防洪防汛防臺(tái)風(fēng)方案（精選5篇）
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的防洪防汛防臺(tái)風(fēng)方案（精選5篇），歡迎閱讀與收藏。
防洪防汛防臺(tái)風(fēng)方案1
一、總則
1.1編制目的
做好預(yù)防和處置因臺(tái)風(fēng)帶來的各種災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》等法律法規(guī)和《國家防洪抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，以及市、區(qū)有關(guān)防汛防旱防臺(tái)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)工作要堅(jiān)持以人為本，把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處行政首長負(fù)責(zé)制；統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)；按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，各�?zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、區(qū)防指成員單位是本區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作的責(zé)任主體。
（3）科學(xué)調(diào)度，保障安全。及時(shí)預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向及影響范圍，認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)可能帶來的危害，科學(xué)防范，合理預(yù)排預(yù)泄，保障安全。
�。�4）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí)，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道應(yīng)迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
（5）抓好“四進(jìn)”，加強(qiáng)基層。堅(jiān)持防臺(tái)應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針，加強(qiáng)基層防臺(tái)風(fēng)工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急措施，提高基層防臺(tái)風(fēng)能力。
1.5工作要點(diǎn)
�。�1）組織城鄉(xiāng)危房、危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)地段的人員安全轉(zhuǎn)移。
�。�2）組織出海漁船及時(shí)回港避風(fēng)。組織避風(fēng)漁港的安全管理和船員的安全轉(zhuǎn)移。
（3）水庫、海塘、水閘、圍墾等水利工程的安全運(yùn)行。
�。�4）小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險(xiǎn)。
（5）城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、行道樹、電線桿、天線等高層設(shè)施防風(fēng)保安，城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇。
（6）風(fēng)、雨、潮的預(yù)測預(yù)報(bào)和預(yù)警，并及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息。
二、組織指揮體系
2.1防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處行政首長負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部（以下簡稱區(qū)防指）負(fù)責(zé)全區(qū)防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。當(dāng)12級(jí)以上臺(tái)風(fēng)正面登陸或強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū)時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，區(qū)防指組織實(shí)施具體工作。
2.2鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道及其他防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、社區(qū)、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱防臺(tái)辦事機(jī)構(gòu)，明確人員職責(zé)，借鑒溫州、麗水防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂完善抗臺(tái)風(fēng)預(yù)案。
三、影響臺(tái)風(fēng)等級(jí)
按照臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度，分為四級(jí)：特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）。
3.1特別重大（Ⅰ級(jí)）
市、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在我區(qū)登陸并嚴(yán)重影響我區(qū)。
3.2重大（Ⅱ級(jí)）
市、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在我市、區(qū)登陸或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在舟山、寧波、臺(tái)州等登陸或緊擦舟山北上，并嚴(yán)重影響我市、區(qū)。
3.3較大（Ⅲ級(jí)）
市、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響范圍較小，在寧波或臺(tái)州以南登陸或緊挨浙江沿海北上，影響我區(qū)范圍較小。
3.4一般（Ⅳ級(jí)）
市、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在東經(jīng)125度以東，或北緯24度以南轉(zhuǎn)向，對(duì)我區(qū)影響較小。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
4.1氣象、海洋與漁業(yè)、水利圍墾、國土資源等部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)察、預(yù)報(bào)預(yù)警，并及時(shí)向有關(guān)防指機(jī)構(gòu)提供臺(tái)風(fēng)、降雨、風(fēng)暴潮、地質(zhì)災(zāi)害等的實(shí)時(shí)信息和預(yù)測結(jié)果。
4.2、水利工程巡查
各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水庫、山塘、海塘、圍墾等水利工程管理單位建立日常巡查制度與安全監(jiān)管制度。
4.3防臺(tái)檢查
4.3.1鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道防指機(jī)構(gòu)在汛前、汛中組織開展防臺(tái)檢查，對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)部門限期處理和整改。
4.3.2建設(shè)、電力、交通、通信等部門應(yīng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺(tái)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，確保設(shè)施的正常運(yùn)行。
4.3.3區(qū)建設(shè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、舟山市港務(wù)局普陀分局、沈家門海事處、市國土資源局普陀分局、區(qū)水利圍墾局等部門按照職責(zé)分工，組織做好危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋和漁港船只、病險(xiǎn)水利工程等情況的調(diào)查，并登記造冊(cè)，報(bào)區(qū)三防辦備案。
4.4臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
4.4.1臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門加強(qiáng)氣象監(jiān)察和預(yù)報(bào)，根據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信息信號(hào)發(fā)布實(shí)施辦法》，對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道及各有關(guān)單位要加強(qiáng)值班，跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，研究防御對(duì)策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布。
4.4.2降雨實(shí)時(shí)預(yù)警
氣象部門加強(qiáng)降雨實(shí)時(shí)監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道的水文部門應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)察，當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)防指機(jī)構(gòu)報(bào)告，并通報(bào)社區(qū)、行政村，告知廣大居民。區(qū)防指接到水文信息后立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出警報(bào)。
4.4.3山洪災(zāi)害預(yù)警
區(qū)水利圍墾、國土資源等部門應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建立專業(yè)監(jiān)察與群測群防相結(jié)合的監(jiān)察體系，落實(shí)觀察措施。在臺(tái)汛期間堅(jiān)持每天巡查制度，加強(qiáng)觀察巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，按照區(qū)防指“關(guān)于明確山洪災(zāi)害預(yù)警責(zé)任人及崗位職責(zé)的通知”的要求，立即向可能影響的地區(qū)發(fā)出警報(bào)，轉(zhuǎn)移群眾，并上報(bào)所在地防指機(jī)構(gòu)或區(qū)防指機(jī)構(gòu)。
4.4.4水利圍墾工程險(xiǎn)情預(yù)警
當(dāng)轄區(qū)內(nèi)水利圍墾工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，水利圍墾工程管理單位和各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道防指機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限，通過廣播、電視電話、警報(bào)等方式向有可能影響的地區(qū)發(fā)出警報(bào)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及有關(guān)單位及時(shí)做好群眾轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)
5.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，12級(jí)以上臺(tái)風(fēng)或超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)對(duì)我區(qū)構(gòu)成嚴(yán)重影響的情況下，區(qū)防指召開防臺(tái)電視電話緊急會(huì)議，部署防臺(tái)各項(xiàng)工作，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府部署抗臺(tái)工作，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，根據(jù)省防指及市委、市政府的要求，全面動(dòng)員部署抗臺(tái)工作。影響特別嚴(yán)重的情況下，區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)防指可采取停課、停工、停業(yè)、停市等非常措施，保證人員安全。
在臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū)時(shí)，并對(duì)沈家門中心漁港構(gòu)成威脅的情況下，區(qū)防指指令迅速成立沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)沈家門漁港避風(fēng)船只眾多的特點(diǎn)，做好漁港船只和船員的安全工作。
5.1.1沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員
沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由區(qū)海洋與漁業(yè)局、舟山市港務(wù)局普陀分局、區(qū)交通局、沈家門海事處、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)城管辦等部門領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)專家組成。
5.1.2沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：核實(shí)回港避風(fēng)船只數(shù)量、船員人數(shù)和通訊聯(lián)系方式；做好避風(fēng)船只的防碰、撞工作，船員的安全轉(zhuǎn)移、運(yùn)送和落實(shí)避災(zāi)點(diǎn)安置以及海上特發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
5.1.3沈家門漁港船員轉(zhuǎn)移安置
當(dāng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū)，并對(duì)沈家門中心漁港構(gòu)成威脅時(shí)，按照上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的人員轉(zhuǎn)移指令和要求，沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速開展港內(nèi)避風(fēng)船員的安全轉(zhuǎn)移工作，把船員轉(zhuǎn)移到指定場所。根據(jù)《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》第二十九條規(guī)定以及就近避災(zāi)、集中分散相結(jié)合的原則，由區(qū)民政部門落實(shí)臨時(shí)避災(zāi)場所，臨時(shí)避災(zāi)場所包括普陀中學(xué)、沈家門小學(xué)、普陀二中、沈家門中學(xué)、原職業(yè)中學(xué)、普陀三中、普陀體育館、人防隧道、嶺陀隧道，以及華晶、華銀、港城、港帆、海中州、華僑、名都、海天樓、明珠賓館等安全可靠的公共場所，同時(shí)要對(duì)這些臨時(shí)避災(zāi)場所進(jìn)行安全鑒定。
5.1.4區(qū)三防指揮部成員單位按Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分工，做好不同階段防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作。
5.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指指揮或副指揮主持會(huì)商，區(qū)防指成員單位負(fù)責(zé)同志及有關(guān)專家分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢，風(fēng)暴潮影響情況，作出雨量、風(fēng)力、潮位、海浪及洪水預(yù)報(bào)，提出防御目標(biāo)，防御重點(diǎn)和對(duì)策建議。區(qū)防指向全區(qū)部署防臺(tái)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，根據(jù)省、市發(fā)布人員梯次轉(zhuǎn)移命令，按需要宣布進(jìn)入緊急防汛期，向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組，指導(dǎo)工作，組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，向市防指匯報(bào)有關(guān)情況，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府部署防臺(tái)工作。區(qū)防指加強(qiáng)監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況，組織有關(guān)專家赴抗臺(tái)一線，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。區(qū)防指成員單位按照職責(zé)分工，根據(jù)臺(tái)風(fēng)不同階段，做好如下工作：
