水利的年底系統(tǒng)報(bào)告
水利的年底系統(tǒng)報(bào)告
盛市水利部門的關(guān)心支持下，年。縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級的各項(xiàng)決策部署，凝心聚力，迎難而上，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，防災(zāi)減災(zāi)成效突出，擴(kuò)大內(nèi)需水利建設(shè)加速推進(jìn)，水利管理取得突破，水利改革逐步深入，水利又好又快發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。局共爭取上級水利項(xiàng)目資金2110余萬元，引進(jìn)了投資1500萬元的鑫輝水電工程公司在縣落地，全年累計(jì)投入資金3360余萬元實(shí)施了水利項(xiàng)目建設(shè)，年審核水量40.86億立方米，完成水資源費(fèi)及河道采砂費(fèi)收費(fèi)110萬元，29座小（二）型以上水庫安全度汛，下屬3個(gè)水管單位效益提升，以申遺迎檢做為工作重心做好了河道采砂執(zhí)法及“北水南調(diào)”工程的實(shí)施，112個(gè)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)規(guī)范運(yùn)作成效明顯，先后獲得了省冬春水利建設(shè)先進(jìn)縣、三明市綠化先進(jìn)單位的光榮稱號。現(xiàn)將年一年來的全縣水利工作匯報(bào)如下。
一、年的工作回顧
1防汛抗旱工作取得全面勝利。今年我縣汛期呈現(xiàn)出“降雨少、雨季遲、強(qiáng)度弱、臺風(fēng)早”特點(diǎn)。梯次部署、突出重點(diǎn)、精確指揮、分批轉(zhuǎn)移，防御工作取得了明顯成效。目前，全縣已建立了10支816人以武警、民兵應(yīng)急分隊(duì)為骨干的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，全面落實(shí)了防汛一線、二線物資，防汛抗旱儲備物資總價(jià)值200余萬元；9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都建成了完善的指揮中心，工情數(shù)據(jù)庫逐步完善。下半年的抗旱工作中，局在技術(shù)上予以指導(dǎo)，提供抗旱機(jī)具供鄉(xiāng)、村使用，并編制了全縣的抗旱規(guī)劃。今年的防汛抗旱工作取得了全面勝利，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2民生水利”建設(shè)收到實(shí)效。圍繞水利“六大工程”實(shí)現(xiàn)投資2036.7萬元。一是實(shí)施了水埠水庫、際頭水庫、廣源坑水庫病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。并開工建設(shè)了城區(qū)管網(wǎng)改造；實(shí)施了杉城鎮(zhèn)、梅口鄉(xiāng)農(nóng)村安全飲水“整鄉(xiāng)推進(jìn)”工程，解決了0.89萬人的飲水安全。三是實(shí)施了金溪防洪二期工程（縣段）黃溪段、松光段堤防建設(shè)，建成防洪堤1.52公里。四是實(shí)施上清溪小流域水土流失綜合治理，面積1.2平方公里。五是抓河道清障，實(shí)施了北溪清障、北溪汀步加固等工程建設(shè)。8月下旬，省廳下達(dá)了被列入《東部地區(qū)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃》中的三座小（一）型水庫（將溪水庫、吳地水庫、石階水庫）除險(xiǎn)加固任務(wù)，要求在年年底前完工并驗(yàn)收。目前已完成了大壩地勘、安全鑒定、初步設(shè)計(jì)等工作，春節(jié)過后即將開始實(shí)施招投標(biāo)工作。
3夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。縣以水利冬春修為契機(jī)。今年以中小灌區(qū)改造為重點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，涉及農(nóng)田3.6萬余畝，目前已投入資金1570余萬元，完成形象進(jìn)度達(dá)92%為年的糧食豐收奠定了堅(jiān)實(shí)基矗
4結(jié)合申遺迎檢做好水利執(zhí)法。頂住各方面工作壓力。盡職盡責(zé)開展工作。一是對申遺迎檢沿線17家采砂點(diǎn)進(jìn)行整治，永久取締4家，拆除其余13家的采砂機(jī)具，確保了申遺迎檢沿線的生態(tài)景觀。二是編制全縣采砂規(guī)劃。委托三明水文局編制了縣采砂規(guī)劃（年-2014年）為我縣河道采砂管理提供了依據(jù)。三是實(shí)施北溪調(diào)水工程。實(shí)施了北水南調(diào)”北溪調(diào)水入上清溪）確保了迎檢期間上清溪的水量、水質(zhì)。四是實(shí)施了東水園建設(shè)。投入80余萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建成了城區(qū)杉溪右岸的東水園，美化了城區(qū)的環(huán)境。五是實(shí)施城區(qū)綠水工程建設(shè)。結(jié)合“xx”農(nóng)村電氣化規(guī)劃，實(shí)施了百竹園電站建設(shè)。六是促成了縣水文實(shí)驗(yàn)站項(xiàng)目。多方爭取，促成縣水文試驗(yàn)站在縣落地、建設(shè)，為我縣的防洪、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。七是結(jié)合水節(jié)日做好宣傳。以第17屆“世界水日”及22屆“中國水周”為契機(jī)，為申遺迎檢大力營造氛圍，舉辦了群眾文化廣場及法律講座，設(shè)置了宣傳牌。
5以完善管理促效益。一是做好城區(qū)安全供水及城區(qū)管網(wǎng)改造工作。城區(qū)管網(wǎng)普及率達(dá)99%二是完成了江家壩后電站的技術(shù)改造，裝機(jī)容量由原來的250千瓦擴(kuò)建為325千瓦，年可新增發(fā)電量約30萬度。三是確定年為農(nóng)村用水戶協(xié)會(huì)“規(guī)范運(yùn)作年”經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、管理上支持協(xié)會(huì)運(yùn)作，典型經(jīng)驗(yàn)得到縣委、縣政府的肯定。
