到具體的責(zé)任股室和責(zé)任人;四要明確績效運(yùn)行監(jiān)控的措施和途徑。制定具體落實(shí)措施和考核辦法;五要明確績效考評結(jié)果的運(yùn)用。制定績效獎懲措施，獎優(yōu)罰劣。各村、單位的績效管理工作方案，于10月10日前報送一份到鄉(xiāng)效能辦備案。
(二)責(zé)任分解。組織力量對績效管理工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，提出明確的質(zhì)量和進(jìn)度要求，建立責(zé)任分解制度、責(zé)任公示制度、責(zé)任追究制度等責(zé)任分解落實(shí)體系，促進(jìn)工作目標(biāo)的落實(shí)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要結(jié)合實(shí)際將責(zé)任分解到相關(guān)責(zé)任人。
(三)運(yùn)行監(jiān)控。要進(jìn)一步構(gòu)建富有效率的行政運(yùn)行機(jī)制，改善行政管理，優(yōu)化行政服務(wù)，不斷搞行政效能。要嚴(yán)格落實(shí)定期分析制度，每半年進(jìn)行一次績效運(yùn)行情況分析，并形成材料備查。
(四)績效自評。每年年終，開展自評，并形成績效工作自評報告，供年度聯(lián)合評估時使用。
(五)評估(抽查)計分辦法
1、對績效管理實(shí)行千分制綜合評估，其中績效評估指標(biāo)考核得分占40%(400分)(見附件1)，目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分占45%(450分)(見附件2)，公眾評議得分占15%，各項的得分須按所占權(quán)重比例折算后計入千分制匯總。察訪核驗(yàn)根據(jù)督查部門平時督查情況進(jìn)行扣分，最多扣200分，其中效能明察暗訪及基礎(chǔ)性工作檢查評議可扣50分，縣委督查室評議最多可扣20分，縣政府督查室評議最多可扣20分，縣人大相關(guān)委室評議最多可扣20分，縣政協(xié)相關(guān)委室評議最多可扣20分，縣監(jiān)效辦(重點(diǎn)項目督察組)評議最多可扣50分，縣行政服務(wù)中心評議最多可扣20分。
2、績效管理考評結(jié)果匯總的公式為：績效管理考評得分=績效評估指標(biāo)考核得分×40%+目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分×45%+公眾評議得分×15%-察訪核驗(yàn)扣分(扣分不超過200分)。
(六)實(shí)施績效評估
1、指標(biāo)聯(lián)合評估。對我鄉(xiāng)指標(biāo)聯(lián)合評估由鄉(xiāng)經(jīng)委和統(tǒng)計站負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)責(zé)任部門配合。責(zé)任部門在翌年2月底前，將采集的績效指標(biāo)數(shù)據(jù)報送有關(guān)責(zé)任單位和考評牽頭單位。
2、公眾評議。公眾評議于第四季度組織開展，鄉(xiāng)效能辦配合國家統(tǒng)計局上杭調(diào)查隊負(fù)責(zé)實(shí)施，公眾評議結(jié)果須報經(jīng)鄉(xiāng)黨委(擴(kuò)大)會議審定后報送至縣效能辦匯總公開。
3、察訪核驗(yàn)。察訪核驗(yàn)工作由各責(zé)任單位配合效能辦、監(jiān)效辦(重點(diǎn)項目督察組)、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務(wù)中心，縣人大相關(guān)委室、縣政協(xié)相關(guān)委室，察訪貫徹落實(shí)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)重大決策部署情況，完成各套班子安排的各項任務(wù)工作情況，以及機(jī)關(guān)工作效率與作風(fēng)紀(jì)律等方面情況。并將平時的檢查情況記入績效臺帳，統(tǒng)一在年度績效匯總時進(jìn)行獎分扣分。
(七)綜合匯總。根據(jù)縣委、縣政府的發(fā)文通告，落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的獎懲情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
績效管理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，鄉(xiāng)紀(jì)委書記任副組長，日常工作由鄉(xiāng)效能辦牽頭，會同黨政辦、統(tǒng)計站等組成鄉(xiāng)績效管理工作小組及其辦公室具體實(shí)施。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要明確責(zé)任，確保績效管理工作順利開展，取得實(shí)效。
四、結(jié)果運(yùn)用
1、對各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人績效管理評估結(jié)果按得分高低的排名順序，設(shè)一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名進(jìn)行獎勵。
2、績效獎金的分配。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況及各村各單位工作人員的績效考評情況，制定具體的分配方法。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識。推行績效管理是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是促進(jìn)我鄉(xiāng)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)的重要保障，是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的有益探索。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要樹立正確的績效價值觀，指把績效管理作為行政管理的一項基本制度，增強(qiáng)責(zé)任意識，認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、認(rèn)真實(shí)施。要建立健全績效管理工作機(jī)構(gòu)，按照績效管理的工作步驟和績效評估方案的安排，圍繞自身職能和年度工作任務(wù)，加強(qiáng)日常的管理與運(yùn)作，精心組織，認(rèn)真抓好制度的落實(shí)，確保各項績效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
3、積極探索。推行政府及其部門績效管理是一項創(chuàng)新性的工作，各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要以改革創(chuàng)新的精神積極探索，認(rèn)真總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷完善績效考評體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效分配方案2
為進(jìn)一步推行政府績效管理制度，推動政府績效管理工作上新水平，根據(jù)縣政府的部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定高唐鎮(zhèn)20xx年度政府績效管理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
政府績效管理工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞深化行政管理體制改革目標(biāo)，積極推進(jìn)政府及其部門績效管理，牢固樹立績效意識，運(yùn)用績效評估機(jī)制，促進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變，努力提升工作實(shí)效，不斷提高政府履職力、執(zhí)行力和公信力，推動高唐在海西建設(shè)中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、工作范圍
12個村，與縣對鎮(zhèn)績效考評指標(biāo)密切相關(guān)的鎮(zhèn)直部門單位，鎮(zhèn)直其他部門單位參照執(zhí)行。
三、工作內(nèi)容
20xx年，政府績效管理繼續(xù)以貫徹落實(shí)中央、省、市、縣、鎮(zhèn)黨委政府重大決策部署的情況、本年度工作任務(wù)完成情況、維護(hù)群眾切身利益情況、政府及其部門自身建設(shè)情況為主要內(nèi)容，從政府績效目標(biāo)設(shè)定、分解和責(zé)任落實(shí)、實(shí)施與推進(jìn)、監(jiān)控與分析、實(shí)現(xiàn)程度評估、改進(jìn)與提升等方面，著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、可行的政府績效管理機(jī)制和制度框架。績效管理考核指標(biāo)共設(shè)置：可持續(xù)發(fā)展、和諧社會構(gòu)建、勤政廉政等3個一級指標(biāo)和23個二級指標(biāo)。
四、工作步驟
(一)制定評估方案。制定本年度績效管理工作方案。突出體現(xiàn)各項指標(biāo)的預(yù)期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、任務(wù)分解后的責(zé)任職能單位和細(xì)化落實(shí)各項管理制度的具體措施。
(二)抓好工作落實(shí)。各村、各有關(guān)單位要根據(jù)工作方案，按照工作程序和基本要求，明確工作目標(biāo)，確定責(zé)任部門和責(zé)任人，切實(shí)把績效管理工作的本質(zhì)要求貫穿于發(fā)揮職能、履行職責(zé)、推動工作、促進(jìn)發(fā)展的全過程，認(rèn)真抓好各項指標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，推動各項工作有效開展。
(三)開展公眾評議。主要采取入戶與電話調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(四)組織察訪核驗(yàn)。由鎮(zhèn)效能辦牽頭，組織對服務(wù)窗口辦事效率、機(jī)關(guān)作風(fēng)等開展明查暗訪，同時對各項指標(biāo)任務(wù)運(yùn)行情況及有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查和現(xiàn)場核實(shí)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效、工作扎實(shí)推進(jìn)。
(五)進(jìn)行績效分析。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要加強(qiáng)績效管理工作，組織績效分析點(diǎn)評活動，推動工作落實(shí)。對照鎮(zhèn)里組織的評估評議反饋情況，進(jìn)行深度分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，進(jìn)一步提升本部門單位及各村績效工作水平。
五、工作制度