�。ㄒ唬┌l(fā)布臺(tái)風(fēng)消息階段
1、區(qū)防指、水利圍墾局、氣象局、海洋與漁業(yè)局、區(qū)國土資源分局、交通局、建設(shè)局、民政局、電力公司、港務(wù)分局、旅游局、教育局、財(cái)政局、發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)林局、電信公司等區(qū)防指成員單位堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
2、氣象、海洋與漁業(yè)部門及時(shí)將臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報(bào)消息報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府辦公室和區(qū)防指，并向公眾發(fā)布。
3、區(qū)防指、水利圍墾部門分析防臺(tái)形勢，明確防御重點(diǎn)，研究落實(shí)防臺(tái)措施，向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及上一級(jí)防指報(bào)告防臺(tái)有關(guān)情況，及時(shí)向各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道和區(qū)防指成員單位通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息，做好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。督促各地加強(qiáng)水利工程安全檢查，及時(shí)處理安全隱患。臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)高水位運(yùn)行水庫降低水位，防止出險(xiǎn)。指導(dǎo)做好果樹、大棚養(yǎng)殖等的加固工作，消除安全隱患。指導(dǎo)檢查各地在建的圍墾工程，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，落實(shí)抗臺(tái)應(yīng)急防御措施。
4、區(qū)海洋與漁業(yè)部門組織做好各地出海漁船、海運(yùn)船、油船、制冰船回港避風(fēng)，加強(qiáng)避風(fēng)港的管理，檢查督促各地加固深水網(wǎng)箱、魚排等養(yǎng)殖設(shè)施。區(qū)港務(wù)部門做好工程船、吸泥船、打樁船、運(yùn)輸船等遠(yuǎn)距離作業(yè)船只返航回港避風(fēng)工作，加強(qiáng)錨地船舶的監(jiān)管，提前做好轄區(qū)內(nèi)船舶、設(shè)施的各項(xiàng)防臺(tái)準(zhǔn)備工作。區(qū)海事部門落實(shí)航道防臺(tái)措施，以及海上應(yīng)急搶險(xiǎn)營救等各方面工作。
5、區(qū)國土資源部門密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，與氣象部門共同做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)工作。
6、區(qū)交通部門組織各地加強(qiáng)公路和渡口、碼頭以及在建工程的巡查，通知運(yùn)輸船舶、交通船舶、車輛做好防臺(tái)抗臺(tái)準(zhǔn)備工作；加強(qiáng)對(duì)公路沿線指示標(biāo)志，安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員。
7、區(qū)建設(shè)部門要及時(shí)將農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查情況（等級(jí)評(píng)定）反饋給各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），同時(shí)要對(duì)市政公用設(shè)施進(jìn)行檢查，并做好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
8、區(qū)農(nóng)林部門提供農(nóng)情，提出農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林抗災(zāi)、救災(zāi)措施，做好災(zāi)后種子調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。指導(dǎo)落實(shí)雞、鴨、豬等畜禽養(yǎng)殖戶抗災(zāi)救災(zāi)措施工作，并做好動(dòng)物防疫工作。
9、區(qū)衛(wèi)生部門組織各地做好防疫救災(zāi)所需藥品、血源、消毒、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛、醫(yī)務(wù)人員等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
10、區(qū)城管部門加強(qiáng)市區(qū)巡查，對(duì)廣告牌、行道樹和施工現(xiàn)場腳手架的管理，做好各項(xiàng)防御工作。
11、區(qū)電力部門組織各地檢查加固電力設(shè)施和設(shè)備，做好防臺(tái)準(zhǔn)備。
12、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)各地船舶修造企業(yè)，做好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
13、區(qū)供銷部門組織各地落實(shí)防臺(tái)有關(guān)物資，做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作。
14、區(qū)旅游部門組織各地把臺(tái)風(fēng)信息通知到各旅游企業(yè)、景點(diǎn)管理單位及游客，消除隱患，做好各項(xiàng)防臺(tái)準(zhǔn)備工作。
15、區(qū)教育部門組織指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園，做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作。
�。ǘ┌l(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)
區(qū)防指、水利圍墾、氣象、海洋與漁業(yè)等部門加強(qiáng)預(yù)報(bào)，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)將最新消息報(bào)送有關(guān)部門；水利圍墾、氣象、海洋與漁業(yè)、交通、國土資源、建設(shè)、電力、港務(wù)、海事、旅游、教育等部門實(shí)行24小時(shí)值班，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。區(qū)水利圍墾、國土資源、海洋與漁業(yè)、交通、建設(shè)、民政等部門派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)指導(dǎo)抗臺(tái)救災(zāi)工作。
區(qū)防指召開防臺(tái)分析會(huì)議，區(qū)氣象部門對(duì)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢提出具體分析和預(yù)報(bào)意見；區(qū)防指提出防御重點(diǎn)、措施和建設(shè)；區(qū)海洋與漁業(yè)、國土資源、建設(shè)、水利圍墾、港務(wù)、海事等部門提出各自防御對(duì)策。
1、區(qū)氣象部門作出臺(tái)風(fēng)路徑、影響范圍、雨量等預(yù)報(bào)，水文部門做好洪水、潮位增水預(yù)報(bào)和測報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備；區(qū)海洋與漁業(yè)部門做好風(fēng)暴潮、海浪的預(yù)報(bào)工作。
2、區(qū)防指、水利圍墾部門督促各地加強(qiáng)水利工程，特別是水庫大壩、下游有人居住的山塘、重要海塘巡查與監(jiān)測，落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備以及臨時(shí)防臺(tái)措施。組織指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)的河網(wǎng)、水庫預(yù)泄預(yù)排工作，掌握各地各部門的防臺(tái)動(dòng)態(tài)，檢查督促防臺(tái)工作落實(shí)情況。同時(shí)要組織力量深入一線在建圍墾工程，分析在建圍墾工程受臺(tái)風(fēng)影響可能出險(xiǎn)地段，采取緊急補(bǔ)救措施。隨時(shí)撤離施工人員及附近有危險(xiǎn)的人員，做好各項(xiàng)防臺(tái)工作。
3、區(qū)海洋與漁業(yè)、港務(wù)、海事等部門組織指導(dǎo)沿海養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移，檢查督促未返航的海上作業(yè)漁船、漁運(yùn)船、制冰船、油船等迅速回港避風(fēng)或就近避風(fēng)，指導(dǎo)各地做好網(wǎng)箱等養(yǎng)殖的加固工作。加強(qiáng)風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報(bào)。區(qū)海事、港務(wù)等部門檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)船艇、搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)和救災(zāi)物資的落實(shí)情況，應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域船舶的簽證管理。以區(qū)海洋與漁業(yè)局、港務(wù)分局、海事處、交通局為主體，做好對(duì)回港避風(fēng)船舶船員的緊急撤離準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)措施。
4、區(qū)交通部門組織各地做好相關(guān)渡口、碼頭、運(yùn)輸、車輛及相關(guān)人員的避風(fēng)防臺(tái)工作，做好人員撤離的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
5、區(qū)國土資源部門做好防臺(tái)抗災(zāi)準(zhǔn)備，組織各地加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測巡查，應(yīng)急小分隊(duì)處于警備狀態(tài)。
6、區(qū)建設(shè)部門組織各地做好城鄉(xiāng)危舊房、臨時(shí)工棚、易出險(xiǎn)地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作；檢查落實(shí)高空設(shè)施、建設(shè)工地、城鄉(xiāng)防洪排水設(shè)施、低洼易澇地帶和地下空間設(shè)施的防臺(tái)工作。城區(qū)公共場所的電視屏幕滾動(dòng)播出臺(tái)風(fēng)信息。
7、區(qū)城管部門組織力量，拆除廣告牌、行道樹及施工現(xiàn)場的腳手架等危險(xiǎn)設(shè)施，同時(shí)做好簡易工棚內(nèi)人員的撤離準(zhǔn)備。
8、區(qū)供銷部門組織各地落實(shí)有關(guān)抗臺(tái)救災(zāi)物資，做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括運(yùn)輸工具和搶險(xiǎn)應(yīng)急人員等。
9、區(qū)民政部門做好救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)各地做好被轉(zhuǎn)移人員的安置后的保障工作。
10、區(qū)衛(wèi)生部門組織各地建立應(yīng)急指揮小組、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組和防疫應(yīng)急隊(duì)伍，準(zhǔn)備應(yīng)急藥物、試劑和監(jiān)察儀器，做好隨時(shí)派送物資到災(zāi)區(qū)的準(zhǔn)備工作。
11、區(qū)教育部門組織各地學(xué)校、幼兒園通報(bào)臺(tái)風(fēng)警報(bào)，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，檢查校舍安全，做好防臺(tái)工作。
12、區(qū)電力部門組織各地對(duì)電力設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行再檢查、再部署、再落實(shí)。
13、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)各地檢查船舶修造企業(yè)防臺(tái)措施落實(shí)情況，對(duì)險(xiǎn)段、險(xiǎn)地的無動(dòng)力船舶做好隨時(shí)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。
14、區(qū)旅游部門督促各地組織游客回到安全地帶。
15、區(qū)級(jí)新聞單位及時(shí)播放市、區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)警報(bào)，區(qū)防指部署的防臺(tái)工作和防臺(tái)自救知識(shí)。
移動(dòng)通訊企業(yè)通過手機(jī)短信方式及時(shí)向社會(huì)公布臺(tái)風(fēng)消息和預(yù)報(bào)。
�。ㄈ┌l(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急情報(bào)
區(qū)防指召開防臺(tái)電視電話會(huì)商會(huì)議，緊急部署防臺(tái)工作，區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)組織指揮防臺(tái)工作。
1、區(qū)氣象部門作出臺(tái)風(fēng)可能登陸地點(diǎn)、時(shí)間、移動(dòng)路徑、臺(tái)風(fēng)暴雨的量級(jí)和登陸區(qū)的預(yù)報(bào)。區(qū)海洋與漁業(yè)部門作出風(fēng)暴潮和海浪預(yù)備，區(qū)水利圍墾部門根據(jù)氣象預(yù)報(bào)對(duì)水庫、山塘、河道進(jìn)行洪水評(píng)估，根據(jù)降雨實(shí)況及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)報(bào)，同時(shí)發(fā)布沿海潮位預(yù)報(bào)。
2、根據(jù)省、市指示，區(qū)防指或區(qū)政府對(duì)臺(tái)風(fēng)可能登陸或嚴(yán)重影響的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道，結(jié)合農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查情況（等級(jí)評(píng)定），發(fā)出人員轉(zhuǎn)移命令（根據(jù)情況可提前發(fā)布），要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入抗臺(tái)第一線，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，落實(shí)抗臺(tái)救災(zāi)措施。特別是組織危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)地段群眾實(shí)施梯度安全轉(zhuǎn)移。
3、區(qū)水利圍墾部門密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和水庫、山塘、海塘、小流域、河網(wǎng)的實(shí)時(shí)情況，并及時(shí)對(duì)降雨、洪水、水利工程險(xiǎn)情等發(fā)出警報(bào)。對(duì)屋頂水庫、山塘根據(jù)險(xiǎn)情采取放空等措施，對(duì)河道、水庫、水閘等進(jìn)行科學(xué)調(diào)度。組織有關(guān)部門重點(diǎn)對(duì)在建的圍墾工程進(jìn)行評(píng)估，采取必要措施，做好對(duì)施工人員及受威脅地段人員安全撤離的各項(xiàng)工作。
4、區(qū)海洋與漁業(yè)、港務(wù)、海事、公安等部門督促檢查沈家門、蝦峙等地漁港及避風(fēng)港，做好防止船只互撞、撞堤、撞碼頭等工作，除必要的人員外，視情做好人員撤離；在臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重威脅我區(qū)時(shí)，根據(jù)省、市有關(guān)人員轉(zhuǎn)移的命令，包括沿海養(yǎng)殖人員必須全部撤離上岸。
5、區(qū)國土資源部門（根據(jù)情況）啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)，具體部署全區(qū)防臺(tái)抗地質(zhì)災(zāi)害工作，對(duì)易發(fā)區(qū)域的人員實(shí)施撤離工作，督促各地加強(qiáng)巡查，提醒有關(guān)人員做好撤離準(zhǔn)備，加密對(duì)地質(zhì)災(zāi)害氣象的預(yù)報(bào)次數(shù)。
