村級環境衛生紅黑榜實施方案范文（通用19篇）

　　為了確保事情或工作能無誤進行，通常需要提前準備好一份方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發。我們應該怎么制定方案呢？以下是小編精心整理的村級環境衛生紅黑榜實施方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　村級環境衛生紅黑榜實施方案 1

　　建設新農村首先要有新環境、新面貌。當前，我鄉環境容貌“臟、亂、差”現象比較突出，與我鄉經濟社會發展狀況不相適應。為徹底解決環境衛生存在的突出問題，促進兩個文明建設，提高群眾生活質量，特制定我鄉環境容貌臟亂整治攻堅行動實施方案如下：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以改善農民群眾生產生活環境為目標，以增強農民群眾文明衛生意識為著力點，以建立和完善農村環境衛生長效管理機制為保證，切實解決農村環境衛生存在的突出問題，全面提高農村環境衛生水平，加快新農村建設步伐。

　　二、工作目標

　　農村環境衛生整治工作面廣量大，具有長期性、艱巨性和復雜性，今年要年全面完成環境衛生整治任務，使環境面貌發生明顯改變，居民生活條件環境。

　　三、整治任務

　　(一)清潔農村廁所。

　　采取多種形式和綜合措施，提高農村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環境，消除衛生隱患。村委會、學校及供群眾使用的公共場所所，要做到有專人負責，及時保潔，定期清理糞便。結合農村衛生廁所改造工程，充分有效利用生活污水沖廁潔廁，逐步解決村內污水亂排亂倒問題，基本實現污水溝渠排放，不上路、無溢流。

　　(二)治理清運垃圾。

　　全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內多年積聚的垃圾渣土，撿拾村莊周邊的白色污染；規范村內垃圾傾倒點的設置，科學建設、合理配置垃圾收集設施(垃圾箱)；及時清運農村垃圾，禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾，保護地下水源。

　　(三)治理亂堆亂放。

　　清理村內柴草、雜物，清除街道兩側的私搭亂建。全面整理收拾主街道、小胡同內亂堆亂放的柴草、雜物、磚瓦，清理房前屋后的堆物堆料，打掃庭院內的衛生，村內做到柴草碼放整齊，院內做到物料堆放有序。結合村莊開展的植樹建綠活動，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長快、易管護、適宜當地的植物進行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。

　　(四)整治道路沿線衛生。

　　清楚107國道、京港澳高速、鄉級主要干道沿線視線范圍內的各類垃圾，拆除雜亂無章的違規建筑，并搞好兩側綠化。

　　(五)建立管護制度。

　　結合村規民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環境衛生管理和維護制度，加強日常的管理和經常性維護，形成長效的環衛保潔機制。加強專業隊伍建設，各村要按300人配備1名的'標準設立專職的環境衛生保潔人員，負責清掃保潔、清運垃圾、綠化管護。建立健全群眾參與和監督的有效機制，調動全體村民參與村莊整治，吸納有一定代表性的村民進行監督，確保整治有成效、不反彈。

　　四、工作要求

　　開展環境衛生整治主要是為改善廣大居民的居住和出行環境提供條件，為新農村建設奠定良好的環境衛生基礎。必須提高認識，科學規劃，周密部署，抓好落實。

　　(一)全面部署，全民動員。

　　各村支書要負總責，加強領導，抓好部署，要動員到村中，宣傳到戶內，落實到人頭，做到家喻戶曉，人人動手，戶戶參與，打一場全民參戰的農村環境衛生整治戰役。要結合農村開展的黨員主題教育活動，把村莊環境衛生整治作為農村黨組織進行教育、改進工作、聯系群眾的重要主題和重要實踐，切實負起責任，每一位共產黨員都要帶頭參加整治活動，率先垂范。

　　(二)成立組織，加強指導。

　　為加強環境衛生整治工作鄉里成立專門組織，由鄉長王本富同志任組長，副鄉長張中程同志任副組長，成員有各包村干部及各村支書。政府將抽調專門人員定期深入各村進行監督檢查，發現問題及時溝通、及時解決；鄉財政設立環境衛生整治專項資金，對完成整治任務、達到整治要求的村實行定額補助或以獎代補，對垃圾集中清運、處理進行補助。

　　(三)周密安排，聯片推進。

　　各村要結合實際情況，本著先重點后一般的原則，制定具體而周密的農村環境衛生整治方案和行動計劃，要明確責任，掌握好推進的進度和節奏，確保有序穩步推進。要突出整治的區域效果，采取連片、連線整治的辦法，全面推開，整體覆蓋，做到村村有行動，村村有變化。要注意工作方式，堅持抓兩頭帶中間，對有一定基礎的村莊鼓勵提前完成，對那些底子薄、面貌差的村莊，要積極往前推，早著手、早整治，爭取早日改變臟亂面貌。

　　村級環境衛生紅黑榜實施方案 2

　　為扎實推進我村環境綜合整治工作，全面提升環境質量，加快新農村建設步伐，改善村民的居住環境，做到村民房前屋后衛生整潔，垃圾分類處理，打造綠色、生態、清潔的xx新村，經村“兩委會”研究決定，根據本村實際，特制定如下實施方案：

　　一、目標任務

　　通過對全村環境進行綜合整治，推進村莊凈化，環境美化，人居條件優化。重點整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農業廢棄物等，有效改變庭院、村社道路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況，營造干凈、整潔、有序的宜居環境，著力提升村社環境管理水平，建立環境衛生長效管理機制。

　　二、重點整治地段

　　我村環境衛生重點整治地段為：xx新村住宅小區、村社居民點主干道、鴨小公路等地段及農戶房前屋后院落衛生。

　　三、工作措施

　　1、加強組織領導。

　　成立村黨支部書記任組長，村社干部為成員的環境衛生整治工作領導小組，并明確成員的工作職責及衛生責任區。

　　2、廣泛宣傳，營造氛圍。

　　組織召開黨員、社長、村民代表大會對衛生清潔工作進行宣傳引導，在村宣傳欄設置環境衛生曝光臺，對隨意亂扔亂到垃圾的人和事及時進行曝光，遏制破壞公共衛生的不良行為，在全村形成人人參與衛生清潔活動的氛圍。

　　3、多方籌資，保障運行。

　　一是充分利用公共服務運行維護機制項目資金，解決除住宅小區外的'公共地段衛生保潔的經費問題；

　　二是在住宅小區成立物業管理委員會，向小區住戶收取物業管理費，開展小區衛生保潔。

　　4、組建隊伍，完善設施。

　　一是對全村53名享受低保且有勞動能力的人員納入保潔員隊伍進行統一管理，將公共地段的環境衛生整治落實到每位保潔員，安排定期進行衛生打掃，并由所在地段的社長做好考勤，將參與衛生整治和完成情況與下一年度低保評議掛鉤，對不按要求完成衛生整治工作的低保人員取消下一年度低保評議資格。

　　二是確定專人對新建的垃圾池進行定期維護和管理，督促引導農戶將生產生活垃圾拉運到垃圾池進行集中處理。

　　三是配齊配好相關環衛設施。

　　四、具體工作

　　1、經村兩委討論、廣泛征詢村民意見、村民代表大會通過等方式，制定環境衛生整治、柴草清理村規民約。內容在村公共場所予以公布，并發放到每家每戶，引導村民自覺遵守，形成自我管理、自我教育、自我監督的良好機制，進一步規范村民衛生習慣，提高文明素養。

　　2、全面推行“門前三包”制度。農戶對戶內戶外環境衛生實行“三包”(包衛生、包秩序、包清運)，并實行垃圾袋裝和定時定點倒放、按時清運。

　　3、建立鎮村社干部衛生責任區制度。以社為單位開展衛生集中整治活動，村干部對各自負責片區的衛生清理情況進行督導并協助清理。

　　4、每周四開展一次環境衛生清理整治工作，清理范圍包括村內通村主干道及各社居民點道路兩側垃圾、各社周邊渠道、荒地上的生活垃圾、xx村文化廣場衛生。每月最后一周的周四集中對三堆雜物、柴草秸稈清理未達到標準的農戶開展義務幫扶清理活動。利用“三榜一臺”定期對衛生清潔搞得好的農戶和片區進行通報表揚，對工作不得力、衛生清潔搞得差的農戶給予通報批評，使全村上下形成一股奮勇爭先的氛圍。

　　五、獎懲辦法

　　xx村環境衛生清理領導小組將根據衛生檢查及通報結果，對小組成員、保潔員隊伍及農戶嚴格履行獎懲措施。

　　一是領導小組成員的獎懲措施。社長能夠及時督促農戶自覺維護環境衛生，落實每周清運車清理工作，全社沒有三堆雜物、柴草秸稈亂堆亂放現象的，在年底考核中加分，評先樹優時優先考慮。社內衛生臟亂差，三堆雜物清理不徹底，柴草秸稈亂堆亂放、回院上房被通報的社長將在年底扣除相應工資，村上通報一次扣10元，鎮上通報一次扣20，縣級以上沒通報一次扣100。

　　二是保潔員隊伍的獎懲措施。一年中沒有無故缺勤或請假次數未超過3次的，在全村范圍內公開張榜表揚。在農村低保、五保名額評議同等條件下優先考慮；優先考慮評定“五星級”文明農戶評選等評先樹優；有3次以上缺勤記錄的低保戶，在下次低保評選中將不予考慮；有3次以上缺勤記錄的五保戶，有慰問糧油、面粉等活動時將不予考慮。

　　三是一般農戶的獎懲措施。對能夠積極配合村內衛生清理整治工作，及時清理自己院落室內衛生，無柴草秸稈亂堆亂放現象的農戶，在評選低保、發放慰問物品及評選先進時優先考慮；對亂扔亂放垃圾，亂堆柴草秸稈又不配合環境衛生清理領導小組和保潔員隊伍進行整治的農戶，在評選低保、發放慰問物品及評選先進時不予考慮。

　　村級環境衛生紅黑榜實施方案 3

　　根據市委辦、市政府辦《關于印發xx市文明生態村環境衛生整治方案的通知》(xx號)精神，結合全市大力開展“臟、亂、差”整治活動的要求，為使xx村衛生環境進一步優化、群眾衛生意識顯著提高、環境衛生臟亂差現象得到根本改變，創造干凈整潔優美的農村人居環境，起到以點帶面、帶動全鎮各村整治環境衛生的樣板村作用，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以全市大力開展“臟、亂、差”整治活動為契機，以創造整潔有序的文明生態村環境為目的，堅持建設、整治、管理相結合，在xx村已經建設完成生活污水收集、處理系統的基礎上，做到日常衛生保潔工作出長效、管長遠，建立長效工作機制，起到以點帶面、促進和全面帶動全鎮各村整治環境衛生的樣板村作用。

　　二、組織機構

　　為切實抓好xx村環境衛生綜合整治的試點村工作，鎮政府決定成立xx鎮環境衛生試點村整治領導小組，其成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導下組下設辦公室，辦公室設在鎮黨政辦，辦公室主任由胡定彪同志兼任，負責試點村環境整治日常工作。

　　三、整治內容

　　開展環境衛生集中整治，建立健全xx村環境衛生管理機制，配套環衛基礎設施，確保將xx村衛生整治成為全鎮各村可以學習效仿的樣板村。

　　(一)環境衛生集中整治

　　一是強化宣傳教育。充分利用拉橫幅、廣播、黑板報、宣傳欄等農村宣傳陣地，由鎮村干部組成宣傳隊伍進村入戶展開一次集中性的愛護環境、美化環境宣傳活動。讓群眾明白xx村去年投入了大量資金建設完成了生活污水收集、處理系統和垃圾處理工程，為的就是要徹底改變村里污水橫流、垃圾亂倒的臟亂差現象，給群眾創造一個干凈整潔的人居環境。通過正反典型案例曝光，教育群眾村里環境衛生的日常保潔需要大家的自覺參與，只有人人講究衛生、愛護環境，村里的衛生環境才能保持長久整潔。

　　二是集中清理環境衛生。組織群眾全面清除自家庭院、房前屋后、村道兩旁的污染源、廢棄物、雜草等，庭院內做到柴草對方整齊；生活污水集中排入排水溝，不往街面亂潑污水；及時清除露天糞便，村道上不堆積雜物，牲畜家禽實行圈養。

　　三是聘請專人保潔。村里生活污水收集、處理系統的日常維護管理，以及村道的保潔，要聘請專門的環衛工人進行保潔。環衛工人主要負責村主道、巷道和村委會周圍地區的清掃；負責收集群眾生活生產垃圾運送到垃圾池；負責清鏟本村垃圾池里堆放的垃圾，并將垃圾運送到垃圾處理廠進行集中處理；負責排水溝疏通和人工濕地日常維護。群眾的日常生活生產垃圾要自家配備垃圾簍收集，環衛工人每天分上午和下午兩次沿路搖鈴收集，群眾也可以自行將垃圾搬到垃圾池堆放。

　　四是定期開展愛村衛生大掃除活動。將每個星期四定為愛村衛生大掃除活動，由黨員干部帶頭，組織全體村民和學校中小學生參加義務勞動，清掃清除村莊內外的.垃圾衛生死角。一方面可以保潔村莊衛生，另一方面也通過這種全民參與勞動的方式教育群眾在日常生活中要自覺講究衛生、愛護環境，促使群眾提高愛護環境、美化環境的意識。

