企業(yè)招工難情況的調(diào)研報告（通用10篇）
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告對我們來說并不陌生，報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。為了讓您不再為寫報告頭疼，以下是小編為大家整理的企業(yè)招工難情況的調(diào)研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
企業(yè)招工難情況的調(diào)研報告 1
當(dāng)前，隨著招商引資工作力度的加大，引進(jìn)的各類企業(yè)越來越多，企業(yè)用工需求量不斷增加，各地不同程度地出現(xiàn)了“招工難”現(xiàn)象，導(dǎo)致部分企業(yè)用工嚴(yán)重不足。近日，筆者深入余江縣企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該縣開工企業(yè)中約有42%的企業(yè)存在用工緊缺現(xiàn)象。招工難問題的出現(xiàn)，已嚴(yán)重影響到企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和效益的提高，成為制約各類企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的突出問題。因此，認(rèn)真分析企業(yè)“招工難”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，并積極探索解決“招工難”問題的有效途徑，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、加速崛起的一個重要而緊迫的現(xiàn)實課題。
一、企業(yè)出現(xiàn)“招工難”的主要原因
1、企業(yè)對工人的需求與目前勞務(wù)市場供給之間存在矛盾。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，余江縣不少企業(yè)所需要的各類技工和專業(yè)技術(shù)人員、熟練操作工缺口較大，特別是輕工五金和微型元件制造企業(yè)的員工數(shù)量嚴(yán)重不足：今年1—10月，該縣僅世紀(jì)陽光余江照明有限公司就需用工1600余人，但目前只招到1048人，尚缺34.5%;園區(qū)微型元件制造企業(yè)共需用工5000余人，但目前也只招到3800余人，缺額達(dá)24%，加上縣內(nèi)其他各類生產(chǎn)企業(yè)用工缺額，預(yù)計全縣用工缺口在4000人以上。另一方面，不少求職應(yīng)聘者又達(dá)不到企業(yè)規(guī)定的年齡、文化程度、技能甚至性別等用工要求，從而使一些求職者，尤其是國有企業(yè)下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力只能“望崗興嘆”。
2、日益提高的工資福利待遇與企業(yè)利潤之間存在矛盾。隨著招商引資工作的不斷深入，落戶該縣的企業(yè)逐漸增多，勞動力就業(yè)選擇面也隨著擴(kuò)大，這就要求企業(yè)需提供更有吸引力的條件，特別是提高員工的工資、福利待遇才能招到更合適的人員。但近兩年來，由于原材料、能源等價格上漲使企業(yè)生產(chǎn)成本提高，而企業(yè)產(chǎn)品由于市場競爭激烈導(dǎo)致價格上漲有限，因此企業(yè)利潤下降，所能提供的工資福利與工人的需求還有一定的距離，從而加重了企業(yè)用工緊缺現(xiàn)象。
3、吸引勞動力就業(yè)的相關(guān)配套措施不完善。一是勞動力市場的運行機(jī)制還不合理。部分勞動力市場和職業(yè)中介沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，某些勞動中介部門、人才市場資料不完整，不能準(zhǔn)確提供求職者的就業(yè)信息和及時了解企業(yè)的用工信息，未能充分發(fā)揮企業(yè)與求職者的搭橋牽線作用。二是引導(dǎo)勞動者干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)制還不健全。長期以來，大多數(shù)勞動者受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想等消極因素的影響，已習(xí)慣于安份守已、守家看門，面對日益激烈的市場競爭新態(tài)勢，缺乏吃苦耐勞、敢闖敢拼的精神，而政府在宣傳致富典型、引導(dǎo)勞動力創(chuàng)業(yè)等方面力度還不夠，同時國家惠農(nóng)政策的出臺和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及，也使得一些農(nóng)村勞動力不愿進(jìn)城務(wù)工。三是企業(yè)的用工行為有待規(guī)范。有些企業(yè)為追求短期效益，在用工上往往采用一些違反勞動法規(guī)的做法，比如用工不規(guī)范，不與職工簽訂勞動合同，更談不上為職工辦理相關(guān)的社會保障手續(xù)，使員工信賴企業(yè)難，企業(yè)穩(wěn)定員工難。四是城鎮(zhèn)的就業(yè)吸納和承載能力不強(qiáng)。一些城鎮(zhèn)的文化底蘊薄，品位不高，相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施不完善，缺乏適合員工文化娛樂、休閑放松的'場所。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該縣錦江鎮(zhèn)微型元件企業(yè)之所以出現(xiàn)招工難現(xiàn)象，很大一部分業(yè)主認(rèn)為錦江鎮(zhèn)的城市功能不夠完善，員工業(yè)余生活單調(diào)枯燥，給企業(yè)的用工帶來諸多困難。
二、解決企業(yè)“招工難”的對策與建議
1、堅持優(yōu)質(zhì)化、一體化服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)務(wù)工環(huán)境。一是要加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)。各級黨委、政府要把為企業(yè)招工工作列入重要議事日程，建立起縣、鄉(xiāng)、村三級招工組織網(wǎng)絡(luò)，形成各專職招工單位專門抓、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓、各村組齊心抓的招工工作格局。要對勞動力資源進(jìn)行調(diào)查摸底，建立下崗失業(yè)人員資源庫、農(nóng)村剩余勞動力資源庫及企業(yè)用工信息庫等勞務(wù)用工資源信息庫;及時掌握勞動力分布，求職愿望、技能培訓(xùn)等情況，同時大力宣傳勤勞致富的思想和用工企業(yè)的優(yōu)越環(huán)境，展示用工企業(yè)的良好形象，正確引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)人員到家鄉(xiāng)企業(yè)工作。二是要加大就業(yè)培訓(xùn)力度。一方面要充分整合現(xiàn)有的技術(shù)培訓(xùn)資源，加大對技術(shù)培訓(xùn)基地的投入，把陽光工程、金藍(lán)領(lǐng)工程等培訓(xùn)工作有效地結(jié)合起來，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，有針對性開展企業(yè)實用的技術(shù)培訓(xùn)，促使勞動力由體能型向技能型轉(zhuǎn)變，從而更好地解決企業(yè)的用工需求。另一方面要下大力氣發(fā)展職業(yè)教育，積極推進(jìn)企業(yè)與職業(yè)技術(shù)學(xué)校的合作，大力實行訂單式教育模式，為企業(yè)儲備充足的勞動力資源。三是要加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。積極完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善員工生產(chǎn)生活條件，統(tǒng)籌兼顧員工的衣、食、住、行、等各個方面，重點解決好園區(qū)職工的吃飯、住宿和上下班不方面等突出問題，切實做好后勤保障工作，使園區(qū)真正成為進(jìn)得來，留得住的職工大家庭。四是要加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要堅持以“拓展城鎮(zhèn)空間、完善城鎮(zhèn)功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高城鎮(zhèn)品位”為目標(biāo)，不斷加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，完善綜合配套服務(wù)設(shè)施，興建或引進(jìn)一 些適合員工文化娛樂、休閑放松的場所，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的吸納和承載能力。
2、堅持制度化、科學(xué)化管理，規(guī)范用工行為。一是要進(jìn)一步規(guī)范政府行為。堅決清除勞工進(jìn)城務(wù)工的體制、政策性障礙，杜絕身份歧視，應(yīng)給予進(jìn)城務(wù)工人員與城鎮(zhèn)居民同等待遇，并在購房、子女入學(xué)入托等方面提供方便和優(yōu)惠，同時要建立務(wù)工人員聯(lián)系信息渠道，及時了解務(wù)工人員的思想狀況和困難要求，重點解決好務(wù)工人員土地撂荒沒人種、社會糾紛沒人管、家庭財產(chǎn)沒人看、老人孩子沒人問等問題。二是要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)管理，一方面要堅決貫徹《勞動法》，對員工實行人性化管理，規(guī)范用工行為，杜絕隨意拖欠工資、延長勞動時間、增加勞動強(qiáng)度的現(xiàn)象。企業(yè)要根據(jù)不同行業(yè)和工種合理制定職工工資標(biāo)準(zhǔn)，尤其是對從事勞動強(qiáng)度大、勞動條件差等苦臟累活職工，應(yīng)適當(dāng)提高其工資、福利待遇。另一方面要適應(yīng)勞動力成本逐年上升的形勢，不斷加大技改投入，努力擺脫低效益、勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)模式，促進(jìn)企業(yè)盡快完成產(chǎn)業(yè)升級，緩解企業(yè)缺工難題。
3、堅持社會化、市場化運作，拓寬招工渠道。一是要積極創(chuàng)新招工方法。要充分利用勞動部門在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立的勞動保障事務(wù)管理站的服務(wù)功能，發(fā)揮干部的招工幫扶作用，并在村一級聘請勞務(wù)信息員，建立起縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)信息平臺。要主動加強(qiáng)與企業(yè)之間的溝通聯(lián)系，及時搜集和掌握企業(yè)用工信息，根據(jù)企業(yè)用工計劃確定招工任務(wù)，及時向社會發(fā)布招工信息，引導(dǎo)和發(fā)動農(nóng)村富余勞動力到企業(yè)就業(yè)。二是要大力發(fā)展勞務(wù)市場。一方面要在保障依法規(guī)范、誠信服務(wù)的前提下，積極鼓勵和發(fā)展各類職業(yè)中介組織，逐步形成縱橫貫通、合理完善的職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)，并把職業(yè)中介作為一項重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，制定政策措施加以正確的引導(dǎo)和扶持，促進(jìn)其加快健康發(fā)展。另一方面，為適應(yīng)企業(yè)和勞動者走向市場、實現(xiàn)相互選擇的需要，各級勞動部門要盡快建設(shè)和完善固定的、功能比較齊全的勞務(wù)交流場地，為企業(yè)和勞動者提供供求信息、職業(yè)咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、在職職工交流調(diào)劑、社會保險、合同鑒證等綜合配套的“一條龍”服務(wù)，方便企業(yè)和求職人員。三是要建立健全激勵機(jī)制。首先，要把招工工作納入各級政府工作目標(biāo)考評體系，切實提高各級干部的招工積極性。其次，要制定完善、合理的招工工作評優(yōu)評先、資金獎勵等激勵措施，充分調(diào)動社會各界開展幫企業(yè)招工工作的的積極性。
企業(yè)招工難情況的調(diào)研報告 2
近幾年，不少企業(yè)都出現(xiàn)了招工難的問題，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。為深入了解企業(yè)用工現(xiàn)狀，尋求解決招工難的對策，本人對企業(yè)招工難問題進(jìn)行了一次專題調(diào)研，調(diào)研情況如下：
一、基本情況
據(jù)調(diào)查，招工難主要集中在中小企業(yè)，特別是那些傳統(tǒng)的技術(shù)含量相對較低、需要大量勞動力投入的勞動密集型行業(yè)缺工現(xiàn)象比較突出，如制鞋、服裝、眼鏡等產(chǎn)業(yè)。企業(yè)反映最缺的是普工、技工等生產(chǎn)一線員工，占缺工總數(shù)的85%。最為緊缺的工種是服裝縫紉工、裁剪工、皮鞋制幫工等。
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)員工流失率偏高，一些企業(yè)新招進(jìn)的大學(xué)生工作一年后流失率超過50%，大部分企業(yè)員工年均流失率在20%左右，有的企業(yè)甚至高達(dá)30-50%。為了招納和留住員工，今年以來，大多數(shù)企業(yè)都采取了提高工資的措施，漲幅普遍在10-30%之間。同時，由于員工流失率較高，企業(yè)的招聘費用和培訓(xùn)開支加大，這些都從客觀上提高了企業(yè)的用工成本。
二、企業(yè)招工難的原因
（一）中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，外出務(wù)工人員減少