(一)信息報送制度。信息報送主要內(nèi)容：績效管理和評估工作的部署、推進(jìn)和落實(shí)情況，績效管理和評估指標(biāo)落實(shí)情況等，各村每年報送信息不少于5條，鎮(zhèn)直部門單位每年報送信息不少于6條。
(二)分析通報制度。績效管理和評估分析通報工作由鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)。分析通報內(nèi)容：主要包括鎮(zhèn)政府當(dāng)年績效指標(biāo)完成情況，指標(biāo)數(shù)據(jù)在全縣所處的位置，縣對鎮(zhèn)政府績效公眾評議情況、明察暗訪情況，下一步完成鎮(zhèn)政府績效指標(biāo)的具體措施等。
(三)公眾評議制度。根據(jù)績效評估公眾評議的總體要求，針對不同調(diào)查對象，要加大對政府工作成效和政策的宣傳力度，增強(qiáng)政策的透明度，增強(qiáng)調(diào)查對象對本級政府績效工作的滿意度。
(四)績效督查制度。鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)年初對納入績效管理和評估單位報送績效評估方案情況進(jìn)行督查，每季度對績效管理信息報送、情況分析、制度落實(shí)情況進(jìn)行督查，每半年進(jìn)行一次績效評估察訪核驗(yàn)和明察暗訪工作，年終對各單位指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行核對督查。
(五)責(zé)任分工制度。績效考評實(shí)行“統(tǒng)一組織、分別實(shí)施”的方式，全鎮(zhèn)績效管理和評估工作由黨政辦牽頭，鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府績效指標(biāo)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)、匯總、上報績效管理考核結(jié)果等日常工作和績效管理察訪核驗(yàn)工作。
六、考核獎懲辦法
(一)考核辦法
20xx年的績效管理考評采取指標(biāo)考核、公眾評議和察訪核驗(yàn)三種方法進(jìn)行。
1.指標(biāo)考核，根據(jù)鎮(zhèn)效能辦采集的指標(biāo)結(jié)合年終核查確定。
2.公眾評議，采取入戶與電話調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行，抽取樣本涵蓋人大代表、企業(yè)經(jīng)營者、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民等。內(nèi)容主要是當(dāng)?shù)亻_展“四百活動”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，具體包括海西建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、促進(jìn)就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、社會治安、安全生產(chǎn)、廉潔從政、行政效率，以及領(lǐng)導(dǎo)班子整體形象等內(nèi)容。
3.察訪核驗(yàn)，采取不定期的方式進(jìn)行，實(shí)行倒扣分制。
(二)獎懲辦法
1.實(shí)行指標(biāo)考核獎勵。在鎮(zhèn)對鎮(zhèn)直各單位及各村績效管理單項一級指標(biāo)考核位居全鎮(zhèn)前三位的，對責(zé)任單位予以獎勵。
2.實(shí)行責(zé)任追究。對鎮(zhèn)直各單位及各村績效考評單項一級指標(biāo)考核結(jié)果位居倒三位的，追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
七、幾點(diǎn)要求
(一)進(jìn)一步發(fā)揮績效評估指標(biāo)體系的導(dǎo)向作用。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要把績效管理作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改善民生，構(gòu)建和諧社會和加強(qiáng)自身建設(shè)的有效抓手，以績效評估指標(biāo)體系作為工作目標(biāo)導(dǎo)向，注重全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動發(fā)展和工作績效上新水平，以優(yōu)異的發(fā)展成果和工作成效為績效評估奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步完善績效管理工作機(jī)制。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化績效管理的主體意識和責(zé)任意識,主要領(lǐng)導(dǎo)作為落實(shí)績效管理、開展績效評估的第一責(zé)任人，對本部門績效管理工作和評估結(jié)果負(fù)總責(zé)，并指定績效管理責(zé)任單位和責(zé)任人，明確責(zé)任分工，確保工作落實(shí)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)績效管理宣傳教育工作。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要采取各種形式，廣泛宣傳政府績效管理、政府績效評估的重要意義，宣傳我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就和政府績效狀況，宣傳公眾評議的主要內(nèi)容，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部著力推行政府績效管理的自覺性、主動性和積極性，確保提高公眾參與面和評議滿意度。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化績效評估結(jié)果運(yùn)用。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位不僅要把績效評估的結(jié)果作為檢驗(yàn)政府績效優(yōu)劣的依據(jù)和評價工作的尺度，更要把它作為檢驗(yàn)發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，作為推動工作的動力。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要以開展“四百活動”和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，營造文明、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的服務(wù)氛圍，為提高政府績效水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)明查暗訪力度，對不遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、作風(fēng)渙散、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單位和個人，要按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，決不能姑息遷就。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效分配方案3
為扎實(shí)推進(jìn)20xx年創(chuàng)建文明模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有力有序開展,按時完成各項創(chuàng)建任務(wù)，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照縣文明模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展各項創(chuàng)建工作，確保20xx年成功創(chuàng)建文明模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、主要任務(wù)
(一）深入開展廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康向上的社會文化環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)環(huán)境、扎實(shí)有效地創(chuàng)建活動，完成相關(guān)的創(chuàng)建任務(wù)。
（二）全面開展文明大講堂素質(zhì)教育提升活動。
（三）全面實(shí)施文明城市創(chuàng)建“十大細(xì)胞工程”，廣泛開展文明市民、文明家庭、文明院樓、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明窗口、文明機(jī)關(guān)、文明學(xué)校、文明企業(yè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。
（四）建立縣樂壩鎮(zhèn)志愿者服務(wù)隊伍，人數(shù)不少于100人。設(shè)立志愿者服務(wù)基金，多渠道、多形式籌措資金，廣泛開展志愿者服務(wù)活動。
三、工作要求
（一）鎮(zhèn)域各村（社區(qū)）、各單位對照上述任務(wù)完成所有設(shè)施設(shè)備的硬件建設(shè)。
（二）鎮(zhèn)域各村（社區(qū)）、各單位對照上述任務(wù)建好反映工作軌跡的軟件資料（含文字資料、圖片、音像、專題片等）。
（三）鎮(zhèn)域各村（社區(qū)）、各單位要營造好單位的整體形象（已經(jīng)是市級、省級文明單位的，按照相應(yīng)等級對應(yīng)打造）。
（四)在鎮(zhèn)域廣泛開展“爭做文明市民，樹文明新風(fēng)”的活動，提升鎮(zhèn)域市民的整體素質(zhì)。
（五）鎮(zhèn)創(chuàng)建辦起好牽頭抓總的作用，負(fù)責(zé)整個創(chuàng)建工作的組織管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和協(xié)助檢查驗(yàn)收等工作。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立以黨委書記任組長的文明模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)黨政辦，同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)創(chuàng)建日常工作。
（二）鎮(zhèn)創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)督查、資料完善、歸檔及迎檢等各項日常工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效分配方案4
為全面提高我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作水平，以創(chuàng)建市級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)為目標(biāo)，加快實(shí)現(xiàn)人口與計劃生育工作思路和工作方法的“兩個轉(zhuǎn)變”，為確保創(chuàng)建計劃生育“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定以下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