　　五是大力開展植樹造林綠化家園活動。發動群眾投工投勞，在村莊周邊、村道兩旁、自家庭院內大量種植樹木，綠化美化家園。

　　(二)建立健全衛生管理機制

　　一是成立xx村環境衛生管理小組。衛生管理小組由黨支部書記xx任組長，成員包括村“兩委”干部組成，負責對本村環境衛生進行制度化、常態化管理，加強對村環衛工人的管理，組織、監督、檢查本村衛生保潔工作。

　　二是配套環衛工人，完善環衛設施。加大資金投入，計劃聘請6名工人，購置2輛手扶拖拉機、3輛手推車，建設3個垃圾池和1個垃圾處理廠。做到垃圾定點存放、定點收集、集中處理。

　　四、資金保障

　　資金來源按照爭取上級各部門支持一點、外出干部和企事業單位幫助一點、村委會出一點、群眾自籌一點的方式籌集，加大投入，確保xx村環衛設施的日常維護和環境衛生的日常保潔。

　　村級環境衛生紅黑榜實施方案 4

　　為了進一步搞好農村環境衛生綜合整治，全面改善全鎮群眾生產生活環境，扎實推進社會主義新農村和生態鎮村建設及縣委縣政府安排部署“城鄉環境整治年”工作，按照“五個規范，三個全面提升”（規范垃圾收集、清運和處置，規范戶外廣告和牌匾設置，規范城鄉街巷攤點擺設，規范城鄉乘涼停放，規范建筑工地管理。全面提升全鎮環境基礎設施水平，全面提升城鄉建設和管理水平，全面提升城鄉居民文化素質和道德修養）的要求，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持以人為本的發展理念，按照社會主義新農建設的總體要求，堅持解決“城鄉環境臟亂差”問題，鞏固省級衛生鎮、村的成果。實行政府主導、各村聯動、全民參與、綜合整治的原則，全面開展城鄉環境衛生綜合整治，為全鎮經濟社會快速發展營造清潔、整齊、優美的城鄉環境。

　　二、整治的重點部位

　　1、4條主干線：211國道沿線、306省道沿線、唐川路沿線、野鄭路沿線。

　　2、中心集鎮：鎮區街道

　　3、中心村：各村主干街道

　　三、整治的內容及要求

　　在鎮政府的主導作用下，各村干部要充分發揮模范帶頭作用，按照“戶集村收、集中處理”的原則，認真開展“一建三改”（建沼氣池、改廁、改圈、改廚）和“四清”（清垃圾、清雜草、清淤泥、清路障）活動，切實解決農村“十亂”（雜草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、衣被亂曬、雜物亂放、車輛亂停、攤點亂設、房屋亂建）現象。

　　1、全鎮集中建設垃圾填埋場1個，各村以村為單位配置垃圾清運車輛。

　　2、建立健全村級衛生文明公約，將衛生責任區落實到戶。

　　3、以村為單位修建垃圾池（配置垃圾箱）或以每10戶為單位配垃圾桶。

　　4、以村為單位確定衛生保潔員定期進行垃圾清運工作。

　　5、各村每月底進行一次清潔大掃除，確保每戶房前屋后保持整潔，公共場所由保潔員或衛生清潔小組輪流清掃。且以村為單位每季度開展一次“衛生光榮戶”評選活動，評選結果要進行公示。

　　6、國道兩側從水溝外緣算起50米內、省道兩側從水溝外緣算起15米以內、縣道10米以內不得建地面構造物。

　　7、以村為單位拆除緊鄰公路影響村容村貌、路容路貌的破舊廢棄房屋、廁所、豬圈，清除草垛及其他堆積物；取締占道經營的廢品回收站、木材加工廠、建材經銷點、小賣部；要爭取做到主干道旁的常年整潔、清潔。

　　8、禁止在公路上打場曬糧、擺攤設點、亂停亂靠，有條件的村要集中修建曬場。

　　9、主干道公路兩旁行道樹至公路路基邊坡范圍內不得放羊、栓系牲畜。

　　10、保持農村新建房屋周邊環境的整潔，及時清運建筑垃圾。

　　四、工作步驟

　　1、宣傳發動階段。

　　在鎮環境衛生綜合整治工作領導小組的統一領導下，各村要實行“一把手”負責制，成立相應的工作小組，召開村級環境衛生整治工作動員會，并進行廣泛宣傳活動，明確衛生整治的意義、目標、內容和要求，提高環境衛生整治工作的認識，形成一個有聲有色的環境衛生整治氛圍。同時，要通過多種形式，大力開展宣傳教育活動，營造濃厚的整治氛圍，做到廣泛動員，人人參與。

　　2、綜合整治階段。

　　鎮政府在充分調查摸底的基礎上，制定切實可行的環境衛生整治工作方案。要按照政府主導、農民主體、多方參與的原則，堅持因地制宜、先急后緩、盡力而為地逐步推進，全面開展道路、集鎮、中心村的存量垃圾清理工作。同時，根據全鎮環境衛生整治工作的內容、要求，要加強對此項工作具體領導，集中主要精力和人力，認真進行環境衛生工作的全面整治，確保環境衛生整治工作按時按質完成。

　　3、檢查驗收階段。

　　各村要組建檢查小組，按照相關標準，對轄區內的主干線、所在集鎮、中心村的環境衛生進行自查自糾，并形成書面總結匯報材料，上報鎮城鄉環境衛生綜合整治工作領導小組辦公室；鎮城鄉環境衛生綜合整治工作領導小組將于3月上中旬開始，每兩周對各村環境衛生整治情況進行集中檢查，以簡報的形式予以通報。按加權平均為各村全年城鄉環境綜合整治年度目標考核的重要依據。

　　五、保障措施

　　1、建立領導責任機制。

　　農村環境衛生綜合整治事關農村和諧社會構建，事關農民群眾的切身利益，各村要將此項工作列入重要議事日程。農村環境衛生整治按照屬地管理的原則，各村“一把手”為農村環境衛生整治工作的.第一負責人。落實鎮級領導包片、抓示范點，干部包村、包段面的工作責任機制，確保責任到人。

　　2、建立多元投入機制。

　　充分發揮農民群眾的主體作用，引導村民“一事一議”自主投資投勞，共建美好家園，推進鎮村衛生保潔工作；切實凸顯政府主導作用，鎮級財政對垃圾（清運）設施、村容村貌整治等適當予以補貼；積極組織鎮領導針對各村開展對口幫扶，改善農村環境衛生；同時，可以采取市場運作方式，有效拓寬農村環境整治的資金籌集渠道。

　　3、建立工作激勵機制。

　　鎮政府將農村環境衛生綜合整治工作納入城鄉環境綜合整治年度考核的重要內容，對環境衛生整治成效明顯的村予以表彰獎勵。各村要抓好日常整治工作，總結推廣典型經驗，督促后進行整改，促進環境整治工作平衡發展；各村對農戶的環境衛生整治實行“月查季評年頒獎”，引導農民樹立良好的衛生習慣，使農村環境衛生整治步入常態化、制度化的良性發展軌道。

　　4、建立長效管理機制。

　　鎮政府將專門就環境衛生整治定期召開現場工作會議，督促工作有效落實；各整治村要每周對環境衛生進行一次自查自糾，不斷強化責任，認真總結，及時解決整治過程中所遇到的困難和存在的問題；鎮城鄉環境衛生綜合整治領導小組辦公室要定期或者不定期對各村環境衛生整治工作進行巡查，對整治成果突出的進行通報表揚，對整治效果不明顯的通報批評，力促我鎮農村環境衛生整治工作取得實實在在的效果。

　　村級環境衛生紅黑榜實施方案 5

　　為進一步加快美麗鄉村建設，認真抓好環境衛生綜合整治，優化群眾生產生活環境，切實改善村容村貌，根據xx辦[20xx]xx號文件精神，結合我鄉實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　為深入貫徹省、市、縣農村人居環境工作動員會部署精神，實行“政府統籌、村組落實、全村參與”三級聯動，堅持因村制宜，發揮優勢，一村一品，長效管理，采取集中整治、重點打造和爭創亮點相結合，徹底解決鄉村環境衛生“臟、亂、差”局面，推動農村環境治理逐步制度化、規范化，助力美麗鄉村建設。

　　二、目標要求

　　整治目標：達到“五無”，即無柴草堆、無土堆糞堆、無積水污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂掛。

　　長效管理目標：有物、有人、有制度。有物，即有環衛設施，各村有垃圾填埋場、垃圾桶、垃圾池、清運車；有人，即有專職保潔員；有制度，即建立鄉村環境衛生考評制度。

　　整治時間目標：xx月底，在全鄉開展以xx路、xx路沿線各村為重點的環境衛生集中整治，對所有主次干道兩側進行大清掃、大清運、大清理，面貌基本改善；xx月底，xx村鄉村環境衛生綜合整治具備全縣示范村標準，面貌根本改觀；xx月底，xx村鄉村環境衛生綜合整治達到市級示范村標準，實現常態規范運行；利用3年時間爭取全鄉5個以上行政村鄉村環境衛生綜合整治升級達標。

　　三、工作重點

　　1、綜合整治道路環境。

　　全鄉檢查線主次干道路面要干凈；路肩及路邊溝無雜草、無雜物；清除沿線內有礙觀瞻的建筑物、雜物。

　　2、綜合整治村容村貌。

　　圍繞小店、余莊打造村容村貌整治示范點，基本實現以下目標：

　　一是村莊環境無“六亂”現象，即柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、墻體亂畫、電線亂拉。

　　二是房前屋后要美化，清除房屋周邊雜物，拆除廢棄建筑物，粉刷修飾與周圍景觀不協調的建筑物。

　　三是充分利用村內空閑地，建設綠地游園。

　　3、健全管理制度。

　　結合全鄉、各行政村實際建立健全環境衛生保潔機制，實現農村環境衛生保潔常態化。

　　一是健全農村環境綜合整治管理機構，成立高規格領導小組將不定期的對農村環境綜合整治工作進行指導。

　　二是健全農村環境整治管理制度，實行檢查考核評比制度，各村要有衛生保潔長效機制，明確保潔人員責任，做到人員、設施、經費、制度四落實，確保機制正常運轉。

　　四、保障措施

　　1、廣泛宣傳，迅速行動。

　　結合黨的群眾路線教育實踐活動，把農村環境集中整治活動作為為民服務的一件實事抓緊抓好，加大宣傳力度，促進三級聯動，迅速掀起農村環境集中整治的高潮。充分發揮村組干部的'發動作用和廣大群眾的主力作用，既要通過宣傳讓農民充分認識搞好環境的重要性和環境污染的危害性，提高環境意識，營造人人講衛生、人人維護環境的良好氛圍。

　　2、強化督查，嚴格獎懲。

　　將農村環境綜合整治工作納入全鄉年度目標綜合考評和全鄉經濟觀摩的一項主要內容。在整治過程中，采取半月一通報，一月一評比，對于整治不力的后進村，負責人無條件接受“鄉領導班子集體約談”或“誡勉談話”，對整治較好的村，鄉政府采取“以獎代補”的方式對村給予表彰獎勵。

　　村級環境衛生紅黑榜實施方案 6

　　為深入貫徹落實全省小城鎮環境綜合整治行動會議精神和區黨代會、區“兩會”精神，積極推進全國文明城市創建，切實深化“美麗工程”三年建設行動，補齊城鄉環境發展短板，有效解決城鄉環境衛生臟、亂、差問題，全面開創“幸福宜居新城東”建設，助力打造“海上花園城”。經研究，決定開展城鄉環境綜合整治百日攻堅行動，現制定實施方案如下。

　　一、指導思想

　　以舟山市城市工作會議精神為指導，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，以全國文明城市創建為引領，通過街社（村）聯動、全員參與、分級負責、量化考核，在環境整治全覆蓋、無死角的前提下，突出重點，集中優化城中村、工業園區的環境水平，在全街道上下掀起新一輪環境綜合整治百日攻堅行動高潮，著力塑造城市形象新亮點，不斷提高城鄉人居生活品質。

　　二、工作目標

　　為進一步深化“美麗工程”三年建設行動，鞏固“三改一拆”暨城鄉環境綜合整治行動成果，以問題為導向，開展背街小巷、衛生死角、村莊邊緣、河道溝渠等重點區域集中整治；開展馬路市場治理；開展主干道、小區進出口環境治理；清理街巷積存垃圾和綠化帶白色垃圾污染等，基本實現全街道無垃圾雜物亂堆放、車輛亂停放、違章亂搭建、廣告亂設置等現象。

　　進一步完善環境衛生保潔長效管理機制，積極倡導健康生活方式，營造整潔、美觀、舒適、健康、有序的人居環境，切實讓城鄉居民享有幸福宜居的“獲得感”。

　　三、整治范圍

　　此次百日攻堅行動，在堅持轄區全覆蓋、無死角的原則下，按照點面結合，先易后難，重點突破的的要求，城鄉環境重點整治范圍為“我靚我家文明創建擂臺賽”參賽區域，以東門菜場（包括蓬萊路城東段）、青云橋、金葉菜場等周邊區域（均包括相應的各小巷小弄）為重點；“三改一拆”重點為今年確定的重點拆違點位及增產支路西側和桔北路兩側；市容環境整治重點圍繞東園、青云橋、蟠洋山路等一類馬路市場，金葉菜場、畚金菜場、桔園菜場、小碶村周邊等二類馬路菜場，東河路、新橋路、東瀛路、東山路以及昌洲大道“四路一大道”兩側；“五水共治”重點確定為各類水體周邊的`河道、池塘、溝渠等環境臟亂差區域。