6、區(qū)交通部門組織各地封閉相關(guān)渡口、碼頭，停止運(yùn)行運(yùn)輸船舶、車輛，必要地段實(shí)施交通管制，同時(shí)做好簡易工棚、危房等有關(guān)人員的緊急撤離工作。
7、區(qū)建設(shè)部門組織各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道做好轄區(qū)內(nèi)危舊房、臨時(shí)工棚、易出險(xiǎn)地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移工作。臺(tái)風(fēng)影響我區(qū)時(shí)，停止一切在建工程施工，關(guān)閉景區(qū)，停止游樂設(shè)施，做好市政設(shè)施的搶修準(zhǔn)備。
8、區(qū)民政部門檢查指導(dǎo)各地做好救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備，協(xié)助各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道做好被轉(zhuǎn)移群眾的安置和生活安排；遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)并嚴(yán)重影響我區(qū)的情況下，會(huì)同區(qū)海洋與漁業(yè)部門、港務(wù)、海事、交通、公安、教育等部門，妥善安置沈家門漁港安全轉(zhuǎn)移的船員。
9、區(qū)城管部門組織指導(dǎo)城區(qū)內(nèi)廣告牌、行道樹、高空作物的安全工作以及簡易工棚內(nèi)民工、外來人員的安全轉(zhuǎn)移工作。
10、區(qū)供銷部門做好防臺(tái)物資儲(chǔ)備，隨時(shí)聽候區(qū)防指的調(diào)度，做好調(diào)運(yùn)調(diào)送準(zhǔn)備。
11、區(qū)衛(wèi)生部門組織做好醫(yī)療搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，檢查急救設(shè)施、設(shè)備狀態(tài)及備用電源等情況；隨時(shí)準(zhǔn)備派出醫(yī)務(wù)人員到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道進(jìn)行搶救傷病員。
12、區(qū)農(nóng)林部門督促檢查低洼地段種植場、養(yǎng)殖場的簡易居住房內(nèi)的管理人員，做好各項(xiàng)加固工作，做好及時(shí)撤離的準(zhǔn)備。
13、區(qū)教育部門指導(dǎo)各地做好臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)中小學(xué)、幼兒園停止上課、集會(huì)等群眾性活動(dòng)。會(huì)同區(qū)民政部門落實(shí)避災(zāi)場所及安置沈家門漁港轉(zhuǎn)移的船員。
14、區(qū)電力部門部署電力系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水工作，停止高空、室外等作業(yè)，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員，保證防臺(tái)救災(zāi)重要用戶用電和應(yīng)急供電。
15、區(qū)通信管理部門做好啟用應(yīng)急通信保障預(yù)案的準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)相關(guān)電信運(yùn)輸業(yè)，保證防臺(tái)救災(zāi)重要信息的傳遞，檢查落實(shí)通訊設(shè)備和備用電源的保安，做好應(yīng)急通訊保障。相關(guān)電信運(yùn)營企業(yè)采用短信等方式向用戶通告臺(tái)風(fēng)信息。
16、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)督促對(duì)易出險(xiǎn)的船舶修造企業(yè)進(jìn)行再檢查，及時(shí)組織轉(zhuǎn)移人員、財(cái)產(chǎn)、物資等，尤其是要加強(qiáng)監(jiān)督無動(dòng)力船只的管理，落實(shí)有效措施，確保安全。
17、區(qū)旅游部門督查景區(qū)游客返回，確保游客回到安全地帶。
18、普陀駐軍、區(qū)人武部協(xié)助地方政府做好危險(xiǎn)地區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移工作，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
19、區(qū)公安部門組織做好道路、橋梁和城鎮(zhèn)街道的交通管制，維護(hù)地方治安，協(xié)助區(qū)海洋與漁業(yè)部門做好沈家門漁港船員撤離，通過110掌握各類遇險(xiǎn)人員情況，及時(shí)調(diào)配警力營救，緊急情況及時(shí)向區(qū)防指和地方有關(guān)部門報(bào)告。
20、區(qū)發(fā)展和改革部門積極協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)和救災(zāi)所需的物資和資金。檢查和督促基層糧庫防汛防臺(tái)措施的落實(shí)情況。配合有關(guān)部門做好救災(zāi)糧的發(fā)放和糧食調(diào)運(yùn)供應(yīng)工作以及其他器材的供應(yīng)。
5.2.2搶險(xiǎn)救災(zāi)
臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響我區(qū)期間，區(qū)防指及時(shí)部署有關(guān)搶險(xiǎn)工作；臺(tái)風(fēng)影響后，召開搶險(xiǎn)救災(zāi)工作會(huì)議，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府召開搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。組織區(qū)水利圍墾、海洋與漁業(yè)、民政、建設(shè)、電力、交通、國土資源等部門到抗災(zāi)一線慰問災(zāi)民，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，并對(duì)防臺(tái)工作進(jìn)行評(píng)估。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、區(qū)屬各部門全力投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、區(qū)防指及時(shí)掌握匯總各地災(zāi)情，協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作，負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛抗臺(tái)物資的調(diào)配，聯(lián)系普陀駐軍、人武部，會(huì)同有關(guān)部門做好防臺(tái)評(píng)估工作，做好向市防辦和區(qū)委、區(qū)政府的匯報(bào)工作，通報(bào)抗臺(tái)救災(zāi)情況。
2、區(qū)氣象部門繼續(xù)跟蹤監(jiān)視并做好臺(tái)風(fēng)路徑、降雨預(yù)報(bào)，直到臺(tái)風(fēng)完全消失、降雨停止。
3、區(qū)水利圍墾部門繼續(xù)監(jiān)視水庫、山塘、小流域降雨河網(wǎng)的水位情況，做好水庫、河網(wǎng)的調(diào)度，組織指導(dǎo)水利工程搶險(xiǎn)，水毀工程修復(fù)，確保安全度汛。
4、普陀駐軍、人武部負(fù)責(zé)組織基層部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5、區(qū)民政部門組織向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，接受捐贈(zèng)，下?lián)芫葹?zāi)款；協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道安置災(zāi)民，做好災(zāi)民救濟(jì)救助工作，收集、核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)向區(qū)防指匯報(bào)。
6、區(qū)衛(wèi)生部門組織指導(dǎo)各地醫(yī)療隊(duì)到災(zāi)區(qū)搶救傷員，指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作。
7、區(qū)農(nóng)林部門根據(jù)災(zāi)情及時(shí)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等工作的技術(shù)指導(dǎo)，做好動(dòng)物和公共場所的消毒防疫工作。
8、區(qū)交通部門加強(qiáng)對(duì)山區(qū)公路、橋梁、施工路段和高邊坡、高擋墻、高路堤路段的檢查，加強(qiáng)公路巡查，及時(shí)在危險(xiǎn)地段設(shè)置警示標(biāo)志，及時(shí)向公眾發(fā)布公路、水路阻段信息。組織指導(dǎo)水毀公路和工程修復(fù)，保障各地救災(zāi)救濟(jì)物資的運(yùn)輸暢通，組織遇險(xiǎn)船舶的搜尋救助工作。
9、區(qū)建設(shè)部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修城鎮(zhèn)供排水等市政設(shè)施和災(zāi)區(qū)的房屋重點(diǎn)工作。
10、區(qū)電力部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修電力設(shè)施、設(shè)備，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
11、區(qū)通信管理部門組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)相關(guān)電信運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行災(zāi)區(qū)通信設(shè)施的搶險(xiǎn)工作，盡快恢復(fù)通信。
12、區(qū)國土資源部門及時(shí)掌握各地地質(zhì)災(zāi)害情況，組織專家分析提出處理意見，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
13、區(qū)教育部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校搶險(xiǎn)校舍，為開學(xué)或復(fù)課創(chuàng)造條件。
14、區(qū)公安部門及時(shí)掌握各地治安動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)維護(hù)社會(huì)治安，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保障防汛搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛的暢通。
15、區(qū)供銷部門組織落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。
16、區(qū)發(fā)展和改革部門組織做好糧食供應(yīng)，確保災(zāi)區(qū)糧食價(jià)格和市場供應(yīng)穩(wěn)定。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害重點(diǎn)建設(shè)工程中基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)。
17、區(qū)海洋與漁業(yè)、港務(wù)、海事部門組織開展海上遇險(xiǎn)船只的搜尋救助工作，指導(dǎo)漁船和網(wǎng)箱養(yǎng)殖的搶險(xiǎn)救災(zāi)，指導(dǎo)沿海養(yǎng)殖恢復(fù)生產(chǎn)。
18、區(qū)財(cái)政部門及時(shí)撥付搶險(xiǎn)救災(zāi)資金，爭取省、市財(cái)政支持。
19、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運(yùn)行和供求形勢的監(jiān)控，組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的供應(yīng)。
20、人民銀行舟山市普陀區(qū)支行、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司普陀支公司、太保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)普陀支公司等區(qū)級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)組織災(zāi)情核查和理賠工作。
21、市自來水公司普陀營業(yè)所、市藍(lán)焰燃?xì)夤酒胀愉N售公司等部門及時(shí)檢查供水、供氣管道和設(shè)施的運(yùn)行，做好災(zāi)損管網(wǎng)設(shè)施的搶修，確保供水、供氣正常運(yùn)行。
5.2.3防指的應(yīng)急響應(yīng)
臺(tái)風(fēng)影響區(qū)的各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的一級(jí)響應(yīng)，及時(shí)做好臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地段群眾的安置權(quán)限，做好水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，營救被洪水圍困群眾，及時(shí)將防臺(tái)情況上報(bào)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。
5.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5.3.1區(qū)防指辦的應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指辦主任主持會(huì)商，防汛、水利、氣象等防指主要成員單位參加，并連線各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道參加，提出防臺(tái)工作意見。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和雨情、水情、工情，做好河水預(yù)測預(yù)報(bào)，監(jiān)督指導(dǎo)水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度，掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、船只回港避風(fēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況。做好災(zāi)區(qū)核查和信息發(fā)布工作。及時(shí)將防臺(tái)信息報(bào)告區(qū)防指指揮、副指揮，并上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，通報(bào)防指成員單位。區(qū)防指成員單位按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)各地防臺(tái)工作的指導(dǎo)。
5.3.2鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道防指的應(yīng)急響應(yīng)
臺(tái)風(fēng)影響我區(qū)時(shí)，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道防指機(jī)構(gòu)啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由防汛指揮機(jī)構(gòu)指揮主持會(huì)商，按市、區(qū)防指要求，部署防臺(tái)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，進(jìn)行人員梯次轉(zhuǎn)移工作，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情，及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地段群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，按照權(quán)限做好水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度。組織水利、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，及時(shí)將防臺(tái)情況上報(bào)區(qū)防汛防旱防臺(tái)指揮部辦公室。
5.4Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5.4.1區(qū)防指辦的應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指辦主任主持會(huì)商，研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況。加強(qiáng)值班，關(guān)注國內(nèi)外氣象預(yù)報(bào)成果，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，部署有關(guān)工作。掌握防臺(tái)風(fēng)工作情況，及時(shí)將臺(tái)風(fēng)信息上報(bào)市防指領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府，通報(bào)區(qū)防指有關(guān)成員單位。區(qū)防指各成員單位按照各自職責(zé)指導(dǎo)各地防臺(tái)工作。
