集體經濟實施方案（精選15篇）

　　為了確保事情或工作科學有序進行，時常需要預先制定方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發。方案應該怎么制定呢？以下是小編精心整理的集體經濟實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　集體經濟實施方案 1

　　為進一步加快村級集體經濟發展，著力提高農村基層黨組織領導農村經濟社會發展的能力，鞏固黨的基層政權，深入推進社會主義新農村建設，解決村級“有錢辦事”的問題，根據“四群”教育相關要求，結合我村實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、云南省第九次黨代會及“四群”教育相關會議精神，以科學發展觀為統領，以社會主義新農村建設為主題，把發展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務，進一步解放思想，創新集體經濟發展思路和模式，探索集體經濟多種實現形式，不斷增強村級集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力，為全面推進社會主義新農村建設奠定堅實的物質基礎。

　　二、目標任務

　　以增加村級集體經濟實力為目標，探索創新發展壯大村級集體經濟的有效形式，建立村級集體經濟發展的長效機制，多途徑增加村級集體可支配收入，確保村級組織“有錢辦事”。經過3年的努力，使全村集體經濟實力顯著增強，集體積累逐年增加，形成較強的經濟發展后勁，建立充滿活力的集體經濟自我發展機制，不斷滿足農村基層建設、服務、管理的支出需要。到20xx年底，力爭使全村集體經濟年收入達到15萬元以上。

　　三、發展思路

　　結合本村實際，著重從以下幾個方面探索村級集體經濟發展途徑和模式。

　　1、培植農業主導產業。充分發揮熱區資源優勢，依托甘蔗、香料煙兩大主導產業和養殖、林果、石斛等新興特色產業，結合村情實際，積極調整農業產業結構，引導農民發展優勢明顯和特色鮮明的主導產業，大力發展“一村一品”。同時，創建“支部+協會”等各種服務體系，在種養業等方面為群眾提供產前、產中、產后有償服務，幫助農民解決農戶或養殖戶“想的是致富，盼的是服務，缺的是技術，愁的是銷路”問題，通過有償服務的形式增加集體收入。

　　2、發展村級合作組織。適應發展現代農業，推進農業規模化、集約化、產業化經營的新趨勢，構建公益性服務和經營性服務相結合、專業服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系，大力發展由村級組織牽頭的.各種專業技術協會、專業合作社等，采取“支部+協會（合作社）+農戶”等多種形式，開展技術指導、信息傳遞、物資供應、市場營銷等生產經營服務，以有償、微利的服務方式增加集體經濟收入。

　　3、加快土地有序流轉，盤活農村土地存量。土地作為村級集體經濟最重要的組成部分，是村級集體組織最主要的資源。要順應農村勞動力非農化的趨勢，針對長期外出務工人員的承包土地閑置，及集體統管或農戶承包荒山、荒坡、荒田，可鼓勵經營管理能手、種養大戶進行規模經營，或采取反租承包、合股經營的形式進行開發。也可由集體采取自主經營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉，通過加快土地流轉，合理開發集體土地資源，使土地這一最基本的生產要素得到最優配置，實現村級集體經濟的可持續發展。

　　4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經濟組織的各種資產、資源，采取多種方式，促進資產、資源的合理開發利用，通過盤活和增加村級經營性資產，進一步提升村級自身“造血”功能，增加集體經營性收入。

　　5、創新多種經營方式。遵循市場經濟規律，創新集體經濟經營組織形式和運作方式，搞活集體經濟項目。結合實際，靈活選擇獨資、合資、合作經營和委托、租賃、轉讓、承包經營等多種形式。建立健全產權清晰、管理規范、制定完善的集體資產經營管理體制，實行資本運營，實現集體資產的保值增值。

　　四、強化管理

　　1、加強村級集體資產管理。進一步明確村級集體經濟組織的市場主體地位，建立健全村級集體資產管理制度，堅決制止和查處平調集體資產行為，實行市場化運作，不斷提高資產保值增值水平。加強對村級“三資”（資產、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產發包出租，必須采用公開招標的方式，實現收益的最大化；村集體經營性物業資產不允許隨意變更，不得對外提供擔保。

　　2、規范村級財務管理。建立健全村級財務收支預決算制度，嚴格收支審批，努力控制非生產性開支。完善村帳“雙代管”制度，規范代管手續。建立健全農村財務管理制度和村務財務公開制度，及時、真實地公開相關信息。

　　3、加強村級民主管理。建立健全村級集體經濟民主決策機制，全面推行村級重大決策機制、規范和完善民主決策的內容、形式和程序，保障黨員群眾知情權、參與權、決策權和監督權，確保村級集體經濟健康發展。完善監督機制，以村民為主成立監事會，對村級集體資產的運營情況進行監督。

　　五、組織領導

　　1、加強組織領導，強化管理。加強領導，相互協作，強力推進農村集體經濟發展壯大，把發展壯大村級集體經濟作為解決“三農”問題的一項重要任務，作為加強農村基層組織建設的一項根本性措施，切實抓緊、抓實、抓好，并成立以支部書記為組長，支部副書記、村委會副主任副組長，

　　村兩委為成員的發展壯大農村集體經濟工作領導小組。理清發展思路，選準發展項目，制定發展規劃，落實發展措施，切實做到責任、措施、投入到位。并做好思想發動，加強領導，嚴格監督；農村集體經濟要認真謀劃好經營、發展，加強對集體資金的管理，嚴格財經紀律，依章理事，實現農村集體經濟管理規范、可持續的、又好又快地健康發展。

　　2、精心謀劃，科學發展。結合本村實際，選準項目，要適宜社會主義市場經濟發展的要求，強化科學發展的理念，不能以破壞生態、污染環境、浪費資源為代價，把發展壯大村級集體經濟與發展現代農業，推進農業產業化，社會主義新農村建設結合起來，促進集體經濟又好又快發展。同時，要遵循市場經濟規律，杜絕因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔，

　　3、因地制宜，穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發，因村制宜，面向市場，實現一村一策，宜農則農、宜商則商，多渠道多形式探索集體經濟的發展，確保在規定的時間內完成上級要求的目標任務。

　　4、檢查驗收，嚴格考評。對發展壯大村級集體經濟項目實施情況進行自查，，并形成書面自查報告和年終總結報告，報村黨支部，接受鎮黨委、政府的年終考核驗收。

　　集體經濟實施方案 2

　　為鞏固黨的基層政權，深入推進社會主義新農村建設，解決村級“有錢辦事”的問題，根據《市委辦公室市政府辦公室轉發（市發展壯大村級集體經濟工作領導小組關于發展壯大村級集體經濟的實施意見）的通知》文件精神，結合我村實際，特制定粑鋪村發展壯大村級集體經濟實施方案如下。

　　一、指導思想

　　堅持以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把發展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務，進一步解放思想，創新集體經濟發展思路和模式，探索集體經濟多種實現形式，加大政策、資金和項目支持力度，促進粑鋪村級集體經濟全面協調發展。

　　二、目標任務

　　以增加村級集體經濟實力為目標，探索創新發展壯大村級集體經濟的有效形式，建立村級集體經濟發展的長效機制，多途徑增加村級集體可支配收入，確保村級組織“有錢辦事”。經過3至5年的努力，力爭使全村集體經濟年收入達到6萬元以上。

