如何開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化報告
如何開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化報告
建立三個保證體系推動黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展
----淺談如何開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是將現(xiàn)代質(zhì)量管理的理念補(bǔ)入黨的建設(shè)工作，借用現(xiàn)代管理手段，規(guī)范完善黨建工作的規(guī)章制度、操作規(guī)程和運(yùn)行程序，最終通過建立黨建質(zhì)量管理體系。形成黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和程序化，達(dá)到提高黨建質(zhì)量，加強(qiáng)黨的建設(shè)偉大工程的目的。
開展黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，是在新形勢下借鑒現(xiàn)代質(zhì)量管理方法，提出質(zhì)量建黨的探索實(shí)踐，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既無理論先導(dǎo)，又無實(shí)踐借鑒，如何開展好此項工作，作為我們這樣的傳統(tǒng)國有企業(yè)在物資產(chǎn)品生產(chǎn)管理尚未進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證的條件下，黨建工作如何搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，如何把此項工作開好頭起好步，我認(rèn)為，現(xiàn)階段主要是打基礎(chǔ)，具體是建立三個基礎(chǔ)保證體系，推動黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展。
制度是保證，制度是基礎(chǔ)，黨建工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最終是要建立在黨建工作的質(zhì)量管理體系
根據(jù)這一要求，完善制度、制定標(biāo)準(zhǔn)就是要根據(jù)明確的質(zhì)量管理方針和質(zhì)量管理目標(biāo)修訂完善黨建工作的各項工作制度，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，首先是制定標(biāo)準(zhǔn)化的工作內(nèi)容，使黨的工作由“虛”變實(shí)，要把我們的各項工作制度化、會議制度、學(xué)習(xí)制度重新整理和規(guī)范，也就是質(zhì)量管理體系中要求的“寫下要做的”回答和解決黨建工作是“做什么的”，主要是明確黨建工作職責(zé)和范疇、組織結(jié)構(gòu)和職能分配，各項工作要素的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求，二是要規(guī)范各項工作的目標(biāo)、計劃和任務(wù)，規(guī)定黨建、思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)以及工、青、婦等主要職能要素，工作程序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。主要是告訴工作人員“黨建工作怎么做”的問題。三是制度修訂完善，要建立程序化的操作過程，要按照去繁就簡、便于操作，便于考核的原則進(jìn)行，其實(shí)質(zhì)是把黨建工作的過程流程化，對黨建工作的每個過程、每一項工作進(jìn)行閉環(huán)控制，一環(huán)套一環(huán)，優(yōu)化工作接口，明確工作流程和質(zhì)量工期的要求，使整個工作過程呈現(xiàn)出一種生產(chǎn)線式的程序化特征。總之，按照質(zhì)量管理體系的要求修訂完善各項工作制度，明確職責(zé)范圍、工作程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)要求，解決黨建工作“由虛變實(shí)”，由“散變剛”克服以往空調(diào)，目標(biāo)不明，難以操作不便考核的痛疾。形成靠制度管人，按程序辦事的運(yùn)行機(jī)制。克服和避免以往憑個人經(jīng)驗(yàn)式“慣例”行事的現(xiàn)象發(fā)生。黨建工作的彈性隨意性，增強(qiáng)工作的剛性。
以績效化考核，制度化考核為目標(biāo)，建立黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核評價體系。
建立黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核體系是開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵，是確保黨建工作落到實(shí)處，求得實(shí)效，提高質(zhì)量由軟變硬的重要環(huán)節(jié)，這個考核應(yīng)為二個層面，一是黨委對政工部門的考核，這是橫的方面。二是黨委各部門對下級對應(yīng)部門的考核，這是縱的方面，建立考核體系要求建立內(nèi)容全面，職責(zé)清晰，指標(biāo)細(xì)化，量化考核體系，形成科學(xué)化、制度化的考核機(jī)制，考核標(biāo)準(zhǔn)制定要明確考核項目、考核要點(diǎn)、評分標(biāo)準(zhǔn)、考核頻度和考核分式等。制度考核方案要把組織考核和群眾評議相結(jié)合，以體現(xiàn)群眾滿意的質(zhì)量目標(biāo)要求。績效考核的結(jié)果體現(xiàn)科學(xué)公正。通過科學(xué)公正的考核使各部門、各支部和黨員個人的工作如何、績效如何，不再是領(lǐng)導(dǎo)說了算，而是系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制說了算。黨建工作考核機(jī)制和體系的建立是要把一般只能定性的東西轉(zhuǎn)化為可以量化的定量指標(biāo)進(jìn)行測量，促使黨建工作指標(biāo)以主觀指標(biāo)向客觀指標(biāo)轉(zhuǎn)變。從零散化評價向規(guī)范化評價改進(jìn)，由單一的組織評價向組織評價和組織與群眾評價相結(jié)合，黨建工作由過去的軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。既督促了黨建工作的各項制度和要求的有效落實(shí)，又能調(diào)動全體黨建工作者的責(zé)任感和積極性，保證黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展。
從創(chuàng)新和完善基礎(chǔ)的工作做起，建立黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)支撐體系。
黨建工作的特殊性決定了它較之于生產(chǎn)經(jīng)營管理和其他業(yè)務(wù)工作在基礎(chǔ)工作方面更有著較高的要求。加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)工作既是我們黨建日常工作的需要，更是黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求,這里說的基礎(chǔ)工作就是質(zhì)量管理程序文件中所說的“記下所做的”。這主要有兩部分組成：一是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化程序文件與我們以往的記錄不同的、特殊的記錄表格樣式；二是對工作過程進(jìn)行記載的綜合記錄。這就要求我們?nèi)轿磺謇硗晟莆覀儸F(xiàn)有基礎(chǔ)工作，要求各種帳、表、本、冊均按質(zhì)量管理體系的要求，進(jìn)行完善，使基礎(chǔ)工作與上述要求的制度建立，標(biāo)準(zhǔn)修訂工作程序形成一個有機(jī)結(jié)合，組成體系。這樣就可以全方位的反映黨建工作的所有內(nèi)容和各個環(huán)節(jié)，這既是規(guī)范各項工作的指南，又是黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)的教材，也有利于解決過去黨建工作看不見、摸不著、聯(lián)責(zé)不清、操作不規(guī)范、新手不會做的問題，使黨建工作由虛變實(shí)。
總之，開展黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作是認(rèn)識上的一次升華，實(shí)踐上的一次創(chuàng)新，是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既需要理論上的探索，更需要業(yè)務(wù)操作上的變革，那么如何切入，從那里開始做起，我們認(rèn)為按照現(xiàn)代質(zhì)量管理體系的基本要求，建立以上三個保證體系，就能使黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開好頭，起好步，進(jìn)而推動這項工作向縱深發(fā)展。
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