5.4.2鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道防指的應(yīng)急響應(yīng)
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道防指啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，由防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)防臺(tái)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，重點(diǎn)做好海上船只和沿海作業(yè)等人員的保安工作。
5.5社會(huì)動(dòng)員與參與
（1）出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后，事發(fā)地的防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)時(shí)間和性質(zhì)、危害程度，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大。
�。�2）必要時(shí)，可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)度社會(huì)力量積極參與防臺(tái)抗災(zāi)工作，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。
5.6信息發(fā)布與新聞宣傳
5.6.1防臺(tái)抗災(zāi)等信息，由區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部審核和發(fā)布；涉及洪澇災(zāi)情的，由區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部會(huì)同區(qū)民政部門審核和發(fā)布。
5.6.2防臺(tái)抗災(zāi)的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。對(duì)區(qū)內(nèi)有重大影響的洪澇臺(tái)災(zāi)的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息，由區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部審核后，按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
5.7應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，事發(fā)地的人民政府或防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)可視情，宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
�。�1）通信管理部門負(fù)責(zé)保障防臺(tái)抗災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)系。
�。�2）防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。水庫、堤防管理單位必須配備通信設(shè)施。
�。�3）廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體，以及手機(jī)等通信運(yùn)營企業(yè)，應(yīng)確保防臺(tái)抗災(zāi)信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。
6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù)。普陀駐軍、武警部隊(duì)和民兵是抗臺(tái)搶險(xiǎn)的突擊力量。
區(qū)人民政府應(yīng)組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處、社區(qū)、村應(yīng)組建搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)。
區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部應(yīng)建立防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)專家?guī)臁?/p>
6.3物資保障
防汛物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，具體儲(chǔ)備要求見《浙江省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》的物資保障。
6.4資金保障
區(qū)財(cái)政、發(fā)改、民政、水利圍墾、銀行等有關(guān)部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌集、落實(shí)和爭取上級(jí)部門的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)�，指�?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用和發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。
6.5技術(shù)保障
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、防指成員單位加快和完善防汛防旱防臺(tái)指揮體系建設(shè)，不斷提高水雨情測報(bào)、洪水預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)警水平。同時(shí)，開展科學(xué)技術(shù)研究，提高調(diào)度水平和救災(zāi)搶險(xiǎn)能力。
6.6治安保障
區(qū)公安部門負(fù)責(zé)做好受災(zāi)地區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)和特發(fā)事件時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)受災(zāi)地區(qū)的社會(huì)治安秩序。
6.7避災(zāi)場所保障
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處確定本地的避災(zāi)場所，設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。
6.8電力保障
電力部門負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。
6.9交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門保障防臺(tái)抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配，負(fù)責(zé)渡口安全。
6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、醫(yī)療等部門負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜基本的免疫和公共場所消毒工作。
6.11后勤保障
災(zāi)害發(fā)生后，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時(shí)，由區(qū)經(jīng)貿(mào)部門牽頭，區(qū)發(fā)改、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
6.12宣傳、培訓(xùn)與演練
6.12.1各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺(tái)機(jī)構(gòu)和新聞部門應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)
抗災(zāi)及避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
6.12.2培訓(xùn)
�。�1）采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參加市、區(qū)培訓(xùn)，同時(shí)負(fù)責(zé)組織對(duì)社區(qū)、村、學(xué)校、企業(yè)的培訓(xùn)。
�。�2）培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
�。�3）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.12.3演練
�。�1）各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺(tái)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的防臺(tái)應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
�。�2）鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)本地易發(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
七、善后工作
7.1救災(zāi)
臺(tái)風(fēng)發(fā)生后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關(guān)單位應(yīng)組織做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作
7.2救濟(jì)救助
區(qū)民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
7.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
區(qū)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
7.4水毀工程修復(fù)
7.4.1對(duì)影響當(dāng)年防汛安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防汛工程應(yīng)力爭迅速修復(fù)，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
7.4.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)、恢復(fù)功能。
7.5防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關(guān)單位對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。
7.6補(bǔ)償機(jī)制
啟用蓄滯區(qū)、水庫根據(jù)防汛調(diào)度指令攔洪超蓄淹沒造成損失，有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予補(bǔ)償。
7.7災(zāi)后重建
災(zāi)害發(fā)生地人民政府組織有關(guān)部門應(yīng)盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)害重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許的情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.8防臺(tái)抗災(zāi)工作評(píng)估
每次臺(tái)風(fēng)過后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作。
防洪防汛防臺(tái)風(fēng)方案2
一、工程概況
㈠、工程簡介
工程名稱：福建省交通設(shè)計(jì)研發(fā)大樓工程
建設(shè)單位：福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院
設(shè)計(jì)單位：福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院
勘察單位：福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院
監(jiān)理單位：福建嘉和建設(shè)監(jiān)理有限公司
施工單位：福建省閩南建筑工程有限公司
建設(shè)地點(diǎn)：福州市交通路43號(hào)
�、妗⒃O(shè)計(jì)概況
1、工程規(guī)模
�、�、總建筑面積約20xx4㎡，其中地上建筑面積約18025㎡、地下室建筑面積約2069㎡;建筑層數(shù)為地上21層、地下1層;建筑高度約75m;建設(shè)用地面積2949㎡;建筑結(jié)構(gòu)為框架-剪力墻。
⑵、功能布局：辦公。
⑶、建筑等級(jí)一級(jí)。
�、取⒅黧w結(jié)構(gòu)合理使用年限50年。
�、�、建筑防火分類：高規(guī)一類，耐火等級(jí)一級(jí);人防工程等級(jí)六級(jí)。⑹、上部結(jié)構(gòu)體系：框架結(jié)構(gòu);抗震設(shè)防烈度7度。
福建省閩南建筑工程有限公司福建省交通設(shè)計(jì)研發(fā)大樓工程⑺、室內(nèi)±0.00相當(dāng)于絕對(duì)標(biāo)高(羅零)7.60m。
2、施工范圍
福建省交通設(shè)計(jì)研發(fā)大樓基礎(chǔ)、土建、外墻裝飾(不含玻璃幕墻)及門窗、室外場地綠化及路道、總體水電安裝及部分預(yù)埋、通風(fēng)及人防等工程。
㈢、編制目的為了保證雨季及臺(tái)風(fēng)期間本工程項(xiàng)目全體施工人員及財(cái)產(chǎn)的安全，減少經(jīng)濟(jì)損失和預(yù)防因氣象災(zāi)害引起的事故，確保工程的順利進(jìn)展，最終實(shí)現(xiàn)本工程安全文明施工管理目標(biāo)，特編制本方案。
㈣、編制依據(jù)
1、福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)研發(fā)大樓工程《建設(shè)工程施工承包合同》;
2、福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)研發(fā)大樓工程施工圖紙;
3、《中華人民共和國建筑法》;
4.、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
5、《建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》;
6、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)
7、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ130-20xx)
8、國家、地方其他安全文明生產(chǎn)方面的有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、條例及本公司內(nèi)部有關(guān)制度、文件等。
二、雨季施工防護(hù)措施
�、濉⒔M織措施
以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，以項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為指揮成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)做好思想工作，組織落實(shí)，分工明確，責(zé)任到人，具體作到現(xiàn)場排水通暢，工程防護(hù)，材料防護(hù)，安全防護(hù)，施工用電防護(hù)。
雨季施工前首先做好防洪排水工作，如做好截、排水溝的設(shè)置、場地疏水、匯水坑、集水井的挖設(shè)、抽水機(jī)的`配備、機(jī)械停放位置、材料的堆放等。
注意氣象預(yù)報(bào)，做好每日氣象預(yù)報(bào)記錄，以便正確合理地安排指導(dǎo)施工。特別是在雨水預(yù)報(bào)后，要加強(qiáng)工地材料保護(hù)，對(duì)部分臨時(shí)工程要采取必要的加固措施。
�、妗F(xiàn)場排水
1、首先在施工現(xiàn)場設(shè)置集水、排水、排污系統(tǒng)，保證雨天施工場地不積水。在大雨時(shí)節(jié)，派專人進(jìn)行疏通。
2、潮訊季節(jié)隨時(shí)收聽氣象預(yù)報(bào)，配備足夠的抽水設(shè)備及防臺(tái)防訊的應(yīng)急材料。萬一天氣突變，施工中途下雨，則可有備無患。
3、在主要道路側(cè)修建排水明溝，用紅磚砌筑，地面排水匯入溝中經(jīng)沉淀后排至場外。
�、�、工程防護(hù)
1、大雨天不進(jìn)行砼澆注施工，在澆注過程中遇雨，將砼澆注至最近一處合理位置留施工縫，并留直槎，并將已澆注的砼進(jìn)行覆蓋，雨后恢復(fù)施工時(shí)，待砼抗壓強(qiáng)度達(dá)到1.2MPa，處理施工縫，重新繼續(xù)施工。若不得己情況，必須及時(shí)做好防雨措施，預(yù)備好足夠的活動(dòng)防雨棚，準(zhǔn)備好塑料薄膜、油布等防雨遮蓋措施。
2、現(xiàn)場有足夠的覆蓋材料，要保證新澆灌的混凝土不被雨水沖刷，已噴刷脫模劑的模板不被雨水沖掉。
3、外裝修施工時(shí)，及時(shí)聽取天氣預(yù)報(bào)及觀察天氣情況，有降水情況時(shí)停止外裝修施工。
㈣、材料防護(hù)