　　三、發展方式

　　本村可結合各地實際，重點從以下幾個方面探索村級集體經濟的發展方式：

　　（一）以發展產業帶動村級集體經濟的發展。采取組建專業合作社、租賃、流轉無勞力無生產經營技術農戶的土地發展特色產業，進行農特產品營銷經營、搞養殖和農特產品

　　加工企業等方式尋求村級集體經濟收入來源，發展壯大村級集體經濟。

　　（二）租賃經營村級集體資產來發展村級集體經濟。可采取獨立、聯合、股份合作等方式，通過建設標準廠房或利用村內閑散地建設服務設施出租、鋪面出租、房屋出租等經營方式獲取穩定的村級集體經濟收入。對村級集體現有經營性、資源性資產和閑置資源，采取承包的方式，提高經營效益，使資產增值增收。

　　（三）以提供服務創收的方式來發展壯大村級集體經濟。圍繞農業產業化，提供產前、產中、產后有償社會化服務或創辦經營性服務實體，為農戶提供生產資料、農業機械、病蟲害防治等技術咨詢服務，或開展聯結龍頭企業和農戶的中介服務，也可組建勞務公司組織勞動力勞務輸出。

　　（四）開發利用村級現有資源來發展壯大村級集體經濟。充分挖掘村內的林、水等自然資源潛力，由村集體單獨或吸收其它資金參股進行開發。一是鼓勵村集體開展土地整理開發，增加村集體有效土地來發展非農業產業，提高村級集體收入；二是在集體林權改革中，保留一定的林地由集體經營獲取一定是收入；三是加大對集體河道、沙石資源的開發利用，使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發揮其經濟效益。

　　四、實施步驟

　　（一）準備階段(20xx年6月—8月)。認真盤查村級現有的資源、資產、資金狀況，研究發展壯大村級集體經濟的辦法和措施，選定壯大集體經濟的項目并制定具體的發展規劃，于7月20日前交村黨總支。

　　（二）實施階段（20xx年9月—20xx年8月）。組建專班，安排專人具體抓好壯大村級集體經濟項目的實施。

　　（三）驗收階段（20xx年9月—10月）。各村對發展壯大村級集體經濟項目實施情況進行自查，并形成書面自查報告，報村黨總支，迎接上級的驗收檢查。

　　五、工作要求

　　（一）精心謀劃，科學發展。各村要結合本地實際，選準項目，要適宜社會主義市場經濟發展的'要求，強化科學發展的理念，不能以破壞生態、污染環境、浪費資源為代價，把發展壯大村級集體經濟與發展現代農業，推進農業產業化，搞好扶貧開發和推進社會主義新農村建設結合起來，促進集體經濟又好又快發展。同時，要遵循市場經濟規律，不搞行政命令，杜絕因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔，

　　（二）因地制宜，穩步實施。各組要從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發，因村制宜，面向市場，實現一村一策，宜農則農、宜商則商，多渠道多形式探索集體經濟的發展，確保在規定的時間內完成上級要求的目標任務。

　　（三）加強領導，強化管理。各組要將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程，擺在兩委重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理，做好該項工作的歸檔工作。

　　（四）檢查驗收，嚴格考評。根據實際情況，實行報酬與村集體經濟純收入掛鉤，獎勵對該項工作作出重要貢獻的村干部。

　　集體經濟實施方案 3

　　為進一步加快村級集體經濟發展，著力提高村黨支部支部領導農村經濟社會發展的能力，增強凝聚力和服務群眾的物質基礎，推進社會主義新農村建設，根據鎮委、鎮政府統一安排，結合我村實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　發展壯大村級集體經濟，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以科學發展觀為統領，以社會主義新農村建設為主題，把發展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的'一項重要任務，進一步解放思想，完善農村基本經營制度，增強村級集體經濟實力，加強農村基層組織建設，推進農村經濟社會全面持續可協調發展。

　　二、目標任務

　　通過5年左右的努力，使全村集體經濟實力明顯增強，集體積累逐年增加，形成較強的經濟發展后勁，建立充滿活力的集體經濟自我發展機制，不斷滿足我村基層建設、服務和管理的支出需要。力爭20xx年底我村年集體經營性收入達到3萬元以上，20xx年底我村年集體經營性收入達到5萬元以上。

　　三、組織領導

　　為推動全鎮發展壯大村級集體經濟工作，根據鎮委、鎮政府有關會議及文件精神，成立由黨支部書記任組長，村主任任副組長，其他兩委成員的大徐村發展壯大村級集體經濟工作領導小組。

　　四、基本原則

　　1、堅持思路創新，推動科學發展。

　　2、堅持以村為主體，突出市場主導。

　　五、發展途徑

　　結合我村實際，著重從以下幾個方面探索村級集體經濟發展途徑和模式。

　　1、培植農業主導產業，發展資源開發型集體經濟，壯大特色農業經濟。鼓勵村民搞好農業綜合開發，領辦和創辦高效農業、設施農業、生態農業、觀光農業示范項目，把農民增收和集體增利結合起來，壯大村級集體經濟實力。

　　2、盤活我村土地資源,發展資產經營型集體經濟，壯大物業經濟。大力推進農村土地承包經營權流轉，鼓勵村集體統一經營農戶自愿轉讓的土地，實現土地規模化、集約化經營。結合村莊整治，開展土地整理和宅基地整治，增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經營。村集體所有建設用地可采取自主經營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉，增加集體資產收益。

　　3、發展村級合作組織，發展服務型集體經濟。適應發展現代農業，推進農業規模化、集約化、產業化經營的新趨勢，構建公益性服務和經營性服務相結合、專業服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系，有村牽頭成立各種專業技術協會、專業合作社、專業服務公司等，采取“支部+公司（合作社、協會）+農戶”等多種形式，開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產品加工、市場營銷等生產經營服務，以有償、微利的服務方式增加集體經濟收入。

　　集體經濟實施方案 4

　　為進一步發展壯大濱湖村級集體經濟，促進農村基層組織建設，加快新農村建設步伐，確保農村社會持續穩定健康發展，根據黨的十七大報告和中央1號文件精神，現將濱湖村發展壯大村級集體經濟工作方案制定如下：

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，按照落實科學發展觀、構建和諧社會的要求，積極探索適應社會主義市場經濟要求的發展村級集體經濟的新途徑、新辦法，因村制宜、發揮優勢，完善政策、分類指導，突出重點、多措并舉，不斷增強村級集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力，為全面推進社會主義新農村建設奠定堅實的物質基礎。

　　二、目標任務

　　雖然我村發展集體經濟的工作取得了一些成效，但是和上級領導的要求相比，同周邊村相比，在發展塊頭、可持續發展等方面還有不小的差距。年度計劃目標是：一是鞏固已有成果，做好集體資產的經營和管理，確保集體經濟存量可持續增長；二是努力改善廣大農戶基本生活條件，切實帶動致富，確保在20xx年度村級集體經濟收入達到5萬元以上，徹底擺脫村級集體經濟“空殼村”，增加村級集體經濟穩定性可支配收入，不斷滿足農村基層建設、服務和管理支出需求。

　　三、發展思路

　　我村所轄七個村民小組，耕地面積2780畝，水域面積7000余畝，拓荒造林面積1000畝，自然資源有煙煤、石灰石、白云石、石英石等礦產資源，擁有石粉廠、石粉脫硫廠、龍蝦基地、湘蓮基地等。

