愛國衛生和建設健康城市年度工作計劃
愛國衛生和建設健康城市年度工作計劃
20**年，正值我國愛國衛生運動開展65周年，同時又是我區第五輪建設健康城市三年行動計劃的收官之年。全區愛國衛生工作將繼續圍繞區委區政府中心工作，以全面完成健康城市建設的階段性任務為目標，以創建全國縣級文明城市為契機，不斷豐富健康促進工作的內涵、方法和措施，抓重點、攻難點、創亮點。進一步優化提升愛國衛生工作內涵，動員和組織廣大市民共同改善生產生活環境，倡導健康文明的生活方式，不斷提高居民群眾健康素養，促進人群、環境和社會的健康和諧發展。
一、堅持承前啟后，做好第五輪建設健康城市三年行動評估
區愛衛辦會同相關部門認真做好第五輪建設健康城市三年行動實施情況的科學評估。進一步完善工作機制，形成部門合力，對照三年行動計劃總體要求，積極推進年度各項工作任務和重點項目。通過實施階段性評估和加強過程督導工作，確保各項既定的指標任務順利完成。
二、堅持全民參與，深入推進全民健康生活方式行動
以全民健康生活方式推廣為核心，繼續實施健康讀本和支持性工具發放項目，組織指導健康促進場所規范化建設，深化健康自我管理小組內涵建設，強化健康生活方式指導員能力建設。
（一）繼續實施健康讀本和實用工具發放。按照市愛衛辦工作部署，繼續向全區所有常住居民家庭免費發放以道路交通安全為主題的健康知識讀本和健康支持性工具。通過各種成熟的工作載體指導市民群眾加強相關學習，大力宣傳普及道路和交通安全相關知識，使市民樹立交通安全意識、掌握安全出行和傷害防范的相關技能，從而提升市民道路交通安全知曉率和行為形成率，降低道路交通意外傷害，促進市民健康。
（二）持續推進健康支持性環境建設。積極探索動員社會參與的新模式，推動一批新的社區、學校、機關、醫院和企業加入健康促進場所建設中來，擴大健康促進工作的覆蓋面。在指導督促已建成的各類健康場所做好日常維護管理，保證正常運行的基礎上，年內區級層面建設8個健康場所（包括社區、醫院、學校、機關、企事業）；各鄉鎮新創2個健康場所（包括1個健康社區，剩余1個類型不限）。各創建場所要以加強規范、深化內涵為目標，著重完善工作的過程記錄和效果評估，策劃開展形式多樣的健康促進活動，營造良好健康促進氛圍，推進全民健康生活方式行動。
（三）完善深化健康自我管理小組建設。以健康自我管理小組為載體，切實按照鞏固、發展的總體要求，繼續推進市、區示范小組建設，加大市民健康自我管理小組建設力度。
一是擴大覆蓋層面。年內各鄉鎮新增1個區級健康自我管理小組，各居村委至少有1個小組在活動，有條件的新建1個小組或新招募15人。
二是提升示范內涵。進一步鞏固市級示范小組建設成效，年內區級新增2個市級健康自我管理小組。
三是創新活動模式。充分挖掘轄區現有的各類與健康密切相關的團隊、組織和機構（如體育健身團隊、文體團隊、青春健康俱樂部、老年日托機構等），并積極尋求合作共建，將自我管理的理念、知識、技能不斷滲透，提升相關團隊、組織和機構的健康促進能力和水平，鼓勵多元化、多人群、多形式發展健康自我管理小組，不斷擴大健康自我管理的受益面和覆蓋面。四是培養核心力量。加強對組長、核心組員和相關機構負責人（如文體活動團隊負責人、體育指導員等）的能力建設，開展優秀小組長、優秀指導醫生評選和小組健康知識和技能競賽（啞鈴操）。
（四）廣泛推進健康家庭創建活動。采取“政府組織、自愿申報、社區推薦、專家評選”等方式，深入開展健康家庭創建活動。各鄉鎮要加強組織發動，創建覆蓋轄區所有居村委，層層選拔，推薦5戶家庭參加全區雙十佳健康家庭評選，同時要做好具體做法和效果的梳理和總結，并注重典型案例的收集和匯總。
（五）全面落實“健康骨骼”專項行動。以中青年和老年人為重點人群，深入單位、社區開展“健康骨骼、健康人生”宣傳活動，廣泛宣傳預防骨質疏松健康生活方式，提高居民對骨質疏松的認識和健康自我管理能力。加強基層醫務人員和健康生活方式指導員的業務培訓，提高社區骨質疏松防控指導隊伍能力。
（六）層層開展健康促進宣教活動。進一步提高健康宣教的頻度和力度，以愛國衛生月、全民健康生活方式行動周和世界衛生日、全民健身日等健康紀念日為契機，整合各類資源，充分利用社區、單位的工作平臺和宣傳陣地，組織部署開展4次以上健康促進主題活動，每次不少于100人，廣泛組織市民參與。各鄉鎮要充分依托健康大講堂活動載體，普及健康生活方式核心知識，年度內鄉鎮組織健康講座不少于4次，每次參與人數不少于百人；各居村委組織健康講座不少于6次，每次參與人數不少于50人。參與健康示范場所建設的單位開展2次以上健康講座（覆蓋人群不低于50%）。