　　四、整治重點內容

　　1、對全轄區各社區、城中村亂堆物，占用綠化帶，占用公共樓道等進行集中整治，加強小區內小廣告、亂張貼亂涂寫治理，消除村莊邊緣、垃圾桶周邊等衛生死角，保持立面整潔。

　　2、鞏固馬路市場整治成果，對城東區域東園、青云橋、蟠洋山路這三個一類馬路市場實行精細化管理。

　　3、對金葉菜場、畚金菜場、桔園菜場、小碶村周邊等二類馬路菜場進行集中整治，做好農民的引攤入市工作，規范相關經營。

　　4、對東河路、新橋路、東瀛路、東山路以及昌洲大道等主要道路沿線兩側可視范圍內的車輛亂停放，加強聯合執法，拆除商業廣告、無主廣告、破損廣告，規范車輛維修點、廢品收購點，全面取締違規占道經營等行為。

　　5、拆除增產支路和桔北路兩側公共區域的違法建筑、危舊廣告，消除“藍色屋面”，清理堆放物，取締沿街商鋪各類私搭亂建的排水管道和小煙囪，禁止亂排污水、油污，規范經營秩序。

　　6、開展轄區河道溝渠環境整治，保持水體清潔，落實“河長制”，清理干凈河道溝渠沿線內的垃圾和堆積物，探索“河小二”志愿巡河勸導制止釣魚等不文明行為；對接園林部門搞好河道周邊兩綠化帶的綠化美化工作，無死株、無垃圾堆和零散白色垃圾。

　　7、加強工業園區環境整治，落實各方責任。各企業按照“門前三包”要求，做好責任區域環境衛生。企業院內或大門外設置垃圾收集箱，不亂倒垃圾；不亂設廣告招牌、橫幅等，不占用相關通道；在責任區內不亂堆亂放、亂搭亂建、亂開挖。

　　五、整治方式

　　一是集中整治與注重長效相結合。

　　集中整治時，凝聚力量，按照整治標準，突出重點，點面結合，實施精細化整治，因地制宜、先易后難、扎實推進。堅持突擊整治與日常保潔、長效管理并重，建立完善長效管理機制，切實鞏固整治成果。

　　二是屬地管理與區域共建相結合。

　　按照屬地管理原則，根據職責劃分，街道各相關職能科室、各社區各村明確職責，落實攻堅舉措，按照條塊結合原則，積極發揮轄區共建單位資源優勢，注重上下聯動，強化協同配合，形成整體合力。

　　三是黨員干部包片與群眾參與相結合。

　　堅持機關干部包片，社區、農村老黨員老干部包街包巷，志愿者包戶到位，干群齊動手，參與沉到底，在綜合整治行動中鍛煉隊伍，改進作風，贏得群眾信任、支持和參與。

　　六、實施步驟

　　（一）動員部署階段（20xx年4月中旬前）：

　　召開環境綜合整治“百日攻堅”行動動員會議，成立組織機構，明確任務要求、工作重點，制訂整治方案，理清各方職責，排出時間表、任務表，確保工作覆蓋到面，滲透到點，責任到人。廣泛發動群眾參與，加強宣傳力度，形成濃厚的整治氛圍。

　　（二）集中整治階段（20xx年4月下旬-7月）：

　　按照工作部署和任務要求，根據職責分工，每月20日梳理問題清單，明確各時點任務，倒排時間表，優化措施。集中時間、人員、力量，對街道轄區大街小巷、河道溝渠、村道和工業園區等環境衛生開展集中整治，清理積存垃圾，規范店外經營和馬路市場，清除各種亂貼亂畫小廣告、拆除亂搭亂建建筑物，整治河道溝渠水庫山塘的水域環境，全面深入的做好環衛日常保潔管理工作。

　　（三）總結驗收階段（20xx年8月初）：

　　街道將采取集中執法和日巡查+周檢查+月督查的考核方式，跟蹤行動開展情況，定期通報。歷次檢查考核結果與20xx年度綜合績效考核相掛鉤，并以此作為以獎代補的重要依據。同時對綜合整治攻堅行動中發現的問題，機關各科辦、各社區、各村要認真總結梳理，分析問題原因癥結，落實舉措，建立環境綜合管理長效工作機制，切實防止問題反彈、重復出現。對環境綜合整治短時間無法完成的情況，繼續做到強力推進，強化合力協同，確保工作落到實處。

　　七、工作要求

　　一是精心組織，明確責任。

　　街道黨工委、辦事處高度重視，書記、主任親自抓，專門成立成立街道城鄉環境綜合整治百日攻堅行動工作領導小組，組建辦公室和若干專項行動工作組，統籌協調推進城鄉環境綜合整治各項工作。機關各科辦、包村干部和社區、村工作人員要深入一線，社區、村黨總支書記是本單位本轄區環境整治集中行動第一責任人，充分發揮共建單位資源優勢，做到各司其職、積極參與和密切配合。并根據實際統籌制定本單位的整治行動計劃，明確目標，分解任務，落實責任，出臺措施，全面全力推進。

　　二是廣泛宣傳，全民發動。

　　街道宣傳口要采取網格短信、社區村QQ群、街道網站等多種形式，以全國文明城市創建為引領，廣泛宣傳幸福宜居新城東建設和環境綜合整治的重要性和必要性，激發廣大群眾參與環境綜合整治的積極性，特別是對群眾反映不滿意的問題和區域，要加大整治工作力度和宣傳力度。充分發揮媒體的輿論導向作用，多報道一些環境綜合整治的先進典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。各社區、村要層層宣傳發動，采取義務勞動、集中活動等形式，組織廣大黨員干部群眾迅速投入到環境綜合整治攻堅行動中去。

　　三是強化督查，狠抓落實。

　　對機關各科辦、各社區、村環境綜合整治“百日攻堅”活動開展成效，街道將進一步強化督導檢查，在前期“三改一拆”暨城鄉環境綜合整治行動基礎上，力度更大、頻率更勤、處理更嚴。街道將借力市、區相關部門和市民尋訪團，開展不定期暗訪暗拍和現場檢查，并以大會播放點評和通報形式對前階段工作情況予以曝光等。對環境整治組織不力、行動遲緩和被動應付的社區、村責任人繼續實施問責，直接與考核獎補資金發放、干部獎金發放等掛鉤，確保環境綜合整治“百日攻堅”行動取得顯著成效。

　　四是要素保障，落實到位。

　　經費保障推行分級保障，街道主要負責集中整治的重點區域經費和其他要素支持。各社區、村自行承擔各自轄區內環境綜合整治和清運經費，發揮各方資源落實相關保障。年底，街道將根據城鄉環境綜合整治攻堅行動的實際成果，以獎代補或酌情撥付。

　　村級環境衛生紅黑榜實施方案 7

　　為切實改善農村衛生環境，提高農民生活質量，扎實推進社會主義新農村建設，現就在全鎮范圍內深入開展農村環境衛生綜合整治工作，提出如下實施意見：

　　一、總體要求和目標任務

　　總體要求：以完善環衛設施為重點，以建立環境衛生長效保潔機制為核心，以農村垃圾集中收集處理為目標，全面推進農村環境衛生綜合整治，切實改善人居環境，努力營造清潔衛生、環境優美、文明向上的新農村形象。

　　目標任務：通過一年時間的整治，全面實現農村環境衛生常年保潔，基本建立起“戶集、村收、鎮運”的垃圾收集網絡，建立健全農村環境衛生長效管理機制。具體要實現“五有五無”，即有布局合理的垃圾收集堆放點、有相對完善的垃圾清運處理設施、有環衛保潔隊伍、有環境衛生長效管理制度、有考核獎懲的激勵約束機制，道路兩旁無隨意傾倒垃圾、河道（池塘、溪道）無漂浮物、轄區內無“白色污染”、村內無暴露垃圾和衛生死角、房前屋后無亂堆放。

　　二、整治范圍和標準

　　農村環境衛生綜合整治范圍為各行政村，重點為鎮區內的“三江四路”。

　　開展農村環境衛生綜合整治要全面清除農村陳年建筑垃圾和衛生死角，確保全鎮農村村莊、道路兩側、河道水面、衛生公廁等區域保持衛生整潔，白色污染得到有效控制。有長效保隊伍和完善的制度，環境衛生實行動態保潔，建立一日三掃制度；垃圾封閉收集，垃圾堆放點、垃圾收集工具等設施干凈、無損、勤消毒，無垃圾死角，道路整潔干凈；公廁布局合理，無明顯臭味，整潔、無亂貼亂涂寫現象；河道（溪道）水面無漂浮物，水質良好無異味；主要道路兩側無亂堆亂放、亂搭亂建現象。

　　三、整治內容

　　1、對現有農村生產、生活、建筑垃圾進行一次全面清理整治，清理后空間平整、復綠或補建相應設施，做到不留死角。

　　2、完善垃圾箱、公廁、垃圾中轉站等環衛設施布局，配齊配強垃圾清運車等農村垃圾收集設施，實施垃圾集中收集處理。

　　3、建立農村環境衛生綜合整治長效機制，達到“五個一”要求：即每個村有一個環境衛生綜合整治的.年度計劃，有一支專職的環衛隊伍，有一個經村民代表大會討論通過的村莊環境衛生管理公約，有一套環境衛生保潔運行管理制度，有一套垃圾收集設備。

　　4、清理影響鎮容村貌的建筑形態、影響主要道路交通亂搭建，粉刷整潔主要道路兩側單位和村莊房屋立面，配套補種綠化。

　　四、實施步驟

　　本次環境衛生整治工作分三個階段進行：

　　（一）組織籌備及宣傳階段（4月5日至5月7日）

　　各行政村，鎮直各單位要確定主管愛國衛生工作的負責人，實施責任到人，認真開展環境衛生整治工作的宣傳，同時組織方案的實施。

　　（二）實施階段（5月8日至6月25日）

　　本階段的工作重點是“五抓一保”：

　　一抓宣傳。廣泛宣傳，全民動員，營造濃厚的氛圍。充分利用廣播、電視、報紙、網站等各種媒體，開展形式多樣的環境綜合整治宣傳教育活動，提高群眾的環境意識、衛生意識，增強做好環境綜合整治的自覺性，努力形成人人關心、參與和支持環境綜合整治的良好氛圍。

　　二抓硬件。各行政村要配置好垃圾清運車輛和工具，要按照便于清運的原則，安排一定數量的封閉垃圾堆放點，有條件的要配備清洗裝置。

　　三抓隊伍。各村要強化保潔隊伍建設，要按常住人口2%一5%的比例建立村環境衛生保潔隊伍，分片負責區域內農戶垃圾收集運輸和衛生保潔工作。

　　四抓制度。出臺各項衛生考核、保潔制度，確保環境整治工作的開展。各村要把環境衛生整治工作納入重要工作日程，明確專人負責。

　　五抓重點“三江四路”。重點為鎮區內的“三江四路”，即澄潭江、鏡嶺江、西坑江中的垃圾和西坑、肇圃、安山、練使方向的四條公路兩側的垃圾清理。“一保”即保持長效整潔。要堅持整治環境與轉變人的觀念一起抓，突擊性整治與經常性的管理一起抓。強化管理，把長效管理工作統一納入日常工作中去，建立環境衛生治理長效工作機制。

　　（三）檢查評比階段（6月26日到7月31日）

　　抽調環境整治組成員組成檢查組，對全鎮環境整治工作進行檢查評比，重點檢查群眾反映強烈的環境衛生問題是否得到解決，環境整治成果是否得到鞏固。對在整治工作中領導重視、措施有力、態度積極、組織發動面廣，取得顯著成效的部門單位、完成任務較好的部門單位予以表彰和獎勵。

　　五、工作要求

　　（一）各行政村，鎮直各單位負責人和主管愛衛工作的負責人要切實負起責任，衛生、建設、教育、工商等有關部門要密切配合，明確責任，把各項工作任務落到實處。

　　（二）整治期間，鎮愛衛辦對各行政村，鎮直各單位進行不定期抽查、督導，掌握工作進度，督促檢查落實，及時反饋信息。

　　（三）鎮愛衛辦對開展活動不主動、存在問題較多的行政村、單位要下達限期整改通知書，在規定期限內未能按要求完成整改工作的予以通報批評，并再次下達整改通知書。第二次整改仍未能在規定時間內按要求完成整改工作的，追究責任人的責任。

　　村級環境衛生紅黑榜實施方案 8

　　根據識年農村衛生人員培訓計劃》、《年農村衛生人員培訓大綱》和《年農村衛生人員培訓考核評估方案》，制定本培訓方案。

　　一、培訓目標

　　通過加強農村衛生人員培訓，提高其專業技術水平和管理能力，加強農村衛生機構能力建設，促進農村衛生事業持續發展。具體包括提高鄉鎮衛生院公共衛生人員的服務水平；提高鄉鎮衛生院藥劑人員專業素質；提高村衛生室人員的公共衛生服務能力。

　　二、培訓安排

　　（一）鄉鎮衛生院公共衛生人員培訓

　　1.培訓對象、名額：具有一定公共衛生工作經驗的人員１人/鄉鎮衛生院，共152人。

　　2.培訓內容：略。

　　3.培訓方式：采取集中面授與臨床實習相結合的方式進行。

　　4.組織實施：由省農村衛生人員培訓中心和市衛生局共同負責組織實施。

　　5.培訓時間、地點：培訓時間為130天，其中，理論學習30天，年5月18日—6月16日，由省衛生廳委托省農村衛生人員培訓中心負責組織實施。進修學習100天，由市衛生局負責，年3月15—7月15日，在縣級以上醫療衛生機構組織實施。