　　但由于受傳統農作物的束縛及農民傳統觀念的影響，導致了農產品單一，農民收入低，村集體經濟也無法提升，為了改變這一現狀，充分利用土地資源，充實農民的口袋，留住農民的心，村黨委深入調研，切合實際，因地制宜，為發展壯大村集體經濟，開展了一系列的措施:

　　1.高度重視，落實責任目標

　　把發展壯大村級集體經濟工作提到重要議事日程，切實承擔起發展壯大村級集體經濟的責任。建立發展壯大村級集體經濟領導小組，村“兩委”成員分工負責，認真貫徹落實相關政策，解決實際問題。

　　2.多措并舉，努力開拓致富渠道

　　(1)利用資源優勢，實現農業產業化發展。依托優良的自然資源以及相對集中連片的發展空間，發展水產立體養殖示范和休閑垂釣娛樂為一體的集體經濟。2007年成立“龍泉湖龍蝦養殖有限責任公司”，基地現有龍蝦養殖面積1200畝，精養垂釣面積150畝，雞、鴨舍面積2000㎡，苗木花卉面積200畝，總投入達1200萬元，帶動周邊就業120人，并成功打開水、陸養殖、苗木種植、垂釣休閑同步發展的`新格局，提高經濟效益，增加農村就業,實現農業增效、農民增收。

　　(2)積極調整產業結構，堅持可持續發展。依托礦產資源優勢，在加快發展現有白云石礦等礦產企業的同時，積極引進資金，對礦產企業進行技改、整合，加快發展礦產也業，要加強對個私企業的管理，提供有償服務，加強對企業的管理，支持企業生產。

　　(3)盤活村級閑置資產，激活村級集體經濟活力。利用現有資產，將閑置的校舍、村辦公房的門面等具體資產，以有償轉讓、租賃等形式，興辦商貿、餐飲等集體經營項目，實現集體資產保值增值。

　　(4)完善村級財務管理制度。對村里的財務賬目每季度公開一次，村里每花一分錢，都要召開村兩委會議通過，理財小組對賬目進行核對、監督，確保把每一分錢都用在刀刃上。認真組織開展了村民“說事”，“一事一議”制度，對重大事項、涉及群眾切身利益的，及時召開村兩委會、村民大會等，做到村內事務透明化，公開化。

　　發展村集體經濟工作，是一個長期的，艱巨的工作，也是夯實基層組織的重要措施。作為村兩委有責任落實工作，完成目標。在今后的工作中，我們會在此工作的基礎上，尋找不足，以制定更加切合實際的項目為目標，發展壯大村集體經濟，夯實黨的最基層組織。

　　集體經濟實施方案 5

　　在當前統籌城鄉綜合配套改革試驗區的大背景下，有效利用農村產權制度改革成果，促進農村生產要素自由流動，必須充分發揮村級集體經濟組織在提高農民的組織化程度、健全新型集體經濟運行機制及創新經濟發展模式中的作用，切實助推都市型現代農業的發展，夯實世界現代田園城市建設基礎。

　　一、基本情況

　　成都市青白江區11個鄉鎮（街道）中現有111個行政村（含15個涉農社區），1498個村民小組，農戶8.79萬戶，農業人口25.74萬人。20xx年全區有村級集體經濟組織111個，資產總額9105萬元，與去年同期相比增加736萬元；村級所有者權益總額6534萬元，與去年同期相比增加318萬元。總地說來，通過近幾年城鄉統籌發展的實踐，全區村級集體經濟組織已經擁有了一個較好的發展環境和發展基礎，村集體經濟組織經濟實力逐年略有提高。

　　二、發展模式

　　近年來，按照“全域成都”的理念，統籌城鄉發展有力地推動著青白江區村級集體經濟組織改革，部分村社通過積極探索實踐，已形成了企業主導、股份經營、托管經營等多種發展模式，為青白江區集體經濟組織的又好又快發展提供了借鑒藍本。

　　第一，集體資產股份制經營模式。如紅陽街道永紅商貿公司，依托村社集體經濟組織擁有的廠房、鋪面等經營性資產，結合基層民主政治建設，進行股份制改造，組建“產權明晰、管理規范、利益協調、分配公平”的股份經濟合作社或公司，對集體資產進行經營，讓集體經濟組織成員從中獲得可觀的、穩定的收益。

　　第二，土地承包經營權股份模式。如城廂萬柳種植業合作社，在穩定土地承包經營權的前提下，按照“自愿、依法、有償”原則，以股份制、合作制方式，組織成員以土地承包經營權入股，組建合作社，或者以家庭農場、現代農莊等形式開展土地規模經營，以提高土地單位產出率和產品質量來提高組織成員的收益。

　　第三，企業主導經營模式。如龍王貢韭合作聯社依托韭黃科技示范園，充分發揮龍頭企業在資金、技術、信息、市場等方面的優勢，與村社、農戶聯合組建新型集體經濟組織，按照發展特色種養、農產品加工、鄉村旅游與休閑觀光等主導產業的具體目標，進行農業產業化經營。

　　第四，農戶聯合經營模式。如福洪四季鮮水果專業合作社，按照自愿、自治和民主管理的基本特征和“民辦、民管、民受益”原則，由農戶聯合組建專業合作社，圍繞農業、農村開展經營服務活動，充分調動農戶的積極性，促進農民增產增收。

　　第五，托管經營模式。如清泉明妍果蔬專業合作社，發揮種養能手、專業大戶、專業合作社的專業技術優勢，成立托管式新型集體經濟組織，對糧油、水果、蔬菜、畜禽、水產、林木等生產經營進行托管，推廣應用新品種和新技術，提高農村生產管理水平和生產效益。

　　第六，勞資服務模式。如同灣農機專業合作社，整合農村剩余勞動力，并加大技能培訓力度，以利益聯結機制為紐帶，加快發展勞務合作社（公司）或農機合作社等各類中介服務組織，為企業和農戶提供勞務輸出、物業管理、市場信息、產品營銷等服務。

　　三、對策建議

　　在當前加快發展的過程中，青白江區各鄉鎮（街道）應切實針對當前集體經濟發展中存在的一些制約因素和實際問題，通過不斷完善自我發展的體制機制，從明晰產權主體、創新發展模式和規范經營管理入手，多輪驅動，加快村級集體經濟發展步伐。

　　第一，建立健全經營體制。一是明確職能定位。按“社企分離、職責分開”的思路，重新定位村級集體經濟組織，明確其市場主體地位，加快推進集體資產經營管理職能與村民自治職能的分離，進一步理順其相互關系，恢復村級集體經濟組織自主經營管理的權力。二是加快機制建立。在堅持家庭承包經營的基礎上，以保護農村集體經濟組織和農民合法權益為核心，以農村集體經濟組織產權制度改革為主線，建立健全適應市場經濟的農村集體經濟組織運營機制、分配機制和利益聯結機制。三是明晰產權主體。深入推進農村產權制度改革，將原村社傳統意義的集體經濟組織自愿改制為公司或合作社等新型集體經濟組織，做好確權頒證工作，明晰產權主體，改變由于所有權不明晰造成的效率低下、市場競爭能力弱等狀況，保障村級集體經濟組織及其成員的合法權益。