袋裝水泥均存放倉庫，底部架空0.3米，并鋪防水油氈一層，下雨前對(duì)現(xiàn)場露天堆放的鋼筋均需覆蓋雨布，其他易受潮變質(zhì)材料均存放倉庫或用雨布覆蓋。
�、椤⑹┕び秒姺雷o(hù)
1、雨天一般不允許高空作業(yè)，所有腳手架上走道均有防滑條措施。暴雨天，尤其是雷雨天要提前下腳手架，以防遭雷擊，并嚴(yán)禁觸摸電氣設(shè)備、導(dǎo)線。
2、雨季施工用電設(shè)備，均搭設(shè)防雨棚，并保護(hù)裝置及有可靠接地，移動(dòng)設(shè)備均移入室內(nèi)。
3、暴雨，雷雨天氣，電動(dòng)設(shè)備均停止使用，并切斷電源，雨后重新啟動(dòng)電氣設(shè)備時(shí)，經(jīng)電工檢查合格后方可開車。
4、腳手架，設(shè)置避雷裝置。
5、現(xiàn)場機(jī)電設(shè)備，均采取防雨防水措施，防止雨水淋泡而造成破壞。
�、�、臺(tái)風(fēng)防護(hù)
1、在強(qiáng)臺(tái)風(fēng)到來之前，必須做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作，組織有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)備、臨時(shí)線路、施工電梯�？垦b置等進(jìn)行檢查，針對(duì)檢查出的具體問題，應(yīng)采取相應(yīng)措施，及時(shí)整改，并安排人員進(jìn)行值班抗臺(tái)。
2、對(duì)高聳物如塔吊、施工電梯、腳手架等必須檢查避雷裝置是否完好可靠。大風(fēng)、大雨時(shí)，起重機(jī)械應(yīng)立即停止使用，大風(fēng)過后，應(yīng)對(duì)上述設(shè)備進(jìn)行復(fù)查試車，有破損及時(shí)采取加固措施，等符合安全要求后再開展工作。
三、雨季臺(tái)風(fēng)施工事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)
為了在臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前，能夠事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并確保在暴雨、臺(tái)風(fēng)破壞或坍塌事故發(fā)生后，項(xiàng)目部能迅速、高效、有序地開展落實(shí)搶救措施，把臺(tái)風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。特制定該臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)、組織機(jī)構(gòu)
(1)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：陳聰平
副組長:陳秀才、廖培輝
成員：陳政團(tuán)、魏兆林、張永樂、張杰、林宇、陳云、金永光
值班電話：XXXXXXXXX
(2)防臺(tái)風(fēng)暴雨搶險(xiǎn)工作小組：
組長：張杰
副組長：魏兆林
組員：全體員工
(3)防汛抗臺(tái)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)觸電事故的應(yīng)急處理。
(二)、培訓(xùn)與演練
響應(yīng)的模擬演練。組織機(jī)構(gòu)各相關(guān)成員按照其職責(zé)角色分工在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對(duì)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的有效性進(jìn)行全面綜合評(píng)價(jià)，對(duì)于需要調(diào)整和改進(jìn)的地方要做好記錄，以便臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案更可靠更實(shí)用。
(三)、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備
(1)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案不但要有人員的配備，思想的重視，還要有充足的物資準(zhǔn)備，這樣在臺(tái)風(fēng)暴雨來臨的時(shí)候才能做到處事不驚，運(yùn)籌帷幄。具體有以下應(yīng)急物資：
(2)應(yīng)急物資的堆放要分類明確，放置于明顯部位并保持過道暢通，以方便隨時(shí)取出。防汛抗臺(tái)物資禁止挪做他用。
(四)、響應(yīng)預(yù)案
(1)臺(tái)汛來臨前
預(yù)報(bào)后，應(yīng)立即停止施工，并根據(jù)原定的計(jì)劃立即布置分工任務(wù)，并組織檢查防汛抗臺(tái)各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備情況，協(xié)調(diào)解決及明確有關(guān)應(yīng)急事項(xiàng)。組織值班巡查，做好防風(fēng)避險(xiǎn)工作和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和物資轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
4.1.2項(xiàng)目部安全員組織有關(guān)施工班組人員對(duì)工地機(jī)械(塔吊、井架、施工電梯等)、設(shè)備、生產(chǎn)生活臨時(shí)設(shè)施、施工用電、排水系統(tǒng)、腳手架、支模架等重要部位進(jìn)行檢查，形成記錄。對(duì)隱患部位立即要求整改，需要加固的立即進(jìn)行加固處理，整改后進(jìn)行驗(yàn)收工作，確保萬無一失。
4.1.3在存放防汛抗臺(tái)物資的倉庫安排值班人員，能夠根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)迅速發(fā)放防汛抗臺(tái)物資。
4.1.4項(xiàng)目部還應(yīng)預(yù)先公布各方的聯(lián)絡(luò)方法,以便臺(tái)汛期間的相互聯(lián)絡(luò)保證通訊的順暢。
(2)臺(tái)汛期間
4.2.1臺(tái)風(fēng)暴雨來臨時(shí)停止一切露天作業(yè)，防汛抗臺(tái)工作小組進(jìn)入備戰(zhàn)階段。防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員晝夜值班，密切注意臺(tái)汛動(dòng)向，隨時(shí)準(zhǔn)備組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)。
4.2.1在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組立即與有關(guān)人員對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行緊急分析，提出搶險(xiǎn)方案。在遇重大險(xiǎn)情時(shí)，防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)果斷采取應(yīng)急措施，最大限度地保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全和避免造成重大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告險(xiǎn)情及采取的應(yīng)急措施。
(3)臺(tái)汛期后
4.3.1臺(tái)汛期過后，防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組組織各部門、各班組對(duì)臨建設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、電源線路、腳手架、提升井架、被淹坑池進(jìn)行檢查，排除存在的隱情和隱患，及時(shí)安排衛(wèi)生防疫工作，經(jīng)過上級(jí)部門檢查符合要求
4.3.2如發(fā)生人身或機(jī)械安全事故，則項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織或協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理事宜。并形成備案記錄。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)完善該應(yīng)急預(yù)案。
(五)、指揮處理程序
(1)接到災(zāi)情報(bào)告后，指揮部即指令現(xiàn)場指揮組在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，了解或掌握險(xiǎn)情，同時(shí)指令調(diào)度組立即預(yù)調(diào)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
(2)現(xiàn)場指揮組到達(dá)現(xiàn)場后，立即向指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況，同時(shí)參加與組織指揮搶救工作。指揮部根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，并根據(jù)現(xiàn)場調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)員和物資、器材趕赴現(xiàn)場，后勤保障及聯(lián)絡(luò)組要按指揮部指令，進(jìn)入崗位開展工作。
(3)搶險(xiǎn)結(jié)束后，由后勤保障部及聯(lián)絡(luò)組及時(shí)將處理結(jié)果報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并及時(shí)進(jìn)行小結(jié)。
(六)、要求
(1)搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)于每年六月上旬召開一次指揮部全體人員風(fēng)險(xiǎn)單位全體會(huì)議，部署和檢查工作，核對(duì)和落實(shí)各搶險(xiǎn)單位人員。通訊工具和聯(lián)系方法等事項(xiàng)，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)，人員器材到位，把各項(xiàng)搶救準(zhǔn)備工作抓實(shí)抓好。
(2)通知就是命令，要不折不扣按指揮部要求落實(shí)所需人員和物資，要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場，積極完成搶險(xiǎn)任務(wù)。
(3)要注意搶險(xiǎn)中的安全工作，搶險(xiǎn)前，要對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行戰(zhàn)前動(dòng)員教育，杜絕、減少安全事故。
防洪防汛防臺(tái)風(fēng)方案3
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)的防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險(xiǎn)工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)市、區(qū)兩級(jí)政府指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，牢固樹立防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮思想，居安思危，做到臺(tái)風(fēng)、大汛到來房屋不倒塌，交通不中斷，積澇不成災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立防臺(tái)風(fēng)防風(fēng)暴潮工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立應(yīng)急小分隊(duì)，隊(duì)長為，在黨政辦設(shè)辦公室，為黨委副書記辦公室主任；防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)的防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作安排，檢查監(jiān)督和上情下達(dá)，及時(shí)傳達(dá)市、區(qū)兩級(jí)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮的指示精神，匯總上報(bào)我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮情況。
三、責(zé)任分工
�。ㄒ唬└鞴軈^(qū)
1、責(zé)任人：各管區(qū)書記
2、任務(wù)
�。�1）迅速通知各村，并做好記錄；
�。�2）危房戶強(qiáng)制遷出；
�。�3）叮囑臺(tái)風(fēng)期間車輛停行、人員減少外出；
�。�4）組織村干部清除渠道雜草，迅速排凈田間積水，絕不允許溝渠洼地存水；
�。�5）村莊做好防潮準(zhǔn)備；
�。�6）畜牧養(yǎng)殖村莊做好防風(fēng)防雨準(zhǔn)備；
�。�7）風(fēng)雨后迅速統(tǒng)計(jì)災(zāi)情并做好救助安撫工作。
（二）安全
1、責(zé)任人：鹽業(yè)辦、漁業(yè)辦
2、任務(wù)
（1）迅速書面通知轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖看護(hù)人員撤離；
�。�2）書面通知海參養(yǎng)殖等企業(yè)停止施工，撤離機(jī)械人員；
（3）通知各鹽及鹽化工企業(yè)做好防風(fēng)、防潮準(zhǔn)備；
�。�4）船只靠岸，所有作業(yè)人員上岸。
�。ㄈ┹爡^(qū)內(nèi)企業(yè)
1、責(zé)任人：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦
2、任務(wù)
通知做好防范工作
（四）建筑工地
1、責(zé)任人：XXX
2、任務(wù)
�。�1）高度關(guān)注鏡湖花園、中學(xué)教學(xué)樓、幼兒園、社區(qū)、市場建筑、貧困房建設(shè)工地；
�。�2）書面通知，注意帶電作業(yè)、高空懸掛物及人身安全。
（五）道路修補(bǔ)
1、責(zé)任人：XXX
2、任務(wù)
�。�1）搶修損毀嚴(yán)重路段；
�。�2）災(zāi)后迅速修復(fù)；
�。�3）沿途廣告牌、線桿、線路排查。
（六）安居房、敬老院
1、責(zé)任人：XXX
2、任務(wù)
（1）排查安居房、敬老院情況；
（2）災(zāi)情統(tǒng)計(jì)與上報(bào)，要與防汛指揮部做好溝通。
（七）鎮(zhèn)區(qū)防澇
1、責(zé)任人：XXX
2、任務(wù)
（1）排水疏通；
（2）廣告牌等高空懸掛物。
�。ò耍┓姥丛O(shè)施
1、責(zé)任人：XXX
2、任務(wù)
（1）疏通所有排水干渠，提閘、挖壩、清草；
�。�2）巡查水庫堤壩；
�。�3）水庫、干渠分工負(fù)責(zé)，制定責(zé)任分工表。
（九）“三網(wǎng)”
1、責(zé)任人：“三網(wǎng)”辦、林業(yè)站
2、任務(wù)：主要是災(zāi)后恢復(fù)。
（十）搶險(xiǎn)隊(duì)伍
1、責(zé)任人：XXX
2、任務(wù)
組織兩支搶險(xiǎn)隊(duì)伍，分若干組，每1至2名班子成員帶隊(duì)，確保人員到位。
（十一）信息暢通
1、責(zé)任人：XXX
2、任務(wù)
�。�1）防汛指揮部的信息溝通；
�。�2）災(zāi)情統(tǒng)計(jì)；
（3）人員、車輛調(diào)度；
�。�4）上傳下達(dá)。
（十二）督查
責(zé)任人：督查辦，通知武警、派出所、衛(wèi)生院做好防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備。
四、全面準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)措施
各村委會(huì)、駐我鎮(zhèn)單位，要根據(jù)自己實(shí)際情況，安排好防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作，特別要根據(jù)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮隱患的輕重緩急，有針對(duì)性地制定相應(yīng)的防范措施。
（一）做好我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)防風(fēng)暴潮調(diào)查摸底工作。目前，我鎮(zhèn)排水溝渠、管道等被占?jí)�、覆蓋、填堵的現(xiàn)象較多，一些房屋仍存在危、漏雨之憂，這些都是防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作的重要隱患，各村委會(huì)、駐我鎮(zhèn)單位要做好調(diào)查摸底工作，特別是各村要重點(diǎn)排查，對(duì)存在的問題，立即報(bào)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）做好防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作方案和重點(diǎn)地區(qū)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮。鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組，依據(jù)市、區(qū)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實(shí)施意見，結(jié)合我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮實(shí)際，制定鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實(shí)施方案及重點(diǎn)地區(qū)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮一級(jí)預(yù)案。