隨著西部大開發(fā)及中部崛起戰(zhàn)略的持續(xù)深入推進(jìn)，中央和地方政府近年來不斷加大對中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目的投資力度，東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度也逐年加大，為中西部地區(qū)農(nóng)民工提供了大量的就業(yè)崗位。國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，農(nóng)村的福利條件得到了較大的改善，東中西部的農(nóng)民工工資待遇差距也已經(jīng)逐步縮小，而生活成本差距越來越大。造成東部地區(qū)的.吸引力減小，大量的農(nóng)民工選擇就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為新的趨勢。據(jù)市公安局統(tǒng)計，我市20xx年12月20日外來人員394.18萬(含兒童，不含市內(nèi)，下同），20xx年同期為 338.38萬，20xx年同期為 291.29萬，由此可見，近幾年在溫外來人口以每年14%以上的比例在減少。
（二）新生代勞動者對就業(yè)環(huán)境要求提高
80后、90后新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)民工隊伍中的重要組成部分，與他們的上輩人相比，他們的文化程度相對較高，一般初中或高中畢業(yè)就進(jìn)城打工，多數(shù)人不會種地，對土地沒有依戀。新生代農(nóng)民工在工作中關(guān)注管理人性化、工作前途及社會保障。他們不再受單一的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動、而更加重視個人的感受、工作環(huán)境、發(fā)展前景。目前吸納農(nóng)民工的中小企業(yè)“軟”環(huán)境的缺失，不重視對員工的人性化的關(guān)懷、技能培訓(xùn)以及發(fā)展前景，不易獲得新生代農(nóng)民工的青睞。
（三）企業(yè)用工不規(guī)范
大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者和勞動者對勞動保障法律法規(guī)缺乏了解，經(jīng)營者不按規(guī)定要求與職工建立勞動關(guān)系，用工不辦理相關(guān)手續(xù)、不簽訂勞動合同；有的勞動者怕麻煩，甚至認(rèn)為簽勞動合同會約束其自由不愿訂立勞動合同。許多企業(yè)對技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)的認(rèn)識不足，缺乏做好培訓(xùn)工作的熱情。部分企業(yè)勞動強(qiáng)度大，生產(chǎn)環(huán)境差，工資待遇低，不依法繳納社會保險，忽視了為工人創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，難以留住職工。
（四）企業(yè)內(nèi)部員工發(fā)展空間不大
企業(yè)不善于從內(nèi)部培養(yǎng)人才，這是普遍存在的現(xiàn)象。一名員工進(jìn)公司時是一線工人，幾年后還呆在這個企業(yè)里仍然是一線工人的比比皆是，而幾年后成為中高級主管的可謂是寥寥無幾。這種情況下素質(zhì)好，成長快的員工在掌握了熟練的技術(shù)，精通作業(yè)流程后就會選擇離開，到別的同行企業(yè)競聘管理崗位。由于平時企業(yè)不重視員工培養(yǎng)，不進(jìn)行輪崗，員工不能做到一崗多能，一旦關(guān)鍵技術(shù)崗位的員工離職，至使企業(yè)短時間內(nèi)難以招到合適的員工頂替，企業(yè)也會感到招工難。
（五）部分求職者的擇業(yè)觀念因素
一些求職者眼高手低，本身缺乏勞動技能，卻又好高騖遠(yuǎn)，怕苦怕累，不愿在平凡的工作崗位上鍛煉學(xué)習(xí)，頻繁跳槽，導(dǎo)致員工隊伍穩(wěn)定性差，流失率大，這也是企業(yè)員工流動頻繁的主要原因，無形中給企業(yè)招工帶來了壓力。
（六）季節(jié)性用工影響
一些企業(yè)由于生產(chǎn)周期性、訂單不穩(wěn)定等因素，用工短期化，生產(chǎn)淡季時裁員、減員，一旦企業(yè)訂單增加，進(jìn)入生產(chǎn)旺季時，又大量招工。這些企業(yè)最大的問題是勞動力的穩(wěn)定性差，由于不能提供常年有效的工作崗位，導(dǎo)致勞動力流動加快，企業(yè)也難以留住技術(shù)人員和熟練工人。
三、解決招工難問題的對策
企業(yè)招工難的問題涉及政府部門、用人單位、勞動者自身等社會各個方面和層次，真正解決此問題決非一朝一夕，需要企業(yè)、政府互動，以及全社會的共同努力。
（一）改善務(wù)工環(huán)境
外來務(wù)工人員在溫州工作生活普遍感到有三難：住房難、看病難、子女上學(xué)難。政府應(yīng)加大對社會公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，對現(xiàn)有的各類工業(yè)園區(qū)應(yīng)該抓緊各項配套設(shè)施建設(shè)，包括學(xué)校、衛(wèi)生院、公交車站、娛樂設(shè)施等。營造一個良好的生活居住環(huán)境，使外來務(wù)工人員享受到溫州社會繁榮發(fā)展的勞動成果，讓他們在溫州工作安心，生活舒心，把溫州變成務(wù)工者向往之地。
（二）加強(qiáng)勞務(wù)交流與合作
政府部門應(yīng)與勞動力資源豐富地區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，建立勞務(wù)輸出基地，不定期組織企業(yè)參加跨地區(qū)勞務(wù)交流活動，組織規(guī)模較大的人才交流會和入校招聘活動，積極引入勞務(wù)用工，從高校和職業(yè)技術(shù)院校引入畢業(yè)生。同時，委托勞動力資源豐富地區(qū)的人力資源和社會保障部門，組織推薦城鄉(xiāng)勞動力來溫州就業(yè)。
（三）加快產(chǎn)業(yè)升級換代
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的大背景下，中小企業(yè)仍然存在著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不快、企業(yè)核心競爭力不強(qiáng)、技術(shù)創(chuàng)新能力較弱等方面的問題。依靠傳統(tǒng)的勞動密集型、資源密集型作為維持低價競爭的發(fā)展方式，已難以適應(yīng)國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢。面對世界經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)實壓力，廣大中小企業(yè)必須緊緊地依靠自主技術(shù)創(chuàng)新，加快技術(shù)升級、產(chǎn)品升級和企業(yè)升級的速度，提高產(chǎn)品附加值和企業(yè)盈利空間，積極實施名牌戰(zhàn)略，加大技術(shù)進(jìn)步的投入，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。
（四）規(guī)范企業(yè)用工
企業(yè)要牢固樹立人力資源是第一資源的重要理念，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和勞動力市場價位，適當(dāng)提高職工工資，杜絕隨意克扣或拖欠職工工資、延長勞動時間、增強(qiáng)勞動強(qiáng)度的現(xiàn)象。依法與員工簽訂勞動合同，依法繳納各項保險費，保證員工的休息休假，改善員工的工作與生活條件。加強(qiáng)與員工的交流和溝通，努力構(gòu)建積極、健康、和諧的企業(yè)文化，增進(jìn)對企業(yè)員工的人性化管理和人文關(guān)懷，將員工前途和企業(yè)前途緊密結(jié)合起來，真正做到以待遇留人、以感情留人，以精神凝聚人，吸引更多優(yōu)秀人才為企業(yè)服務(wù)。
（五）加強(qiáng)勞動者自身素質(zhì)培訓(xùn)
要大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時掌握企業(yè)所需的工種和人數(shù)，聽取企業(yè)的意見和建議，根據(jù)企業(yè)用工需求和農(nóng)民工的就業(yè)意向進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)的實效和針對性，緩解企業(yè)技術(shù)工和熟練工的難題。企業(yè)方要加大對人力資源培訓(xùn)的投入力度，做好與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的對接，加強(qiáng)對在職員工的各類職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高員工的技能水平。
企業(yè)招工難情況的調(diào)研報告 3
xx縣作為一個擁有近百萬人的人口大縣，總?cè)丝谶_(dá)95萬，其中18-60周歲的人口數(shù)占1/2，勞動力資源的豐富是毋庸置疑的， 隨著全縣工業(yè)化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對勞動力的需求日益增大，那么我們在發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，如何開發(fā)好、利用好、管理好我縣勞動力資源，使其發(fā)揮在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，更好的實施“對接長珠閩、融入經(jīng)濟(jì)圈，加速工業(yè)化、建設(shè)新于都”戰(zhàn)略，招工工作成為我們急需解決的關(guān)鍵問題。為此，我對xx縣勞力資源、企業(yè)招工現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，并進(jìn)行了初探。
一、基本情況
（一）、勞動力資源總量大，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，質(zhì)量逐步提升
一是勞動力資源總量多。xx縣總?cè)丝?5.2萬人，城鎮(zhèn)人口17.1萬，農(nóng)業(yè)人口78.1萬人，人口總量大；據(jù)統(tǒng)計，20xx年我縣勞動力資源達(dá)45余萬人，其中，到外省務(wù)工的人數(shù)24.31萬人，到外縣的人數(shù)0.56萬人，在本縣的20.1萬人。二是勞動力年齡結(jié)構(gòu)年青化。我縣勞動力以青年為主，且男勞動力明顯多于女勞動力。全縣勞動力30歲以下的約占80％，31-45歲的約占16％，46歲以上的約占4％。男勞動力占58.7％，女勞動力占41.3％。三是勞動力文化素質(zhì)逐步提高。據(jù)調(diào)查，目前我縣勞務(wù)者中，大專及以上文化程度者占1.2%，中專文化占4.5％， 高中文化占16.1％，初中文化占62.1%，小學(xué)文化占15.3%，文盲或半文盲占0.7%。具有初中及初中以上文化勞動力成為勞力資源的主體。
（二）、以勞動密集型企業(yè)為主，勞力需求量大，普遍用工不足
據(jù)統(tǒng)計，我縣共有企業(yè)135家，其中工業(yè)園有96家，以治金、建材、電子、輕紡、食品等產(chǎn)業(yè)為主，大部分是勞動密集型企業(yè)，人才需求以技能人才的需求為主，如以泰、于達(dá)、怡信等規(guī)模較大的企業(yè)，普通技術(shù)工人占到了全廠總?cè)藬?shù)的95%，而管理和高技術(shù)人才只占到5%。據(jù)統(tǒng)計，全縣企業(yè)共需用工人數(shù)為1.82萬人，已有在崗工9863人，尚缺6000多人，其中工業(yè)園需9686人，已有在崗工6432人，尚缺4264人,只占需求總量的60%。
（三）、重視人才培養(yǎng)，招工力度大，成效顯著
1、密切配合推行“兩化”，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障
開發(fā)培養(yǎng)人才也是我縣工作的重點之一，力求解決兩個問題，培養(yǎng)主體和培養(yǎng)方向；一靠企業(yè)“點兵”。工業(yè)園管委會和勞動人事局牽頭對企業(yè)缺額人員進(jìn)行全面統(tǒng)計，確定人才需求方向與需求量，聯(lián)系培訓(xùn)單位，為企業(yè)“下訂單”，以職業(yè)技術(shù)學(xué)校和夜大等為培訓(xùn)載體，培訓(xùn)合格直接上崗。今年上半年，單職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)的“訂單人才”就達(dá)1700余人。二是財政“練兵”。縣財政每年拿出幾百萬元的專項資金實施公民職業(yè)化和農(nóng)民知識化工程，僅上半年，舉辦各類培訓(xùn)486期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2.3萬余人，為縣內(nèi)企業(yè)輸送大批合格的技術(shù)人才，較好的緩解了企業(yè)用人緊張的問題，穩(wěn)住了企業(yè)的心。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)構(gòu)，為順利開展招工工作提供組織保障