　　（二）鄉鎮衛生院藥劑人員培訓

　　1.培訓對象：具有2年以上工作經驗的中青年業務骨干。1名/鄉鎮衛生院，共152人。

　　2.培訓內容：略。

　　3.培訓方式：采取遠程視頻教學與案例分析相結合的方式進行培訓。

　　4.組織實施：由市衛生局負責組織。

　　5.培訓地點：市衛生學校。

　　6.時間安排：培訓10天，xx年4月10日-4月20日。

　　（三）村衛生室人員培訓

　　1.培訓對象：鄉村醫生及在村衛生室執業的執業醫師和執業助理醫師（承接上年農村衛生人員培訓項目，繼續對全市所有注冊在崗人員進行輪訓），共1723人。

　　2.培訓內容：略。

　　3.培訓方式：采取遠程視頻教學、案例分析與臨床進修學習相結合的方式進行培訓。

　　4.組織實施：由縣（市、區）衛生局負責組織實施。

　　5.時間安排：理論學習30天，進修學習60天。具體時間由各縣（市）自行確定。理論學習于年4月30日前完成，臨床進修于年6月30日前完成。城市區村衛生室人員理論學習時間，洛龍區為年3月15日至4月15日，其它各區為年4月16日至5月16日。

　　6.培訓地點：理論學習由各縣（市、區）教學基地進行遠程視頻教學，城市區村衛生室人員理論學習統一在市第二衛生職業中專進行。臨床進修由各縣（市、區）組織，安排在縣級醫療機構或鄉鎮中心衛生院實施。

　　三、師資及培訓教材

　　（一）鄉鎮衛生院公共衛生人員、藥劑人員理論培訓師資、教材和村衛生室人員培訓的影像教學、教材由省農村衛生人員培訓中心負責安排。

　　（二）鄉鎮衛生院公共衛生人員、村衛生室人員臨床進修師資由承擔進修學習任務的醫院安排中級以上技術職稱的.技術人員進行帶教。

　　四、培訓資金

　　（一）鄉鎮衛生院公共衛生人員培訓

　　進修學習按照每人每天5元的標準補助住宿費，由市衛生局統一撥付到承擔進修學習任務的醫療機構。

　　（二）鄉鎮衛生院藥劑人員培訓

　　按照每人每天28元的標準給予補助，由省衛生廳統一撥付到省農村衛生人員培訓中心。其中15元由省農村衛生人員培訓中心用于教材編英課件制作、遠程視頻教學、在線答疑及考核發證，13元由省農村衛生人員培訓中心撥付到各地的培訓基地（含住宿費），用于教學場地提供及教學管理、輔導等。

　　（三）村衛生室人員培訓

　　村衛生室人員培訓按照每人每天3元的標準補助住宿費，由縣（市、區）衛生局撥付到承擔理論培訓和進修學習的機構。理論學習階段按照每人每天7.5元的標準補助教學費用，由省衛生廳統一撥付到省農村衛生人員培訓中心。其中3.5元用于大綱及教材編英課件制作、遠程視頻教學、在線答疑及考核發證，4元由省農村衛生人員培訓中心在各地的培訓基地用于教學場地提供及教學管理、輔導等。

　　村級環境衛生紅黑榜實施方案 9

　　為全面提高城管理水平，營造良好的城環境，為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規范、有序的生產生活環境，迎接xx級精神禮貌現場會召開，結合實際制定本方案。

　　一、指導思想和總體目標

　　以科學發展觀為指導，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手，組織社會力量，高起點、高質量、高效率地對城縣環境衛生進行綜合整治，實現“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。

　　二、基本原則

　　一是堅持統一領導、單位承包的原則。此次大環境衛生綜合整治實行、縣兩級統一領導，各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環境衛生綜合整治工作任務。

　　二是堅持主要領導負總責的原則。各單位、各部門一把手為此次大環境衛生綜合整治工作的第一職責人，出現問題將嚴格追究職責人職責。

　　三是堅持突出重點、標本兼治的原則。大環境衛生整治是一項長期工作任務，各單位、各部門要從整治工作實際出發，注重源頭治理，注重解決實際問題，注重加強基礎設施建設，從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務廣大民群眾。

　　四是堅持全民參與、齊抓共管的原則。各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動，以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環境，不斷提升民城意識和禮貌意識。

　　三、整治任務、職責單位及完成時限

　　（一）容貌整治

　　1、亂貼亂畫整治。對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。

　　職責單位：縣執法局。

　　完成時刻：7月30日前達標，并構成長效機制。

　　2、臨街建筑物整治。按照職責路段劃分，對職責縣內所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新（職責單位：及縣兩級各有關單位和部門，各街道辦事處）；清洗（職責單位：各街道辦事處，縣執法局）。

　　完成時刻：8月30日前。

　　3、占道經營整治。徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經營；清除占用人行步道擺放經營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。

　　職責單位：縣執法局

　　完成時刻：8月25日前達標。（經典搞笑簽名）

　　4、露天食品加工（經營）、室外燒烤整治。嚴格按照食品衛生管理要求，堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工（經營）、室外燒烤。

　　職責單位：縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣執法局。

　　完成時刻：8月25日前達標。

　　5、牌匾廣告整治。

　　（1）牌匾。按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求，對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除；牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致，對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復；新辦工商經營業戶設置的牌匾要到達標準要求，達不到的禁止開業。

　　（2）戶外廣告。對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理，破舊的要更新，損壞的要修復，違規的要清除；除重要節日，重大政治、經濟活動的宣傳外，其他慶典宣傳、商業宣傳、政策法規宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅；空白廣告牌要上公益廣告，不準有空白版面；永久性廣告務必有明設施，夜間能夠亮起來否則一律拆除。

　　職責單位：縣工商局、縣執法局

　　完成時刻：9月20日前達標。

　　6、建筑工地整治。施工工地一律按規定標準進行圍圈，并書寫經城管辦審查的宣傳口號；圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物；工地的出入口要持續整潔，無雜物、無污水淤泥，嚴禁車輛帶泥上路；除特殊狀況，取得主管部門批準外，任何單位不得占用道路作業、施工；工地施工現場的綠化和政公用設施務必持續完好，并設置保護措施；工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛生標準要求；完工的基建工地務必做到工停料凈場地清。

　　職責單位：縣建設局、縣執法局。

　　完成時刻：8月30日前達標。

　　7、廣場、街路及參觀線路沿線衛生整治。加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛生管理，開展全天候清掃保潔，嚴格禁止各類車輛進入廣場，破損缺失的果皮箱要及時修復補齊，到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準。

　　職責單位：縣執法局

　　完成時刻：9月20日前達標。

　　8、亂潑亂倒整治。

　　一是繼續實行定時、定點傾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00時后為居民縣（巷道內）傾倒垃圾時刻，主次干道兩側居民（包括商戶）全天不允許向路面傾倒垃圾（自備垃圾收集容器，定時倒入環衛工人的垃圾清運車內，無隔夜暴露垃圾；

　　二是嚴禁及縣內所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾；

　　三是嚴格禁止沿街商業和飲食網點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。

　　職責單位：縣工商局、縣衛生局、縣執法局。

　　完成時刻：9月10日前達標，構成長效機制。

　　9、城亮化整治。破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業燈

　　箱等照明設施，破損的要修復，缺失的要補齊。具體要求：

　　一是沿街商業網點的'燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來；

　　二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來；

　　三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來；

　　四是主次街路的路燈要全部亮起來。

　　職責單位：縣工商局、縣執法局

　　完成時刻：9月15日前達標。

　　10、加強犬類等禽畜管理。禁止各類犬在廣場、街路等場所內隨地便溺，對已發生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除，對不清除者由縣執法局予以處罰；在規定的縣域內遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引，防止犬類傷人事件發生，對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰；對其它不貼合城管理規定的豢養行為，由及縣公安局、縣執法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。

　　職責單位：縣公安局、縣執法局

　　完成時刻：9月10日前。

　　（二）公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治

　　全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內殘缺不全的花草樹木，不得出現黃土裸露的空地；清除雜草；花木要定期修剪；進一步加強管護。

　　職責單位：及縣林業局

　　完成時刻：8月15日前，并構成長效機制。

　　（三）社區衛生整治

　　1、徹底清除有物業條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自開車棚內的亂堆亂放，亂搭亂建，做到無亂搭亂建、亂堆亂放，陽臺規范整潔，車棚內車輛擺放整齊，樓體干凈。要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。

　　2、定期進行下水井的清掏和管道的疏通，及時解決下水外溢問題，持續排水暢通。

　　3、小縣路面無塌陷，無破損，無積水，無白色污染，做到全天候保潔。

　　4、小縣內樹木花草缺失的要一次性補齊，被居民占為菜地的務必恢復。

　　5、新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接，交接前的保潔由街道辦事處負責，交接后由保潔物業公司負責，不準出現保潔空檔造成垃圾積存。

　　6、居民小縣樓道內的聲控照明燈要亮起來。

　　職責單位：縣建設局、各街道辦事處

　　完成時限：8月20日前達標。

　　（四）單位衛生整治

　　1、實行城衛生日和周末衛生日制度，落實門前“五包”職責制。各單位要組織落實每月4日的城衛生日和周末衛生日制度，徹底清除單位庭院內的衛生死角，做到單位庭院內及周邊無積存垃圾，無白色污染，無亂堆亂放，無亂貼亂畫，“門前五包”職責落實到位。

　　2、庭院內路面平整，無坑洼，無破損，排水暢通，道路硬覆蓋率到達100%，室內外廁所結構完好，貼合衛生要求，5—10月每周消殺一次。

　　3、徹底清除“四害”孳生地，定期組織開展除“四害”藥物消殺，進一步完善除“四害”防滅設施。

　　4、大力開展庭院綠化美化，臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。

　　職責單位：縣各行政企事業單位，各街道辦事處

　　完成時刻：8月20日前達標。

　　（五）場衛生整治

　　1、嚴格治理場外經營。各類場嚴格禁止攤位外溢，主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放（堆放）商品經營，堅決取締小商小販占道經營。

　　職責單位：場攤位外溢由縣工商局負責，其余（含早、夜）由縣執法局負責

　　完成時刻：8月30日前達標。

　　2、全面實行場全程保潔。各類場（包括早、晚）實行垃圾袋裝化管理，由收取衛生費的單位根據實際需要設專職保潔人員，進行場的全程保潔。全程保潔的標準是從上到散，保潔員在崗在位，攤位內外整潔，垃圾袋裝化，無落地垃圾，散地凈。

　　職責單位：場主辦單位或收取衛生費的保潔單位負責保潔，各類場內場及縣由工商局負責監管；露天場由執法局負責監管

　　完成時刻：8月30日前達標。

　　（六）行業衛生整治

　　1、加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美發、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業和公共場所從業單位的清理整頓，對不具備條件、達不到標準的要堅決關掉。對“五小”行業（即：小飯店、小旅店、小理發店、小食雜店和小浴池）的整治要作為重點，全面提高“五小”行業衛生管理水平。

　　一是完善“五小”行業的基礎設施，做到各項設施齊全。

　　二是加強“五小”行業的日常衛生管理，到達經常化。

　　2、加強火車站、客運站等窗口單位的衛生管理，做到站容站貌及車體整潔，候車室清潔，保潔到位，四壁無塵，窗明幾凈，站臺及停車場整潔，無垃圾積存和暴露。

　　職責單位：縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。

　　完成時刻：8月30日前達標、堅持經常。

　　（七）交通環境整治

　　1、繼續加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度，堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。

　　2、進一步加強及縣繁華地段、商業網點、學校周邊等交通亂點亂段的治理，禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。

　　3、堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現象。

　　4、對缺損、不潔的交通標志或設施進行修補、洗刷。

　　5、嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放，一經發現，啟動貼單處罰程序進行處罰。

　　職責單位：縣公安局、縣交通局、縣執法局

　　完成時刻：9月25日前達標。

　　（八）環境污染整治

　　1、全面整治飯店油煙污染，排油煙務必通過高出樓頂的管道排放，堅決禁止直接向室外排放。已經造成的墻體污染要徹底清理，管道漏油的要全面維修，持續完好。

　　2、全面禁止商業網點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。

　　3、對及縣現有的廢品回收站點要全部排查，在城縣外統一規劃、進入再生資源場及收購亭，及時送往廢品回收公司，不得出現占道和亂堆等污染環境現象。

　　職責單位：縣環保局、縣公安局、縣工商局。

　　完成時刻：8月30日前達標。

　　（九）違章建筑整治

　　徹底拆除沿街兩側、居民縣、場內、單位庭院內等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。

　　職責單位：縣建設局、縣執法局

　　完成時刻：9月25日前達標。

　　（十）城鄉結合部衛生整治

　　1、徹底清除積存垃圾。繼續加大對城鄉結合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，到達無垃圾積存。

　　2、加強日常衛生管理。城鄉結合部要保證垃圾日產日清，城縣出入口、環城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。