一年來巧打“蘇區(qū)牌”老區(qū)牌”先后完成了閩江上游金溪防洪三期工程縣段可行性研究報(bào)告》縣農(nóng)田水利綜合規(guī)劃（年-2020三明市中央蘇區(qū)縣縣水土流失綜合治理規(guī)劃（年-2020年）省閩西北中央蘇區(qū)三明縣大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告（年-2020年）縣世界地質(zhì)公園自然遺產(chǎn)保護(hù)地水土保持規(guī)劃報(bào)告（年-2020年）縣農(nóng)村電氣化“xx”規(guī)劃》6做好項(xiàng)目規(guī)劃迎接項(xiàng)目對接。圍繞旅游生態(tài)環(huán)境。
群眾滿意率達(dá)99.82%認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)及“回頭看”著力建立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，7黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。順利完成水利部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。以改革創(chuàng)新精神全面落實(shí)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。積極開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防。落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定。大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化水利巡視工作，認(rèn)真抓好案件查辦工作。深入開展信訪積案化解年活動(dòng)，水利信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
創(chuàng)造了積極、向上的工作環(huán)境。重視離退休干部工作，圍繞“忠誠履職、盡心盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé)、敢于問責(zé)”強(qiáng)化行政問責(zé)。注重發(fā)揮工青婦組織和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)作用。根據(jù)縣里“聯(lián)建共創(chuàng)”要求，具體制定了幫扶上青鄉(xiāng)崇際村的措施，為其新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，資金、項(xiàng)目上予以大力傾斜，目前該村的村容村貌特色明顯，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。切實(shí)抓好“平安水利”建設(shè)和安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真開展安全隱患排查治理，全縣水利安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩(wěn)。切實(shí)抓好了以“民生水利”為重點(diǎn)的主題宣傳活動(dòng)，營造良好的水利發(fā)展輿論氛圍。全年認(rèn)真辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案，共辦理答復(fù)15件，辦結(jié)率和滿意率達(dá)100%
這是縣委、縣政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，水利工作成績來之不易。社會(huì)各界、廣大干部群眾同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)治水的結(jié)果，廣大水利職工頑強(qiáng)拼搏、開拓進(jìn)取的結(jié)果。充分肯定水利工作成績的同時(shí)，水利工作也存在著不足之處：水資源管理依然比較薄弱，一些地方過度開發(fā)、粗放利用的現(xiàn)象尚未得到根本扭轉(zhuǎn)；關(guān)鍵領(lǐng)域的水利改革進(jìn)展緩慢，制約水利發(fā)展的體制機(jī)制問題仍然比較突出；各地水利建設(shè)進(jìn)度不平衡，少數(shù)項(xiàng)目監(jiān)管不到位。對此，將在新的一年切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、年工作計(jì)劃
實(shí)施水利“xx”規(guī)劃的'最后一也是加快水利發(fā)展與改革的關(guān)鍵之水利工作的重要性日益凸顯。年中央一號文件《中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》中，年。特地將水利工作作為單獨(dú)的一個(gè)章節(jié)提出要求，中央一號文件的出臺，為水利工作指出了具體的工作目標(biāo)。為此，要深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議對水利工作提出的新任務(wù)新要求，以大力發(fā)展民生水利為重點(diǎn)，以創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制為動(dòng)力，以加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)為保障，努力實(shí)現(xiàn)水利發(fā)展改革的新跨越，扎實(shí)做好防汛抗旱防臺減災(zāi)工作，全面加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)步伐，努力掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)新高潮，切實(shí)加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)和水環(huán)境治理，著力推進(jìn)水利改革攻堅(jiān)，全面完成水利“xx”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為保持我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的水利保障。當(dāng)前我縣要做好以下三項(xiàng)工作：