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣委、政府專門成立了縣企業(yè)招工領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署、調(diào)度全縣招工工作；二是成立三級責(zé)任招機(jī)構(gòu)。招工領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招工辦，負(fù)責(zé)全縣具體招工和招工情況匯總督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)也成立了相應(yīng)的招工機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)招工工作的領(lǐng)導(dǎo)及招工協(xié)調(diào)、服務(wù)監(jiān)督等工作，各社區(qū)、村、組成立招工小組，走村入戶，深入群眾開展招工；三是強(qiáng)化了督查機(jī)制。縣招工辦開展督查活動，及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位有關(guān)選送人員情況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位負(fù)責(zé)人保持電話聯(lián)系，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位加快、提高選送人員速度和質(zhì)量，切實推進(jìn)招工工作的進(jìn)展，對任務(wù)完成好的單位、部門給以通報表揚，對任務(wù)完成落后的單位給以通報批評，有效提高了招工工作實績，使招工工作得以有序、健康發(fā)展。
3、創(chuàng)新工作方法，為提高工作效率提供了有效渠道
一是主動深入。縣招工辦、勞動部門、工業(yè)園管委會采取積極的工作方法，深入企業(yè)了解用工情況，及時匯總企業(yè)用工信息，印發(fā)成招工簡介，發(fā)放到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，確保信息暢通；二是宣傳造勢。并以懸掛橫幅、發(fā)送手機(jī)短信等方式大造招工形勢，營造招工氛圍；三是明確責(zé)任。分解細(xì)化招工工作，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)都有一定的招工任務(wù)，有招工任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)，必須及時選送，全額完成指標(biāo)數(shù)。通過開展招工工作，有近千名青壯年婦女走上了工作崗位，有近600名下崗職工重新走上工作崗位，一部分外出務(wù)工者也紛紛返鄉(xiāng)就業(yè)，他們的就業(yè)，壯大了我縣務(wù)工人員隊伍，繁榮了我縣的"打工經(jīng)濟(jì)"，拉動了我縣的消費，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的.繁榮，帶來了較好的經(jīng)濟(jì)、社會效益。
4、工業(yè)化得到加強(qiáng)，使縣域經(jīng)濟(jì)聚人效益得以凸現(xiàn)
通過招工，確保了企業(yè)用人，我縣的企業(yè)大部分足額生產(chǎn)或超額生產(chǎn)，大部分企業(yè)在不斷壯大。企業(yè)的發(fā)展，帶動了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展，加速了我縣工業(yè)化的進(jìn)程。如于達(dá)電子從年前的380多人發(fā)展到現(xiàn)在的700多人，以泰電子、怡信電子、偉盛針織等一大批勞動力密集型的企業(yè)不斷發(fā)展壯大，電子產(chǎn)業(yè)、針織制衣等產(chǎn)業(yè)也正在逐步形成，尤其是工業(yè)園，人氣漸旺，在加速工業(yè)化進(jìn)程的同時也吸引了不少外商來我縣投資辦廠。
二、存在的問題
1、招工工作主體錯位，企業(yè)的主體角色沒有體現(xiàn)
招工工作應(yīng)當(dāng)以政府的引導(dǎo)和管理為前提，在市場機(jī)制的調(diào)節(jié)下完成對社會人才資源的調(diào)配，在這里企業(yè)是招工的主體。我縣為了使招工工作進(jìn)展更加順利，縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位制定了嚴(yán)格的獎罰措施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位成了招工的主體，導(dǎo)致了部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有認(rèn)識到招工工作的重要性，認(rèn)為招工工作與己無關(guān)，不是重要工作，敷衍了事，存在弄虛作假的現(xiàn)象：有的只管選送人員，不負(fù)責(zé)人員進(jìn)廠，有的以老充新，冒名頂替，有的以各種借口推拖，相互推諉，有的責(zé)任單位職責(zé)不明，招工工作毫無頭緒，另一方面也使企業(yè)形成了消極的招工態(tài)度，完全把招工看成是政府的事，形成“等人”、“挑人”的心理，等著政府送工人上門，任意拔高選人標(biāo)準(zhǔn)，挫傷了招工單位對招工工作的積極性，在一定程度上制約了招工工作的順利開展。
2、企業(yè)待遇偏低，尚未形成留人機(jī)制，管理不科學(xué)
據(jù)了解，我縣企業(yè)的工時普遍過長，待遇較差，管理較落后。除以泰電子、于達(dá)電子等少數(shù)幾個待遇較好、管理較科學(xué)的企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)員工每天需工作10~12時，月休息日只有二天，人均月工資只有500~600元之間，甚至還更低，這種竭澤而漁的用工方式必然導(dǎo)致企業(yè)招工難、留工更難；且我縣工業(yè)園的企業(yè)，大部分缺乏長遠(yuǎn)計劃，對于員工狀況、薪資結(jié)構(gòu)設(shè)計都沒有合理分析，如何招人，怎樣用人、留人都沒有一套可行的措施，相比國內(nèi)許多先進(jìn)企業(yè)都靠打造自身企業(yè)文化、建立企業(yè)自身人性化管理體制留人才，而我縣還存在抵押工資等原始辦法，難以留住員工的心。
三、對我縣招工工作的幾點建議：
1、強(qiáng)化宣傳力度，引導(dǎo)就業(yè)理念
目前，我縣尚有潛在可發(fā)掘勞動力20余萬人，其中青壯年勞動力達(dá)9.9萬，主要由農(nóng)村人口中長期務(wù)農(nóng)人員和城鎮(zhèn)人口中長期貿(mào)守人員組成，由于自身文化水平偏低（80%以上只有初中文化及初中以下文化）且無一技之長，造成思想觀念相對保守，對土地有較強(qiáng)的依賴心，對于“下海”“打工”缺乏自信，缺乏闖勁；這部分勞動力，要以宣傳為“破冰船”，宣傳職業(yè)教育理念，解放人們思想，并在他們當(dāng)中樹典型、立榜樣，引導(dǎo)他們主動、積極參與再學(xué)習(xí)、再教育，推行職業(yè)教育，提高自身文化水平，努力掌握一技之長。
2、加大招工力度，確保企業(yè)用人
由于招工工作涉及面廣，就目前而言，政府甩手，完全讓企業(yè)去搞招工的話顯然還不現(xiàn)實，因此，還應(yīng)加大我縣招工力度，進(jìn)一步推動我縣招工工作的進(jìn)展把招工工作長期堅持下去；建立有效督查機(jī)制，強(qiáng)化督查，獎優(yōu)罰劣，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位招工工作的核查，對于進(jìn)度較慢、選送人員質(zhì)量不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人，使其盡快加大招工工作的力度；對于弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位，要及時曝光通報，保證我縣企業(yè)用人。
3、規(guī)范企業(yè)用工行為，引導(dǎo)企業(yè)建立人性化管理體制
要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為，定期對企業(yè)開展勞動法宣傳教育，從維護(hù)勞動者權(quán)益和保護(hù)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，引導(dǎo)企業(yè)依法用工，勞動部門要對企業(yè)進(jìn)行約束，督促其早日以合理的薪資用工，對于不依法用工的企業(yè)要依法教育，情節(jié)嚴(yán)重的要依法查處；對于制度先進(jìn)，管理科學(xué)的企業(yè)，給予一定的獎勵，為后進(jìn)企業(yè)樹立榜樣，激勵企業(yè)建立科學(xué)管理體制，為招工、留人創(chuàng)造良好環(huán)境，做好企業(yè)的參謀和監(jiān)管人。
4、做大做強(qiáng)培訓(xùn)載體，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展備足人才。
公民職業(yè)化和農(nóng)民知識化工程是目前解決企業(yè)招工難題的突破口，職業(yè)技術(shù)學(xué)校也逐漸成為企業(yè)的“磨刀石”，因此，繼續(xù)大力推行“兩化”工程，把城鄉(xiāng)剩余勞動力有效開發(fā)，使其轉(zhuǎn)化成可用人才，為縣域人才“培源”；繼續(xù)大力支持職業(yè)技術(shù)學(xué)校的發(fā)展，擴(kuò)大職校的招生比例，同時要注意針對企業(yè)需求，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效率。
5、大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，完善社會保障體系，解決務(wù)工人員的后顧之憂。
據(jù)調(diào)查，大部分勞動力被土地或者家庭束縛，田地?zé)o人經(jīng)營，子女無人看管，父母需人照顧、子女上學(xué)難等問題，只有解決他們的后顧之憂，才能讓他們投入到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求中來，目前我縣有幼兒園、托兒所、社會福利院仍未全部完善到農(nóng)村和社區(qū)，社會保障體系尚未健全，農(nóng)村孩子要進(jìn)城里學(xué)校讀書手續(xù)繁雜，在一定程度上制約了農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移及城鎮(zhèn)勞動力向職業(yè)化轉(zhuǎn)移。發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、健全社會保障體系，使務(wù)工人員子女有所托，父母有所養(yǎng)，解決他們后顧之憂，才能使他們放下?lián)虞p松就業(yè)。
企業(yè)招工難情況的調(diào)研報告 4
一、基本情況
根據(jù)每月報送的工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工變化情況表來看，截至20XX年8月底，全市共有工業(yè)園區(qū)企業(yè)1868家，在職員工總數(shù)為31.4萬人，較上月增長1%，缺工總數(shù)為16305人，較上月增長11%，其中，普工13830人，技工964人，缺工企業(yè)多為勞動密集型企業(yè)。
二、缺工分析
勞動密集型企業(yè)招工難問題的出現(xiàn)，原因雖然是多方面的，但歸納起來最主要有以下幾個方面：
（一）因新投產(chǎn)、新增生產(chǎn)線、臨時增加訂單等導(dǎo)致用工相對集中造成缺工。
隨著全市決戰(zhàn)八千億工作部署取得階段性成果，新投產(chǎn)、新增生產(chǎn)線、新增加訂單的企業(yè)明顯增多，導(dǎo)致用工相對集中，從而造成用工相對緊缺。如：中杰鞋業(yè)因新建廠房、新增生產(chǎn)線今年計劃招聘3000人；新海洋因訂單增加今年計劃招聘1600人；新成動力能原因新增生產(chǎn)線今年計劃招聘1200人；昌圣科技因新增生產(chǎn)線今年計劃招聘1000人。
（二）因工資相對較低、工作環(huán)境相對較差等企業(yè)內(nèi)部問題造成人員流失缺工。
企業(yè)平時不注重員工穩(wěn)定，沒有合理的人力資源計劃，在如何留住員工上鮮有作為，以至于員工再度流失，而企業(yè)總是陷入“招工—辭工—招工”的惡性循環(huán)。例如：新海洋從建廠至今招工總數(shù)超過5萬余人次，目前廠中只有2304人，離職率高達(dá)93%；捷和電機(jī)有限公司總需員工人數(shù)約1700人，現(xiàn)有職工約1100余人，因增加生產(chǎn)線需600人左右，而工資待遇偏低，使缺工率達(dá)到54.5%；在留住員工方面做得較好的企業(yè)如佛吉亞好幫手科技、同和藥業(yè)、新景象陶瓷等，今年員工離職率都在5%以內(nèi)。
原因在于：
一是薪資待遇有待改善。部分企業(yè)看重的是生產(chǎn)成本的降低，不注重投入和改善，薪資待遇達(dá)不到員工要求。
二是晉升空間有待規(guī)劃。沒有規(guī)劃好企業(yè)員工晉升的空間和通道，讓員工在企業(yè)感覺不到工作有奔頭、事業(yè)有前途。
三是企業(yè)文化有待完善。企業(yè)沒有注重核心文化的打造，員工覺得自己和企業(yè)之間僅僅是一種工資上的雇傭關(guān)系。四是員工榮譽(yù)感有待提升。企業(yè)對員工的法定權(quán)益保障沒有引起足夠重視，法定休息日照常上班，員工休息時間較少，難于建立“企業(yè)是我家”的榮譽(yù)感。
（三）因企業(yè)需求與員工期望有落差、市內(nèi)薪酬與省外薪酬有落差、園區(qū)配套欠成熟等原因造成缺工。
1、求職者就業(yè)觀念已發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，對薪酬待遇、工作環(huán)境、晉升空間等有更高要求。目前，90后新生代已成為就業(yè)大軍的主力軍，他們與第一代農(nóng)民工相比，大多接受了更好的教育，學(xué)歷較高，生存壓力也遠(yuǎn)沒有父輩大。一方面，受改革開放帶來的社會發(fā)展的影響，新生代對職業(yè)期望值更高，更注重生活品質(zhì)、自由度和發(fā)展機(jī)會等，擇業(yè)觀發(fā)生了較大變化；另一方面，新生代普遍耐受力更差，也是形成招工難的一個重要原因。如：奉新縣的紡織行業(yè)因用工環(huán)境差、勞動強(qiáng)度較大，招工較難，其中，寶豐針織人員流失率25%，寶源彩紡人員流失率15%，金源紡織人員流失率20%。
2、本地企業(yè)薪酬水平相比沿海地區(qū)競爭力不足，園區(qū)軟硬件條件有待完善。從全市工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工調(diào)查情況看，全市工業(yè)園區(qū)企業(yè)普通工人平均月工資在2800元左右，較長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)來說低25-30%，加上本地工業(yè)園區(qū)在教育、生活、娛樂等方面的各項設(shè)施不夠完善，部分企業(yè)距離城區(qū)較遠(yuǎn)，公共交通網(wǎng)絡(luò)不便捷，文化娛樂設(shè)施匱乏，造成企業(yè)職工工作生活不便，故而外出務(wù)工仍是大部分勞動力尤其是青壯年人的首選。此外，年輕人也都存在想到外面去闖一闖、看一看的意愿，故而年輕人外出務(wù)工的仍占多數(shù)。