《決定》、《市委實(shí)施意見》，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、細(xì)化措施、狠抓落實(shí)，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以科技服務(wù)為重點(diǎn)，以利益導(dǎo)身為切入點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化村級管理服務(wù)，使全鄉(xiāng)的計劃生育逐步建立起依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動，綜合治理的新機(jī)制，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
（二）工作目標(biāo)
以促進(jìn)“四大工程”為目標(biāo)，扎實(shí)有效地開展好“六化”服務(wù)，全面組織實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)、知情選擇、隨訪服務(wù)、生殖健康四大工程；積極推進(jìn)市級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)創(chuàng)建，提升計生工作整體水平；進(jìn)一步加大宣傳力度，提高群眾對“獎優(yōu)免補(bǔ)”、計劃生育家庭獎扶、特扶政策的知曉率；提高認(rèn)識，認(rèn)真把關(guān)，著力推進(jìn)人口計生信息化建設(shè)順利進(jìn)行；加強(qiáng)流動人口計劃生育服務(wù)和管理，力求工作取得新突破；創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)藥具規(guī)范化管理，提升服務(wù)水平；強(qiáng)化培訓(xùn)，提高計生干部隊伍綜合素質(zhì)。
二、創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)
（一）穩(wěn)定低生育水平，全鄉(xiāng)人口出生率控制在12%0以內(nèi)，連續(xù)三年計劃生育率達(dá)98%以上，無計劃外多孩生育，晚婚率達(dá)80%以上，晚育率達(dá)80%以上，避孕及時率達(dá)到85%以上，統(tǒng)計合格率達(dá)98%以上。
（二）“宣傳教育進(jìn)村，婚育新風(fēng)進(jìn)家“活動全面開展，新型生育文化建設(shè)初見成效，群眾的婚育觀念有明顯轉(zhuǎn)變，育齡群眾知曉率達(dá)90%以上；人口和計劃生育宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)到95%以上。
（三）生育證發(fā)放合格率，生殖健康服務(wù)率，隨訪率均達(dá)98%以上，連續(xù)三年無選擇性終止妊娠，當(dāng)年有生育現(xiàn)象的夫婦接受優(yōu)生優(yōu)育教育比例達(dá)到90%以上，嬰兒出生缺陷干預(yù)率達(dá)60%以上。
（四）加強(qiáng)計劃生育家庭資格審查，全鄉(xiāng)2010年新增二戶獎扶家庭。
（五）根據(jù)計生統(tǒng)計臺帳改革的要求，提高認(rèn)識，計真把關(guān)，確保人口計生信息的采集、錄入工作進(jìn)度和質(zhì)量，堅決杜絕統(tǒng)計中漏報、瞞報、遲報現(xiàn)象。
（六）認(rèn)真貫徹國家《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，積極穩(wěn)妥地全面推進(jìn)知情選擇，知情選擇率達(dá)90%以上，避孕節(jié)育措施落實(shí)率、有效率達(dá)到98%以上。
（七）加強(qiáng)流動人口計劃生育管理和服務(wù)，確保流動人口信息交換平臺運(yùn)轉(zhuǎn)正常；完善藥具管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，公文寫作格式明確藥具管理人員，做到制度健全，規(guī)范管理。
（八）依法行政、文明執(zhí)法，連續(xù)五年全鄉(xiāng)無集體上訪，無惡性案件發(fā)生，信訪工作達(dá)到“三無”群眾綜合滿意率達(dá)90%以上。
（九）全面推行村民自治，規(guī)范的村民自治村達(dá)90%以上，其中：村民自治模范達(dá)到60%以上。
（十）充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用，經(jīng)常開展計劃生育協(xié)會活動，合格村協(xié)會達(dá)到95%以上。
（十一）綜合治理人口與計劃生育的局面基本形成，按規(guī)定投入到位，利益導(dǎo)向，社會保障和工作機(jī)制逐步健全，獨(dú)生子女獎勵優(yōu)待政策落實(shí)到位。
三、保障措施
鄉(xiāng)人民政府成立了以鄉(xiāng)黨委副書記、副鄉(xiāng)長為組長，相關(guān)單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，各村委會要積極配合鄉(xiāng)屬各站所的工作，做到共認(rèn)或互認(rèn)抽查結(jié)果，加強(qiáng)信息溝通，實(shí)現(xiàn)資源共享，鄉(xiāng)屬各牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步抓認(rèn)識促落實(shí)，抓重點(diǎn)促實(shí)效，抓好協(xié)調(diào)促發(fā)展，抓好總結(jié)促宣傳，最終形成統(tǒng)一、和諧、權(quán)威、互效的工作機(jī)制，相關(guān)職能部門要按照職能分工，各司其職，密切配合，切實(shí)解決各種多政、多頭、重復(fù)工作問題。
四、鄉(xiāng)屬各站所、各村委會及中心校職責(zé)
（一）村民委員會職責(zé)
1.在鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，完成本村的各項指標(biāo)任務(wù)。
2.簽定計劃生育村民自治協(xié)議。
3.村委會與每對已婚育齡夫婦簽定自治合同。
4.建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動檔案，建立信息匯集、分析、反饋制度，做到活動有記錄，匯報及時并把痕跡管理貫穿于始終。
5.自覺接受上級的檢查、指導(dǎo)工作。
（二）鄉(xiāng)計生服務(wù)站職責(zé)
1.組織制定優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案，工作流程和相關(guān)的工作制度。
2.及時向區(qū)人口計生主管部門及鄉(xiāng)黨委、政府匯報優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作開展情況，調(diào)查研究優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中遇到的困難和問題，提出合理化的建議。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)計生服務(wù)管理所的規(guī)范化建設(shè)。
4.做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的中期及終期評估工作，迎接上級的檢查。
5.計生服務(wù)站做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，力爭把我鄉(xiāng)建成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)。
責(zé)收集、整理、管理好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的痕跡材料。
（三）鄉(xiāng)衛(wèi)生院職責(zé)
1.對在優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作實(shí)施中的困難和問題提出合理化建議。
2.協(xié)助鄉(xiāng)計生站和相關(guān)部門做好“創(chuàng)優(yōu)“各項工作。
3.向計生部門提供人工流產(chǎn)率，住院分娩率和孕產(chǎn)婦死亡數(shù)據(jù)信息。
4.負(fù)責(zé)建立門診，開展性病、艾滋病的預(yù)防。
（四）中心校職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效分配方案5
各村（社區(qū)居）委員會、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位：
為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展保持一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，推動安全生產(chǎn)工作躍上新臺階，我鎮(zhèn)今年力爭創(chuàng)建全省“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，為此，制定本創(chuàng)建實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)上成立創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長： ；副組長： ；成員： 。下設(shè)辦公室于安辦，由 任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
二、活動安排
（一） 宣傳發(fā)動（5月9日——6月30日）
1、 召開有關(guān)部門、全體干部職工、村組干部大會，宣布實(shí)施方案，宣布創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職責(zé)，宣布義務(wù)安全員，安排宣傳內(nèi)容，提出創(chuàng)建活動的要求、目標(biāo)和任務(wù)。
2、 利用廣播、電視、板報和宣傳資料大力宣傳創(chuàng)建活動的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、安全生產(chǎn)法規(guī)。
3、 明確創(chuàng)建安全生產(chǎn)文明學(xué)校、示范社區(qū)、村社、企業(yè)內(nèi)容，引導(dǎo)他們開展安全生產(chǎn)自我教育、自我約束、自我管理。擬定祿市街道社區(qū)為安全文明社區(qū)創(chuàng)建單位，山門口村為安全生產(chǎn)文明示范村創(chuàng)建單位，永財采石場、攔馬石煤礦為安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建單位，祿市小學(xué)為安全文明學(xué)校創(chuàng)建單位。
4、 制定安全生產(chǎn)文明示范村、安全文明學(xué)校、安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)示范社區(qū)的創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