（三）加強(qiáng)值班、值勤制度。鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮值班人員，從月日起進(jìn)行24小時(shí)晝夜值班，及時(shí)妥善處理各類突發(fā)事件發(fā)生。建立防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮報(bào)告制度，各村委會(huì)對(duì)我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)；鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮突擊隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作，一有險(xiǎn)情立即出動(dòng)。
�。ㄋ模┳龊梅姥次镔Y準(zhǔn)備。購置鐵锨、鎬頭、草袋、鐵絲和沙石料，作為防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮儲(chǔ)備。
五、工作要求
（一）居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)。各單位不能掉以輕心，要堅(jiān)決做到防患于未然。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作指示，提高對(duì)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮重要性的認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮意識(shí)，將防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作列入當(dāng)前重要工作之一。
�。ǘ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮責(zé)任制。按照市、區(qū)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮指揮部要求，實(shí)施一把手負(fù)責(zé)制，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮責(zé)任。各村委會(huì)成立防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組，村委會(huì)主任為組長，做好群眾思想、物資等準(zhǔn)備工作，確保我鎮(zhèn)安全度過防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮。工作人員保持24小時(shí)通訊暢通，臺(tái)風(fēng)來臨期間，值帶班人員、車輛24小時(shí)在崗，其他待崗。
六、責(zé)任追究
因思想麻痹、工作不力、不積極作為、空崗、缺崗、飲酒等造成損失或不良影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
防洪防汛防臺(tái)風(fēng)方案4
1總則
1.1編制目的
洪澇和臺(tái)風(fēng)（含強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴，以下簡稱臺(tái)風(fēng)）災(zāi)害是威脅我區(qū)最大的自然災(zāi)害，每年平均有4～5個(gè)臺(tái)風(fēng)和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺(tái)風(fēng)工作事關(guān)我區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定大局。為確保我區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)安全，提高應(yīng)急快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，特修訂結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件精神，編制本預(yù)案。
1.3汛期確定
根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺(tái)風(fēng)的特點(diǎn)，每年4月15日至10月31日定為汛期，7、8、9月為主汛期。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，屬地管理的原則。
1.4.2實(shí)行各級(jí)行政首長負(fù)責(zé)制，全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作由區(qū)長負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作，下設(shè)辦公室（以下簡稱區(qū)防汛辦），掛靠在區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）。
當(dāng)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)設(shè)立的各相應(yīng)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)開始運(yùn)轉(zhuǎn)。
組織機(jī)構(gòu)如下：
第一指揮長：由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長擔(dān)任。
第二指揮長：由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長擔(dān)任。
副指揮長：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）局長、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設(shè)局局長擔(dān)任。
辦公室主任：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）局長兼任。
成員單位：區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局、xx公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處（以下簡稱街道）、禾山供銷社。
各街道成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)（防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部），由街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮，負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作，負(fù)責(zé)小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護(hù)。區(qū)直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好本部門、單位的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作。形成條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門管理的防汛抗災(zāi)指揮體系。每年汛前，根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，區(qū)政府和各街道應(yīng)及時(shí)調(diào)整防汛抗旱指揮部成員，并以正式文件下發(fā)。
2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1區(qū)指揮部職責(zé)
2.2.1.1統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作，宣布全區(qū)進(jìn)入、結(jié)束緊急防汛期，啟動(dòng)、終止實(shí)施xx區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；指揮長設(shè)A、B角，當(dāng)A角不在本市時(shí)，指揮工作由B角負(fù)責(zé)。
2.2.1.2在區(qū)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。
2.2.1.3組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議，分析預(yù)測汛情、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢，安排部署防洪防臺(tái)風(fēng)、防潮、救災(zāi)工作，制定各項(xiàng)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮、救災(zāi)應(yīng)急措施。
2.2.1.4負(fù)責(zé)小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度，下達(dá)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、小型水庫泄洪等調(diào)度命令，組織各街道防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門實(shí)施防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
2.2.1.5動(dòng)員全社會(huì)參與防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。
2.2.2區(qū)防汛辦職責(zé)
2.2.2.1及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)工作，并以書面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2.2.2.2提出防洪防臺(tái)風(fēng)意見，為區(qū)指揮部提供決策依據(jù)，及時(shí)下達(dá)區(qū)指揮部的調(diào)度命令，完成區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，督促檢查各項(xiàng)防洪、防臺(tái)、救災(zāi)措施的落實(shí)。
2.2.2.3負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備、管理。汛情緊急需要時(shí)，有權(quán)調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門防汛搶險(xiǎn)的物資、器材、設(shè)備和隊(duì)伍，進(jìn)行增援。
2.2.2.4負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。
2.2.3區(qū)指揮部成員單位職責(zé)
負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域或本部門的防洪防臺(tái)風(fēng)工作，承擔(dān)區(qū)指揮部部署的各項(xiàng)任務(wù)，設(shè)A、B角負(fù)責(zé)指揮或領(lǐng)導(dǎo)工作（A角不在本市時(shí)，由B角負(fù)責(zé)）；按照防汛工作職責(zé)有序地開展工作；服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級(jí)指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要及時(shí)收集整理重要災(zāi)情，按要求統(tǒng)一制定表格，按規(guī)定期限滾動(dòng)上報(bào)區(qū)防汛辦。
區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，履行行政主管部門的職責(zé)，指導(dǎo)全區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防洪防臺(tái)風(fēng)的日常工作，組織水利防洪工程安全大檢查，及時(shí)提供水情、雨情、風(fēng)情和工情，提出抗洪搶險(xiǎn)方案，做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)防洪排澇工程的維護(hù)與管理。負(fù)責(zé)所轄市政、園林設(shè)施和水利工程的防洪防臺(tái)風(fēng)工作；抗災(zāi)期間，及時(shí)組織做好城市排水、排澇、林木的支護(hù)加固等工作；災(zāi)后及時(shí)做好城市樹木、綠地的整復(fù)工作。監(jiān)督、指導(dǎo)做好海上漁船回港和上岸避風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)、災(zāi)區(qū)（動(dòng)、植物）疫病防治和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。
區(qū)政府辦、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，負(fù)責(zé)組織區(qū)政府機(jī)關(guān)的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)配和后勤保障工作等。
區(qū)綜治辦：加強(qiáng)與區(qū)指揮部的聯(lián)系，協(xié)調(diào)xx公安分局成立治安維護(hù)隊(duì)，協(xié)助維護(hù)全區(qū)社會(huì)治安工作。
區(qū)發(fā)改局：協(xié)助做好防洪防臺(tái)風(fēng)規(guī)劃的編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪工程經(jīng)費(fèi)的籌集和立項(xiàng)審批工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。
區(qū)經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作，組織、指導(dǎo)各類企業(yè)做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作；指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍，積極開展自救；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力部門做好電力調(diào)度工作，確保防洪防臺(tái)風(fēng)用電的供給。
安監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作，特別是危險(xiǎn)品、化學(xué)品等生產(chǎn)企業(yè)（包
括倉庫）的安全度汛工作；監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、機(jī)場、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施安全度汛工作的檢查；落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)急救援措施；防止因自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
區(qū)教育局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)等各級(jí)各類學(xué)校及幼兒園做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作；落實(shí)各中小學(xué)及100人以上的幼兒園成立搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)，積極開展自救；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾（人員）的安置工作；組織學(xué)校做好危、漏校舍的維護(hù)和加固；負(fù)責(zé)組織做好高考、中考等重大活動(dòng)的防洪防臺(tái)風(fēng)安全工作，組織在校生進(jìn)行防汛防臺(tái)風(fēng)安全知識(shí)的宣傳教育工作；必要時(shí)向區(qū)指揮部提出停課建議，報(bào)市指揮部同意后組織實(shí)施。