　　第二，靈活運用發展模式。一是城郊村社加快過渡。隨著統籌城鄉步伐的推進，處于城鄉結合部的部分行政村建制已逐步納入城市管理，要鼓勵農村集體經濟組織積極依法參與城鎮建設和發展商貿業、鄉村旅游業等，繼續深化股份合作制形式，加快發展過渡到股份合作制企業。二是淺丘村社深化引導。對于毗河以南的祥福、姚渡、城廂等離中心城區較近的淺丘鄉鎮，要隨著新農村的建設步伐、產改成果的深化運用以及集體資產的不斷壯大，通過參與農業基礎設施建設，創辦生態農業和旅游園區、生態畜牧養殖小區等，深化引導傳統的集體經濟組織，向社區股份合作制的組織形式發展。三是純農村社逐步推進。對于清泉、福洪、人和等山區純農業鄉鎮，應在外部市場經濟的.大背景下，自覺運用市場經濟規則不斷提高對外開放度，結合農業結構調整和產業化經營，建設特色果蔬、花卉、生豬等特色商品基地，發展農業龍頭企業，逐步推進農戶聯合、企業主導、托管等經營模式的運用。

　　第三，不斷規范運行程序。一是加強“三資”管理。在產權明晰、股權清晰、股份量化的基礎上，加大我區“兩股一改”力度，實行市場化運作，建立健全村社集體經濟組織成員股權、股份管理制度，有效激活農村集體“三資”經濟，不斷提高集體經濟組織成員的資產保值增值水平。二是規范財務管理。嚴格收支審批，嚴格規范村社集體經濟組織辦公經費開支，實行每月或每季度公開制度，建立健全村社集體經濟組織財務收支預決算和財務公開制度，確保村社集體經濟組織成員及時了解集體經濟組織財務情況。三是推進民主管理。重大投資決策和建設項目須經村社集體經濟組織成員大會或其代表大會通過，以村社集體經濟組織成員為主成立監事會，對集體經濟組織資產運作及財務收支情況實施監督，完善村社集體經濟組織民主決策和民主監督機制。

　　第四，著力優化內生環境。一是加強資金扶持。充分發揮財政資金引導作用，設立1500萬元的村級集體經濟組織發展專項基金和500萬元的村級集體經濟組織獎勵基金，對村社集體經濟組織興辦各類服務實體的各項規費予以減免。金融機構對村社集體經濟組織以信用和相互擔保進行融資的方式要積極支持，為農村資源資本化和吸引社會資金參與村社集體經濟組織的發展創造條件。二是堅持合理引導。積極鼓勵、引導村社集體經濟組織集成運用統籌城鄉綜合配套改革試驗區、農村產權制度改革等相關政策，統一制定經濟發展規劃，合理開發資源性資產，支持村級集體經濟組織在符合總體發展規劃的前提下利用集體建設用地指標及其出讓收益，發展第二、三產業，增強集體經濟組織的造血功能。三是支持項目建設。按照“多予、少取、放活”的方針，全力支持農村新型集體經濟組織發展，通過整合各種資源，強化項目包裝，承擔城鄉一體化項目和產業化項目的建設和經營，發展配套服務產業，把配置用地的收益主要用于促進失地農民的集中居住、非農就業和持續增收。對村社集體經濟組織能夠勝任的本村社公共服務設施和社會管理等項目建設，應適當降低準入門檻，以切實增加集體經濟收入。

　　集體經濟實施方案 6

　　為進一步發展壯大我鎮集體經濟，促進基層組織建設，確保經濟社會持續穩定健康發展，特制定本方案：

　　一、指導思想

　　積極探索發展集體經濟的新途徑、新辦法，因地制宜、分類指導、多措并舉，不斷增強集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力，為我鎮建設更高水平小康奠定堅實的物質基礎。

　　二、目標任務

　　確立“會社一體、三資興區”工作思路，實現“三五定量”工作目標，即：2013年，實現所有村（社區）集體經濟達50萬元，50%的村（社區）達100萬元，所有村（社區）集體經濟收入增幅比上年度不得低于50%。增加集體經濟穩定性可支配收入，不斷滿足基層建設、服務和管理的支出需要。

　　三、基本原則

　　（一）堅持因地制宜的原則。從本村（社區）經濟基礎、區位優勢、資源條件等實際情況出發，充分挖掘利用現有資產資源，因地制宜、宜農則農、宜工則工、宜商則商；打優勢牌、謀特色路、選準產業、項目和載體，多途徑探索集體經濟發展模式和實現形式。

　　（二）堅持切實可行的原則。要遵循市場經濟規律，根據市場需要確定發展集體經濟的項目。各村（社區）之間經濟實力不同，要量力而行，發展目標措施要切合各村（社區）實際，不搞超前消費和過度建設，一般不直接參與生產經營。

　　（三）堅持規范管理的原則。要以法律、法規為依據，加強集體資產、資金、資源管理，實現保值增值。要按照“四議三評兩公開”等制度要求，認真執行民主決策、民主管理、民主監督的各項規定，防止集體資產流失。

　　四、實現途徑

　　（一）資源開發型。即采用土地出租和合作開發實現土地適度規模經營，增強中介收益；通過荒地、荒嶺、荒灘、房產等集體資源和存量資產公開發包，增加集體收入。

　　（二）商貿帶動型。即通過興建專業市場、發展商貿流通性服務業增加集體收入。對一些人口居住集中、交通運輸便利、有一定商業基礎的村（社區）通過興建專業市場、門面房、超市、賓館等項目設施壯大集體資產；采取使用權入股、租賃、自主經營等形式使村（社區）集體獲得穩定的收入。

　　（三）合作服務型。即通過創辦專業合作組織開展惠民利民服務增加集體收入，積極推廣土地托管模式，鼓勵村級組織領辦創辦專業合作社、專業服務公司、專業技術協會等，采取“支部+公司、協會+農戶”等多種形式，為農民提供產供銷服務，以有償服務的方式增加集體收入。

　　（四）創辦實體型。即通過創辦實體公司增加集體經濟收入。可以通過聯合開發、合資合作、獨資經營等方式建立運輸公司、建筑公司、物業公司等實體，為轄區及周邊地區提供倉儲物流、代建房屋、物業管理、休閑娛樂等服務，提高集體經濟與社會事業的關聯度，拓展發展空間，促進集體經濟的提升和轉型。

　　（五）村企聯建型。即通過發揮企業、村集體各自優勢，促使雙方在共同發展中增加集體收入。鼓勵村企自愿結對，合作開發，實現雙贏。結對企業可以與村合作進行舊村改造，盤活存量資產，完善經營服務設施或讓村集體參股，增加集體資產和經營收益。

　　（六）特色產業型。即依托區位、交通、資源等優勢采取多種形式開發特色產業項目。通過深入挖掘山水、人文、農業特色產品等資源，發展農家樂、餐飲、文化娛樂、農特產品等服務項目，使村集體在提供特色優質高效服務過程中增加收入。

　　（七）資產運作型。各村（社區）要進一步解放思想、敢于創新、大膽嘗試。加強資產、資本的流動、經營、投資等范圍，實現集體資產增值、增加集體收入。尤其集體經濟較強的`社區要把注意力從資產管理轉到資產運作的軌道上來，通過購置物業、委托理財、參股經營等途徑促進資產資源合理流動、最大化凸顯資產價值，從而實現保值增值。鎮政府將成立該項工作領導小組且成立資產運行公司，統一指導社區資產運作工作。