（二） 組織實(shí)施（7月1日——11月30 日）
1、 各村（居）委員和各部門、單位建立安全生產(chǎn)制度，落實(shí)職責(zé)，實(shí)行安全生產(chǎn)分工負(fù)責(zé)制。
2、 落實(shí)道路交通義務(wù)員安全員、街道居委會義務(wù)安全員。各村村主任為該村道路交通義務(wù)安全員。學(xué)校和
企業(yè)各落實(shí)一名道路交通義務(wù)安全員和一名安全義務(wù)宣傳員。
3、 對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車、客運(yùn)車實(shí)行登記注冊，建立違章和事故登記表，創(chuàng)建無安全事故駕駛員和安全遵章守紀(jì)車輛。
4、 設(shè)立煤礦和非煤礦山重點(diǎn)警示牌和標(biāo)語。
5、 對安全生產(chǎn)責(zé)任人和義務(wù)安全員、車主和特種行業(yè)人員進(jìn)行分批分期安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。
6、 堅持每月、節(jié)假日和重大活動期間開展安全生產(chǎn)檢查。
7、 排查隱患，落實(shí)責(zé)任，堅決整改。
8、 發(fā)現(xiàn)不安全隱患和安全事故及時報告。
三、檢查總結(jié)（12月1日——31日）
1、 對安全生產(chǎn)文明示范村、安全文明學(xué)校、安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)示范社區(qū)進(jìn)行檢查。
2、 按年初安全生產(chǎn)責(zé)任書對鎮(zhèn)所轄單位和村進(jìn)行年終考評。
3、 召開此創(chuàng)建活動和安全生產(chǎn)年終總結(jié)會，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效分配方案6
進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成果，加快建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，根據(jù)《市農(nóng)村環(huán)境建設(shè)“星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)現(xiàn)階段工作實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)及原則
堅持屬地管理的原則。以塊為主、屬地負(fù)責(zé)，各村（社區(qū)）委員會為農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任主體，因地制宜地組織實(shí)施和推進(jìn)落實(shí)。把農(nóng)村環(huán)境建設(shè)納入鎮(zhèn)爭創(chuàng)縣文明城鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城鎮(zhèn)的重要內(nèi)容，堅持政府主導(dǎo)、群眾參與、共建共享的基本原則。廣泛調(diào)動社會各方面的.積極性、主動性和創(chuàng)造性，完善長效管理制度，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，推動農(nóng)村環(huán)境建設(shè)上水平、人民群眾得實(shí)惠、黨群干群關(guān)系新改善，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有新的改觀、農(nóng)村社會管理有新的加強(qiáng)、農(nóng)村公共服務(wù)水平有新的提升、農(nóng)村社會文明程度有新的提高。具體目標(biāo)是：
1、到2014年6月底，各村（社區(qū)）全部達(dá)到一星級以上標(biāo)準(zhǔn)，建立一批二星級、三星級村（社區(qū)）示范點(diǎn)。
2、2014年底，全鎮(zhèn)二星級村（社區(qū)）占50%，爭取建立一批級村（社區(qū)）示范點(diǎn)。
3、2014年底，各村（社區(qū)）全部達(dá)到二星級以上，級的村（社區(qū)）量達(dá)50%，加快推進(jìn)四星級、五星級村（社區(qū)）創(chuàng)建和示范工作。
4、到“十二五”末，全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）達(dá)到三星級以上標(biāo)準(zhǔn)，其中，四星級、五星級村（社區(qū)）達(dá)到50%以上，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新突破。
二、建設(shè)任務(wù)
在治臟、治亂的基礎(chǔ)上，逐步把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、社會管理、精神文明創(chuàng)建、生態(tài)建設(shè)等納入農(nóng)村環(huán)境建設(shè)范圍，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，著力打造一批規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的富裕鄉(xiāng)村、美好鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，居住向中心村鎮(zhèn)集中，耕地向規(guī)模經(jīng)營集中，畜禽向健康養(yǎng)殖小區(qū)集中”的思路，以省道兩邊和花八路為中心，重點(diǎn)發(fā)展苗木觀光及生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片，在王富路和范疃路兩邊打造企業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)和農(nóng)田基本保護(hù)區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局，深入挖掘農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)平衡、觀光體驗(yàn)、文化科普、輻射示范等功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。以農(nóng)村土地整理建設(shè)工程為抓手，對田、水、路、林、村進(jìn)行整體整片綜合整治，建成較大規(guī)模連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
2、精神文明建設(shè)。突出公共教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生、公共文化等重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明集市、“星級文明戶”為載體，扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提升廣大農(nóng)村思想文化和道德素質(zhì)。深入開展“一社一品”和“一村一品”特色文化活動，保障城鄉(xiāng)居民共享文化發(fā)展成果。
3、衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)。按照“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會建設(shè)的總體要求，將農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集處理與新農(nóng)村建設(shè)示范工程、農(nóng)村清潔工程、清潔家園和土地整理整村推進(jìn)試點(diǎn)等工作有機(jī)結(jié)合起來，大力開展生活污水、生活垃圾、飲用水源保護(hù)、散養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖污染、等項目綜合治理。各村（社區(qū)）要建立一塊0.5畝的垃圾填埋場所，每100戶居民要有一座無公害化公廁。要打造一個交通方便、村莊相對較小便于管理的自然村，作為本村的環(huán)境衛(wèi)生亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面進(jìn)行推廣；對鎮(zhèn)村保潔員進(jìn)行常態(tài)化管理，每天早晨7：30至10：30，下午2：00至4：30保潔員必須在崗在位。村（社區(qū)）保潔員原則上歸村居直接管理，村居要有專人對保潔員工作進(jìn)行管理督查，如發(fā)現(xiàn)保潔員不在崗，可報告鎮(zhèn)市容中隊，市容中隊可根據(jù)不在崗情況一次扣除保潔員100元工資。鎮(zhèn)市容大隊對村居保潔員在崗情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)一次保潔員不在崗且保潔區(qū)未保潔干凈，罰村包組干部、保潔員各100元。
4、生態(tài)綠化建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)建“國家森林城市”，健全完善鎮(zhèn)村綠化規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)植樹造林補(bǔ)貼政策和綠化管護(hù)責(zé)任制，大力開展村鎮(zhèn)、農(nóng)村道路、水庫塘壩等綠化，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。每個行政村開展“五個一”綠化工程，即：一塊成片造林、一個自然村莊綠化、一條道路綠化、一條渠道綠化、一座塘壩（包括小II型水庫）綠化。
三、實(shí)施步驟
1、第一階段（2014年2月31日前）為組織動員階段召開全鎮(zhèn)動員大會，具體動員部署。
2、第二階段（2014年3月15日前）為上報階段。各村（社區(qū)）要建立健全星級創(chuàng)建體制機(jī)制，全面啟動星級分類評選方案，在自行申報的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際情況進(jìn)行上報，但不得低于一星級標(biāo)準(zhǔn)。
3、第三階段。到今年6底為常態(tài)考評與典型培育階段。在市、縣常態(tài)考評和不定期暗訪的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)市容中隊將不定期對各村（社區(qū)）進(jìn)行檢查督促的同時，注重發(fā)現(xiàn)和培育典型，建設(shè)一批各類星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。
4、第四階段。到年終為集中驗(yàn)收階段。鎮(zhèn)市容中隊組織進(jìn)行集中檢查驗(yàn)收，檢查結(jié)果納入年終總評排名，實(shí)施嚴(yán)格獎懲。具體考評方法見附表（鎮(zhèn)村居環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化評比標(biāo)準(zhǔn)）。
四、加強(qiáng)組織保障，嚴(yán)格獎懲