3、對本地企業(yè)發(fā)展宣傳力度不夠，供需結(jié)構(gòu)矛盾導(dǎo)致招工難。一方面，各部門對本地企業(yè)、家鄉(xiāng)發(fā)展的宣傳力度不夠，部分求職者對家鄉(xiāng)企業(yè)的認(rèn)識仍停留在以往的工資低、強(qiáng)度大、環(huán)境差的狀態(tài)，對家鄉(xiāng)企業(yè)的發(fā)展認(rèn)識不夠全面。另一方面，全市富余勞動力也存在整體上文化、技術(shù)水平不高的現(xiàn)象。同時，企業(yè)方面的招工也存在局限性，部分縣市區(qū)如陶瓷企業(yè)，部分崗位用工年齡要求在40歲以下，一些光電產(chǎn)業(yè)等勞動密集型企業(yè)由于企業(yè)生產(chǎn)特點，招工更是嚴(yán)格，大多選擇年輕女性。因上述原因，導(dǎo)致用工結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。受技術(shù)、師資、設(shè)備等因素影響，縣市農(nóng)民工技能培訓(xùn)都是短期培訓(xùn)，在培訓(xùn)效果上與中小企業(yè)的用工需求需要缺乏必要銜接，導(dǎo)致學(xué)校培育的普通人才企業(yè)用不上，企業(yè)需要的專業(yè)人員學(xué)校培養(yǎng)不了，從而導(dǎo)致中小企業(yè)招工難，特別是招技術(shù)工人難。
三、意見建議
（一）抓企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)能力。
財政、稅務(wù)、工信、發(fā)改、金融等相關(guān)部門聯(lián)手，重點支持中小微企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮其吸納就業(yè)功能。繼續(xù)發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)崗和技能提升補(bǔ)貼政策作用，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助園區(qū)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，提升企業(yè)員工技能水平，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位。
（二）抓企業(yè)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)招用工主體作用。
引導(dǎo)企業(yè)積極探索現(xiàn)代企業(yè)管理模式，堅持以人為本，實行人性化管理，根據(jù)人力資源市場供求和自身經(jīng)營狀況合理確定薪酬待遇，增強(qiáng)崗位的吸引力和競爭力。在園區(qū)企業(yè)開展用工誠信等級評定、和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建等活動，幫助企業(yè)合理制訂全年用工計劃，避免發(fā)生生產(chǎn)淡季大量裁員、生產(chǎn)旺季又招不到工的現(xiàn)象。
（三）抓用工監(jiān)控，及時掌握園區(qū)企業(yè)用工狀況。
充分發(fā)揮就業(yè)信息管理系統(tǒng)以及社區(qū)平臺的作用，加強(qiáng)“一網(wǎng)五點”建設(shè)，重點做好工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測，尤其是對園區(qū)用工量大的企業(yè)實行重點監(jiān)測和服務(wù)，定期進(jìn)行分析，掌握企業(yè)用工變化情況，做好服務(wù)跟進(jìn)和用工對接，及時為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
（四）抓技能培訓(xùn)，優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)政策。
職業(yè)培訓(xùn)是緩解結(jié)構(gòu)性矛盾的根本途徑，也是實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的.重要方面。但是，目前現(xiàn)行的職業(yè)培訓(xùn)政策還主要局限于農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、退役士兵、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等五類人員，且在培訓(xùn)時間、流程上都有比較嚴(yán)格的限制。建議將所有有需求的勞動者全部納入職業(yè)培訓(xùn)范圍，進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等相關(guān)政策，并與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解人力資源供求的結(jié)構(gòu)性矛盾。
（五）抓市場配置，扶持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
充分抓住國家大力發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，積極建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，給予人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園更多扶持政策，通過對入園人力資源服務(wù)企業(yè)提供貸款貼息、財稅減免、租房補(bǔ)貼、獎勵激勵等扶持政策，促進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康蓬勃發(fā)展，提升人力資源服務(wù)及公共就業(yè)服務(wù)水平。目前，xx市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（一期）裝修改造升級已完成投入使用，已簽約32家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，下一步，將結(jié)合市民中心統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園（二期），預(yù)計規(guī)模為4萬平方，集人力資源市場、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保、醫(yī)保、人事考試、勞動關(guān)系等全部人社業(yè)務(wù)于及其他業(yè)務(wù)于一體，乃至贛西地區(qū)提供充足的人才智力保障。
（六）抓平臺共享，推動全省人才有序流動。
構(gòu)建全省人才平臺共享機(jī)制，從而推動全省范圍內(nèi)的人才有序流動。整合各地、各部門、各單位的人才信息庫，建立全省多元化、綜合性、專業(yè)型、智能化的人才信息資源共享庫,實現(xiàn)全省范圍內(nèi)人才信息和資源的實時共享和查詢。此外，建立人才信息互通發(fā)布機(jī)制,實現(xiàn)各地、各部門、各單位人才信息網(wǎng)站互聯(lián)、重要信息協(xié)助發(fā)布、人才信息數(shù)據(jù)庫共享。
（七）抓服務(wù)意識，完善園區(qū)設(shè)施，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。
增強(qiáng)招商、安商服務(wù)意識，落實各部門工作責(zé)任，進(jìn)一步完善園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)園區(qū)內(nèi)保障房、醫(yī)院、學(xué)校、商場、金融網(wǎng)點等配套項目的規(guī)劃布局和建設(shè)，確保園區(qū)內(nèi)企業(yè)職工住有所居、閑有所樂、學(xué)有所教、病有所醫(yī)。
企業(yè)招工難情況的調(diào)研報告 5
近年來，為切實解決制約企業(yè)發(fā)展的“用工難”瓶頸問題，XX縣委、縣政府高度重，在服務(wù)企業(yè)招工用工的各個環(huán)節(jié)出真招、出實招，多方位用心、多角度用勁，服務(wù)企業(yè)招工用工取得了積極成效。根據(jù)近期X市公布的縣域城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)據(jù)，20xx年以來XX縣新增就業(yè)人數(shù)為X人，居全市各縣（市、區(qū)）之首。我縣的主要做法是：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，高位推進(jìn)企業(yè)招工服務(wù)
我縣始終把解決企業(yè)“用工難”問題作為優(yōu)化營商環(huán)境和提升企業(yè)服務(wù)水平的重要抓手。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次召開專題會議研究部署服務(wù)企業(yè)招工工作，統(tǒng)一全縣領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識和行動。成立了企業(yè)招工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了信息收集組、宣傳服務(wù)組、縣內(nèi)招工組、外出招工組及中介服務(wù)組五個工作小組，統(tǒng)籌推進(jìn)該項工作。制定了《XX縣2020年服務(wù)企業(yè)招工實施方案》，明確了服務(wù)企業(yè)招工任務(wù)目標(biāo)和工作措施，壓實了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位服務(wù)招工責(zé)任。出臺了《XX縣2020年服務(wù)企業(yè)招工工作以獎代補(bǔ)實施方案》《2020年服務(wù)企業(yè)招工工作考核方案》等方案，由縣財政安排了招工專項工作經(jīng)費，定期對各責(zé)任單位服務(wù)企業(yè)招工進(jìn)行跟蹤考核，全面加強(qiáng)了招工服務(wù)保障。
二、主動靠前服務(wù)，全面掌握企業(yè)用工需求
我縣堅持謀劃在前、靠前服務(wù)，切實做好與企業(yè)的招工對接，全面掌握了解企業(yè)用工需求。
一是把解決企業(yè)用工問題作為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)的一項重要工作任務(wù)，縣領(lǐng)導(dǎo)下沉企業(yè)，必須過問企業(yè)用工情況，必須親自研究企業(yè)用工問題。
二是扎實開展企業(yè)用工需求摸底排查，組織縣經(jīng)信局、人社、園區(qū)等職能部門，深入用工單位，全面了解掌握企業(yè)用工計劃、用工需求、用工類別等詳細(xì)信息，分類、分企業(yè)制定針對性解決措施。
三是加強(qiáng)用工信息互通。在全面掌握企業(yè)用工信息的基礎(chǔ)上，主動向各用工單位提供全縣富余勞動力信息，特別是有勞動能力的'建檔立卡貧困戶、殘疾人和中職應(yīng)屆畢業(yè)生等人員信息，為企業(yè)和務(wù)工人員搭建好橋梁。
三、完善招工網(wǎng)絡(luò)，多渠道推進(jìn)企業(yè)招工
我縣堅持把拓展延伸招工網(wǎng)絡(luò)作為提升招工實效的關(guān)鍵一招，多渠道服務(wù)企業(yè)招工。重點搭建好“四個”平臺，推動招工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向“四個”領(lǐng)域延伸。
一是完善縣鎮(zhèn)村三級招工網(wǎng)點，推動招工服務(wù)向鎮(zhèn)、村、組延伸。在人流密集的縣城九齡文化廣場新建縣人力資源市場，組織X家企業(yè)入駐常駐招工；定期在文化廣場舉辦招聘會，讓企業(yè)招工和群眾求職有地可尋；在全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X個村（居）設(shè)立固定招工服務(wù)點，利用電子顯示屏和宣傳欄及時更新企業(yè)用工信息，使廣大務(wù)工人員及時掌握本地企業(yè)用工需求。
二是加強(qiáng)與招工中介合作，推動招工服務(wù)向周邊地區(qū)延伸。重點瞄準(zhǔn)周邊縣市等人力資源豐富的地區(qū)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝肆Y源中介服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，利用中介優(yōu)勢開展招聘活動。今年以來，我縣共組織企業(yè)在外地、市、縣開展招聘會X場次，解決企業(yè)用工需求約X人次。三是充分利用各種網(wǎng)絡(luò)媒介，推動招工服務(wù)向網(wǎng)上延伸。在縣政府信息網(wǎng)設(shè)立“就業(yè)服務(wù)專欄”，在縣廣電臺開設(shè)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)之家”節(jié)目，以及充分利用“政企通”平臺、微信“公眾號”“朋友圈”和行政事業(yè)單位電子顯示屏等媒介，大力宣傳就業(yè)政策，滾動發(fā)布企業(yè)用工信息，實現(xiàn)招工宣傳全覆蓋。特別是今年春節(jié)期間，我縣廣電臺、人社局精心制作以“縣長喊你回家就業(yè)創(chuàng)業(yè)”“回來就別走了，有你更美好！”“回家務(wù)工真不錯”為主題招工宣傳片發(fā)布后，在當(dāng)?shù)匚⑿排笥讶D(zhuǎn)發(fā)達(dá)X萬多次，為留住本地外出勞動力在家務(wù)工就業(yè)發(fā)揮積極作用。四是加強(qiáng)“政企校”合作，推動招工服務(wù)向校園延伸。發(fā)揮縣職業(yè)中學(xué)優(yōu)勢，暢通企業(yè)進(jìn)校招工渠道，并探索設(shè)立符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)。特別是今年職業(yè)中學(xué)有X個學(xué)員留在企業(yè)實習(xí)，改變了以往均在實習(xí)的局面。