　　職責單位：縣交通局、各鄉鎮、縣執法局。

　　完成時刻：8月10日前達標。

　　（十一）鞏固除“四害”成果

　　1、“四害”孳生地治理。及縣內所有的垃圾場、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁及南北河等場所，要全面進行環境衛生清理，定期進行藥物消殺，到達無暴露垃圾，公廁周圍潔凈，水體清潔無漂浮物。

　　2、“四害”防治設施建設。居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站，毒餌站內要長期投有滅鼠藥物；糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房，要設置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網；餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫院等公共場所和單位，要根據不一樣狀況，采用物理隔離、電子驅趕等方法，設立防蚊蠅設施。

　　3、“四害”藥物消殺。

　　（1）滅鼠。開展一次全秋季統一滅鼠活動，及縣內所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物，到達全面覆蓋，把鼠密度控制在國家規定的2%標準之內。

　　（2）滅蟑螂和滅蚊蠅。以餐飲、宿舍、旅店、室內場、單位食堂、醫院病房等服務行業為重點，在環境衛生整治的基礎上，采取藥物消殺的方法，開展統一消殺活動，確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規定的標準之內。

　　職責單位：及縣愛衛辦、及縣衛生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執法局。

　　完成時刻：“四害”防治設施建設8月15日前完成，秋季統一滅鼠9月25日前完成。

　　（十二）建立健全健康教育宣傳欄

　　居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄，衛生部門要結合衛生防病、國家衛生城建設以及群眾關心的衛生熱點問題等帶給宣傳資料，做到宣傳資料保存完整，每月更換一次。

　　職責單位：及縣衛生局、及縣愛衛辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。

　　完成時刻：8月30日前，堅持經常。

　　村級環境衛生紅黑榜實施方案 10

　　實施農村衛生改廁可以改善農村環境面貌、提高農民生活質量、保護生態環境，對于控制四害孳生、阻斷傳染病傳播具有重要作用。為切實做好我縣農村衛生改廁工作，確保完成省市下達的工作任務，結合全縣加快生態文明建設及村莊環境整治工作，特制定本方案。

　　一、目標任務

　　20xx年省、市下達我縣完成無害化衛生廁所共7000座，按各鄉鎮衛生改廁普及率，分解下達到新安鎮等5個鎮，在今年10月底前完成。

　　二、項目實施

　　（一）資金籌集與管理

　　1．資金籌集。

　　資金籌集堅持政府支持引導與群眾自籌相結合的原則。對于建設三格式化糞池、化糞池安裝等費用，縣財政補助鎮政府800元/戶，除縣財政補貼外，建設農村無害化衛生戶廁所需的其余建材由農戶自購，有條件的鎮、村視財力狀況對本地農村衛生改廁給予扶持，鼓勵企事業單位、社會團體和個人捐助。

　　2．資金管理。

　　按照《省愛國衛生條例》，縣財政建立農村衛生改廁專項資金，并加強管理，做到專款專用，由縣財政局會同愛衛辦每半年一次，按實際完成數將資金撥付鎮財政所（分局），由鎮財政所（分局）組織統一支付給村或施工隊。各鎮對改廁資金補助標準、補助方式要向農戶張榜公布，接受群眾監督。審計部門要對本年度的改廁經費使用情況進行監督和審計。

　　（二）技術標準

　　嚴格執行省衛生改廁地方標準。三格式無害化衛生廁所要求廁所有墻、有頂，有蹲便器，糞池為三格式化糞池并有蓋板、無滲漏，密封好、廁內清潔、無蠅蛆，基本無臭，糞便定期清除并達到無害化處理效果，鼓勵廁屋入院入室。

　　（三）工程管理

　　1．項目申報。

　　改廁項目由鎮向縣愛衛辦申報，經縣愛衛辦進行實地考察后填寫項目申請書上報至市。

　　申報條件：本年度確定為省級生態村創建村必須申報，新農村建設集中居住點優先申報，有組織實施改廁能力、群眾積極性較高、經濟條件較好的村也可申報。

　　申報內容：村居總人口數、總戶數、已改廁情況、擬改廁受益戶數、改廁類型、擬施工時間、預算費用、資金籌措等基本情況。項目村改廁完成后無害化戶廁普及率達90%以上。

　　審批程序：縣愛衛辦進行實地考察，考察內容包括廁所選址是否在室內、院內或靠近住所的地方，并遠離水源等。

　　2．施工管理。

　　縣愛衛辦按程序負責改廁材料集中招標，中標商負責運輸到村。鎮負責確定改廁施工隊，并組織施工人員參加培訓，專門負責改廁的建設施工，以保證質量，降低成本；每月向縣愛衛辦上報一次工程進度。

　　3．工程實施。

　　各相關單位要對照《省愛國衛生條例》全面組織開展改廁工作；縣愛衛辦每月將改廁進度報表報縣政府領導和市愛衛辦，并及時報道改廁進展情況及經驗做法；組織有關專業技術人員進行技術指導，保證工程順利推進。

　　4．竣工驗收。

　　改廁完成并投入使用為竣工，改廁竣工實行逐級驗收，考核驗收人員對結果負責。村自查。由村驗收人員、施工隊負責人、村委會，改廁戶登記后報鄉鎮。鄉鎮復查。由鄉鎮組織財務、監察等人員對改廁逐戶驗收，驗收合格后由施工方、分管負責人、鎮長簽字確認后，上報至縣愛衛辦。縣考核。各項目鎮向縣愛衛辦提出驗收申請。縣愛衛辦會同財政局對項目村改廁受益戶完成情況及工程質量進行驗收，抽取樣本戶不低于20%，驗收合格后，向市愛衛辦申報；市愛衛辦組織對項目村改廁工程質量及受益戶數進行復查后，報省愛衛辦驗收。

　　（四）加強宣傳

　　縣愛衛辦要印發有關無害化衛生廁所的宣傳材料，各鎮、項目村要深入農戶進行宣傳，大力宣傳改廁的意義、好處，教會農民正確的使用方法，保證工程發揮良好的效益。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。

　　縣政府成立縣農村衛生改廁工作領導小組，由縣政府分管負責人任組長，縣政府辦公室分管負責人、縣衛計委主要負責人為副組長，縣文明辦、財政局、住建局、審計局、環保局等部門分管人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣衛計委，縣衛計委愛衛辦主要負責人任辦公室主任，負責農村改廁工作的組織、協調、督查和考核工作。

　　（二）注重協同配合。

　　縣衛計委、縣愛衛辦負責制訂改廁計劃、技術標準、組織培訓、監督指導、檢查考核、中末期評估等工作；縣督查辦負責將改廁工作列入全縣目標考核；縣財政局要將配套資金納入年初預算并負責按工程進度及時下撥給各鄉鎮財政所（分局）；縣住建局負責將農村衛生改廁納入村莊環境整治工作中；縣審計局負責項目工程資金使用的審計；縣文明辦、環保局、衛計委等相關部門將農村改廁工作納入創建文明鎮村、生態鎮村、衛生鎮村的`考核指標，合力推進農村改廁工作。

　　（三）嚴格落實責任。

　　《省愛國衛生條例》明確規定各鎮政府是衛生改廁工程項目的責任主體，要按照項目法人責任制的要求，加強對本地項目申報、建設實施、建成后使用等全程管理，通過明確分工，責任到人，確保改廁進度和質量。各有關鎮要以村為單位，制定實施方案，組織施工隊伍按三格式無害化衛生廁所標準統一實施改、建。縣愛衛辦負責技術指導，采取以點帶面的方式全面推進改廁工作。

　　（四）強化督查考核。

　　縣愛衛辦將全程跟蹤督查改廁工作進展情況，報道改廁進展及經驗做法。建立獎懲機制，對組織力度大、推進速度快的予以獎勵；對工作不力的通報批評，對弄虛作假、擅自改變資金用途、擠占挪用財政資金的要嚴肅查處。10月下旬，縣愛衛辦、財政局將對改廁情況進行檢查核實，根據結果采取針對性措施拾遺補缺，保質保量完成改廁任務。

　　村級環境衛生紅黑榜實施方案 11

　　一、目標和任務

　　（一）目標

　　20xx年，沒有衛生室的空白建制村完成建設任務，力爭全市村衛生室建設全覆蓋，實現村村享有衛生室服務。

　　（二）工作任務

　　1、消除衛生室空白村，積極推進村衛生室標準化建設，保障村民就近獲得適宜的醫療和預防保健等服務。

　　2、提高對鄉村醫生承擔公共衛生服務的補助標準，穩定鄉村醫生隊伍。

　　3、充實鄉村醫生隊伍，為每個空白村村衛生室至少選用1名有執業資質的醫生。

　　二、村衛生室建設

　　（一）建設原則與方法

　　建設原則。縣級政府是責任主體，負責規劃、組織、實施村衛生室建設，堅持合理規劃布局、整合利用資源、多方籌資建設的原則。

　　建設方法。空白村衛生室建設要從實際出發，充分利用現有資源，避免投資浪費和使用效益低下。

　　一是學校有閑置房屋的，盡可能利用學校房屋建衛生室；

　　二是村里有公房的，盡可能利用現有公房建衛生室；

　　三是鼓勵支持個人、集體、社會力量新建、改建衛生室；

　　四是確實需要新建的，應根據區域分布、人口數量、交通狀況、使用效益等因素，確定建中心衛生室、一般衛生室或由鄰村衛生室覆蓋。對省、市、縣“三保”下鄉任務明確的`空白村，在規劃新建衛生室時，要給予合理、適度傾斜照顧。要做到衛生室有房屋、有人員、有設備、統一標識標牌。

　　（二）建設標準與資金來源

　　建設標準。服務人口800人以下的村衛生室，業務用房面積不少于40平方米（開展靜脈輸液業務的面積不少于60平方米），800人以上的村衛生室業務用房面積不少于60平方米。業務用房與生活用房嚴格分開，相對獨立。

　　科室設置。標準化村衛生室應至少設四室，即診斷室、治療室、藥房和預防保健室。

　　資金來源。無衛生室的村衛生室建設資金由縣級財政負責保障，財力困難的縣可多方籌資，也可向市申請安排省政府切塊分配的地方政府債券資金。

　　（三）產權歸屬

　　政府資金投入所形成的資產屬于國有資產，實行鄉村一體化管理，由鄉鎮衛生院登記造冊并在鄉鎮衛生院固定資產項下分賬管理。村醫自建、政府補助的衛生室，產權歸村醫所有，縣衛生局與村醫簽訂服務協議，除不可抗拒因素外，在規定服務期內不得終止服務。

　　（四）建設進度要求

　　三、鄉村醫生補助

　　鄉村醫生補助按每個行政村一名村醫核定，每人每月不低于400元，補助經費由省、市、縣三級財政共同分擔。

　　各縣（市、區）要根據各自的實際情況制定村醫補助的具體標準和分配方案，可視財力狀況適當提高服務人口較多、公共衛生服務量較大的行政村、偏遠貧困村村醫的補助標準。公開招聘的大學生村醫的補助標準不低于每人每月800元。

　　四、鄉村醫生準入與考核

　　（一）加強鄉村醫生準入管理

　　建立鄉村醫生公開招聘、競爭上崗、執業注冊、定期考核制度。村衛生室“全覆蓋”新進人員，必須具備醫學專業中專以上學歷，由各縣通過公開招聘形式考核聘用（具備執業助理醫師以上資格人員優先），錄用后發給《鄉村醫生資格證書》，并按《鄉村醫生從業管理條例》規定注冊。現在崗有資質的鄉村醫生，須由各縣（市、區）按照《鄉村醫生考核辦法》規定程序考核后，換發《鄉村醫生執業證書》；現在崗10年以上無資質人員，須由縣級衛生行政部門根據其業務能力、健康狀況、村民意愿和工作需要等提出聘用意見，市級衛生行政部門審核認定，由省衛生廳核發《鄉村醫生執業證書》，縣級衛生行政部門根據《鄉村醫生從業管理條例》注冊聘用。

　　（二）享受財政公共衛生補助的鄉村醫生選聘條件

　　1、必須具有鄉村醫生執業資格證。具有執業醫師或執業助理醫師資格者優先。

　　2、遵紀守法，熱愛本職工作，履行鄉村醫生職責和義務，業務技術精，醫德醫風好，群眾滿意度高。

　　3、身體健康，能夠承擔村日常公共衛生和基本醫療服務工作。

　　4、參加過一次以上省、市、縣級衛生行政部門組織的村醫培訓，成績合格。

　　5、工作實績突出，榮獲過縣級以上政府或衛生行政部門表彰者優先。

　　6、鼓勵外村有資質的鄉村醫生到無村醫空白村衛生室工作。

　　7、依據《執業醫師法》、《鄉村醫生從業管理條例》，有不予注冊、注銷注冊情形之一的，不得列入選聘對象。

　　8、對于一村多室或一村多醫，符合以上選聘任職條件的，要充分尊重村委會和村民的意見，由村委會根據其群眾滿意度、服務水平、衛生室基礎設施條件推薦確定人選，鄉鎮衛生院初審村醫資質和條件，鄉鎮政府核實加蓋公章，縣（市、區）衛生行政部門審核村醫資質后進行聘用。

　　（三）實行鄉村一體化管理

　　鄉鎮衛生院對村衛生室人員、業務、財務、藥品等實行統一管理和工作績效考核，按照考核結果發放補助，進行工作評價。鄉鎮衛生院管理能力較弱的鄉鎮，由縣衛生局統一管理。

　　新建村衛生室暫無醫生的，由鄉鎮衛生院采取派駐人員或巡回醫療等形式調劑解決。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導