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）要成立相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)組織，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，安排專職人員負(fù)責(zé)日常工作。要堅持建設(shè)與管理并重，確保做到“六有”，即：有專門組織領(lǐng)導(dǎo)、有專項規(guī)章制度、有專職保潔隊伍、有穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)、有檢查考評制度、有監(jiān)督監(jiān)管體系，確保運(yùn)行有效、管理到位、群眾滿意。
2、切實(shí)落實(shí)責(zé)任。各村（居）黨支部書記作為農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任人。要拿出具體的實(shí)施方案，制定具體的工作計劃報鎮(zhèn)市容中隊。
3、加大投入力度。鎮(zhèn)將設(shè)立農(nóng)村環(huán)境建設(shè)專項資金，對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)實(shí)施獎補(bǔ)。自2014年起，每年安排不少于150萬元，主要用于農(nóng)村環(huán)境建設(shè)考核結(jié)果獎勵和偏遠(yuǎn)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委、政府組織人員將不定期對各村（社區(qū)）進(jìn)行抽查，并對抽查結(jié)果進(jìn)行通報全鎮(zhèn)。
5、完善獎懲措施。依據(jù)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，合理設(shè)置星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，建立升降級制度，推動村（社區(qū)）達(dá)標(biāo)。
6、每月在接受市、縣檢查考評中，位列全市、縣倒數(shù)第一名的村（社區(qū)）到縣電視臺作表態(tài)發(fā)言，并責(zé)令整改；位列全市、縣倒數(shù)第二、三名的村（社區(qū)）在鎮(zhèn)大會上作表態(tài)發(fā)言，并責(zé)令整改。
7、在常態(tài)考評通報的基礎(chǔ)上，每年對村（社區(qū)）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建工作進(jìn)行總評比排名。總排名為鎮(zhèn)月常態(tài)考評加權(quán)成績和市、縣抽查成績加權(quán)之和。接受市、縣環(huán)境衛(wèi)生檢查的村（社區(qū)），檢查結(jié)果排名在全市、縣前三位的村（社區(qū)）另加10分，檢查結(jié)果排名在全市、縣后一位的村（社區(qū)）倒扣10分；接受市、縣環(huán)境衛(wèi)生檢查排名前四位與后四位之間的村（社區(qū)）年終考評加5分，接受市、縣環(huán)境衛(wèi)生檢查的村（社區(qū)），檢查結(jié)果排名在全市、縣后二、三位的村（社區(qū)）不加分。
8、2014年度，接受市、縣環(huán)境衛(wèi)生檢查驗(yàn)收中仍未達(dá)到一星級標(biāo)準(zhǔn)的村（社區(qū)），對村書記進(jìn)行問責(zé)；在2014年級其以后的年度檢查中降為星外等級的，限期整改，重新申報驗(yàn)收。整改后仍未達(dá)到星級標(biāo)準(zhǔn)的，對其村書記、主任進(jìn)行問責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效分配方案7
就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是富民之基。為貫徹落實(shí)“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作方針，推動自主創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)全民充分就業(yè)，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)富民的目標(biāo)，根據(jù)有關(guān)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)文件精神，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想致力富民惠民，改善人民生活，在政府引導(dǎo)和社會參與下，整合各方資源，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺，發(fā)展多元化創(chuàng)業(yè)主體和創(chuàng)業(yè)模式，多渠道的引導(dǎo)、支持廣大市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的效應(yīng)，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。
（二）目標(biāo)任務(wù)
1. 打造四個創(chuàng)業(yè)基地：電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地、工業(yè)設(shè)計城、康鵬熟食品加工場、農(nóng)民農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園。
2. 搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。在電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，與高等院校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，引入高層次的專業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)全方位服務(wù)。
3. 扶持50間創(chuàng)業(yè)企業(yè)（店鋪），為其提供政策、資金等多方面扶持。
4. 營造創(chuàng)業(yè)氛圍。在推動創(chuàng)業(yè)扶持工作中，開展創(chuàng)業(yè)典型的評選并給予獎勵，進(jìn)一步激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)激情。
二、扶持對象
重點(diǎn)扶持對象：本鎮(zhèn)戶籍畢業(yè)五年內(nèi)（含五年）的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員。審批流程由個人（企業(yè)）申請，鎮(zhèn)人力資源和社會保障局初審，報送鎮(zhèn)政府審核通過及公示認(rèn)定等四個程序組成。
就業(yè)困難人員包括：持《就業(yè)、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠證》人員；有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人員；“3545”（即女35周歲以上，男45周歲以上）城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員；享受低保或臨界的城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員；在法定勞動年齡內(nèi)且具有勞動能力和就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”成員；夫妻雙方均下崗失業(yè)的人員或單親家庭失業(yè)人員；失業(yè)退伍軍人。
三、政策措施
（一）扶持四個創(chuàng)業(yè)基地
1. 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。政府在文化廣場建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地，分期引入50家網(wǎng)絡(luò)商務(wù)店鋪，提供經(jīng)營場地，并配套引進(jìn)快遞服務(wù)站、企業(yè)產(chǎn)品直銷站等設(shè)施，鼓勵本地戶籍居民進(jìn)入基地自主創(chuàng)業(yè)。對進(jìn)入基地經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)商務(wù)的創(chuàng)業(yè)人員，政府給予2至8萬元創(chuàng)業(yè)扶持資金，歸還期限為3年。
2. 工業(yè)設(shè)計城創(chuàng)業(yè)基地。對入駐工業(yè)設(shè)計城創(chuàng)業(yè)的工業(yè)設(shè)計以及相關(guān)服務(wù)企業(yè)，具體扶持政策按照《北滘鎮(zhèn)促進(jìn)工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》、《 鎮(zhèn)關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展扶持辦法》以及相關(guān)文件精神執(zhí)行。本鎮(zhèn)戶籍高校畢業(yè)生畢業(yè)后五年內(nèi)（含五年）入駐工業(yè)設(shè)計城創(chuàng)業(yè)的，政府給予2至8萬元創(chuàng)業(yè)扶持資金，歸還期限為3年。
3. 康鵬熟食品加工場創(chuàng)業(yè)基地。鼓勵有意從事熟食品加工行業(yè)的失業(yè)人員進(jìn)場創(chuàng)業(yè)，對進(jìn)場租賃場地設(shè)施生產(chǎn)的創(chuàng)業(yè)人員，政府相關(guān)部門組織免費(fèi)技能培訓(xùn)，協(xié)助辦理相關(guān)證照，并給予2至8萬元創(chuàng)業(yè)扶持資金，歸還期限為3年。
4. 農(nóng)民農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)基地。鼓勵有意從事農(nóng)業(yè)的本鎮(zhèn)居民進(jìn)園創(chuàng)業(yè)，對進(jìn)園租憑場地設(shè)施生產(chǎn)并預(yù)繳半年以上租金的'創(chuàng)業(yè)人員，由農(nóng)民農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園提供免費(fèi)種植技術(shù)、經(jīng)營管理、市場開拓等多方面的技術(shù)指導(dǎo)，政府按照租賃合同及租金繳納證明，給予2至8萬元創(chuàng)業(yè)扶持資金，歸還期限為3年。
（二）扶持本地人開辦店鋪創(chuàng)業(yè)
本鎮(zhèn)戶籍居民自主創(chuàng)辦個體工商戶（店鋪）（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧外），經(jīng)營面積在10平方米以上、各類證照齊全并通過考察評審，在工商部門登記注冊之日起，按不同對象分別給予以下創(chuàng)業(yè)扶持：
1. 本鎮(zhèn)戶籍高校畢業(yè)生畢業(yè)后五年內(nèi)（含五年）創(chuàng)辦個體工商戶（店鋪），政府給予2至8萬元創(chuàng)業(yè)扶持資金，歸還期限為3年。
2. 本鎮(zhèn)戶籍就業(yè)困難人員創(chuàng)辦個體工商戶（店鋪），政府給予2至8萬元創(chuàng)業(yè)扶持資金，歸還期限為3年。