1加快完成三大任務(wù)。年要全力抓緊抓實(shí)抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全和大型灌區(qū)節(jié)水改造三大任務(wù)。一是確保如期完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。今年是實(shí)施規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固的最后一年。倒排工期，控制節(jié)點(diǎn)，保證工程質(zhì)量和安全的前提下，千方百計(jì)加快工程建設(shè)步伐，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。二是進(jìn)一步加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐。要進(jìn)一步加大力度，因地制宜地采用集中供水、分散供水、城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸等方式，加快解決下渠鄉(xiāng)、新橋鄉(xiāng)、大龍鄉(xiāng)飲水安全問題。要健全農(nóng)村供水工程管理體制與運(yùn)行機(jī)制，確保工程建得成、管得好、用得起、長受益。要抓緊完成新增農(nóng)村飲水不安全人口復(fù)核工作，編制年～XX年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，統(tǒng)籌解決新增飲水不安全問題。三是全面推進(jìn)灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)商，大幅度增加投資規(guī)模，進(jìn)一步加快大型灌區(qū)節(jié)水改造步伐，集中力量進(jìn)行大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，確保工程順利實(shí)施并取得實(shí)效。
2加快完善三項(xiàng)機(jī)制。一是全面抓好水資源管理機(jī)制。抓緊建立和完善水資源開發(fā)利用、水功能區(qū)限制納污、用水效率控制等指標(biāo)體系。加大節(jié)水型社會(huì)建設(shè)力度，積極推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè)，加快節(jié)水技術(shù)改造，健全節(jié)水責(zé)任制和績效考核制。二是大力提升依法治水和社會(huì)管理機(jī)制。大力加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍及其能力建設(shè)，建立健全水行政執(zhí)法主體資格制度，落實(shí)水行政執(zhí)法責(zé)任制，開展以水資源管理、河道管理和水工程設(shè)施保護(hù)、水土保持為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)；要高度重視水事糾紛預(yù)防和調(diào)處機(jī)制建設(shè)，及時(shí)有效處理水事糾紛和涉水行政爭議，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步深化水利行政審批制度改革，大力推進(jìn)水利政務(wù)公開和辦事公開，采取有效措施抓好水法規(guī)制度的貫徹落實(shí)。三是加快推進(jìn)水利發(fā)展體制機(jī)制。加快水利投融資體制改革，穩(wěn)定并強(qiáng)化現(xiàn)有投資來源，積極開辟新的投資渠道。抓好水利工程建設(shè)管理體制改革，研究從源頭上規(guī)范水利建設(shè)領(lǐng)域的治本之策，全面落實(shí)“三制”積極推行代建制，加快水利建設(shè)市場主體信用體系建設(shè)，加大質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，堅(jiān)決防止重特大安全生產(chǎn)事故和各種質(zhì)量事故發(fā)生。深化水利工程管理體制改革，穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)渠道，足額落實(shí)“兩費(fèi)”將水管體制改革向小型水利工程、基層水利單位延伸。搞好農(nóng)村水利改革，促進(jìn)農(nóng)民用水及農(nóng)村水利合作組織的規(guī)范基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)增效，實(shí)現(xiàn)工程良性運(yùn)行。要建立合理的水價(jià)形成機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)水價(jià)改革。
3加快編制xx規(guī)劃。做好水利發(fā)展規(guī)劃是水利事業(yè)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基矗要統(tǒng)籌考慮水利發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)和階段性任務(wù)。既要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對水利的需求，又要充分考慮資源環(huán)境承載能力和綜合財(cái)力，注重規(guī)劃方案的實(shí)效性和可操作性，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)切，又有效約束不合理的水事行為，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。做到四個(gè)結(jié)合：一是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合起來，二是把開發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)結(jié)合起來。三是把項(xiàng)目建設(shè)與行業(yè)建設(shè)結(jié)合起來。四是把加快發(fā)展與深化改革結(jié)合起來。
水利發(fā)展任重道遠(yuǎn)。將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，治水實(shí)踐永無止境。積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，開拓進(jìn)取，勤奮工作，全面推進(jìn)民生水利新發(fā)展，為我縣水利事業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！
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