　　各級政府要高度重視，加強領導，加大對村衛生室全覆蓋項目的領導和指導力度，樹立時間觀念和責任意識，嚴格按照本實施方案要求，不折不扣地完成各項任務。要將村衛生室全覆蓋建設項目比照省、市重點工程進行指導和管理，享受省、市重點工程的有關政策。

　　（二）明確職能分工

　　縣（市、區）政府要成立“村衛生室全覆蓋”項目工作領導小組，具體負責項目建設和組織協調等工作。要明確發改委、財政、衛生等各部門在全覆蓋項目工作中的職責和任務，各部門協調配合。衛生行政部門要細化任務分解，實行包鄉包村包進度，明確分工，責任到人，確保完成項目各項工作任務。

　　（三）按時上報工作進度

　　各縣（市、區）要加強對轄區村衛生室全覆蓋工作的檢查和指導，及時解決工作中的困難和問題，準確掌握工作進度。實行工作進展報告制度，于每月15日和30日將工作進度報市衛生局基婦科。

　　村級環境衛生紅黑榜實施方案 12

　　為響應上級會議精神，切實做好農村基層衛生人員培訓工作，特根據《省農村衛生人員培訓實施方案》，結合我市實際工作，制定此方案如下。

　　一、培訓項目

　　（一）縣（市、區）衛生局局長和業務股長集中培訓。

　　培訓重點：鄉鎮衛生院管理年活動普查情況通報和中期評估情況講評等。培訓期5天。該培訓由省衛生廳組織實施，具體時間待省廳通知。

　　（二）鄉鎮衛生院院長集中培訓。

　　共培訓6期，每期5天，由省衛生廳組織實施，具體安排另行下達。

　　（三）鄉鎮衛生院衛技和檢驗類技術人員集中培訓。

　　醫技和檢驗類技術人員包括放射、b超、心電圖和醫學檢驗四類技術人員。根據鄉鎮衛生院醫技人員“缺什么，培訓什么”的原則，以縣（市、區）為單位，每個衛生院按照1名的名額分配，各縣（市、區）衛生局可根據轄區鄉鎮衛生院的具體需求進行調節。在分配名額總數不變的情況下，派不出的可不派，不需派的不必派，派得出的可多派。分期分批進行，每期10天。由省醫院協會負責組織實施。

　　（四）鄉鎮衛生院衛生技術骨干集中培訓。

　　以內兒科專業技術骨干為重點培訓對象，每個鄉鎮衛生院培訓1名內兒科專業技術骨干。重點培訓內兒科常見病、多發病的診療技術和應急醫療救治知識等。由市衛生局醫學考試培訓中心組織實施。

　　（五）鄉鎮衛生院參加全國執業醫師考試人員考前強化培訓。

　　培訓對象為往年多次參加全國執業（助理）醫師考試未通過，20xx年技能考試合格的臨床類別考生。培訓內容以20xx年全國執業醫師考試大綱為藍本，對重點和難點知識進行系統復習培訓。免費培訓，教材自帶，伙食費自理。培訓期25天。由省農村衛生協會商省醫學會組織實施。

　　（六）村衛生室鄉村醫生內兒科專項技能集中培訓。

　　培訓重點：內兒科專項技能和農村衛生適宜技術。計劃培訓每所村衛生室1名鄉村醫生，培訓5天，由縣（市、區）衛生局組織實施，在20xx年10月底前完成。

　　（七）鄉鎮衛生院衛技人員普訓。

　　按照《湖南省鄉鎮衛生院管理年活動方案》，以鄉鎮衛生院為單位，組織有關衛技人員集中開展“三基”培訓和農村衛生適宜技術訓練。普訓由各縣（市、區）衛生局組織安排，年底前考核驗收。

　　二、鄉鎮衛生院技術骨干培訓安排

　　（一）鄉鎮衛生院技術骨干進修培訓對象及要求：

　　每所鄉鎮衛生院選送一名內兒科專業技術骨干參訓，衛生院確無內兒科人員，可安排急需進修培訓的其它專業技術人員到上級醫院進修。

　　培訓時間：130天（其中理論學習30天）。

　　培訓地點：集中培訓設在市衛生局醫學考試培訓中心，集中培訓后，中心衛生院醫師安排到市級醫院進修，其他衛生院醫師由所在縣（市、區）衛生局安排到縣級醫院進修。

　　（二）培訓日期和參培人員名額分配

　　第一期：5月29日－6月27日，5月28日報到。

　　參訓單位：北湖14人，桂陽39人，宜章27人，安仁23人，汝城20人，共123人。

　　第二期：7月17日－8月15日，7月16日報到。

　　參訓單位：蘇仙17人，資興26人，永興23人，嘉禾18人，臨武23人，桂東18人，共124人。

　　三、培訓經費

　　省衛生廳對農村衛生人員培訓安排了補助經費，補助標準為縣（市、區）衛生局局長集中培訓140元/天·人；鄉鎮衛生院院長集中培訓120元/天·人；鄉鎮衛生院衛生技術骨干培訓4000元/人（含集中授課培訓費2000元/人）；鄉鎮衛生院醫技和檢驗人員培訓60元/天·人；村衛生室鄉村醫生集中培訓30元/天·人。實際發生費用的'差額部分，屬于市局培訓的，由市衛生局負責；屬于縣級培訓的，由縣（市、區）衛生局負責。鄉鎮衛生院衛技人員普訓所需經費由衛生院自行解決。

　　農村衛生人員短期集中培訓的食宿費、培訓費等費用在培訓補助經費中列支；鄉鎮衛生院參加全國執業醫師考試人員考前強化培訓的住宿費、培訓費和進修培訓的進修費、住宿費、資料費等費用，從培訓補助經費中列支，伙食費自理；衛生行政部門和培訓基地以及受委托的單位不得向學員收取上述列支費用。農村衛生人員培訓經費務必做到專款專用，不得截留挪用。

　　四、培訓要求

　　（一）加強領導

　　各縣（市、區）衛生局要切實加強農村衛生人員培訓工作領導，精心組織，明確責任，主要領導親自抓，分管領導具體抓，并安排專人全程負責每一個培訓項目，保證規定的培訓時間、內容、師資力量、培訓質量和效果。市衛生局成立郴州市農村衛生人員培訓工作領導小組，局長小東任組長，副局長小仁、小紅任副組長，小勇、小晴、小園、小暉、小林、小新、小紅同志為成員。領導小組下設辦公室，張志紅同志兼辦公室主任。

　　市直及縣（市、區）有關醫療單位要認真做好培訓進修任務的承辦工作，安排好師資，為學員提供好的學習和生活條件。各選派單位要按照通知要求，認真選派思想好、能安心在鄉鎮衛生院工作的專業人員參加培訓，并保障培訓期間的工資、福利待遇，有條件的酌情給予一定伙食補助。

　　（二）制定方案

　　各縣（市、區）衛生局要按照我局統一布置，制定20xx年培訓計劃和實施方案。方案要具體，操作性要強。各縣（市、區）要對轄區內農村衛生人員進行全面摸底，認真選派相關人員參訓，各類參訓人員名單按要求及時上報市衛生局農合科。培訓計劃與實施方案于20xx年5月20日前上報市衛生局農合科和醫學考試培訓中心。

　　（三）落實責任，嚴格考核

　　各縣（市、區）要建立各類培訓項目的進度臺帳，定期督查，認真抓好培訓工作，各地每個季度最后一個月30日前通過電子郵件上報培訓進度表。培訓期滿，由培訓組織單位統一考試考核，鄉鎮衛生院院長集中培訓考試合格者，鄉鎮衛生院醫技和檢驗類技術人員培訓、村衛生室鄉村醫生培訓經考試考核合格，頒發省衛生廳統一印制的《農村衛生人員技術培訓合格證書》，并按有關規定授予繼續醫學教育學分。省衛生廳將把各地各單位培訓項目執行情況納入鄉鎮衛生院管理年活動重要內容進行督導檢查，并根據督查情況和各地上報的培訓進度分批撥付培訓補助經費。培訓組織單位要認真做好培訓工作的資料收集，并將培訓總結交市衛生局農合科和醫學考試培訓中心。

　　村級環境衛生紅黑榜實施方案 13

　　為深入貫徹落實中央、省、市關于農村人居環境整治的決策部署，激發我鎮干部群眾參與環境衛生整治的積極性，打造“清凈整潔、精細秀美”的美麗宜居家園，營造文明和諧的社會秩序，改善生活環境，提升生活品位，提高生活質量，特制定常態化評比方案。

　　一、工作目標

　　以全面改善環境衛生面貌，提升居民群眾生活品質為目標，以治理鎮村環境、村容村貌為重點，在深刻認識我鎮環境衛生整治方面所面臨嚴峻形勢的基礎上，充分調動各村（居）及廣大干部群眾參與環境衛生保潔的積極性和主動性，促進我鎮環境衛生常態化管理、精細化管理，推動我鎮農村人居環境整治邁上新臺階。

　　二、評比對象

　　沿陂鎮各村（社區）、常住家庭戶

　　三、工作任務

　　由各村（社區）每月自行組織開展一次喜迎小康、環境衛生人人參與的`大宣傳和大清掃活動，重點對亂堆亂放、亂貼亂掛等突出問題進行專項整治，同時建立每季村村評比、每月戶戶評比的環境衛生常態化評比機制，評比結果在鎮、村設置公示牌公示，以此督促村民養成良好的衛生習慣。

　　1、戶戶評比：

　　由村委會負責組織對試點村小組村民進行打分和登記，每月進行一次評比，每月各村組評出5—10戶“最美庭院”紅榜及3—5戶“最美庭院”黑榜，并在村顯眼處張榜公示，“最美庭院”紅榜頒發流動紅旗。

　　2、村村評比：

　　每季度評比一次，由鎮環境衛生常態化評比領導小組組織流動現場會，13個行政村采取現場隨機抽查自然村的方式，現場打分排名，并全鎮通報評比結果。

　　四、保障措施

　　1、強化組織領導。

　　成立鎮主要領導為組長，分管領導為常務副組長、各村蹲點領導為副組長的環境衛生評比領導小組，指導各村環境衛生評比工作，領導小組下設辦公室，袁智超同志任辦公室主任，盧云康、陳佳旺為成員，負責日常工作。各村要提高政治站位，把評比工作作為農村人居環境整治的重點工作，成立工作領導小組，書記、主任要親自抓，分管干部具體抓，兩委成員配合抓，工作任務細化到人，責任到位。

　　2、注重宣傳發動。

　　各村要廣泛開展行之有效的宣傳活動，讓廣大村民積極參與評比，不斷提高自身素質和環衛意識，珍惜村莊人居環境整治成果。

　　3、落實資金保障。

　　各村要多渠道積極落實評比費用，可從村莊長效管護經費中解決部分資金用于購買評比獎勵物質，吸引各類新型鄉賢捐資捐物支持參與評比，通過發展壯大村集體經濟，為常態化評比提供強有力、可持續資金保障。

　　4、嚴格評比考核。

　　評比考核小組在在評比過程中將對發現的問題督促各村抓好整改。環境衛生評比工作納入年度村高質量發展考核結果，考核結果和平時工作通報排名情況將作為分配年度農村人居環境整治獎補資金的重要依據。

　　村級環境衛生紅黑榜實施方案 14

　　為營造良好人居環境，提高文明程度，建立“清潔昭覺、美麗昭覺、和諧昭覺”，根據中共昭覺縣委、縣政府《關于深入實施城鄉環境綜合治理工程的決定》；結合我局實際，現就我局開展城鄉環境綜合治理活動制定如下實施方案，請認真抓好落實。

　　一、城鄉環境綜合治理活動的總體要求、基本原則和目標任務

　　(一)總體要求。

　　堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以建設大涼山經濟文化強縣為奮斗目標，全面實施城鄉環境綜合治理工程，以開展“五大創建”活動和實施“六大工程”為抓手，在本局內開展創建衛生股室(隊)為載體，以樹立公共意識、規范公共行為、踐行公共道德、優化公共環境為要求，積極實施環境綜合治理工程。

　　(二)基本原則。

　　堅持以人為本，和諧共享原則；堅持依法行政，規范管理原則；堅持人人參與，共建共享原則；堅持分類指導，全面推進原則。

　　(三)目標任務。

　　通過實施環境綜合治理工程，使單位內廣大干部、職工及家屬、子女思想道德素質和文明衛生素質不斷提高，長效管理機制基本形成。

　　二、主要內容

　　(一)凈化工程。

　　地面凈化，墻體凈化，空間凈化，消滅衛生死角。治理內容及措施是：

　　1、清掃保潔。

　　一是局辦公室認真組織并督促本局各股、室、隊切實履行“門前五包”義務；

　　二是負責抓好各股室、單位辦公及住宿區域內的清潔衛生；

　　三是辦公室內桌椅、書籍、報刊、文具用品、器具等擺放整齊；

　　四是地板、窗臺、空調平面和陽臺表面清掃徹底；

　　五是壁面干凈，無蜘蛛網，掛物整齊規范；

　　六是廁所干凈無垢無積水。走道間、欄桿、配電消防設備潔凈；

　　七是積極配合“除四害達標活動”，搞好消殺、滅鼠、滅蠅、滅蟑螂，除害滅病；

　　八是辦公室負責與辦公區住戶及門市租賃戶達成門前保潔協議，實現共建共享。

　　2、聲環境治理。

　　配合其他部門加強對機動車輛、商業經營活動、公共場所娛樂、房屋修建和室內裝修等噪聲污染的防治和查處。

　　3、開展群眾性愛國衛生運動，鼓勵組織全局干部職工搞好每周一次的義務勞動。

　　(二)綠化工程。

　　根據縣里標準，全面完成綠化工程任務，重點抓好公共綠地建設和單位庭院(住宅區)綠化，做到布局合理，應綠盡綠。局辦公區的綠地率不低于30%，扎實抓好辦公區范圍內的花草、行道樹的綠化及日常管護工作；積極參加義務植樹和干部職工為城區綠化捐一棵樹的認捐植樹活動，完成分配綠化任務。