（三）搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，拓寬創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)
1. 強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，建立長效機(jī)制。在電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，從創(chuàng)業(yè)扶持資金中拔出部分經(jīng)費(fèi)，與高等院校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，為創(chuàng)業(yè)人員提供政務(wù)代理、融資擔(dān)保、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項目推介、技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、法律援助等專業(yè)化、規(guī)范化的服務(wù)。
2. 搞好信息服務(wù)，推行誠信創(chuàng)業(yè)。設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，并在 鎮(zhèn)人力資源和社會保障網(wǎng)增設(shè)創(chuàng)業(yè)政策和信息專欄，為各類創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、投資信息、市場行情、項目推介、技術(shù)進(jìn)步、外經(jīng)外貿(mào)和勞務(wù)供求等有關(guān)資訊服務(wù)。同時，加強(qiáng)法律宣傳，開展創(chuàng)業(yè)誠信教育，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者誠信守法，提高創(chuàng)業(yè)主體的誠信水平和綜合素質(zhì)；加大對失信行為的懲戒力度，提高失信成本。
（四）抓好宣傳發(fā)動，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境 充分利用新聞媒體廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)文化，營造和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好輿論氛圍。積極培育創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮示范作用，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動的開展。政府每2年考察評選“創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”和“創(chuàng)業(yè)能手”，并進(jìn)行表彰。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督管理
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立北滘鎮(zhèn)扶持自主創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，黨政辦、財政局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、人力資源和社會保障局、國土城建和水利局、市場安全監(jiān)管局、宣傳文體辦等相關(guān)職能部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人力資源和社會保障局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推進(jìn)各項工作。
（二）實(shí)施動態(tài)管理。建立監(jiān)測體系和數(shù)據(jù)庫，將創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作納入考核各村（社區(qū)）內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作考核獎勵辦法，政府對開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作的先進(jìn)村（社區(qū)）進(jìn)行表彰。
五、附則
（一）本實(shí)施方案由鎮(zhèn)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
（二）本方案實(shí)施后，由鎮(zhèn)人力資源和社會保障局制訂《 鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)扶持資金管理辦法》，以加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)扶持資金的管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效分配方案8
根據(jù)江西省人力資源和社會保障廳、江西省財政廳《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的通知》(贛人社發(fā)〔20xx〕28號)和吉安市人民政府《關(guān)于核準(zhǔn)你縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼邊遠(yuǎn)等級的批復(fù)》(吉府字〔20xx〕31號)精神，為了做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼工作，特制定本實(shí)施方案。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的執(zhí)行范圍。
限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含街道)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的正式工作人員，以及上級政府長期(六個月以上)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的工作人員。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的年限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼劃分為三個標(biāo)準(zhǔn)：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限不滿10年的，每人每月200元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限滿10年不滿20年的，每人每月300元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限滿20年及以上的，每人每月400元。在按工作年限享受相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的同時，在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加50元，在最邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加100元。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級劃分。
經(jīng)吉安市人民政府批復(fù)：禾川鎮(zhèn)、才豐鄉(xiāng)、埠前鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、蓮洲鄉(xiāng)、在中鄉(xiāng)、里田鎮(zhèn)、煙閣鄉(xiāng)、高市鄉(xiāng)、龍源口鎮(zhèn)、高橋樓鎮(zhèn)、懷忠鎮(zhèn)、沙市鎮(zhèn)、龍?zhí)镟l(xiāng)、文竹鎮(zhèn)按一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼;龍門鎮(zhèn)、臺嶺鄉(xiāng)、象形鄉(xiāng)、蘆溪鄉(xiāng)、高溪鄉(xiāng)按邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼;曲白鄉(xiāng)、坳南鄉(xiāng)、三灣鄉(xiāng)按最邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)行時間。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起按月發(fā)放。調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位或離退休的人員，從調(diào)離或離退休的下個月起停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。借調(diào)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼從20xx年1月1日起實(shí)行。
五、辦理程序
1、初審。由個人申報，填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼審批表》(附件1)，并提供相關(guān)證明材料，單位初審后，報主管部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的年限可以通過個人檔案、工資審批發(fā)放表、個人年度考核表、單位考勤表、任命(聘任)文件、繳納住房公積金花名冊、發(fā)放計生獎花名冊、發(fā)放綜治獎花名冊、人員編制證等資料來認(rèn)定。
2、公示。各單位、主管部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的個人相關(guān)資料后，由單位分機(jī)關(guān)和事業(yè)人員分別填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼審批備案表》(附件2)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼審批備案表》(附件3)，并在本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示七天，接受社會監(jiān)督，確保上報材料準(zhǔn)確、真實(shí)。
3、審批。公示期滿無異議后，各單位將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼審批表》(附件1)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼審批備案表》(附件2)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼審批備案表》(附件3)，及相關(guān)證明材料上報縣財政、人社部門成立聯(lián)合審核小組審核，審核小組根據(jù)各單位所提供的有關(guān)證明材料及公示情況，對上報人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼進(jìn)行審核認(rèn)定，并批復(fù)執(zhí)行。