四、優(yōu)化用工環(huán)境，營造良好用工氛圍
穩(wěn)定用工、留住人才是解決企業(yè)“用工難”問題的根本，我縣在大力推動企業(yè)招工工作的同時，在穩(wěn)定企業(yè)用工方面下功夫。制定出臺了《XX縣營造良好用工環(huán)境工作方案》，通過大力營造良好用工環(huán)境，為企業(yè)吸引人才、留住人才。一是保障均等政務(wù)服務(wù)，重點是改善職工隨遷子女就學(xué)環(huán)境，優(yōu)化職工辦理證照流程等。二是優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境。加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升園區(qū)綜合環(huán)境。不斷改善企業(yè)周邊商業(yè)、交通、通訊、就醫(yī)等環(huán)境，切實滿足職工生活物質(zhì)需求。并督促企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施，保障職工人身安全；改善生活環(huán)境，加強(qiáng)人文關(guān)懷，提升職工歸屬感。三是培育企業(yè)文化。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身物質(zhì)文化、制度文化和精神文化的建設(shè)，培育職工素質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng)等。設(shè)立文化活動室和休閑體育活動等場所，舉辦職工喜聞樂見、形式多樣的業(yè)余文化。組織優(yōu)秀員工參加市“百企千人”旅游優(yōu)惠活動，縣旅游局實施了“員工日”免費游本地景點優(yōu)惠政策。通過工會、婦聯(lián)、團(tuán)委等群團(tuán)組織和協(xié)會，組織到企業(yè)開展“春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”等活動。四是保障職工合法權(quán)益。著力加強(qiáng)企業(yè)工會建設(shè)，強(qiáng)化用工管理，保障職工工資福利待遇，切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。開通了“職工維權(quán)綠色通道”，并對勞務(wù)派遣用工進(jìn)行清理，加大非法用工打擊力度。今年全縣共受理勞動爭議案件X宗，法定期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到X%。
企業(yè)招工難情況的調(diào)研報告 6
紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)。同時，紡織企業(yè)是勞動密集型企業(yè)，在社會穩(wěn)定中具有舉足輕重的地位和作用。而近年來，紡織企業(yè)普遍面臨用工難的困境，嚴(yán)重制約著企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
一、企業(yè)用工短缺的主要因素
1、勞動者方面的原因一是部分勞動者找工作時眼高手低，期望值過高，不愿從事普通體力勞動。有一些“80后”、“90后”勞動者怕吃苦，怕上規(guī)矩，寧愿少拿錢站超市、當(dāng)服務(wù)員，不愿到紡織廠上三班。有一些勞動者特別是青年人，更希望到江蘇蘇南等地大城市工作，既打工掙錢，又見識外面的世界。二是不少農(nóng)村勞動力尤其是女性勞動力死守一畝二分地，安于現(xiàn)狀，滿足于生活過得去，無所事事也不想出門掙錢。有的是在家清閑松散慣了，進(jìn)廠幾天就退下陣來，跟不上紡織廠緊張有序的工作節(jié)奏。隨著農(nóng)業(yè)政策的傾斜，農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)比較效益的提高，也有一些打工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致了部分勞動力向農(nóng)村回流。
三是整體素質(zhì)偏低。因為少人，所以只要不是殘疾，肯來就行。由于先天不足，這些人質(zhì)量意識、責(zé)任意識、制度意識、管理意識都比較薄弱，自己生產(chǎn)效率低下，還牽制過多管理精力。四是部分勞動者特別是技術(shù)骨干，這山望著那山高，或是稍有不滿，或是小有誘惑，就不惜背離企業(yè)，跳槽走人。有一些新求職人員，把家門口企業(yè)當(dāng)培訓(xùn)基地，當(dāng)就業(yè)跳板，學(xué)個一年半載，便以熟練工身份到外面企業(yè)應(yīng)聘。也有部分老職工，小富即安，雖未到退休年齡，但隨著家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善，想得開，不愿再吃苦受累，提前回家享福了。
2、企業(yè)自身原因一是工資水平不高。
盡管一些操作水平高、工作實績好的操作工年收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它企業(yè)打工人員，盡管企業(yè)也不斷地為員工增資，但由于紡織企業(yè)是勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，用工多，成本高，稅賦重，利潤空間小，職工平均工資水平要想比其它企業(yè)高出多少難度很大。
二是勞動強(qiáng)度不輕。紡織生產(chǎn)的特點是流水線作業(yè)，且工作時間目前普遍實行的是三班運轉(zhuǎn)，一線工人特別是廣大女工三班連軸轉(zhuǎn)，尤其上到中夜班，還是很辛苦的。隨著高效率滿負(fù)荷的深入，工廠無閑人，工作無閑時，所以，紡織工人確實沒有三產(chǎn)服務(wù)業(yè)員工帶做帶玩那種輕松。三是企業(yè)管理亟待創(chuàng)新。招工難管理亦難，管嚴(yán)了，人走了;管松了，生產(chǎn)上不去，質(zhì)量不穩(wěn)定，所以又出現(xiàn)招得進(jìn)留不住的怪圈。
一些人看準(zhǔn)企業(yè)用工緊缺的軟肋，工作隨意性較大，企業(yè)長期形成的傳統(tǒng)的管理模式受到挑戰(zhàn)，管理人員的管理水平有待提升。四是社會事業(yè)發(fā)展滯后。職工生活環(huán)境、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、業(yè)余文化娛樂，包括小區(qū)狀況、公共資源配置等條件與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，存在明顯差距，對勞動者就業(yè)缺乏吸引力。
3、政府方面原因一是政策因素。隨著 《勞動法》、 《勞動合同法》 等一系列勞動法律法規(guī)的頒布實施，勞動力成本不斷攀升，使原本利潤低微的紡織企業(yè)招工變得更加困難。二是服務(wù)導(dǎo)向存在偏差，政府職能部門過多著眼于新特產(chǎn)業(yè)、新上項目、形象工程，傳統(tǒng)的紡織行業(yè)招工難的問題沒有擺上工作日程，更談不上政策傾斜。三是勞動力市場不完善。本地不斷變化的勞動力資源不詳實，供求信息不對稱，缺少動態(tài)傳遞供求信息的渠道和平臺。
完成任務(wù)式的大型招聘活動無異于搭花架子、搞形式主義，缺乏針對性、實效性、常態(tài)化。四是育人與用人脫節(jié)。我們當(dāng)?shù)佧}城市內(nèi)紡織院校培育的普通人才，這些年幾乎沒有人到紡織廠工作，資源嚴(yán)重浪費。人才培養(yǎng)和用工需求的不銜接，造成企業(yè)招技術(shù)工人難度加大。
二、解決企業(yè)用工難的對策建議
廉價用工的時代已一去不復(fù)返。要想徹底有效解決紡織企業(yè)用工難問題，必須內(nèi)外結(jié)合，打好組合拳。
1、 加強(qiáng)技術(shù)改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，減少用工現(xiàn)在絕大多數(shù)紡織企業(yè)都是從過去老國企改制而來，盡管通過多年不間斷的技術(shù)更新改造，設(shè)備自動化程度有了很大提高，用工明顯減少，但紡織企業(yè)技術(shù)改造工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束，產(chǎn)業(yè)升級任重道遠(yuǎn)。20xx年，中恒紡織投入1億元對一紡廠四萬紗錠實行全程更新，不但提升了設(shè)備水平和產(chǎn)品檔次，還減少用工350人;不但節(jié)約了大量的用工成本，更減輕了企業(yè)招工壓力。實踐證明，加強(qiáng)技術(shù)改造、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級是減少用工最根本最直接的途徑。
2、堅持以人為本，完善科學(xué)管理，誠信用工高工資、高待遇雖然可以招聘更多的人，但對于“針頭削鐵”的紡織企業(yè)來說，必將考慮承受能力。那么，在最大限度提高職工收入的同時，企業(yè)必須牢固確立以人為本的思想，視人為第一資源，既要教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、提高人，又要尊重人、理解人、關(guān)心人、善待人，做到以理服人，以情感人，以誠待人，以信留人;做到因人而異，因材施教，因時制宜，因勢利導(dǎo)，使每個人在思想深處產(chǎn)生對企業(yè)的熱愛，對自己工作的熱情。要通過多種渠道征求職工意見，廣泛集中職工智慧，完善好企業(yè)的管理政策和規(guī)章制度，切實維護(hù)好職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。要重視企業(yè)內(nèi)部凝聚力的培養(yǎng)，弘揚合作共事、和諧共榮的精神，積極化解各類消極因素，營造人企互愛、文明包容的人文環(huán)境，營造事業(yè)留人、情感留人的濃烈氛圍，打造風(fēng)雨同舟、榮辱與共的堅強(qiáng)團(tuán)隊。要加強(qiáng)文體陣地建設(shè)，開展健康有益的.活動，豐富職工業(yè)余生活，培育企業(yè)的生機(jī)和吸引力。要關(guān)心職工生活，提高福利待遇，打造優(yōu)美環(huán)境，創(chuàng)建溫馨家園，增強(qiáng)職工歸宿感。
3、 加大政策扶持，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保障用工近幾年，在棉花等原材料大幅波動，加之用工成本大幅上漲，人民幣匯率大幅升值等外部因素疊加影響下，眾多紡織企業(yè)在苦苦支撐，艱難地維持著當(dāng)前的經(jīng)營狀況，很多小企業(yè)則紛紛停產(chǎn)、關(guān)門走人。今年來，由于世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，導(dǎo)致出口需求下降，加之國內(nèi)社會需求并非可以輕松上升，紡織企業(yè)運行壓力更大，形勢更加嚴(yán)峻。
為了企業(yè)平穩(wěn)運行，確保一方穩(wěn)定，并繼續(xù)為地方經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)，我們建議政府：
一是降低企業(yè)稅負(fù)。目前對紡織企業(yè)實行的是進(jìn)項稅13%，銷項稅17%，進(jìn)項稅與銷項稅相比高出4個百分點，使得本來利潤微薄的棉紡企業(yè)稅負(fù)大幅增加。
二是改善融資環(huán)境。銀行將紡織業(yè)列為高風(fēng)險行業(yè)，對紡織企業(yè)貸款要求嚴(yán)格，采取抵押、擔(dān)保等手段，企業(yè)融資成本太高；
承兌匯票無法使用，貼息利率太高，影響了企業(yè)融資周轉(zhuǎn)，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。建議發(fā)揮財政擔(dān)保職能,降低保費，為企業(yè)融資提供有效擔(dān)保。三是實施利息電費補(bǔ)貼。體現(xiàn)積極的財政政策，對20xx年企業(yè)運行正常，并完成年度目標(biāo)的，實行銀行利息、工業(yè)用電補(bǔ)貼機(jī)制，放水養(yǎng)魚。
四是緩輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。涉企的所有收費能緩則緩，能減則減，能免則免;困難時期，暫停各種捐贈項目和變相的攤派費用;優(yōu)化辦事環(huán)境，降低辦事成本。五是加大項目扶持。條條塊塊的項目獎勵資金、專項引導(dǎo)資金等向紡織企業(yè)傾斜，共同幫助企業(yè)渡難關(guān)。只有企業(yè)運行正常，才能留得住人；只有企業(yè)發(fā)展后勁足了，才能吸引更多的人。
建議人社部門全方位強(qiáng)化就業(yè)信息服務(wù)，多渠道、多形式開辟求職、招工“綠色通道”，加強(qiáng)各鎮(zhèn)村適齡就業(yè)人員資源信息庫建設(shè)，定期跟蹤，動態(tài)把握，隨時向企業(yè)提供用工有效信息，提高勞動者與企業(yè)的對接頻率;組織技校根據(jù)企業(yè)需求開辦“定向培訓(xùn)班”、“訂單培訓(xùn)班”等，幫助儲備勞動力資源，隨時為紡織企業(yè)配置實用人才;制定出臺獎勵政策，引導(dǎo)鼓勵更多的勞動者到紡織企業(yè)就業(yè)。
“家有梧桐樹，自有鳳凰來”。解決紡織企業(yè)用工難問題需要多層次、全方位共同努力，但最根本的是企業(yè)興旺，是關(guān)鍵的是利益和諧，最長久的是共同成長。
企業(yè)招工難情況的調(diào)研報告 7
近年來，我縣大力實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，招商引資力度逐步加大，工業(yè)企業(yè)數(shù)量逐漸增多，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時，隨著企業(yè)數(shù)量增多，用工需求增加，部分企業(yè)招工困難，導(dǎo)致這些企業(yè)開工不足，不能達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，一定程度上制約了縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一、園區(qū)企業(yè)用工情況