三、堅持依法監管，著力推動《條例》修正案的貫徹實施
（一）推進依法控煙的監管執行。完善多部門聯絡協調機制、季度例會、志愿者勸阻和執法建議制度。各控煙執法部門確定年度工作目標，將專項執法與日常執法相結合，著力加大對機關、餐飲、娛樂、賓館、網吧、公交及車站輪渡等重點場所的執法檢查頻度和行政處罰力度。
（二）提升無煙環境的建設水平。持續開展無煙環境建設和鞏固工作，以領導承諾、自愿申報為原則，鼓勵有良好控煙基礎的單位積極申報創建無煙單位。以全國縣級文明城市創建為抓手，繼續推進對各級機關集中辦公地的控煙巡查、排名、通報和公示制度。夯實無煙衛生計生單位建設成果，完善控煙宣傳氛圍，補齊各類控煙宣傳資料，并根據控煙督導檢查結果積極落實整改。
（三）加強無煙傳播的社會宣傳。堅持日常宣傳與節點宣傳并重、社會宣傳與新聞宣傳并行。印發禁煙標識、控煙宣傳海報、易拉寶等放置于公共場所，擴大宣傳覆蓋面。做好《條例》貫徹實施宣傳、世界無煙日、健康生活方式活動周的社會宣傳，引領輿論熱議、引導輿論支持，促進無煙社會支持氛圍的進一步形成，提高市民控煙意識并發揮互律作用，營造良好的社會控煙氛圍。
（四）開展全方位無煙能力建設。繼續開展控煙科普能力建設，充實調整區級和各鄉鎮控煙志愿者隊伍，加強其吸煙勸阻技巧的能力培訓；拓展培育呼吸內科醫師和社區醫生隊伍，加強其戒煙服務和干預措施的能力培訓。利用綜合性醫院試點戒煙服務等多種形式，全面提高本區無煙能力建設。
四、堅持長效管理，繼續開展愛國衛生各項工作
堅持以愛國衛生月等活動為抓手，運用有效的組織形式，廣泛發動群眾參與環境治理，促使各職能部門進一步落實轄區環境衛生動態化、長效化管理措施，推動社會衛生管理水平、城鄉居住環境質量有總體提高和均衡改善，切實控制病媒生物密度及相關疾病發生。
（一）推進城鄉環境衛生整潔行動。按照市愛衛會的統一部署和xx區城鄉環境衛生整潔行動方案（2016-2020年）要求，進一步細化和落實方案，推動環境衛生城鄉一體化管理，著力解決城鄉環境臟亂差問題，有效改善城鄉人居環境，確保完成城鄉整潔行動的各項目標任務。利用衛生創建、愛國衛生月、清潔城市活動等載體，以改善城鄉環境衛生突出問題為切入點，重點整治影響群眾生活環境的衛生死角，加大背街小巷城中村（結合部）、農貿市場及周邊、舊式居住區和農村環境等重點部位的整治力度完善環衛基礎設施，強化各項衛生管理措施，提高常態管理水平，營造潔凈、整齊的城鄉環境面貌。
（二）強化國家衛生鎮綜合管理。以創建全國縣級文明城市為契機，鞏固國家衛生鎮和市一級衛生鎮創建成果，完善對各鄉鎮的日常考核管理機制，加強過程督導。結合美麗鄉村建設，每月15日環境清潔日，集中力量在全區開展大掃除、環境綜合整治活動，帶動城鄉人居環境質量的整體提升。
（三）完善病媒生物防制體系建設。
一是開展季節性病媒生物防制工作。針對本區病媒生物隨著氣候和季節消長的規律，提前做好調查和部署工作，結合區情，突出重點，加強進家入戶宣傳，持續開展季節性病媒防制工作，組織開展重點場所督導檢查，為降低病媒傳播疾病的風險打好基礎。
二是抓好重點區域的標準化管理。針對病媒生物防制的重點和難點，開展以集貿市場、城鄉結合部村宅為核心的區域病媒生物防制工作標準化管理試點工作，加強日常管理，確保重點突出區域蟲害密度控制達標。
三是繼續做好以蚊媒防控為重點的的病媒生物防制工作。推廣地下易積水空間投放低毒高效藥物專項防蚊的做法，降低居住區蚊媒密度。
四是加強除害專業隊伍建設，通過業務培訓，組織應急演練，整體提高全區病媒生物防制工作的規范化、專業化管理水平。
（四）堅持血吸蟲病防治鞏固監測工作。
全面貫徹落實《xx市維持血吸蟲病消除狀態“十三五”規劃》工作，完善血防聯控聯防機制，協調相關部門切實做好綜合防治工作。繼續開展螺情和病情監測工作，結合企業招工體檢對來自全國血吸蟲病尚未達到傳播阻斷標準的縣的流動人員有針對性的開展查病，繼續聯系教育局做好中小學生的監測查病工作。
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