4、發(fā)放。縣人社、財政部門審批后，按其行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障、工資發(fā)放渠道解決。
六、工作要求
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視，精心組織，指定專人負(fù)責(zé)，務(wù)必在規(guī)定時間上報，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼工作及時圓滿完成。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員因各種原因，需調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的，都應(yīng)按照上述程序辦理。
在辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼過程中，要嚴(yán)格按程序辦事，嚴(yán)禁弄虛作假。對在落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題，要及時與縣人社、財政部門溝通，不得擅作主張。凡因把關(guān)不嚴(yán)、工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，甚至弄虛作假導(dǎo)致財政資金流失的，發(fā)現(xiàn)一次，縣財政將扣發(fā)該單位的工作經(jīng)費(fèi)，扣發(fā)金額與該單位發(fā)放一個月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼所需的金額相當(dāng)，并按照20xx年6月13日《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人社部、財政部、審計署令31號)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效分配方案9
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作，推動農(nóng)村道路交通安全管理工作新機(jī)制的盡快運(yùn)行，預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生，根據(jù)渠縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作方案》的文件精神及《達(dá)州市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作方案》的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動社會管理創(chuàng)新，堅持以人為本，加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為指導(dǎo)思想。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作，夯實(shí)農(nóng)村道路交通安全工作基礎(chǔ)，按照機(jī)構(gòu)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦主抓、轄區(qū)派出所協(xié)管、村民委員會配合”的工作責(zé)任新機(jī)制的總體要求，鎮(zhèn)人民政府內(nèi)增設(shè)“農(nóng)村道路交通安全管理辦公室”（以下簡稱“交管辦”），全民落實(shí)預(yù)防交通事故的各項工作措施，改善農(nóng)村道路交通環(huán)境，最大限度地減少重特大交通事故發(fā)生，確保農(nóng)村道路交通有序、安全、暢通。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保農(nóng)村道路交通安全管理工作新機(jī)制的有序推進(jìn)，鎮(zhèn)政府成立了加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：熊友華；副組長：劉渠東、王國軍；成員：劉鋒、王元成、周小軍、李坤、李明建。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉渠東兼任辦公室主任，安辦所有人員為成員。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村道路交通安全管理和執(zhí)法工作。
四、實(shí)施范圍
全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全管理。
五、工作措施
（一）明確職責(zé)，扎實(shí)工作
交管辦、巖峰派出所在農(nóng)村道路交通安全管理工作中的主要職責(zé)如下：
交管辦：組織開展道路交通安全宣傳教育，建立本行政區(qū)內(nèi)機(jī)動車及駕駛?cè)藛T信息臺帳，實(shí)行車輛、駕駛?cè)藛T戶籍化管理；定期組織開展道路交通安全隱患排查，督促相關(guān)部門及時治理；強(qiáng)化農(nóng)村道路交通秩序管理，組織開展交通違法查究工作；協(xié)助公安交警部門辦理機(jī)動車、駕駛證等相關(guān)車管業(yè)務(wù)；協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護(hù)、善后調(diào)節(jié)處理工作。
派出所：發(fā)揮公安行政管理職能，協(xié)助鎮(zhèn)交管辦開展農(nóng)村道路交通安全管理工作，對交通違法行為人依法實(shí)施強(qiáng)制措施；配合鎮(zhèn)交管辦加強(qiáng)農(nóng)村道路日常巡查管控；協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護(hù)、善后賠償調(diào)節(jié)處理等工作。
（二）完善制度，加強(qiáng)培訓(xùn)。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)人民政府健全“交管辦”正常運(yùn)轉(zhuǎn)的相關(guān)配套制度，細(xì)化明確農(nóng)村道路常見交通違法查糾工作流程，鎮(zhèn)交管辦和派出所要加強(qiáng)對交通協(xié)管員的交通法規(guī)、交通違法查糾方法、工作規(guī)范、車駕業(yè)務(wù)流程等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高交管人員的工作水平和能力。
（三）明確進(jìn)度，限時推進(jìn)。20xx年2月10日前成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，完善制度，建立工作臺帳和轄區(qū)內(nèi)道路、車輛、駕駛?cè)藛T臺帳。
（四）強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。鎮(zhèn)人民政府將定期組織安監(jiān)、派出所、交管辦、農(nóng)技站、片區(qū)教育組等有關(guān)部門開好協(xié)調(diào)會，分析研究轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全形勢，排查治理農(nóng)村道路交通安全隱患，解決農(nóng)村道路交通安全管理工作中的突出問題。鎮(zhèn)交管辦、巖峰派出所要把加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作作為日常工作內(nèi)容，共同固牢農(nóng)村道路交通安全的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效分配方案10
一、實(shí)施范圍
東進(jìn)閘排澇河，起點(diǎn)驛亭西陡門至終點(diǎn)新東進(jìn)閘，全長21.8公里。其中驛亭鎮(zhèn)約0.6公里，小越鎮(zhèn)約4.5公里，謝塘鎮(zhèn)約3.9公里，百官街道約2.0公里，蓋北鎮(zhèn)約2.2公里，杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)約8.6公里。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過全面落實(shí)東進(jìn)閘排澇河“河長制”管理，加強(qiáng)東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理，東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)達(dá)到無雜物漂浮、無違章設(shè)置、無護(hù)岸坍塌，無污水直排、無污泥淤積“五無”目標(biāo)，努力營造水清流暢、岸綠景美的東進(jìn)閘排澇河新環(huán)境。
三、職責(zé)分工
東進(jìn)閘排澇河“河長制”實(shí)施按照屬地管理、部門配合的原則進(jìn)行，具體實(shí)施單位為驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，區(qū)科技局為聯(lián)系部門，區(qū)農(nóng)辦、水利局、環(huán)保局、農(nóng)林漁牧局、財政局、國土局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、城管執(zhí)法局、水務(wù)集團(tuán)等部門為成員單位，政協(xié)辦、黨校、法院、檢察院、人武部、建設(shè)局、規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文廣局、廣電總臺、審計局、安監(jiān)局、城管執(zhí)法局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、圍墾局、港務(wù)局、城改局、公積金中心、國土局、供電局、聯(lián)通公司、民生銀行、人保公司等為分段聯(lián)系單位。
各成員單位具體職責(zé)如下：
⒈驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）作為東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境治理的責(zé)任主體，要對本區(qū)域東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)東進(jìn)閘排澇河主干河道和支流的垃圾、雜草、漂浮物的清除和攔截；負(fù)責(zé)東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的各類污染源、違章建筑（含污染源）、排污口的整治工作和東進(jìn)閘排澇河主河道兩側(cè)200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)以及河岸內(nèi)灘涂陸域的日常保潔和沉船打撈工作。
⒉區(qū)科技局為工作聯(lián)系部門，負(fù)責(zé)上情下達(dá)、信息收集報送等聯(lián)系工作；按照總體工作目標(biāo)和要求，根據(jù)實(shí)施單位上報計劃，負(fù)責(zé)東進(jìn)閘排澇河“河長制”實(shí)施方案細(xì)化、任務(wù)分解落實(shí)，開展督促考核。