　　五、保障措施

　　（一）要加強組織領導。鎮三套班子領導包村包片，指導各村（社區）拿出切實可行發展思路；各村（社區）要把發展壯大集體經濟作為當前基層組織建設的一項重要任務來抓，充分認識發展壯大集體經濟的重要意義。

　　（二）要搞好協調聯動。鎮直各部門要緊密協作、相互配合、履職盡責，加強服務意識，積極提供人力、物力、財力、信息支持，幫扶村（社區）發展壯大集體經濟。

　　（三）要強化督導考核。從今年開始，將集體經濟發展情況作為一項重要考核指標，每年對集體經濟發展狀況進行排名，對完成“三五定量”的村（社區），進行表彰獎勵，可拿出凈增收入的10%獎勵有功人員，對工作不力、沒能完成任務的村（社區）給予通報批評，在鎮對村（社區）年度考核給予一票否決，對村（社區）黨委（支部）書記予以黃牌警告。

　　集體經濟實施方案 7

　　為進一步推動我居產業富民工作，促進我居產業多元化發展，帶動農民收入穩步提升，按照上級要求，制定我居經濟發展規劃。

　　一、基本情況

　　有個自然莊，個村民小組，人口數，耕地面積畝，我村主要產業有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養殖業主要有溫室雞，小型豬場。

　　二、發展方向

　　努力發展扶貧廠房等，我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個特色產業，在擴大產業經濟的同時，我們也為農民提供科學的'種養殖技術，提高收入成效。鼓勵農民積極投身于扶貧廠房的建設隊伍，提高農民積極性及覺悟性，鼓勵農民把產業做大做強。

　　三、打造特色品牌

　　根據市場需求，充分發揮本村人才，土地，環境地理優勢，合理引導農戶改變發展思路，通過大力推進規模化，標準化的種植，養殖業的發展，實現農業產業多元化進步，加大扶貧廠房的發展力度，擴大知名度，做大做強果林園，木板廠，扶貧廠房等產業。做到有一個促進農民增收的亮點。

　　四、發展村集體項目

　　今年，在原來的扶貧廠房建設上，基礎設施進一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎設施進一步改善。同時，我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力壯大集體經濟，提升村集體經濟收入。此外，爭取項目，對于我居的環境整治和小廣場建設，爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿，加大勞務技術培訓輸入，以就業為導向，提高培訓的針對性和有效性。依托上級領導部門，加大職業技術提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實現靠自身脫貧致富。

　　集體經濟實施方案 8

　　一、基本情況

　　共轄x個行政村，轄區人口xx人。20xx年人均純收入xx元。這次清產核資共清查貨幣資金xx元，其中：銀行存款xx元，賬面現金xx元。固定資產賬面金額xx元（其中：在建工程xx元）,債權總額xx元，債務總額xx元，村集體經濟組織所有土地面積xx畝，其中：耕地面積xx畝，園地xx畝，林地xx畝。

　　二、主要做法。

　　一是進行了廣泛動員，召開了動員大會，并舉辦了業務培訓班；

　　二是成立領導機構，為開展工作提供有力保障；

　　三是精心制定方案，加強對清產核資工作的指導；

　　四是堅持分類指導，選取xx村、xx村作為全處清產核資工作試點，以點帶面，輻射全處；

　　五是全面盤點清查，確保這次清產核資數據真實有效；

　　六是強化監督實效，村務監督委員會全程參與，確保清產核資工作取得實效。

　　三、取得的'成效。

　　1、摸清了村集體家底。通過清產核資，截止20xx年12月31日，全鄉農村集體總資產為xx元，負債為xx元，所有者權益xx元。為下一步村集體發展奠定了堅實的基礎。

　　2、加強了對村居集體資產的管理。通過清產核資，將平時一些管理不善、未納入村集體管理的資產得到登記。xx村經過認真盤點，將平時得到捐贈的等未納入賬目登記的資產全部進行了補登，共盤盈資產xx元。

　　3、優化組合村居集體資產質量。通過清產核資工作，把一些不良資產、虛資產通過正常程序進行了核銷，進一步優化了資產組成結構，有利于村集體盤活資產，搞活經濟。

　　4、增強了村居級“三資”管理意識。通過清產核資，使村“兩委”成員對加強農村“三資”管理的重要性和必要性有了充分認識，提高了三資管理水平。

　　5、健全和完善了各項規章制度。一是建立了完備的資產清查制度，把集體“三資”清產核資工作作為經常性的工作規定每年年末、由村監督委員會會同村財務人員對村居資產進行全面清查；建立和落實各項資產管理責任制，規定村報賬員為村資產管理直接責任人，對全村居資產安全負責。

　　集體經濟實施方案 9

　　一、組織領導

　　（一）高度重視，加強組織領導。為切實加強對貧困村集體經濟發展工作的組織領導，成立了以鄉黨委書記為組長，鄉長、人大主席為副組長，班子成員及財政所主要負責人為成員的領導小組。結合實際制定并下發了《xxx市xxx區xxx鄉人民政府關于發展壯大村級集體經濟實施方案》，明確了貧困村集體經濟年度增收目標及組織領導要求，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局，為各項工作措施的有效落實提供強有力的組織保障。

　　（二）強化管理，促進工作落實。通過對貧困村第一書記和分管農業的副書記到浙江大學進行集中培訓和加強監督檢查等綜合措施，加強村級領導班子隊伍建設，提高其帶領群眾發展經濟的能力和水平，為村集體經濟的發展壯大奠定堅實基礎。同時根據村產業特色、優勢，將目標任務細化分解到組。實行班子成員分片包村，駐村干部具體負責村級經濟發展各項事務的指導、協調和督查工作，加強分類指導，推動村級主導產業發展。

　　二、工作措施

　　結合我鄉實際，著重從以下幾個方面發展村級集體經濟途徑和模式。

　　（一）推進土地規模經營。依托土地平整以及前期經過土地綜合治理等優勢，加快土地流轉步伐，增加村集體收入。依法征收農村集體土地時，按照實際征收村集體土地面積的7%預留國有建設用地用于發展村集體經濟。推進土地綜合整理，對于整治出來的新增耕地，在確保群眾利益的前提下，確權到原集體經濟組織。

　　（二）規范集體資源利用。對村集體林地、耕地和未利用地等集體資源進行認真排查，通過自主經營或者公開競標的方式轉讓、出租集體資源，充分發揮資源效益，增加集體收入。充分利用荒坡、路邊、水邊、田邊、村邊等集體空閑地，發展種養殖業，提高土地產出率和利用率，增加集體收入。

　　（三）盤活存量集體資產。對集體所有的公共設施和場地等集體資產，可以通過承包、租賃、合作等方式加以開發利用，增加集體收入。各級財政對村投入資金發展村級公益事業所形成的'公益性設施，納入村集體資產范圍，對這些新增資產可以加以利用，形成一定收入。

　　（四）領辦各種合作經濟組織。鼓勵新型種養殖業經營主體、引進崎山農業科技有限公司、金躍生豬養殖專業合作社，大力發展林業、種植業和養殖業，通過潘家河養殖、分水嶺生態養殖專業合作社提供的有償服務方式增加集體收入。

　　三、取得成效

　　（一）落實措施，成效明顯。半年來，鄉黨委、政府高度重視，切實增強緊迫感和責任感，把發展壯大農村集體經濟作為一項重點工作來抓，切實加強組織領導，強化措施落實，積極培植主導產業，經過努力，取得了初步成效，1至6月村集體經濟收入達到3.5萬元。較上年度有很大的提高。