區(qū)民政局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災(zāi)、報(bào)災(zāi)和救災(zāi)工作，及時(shí)將掌握的災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報(bào)區(qū)指揮部；組織開展救災(zāi)款物的捐贈(zèng)、接收、管理和分配工作，妥善安排好災(zāi)民生活。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作；組織實(shí)施全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算確保水利、防洪工程及防洪防臺(tái)風(fēng)工作需要充實(shí)現(xiàn)代化設(shè)備的資金投入；會(huì)同區(qū)指揮部向上級(jí)爭取防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)；按照有關(guān)要求設(shè)立防洪防臺(tái)風(fēng)基金；根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）審定的工程維修、防洪防臺(tái)風(fēng)、水毀、抗旱、抗災(zāi)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作；負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊(duì)伍；做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作；做好災(zāi)后防病治病及防疫消毒工作。
區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作；組織、指導(dǎo)全區(qū)建筑設(shè)施的防洪防臺(tái)風(fēng)工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作，指導(dǎo)全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在建項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，積極開展自救，及時(shí)組織在建工地人員轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防御工作，制定全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)危房防洪防臺(tái)風(fēng)和防災(zāi)搶險(xiǎn)工作，制定應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，及時(shí)督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶；負(fù)責(zé)聯(lián)系搶險(xiǎn)救災(zāi)用的施工機(jī)械；及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情和人員（危房住戶）轉(zhuǎn)移情況并上報(bào)區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局：監(jiān)督防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制的落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制和搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度指令情況進(jìn)行督查，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
xx公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序，依法打擊盜竊防汛防臺(tái)風(fēng)物資和破壞、盜竊防洪防臺(tái)風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，妥善處置因防汛防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾和漁船人員。
區(qū)人武部：根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求，負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊(duì)和聯(lián)系駐軍參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險(xiǎn)地帶的群眾。
各街道辦事處：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。編制防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、物資儲(chǔ)備機(jī)制、支援和增援機(jī)制、宣傳培訓(xùn)演練機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究機(jī)制；熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時(shí)建筑等防洪防臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)部位的情況；嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實(shí)各項(xiàng)防范措施；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)及時(shí)修訂搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和做好防洪防臺(tái)風(fēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；完成區(qū)指揮部交給的各項(xiàng)防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，及時(shí)掌握并上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。
禾山供銷社：負(fù)責(zé)組織供應(yīng)防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)器材、物資，調(diào)集應(yīng)急的生活必需品等。
各成員單位應(yīng)配備防汛責(zé)任人（A、B角），兩位責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出，第一責(zé)任人（A角）外出時(shí)，應(yīng)向第二責(zé)任人（B角）做好交接工作。
2.2.4應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)
綜合材料組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)各種會(huì)議通知和防御暴雨、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、汛情快報(bào)、防御情況匯報(bào)等材料的起草。及時(shí)收集區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各街道和有關(guān)部門的工作信息及災(zāi)情并及時(shí)整理上報(bào)。
督查協(xié)調(diào)組：由區(qū)政府辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、區(qū)建設(shè)局等部門配合。負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署；協(xié)調(diào)解決各街道、各有關(guān)部門請(qǐng)求需要協(xié)調(diào)的問題；負(fù)責(zé)督查各街道、各有關(guān)部門就上級(jí)指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實(shí)情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況，并及時(shí)通報(bào)；負(fù)責(zé)督查出海船只回港或就近避風(fēng)、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危房、海邊等危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作的落實(shí)。
搶險(xiǎn)組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)市政園林局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐xx部隊(duì)、武警部隊(duì)承擔(dān)區(qū)指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移群眾任務(wù)。
救災(zāi)組：由區(qū)民政局牽頭，區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、xx供電分局等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)災(zāi)民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的需要。
后勤保障組：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部各種會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，保障防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)、通訊、供電暢通，協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資器材，保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。
3預(yù)防、預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防、預(yù)警信息來源
3.1.1市指揮部的通知、通報(bào)和市氣象臺(tái)、水文分局、海洋預(yù)報(bào)臺(tái)、洪水預(yù)警報(bào)中心對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨、河流洪水、風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)。
3.1.2市氣象臺(tái)根據(jù)《廈門市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布辦法》，及時(shí)通過新聞媒體統(tǒng)一向社會(huì)公眾發(fā)布的黃色、橙色、紅色暴雨預(yù)警信號(hào)和藍(lán)色、黃色、橙色、紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。
3.1.3區(qū)建設(shè)局對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)測預(yù)報(bào)。
3.1.4當(dāng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時(shí)，工程管理單位應(yīng)及時(shí)將工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部，區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)提早預(yù)警，通知街道和相關(guān)部門做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，并報(bào)告市指揮部。
3.2預(yù)防行動(dòng)
3.2.1各街道、有關(guān)成員單位要做好汛前安全大檢查，備足搶險(xiǎn)物資和救生器材，落實(shí)所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系方式以及實(shí)施方案，明確責(zé)任人。
3.2.1.1各街道、各有關(guān)單位要認(rèn)真做好汛前安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊(cè)，發(fā)出汛前安全檢查除險(xiǎn)責(zé)任通知書，并于每年3月31日前報(bào)區(qū)指揮部備案。
3.2.1.2區(qū)指揮部、各街道、各有關(guān)單位要根據(jù)具體情況備足搶險(xiǎn)物資和救生器材，并在每年3月31日前把儲(chǔ)備的數(shù)量、存放地點(diǎn)、責(zé)任人和聯(lián)系電話報(bào)區(qū)指揮部備案。區(qū)級(jí)搶險(xiǎn)物資由區(qū)指揮部下達(dá)，由區(qū)市政園林局和禾山供銷社儲(chǔ)備。
3.2.1.3各街道及相關(guān)單位必須落實(shí)水庫、堤防、重點(diǎn)工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設(shè)施的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系及實(shí)施方案，明確責(zé)任人，并登記造冊(cè)上報(bào)區(qū)指揮部。
3.2.1.4區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)的檢查、督查工作。
3.2.2進(jìn)入汛期，各級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情。
3.3預(yù)案準(zhǔn)備
區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，各成員單位要制定本部門的防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；各街道要指導(dǎo)、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；湖邊水庫要制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)指揮部審批或備案；各級(jí)各部門要加強(qiáng)宣傳，開展預(yù)案演練。
4暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布局部短時(shí)暴雨警報(bào)時(shí)，僅屬于局域性，不屬于啟動(dòng)全市防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實(shí)際情況啟動(dòng)全區(qū)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案或只要求區(qū)市政園林、建設(shè)、水利等部門及時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)重要部位和重點(diǎn)區(qū)域的巡查和值守。
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布全市性暴雨警報(bào)時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案。按暴雨的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級(jí)。
4.1Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
區(qū)指揮部接到上級(jí)部門或市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)（日降雨量50～100毫米）或?qū)崪y日降雨量已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)時(shí)啟動(dòng)。
4.1.1區(qū)指揮部加強(qiáng)值班，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶班，立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫等相關(guān)單位，做好上傳下達(dá)工作。
4.1.2區(qū)指揮部副指揮長進(jìn)駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時(shí)根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的（緊急）通知”精神，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)通過防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)召開區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議，部署防御暴雨洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提出防御重點(diǎn)和具體工作要求。
4.1.3各街道、區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛抗旱指揮部（中心）立即啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案，部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作，傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，部署落實(shí)防暴雨洪水各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，滾動(dòng)上報(bào)應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。防汛責(zé)任人上崗到位。