　　(三)美化工程。

　　規范辦公區、門市等戶外廣告、牌匾、霓虹燈、標語，協助社區清除破損廣告，抓好單位內部規范建設，對亂擺亂賣、占道經營等違規行為予以制止和干涉，保持道路通暢。

　　(四)亮化工程。

　　定期對各辦公區內路燈、霓虹燈、輪廓燈等進行維修、增補、完善、清洗，保證重大節日張燈結彩。

　　(五)規范城鄉居民行為工程。

　　為進一步增強我縣城鄉居民環境衛生意識、社會公德意識，積極倡導和諧文明新風，切實增強全民參與城鄉環境綜合治理、自覺規范行為、共建美好家園的自覺性和主動性。

　　1、加強宣傳教育，提升居民素質。

　　局辦公室配合市政府及相關部門定期和不定期開展“我是昭覺文明人”進社區、進家庭、進農村等主題宣傳活動，開展較大規模的“城鄉環境綜合治理”志愿者清掃服務等社會宣傳、社會動員、社會實踐活動。

　　2、加強干部教育。

　　將城鄉環境綜合治理的政策法規及市民行為規范納入干部職工教育培訓內容，定期組織干部職工參加義務宣傳、清掃保潔等實踐活動，培養文明衛生意識，并將干部帶頭遵守規章規定情況納入個人年度考核內容。

　　3、革除陋習，規范居民行為。

　　各股室(隊)要齊抓共管，全民動員，人人參與，從自身做起，從點滴規范，配合其他執法部門采用法律、經濟、行政等手段制止、糾正、違法違規行為，共同打造地潔路暢、文明有序、安寧和諧的城鄉環境，培養城鄉居民的法制意識、公德意識、環境意識、衛生意識，提升文明素質。要求職工及家屬力爭做到愛護公共衛生、愛護花草樹木、愛護公共財物、維護市容秩序。

　　(六)規范城鄉建設秩序工程。

　　配合市級相關部門搞好建設秩序的規范工作，嚴厲打擊違法違章建設行為，促進城鄉建設秩序明顯好轉、市容環境面貌明顯改觀、城市綜合管理水平明顯提高、市民的`法制意識、城市意識明顯增強。

　　三、組織領導和工作要求

　　為使該項工作落到實處，我局成立以局黨組書記、局長石一阿博為組長，局黨組成員、副局長張建偉和局黨組成員、紀檢組長吉澤爾且為副組長，各股室(隊)負責人為成員的城鄉環境綜合治理工作領導小組，實行“一把手”負責制，堅持定人、定崗、定區域原則。實行每周一次大掃除制度和環境衛生月檢查評比制度，年終評選出衛生先進股室和文明職工。對措施不力、責任區環境衛生狀況差的，實行問責，并通報批評。

　　總之，以解決人民群眾最關心、最直接的利益問題為根本出發點，進一步扎實開展好城鄉環境綜合治理工作，為切實改善昭覺城鄉環境，提升昭覺人居環境質量，推動昭覺各項事業健康快速發展作出積極貢獻。

　　村級環境衛生紅黑榜實施方案 15

　　為了進一步加強我村的環境衛生管理工作，美化村莊環境，促進環境衛生管理的規范化、制度化形成良好的暢銷機制，特制定本實施方案：

　　一、環境整治工作目標

　　1、對村內垃圾定點傾倒，每天進行清運，保持村內衛生清潔。

　　2、保持我村主干道及小廣場的衛生清潔，及時清理臨時堆積物。

　　3、對村路兩側、集市、小綠化點的綠化樹木進行管護。

　　4、保持集市衛生清潔，對市場上的白色垃圾及時清理。

　　5、保持政府駐地的'衛生清潔，杜絕占道經營，和亂搭亂建。

　　二、環境整治管理措施

　　1、為了做好村內衛生清潔，設專職清潔員2名，配備垃圾清運車1輛，并在適當位置設立垃圾堆放點15處，每天對傾倒的垃圾進行清運，保持村內的衛生清潔。

　　2、對村內主干道及小廣場的衛生，由村兩委成員配合衛生清潔員每周一次進行清掃。

　　3、村路兩側、集市、小綠化點的綠化樹木設專人進行管護，定期修剪粉刷，并嚴禁在路旁樹下堆積柴草雜物等。

　　4、集市衛生清潔，在對集市進行統一整理，按經營分區的同時，每逢大集后，由集市管理員負責對市場上的白色垃圾等雜物進行清理，保持集市的衛生清潔。

　　5、為做好政府駐地的衛生清潔，設專人每天對駐地道路、市場進行清掃并對各經營戶進行規范管理，對其經營范圍進行劃線，杜絕占道經營。

　　6、制定全村的衛生管理制度和衛生清潔員職責，責任明確到人。

　　7、村兩委成員分片負責，對各自負責片區的衛生清理情況進行督導并協助清理。

　　村級環境衛生紅黑榜實施方案 16

　　為了切實做好農村人居環境整治考核評比工作，進一步壓實工作責任，結合我鎮實際情況，特制定本方案。

　　一、評比時間

　　從20xx年7月起，每季度對全鎮22個村委會環境衛生進行明查和暗訪，對農村環境衛生保潔長效機制、規范建房和改廁等工作開展督查，并對人居環境整治工作情況累積匯總、獎罰兌現、點評調度。

　　二、評比內容

　　1、環境衛生工作：

　　①區域內村莊房前屋后的陳舊垃圾、村組道路的白色垃圾、河溪溝渠的漂浮垃圾、田間地頭的農業廢棄物、村莊內黑臭水體等是否清理到位。

　　②區域內亂丟亂扔垃圾現象是否得到有效遏制。

　　③公共場所的常態化保潔、管理是否到位。

　　④農戶（商戶或單位）“門前三包”是否落實。

　　⑤“衛生戶”等評選活動是否深入開展，村民自治作用是否得到發揮。

　　⑥垃圾清理是否及時，垃圾池、垃圾車、垃圾桶等環衛設施設備是否干凈整潔、擺放整齊，是否存在人為損壞現象。

　　2、村民建房管理：

　　①轄區內各自然村是否有村民違規建房（從20xx年1月1日開始），村莊規劃和戶型樣式公示牌是否完好無損。

　　②周報制度是否執行到位，村民建房是否實現有效管理，未批先建是否及時上報。

　　③村民建房審批管理是否規范，對村民建房申請報告涉及的內容是否進行調查核實，《村民建房用地規劃申請審批全程管理表》的填寫是否真實、規范、完整，村民建房是否按村莊規劃、圖集樣式進行建設。

　　④建房公示牌、建筑工匠等管理制度是否健全和落實。

　　3、農村“廁所革命”：

　　①農村新建房屋的衛生間和化糞池建設是否達到無害化要求，舊房衛生間和化糞池改造是否達到無害化要求。

　　②是否按任務序時進度完成無害化公共廁所的建設任務，外形建筑樣式和內部蹲位設計是否合乎要求。公共廁所交付使用后管護是否到位。

　　三、評比方式

　　1、采取日常暗訪與集中督查相結合的方式，整合相關督查內容，優化督查方式，提高督查效率。即由鎮村建站執行日常暗訪，對環境衛生的實際效果和環衛設施維護實行每月一次以上的暗訪，隨機抽查通組公路、農民庭院、門樓、河流或水庫、小溪、溝渠等的衛生情況，必須覆蓋22個村委會。對環境衛生的宣傳教育、長效機制、改廁、污水處理、村莊公共空間治理等內容進行督查考核。

　　2、由鎮農村規劃建設管理辦公室，對村民建房采取每月一輪的巡查形式進行。重點督查村民建房中未批先建、少批多占和不按村莊規劃、圖集戶型建房的現象，跟蹤督查村周報制度是否落實到位。

　　3、按照“分類考核、限期匯總、統一排名”的辦法，每次督查完成后，及時匯總情況、量化評分、簽字確認。季度末將督查情況及時交鎮村建站進行匯總。暗訪督查以現場查看為主，不查閱資料、不開會、不聽工作匯報，對發現的'問題立即采取攝像或拍照等方式留存資料，并填寫督查情況表格；實地走訪村民、保潔員、村干部，了解人居環境整治工作開展情況，及時做好記錄。

　　4、人居環境整治各項工作的督查考核采取100分制計分；每季度可根據相關工作的實際部署推動情況酌情調整考核項目、占比、細則。對考核的單項評分進行合計，除以考核項目個數后，轉換成百分制計分。

　　四、考核評比要求

　　（一）實行獎罰兌現。

　　每個季度對考核評比排名前六位的村委會授予“衛生先進村”流動紅旗，對排名最后兩位的村委會授予警示黃旗。根據考評分數的年終匯總：一等獎獎勵5萬元/村，二等獎獎勵3萬元/村，三等獎獎勵2萬元/村（原則上按曹遠鎮行政村總數的1/3進行獎勵，具體獎勵村數量視情況而定）。獲得永安市級及以上獎勵的，予以相應配套。

　　（二）強化點評調度。

　　每季度召開人居環境現場推進會，對全鎮工作推進情況進行分析研判，表揚先進，鞭策后進。對評為“最潔凈村委會”的在全鎮季度點評會上作典型發言；對評為“最臟亂村委會”的，由鎮黨委書記或者鎮長對村書記進行誡勉談話，并要求其在全鎮季度點評會上作表態發言。

　　（三）落實執紀問責。

　　將村委會每季度人居環境整治考核得分匯總后，作為年終得分，受到通報表揚的，作為年終評先評優的重要依據。

　　村級環境衛生紅黑榜實施方案 17

　　為進一步落實“國衛”創建標準的有關要求，提升各居民社區及單位的環境衛生管理水平，營造創建國家衛生縣城氛圍，積極打造整潔、衛生、舒適的工作及生活環境，經上關街道辦事處研究，決定開展各居民社區及單位環境衛生檢查評比活動，特制定方案如下：

　　一、總體目標

　　緊密圍繞20xx年創國衛工作要點，通過開展該項活動，切實加強各居民社區及單位環境衛生建設，打造整潔、衛生、舒適的工作及生活環境。

　　二、檢查評比辦法

　　（一）參評對象

　　上關街道各社區（各社會單位衛生必須納入社區屬地管理）、街道直屬單位及社區居民。

　　（二）評比內容及標準

　　通過定期對各社區背街小巷及單位的環境衛生工作進行量化考評（總分100分，實行扣分制，具體標準及評分表見附件），各單位的衛生情況社區具有監查責任，按照30%的量計入社區，從而增強創衛責任感，調動創衛積極性，為街道創衛營造良好的工作及生活環境。

　　（三）評比組織方式

　　該項活動由街道創衛辦牽頭，各社區、單位組織參加，由街道創衛辦組織成立3—4人的環境衛生評比工作組（工作組人員應保持相對穩定）。

　　（四）檢查評比時間

　　從20xx年1月起至20xx年12月。每個星期四對各社區、單位的環境衛生定期開展檢查評比一次。每次檢查的原始評分表（需有受檢社區及單位負責人簽字認可）及圖片請妥善保管并建立各社區環境衛生檢查評比資料專卷備查，評比結果應建立各社區及單位衛生檢查評比公示欄在醒目處進行公示。

　　三、工作要求

　　（一）加強領導，明確責任。

　　各社區主要領導應高度重視該項創衛活動，加強對各社區環境衛生檢查評比工作的組織和領導，積極發揮協調作用，對檢查中發現的問題應要求責任主體限期整改。各社區要切實領會精神，提高認識，認真落實并組織好此項活動，及時進行書面總結和制度完善，逐步形成社區和單位衛生清潔評比長效機制。各社區及單位要統一思想，求真務實，積極配合并參與此項活動，確保該項評比活動順利實施，取得實效。各社區也要制定相應的實施方案，并組織進行居民的環境衛生評比活動。

　　（二）認真實施，務求實效。

　　各社區應根據轄區實際情況制定本社區的.環境衛生檢查評比工作方案，各參評單位要對照評比標準，對本單位環境衛生中存在的問題進行分析梳理，制定相關工作方案，落實專人專責，嚴格按照本單位衛生責任區劃，落實限期整治責任。

　　（三）強化督查，常抓不懈。

　　上關街道創衛辦要對該項評比活動進行全程督促檢查，對各社區及單位存在的長期未整改的衛生問題將拍攝影像資料，并定期全街道通報，對于組織不力、實施不順的社區及環境衛生較差的社區將予以通報批評，對轄區內的單位上報縣創衛辦。

　　村級環境衛生紅黑榜實施方案 18

　　進一步貫徹教育局有關文件精神，以《縣教育局學校安全和校園周邊環境專項整治工作實施方案》為依據，進一步加強校園安全及周邊環境的綜合治理工作。為了推進我校創建“平安校園”、打造優質教育活動，特制訂本創建工作實施方案：