　　（二）清產核資，規范管理。將村集體資產、資源統一管理，加強村集體三資監管代理服務。一是規范村級財務管理。建立健全各項財務管理制度，做到用制度管權、管錢、管事；對村財務收支、債權債務、農民負擔等資金使用情況開展專項審計，促進村級財務管理工作規范化、制度化。各種扶持資金，一律專款專用。二是加強民主管理。全面實行村民主議事決策“四議兩公開”制度，建立健全發展村集體經濟民主決策機制，規范和完善民主決策的內容、形式和程序，重大投資決策和建設項目須經村民代表大會通過，讓農民群眾擁有知情權、參與權、表達權和監督權，切實加強對以村集體運營情況為重點的村級公共事務的有效監督。村集體無新的不良債務，無舉債建設非生產性新項目現象。

　　集體經濟實施方案 10

　　為進一步壯大村級產業，提高村級集體經濟收入，增強基層實力活力，提升我村為民辦實事的能力，結合本村實際，制定T村某年村集體經濟發展計劃。

　　一、基本情況

　　T村位于L縣西部郊區，距縣城4公里，是省定“十三五”貧困村，省道貫穿我村。全村總人口為x戶x人，面積x平方公里，耕地面積x畝，林地面積x畝，x個村民小組，黨員人數x人。某年人均收入達x元，村集體經濟收入xx萬元。

　　二、發展目標

　　堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式，多途徑增加村級集體經濟可支配收入，逐步建立村集體經濟發展長效機制，努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強，增強村級組織服務功能，確保某年村集體經濟收入達35萬元以上。

　　三、發展思路

　　牢固樹立“經營村莊”理念，不斷創新工作方法，盤活優勢資源，穩定“一社兩店三廠”主要收入渠道，即：一個惠民土地托管合作社管理費用，異地置業購置兩間店面(縣城和圩鎮各一間)租金收入，三個建材磚廠分紅收入。同時，利用流轉土地發展光伏發電，積極盤活閑置資產，將老村部、閑置校舍租賃個體私企，培植增收渠道。

　　四、發展計劃

　　1.建材產業為主。建筑材料制造(制磚)是T村的傳統產業，今年繼續做好磚廠的產能、環保提升改造工作，發展村里出地、投資方出錢的運營模式入股二磚廠、四磚廠，建立綠色環保產業的生產模式，通過股份分紅，某年可增加村集體經濟收入10萬元。同時，隨著環保形勢日益嚴峻，要著手謀劃建材磚廠轉型工作，避免在磚廠轉產后發生集體經濟嚴重下滑現象。

　　2.穩定光伏發電。加強與施工方及電力等相關部門的溝通與聯系，做好光伏發電設備的檢查與維修工作，降低設備損耗，將某年光伏發電收入穩定在xx萬元以上。

　　3.資源開發增效。利用自身的區位交通優勢，土地平整集中成片，水利灌溉便利。在省道沿線規劃建設現代農業基地。運用市場經濟的手段進行土地流轉，壯大集體經濟，增強村級服務功能，預計某年可增加村集體經濟收入5萬元。

　　4.異地置業增收。T村在百村創業園購置的平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同，每月可增加收入4603元，某年可增加村集體經濟收入xx萬元。

　　五、工作要求

　　1.精心謀劃，科學發展。結合本地實際，選準項目，把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來，促進本村集體經濟又好又快發展。同時，要遵循市場經濟規律，不搞行政命令，防止因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。

　　2.因地制宜，穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經濟的`發展，確保在規定的時間內完成上級要求的目標任務。

　　3.加強領導，強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程，擺村在“兩委”重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理，做好該項工作的歸檔工作。

　　集體經濟實施方案 11

　　為進一步發展壯大全街道村集體經濟，著力提高基層黨組織領導農村經濟社會發展的能力，全面消除集體經濟薄弱村，根據縣委文件要求，結合我街道實際，制定如下方案。

　　一、指導思想

　　發展壯大村級集體經濟，要站在統籌城鄉經濟社會發展的高度，不斷加強農村基層組織建設，增強村級集體經濟實力，促進農民增收致富，推進農村科學發展，加快建設生態、美麗、健康、幸福新。

　　二、目標任務

　　堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯動、部門配合”的原則，創新發展壯大村級集體經濟形式，多途徑增加村級集體經濟可支配收入，大力實施街道“一村一品”示范工程，確保2017年村集體經濟收入3萬元以下自然村實現翻番，2018年5萬元以下自然村“一村一策”推進措施取得實效。

　　三、實現形式

　　（一）土地經營型。按照“依法、自愿、有償”的原則，通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，實現土地向企業流轉、向種植大戶流轉，實現村集體和農民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎上，由土地承包經營權流入方，提供土地流轉管理服務費，用于村級組織的集體收入。同時，將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益，全部劃歸村集體支配。通過引進農業龍頭企業、成立農民專業合作社、扶持家庭農場和種糧大戶等方式，采取企業+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農戶”帶動型、園區經濟帶動型等多種模式，加快推進土地集約化經營。

　　（二）資源開發型。探索發展“邊角經濟”，對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源，通過統一收回、分戶承包、股份合作等形式，與各類市場主體合作發展種植產業或經營項目，實現參與各方共建共贏。

　　（三）資產運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產，采取合理流轉、承包租賃等形式，通過收取一定的承包費，增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所，創建農村綜合服務組織，在出租房屋和為民服務中，為村集體創造一定的積累。

　　（四）有償服務型。依托村集體興辦村級服務組織，如勞務輸出組織、各種便民服務代理點、農民專業合作社等，把一家一戶難以完成的農技推廣、農田改造、機械耕作、產品銷售等，由村級服務組織統一起來實施，在實行集約化規模經營的同時，為群眾提供有償服務，增加集體收入。

　　（五）項目開發型。村集體通過獨資、合資、合作等形式興建廠房、商業用房或市場基礎設施，通過對外租賃增加集體經濟收入；利用集體建設用地引進項目，通過利潤分成等增加集體收入。

　　（六）培植主導產業。鼓勵村級組織創辦高效農業、設施農業、生態農業、旅游觀光農業示范項目，帶動農民發展優勢明顯和特色鮮明的主導產業，培植苗木、蔬菜、果樹等特色種植項目，推進農業結構戰略性調整，把農民增收和集體增收結合起來，壯大村集體經濟實力。

　　（七）集體資產保值增值型。在充分征求村民代表意見的基礎上，將村集體財產投資或理財，實現集體財產的'保值增值。

　　（八）借力扶貧項目。大力推進產業扶貧，在扶貧資金使用上，優先安排對集體經濟收入有作用的產業項目，重點培育村級組織經濟發展項目，實現貧困戶脫貧與村集體增收共贏。

　　（九）其他方式。村集體結合本村實際情況，在多方論證的基礎上，穩步探索適合本村的其他增收方式。

　　四、方法步驟

　　（一）調查研究，找準門路。抽調人員，組建工作組，采取進村入戶、走訪座談等多種方式，對村級集體經濟發展情況進行逐村調研，摸清底數，查實家底。對20xx年集體收入3萬元以下的自然村和20xx年集體收入5萬元以下自然村分別建立工作臺賬。通過調研，詳細了解各村集體經濟發展現狀，全面總結發展好的經驗做法，分析研究存在的突出問題，幫助尋求加快發展的對策路子，創新發展壯大村級集體經濟的門路。