4.1.4區(qū)防汛辦加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，做好上傳下達(dá)工作，收集險(xiǎn)情、災(zāi)情，及時(shí)通過手機(jī)短信平臺(tái)等渠道，向有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送暴雨洪水預(yù)警信息。
4.1.5根據(jù)降雨發(fā)展趨勢，區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作，各街道、建設(shè)局等部門按照區(qū)指揮部的要求認(rèn)真抓好落實(shí)，滾動(dòng)上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
4.1.6區(qū)建設(shè)局配合各街道應(yīng)加強(qiáng)對(duì)崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，落實(shí)防范措施，消除隱患，確保安全。
4.1.7各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)準(zhǔn)備投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級(jí)各部門再次檢查搶險(xiǎn)物資的完好性。
4.2I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)指揮部接到上級(jí)部門或市氣象臺(tái)發(fā)布大暴雨或特大暴雨（日降雨量大于100毫米）或?qū)崪y日降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)時(shí)啟動(dòng)。
4.2.1區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關(guān)于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級(jí)指示精神，提出全面防御要求，并立即向各成員單位發(fā)出通知，宣布進(jìn)入緊急防汛期；召開防御暴雨洪水緊急會(huì)議，對(duì)防御暴雨洪水工作進(jìn)行緊急動(dòng)員、部署，并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部；情況嚴(yán)重時(shí)，提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報(bào)并做出決策的部署。
防洪防汛防臺(tái)風(fēng)方案5
一、總則
1、目的
為提高學(xué)院整體防汛防臺(tái)和抗風(fēng)險(xiǎn)本事，確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺(tái)應(yīng)急處置，最大程度地減少臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害事件造成的危害，保護(hù)廣大師生員工生命和學(xué)院財(cái)產(chǎn)安全，保證教學(xué)、科研和生活正常秩序，制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《x市城市防洪排水規(guī)劃》、《x市防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本學(xué)院所轄校區(qū)、各部門應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害的防范及應(yīng)急處置工作。
4、工作原則
1）堅(jiān)持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺(tái)工作要把最大程度地保障、保護(hù)廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災(zāi)害，把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。
2）堅(jiān)持"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合"的原則。防汛防臺(tái)工作實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，各校區(qū)、各部門防汛防臺(tái)工作受上級(jí)主管部門的督促和指導(dǎo)，同時(shí)理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
3）堅(jiān)持"預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合"的原則。防汛防臺(tái)工作堅(jiān)持以防為主，常備不懈，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施，科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置。
4）堅(jiān)持"協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)"原則。學(xué)院防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生緊急情景，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)、迅速到位，職責(zé)明確，正確應(yīng)對(duì)，協(xié)調(diào)一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、學(xué)院防汛防臺(tái)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：院長。
副組長：分管副院長。
成員：由學(xué)校后保處、辦公室、學(xué)生處、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：組長全面負(fù)責(zé)，副組長協(xié)助組長進(jìn)行各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作，各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場防汛防臺(tái)的各種情景，做好各項(xiàng)防御和應(yīng)急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導(dǎo)、部署下屬進(jìn)行防汛防臺(tái)工作。
2、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
按照"有效控制、快速解決"的原則，學(xué)院防汛防臺(tái)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與市、區(qū)各有關(guān)委、辦、職能部門以及各校區(qū)，各部門的溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有職責(zé)配合學(xué)院積極參與防汛防臺(tái)的應(yīng)對(duì)工作，服從統(tǒng)一指揮，努力做好各項(xiàng)防范和應(yīng)急工作，完成任務(wù)，把損失減小到最低限度。
三、應(yīng)急措施
1、防汛防臺(tái)期間根據(jù)情景隨時(shí)建立24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班，相關(guān)人員到場，堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關(guān)注通訊、廣播、上級(jí)部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息及時(shí)通報(bào)傳達(dá)，認(rèn)真做好值班記錄，堅(jiān)持上下各級(jí)各類通訊暢通；
2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學(xué)校環(huán)境設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)和處理。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現(xiàn)，做好排查工作，掌握學(xué)校的防汛防臺(tái)狀況。
3、成立防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學(xué)�；顒�(dòng)，關(guān)掉危房，對(duì)水電氣等重要設(shè)施設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)安全保護(hù)，并進(jìn)行人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。
5、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí)，各部門建立半小時(shí)通報(bào)制，及時(shí)將現(xiàn)場防范情景和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組；防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系，請(qǐng)求援助。
6、緊急做好各類物資供應(yīng)工作。后保處、辦公室在汛期負(fù)責(zé)采購、儲(chǔ)備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學(xué)生安全和人的生命放在首位，不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)，遇險(xiǎn)時(shí)首先搶救人員。
8、防汛防臺(tái)警報(bào)解除后，立即補(bǔ)充各類防汛搶險(xiǎn)物資，加固設(shè)備，以備隨時(shí)之需。并及時(shí)總結(jié)汛期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高防變本事，完善措施，改善工作。
四、防汛防臺(tái)不一樣時(shí)期的應(yīng)急預(yù)案資料
1、四級(jí)預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的藍(lán)色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，我院防汛防臺(tái)機(jī)構(gòu)和各負(fù)責(zé)人必須到位，加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，執(zhí)行市教委的四級(jí)響應(yīng)提示，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情，及時(shí)下達(dá)臨時(shí)緊急處置指令，并迅速向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。做好防汛值班記錄，檢查學(xué)院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級(jí)預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的黃色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，我院防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員和防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)全部到位。防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向全院師生通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情、雷情。同時(shí)加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急排查、快速處置，嚴(yán)格執(zhí)行市教委的三級(jí)響應(yīng)提示，并落實(shí)好搶險(xiǎn)物資器材和生活必需品，嚴(yán)陣以待。各值班人員要認(rèn)真做好防汛值班記錄，及時(shí)匯報(bào)汛期最新動(dòng)態(tài)。
3、二級(jí)預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的橙色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，當(dāng)遭受暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)，我院防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組將立即召開防汛防臺(tái)緊急會(huì)議進(jìn)行緊急部署、快速行動(dòng)。此時(shí)把防汛防臺(tái)作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組將按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成指揮體系，各部門和有關(guān)人員則按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位，高度戒備。嚴(yán)格執(zhí)行市教委的二級(jí)響應(yīng)提示，加強(qiáng)24小時(shí)值班，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場所和設(shè)施設(shè)備的看護(hù)防范，并強(qiáng)化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強(qiáng)調(diào)"一個(gè)聲音，統(tǒng)一行動(dòng)".
4、一級(jí)預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的紅色（最高）預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，遇特大暴風(fēng)雨和突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，學(xué)院將嚴(yán)格執(zhí)行市教委的一級(jí)響應(yīng)提示，一級(jí)戰(zhàn)備，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位，全力投入搶險(xiǎn)工作，迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；將組織專門力量，對(duì)學(xué)院易倒塌、易滑坡、易積水情景進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，監(jiān)督有關(guān)人員緊急到位、到崗，確保學(xué)院排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。并在任何情景下，以保護(hù)生命作為第一原則。當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，學(xué)院將及時(shí)把師生疏散轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，并緊急報(bào)告上級(jí)部門。如發(fā)生災(zāi)情，將根據(jù)情景，迅速聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和救災(zāi)工作。
五、后期處置
汛期過后，認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作：
1、搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充工作。根據(jù)物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護(hù)裝備和器材。
2、環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復(fù)。結(jié)合常規(guī)維護(hù)維修工作，對(duì)在汛期中損毀的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境進(jìn)行清查、整治和維修，盡快修復(fù)。
3、保險(xiǎn)工作。及時(shí)處理各類保險(xiǎn)事務(wù)，鼓勵(lì)和增加新的保險(xiǎn)。
4、防汛防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作。全面分析、評(píng)估和總結(jié)汛期的各項(xiàng)防范和應(yīng)急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報(bào)，為今后工作打好基礎(chǔ)。
5、培訓(xùn)和演練工作。積極組織參加各級(jí)防汛專業(yè)培訓(xùn)，定期舉行各類應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急本事，改善應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
6、信息報(bào)送和通報(bào)工作。按上級(jí)部門的要求，對(duì)汛期內(nèi)各種工作的信息如實(shí)上報(bào)，同時(shí)向全院通報(bào)防汛防臺(tái)工作情景。
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