20xx年1月至7月，縣勞動部門及招工幫扶單位加大企業(yè)招工力度，舉辦了多場招聘會，全力為企業(yè)招聘員工，取得一定的效果，完成招工803人，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的61%。
（1）工業(yè)園區(qū)企業(yè)開工情況：截止20xx年7月底，峽江縣工業(yè)園區(qū)進(jìn)區(qū)企業(yè)72家。現(xiàn)已正常開工投產(chǎn)55家，吸納4250人就業(yè)。受今年全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，尤其歐美經(jīng)濟(jì)衰退的影響，我縣部分企業(yè)訂單減少，開工不足，一部分企業(yè)甚至停工停產(chǎn)。與去年同期相比，減少或流失員工260人，有3家企業(yè)已停工停產(chǎn)，分別是金茂銅業(yè)、泰昌銅業(yè)、亞豐潔具，雄獅紙業(yè)已關(guān)閉。
（2）工業(yè)園區(qū)崗位需求情況：根據(jù)園區(qū)勞動保障所年初對工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工調(diào)查來看，縣內(nèi)部分園區(qū)企業(yè)用工需求1300人，主要是電車縫紉工、紡織工、包裝工等勞動密集型崗位，占用工需求的80%。用工需求年齡多在40歲以下，女性大大多于男性，且都是需求熟練操作工，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性用工難。造紙、金屬材料加工等工業(yè)企業(yè)用工需求缺口不大，招工情況比較理想。
（3）企業(yè)員工工資水平情況：縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工工資大多數(shù)是計件工資。按件計酬，多勞多得，工資水平與加班時間成正比。從調(diào)查的情況看，800—1000元工資的有1568人，占33.89%，1000—1200元工資的有1444人，占33.97%，1200—1500元工資的有345人，占8.12%，未寫明工資的656人，占15.43%，1500元以上工資的有237人，占5.57%。
（4）企業(yè)參加社會保險情況：目前園區(qū)企業(yè)參加工傷保險的有26家，參保人數(shù)為1581人，占園區(qū)職工總?cè)藬?shù)37.2%；參加養(yǎng)老保險的有10家，參保人數(shù)為407人，占園區(qū)職工總?cè)藬?shù)9.6%；參加失業(yè)保險的有1家，參保人數(shù)為30人，占園區(qū)職工總?cè)藬?shù)0.7%；參加生育保險的有8家，參保人數(shù)為788人，占園區(qū)職工總?cè)藬?shù)18.5%；參加醫(yī)療保險的有3家，參保人數(shù)為53人，占園區(qū)職工總?cè)藬?shù)1.2%；勞動合同簽訂2903人，占園區(qū)職工總?cè)藬?shù)68.3%。
二、存在的`主要問題
1、就企業(yè)而言
（1）社會保障意識淡薄。主要表現(xiàn)在一是一些企業(yè)用工不簽合同，不繳社會保險，勞動時間過長，勞動強(qiáng)度過大，勞動保護(hù)不完善等；二是企業(yè)為員工辦理工傷、養(yǎng)老、生育、失業(yè)、醫(yī)療五險不到位。大多數(shù)園區(qū)企業(yè)只想為中層骨干員工參保，不為一線員工參保。經(jīng)過勞動部門宣傳動員及努力，勞動合同簽訂率比去年有所提高，社會保障意識有所提高。目前只有三力法規(guī)落實比較到位，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險落實較全面，勞動合同簽訂率100%。
（2）工資及福利機(jī)制不健全。從調(diào)查情況看，我縣企業(yè)職工工資水平與周邊鄰縣工業(yè)園區(qū)職工工資水平有一定的差距，與沿海企業(yè)相比差距更大，企業(yè)職工工資正常晉升的機(jī)制有待健全；個別企業(yè)勞動強(qiáng)度、勞動時間、勞動環(huán)境等與工資水平還不盡適應(yīng)；職工福利還有待于進(jìn)一步提高，企業(yè)關(guān)愛員工的企業(yè)文化還沒有真正建立。
（3）職工在崗教育跟不上。大多數(shù)企業(yè)都想招熟練工人，而不注重新員工的培訓(xùn)。企業(yè)為節(jié)省成本，只針對新招工人進(jìn)行崗前教育和安全教育，但不注重在崗職工技能素質(zhì)和文化素養(yǎng)的提高。
（4）企業(yè)管理觀念較陳舊。部分企業(yè)經(jīng)營者的用工理念有待于更新，用工管理制度有待于進(jìn)一步完善。有的企業(yè)仍實行家庭作坊式管理，甚至有的企業(yè)經(jīng)營者還存在著歧視職工的行為，這也是造成職工流失的重要原因。
2、就務(wù)工者而言
（1）跳槽現(xiàn)象嚴(yán)重。園區(qū)企業(yè)中大都存在員工頻繁跳槽現(xiàn)象，一些務(wù)工人員進(jìn)廠時就有“騎馬找馬”的想法，不與企業(yè)簽訂勞動合同；一些企業(yè)招工時承諾的薪酬待遇實際落實不到位或者常停工停產(chǎn)，造成已有員工的流失；部分企業(yè)缺乏對員工的關(guān)愛，沒有確保職工招得進(jìn)、留得下、穩(wěn)得住的機(jī)制，企業(yè)勞動關(guān)系不穩(wěn)定，影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。
（2）缺乏專業(yè)技能。據(jù)多數(shù)投資者反映，部分務(wù)工者到企業(yè)應(yīng)聘，一味挑選工種好、報酬高的崗位，而所掌握的技術(shù)不夠，導(dǎo)致許多應(yīng)聘者得不到聘用。部分企業(yè)需求高素質(zhì)、高水平的技能型人才，為了保證用人需要，他們也出資支持部分有潛質(zhì)的員工出廠深造。對一些企業(yè)來說，招工難一定程度上是技工荒。
（3）缺乏吃苦精神。一些年輕人在實際工作中怕苦怕累，眼高手低，一些重、臟、累的崗位不愿干，而一些技術(shù)性強(qiáng)的崗位又干不了。認(rèn)為去發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市、大企業(yè)打工能開拓視野，即使外出打工待遇差別不大，也往往舍近求遠(yuǎn)。因此，大部分青壯年勞動力流往其它大中城市，而留鄉(xiāng)的多以中年勞動力為主。
3、就服務(wù)環(huán)境而言
（1）工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施有待完善。許多務(wù)工人員說，工業(yè)園區(qū)目前除了只有幾條水泥路和企業(yè)外，周邊幾乎沒有購物商店、小吃餐館、娛樂設(shè)施、學(xué)校、住房。這些配套服務(wù)設(shè)施沒完善好，本地工業(yè)園區(qū)對務(wù)工人員就沒有足夠的吸引力。
（2）職業(yè)技能培訓(xùn)體系有待完善。我縣缺少規(guī)模型、專業(yè)性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有的職業(yè)技術(shù)學(xué)校教學(xué)設(shè)備缺乏、教學(xué)內(nèi)容趨同，針對性不強(qiáng)，與我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)供需脫節(jié)，校企對接效果不甚理想。同時企業(yè)也不善于利用職業(yè)教育學(xué)校的資源，而且缺乏一些溝通校企之間的媒介。
三、幾點建議
1、進(jìn)一步完善用工制度。制定出臺勞動力培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移、再就業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)措施，努力擴(kuò)大培訓(xùn)受益面，為企業(yè)招工儲備足夠的有一定素質(zhì)和技能的勞動力。在此基礎(chǔ)上，勞動就業(yè)部門應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或培訓(xùn)技術(shù)工種為單位，建立統(tǒng)一的“勞動力就業(yè)檔案”制度，對全縣外出務(wù)工人員和參加過培訓(xùn)的剩余勞動力實行動態(tài)管理，從而緩解企業(yè)招工難問題。
2、進(jìn)一步改善就業(yè)環(huán)境。樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的思想，把改善就業(yè)環(huán)境作為破解企業(yè)招工難的首要問題來抓：一方面，抓好“軟環(huán)境”建設(shè)，出臺農(nóng)民工子女入學(xué)、醫(yī)療、戶籍、住房等方面的優(yōu)惠政策和措施，保證農(nóng)民工進(jìn)城后“歡心”，進(jìn)廠后“安心”；另一方面，抓實“硬環(huán)境”建設(shè)，大力改善企業(yè)配套設(shè)施及與之相配套的生活、文化、工資福利、交通、治安等方面環(huán)境的建設(shè)，達(dá)到以環(huán)境吸引農(nóng)民工，留住務(wù)工人員的目的。
3、進(jìn)一步規(guī)范用工行為。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變用工觀念，主動摒棄短期利益至上的思想，更多地從以人為本的角度去考量企業(yè)的競爭力，真正做到以“薪”換“心”，以“仁”留“人”。企業(yè)要建立工資晉升、社會保險、教育培訓(xùn)、勞動保護(hù)、文化娛樂等一系列規(guī)章制度，真正從根本上消除職工流失的企業(yè)內(nèi)部因素。學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)設(shè)立住房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、困難家庭補(bǔ)助等福利制度，進(jìn)一步增強(qiáng)職工的歸屬感。同時，建立完善用工跟蹤管理機(jī)制，不斷加大勞動保障和用工監(jiān)督，全面監(jiān)督和要求用工企業(yè)與進(jìn)廠員工簽訂勞動合同，保證工人的合法權(quán)益在進(jìn)廠后得到全面維護(hù)，企業(yè)的承諾在工人進(jìn)廠后得到全面兌現(xiàn)。要組織企業(yè)內(nèi)部員工開展經(jīng)常性的員工評優(yōu)創(chuàng)先活動，以增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力。
4、進(jìn)一步創(chuàng)新用工方式。有些技術(shù)性要求不高的勞動密集型企業(yè)，可像中亞紡織一樣，實行計件工資，將原料分發(fā)到農(nóng)戶和居民家中，把車間建到千家萬戶，家家戶戶老少可利用空閑時間為其生產(chǎn)加工產(chǎn)品。有些技術(shù)性要求高的勞動密集型企業(yè)，可像鴻裕紡織和忠信玩具那樣，把廠子設(shè)到農(nóng)村村莊，開到打工者的家門口。這樣既可節(jié)省招工成本，又可充分利用本地閑散勞動力，擴(kuò)大用工范圍。
5、進(jìn)一步創(chuàng)新招工方法。一是企業(yè)及勞動就業(yè)部門要抓住重大節(jié)假日（如春節(jié)、端午、中秋）及農(nóng)忙季節(jié)大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)之機(jī)，以縣人力資源市場為平臺，通過電視宣傳、發(fā)放資料等方式，加大宣傳力度，使“要打工、不出縣、有保障、更安全”的觀念家喻戶曉，引導(dǎo)廣大返鄉(xiāng)者就近就業(yè)；二是企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)特點，合理安排生產(chǎn)環(huán)節(jié)，靈活地錯開用工時間和用工方式，盤活啟用一大批閑置在家的“季節(jié)工”、“鐘點工”進(jìn)廠就業(yè)，以緩解企業(yè)缺工壓力。同時，引導(dǎo)企業(yè)建立缺工檔案，不定期的發(fā)布用工信息，負(fù)責(zé)招工的單位（或部門）要根據(jù)企業(yè)缺工情況，靈活開展有針對性的招工活動，進(jìn)一步提高招工成效；三是建立完善招工信息網(wǎng)絡(luò)，加大對重點企業(yè)的宣傳推介力度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相關(guān)組織，在村一級設(shè)立招工信息員，在電視臺設(shè)立企業(yè)信息發(fā)布平臺，使企業(yè)的用工需求和剩余勞動力的就業(yè)愿望實現(xiàn)有效的對接。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)技能培訓(xùn)。一是要整合培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域。督促各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我縣企業(yè)用工需求，健全培訓(xùn)制度，增加培訓(xùn)設(shè)施，增設(shè)培訓(xùn)專業(yè)，壯大培訓(xùn)師資，嚴(yán)格培訓(xùn)管理，加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的培訓(xùn)力度，為規(guī)模以上企業(yè)委托培養(yǎng)員工；二是鼓勵規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。凡企業(yè)創(chuàng)辦的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可確定為我縣就業(yè)再就業(yè)和陽光工程定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，享受國家的各項優(yōu)惠政策。