　　一、指導思想

　　堅持以“創建平安校園、打造優質教育”為主題，突出學校安全及校園周邊環境專項整治工作的重要性和緊迫性，增強全校師生的安全意識，健全各項制度，確保學校工作順利進行；正確處理好推進教育事業快速發展和維護學校穩定工作的相互聯系，齊心協力，營造安全、文明、祥和的教育教學環境。

　　二、工作目標

　　建立公安、教育、工商、衛生、文化聯合管理機制，完善管理制度，落實責任，強化措施，加強校園周邊環境整治，確保校園無安全事故、無糾紛案件、無上訪事件、無周邊環境問題，以達師生平安、秩序井然，有力地促進我校教育教學工作順利進行。

　　三、具體工作與措施

　　(一)加強領導，落實職責

　　為切實加強對創建平安校園工作的領導，學校成立安全工作領導小組，由校長小眀任組長，法制副校長小肖，副校長小成任為副組長，其他中層領導及相關人員為成員，小組具體負責對本項工作的組織領導、責任落實及工作實施；成立學校安全工作監督小組，由組長小明擔任，副組長小成擔任，成員有小毅、小容、小華、小鵬組成，小組具體負責對學校的安全工作的開展與進程進行檢查與監督。

　　(二)落實責任，強化監督

　　為了加強學校對安全工作的管理指導、督促，按照省市縣的會議要求，明確校長為學校安全工作第一責任人，主管副校長為直接責任人，班主任為各班第一責任人，任課教師為該節課的第一責任人；學校分別與教職工簽訂安全工作責任狀，與家長和學生簽訂交通安全騎車協議書，并加大督查力度；學校出租房屋的食堂要嚴把食品入貨渠道，與供貨商簽定食品衛生安全協議。同時，本著“誰主管、誰負責”的原則，嚴格執行責任追究制。對因工作失職，玩忽職守或教育不當等原因造成的安全事故，要從嚴追究責任人的責任，確保創建工作落實到位。

　　(三)完善制度，有章可循

　　結合學校實際和創建平安校園的工作要求，逐步建立健全和完善各項管理制度，使得相關的各項工作有章可循，并在實際工作中依法辦事、依章辦事，狠抓落實。

　　(四)根據實際，明確重點

　　根據局文件精神，學校要在以下幾個方面作為創建平安校園的工作重點：

　　1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育；

　　2、加強未年人的思想道德建設及法制教育，切實提高師生的遵紀守法觀念；

　　3、開展網絡安全教育，提高學生抵制網絡文化中的腐朽、消極內容的能力；

　　4、加強對校舍和教學設施的安全檢查，對容易引發火災、存放危險品及人員集中的場所(如：多媒體教室、檔案室、微機室、語音室、樂器室、實驗室等)要做重點檢查，對消防設施進行定期維護，及時排除不安全隱患，嚴防傷人事件的發生，確保學生的生命安全；

　　5、加強對食堂的飲食衛生監管工作；

　　6、加強校園周邊環境的綜合治理工作；

　　7、加強學校心理健康教育，創建寬松、民主、和諧的心理環境；

　　8、做好貧困學生的幫困結對助學，加強助學金的發放工作，消除社會不穩定因素。

　　(五)廣泛宣傳，增強意識

　　整治校園周邊環境，創建平安校園是當前確保師生的生命財產安全的重大舉措。因此，要充分利用校會、晨會班隊會及各類有關學科，以講座、板報、宣傳欄、校園電視臺及網絡信息的形式廣泛宣傳有關的法律常識及安全保護措施，加強學校安全工作的實效性，引導和教育師生增強做好學校安全工作的.緊迫感和責任感，強化法制安全意識。

　　(六)加強教育，提高能力

　　加強學校的思想政治教育、日常行為規范教育、師生的安全防護知識和衛生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛生事件應急措施等方面的學習，注重自我保護能力的培養，不斷提高全校師生的安全防范能力。

　　(七)不拘形式，開展活動

　　為促使全校師生人人重視、人人參與創建工作，學校擬在全校開展以下幾項活動：

　　1、開展“安全與衛生知識”專題講座；

　　2、開展“安全在我身邊”征文競賽；

　　3、組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動；

　　4、創建活動與優秀班集體評比活動緊密結合，促進創建工作的全面展開。

　　(八)排查隱患，確保安全

　　為確保師生安全，按照上級要求全面排查安全和衛生隱患。對學校存在的安全隱患要進行全面深入地排查：

　　1、戶外體育設施；

　　2、用電設施；

　　3、交通方面；

　　4、師生飲水、食品衛生；

　　5、學生課外活動；

　　6、環境衛生；

　　7、教育不當造成的隱患；

　　8、后進生(特別是有不良行為的)；

　　9、校園周邊環境。對以上隱患排查情況均要安排專人負責督促整頓，確保各項安全防患于未然。

　　(九)協調關系，加強治理

　　學校將盡全力協調與各有關職能部門及學校周邊街道、社區的關系，爭取他們多方面的支持；聯合公安、工商、防疫、綜合執法局等執法部門嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事，依法治理周邊環境。同時，注重協調與家長之間的聯系，取得家長的支持和理解，消除誤會、增進了解、密切關系，教育學生遠離網吧、游戲廳等嚴禁未年人進入的場所，遠離不潔的小攤、小販，努力使學校的教育教學工作得以正常進行。

　　總之，我們將舉全校師生之力，齊心協力、齊抓共管，為創建和諧平安校園而不懈努力。

　　村級環境衛生紅黑榜實施方案 19

　　為切實改善全村環境衛生狀況，加快推進生態文明建設，進一步提升新農村建設水平，著力打造美好鄉村，根據港發［20xx］86號文件精神，就加強全村環境衛生綜合整治工作，特制定實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“平安灰山、美好鄉村”這一主題，以提高廣大群眾環衛意識為引領，以改善農村生產生活環境為目標，以建立完善長效管理機制為保障，充分整合各類資源和資金，深入宣傳，齊抓共管，認真開展全村環境衛生綜合整治。打造村容整潔、生態良好、空氣清新的農村環境，為深入推進美好鄉村建設奠定堅實基礎。

　　二、整治目標

　　20xx年8月，宣傳發動，制定方案，全面啟動全村環境衛生綜合整治；9月，環衛專業化隊伍全部配備到位，并開展系統化培訓；10月，環衛設施基本建成、車輛購置配備到位。力求通過半年的努力，建立人員齊備、設施完善、經費保障的全村環境衛生綜合整治長效工作機制，確保全村環境綜合整治覆蓋面達100%。

　　三、整治要求

　　（一）垃圾處理模式

　　村莊建立完善“戶集、村收、鎮運、市處理”垃圾處置模式。

　　戶集：農戶庭院及房前屋后保潔由農戶進行“三包”。同時將垃圾進行分類處理。

　　1、可回收垃圾,包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類通過綜合回收利用，廢物再造。

　　2、廚余垃圾,包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物，經生物技術就地處理堆肥，綜合利用。

　　3、有害垃圾，包括廢電池、過期藥品等運至市垃圾處理中心統一深埋或采取無害化處置。

　　4、其它垃圾，包括磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取焚燒、就地填埋等方式規范化處置，嚴禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場公共綠地等區域傾倒。

　　村收：村莊、河道、鄉村干道及沿線由村聘專職保潔員（清運員）進行保潔和清運。各組合理擺放垃圾筒。

　　鎮運:鎮直接將村收集垃圾運至鎮垃圾中轉站處理。

　　原則上，垃圾不允許采取就地填埋、簡易焚燒方式處置；地處偏遠、交通不便的村民組，可視情就地進行無害化處理，并報鎮農村環境衛生綜合整治領導組辦公室審核備案。

　　（二）組建保潔員隊伍

　　1、村根據實際組建保潔員隊伍。原則上，按照轄區人口300：1的標準配備清掃人員，偏遠、不集中的組配備一名保潔員，全村共配備23名保潔員；配備2名垃圾清運員。

　　2、村應建立保潔人員工作范圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統培訓、統一著裝。

　　（三）環衛設施建設

　　1、垃圾房。村在中石油庫后新建的分類垃圾房（分可回收和不可回收垃圾），統一規格式樣。原則上按照“長5M、寬2.5M、高4M”的要求進行建設。

　　2、垃圾桶。垃圾桶由村統一配備，垃圾桶統一規格，統一編號。原則上，每個村民組配備5個垃圾桶，村民集中區、戶數多人口多的大村民組適當增設垃圾桶。全村將配備180個垃圾桶，新建垃圾池15個。

　　3、垃圾清運車輛。按一名村級保潔員配備一輛清運車標準，全村需配備23輛垃圾清運車輛。

　　4、村負責環衛設施的日常管護，并為保潔人員配備必要的清掃工具。

　　四、整治措施

　　（一）開展鎮區環境衛生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農貿市場、村民活動中心等公共區域環境衛生狀況。

　　1、村組每周1次聯合開展環境衛生綜合整治行動。重點清理：村內單位、企業、村民亂搭亂建，隨意傾倒垃圾；規范經營戶，杜絕占道經營，亂拉亂貼亂掛廣告；落實好門店“三包”(責任單位：轄區內理事會)。

　　2、組織村內單位在全村范圍和三港線開展“聯點共建”活動。

　　通過一系列的集中整治行動，力爭在較短時間內取得實效。

　　（二）全力改善全村環境衛生狀況。

　　按照點（中心村莊所在地）——線（道路兩側）——面（納入整治范圍的整個村莊）相結合原則，全面清理村內、村外、村莊連接處的.死角垃圾，清除河道、溝塘內垃圾渣土，撿拾村莊周邊白色污染；規范村內垃圾傾倒點的設置，科學建設、合理配置垃圾收集設施；及時清運全村垃圾。

　　（三）落實門前“三包”。

　　1、成立環境衛生綜合整治村民理事會，村民理事會延伸到每個村民組。各村民組與農戶簽訂“門前三包”（包衛生、包綠化、包整潔）責任書，通過村規民約等形式宣傳、引導、教育農戶做好門前“三包”工作。

　　2、村民理事會做好門前“三包”的督促、檢查、監督工作，通過村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對履行“門前三包”情況進行通報。

　　3、對經營戶落實多部門協作管理門前“三包”（包衛生、包綠化、包秩序），在工商、稅務部門審批或更換執照時將門前“三包”落實情況作為其中一條審核要求，從而形成通力協作，齊抓共管的有效管理模式。

　　（四）深入開展全村“四改”工作。

　　1、推進全村安全飲水工程，保障群眾飲水安全。

　　2、對道路沿線可視范圍內露天糞坑和簡易茅廁進行拆除。推進全村改廁，逐步將全村旱廁全面改造成為無害化廁所。

　　3、推進全村戶用沼氣工程建設，加快家畜改圈步伐，建立沼氣池，生產清潔能源。

　　4、推進全村改綠工程，引導農戶拆舊建綠和道路兩旁植綠，并在房前屋后種植寧國元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹種，改善人居環境。

　　（五）大力推進全村“兩型”家庭建設。

　　大力建設資源節約型、環境友好型家庭。培養良好的公共環境道德和日常生活習慣，結合家庭實際情況，節約用水、用電，開展廢物利用，家庭周邊和室內環境整潔優美，栽培鄉土景觀樹木、花卉，通過自然生態的方式美化家居環境。

　　五、經費保障

　　1、采取市級財政投入、鄉鎮及村配套方式籌措資金。

　　2、村積極整合新農村以獎代補、道路養護等項目資金投入農村環境綜合整治。

　　3、村積極發動社會力量參與環境整治，在遵循群眾意愿的前提下，采取“一事一議”等方式，原則上按照12元/人/年的標準收取垃圾處置費。

　　4、村要動員企業業主、能人大戶參與農村環衛基礎設施建設。

　　六、考核獎懲

　　村環境衛生綜合整治工作領導組和各組環境整治理事會對各村民組衛生整治情況實行“天檢查、周考評”。并將考核結果向在各村民組張榜公布。考核獎懲與村民組長補助和保潔員工資掛鉤。

　　七、其他要求

　　（一）加強組織領導。

　　成立以村總支書為組長的村環境衛生綜合整治工作領導組。全村環境衛生綜合整治工作，在村環境衛生綜合整治領導組領導下實施。村民組要把農村環境衛生綜合整治工作納入重要議事日程，村黨支部書記是第一責任人，王松山同志任村環衛專干，具體負責該項工作。村干部負責所聯系村民組環境衛生綜合整治的督促和指導，要定期深入一線，督促工作推進。各村民組要成立環境衛生整治理事會3-5人組成，村民組長是第一責任人，確保工作取得實效。

　　（二）廣泛宣傳發動。

　　村民組要召開全體村民動員會議，使農村環境衛生綜合整治會議精神及工作部署家喻戶曉、人人皆知。要充分利用網絡、簡報、宣傳欄等形式廣泛宣傳，確保入戶宣傳率、村民知曉率、農戶參與率達到100%；要深入開展黨員示范、青年志愿、老年義務等活動，充分調動和發揮各部門力量，形成濃厚的工作氛圍。

　　（三）精心組織實施。

　　環境衛生綜合整治是一項復雜的系統工程，涉及面廣、工作量大，時間緊、任務重、標準高。各村民組要認真按照《實施方案》的要求，明確目標任務，把握時間節點，突出工作重點，找準薄弱環節，集中人力、物力，加快推進各項工作。

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