⒊區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污染排放管網(wǎng)建設(shè)，加快東進(jìn)閘排澇河沿線村莊生活污水納管；負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村生活垃圾處理工作；按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，加強(qiáng)沿線農(nóng)村環(huán)境整體建設(shè)。
⒋區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)東進(jìn)閘排澇河沿線污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)；負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測的設(shè)點(diǎn)和定期檢測工作；做好污染源治理計劃的編制，著重抓好工業(yè)污染治理；嚴(yán)厲查處各類環(huán)保違法行為。
⒌區(qū)農(nóng)林漁牧局負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)面源和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理以及做好漁籪的管理工作，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖污染治理和政策制訂；負(fù)責(zé)原國營農(nóng)場水面保潔工作。
⒍區(qū)水利局負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的河道違章搭建清理、河道清淤整治和配合有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水面保潔等工作；負(fù)責(zé)水體置換工作。
7.區(qū)交通運(yùn)輸局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。
8.區(qū)財政局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。
9.區(qū)城管執(zhí)法局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。
10.區(qū)國土局根據(jù)自身職責(zé)配合開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合治理。
11.水務(wù)集團(tuán)配合建設(shè)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境治理中的截污工程建設(shè)。
區(qū)級其他有關(guān)部門單位，根據(jù)《上虞區(qū)“河長制”管理實(shí)施方案》（區(qū)委辦〔20xx〕2號）文件精神，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推動“河長制”工作落實(shí)。分段聯(lián)系部門要加強(qiáng)日常聯(lián)系支持，確保東進(jìn)閘排澇河治理工作績效。
四、內(nèi)容及措施
⒈加強(qiáng)對工業(yè)污染源執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)保審批，嚴(yán)把水污染項目落戶。持續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對重污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行量化考核、綜合排序和分行業(yè)排序，對排名靠后的企業(yè)依法實(shí)施排污權(quán)指標(biāo)削減和限期整治等綜合措施，倒逼轉(zhuǎn)型升級。組織開展各類環(huán)保專項行動。依法采取高額罰款、追繳超標(biāo)排污費(fèi)、停產(chǎn)整改、媒體曝光、人員拘留等嚴(yán)厲措施，不斷加大對東進(jìn)閘排澇河沿線水環(huán)境違法行為的打擊力度，及時清除沿線排污口。
⒉加快工業(yè)污水收集處理。加快驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，切實(shí)提高污水納管率。
⒊清理整治沿線畜禽養(yǎng)殖和水面養(yǎng)殖場所。限期清理關(guān)停東進(jìn)閘排澇河主河道兩岸100米畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽和水面養(yǎng)殖場所，整治限養(yǎng)區(qū)內(nèi)主河道兩側(cè)200米及支流縱深500米兩側(cè)200米范圍內(nèi)的畜禽和水面養(yǎng)殖場所。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄200頭以上的生豬養(yǎng)殖場實(shí)行全面治理，配套農(nóng)牧循環(huán)處理設(shè)施，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖；存欄200頭以下的生豬養(yǎng)殖場應(yīng)結(jié)合“三改一拆”專項整治逐步實(shí)施關(guān)停。
⒋加快生活污水收集處理。加快百官街道、驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、蓋北鎮(zhèn)等集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)“六小行業(yè)”污水整治，努力提高集鎮(zhèn)污水收集處理率。按照因地制宜的原則，有序推進(jìn)村級生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)村生活污水的收集處理。
⒌全面清理、整治東進(jìn)閘排澇河兩側(cè)河道環(huán)境。全面清理、整治東進(jìn)閘排澇河主河道兩側(cè)各200米支流河道上溯500米兩側(cè)200米各類違章建筑、沿河瓜棚、非法漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施、垃圾集中收集點(diǎn)、廁所，及時清理河面打撈上來的垃圾堆放點(diǎn)。
⒍切實(shí)加強(qiáng)河道保潔管理。進(jìn)一步健全東進(jìn)閘排澇河河道長效保潔機(jī)制，東進(jìn)閘排澇河水域范圍和主河道兩側(cè)200米范圍內(nèi)的日常保潔由區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）具體負(fù)責(zé)。區(qū)財政按年度考核得分情況，“以獎代補(bǔ)”的形式進(jìn)行補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3000元/公里·每年，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）配套〔東進(jìn)閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道保潔長度匯總表見附件3〕。
7.確保河道安全暢通排澇。按計劃加強(qiáng)東進(jìn)閘排澇河河道清淤常態(tài)化管理，實(shí)施河道沉船打撈、魚籪、魚網(wǎng)（魚箔）、船屋整治任務(wù)，保障河道排澇順暢。
8.加強(qiáng)東進(jìn)閘排澇河水體水質(zhì)監(jiān)測。在東進(jìn)閘排澇河沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立固定監(jiān)測點(diǎn)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，掌握水質(zhì)動態(tài)變化情況，力求斷面水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)。
五、時間安排
⒈調(diào)查摸底階段（1月6日——4月24日）。完成東進(jìn)閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源分布狀況和沿河河道環(huán)境情況的調(diào)查。
2.動員部署階段（2月1日——2月15日）。召開動員大會，啟動整治工作方案。
⒊綜合整治階段（4月25日以后）。根據(jù)《東進(jìn)閘排澇河 “河長制”管理一河一策實(shí)施方案》，按照責(zé)任和分工要求，逐年開展東進(jìn)閘排澇河水環(huán)境綜合整治工作，按計劃完成工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源治理和沿河河道環(huán)境整治。
六、工作要求
⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。成立以胡文煒常委為組長，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的東進(jìn)閘排澇河 “河長制”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在科技局，陳榮榮局長兼任辦公室主任。辦公室成立相應(yīng)的工作小組，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，逐年列出整治計劃，按期推進(jìn)實(shí)施。各成員單位要加強(qiáng)溝通、支持和配合，形成齊抓共管的工作合力，促進(jìn)“河長制”管理工作順利推進(jìn)。
⒉嚴(yán)格執(zhí)法，營造氛圍。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，堅決查處各類環(huán)境污染違法行為，堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，鞏固河道綜合整治成果，減少邊治理邊污染的現(xiàn)象。要充分利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和宣傳平臺開展東進(jìn)閘排澇河“河長制”工作宣傳，增強(qiáng)全體群眾保護(hù)水環(huán)境的意識，使人民群眾真正了解并參與支持東進(jìn)閘排澇河整治工作，形成良好氛圍。
⒊規(guī)范制度，強(qiáng)化考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對東進(jìn)閘排澇河轄區(qū)“河長制”實(shí)施工作進(jìn)行考核，對工作進(jìn)展、整治措施落實(shí)情況及工作存在的主要問題以明查、暗訪等形式強(qiáng)化督查，定期通報，督促落實(shí)，并建立起“河長制”聯(lián)席會議制度。各單位要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，逐級抓好落實(shí)，并將工作開展情況于每月底上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。考核結(jié)果與“以獎代補(bǔ)”資金和干部實(shí)績掛鉤，并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，對東進(jìn)閘排澇河“河長制”工作成績突出、成效明顯的單位及“河長”給予獎勵。對考核不合格、整改不力的單位及“河長”，實(shí)行“一票否決”取消評優(yōu)評先資格。
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