企業(yè)招工難情況的調(diào)研報告 8
為了解我區(qū)的企業(yè)用工情況，特別是后金融危機(jī)時期企業(yè)用工出現(xiàn)的新情況、新變化。6月中旬，區(qū)政協(xié)社聯(lián)委組織有關(guān)委員會同有關(guān)部門深入到天一液壓、啟陽工具、華太電池、宏藝科技等有關(guān)企業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。通過調(diào)研情況來看，在全區(qū)范圍內(nèi)勞動力供求基本平穩(wěn)，就業(yè)難與招工難“兩難并存”，“用工荒”現(xiàn)象在勞動密集型企業(yè)突出，全區(qū)就業(yè)形勢總體上保持穩(wěn)定。
一、當(dāng)前我區(qū)企業(yè)用工的基本情況
根據(jù)調(diào)研情況看，我區(qū)勞動力資源豐富，農(nóng)村勞動力供求基本平衡。從調(diào)研的55家企業(yè)看，目前，有17家企業(yè)存在招工難問題，占企業(yè)總數(shù)的32%，有11家企業(yè)存在缺工問題，占企業(yè)總數(shù)的20%，缺工人數(shù)為546人，其中，管理人員12人，技術(shù)工人78人，普通工人456人，工業(yè)企業(yè)用工缺口最大，達(dá)350人，占缺工總?cè)藬?shù)的65%。缺工對企業(yè)影響嚴(yán)重或者影響較大的有5家企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的9%。
（一）勞動密集型用工企業(yè)問題比較突出，主要集中在服裝、食品加工、機(jī)械加工、家具制造等行業(yè)，其中個別中小型私營企業(yè)缺工更為嚴(yán)重。
（二）企業(yè)效益好、工資高、環(huán)境好，用工比較規(guī)范的企業(yè)沒有出現(xiàn)招工難問題。
二、我區(qū)部分企業(yè)招工難的主要原因
（一）結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺員現(xiàn)象十分突出，另一方面城鎮(zhèn)富余勞動力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動力找不到合適就業(yè)崗位，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
（二）“新生代”勞動者就業(yè)要求高。當(dāng)前80、90后群體受教育程度高、就業(yè)期望值高、物質(zhì)和精神享受要求高，擇業(yè)觀念和求職意向發(fā)生很大變化，他們要求找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的'職業(yè)，能食“皇糧”更好。
（三）我區(qū)部分企業(yè)存在工資福利待遇偏低、工作環(huán)境較差等現(xiàn)象，致使就業(yè)崗位缺少吸引力和穩(wěn)定性，導(dǎo)致勞動力招不進(jìn)、留不下、穩(wěn)不住。
（四）部分企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)、政策。企業(yè)管理不到位，沒有善待外來工，對待工人較苛刻，拖欠工資、加班加點的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
（五）勞動者素質(zhì)偏低，外來勞動力流動性強(qiáng)。很多外來勞動力不愿與企業(yè)簽訂勞動合同，流動性較強(qiáng)，要留住熟練工人很難，企業(yè)生產(chǎn)過程很多是積壓訂單，新招用工人的工作效率較低，需要更多的工人來填補(bǔ)崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
三、我區(qū)企業(yè)缺工的趨勢判斷及對策建議當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化
工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設(shè)良性運行，經(jīng)濟(jì)效益有所提高；重點項目建設(shè)進(jìn)展順利，固定資產(chǎn)投資提速；招商引資勢頭良好，外貿(mào)出口持續(xù)增長；企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，尤其是勞動密集型的手工工藝、服裝、鑄造、紡織等行業(yè)，用工量很大。以前企業(yè)招用技術(shù)工人難，現(xiàn)在是招用普通工人也難，周邊地區(qū)也出現(xiàn)不同程度的“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、外來勞動力引進(jìn)困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展中的一個突出問題。
（一）建立健全就業(yè)管理服務(wù)體系。一是加快勞動力資源信息化建設(shè)。建立完善全區(qū)勞動力資源信息庫，摸清全區(qū)勞動力資源和企業(yè)用工缺工情況的底子，對全區(qū)人力資源進(jìn)行動態(tài)管理，對企業(yè)的勞動環(huán)境、工資待遇、工作時間、社會責(zé)任等信息進(jìn)行定期調(diào)查和定期披露，以增加企業(yè)用工的透明度，為勞動者選擇就業(yè)單位提供及時全面的信息引導(dǎo)。
（二）建立跨區(qū)域的用工協(xié)作機(jī)制。積極搭建平臺，建立一批跨縣區(qū)、跨市、跨省勞務(wù)協(xié)作基地，加強(qiáng)與勞務(wù)輸出大市勞動就業(yè)部門的橫向聯(lián)系，推進(jìn)勞務(wù)合作，促進(jìn)勞動力合理流動。
（三）加快培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，建立對口專職學(xué)校。按照政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、企業(yè)主體、技能有限、配置優(yōu)化的總體思路，以技能就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、充分就業(yè)為目標(biāo)，以職業(yè)能力開發(fā)為核心，組織大規(guī)模技能培訓(xùn)、提高勞動者技能水平，為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供技能儲備和人才支撐。市場大量提供的勞動力與企業(yè)緊缺的一些技術(shù)性工種不匹配。從走訪的天一液壓、啟陽工具這兩家公司來看，主要是需要車工、技工，而現(xiàn)在職業(yè)中專大都培養(yǎng)這方面的技術(shù)人才，同時，啟陽工具還與我區(qū)的長城技校建立了專門的技校生實習(xí)基地；宏藝科技因?qū)儆趧?chuàng)新型企業(yè)，用工少，需要的都是高學(xué)歷的人才，因此，招工難問題還不是很突出；而據(jù)了解，我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)如五金、食品、紡織等行業(yè)，企業(yè)雖有大批訂單，但因人員嚴(yán)重不足，很難滿足生產(chǎn)，這里面除了現(xiàn)在獨生子女多，造成用工難、招工難問題外，還有一個通過以上正反兩個方面的對比得出結(jié)論：沒有建立對口聯(lián)系培訓(xùn)學(xué)校。今年的區(qū)政府工作報告明確提出：加快發(fā)展中等職業(yè)教育，創(chuàng)建國家級、省級重點職業(yè)學(xué)校各1處。因此，建議區(qū)委、區(qū)政府重視發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵學(xué)校設(shè)置一些食品、紡織等一些對口專業(yè)，以便解決我區(qū)因?qū)I(yè)不對口問題影響企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。加強(qiáng)校企合作，努力開展“訂單式”培訓(xùn)。
（四）大力改善企業(yè)用工環(huán)境。促進(jìn)企業(yè)規(guī)范用工。開展就業(yè)監(jiān)測制度，及時掌握用工動態(tài)，以掌握合同管理簽訂、落實工資支付監(jiān)管長效機(jī)制等為重點，開展用人單位誠信活動，認(rèn)真排查欠薪企業(yè)，及時預(yù)防和處理違法行為，擴(kuò)大勞動用工年檢、日常巡查和專項檢查的覆蓋面，形成強(qiáng)有力的勞動保障監(jiān)察機(jī)制，彰顯勞動保障法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和影響力。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立靠事業(yè)留住員工、靠感情聯(lián)絡(luò)員工、靠待遇增加員工的新理念，合理提高工資待遇，尊重提高工資待遇，尊重員工生活、休息等各項合法權(quán)益和勞動價值，自覺用環(huán)境留人、真情留人、待遇留人，增強(qiáng)員工對企業(yè)的歸屬感、認(rèn)同感，使員工“招得進(jìn)、留得下、穩(wěn)得住”，逐步實現(xiàn)員工工資收入隨企業(yè)效益同步增長的新機(jī)制。
企業(yè)招工難情況的調(diào)研報告 9
20xx年1月1日 ，新修訂的《勞動法》和“兩稅合一”（指內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的所得稅率統(tǒng)一為25％）開始正式實施；同時出口退稅政策調(diào)整，節(jié)能減排等改革措施不斷深化；人民幣持續(xù)升值等新情況不斷出現(xiàn)。為調(diào)查這些新舉措（新情況）對我市企業(yè)用工的影響和作用，我們選擇了部分企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查，共收到33家企業(yè)的調(diào)查表反饋，其中：國有企業(yè)17家，集體企業(yè)3家，私營企業(yè)8家，外資企業(yè)5家。現(xiàn)報告如下：
一、 企業(yè)高度重視《勞動法》并深入貫徹
所調(diào)查的33家企業(yè)均組織學(xué)習(xí)過新的《勞動法》。企業(yè)用工的管理方法正走向依法管理、規(guī)范管理、合同式管理。33家企業(yè)的在崗職工為30946人，已經(jīng)簽訂勞動合同為25767人，占的比重為83.3％； 276人因職工或企業(yè)的原因未簽勞動合同而離開企業(yè), 占的比重為0.9％；尚有4903人在待簽過程中，占的比重為15.8％。未簽勞動合同而離開的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在私營企業(yè)和外資企業(yè)，其中：私營企業(yè)270人，外資企業(yè)6人。
二、 企業(yè)的用工方式以“固定期限勞動合同用工”為主。
本次調(diào)查企業(yè)主要用工方式時允許有復(fù)選項，企業(yè)選擇頻次最高的為“簽訂固定期限勞動合同用工方式”選項，共計24次，占總選擇頻次的52.2％；其次為“簽訂無固定期限勞動合同用工方式”選項，共計17次，占37.0％；第三為“簽訂勞務(wù)派遣勞動合同用工方式”選項，共計3次，占6.5％；第四為“簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同的用工方式”選項，共計2次，占4.3％。
三、 企業(yè)遵守《勞動法》的意識得以強(qiáng)化
新《勞動法》的實施將使企業(yè)用工成本增加。我市企業(yè)選擇頻次最高的選項為“辦理社會保險的`成本增加”，共計19次，占總選擇頻次的41.3％；其次為“合同終止時經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的成本增加”選項，共計11次，占23.9％；第三為“不簽勞動合同的成本增加”選項，共計8次，占17.4％；第四為“違法解除勞動合同的成本增加”選項，共計8次，占17.4％。前兩項為守法成本增加，認(rèn)同率高，說明通過深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動法》，企業(yè)認(rèn)同勞動者社會保險的重要性，遵守法律的意識增強(qiáng)。后兩項為違法成本增加，也有相當(dāng)部分企業(yè)認(rèn)識到它的重要性，但認(rèn)同率不如前兩者高，說明大多數(shù)企業(yè)基本不做違法的前提假設(shè)，故而未把違法成本增加當(dāng)主要成本支出的首選項，這也從另一側(cè)面說明企業(yè)守法意識加強(qiáng)。
四、某些行業(yè)出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象。
33家企業(yè)中出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象的8家，占24.2％，勞動力充足甚至過剩的24家，占72.7％，其他情況（經(jīng)營者正辦理交接，無法判斷）1家。占3.1％。
出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象的企業(yè)以私營企業(yè)較多，有4家，占私營企業(yè)總數(shù)的50％；其次為國有企業(yè)，有2家，占國有企業(yè)總數(shù)的11.8％；第三為集體企業(yè)，有1家，占集體企業(yè)總數(shù)的33.3％；第四為外資企業(yè)，有1家，占外資企業(yè)總數(shù)的20.0％。
從行業(yè)發(fā)布看，勞動力短缺現(xiàn)象主要分布在酒店、賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)。
五、 口退稅政策調(diào)整，節(jié)能減排，兩稅合一等改革措施對我市企業(yè)影響不大。
對于“出口退稅政策調(diào)整”，63.6％企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”，36.4％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