　　（二）迅速行動，認真實施。一要科學制定方案。結合村情民情，堅持因地制宜，逐村開展可行性論證，鼓勵引導各自然村發展壯大集體經濟。細化目標任務，將各項任務分步排出時間表，分人明確責任，確保每一個環節都有人負責把關。各網格書記要切實負起“帶頭人”的責任，按照制定的目標要求逐項抓好落實。二要抓好工作指導。對有項目、發展好的村，要突出提檔升級，加強規范管理;對無項目的薄弱村，要幫助村“兩委”找路子、跑項目、抓發展，找出一條符合本村實際情況的發展道路。三要加強協調溝通。認真研究各方面的政策，多渠道爭取項目、政策和資金，支持村級集體經濟發展。對上級幫扶的資金要專款專用，全力培植村集體經濟的發展與壯大。

　　（三）總結表彰，完善機制。在全街道經濟工作會議上，街道黨委、政府對村級集體經濟十強村和村級集體經濟增速快的前十名村進行獎勵。另外，通過召開現場會、推介會等多種形式，大力宣傳發展壯大村級集體經濟的好思路、好項目、好經驗，發揮典型示范引導作用，整體推進全街道村級集體經濟的健康發展。

　　五、保障措施

　　（一）加強領導，強化責任。街道黨委成立發展壯大村級集體經濟工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責指導全街道發展壯大村級集體經濟工作。各辦事處黨總支書記要對這項工作親自抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

　　（二）上下聯動，合力攻堅。各部門要緊密協作，相互配合，履行職責，積極提供人力、物力、財力、信息支持，幫助各村發展壯大集體經濟。

　　（三）嚴格考評，強化督辦。街道黨委將發展壯大村集體經濟作為千分制考核的重要內容。針對20xx年集體收入3萬元以下自然村，于20xx年底實現收入翻番，對20xx年集體收入5萬元以下自然村，20xx年底集體收入明顯提高，確保“一村一策”推進扎實有效。督查辦要對各村發展壯大村級集體經濟情況，進行經常性地跟蹤檢查督辦，實行每月通報、季度檢查、年底考核。

　　集體經濟實施方案 12

　　為進一步發展壯大村集體經濟，增強農村基層組織自我保障和服務群眾能力，加快培育增收產業，促進農村經濟發展，帶動農民增收，結合我鄉實際，制定本方案。

　　一、發展目標

　　到20xx年，村集體經濟經營主體管理體制更加健全，管理制度更趨完善，產業布局更趨完善，引領產業發展、經營管理、帶農增收能力明顯增強，村集體經濟收入結構明顯優化，質量效益明顯提升，產業帶動、物業經濟、光伏發電、入股分紅的發展格局穩步形成。年度目標是：20xx年，6個社區村集體經濟收入達到xx萬元。

　　二、發展方式與實施計劃

　　(一)發展農業主導產業。

　　1、投資縣種羊公司1000萬元，投入縣扶貧開發公司與種羊繁育基地合作發展羊產業，扶持鄉綠洲小城鎮發展村集體經濟，每年按照投入資金的8%，向村集體經濟投資收益，獲得投資收益80萬元;

　　2、創辦村集體經濟組織自主經營投資1900萬元，獲得投資收益95萬元，具體如下：維修改造縣鄉綠洲小區原有16棟養殖牛棚作為養羊場，改造原有16座日光溫室作為養雞場，購買種羊1000只，育肥羊6000只。5個新村共投入資金1700萬修建羊場及附屬設施，羊場及附屬設施固定資產產權歸5個新村所有，每個行政村占比20%。新村投入資金200萬元修建雞場及其附屬設施，雞場及其附屬固定資產產權歸新村所有。這兩個項目建成運行后，預計年收入資金200萬元，兩個項目建成后按不低于5%收益。

　　(二)發展壯大物業經濟。

　　1、出租綠洲小城鎮商鋪12間獲得租金收入24萬元;

　　2、出租果蔬保鮮、冷藏車獲得租金收入萬元。

　　(三)運營光伏扶貧電站。

　　縣城建公司運營光伏扶貧電站，按光伏扶貧電站資產確權比例分配發電收益，鄉綠洲小城鎮收益資金萬元。

　　(四)入股經營主體分紅。

　　1、入股縣扶貧公司32萬元發展雞產業，每年按10%分紅收益萬元;

　　2、入股生態牧業有限公司55萬元發展羊產業，每年按10%分紅收益萬元;

　　3、入股農牧有限公司2萬元發展牛產業，每年按10%分紅收益萬元;

　　三、保障措施

　　(一)加強能力建設。村“兩委”班子要進一步增強干事創業、發展經濟、經營管理意識，積極領辦創辦村集體經濟合作組織，探索依靠自身力量增加集體經濟收入的.路子，增強自主發展能力。村集體經濟組織要加強制度建設，強化內部管理和監督，嚴格實行集體研究、集體決策、集體管理制度，落實重大經營事項報告制度，村“兩委”班子要親力親為抓好經營管理，切實提高生產經營效益。

　　(二)盤活用好資金。用活用好村集體閑散資金，讓閑錢散錢聚起來活起來，實現滾動發展。脫貧攻堅任務完成后，村集體經濟收入的一半以上要用于經營性投入，持續擴大再生產，不斷拓寬收入來源。鼓勵村集體通過跨村、跨鄉鎮聯合方式，聚攏盤活村集體閑散資金，形成規模效應，用于發展增收產業和物業經濟。

　　(三)制定發展規劃。各村要按照“因地制宜、長短結合、一村一策”原則，立足當前，著眼長遠，精心分析謀劃，認真制定村集體經濟年度計劃，三年發展計劃，明確方式途徑、資金支撐和具體措施，確保目標明確，路徑可行，措施有力，穩定持續增收。

　　(四)加大政策支持。采取劃撥資產、配套基礎設施、落實信貸資金等措施，解決經營主體發展資金困難，壯大經濟實力。落實對鄉鎮扶貧產業開發公司和村集體經濟組織鄉村產業發展各項獎補政策，充分調動發展生產的積極性。扎實開展學習培訓、考察觀摩等活動，不斷提高經營主體經營管理能力和水平。

　　集體經濟實施方案 13

　　為進一步壯大村級產業，提高村級集體經濟收入，增強基層實力活力，提升我村為民辦實事的能力，現結合我村實際，特制定20xx年村集體經濟發展方案。

　　一、基本情況

　　X村距離縣城xx公里，全村區域面積xx平方公里，共有耕地xx畝，其中水田xx畝，旱土xx畝。全村共有xx個村小組，xx戶xx人，黨員xx人。主要產業有養魚、蔬菜、玉米、臍橙等，20xx年村集體經濟收入8.42萬元。

　　二、目標任務

　　堅持村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式，多途徑增加村級集體經濟可支配收入，逐步建立村集體經濟發展長效機制，努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強，增強村級組織服務功能，確保20xx年村集體經濟收入達25.54萬元。

　　三、實現形式

　　一是突出異地置業。X村在百村創業園購置的149.36平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同，每月可增加收入4481元，店面目前已投入使用，出租后每年預計增加村集體經濟收入約5萬元，20xx年將增收5.38萬元。

　　二是盤活資產增收。依托現有的'公墓，優化升級服務模式，擴大公墓規模，村集體以山場入股，預計今年取得收入2.6萬元。盤活山塘、魚塘資源，將其轉租、發包給本村種養大戶，每年增加村集體經濟收入0.4萬元。此外，大廣高速復線項目在X村租賃兩處用地，合同為每年8.81萬元，經費6萬元，二者合計每年增加村集體經濟收入14.81萬元。

　　三是其他方面增收。加強對村內企業的管理，優化服務，為企業提供良好的發展環境，收取臍橙園、石灰廠、預制廠管理費，穩定每年0.97萬元的企業管理收入。

　　四、工作要求

　　1、精心謀劃，科學發展。結合本地實際，選準項目，把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來，促進本村集體經濟又好又快發展。同時，要遵循市場經濟規律，不搞行政命令，杜絕因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。

　　2、因地制宜，穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經濟的發展，確保完成村級集體經濟發展目標任務。

　　3、加強領導，強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程，擺在村兩委重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理，做好歸檔工作。

　　集體經濟實施方案 14

　　為持續鞏固脫貧攻堅成果，推動村級集體經濟產業發展壯大，全面推進抓黨建促鄉村振興，現就做好20xx年村級集體經濟獎補工作制定方案如下。

　　一、獎補資金

　　20xx年全市發展壯大村級集體經濟獎補資金共計260萬元，其中，市級財政資金160萬元，市管黨費100萬元。

　　二、獎補對象

　　獎補對象為全市所有行政村和涉農社區。

　　三、獎補原則

　　1、村級組織健全，“兩委”班子作風過硬，戰斗力強，發展村級集體經濟思路清晰。

　　2、村集體“三資”管理規范，無新增不良債務。

　　3、獎補對象選擇應優先考慮正在創建的“紅色美麗村”“綠色發展村”“善治示范村”和村級債務化解成效顯著的村；獎補資金向已出列貧困村和貧困邊緣村傾斜，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。

　　四、獎補類型

　　1、產業發展進步獎。共評選30個，每個村獎補2萬元，共計60萬元。獎補條件：20xx年集體經營性收入在5萬元—20萬元之間；村級主導產業初步形成（光伏發電除外）。

　　2、產業發展突出獎。共評選40個，每個村獎補5萬元，共計200萬元。獎補條件：20xx年集體經營性收入在20萬元—50萬元之間；有穩定可持續發展的村級主導產業（光伏發電除外）。

　　五、申報程序

　　1、村級申報。符合獎補條件的村填寫申請表，報鄉鎮黨委、政府。

　　2、鄉鎮初審。由鄉鎮“三資”管理中心核實有關票據和數據，簽署明確意見，附有關印證資料（合同、票據等），一并報縣（市、區）發展壯大村級集體經濟工作領導小組辦公室審查。

　　3、縣級復核。縣（市、區）黨委組織部、農業農村主管部門要組織專班實地進行核查，核查結果由縣（市、區）發展壯大村級集體經濟工作領導小組組長簽署明確意見，報市發展壯大村級集體經濟工作領導小組辦公室匯總。

　　獎補名單經公示一周無異議后，給予獎補。

　　六、獎補資金使用及考核

　　獎補資金必須按照程序嚴格、專款專用的要求申報使用，并加強檢查考核。

　　1、獎補資金的使用范圍。一是興辦集體經濟發展的產業項目或對原項目追加投資；二是入股經營效益穩定的市場主體或自主成立股份公司及新型農業經營主體；三是用于開展服務創收。不得用于接待、個人借款、村干部報酬發放等非生產性支出。

　　2、獎補資金的`檢查考評。獎補資金到位后，要及時撥付到村。獎補資金撥付后的1個月內，鄉鎮要幫助相關村盡快制定資金使用方案。縣（市、區）要組織專班，于資金撥付后3個月內，到有關村檢查核實資金使用情況，并指導村級用好用活資金，發展主導產業。市發展壯大村級集體經濟工作領導小組辦公室在資金撥付的6個月內，將適時組織抽查，對資金撥付不及時、使用超出范圍或違紀違規的，嚴肅追究相關單位和責任人的責任。

　　七、申報時間

　　各縣（市、區）要嚴格按照申報條件，認真核實和初選后，于20xx年6月20日前，將加蓋公章的進步村匯總表（附件3）、各村申請表（附件2），匯總上報市發展壯大村級集體經濟工作領導小組辦公室。

　　集體經濟實施方案 15

　　村集體經濟發展是全面實施鄉村振興戰略的重要基礎，是村黨組織建設的一項重要工作。當前，村級集體經濟薄弱已經成為制約我村各項事業發展的首要問題，為進一步壯大村級產業，提高村級集體經濟收入，增強基層實力活力，提升我村為民辦實事的能力，現結合我村實際，特制定xx年村集體經濟發展方案。

　　一、基本村情

　　xx村位于L縣西南部，距縣城9公里，東接xx村，西接C鎮和Q縣，南鄰T鄉，北界T鄉，龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有xx個村小組，xx戶xx人，設黨支部xx個，正式黨員xx名，預備黨員xx名。轄區面積xx平方千米，其中山地面積xx平方千米，耕地面積xx平方千米。村民的`主要收入來源為臍橙、山場、蔬菜種植以及外出務工，是一個典型的以臍橙產業鏈經濟為主干，輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產業的農業村。某年村集體經濟收入為xx萬元。

　　二、發展目標

　　堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式，多途徑增加村級集體經濟可支配收入，逐步建立村集體經濟發展長效機制，努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強，增強村級組織服務功能。確保某年村集體經濟收入達xx萬元以上。

　　三、發展思路

　　在水資源和土資源上做文章，推動資源變資產，把資產變資金。引進民資，將\山泉水源激活利用，投資發展開發山泉飲用項目。通過一段時間的資本積累，再將資金投入垂釣休閑項目中，推進村集體經濟保值增值。做好已流轉土地的管理，服務好本村農業龍頭企業和種養大戶，充分發揮土地資源效益。

　　四、發展措施

　　1.突出異地置業。xx村在百村創業園購置的xx平方米店面以xx元/平方米的價格簽訂了出租合同，每月可增加收入xx元，某年可增加村集體經濟收入xx萬元。

　　2.資源開發增收。流轉了xx多畝土地，圍繞調優結構、提高效益目標，引進了十多戶種植大戶，發展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養殖等特色規模產業，通過轉租發包增加集體經濟收入xx萬元以上。發展臍橙種植，盤活本地山場xx畝，提高臍橙生產技術，優化品種結構，通過標準化生態果園建設、節水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術的集成與推廣，提高優勢區域栽培水平，大幅提升單產水平，增加集體經濟收入xx萬元。盤活中新島板栗園資源，增加集體經濟收入xx萬元。

　　3.發展特色經濟。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式，由返鄉人才和黨員能人投資成立合作社，村委會以土地或資金入股形式投入到山塘開發、飲水灌溉項目等產業。依托\山泉水源，引進民資開發集體山泉水，通過收取自來水水費和開戶費增加村集體經濟收入xx萬元。

　　4.其他經濟收入。生態公益林補助資金xx萬元。

　　五、工作要求

　　1.精心謀劃，科學發展。結合本地實際，選準項目，把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來，促進本村集體經濟又好又快發展。

　　2.因地制宜，穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經濟的發展。

　　3.加強領導，強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來抓，加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理。

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