對于“兩稅合一”，33.3％企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”，66.7％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
對于“節(jié)能減排”，30.3％企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”，69.7％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
六、 人民幣持續(xù)升值對我市企業(yè)有影響甚至有較大影響。
對于“人民幣持續(xù)升值”， 85.0％企業(yè)認(rèn)為“有影響，但影響不大”，12.0％企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”，3.0％的企業(yè)認(rèn)為有較大影響。
企業(yè)招工難情況的調(diào)研報告 10
——來安全力服務(wù)園區(qū)企業(yè)用工顯實效
為支持企業(yè)發(fā)展，深化對接服務(wù)，切實掌握當(dāng)前“兩區(qū)”企業(yè)用工、招工、缺工情況，幫助企業(yè)解決缺工問題。來安縣人社局會同“兩區(qū)”管委會相關(guān)人員于20xx年5月16日至20日對“兩區(qū)”規(guī)模企業(yè)進(jìn)行深入細(xì)致地走訪、調(diào)研，并誠心誠意地為他們服務(wù)，取得了一定的成效，現(xiàn)將此次 “兩區(qū)”用工調(diào)研情況報告如下：
一、我縣企業(yè)用工現(xiàn)狀及特點
來安是勞務(wù)輸出大縣，全縣50多萬人口，其中農(nóng)業(yè)人口41.2萬人，農(nóng)村勞動力23.8萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.8萬人，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)3.5萬人，新增轉(zhuǎn)移0.9萬人。我縣“兩區(qū)”現(xiàn)有投產(chǎn)企業(yè)125家，企業(yè)總用工1.7萬人。 近兩年，隨著工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略的實施，兩個省級園區(qū)的企業(yè)數(shù)量逐漸增多，出現(xiàn)了“用工荒”的現(xiàn)象，用工問題一度成了約束企業(yè)發(fā)展的瓶頸，影響著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。 一方面是本土勞動力輸出量大，許多勞動力遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)面對謀求生活的現(xiàn)象，另一方面是本縣用工匱乏，亟待解決，為確保園區(qū)企業(yè)有人用，用得好，本地勞動力有業(yè)就、有崗位，我縣抓調(diào)研，建機(jī)制，實施一系列有效措施，“無縫對接”園區(qū)用工需求和勞力供應(yīng)，讓入園項目留得住，勞動力引得回，呆得住，實現(xiàn)政府、企業(yè)、勞務(wù)者利益的“三贏”。據(jù)統(tǒng)計，我縣已陸續(xù)有2.4萬外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就地就近就業(yè)，1-6月份，兩個園區(qū)用工缺口6162人，招聘5632人，9成企業(yè)用工有著落，有效解決了企業(yè)用工問題。
二、主要做法
（一）一線調(diào)研，建立資源“三庫”。認(rèn)識是行動的先導(dǎo)，而正確的認(rèn)識、科學(xué)的判斷則源于對信息和事實的全面了解。為掌握全縣勞動力狀況的第一手資料，來安縣人社局大興調(diào)研之風(fēng)，將調(diào)研貫穿于服務(wù)企業(yè)用工的全過程。一方面開展企業(yè)用工座談會，通過與客商和老板的有效溝通，明確用工的趨勢和結(jié)構(gòu)，了解他們的所需、所盼，所急；開展上門調(diào)查服務(wù)，進(jìn)入園區(qū)逐個企業(yè)發(fā)放用工調(diào)查表，明確用工缺口的數(shù)量和類型。另一方面，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級勞動力資源信息網(wǎng)絡(luò)，通過縣人社會局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所、村（社區(qū)）工作站、信息員開展地毯式排查，摸清全縣勞動力資源、人才資源。利用掌握的資料，及時建立“兩區(qū)企業(yè)用工信息庫”、“勞動力資源庫”、“人才資源庫”。為實現(xiàn)動態(tài)管理，建立調(diào)研長效機(jī)制，每個季度開展勞動力資源調(diào)查，并及時更新，每年開展二次大型用工調(diào)查，招聘服務(wù)前、后各一次，掌握用工服務(wù)的情況和效果，從而及時跟蹤服務(wù)。
（二）打造平臺，暢通信息“引人”。供應(yīng)和需求在市場的兩頭，一直以來，廣大外出務(wù)工人員大多依靠親帶親、鄰幫鄰帶領(lǐng)到發(fā)達(dá)城市務(wù)工，許多在外打工者每年回來一兩次，對家鄉(xiāng)的發(fā)展和本地用工的需求、待遇所知甚少。我縣根據(jù)不同勞動力和務(wù)工者年齡、技術(shù)結(jié)構(gòu)等特征，通過建立不同的宣傳平臺，實現(xiàn)信息宣傳的全覆蓋。廣大青年和城市務(wù)工者文化素質(zhì)偏高，熟悉網(wǎng)絡(luò)，他們建立網(wǎng)絡(luò)宣傳服務(wù)平臺，在縣人力資源就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站上常年滾動播出用工的供求信息，讓供需雙方“零距離”接觸。對于鄉(xiāng)村的外出務(wù)工人員，提前謀劃，利用春節(jié)等民工返鄉(xiāng)高潮節(jié)假日時期，在縣電臺和電視臺播放專題片，在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日發(fā)放宣傳年畫和致廣大外出務(wù)工者的一封信、舉辦用工招聘會，宣傳來安經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生活水平的提高，吸引企業(yè)管理和技術(shù)人才集聚、廣大外出務(wù)工者回鄉(xiāng)就業(yè)；暢通供需信息，讓勞動者針對性的擇業(yè)、就業(yè)。今年上半年，成功舉辦用工招聘會13場，提供就業(yè)崗位19600個，到會應(yīng)聘28000人，達(dá)成就業(yè)意向11000人。
（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)“育人”。企業(yè)用工除有數(shù)量上的絕對需求外，還有結(jié)構(gòu)性的相對需求，企業(yè)因缺乏有素質(zhì)、有技能的工人而用不了工，不少勞務(wù)者想回來就業(yè)，可因為沒有一技之長而就不了業(yè)。針對這一情況，我縣實施勞動者素質(zhì)提升行動，解決企業(yè)人才之憂、勞務(wù)者外鄉(xiāng)打工孩子、老人留守之苦。與縣高級職業(yè)中學(xué)簽定協(xié)議，定向培養(yǎng)實用、熱門專業(yè)人才，并優(yōu)先安排園區(qū)企業(yè)就業(yè)，不斷加大對園區(qū)企業(yè)的輸入力度；充分發(fā)揮公共職業(yè)訓(xùn)練基地和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，今年以來，共舉辦各類培訓(xùn)班12期，對下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工、新增勞動力開展技能培訓(xùn)，根據(jù)園區(qū)企業(yè)用工需求，聘請高校教師和高級技工授課，同時，為確保培訓(xùn)的效果，組織考試考核，合格者發(fā)放證書，并規(guī)定，持證者優(yōu)先上崗，今年以來，共有電焊、電工、會計等2800多個技能性人才走上了就業(yè)崗位。
（四）維護(hù)權(quán)益，規(guī)范用工“留人”。長三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈企業(yè)員工的高待遇、高收入吸引著廣大在外打工者，我縣開展在企業(yè)和勞動者“雙向”宣傳，加大對工人權(quán)益維護(hù)和規(guī)范企業(yè)用工的行為的力度，勞動者權(quán)益有了切實的`保障，讓外出務(wù)工人員穩(wěn)住了神，安下了心，留下了人。一方面規(guī)范企業(yè)用工行為，另一方面提高勞動者維權(quán)意識，增加勞動法律知識。通過舉辦企業(yè)用工座談會的形式，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和交流，通過勞務(wù)培訓(xùn)班的引導(dǎo)和教育，《勞動法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會保險法》等勞動法規(guī)為企業(yè)、員工所熟知，有效地促進(jìn)企業(yè)用工的規(guī)范和社會保險待遇的落實。目前，園區(qū)企業(yè)勞動合同簽定率達(dá)95%以上，來安縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)超群電力、中聯(lián)能源、揚子木業(yè)等一批企業(yè)紛紛為員工辦理工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險。另外，他們還著力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，強(qiáng)化勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，組織開展清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工工資支付、工業(yè)園區(qū)用工等專項行動，最大限度地保障勞動者權(quán)益。
三、解決企業(yè)用工的對策建議
解決企業(yè)用工是一項系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程，需要政府、部門和企業(yè)互動，全社會共同努力，為確保企業(yè)用工需求，積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會“三位一體”的良好環(huán)境，實行政府引導(dǎo)，企業(yè)關(guān)心關(guān)愛、部門協(xié)調(diào)幫助，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向本縣轉(zhuǎn)移，以促進(jìn)農(nóng)民增收，企業(yè)發(fā)展。為此建議：
1、加快園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)步伐。加快園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)，盡快建成白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)、新市民公寓。完善服務(wù)設(shè)施，為園區(qū)就業(yè)的員工在吃、住、行、娛、購、醫(yī)、教等方面提供便捷的服務(wù)，把園區(qū)建設(shè)成宜居宜業(yè)的新家園。
2、引導(dǎo)企業(yè)以待遇、感情、事業(yè)留住人。促進(jìn)企業(yè)改善職工福利待遇，指導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)合理的招工條件、工資報酬和福利待遇，提高勞動合同簽訂率，擴(kuò)大各項社會保險的參保面，規(guī)范用工行為，引導(dǎo)企業(yè)用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人。
3、注重獎勵，解決缺工問題。制定企業(yè)用工服務(wù)獎勵辦法，鼓勵社會各方面力量幫助企業(yè)招工，對幫辦招工服務(wù)中做出貢獻(xiàn)的單位或個人給予相應(yīng)的獎勵。
4、加大投入，保障招工順暢。縣財政局要將企業(yè)用工服務(wù)所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。要安排專項經(jīng)費，新建或擴(kuò)建縣人力資源市場，按照“三有”要求建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）就業(yè)和社會保障事務(wù)所。每年從職教經(jīng)費中安排一定比例資金用于獎勵和扶持職業(yè)學(xué)校發(fā)展。設(shè)立企業(yè)用工服務(wù)專項資金，每年列入財政預(yù)算。
5、強(qiáng)化宣傳，營造用工氛圍。大力宣傳來安經(jīng)濟(jì)社會的良好發(fā)展態(tài)勢、返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和外來務(wù)工人員的成功典型，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參觀開發(fā)區(qū)和企業(yè)，讓他們感受“新來城”和“汊河城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)的豐碩成果，激發(fā)他們在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情。宣傳規(guī)范用工企業(yè)、誠實守信企業(yè)及和諧勞動關(guān)系企業(yè)，提高企業(yè)知名度，樹立企業(yè)良好形象。宣傳政府在招工幫辦服務(wù)、改善用工環(huán)境方面的政策措施，大力推廣招工幫辦中的經(jīng)驗做法，形成全社會關(guān)心支持企業(yè)用工，各部門積極主動為企業(yè)用工服務(wù)的良好氛圍。
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